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Ambiente
Transparencia
p
• Todas las fiscalizaciones y sanciones de la SMA
se publican online en el Sistema Nacional de
se publican online en el Sistema Nacional de
Información de Fiscalización Ambiental
(SNIFA).
Distribución actividades de inspección
ejecutadas por sector económico
ejecutadas por sector económico
Informe de Gestión SMA, III Trimestre
Procedimientos sancionatorios 2013
• Durante el primer año de funcionamiento de la SMA se
contabilizaron 70 formulaciones de cargos, de las cuales 11 se
asocian a minería
asocian a minería Agropecuario
Infraestructura
portuaria
4% 2%
Inmobiliarios
D.S. 146, Norma de Energía 3%
ruido 10%
Instalaciones
Instalaciones
14% fabriles
D.S. 78, PDA
Temuco varias
14% 3%
Minería
No contar con RCA 16%
7%
Saneamiento
Otros
Ambiental
Pesca y acuicultura 7%
10%
9%
IInfraestructura
f t t
de transporte
1%
Procedimientos sancionatorios 2013: Minería
Tipo de
Tipo de Instrumentos infracción Estado del
Id Titular Proyecto, actividad o fuente
Proyecto, actividad o fuente Región Cargos A tí l 35 procedimiento
Artículo 35 di i t
i
ingreso i f i id
infringidos
LO‐SMA
Compañía Minera Teck Quebrada Botadero Norte de Ripios de Programa de
1 Tarapacá Autodenuncia 1 RCA 59/98 a)
cumplimiento
Blanca S.A. Lixiviación
RCA 24/06 a)
Resolución Exenta N° 574/12 e)
Modificaciones Proyecto Pascua
y Resolución Exenta N°107/13
Resolución Exenta N 107/13 l)
2 Compañía Minera Nevada SpA
C ñí Mi N d S A At
Atacama A t d
Autodenuncia
i 5 T
Terminado
i d
Lama Resolución Exenta N° 37/13 e)
Requerimiento de
j)
información
RCA 38/ 2004 a)
3 Minera Los Pelambres Proyecto Integral de Desarrollo Coquimbo Denuncia 2 Resolución Exenta N° 574/12 e)
Abierto
RCA 2/94 a)
Proyecto Minero Refugio y sus
Proyecto Minero Refugio y sus RCA 32/2000
RCA 32/2000 a)
4 Compañía Minera Maricunga Atacama Denuncia 4 RCA 4/2004 a) Abierto
Modificaciones Ejecución de actividades sin
b)
contar con RCA
Explotación Mina Salamanqueja RCA 33/2011 a)
Arica y RCA 29/2012 a)
5 Pampa Camarones S.A y Planta de Cátodos Pampa
Parinacota
Denuncia 3 Abierto
Resolución Exenta N° 574/12 j)
Camarones
Mina Invierno (Sector Isla
i I i (S Il RCA 25/2011
RCA 25/2011 a))
6 Minera Invierno S.A. Magallanes Fiscalización 2 Abierto
Riesco) Resolución Exenta N° 574/12 j)
Producción de Yodo SCM Programa de
7 Sociedad Contractual Minera Bullmine Tarapacá Fiscalización 1 RCA 10/10 a)
cumplimiento
Bullmine
RCA 12/2007 a)
RCA 283/2008 a) Programa de
8 S.C.M Tres Valles Minera Tres Valles Coquimbo Fiscalización 4 RCA 265/2009
/ a)) cumplimiento
Resolución Exenta N° 574/12 e)
RCA 943/2001. a)
RCA 163/2004 a)
9 Anglo American Sur S.A Mina El Soldado Valparaíso Fiscalización 5 RCA 070/2007 a) Abierto
RCA 506/2008 a)
RCA 1167/2010. a)
RCA 13/2010, a)
10 SCM Minera Lumina Copper Chile
SCM Minera Lumina Copper Chile Caserones Atacama Fiscalización 3 RCA 151/2011
RCA 151/2011 a) Abierto
RCA 17/2012 a)
Sociedad Minera Patagonia Peat RCA 291/2002 a)
11 Turbera Grazzia San Juan Magallanes Fiscalización 3 RCA 72/2007 a) Abierto
Limitada Resolución Exenta N° 574/12 e)
Caso 1: Compañía Minera Teck
p Quebrada Blanca S.A.
Q
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
Afectar la vegetación azonal existente en quebrada blanca, producto de la
Biodiversidad Grave
rotura de cañerías de aguas servidas contaminadas con petróleo.
Caso 2: Compañía Minera Nevada SpA
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
Obra de arte de salida del canal perimetral norte inferior se construyó en condiciones
distintas a las autorizadas. Grave
No haber acondicionado canal perimetral con enrocados y geotextil. Grave
La construcción de un canal auxiliar no autorizado dentro del sistema de aguas de contacto Grave
No haber construido la unidad de oxidación mediante peróxido de hidrógeno en la Planta de
Tratamiento de Drenaje Ácido Grave
No haber construido la Planta de Osmosis Inversa o Tratamiento Secundario Alternativo Grave
No haber construido el Sistema de Evaporación Forzada Grave
La descarga, no justificada, al río Estrecho proveniente de la Planta de Tratamiento de
Drenaje Ácido Leve
Sistema de La utilización de una metodología de cálculo de niveles de alerta de calidad de aguas no
autorizada, que utiliza niveles más permisivos que los contemplados en la RCA Grave
manejo de aguas
No activar el Plan de Respuesta de calidad de aguas en el mes de enero de 2013, habiéndose
de no contacto constatado niveles de emergencia, según los niveles de alerta de calidad de aguas
constatado niveles de emergencia, según los niveles de alerta de calidad de aguas
determinados en la RCA Grave
La construcción de una Cámara de Captación y Restitución ("CCR") no autorizada en la RCA Grave
La descarga de aguas de contacto al río Estrecho que no cumplen con los objetivos de
calidad de aguas Leve
No contar con un sistema de captación de aguas ácidas infiltradas asociado a una batería de
pozos de aguas subterráneas, que permita siempre contar con uno en operación y otro en
stand‐by Grave
La falta de captación de aguas ácidas infiltradas provenientes del depósito de estériles
nevada norte durante el mes de enero de 2013. Grave
No haber profundizado la zanja cortafuga, habiéndose verificado la superación de los valores
de calidad de aguas subterráneas en 5 pozos monitoreados aguas abajo de dicha zanja. Grave
Caso 3: Minera Los Pelambres
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
No haber construido el Parque Rupestre en el fundo Monte Aranda, con la
antelación necesaria para recibir el material arqueológico procedente de los
rescates, en la etapa de construcción del proyecto.
No haber habilitado una sala de exhibición con la colección de objetos de
h b h bili d l d hibi ió l l ió d bj d
origen campesino reunidos en el fundo El Mauro, ni haber elaborado trabajos
fotográficos para ambientar los objetos exhibidos a la fecha, en la etapa de
construcción del proyecto.
No haber habilitado una sala de arqueología y otra sala histórica, con muestras
arqueológicas obtenidas en El Mauro y el fundo Monte Aranda o
arqueológicas obtenidas en El Mauro y el fundo Monte Aranda o,
alternativamente, haber habilitado una muestra histórica con inclusión de
Afectación del elementos arqueológicos, en la etapa de construcción del proyecto.
Grave
patrimonio cultural No haber editado el libro sobre la arqueología de El Mauro y Monte Aranda, en
la etapa de construcción del proyecto.
No haber re‐editado la publicación sobre el valle de Cuncumén, con
información acerca de excavaciones de sepulturas y una serie de fechas
obtenidas por termoluminiscencia, no habiendo incorporado la arqueología del
valle del Manque, especialmente su arte rupestre, en la etapa de construcción
del proyecto.
No haber elaborado los catálogos, trípticos ni cualquier tipo de folletería afín,
con el objeto de divulgar los hitos arqueológicos e históricos de las
l bj t d di l l hit ló i hi tó i d l
comunidades adyacentes al estero Pupío, en la etapa de construcción del
proyecto.
Información
No haber remitido la información solicitada a través de Resolución Exenta N°
solicitada por la Grave
574.
SMA
Caso 4: Compañía Minera Maricunga
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
La correa transportadora de material grueso se encuentra cubierta de forma parcial.
La correa transportadora de material grueso se encuentra cubierta de forma parcial. Leve
Las pilas de lixiviación de las fases 1 y 11, no se encuentran cerradas y neutralizadas Leve
Ejecución del El depósito de descarga del Chancador Primario no presenta paredes ni techo que
proyecto eviten la dispersión de material particulado Leve
Acumulación de residuos de chatarra y madera, apilados sin segregación dentro del
patio de salvataje del proyecto. Leve
El aumento de capacidad instalada del campamento, la sustitución de la instalación de
l d d d l d d l l ó d l l ó d
una línea de transmisión eléctrica por la implementación de generadores a
Ejecución de combustible, la instalación de una planta de osmosis ‐alimentada por camiones aljibes‐
en el sector del campamento en lugar de la construcción de un acueducto desde la
actividades sin
planta de osmosis ya existente, el uso del vertedero existente en lugar de la Grave
contar con RCA habilitación del relleno sanitario para desechos sólidos domiciliarios que debió
habilitarse en los sectores aledaños al campamento y la implementación de un área de
disposición transitoria de residuos sólidos domiciliarios y de residuos industriales
sólidos no peligrosos.
Caso 5: Pampa Camarones S.A
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
Los residuos peligrosos se encontraban a la intemperie sobre polietileno o directamente en el suelo, sin
señalética que indicara características de su peligrosidad. Además, se advirtieron manchas de derrame de
aceites en el suelo, indicando un mal manejo de dichos residuos.
Leve
Se constató la instalación y funcionamiento de fosas sépticas y de la planta de tratamiento de aguas servidas
Manejo de residuos
sin contar con autorización sanitaria previa, así como también la existencia de dos sistemas de alcantarillado
de uso particular.
Se constató la construcción de una plataforma para lavado de camiones, obra que no fue considerada
durante la evaluación del proyecto minero.
Se constató la inadecuada señalización y demarcación de monumentos arqueológicos en los sitios
Señalización y demarcación de Salamanqueja 1 al 11. Leve
monumentos arqueológicos
Se constató la inexistencia de señalética en las zonas de resguardo arqueológico norte, sur, este y oeste.
Se han intervenido y afectado monumentos arqueológicos, sin cumplir con la Ley N° 17.288 de 1970, sobre
Monumentos Nacionales y su respectivo Reglamento
Como consecuencia de la intervención irregular de un área de aproximadamente 15 hectáreas, detalladas en
el numeral (i) del párrafo anterior, el titular no cumplió el compromiso de recolección superficial de al menos Grave
Afectación del patrimonio
un 20% de los eventos líticos emplazados en dicha área, de manera previa a la instalación de las obras del
cultural
proyecto.
L
Los planes de monitoreo y de contingencia arqueológica fueron entregados al CMN con fecha 22 de abril de
l d it d ti i ló i f t d l CMN f h 22 d b il d
2013, es decir, de manera posterior al inicio de la ejecución del proyecto y a la afectación de sitios
arqueológicos.
El proyecto minero se encontraba en ejecución sin contar con personal de vigilancia acreditado, protocolo de
actividades, ruta de patrullaje y plan de monitoreo sobre la caracterización del borde costero, especialmente Leve
para la observación de chungungos.
El proyecto minero no cuenta con un biólogo permanente, para las labores relacionadas con el proceso de
p y g p ,p p
L
Leve
Biodiversidad instalación del complejo asociado a la captación de agua de mar, ya iniciadas.
El titular no había presentado el Plan de seguimiento del componente fauna silvestre, el cual debe ser
Leve
aprobado por el Servicio Agrícola y Ganadero (“SAG”).
El titular no había instalado los tres colectores de partículas totales en suspensión en la zona del picaflor,
Leve
razón por la cual tampoco se han enviado los informes de resultados respectivos a la autoridad ambiental.
Información solicitada por la
No haber remitido la información solicitada a través de Resolución Exenta N° 574.
No haber remitido la información solicitada a través de Resolución Exenta N Grave
SMA
Caso 6: Minera Invierno
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
Protección de la Se constató que las piscinas de decantación que tratan las aguas que se generan el
calidad de las aguas rajo, no están cumpliendo con su objetivo de abatir los sólidos suspendidos de las
del estero Chorrillo aguas que luego son vertidas hacia el estero Chorrillo Invierno 2.
I i
Invierno 2
2 l
leve
La omisión de presentar informes trimestrales con los resultados de los monitoreos
semanales de sólidos suspendidos del agua que ingresa y que sa le de las piscinas de
Monitoreo de la
decantación, de acuerdo a lo establecido en el considerando 7.1.7 de la RCA Nº
efectividad del
25/2011
sistema de leve
La omisión de presentar y obtener aprobación de un Informe consolidado de Plan de
abatimiento de
abatimiento de
Vigilancia Ambiental para Recursos Hídricos previo a la entrada en operación del
sólidos suspendidos
proyecto, de acuerdo a lo establecido en el considerando 7.1.8 de la RCA Nº 25/2011
C.1 La omisión de presentar la propuesta de valores referenciales que deberán
cumplir las muestras obtenidas en el punto SUP‐8 y lograr un acuerdo respecto de
éstos con la autoridad ambiental, previo al inicio de la operación del proyecto, de
acuerdo a lo establecido en el considerando 8.6 de la RCA Nº 25/2011
C.2 La omisión de presentar informe semestral relativo al Plan de Vigilancia Ambiental
para Alerta Temprana de Calidad de Agua, establecido en el considerando 8.22 de la
C. En relación con el RCA Nº 25/2011.
plan de seguimiento C.3 La omisión de presentar informe semestral relativo al Plan de Vigilancia Ambiental
ambiental del para Control de Arrastre de Sólidos, establecido en el considerando 8.26 de la RCA Nº
p ,
proyecto 25/2011. leve
D. En relación con el
almacenamiento del D.1 La existencia de un área de acopio temporal de carbón extraído no contemplada
carbón extraído en la RCA Nº 25/2011, ubicado en torno a la coordenada WGS84 leve
Información solicitada
por la SMA
p Resolución Nº 574 ggrave
Caso 7: Sociedad Contractual Minera Bullmine
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
Los estanques de acero que almacenan el ácido sulfúrico no se encuentran sobre una base de
Sistema de
radier
almacenamiento de Leve
El pretil que rodea el estanque de almacenamiento de ácido sulfúrico no cuenta con una
ácido sulfúrico
ácido sulfúrico
impermeabilización que permita la contención de derrames
La existencia de una piscina recubierta para almacenamiento de soluciones, adicional a la
Piscinas de autorizada
almacenamiento y La capacidad total de las siete piscinas no cumple lo establecido.
Grave
administración de
Dos de las piscinas de almacenamiento están recubiertas con PVC en vez de HDPE
soluciones de pilas
D d l
Dos de las piscinas de almacenamiento no cuentan con cámara de recepción.
i i d l i t t á d ió
Sistemas, diseños y planes No contar con un sistema de monitoreo robusto validado por las autoridades competentes
La construcción del sistema de manejo de aguas lluvias distinto a lo autorizado
Leve
Manejo de aguas lluvias No haber instalado el disipador de energía en la desembocadura de la obra de descarga del canal oriente l.
Hechos infraccionales
Tipo Descripción Gravedad
a o s ó de ea a as ed c o es de e eát co
La omisión de realizar las mediciones de nivel freático. Grave
G a e
La omisión de contar con el permiso ambiental sectorial asociado al artículo 96
Ejecución del del D.S. 95 de 2001. Leve
proyecto La omisión de realizar los monitoreos fotográficos que permitan registrar
cambios en el aspecto y vegetación dominante en el turbal. Leve
La existencia de indicios de explotación de la turbera, en zonas no autorizadas.
p , Leve
Información
No haber remitido la información solicitada a través de Resolución Exenta N°
solicitada por la Grave
574.
SMA