2.1.

Definición del problema, sus causas y efectos

Para el planteamiento del problema central y sus causas, se ha utilizado el

procedimiento de “identificación a partir de los efectos visibles del problema”,
también se ha desarrollado la dinámica de “Lluvia de ideas” en la que participaron
los docentes de la I.E.I. 028 Santa Elena, dirigidos por los consultores.

2.2.1. DEFINICIÓN PROBLEMA CENTRAL.

De acuerdo al diagnóstico de la situación actual, el problema a solucionar por el proyecto

propuesto se ha definido como:

Tabla N° 1: Definición del problema central

“Población escolar de la institución educativa N° 028 Santa Elena, accede

Problema Central
a servicios de educación inicial en condiciones inadecuadas sin considerar
los estándares sectoriales”

Fuente Reuniones con la unidad productora que brinda el servicio, visita de

campo.

Fuente: Elaboración propia.

2.2.2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

CENTRAL.

Para definir el problema central, se han identificado algunos factores considerados causas
directas e indirectas que actualmente aquejan a la Institución educativa N° 028 Santa Elena,
en ese sentido se han identificado las siguientes:

Causas Directas:
 Tabla N° 2: Causas del problema

Causas del Problema Indicadores Medio de Fuente

verificación

Causas directas:

Años de Resolución Visita de

antigüedad de de creación campo -
la de LA I.E.I. Diagnóstico
infraestructura. del Perfil.

Área de
Inadecuada e insuficiente oferta educativa
ambientes

Insuficiente y Inventario Visita de

anticuado físico de campo.
equipamiento bienes
muebles Diagnóstico
del Perfil.

Fuente: Elaboración propia.

Causas Indirectas:

Tabla N° 3: Causas indirectas

Causas del Problema

Indicadores Medio de verificación Fuente
Causas indirectas:

Avanzado deterioro
CI 1.1: Infraestructura no cumple con de la infraestructura. Informe técnico de Diagnóstico del
estándares normativos. Área de los ingeniero civil. Perfil.
ambientes

Porcentaje de
equipos anticuados
CI 1.2: Limitada e inadecuado Dirección, visita de
y obsoletos Inventario
equipamiento educativo. campo
mobiliario en mal
estado

Numero de Planes
de mejora y planes
CI 1.3: Déficit de capacidades pedagógicas Dirección, visita de
de Capacitación docente.
docente. campo
capacitación docente

Fuente: Visita de campo, oficina de patrimonio – Equipo técnico.

2.1.3. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA
CENTRAL

Entre los efectos negativos que se presentan principalmente en los alumnos,

docentes, personal auxiliar, de la I.E N°028 Santa Elena, producto del
inadecuado servicio se identificaron a los siguientes.

Tabla N° 4 Efectos del problema

Efectos del Problema

Efectos directos: Efectos Indirectos:

ED1: Reducido nivel de desempeño del alumno.

EID1: Atraso escolar.

EID2: Reducido logro

ED1: Ingreso tardío al servicio educativo según
de aprendizaje de los
nivel educativo..
alumnos.

Fuente: Elaboración propia.

 Figura N° 1 Árbol de Causas y Efectos

EFECTO FINAL

EL ALUMNO NO TIENE LA OPORTUNIDAD DE DESARROLLARSE DE ACUERDO CON SUS

CAPACIDADES Y ESFUERZOS.

Efecto indirecto
Efecto indirecto
Reducido logro de
Atraso escolar aprendizaje de los
alumnos.

Efecto Directo
Reducido nivel de desempeño Efecto Directo
Ingreso tardío al servicio
del alumno.
educativo.

PROBLEMA CENTRAL
“Población escolar de la institución educativa N° 028 Santa Elena, accede a servicios
de educación inicial en condiciones inadecuadas sin considerar los estándares
sectoriales”

CAUSA DIRECTA.
Inadecuada e insuficiente oferta educativa.

CAUSAS
CAUSAS INDIRECTAS
INDIRECTAS
Limitada e CAUSAS INDIRECTAS
Infraestructura no Déficit de capacidades
inadecuado
cumple con estándares pedagógicas docente
normativos.
equipamiento
educativo Inicial
 2.2. Definición de los objetivos del proyecto

2.3.1. OBJETIVO CENTRAL

Los objetivos que se pretenden alcanzar con la ejecución del proyecto han sido identificados
tomando el lado positivo del árbol de causas y efectos (árbol de problemas).

En el presente proyecto, el objetivo central del proyecto, busca dar solución al problema central
identificado y debe ser colocado como el centro del árbol de objetivos; desde esta perspectiva el
objetivo central es:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Población escolar de la institución educativa “Población escolar de la institución educativa N°

N° 028 Santa Elena, accede a servicios de 028 Santa Elena, accede a servicios de educación
educación inicial en condiciones inadecuadas sin inicial en condiciones adecuadas considerando
considerar los estándares sectoriales” los estándares sectoriales”
Fuente: Elaboración propia.

2.1.4. ANÁLISIS DE MEDIOS

Los medios para alcanzar el objetivo central serían aquellos orientados a enfrentar las causas del
problema, por lo que se debe tener en cuenta que los medios fundamentales corresponden a las
causas indirectas del último nivel, tal como se muestra en el siguiente esquema.

CAUSAS DEL PROBLEMA MEDIOS DEL PROYECTO

CAUSAS DIRECTAS MEDIOS DE PRIMER NIVEL

CAUSAS INDIRECTAS MEDIOS FUNDAMENTALES

Fuente: Elaboración propia.
 Tabla N° 5: Cuadro de medios

Causas del problema Medios del Proyecto

Causas directas: Medios de Primer Nivel:

CD1: Inadecuada e insuficiente MP1: Adecuada y suficiente oferta

oferta educativa educativa

Causas indirectas: Medios Fundamentales :

CI 1.1: Infraestructura no cumple

MF 1.1: Infraestructura cumple con
con estándares normativos. estándares normativos.

CI 1.2: Limitada e inadecuado MF 1.2: suficiente y adecuado

equipamiento educativo. equipamiento educativo.

CI 1.3: Déficit de capacidades MF 1.3: Mejora de capacidades

pedagógicas docente. pedagógicas docente.

Fuente: Elaboración propia.

2.1.5. ANÁLISIS DE FINES

Alcanzar el objetivo del presente proyecto generará consecuencias positivas para la

población beneficiada por la ejecución del proyecto. A estas consecuencias positivas las
llamaremos los FINES, tal como se muestra en el siguiente esquema.

EFECTOS DEL PROBLEMA FINES DEL PROYECTO

EFECTOS INDIRECTOS FIN DIRECTO

EFECTOS INDIRECTOS FIN DIRECTO

EFECTO FINAL FIN ÚLTIMO

Fuente: Elaboración propia.
 Tabla N° 6: Cuadro de fines

Efectos del problema Fines del Proyecto

Efectos Directos:
ED1: Reducido nivel de
desempeño del alumno.
ED2: Ingreso tardío al
servicio educativo según
nivel educativo.
Efectos indirectos:
Directos
Mejora en el nivel de
desempeño del alumno.
Disminución del ingreso
tardío al servicio educativo.
Indirectos

EID2: Reducido nivel de Disminución del atraso

desempeño del alumno. escolar.

EID2: Ingreso tardío al

Mejora en el logro de
servicio educativo según
aprendizaje de los alumnos.
nivel educativo.
Efectos Final: Fin Ultimo
CI 1.1: El alumno no tiene la
El alumno tiene la
oportunidad de
oportunidad de desarrollarse
desarrollarse de acuerdo
de acuerdo con sus
con sus capacidades y
capacidades y esfuerzos.
esfuerzos.
Fuente: Elaboración propia.
2.1.6. CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL MEDIOS – FINES.

Figura N° 2 Árbol de Medios y Fines

EL ALUMNO TIENE LA OPORTUNIDAD DE DESARROLLARSE DE ACUERDO CON SUS

CAPACIDADES Y ESFUERZOS.

Mejora en el logro
Disminución del
de aprendizaje de
atraso escolar.
los alumnos.

Mejora en el nivel de
Disminución del ingreso
desempeño del alumno.
tardío al servicio educativo.

“Población escolar de la institución educativa N° 028 Santa Elena, accede a servicios

de educación inicial en condiciones adecuadas considerarando los estándares
sectoriales”

Suficiente y adecuada oferta educativa.

Suficiente y
Infraestructura cumple
adecuado Mejora de capacidades
con estándares
normativos.
equipamiento pedagógicas docente
educativo Inicial
 2.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

2.4.1. ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES

Antes de definir las posibles acciones, se debe clasificar a los Medios Fundamentales en:

1) Medios fundamentales imprescindibles.- Son aquellos que se constituyen en el eje

de la solución del problema identificado y por tanto, es necesario que se lleve a
cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo.

2) Medios fundamentales prescindibles.- son aquellos que contribuyen con el logro

del objetivo central, pero no son imprescindibles para alcanzarlo.

Figura N° 3: medios imprescindibles

MEDIOS IMPRESCINDIBLES

MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Infraestructura cumple con
Suficiente y adecuado
estándares normativos para Adecuadas capacidades
equipamiento para las
el desarrollo de educación pedagógicas docente
actividades de educación inicial.
inicial.

Fuente: Elaboración propia.

2.2.3. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES

Para el presente proyecto Después de señalar los medios fundamentales podemos plantear
acciones para alcanzar cada uno de ellos. Tomando en cuenta recursos, tecnología, se ha
considerado dos alternativas de solución.

MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIÓN

Intervención en ambientes pedagógicos
Infraestructura cumple con estándares normativos para el desarrollo de educación
Intervención en ambientes administrativos
inicial.
Intervención de ambientes complementarios
Implementación de equipamiento educativo
Suficiente y adecuado equipamiento para las actividades de educación inicial. Implementación de equipamiento
administrativo
Adecuadas capacidades pedagógicas docente Capacitación al personal docente

Tabla N° 7 identificación de acciones

Medios fundamentales Acciones

Se proyectan 3 módulos de 2 pisos cada uno:
-Módulo1, el cual comprende 8 aulas para el nivel inicial, 8 ambientes
para servicios higiénicos de los cuales 4 para niños y 4 para niñas, cada
uno contara con 2 inodoros, 2 lavatorios y en el caso del baño para
niños incluirá un urinario y 4 servicios higiénicos para adulto.
Infraestructura cumple con -Módulo 2, el cual comprende 4 aulas para el nivel inicial, 4 ambientes
estándares normativos para el para servicios higiénicos de los cuales 2 para niños y 2 para niñas, cada
desarrollo de educación inicial. uno contara con 2 inodoros, 2 lavatorios y en el caso del baño para
niños incluirá un urinario.
-Módulo 3, comprende 10 ambientes: sala de usos múltiples, cocina,
depósito de limpieza, Tópico/consultorio en psicología, sala de
profesores, depósito de materiales educativos, archivo, dirección,
secretaria/sala de espera y un ambiente para servicios higiénico para
adultos y 4 servicios higiénicos para adulto y patio.
La implementación comprende: armarios, archivadores, camilla,
despensas, escritorios, estante, gabinetes, mesas y sillas para niños, mesas
y sillas para adulto, mesas de computo, repostero en las cantidades en
función a lo establecido por la Norma Técnica Para El Diseño De Locales
De Educación Básica Regular Nivel Inicial-MINEDU-2014
La implementación de equipamiento comprende: listones para colgar
Suficiente y adecuado trabajos, basureros, botiquín, campana extractora, cilindros, cocina,
equipamiento para las colchonetas, columpio, computadora, cubos, equipo de música, escaleras,
actividades de educación inicial. horno microondas, impresora, inodoro para adulto, inodoro para niños,
kit de limpieza, lavaderos para niños y adultos, pasamanos, pelotas de
psicomotriz, pizarra, porta papel para baño, rampas, refrigerador,
reproductor de video, riel, sube y baja, teléfono, televisor y tobogán en
las cantidades en función a lo establecido por la Norma Técnica Para El
Diseño De Locales De Educación Básica Regular Nivel Inicial-
MINEDU-2014
Capacitación a director y docentes en la adecuada gestión institucional,
Adecuadas capacidades
pedagógica y tecnológica a través de módulos de capacitación de nivel
pedagógicas docente
inicial.

Fuente: Elaboración propia.