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PGIRS
2016 - 2017
TABLA DE CONTENIDO
1. METODOLOGIA...................................................................................................................... 7
2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 8
3. LINEA BASE ......................................................................................................................... 10
4. PROYECCIONES .................................................................................................................. 22
5. PRIORIZACION DE PROBLEMAS ..................................................................................... 24
6. OBJETIVOS Y METAS......................................................................................................... 25
7. PROGRAMAS DEL PGIRS ................................................................................................. 30
7.1. PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ASOCIADO AL MANEJO DE
RESIDUOS EN EL TERRITORIO MUNICIPAL .................................................................................... 30
7.2. PROGRAMA PARA LA LIMPIEZA DE ZONAS RIBEREÑAS ................................................... 48
7.3. PROGRAMA PARA LA GESTION DE RESIDUOS ESPECIALES, RESPEL Y RCD ...................... 50
7.4. PROGRAMA DE COMUNICACIONES ................................................................................. 54
7.5. PROGRAMA ESPACIOS COMUNES LIMPIOS. ..................................................................... 59
7.6. PROGRAMA SECTORES Y CORREGIMIENTOS LIMPIOS. ................................................... 61
7.7. PROGRAMA DE EDUCACIÓN COMUNITARIA .................................................................... 62
7.8. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS........................... 70
7.9. PROGRAMA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE BARRIDO ...................................... 95
7.10. PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EN ÁREA RURAL ............................. 100
7.11. PROGRAMA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CORTE DE CÉSPED ..................... 103
7.12. PROGRAMA PARA PRESTAR EL SERVICIO DE PODA DE ARBOLES ................................. 113
7.13. PROGRAMA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE LAVADO DE AREAS PÚBLICAS. ... 127
7.14. PROGRAMA PARA EL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS .............................................. 131
7.15. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL .............................................................................. 155
7.16. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO ............................................................................. 194
8. PLAN FINANCIERO ........................................................................................................... 194
9. LISTADO DE ANEXOS ...................................................................................................... 195
10. LISTADO DE MAPAS .................................................................................................... 195
SANTIAGO LOPEZ
Alcalde
Municipio de Puerto Triunfo
Con el fin de lograr una adecuada y permanente interacción e interrelación con los
usuarios del servicio, utilizaremos la metodología de diagnósticos participativos por
medio de encuestas a la comunicad y articulados con la Cooperativa conformada
para el fortalecimiento de los recicladores de oficio en el nuestro Municipio lo cual
permite obtener una visión global e integrada de problemas concretos a partir de la
investigación de sus causas y consecuencias, para emprender acciones hacia las
soluciones.
Los diagnósticos participativos está enmarcada en: pasar del conocimiento sectorial
al global; del conocimiento empírico e inmediato a la sistematización teórica; de la
descripción general de algunos fenómenos aparentes hacia el análisis de
mecanismos, estructuras y sistemas de valores; de la percepción auto centrada
habitual de la comunidad hacia las percepciones del resto de la población.
Objetivos generales:
Desencadenar diversas estrategias, programas y subprogramas sociales tendientes
a lograr la optimización del servicio que permita, por un lado el goce estético del
Municipio y, por el otro, mejorar la calidad de vida de la población.
Objetivos específicos:
Interactuar con las diferentes entidades del sector público relacionadas con la
gestión ambiental, social, y académica que puedan potencializar los procesos del
Programa de Reciclaje.
Parámetros
A continuación se presenta la tabla resumen con la información recopilada en
campo para que sirva como línea base para la actualización del PGIRS del
Municipio de Puerto Triunfo
Numero 2
Prestadores del servicio
público de aseo en el Empresa de servicios Públicos de
municipio o distrito Denominación Puerto Triunfo S.A.E.S.P.
AMBISERCOOP
Se cobra tarifa del servicio
Si/no Si
público de aseo
Se cuenta con estratificación
socioeconómica y se aplica
Si/no Si
para el cobro del servicio
público de aseo
Total
2683
Cobertura de recolección
área urbana
De acuerdo con
la información suministrada
por los prestadores del
servicio público de aseo.
Dónde:
i= prestador ,
i=1,2,3…n
Frecuencia de recolección
veces/semana 1
área urbana
limp
área
icas
ieza
ido
de
% en Km lineales
y
Dónde:
i= prestador ,
i=1,2,3…n
Cantidad mensual de
residuos generados en las
Ton/mes 1,25
actividades de corte de
césped y poda de árboles
Aprovechamiento de
residuos de corte de césped
(cc) y poda de árboles (pa) % en peso 35%
en el último año:
Tipo de aprovechamiento de
Compostaje, lombricultura,
residuos de corte de césped Compostaje
etc.
y poda de árboles
Sitio empleado para el
Compostera
aprovechamiento de
Nombre y Ubicación X:937645,801653
residuos de corte de césped
Y: 1141664,32222
y poda de árboles
Sitio empleado para la
Relleno Sanitario
disposición final de residuos
Nombre y Ubicación X: 934174,705988
de corte de césped y poda
Y: 1141159,00515
de árboles
Persona prestadora del
Prestación de la actividad UGAM - Contratista
servicio
Frecuencia de corte de
veces/semana No definida
césped
Frecuencia de poda de
veces/semana No definida
árboles
1 Puente
Lavado de áreas públicas
Puerto
Triunfo
2 áreas
Inventario de puentes Mapa 28. Ubicación puentes
peatonales y áreas públicas Número y ubicación peatonales objeto de lavado
objeto de lavado. Cabecera
Mapa 33. Ubicación áreas objeto
de lavado Cabecera urbana
Corregimiento
Las Mercedes
3 puentes
Corregimiento 5 puentes
Puerto
Perales 1 área
Mapa 31. Ubicación puentes
peatonales objeto de lavado
Corregimiento Puerto Perales
Mapa 34. Ubicación áreas objeto
de lavado Corregimiento Puerto
Perales
Corregimiento 1 Puente
Puerto
Doradal 4 áreas
Mapa 32. Ubicación puentes
peatonales objeto de lavado
Corregimiento Doradal
Mapa 35. Ubicación áreas objeto
de lavado Corregimiento Doradal
Persona prestadora del
Prestación de la actividad No definida
servicio.
Existencia de Acuerdo de
lavado de vías y áreas
pública entre los
prestadores del servicio Si/no N.A.
público de aseo (según
artículo 65 del Decreto 2981
de 2013)
Frecuencia de lavado de
veces/semana No definida
áreas públicas
Cantidad de bodegas,
centros de acopio y
estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la
categoría de pequeño (Área
menor a 150 metros2).
5
La información debe
Aprovechamiento
Cantidad de recicladores de
oficio que pertenecen a
alguna de las figuras
jurídicas previstas en el
artículo 15 de la Ley 142 de
1994 para prestar el servicio
público de aseo.
Número 6
La información debe
diligenciarse de conformidad
con el ANEXO II -
LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE
CENSOS DE
RECICLADORES”
Cobertura de rutas
selectivas ( en el
% 50%
último año:
Rechazos en bodegas,
centros de acopio y
estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en el
último año: % 23,55%
Dónde:
i= bodegas, centros de
acopio y estaciones de
Aprovechamiento de
residuos sólidos orgánicos
generados en plazas de
mercado (pm) en el último El municipio no cuenta con plaza
año: %
de mercado
Dónde:
Población capacitada en
temas de separación en la
fuente en el último año: % 14,95%
x100
Dónde:
Volumen de lixiviados
m3/mes 40,4352
vertidos
Volumen de lixiviados
m3/mes 40,4352
tratados
Fósforo total
(mg/L -P) 95,02%
Nitrógeno
Total Kjeldahl
(mg/L -N) 99,71%
Demanda
Química de
Oxígeno total
(mg/L DQO-
O2 ) 97,61%
Eficiencia de tratamiento de % de remoción por tipo de Demanda
lixiviados contaminante Bioquímica
de Oxígeno
total (mg/L
DBO5) 94,35%
Sólidos
suspendidos
totales (mg/L) 77,91%
Anexo 3. Informe muestreo
vertimientos sistema de
tratamiento de lixiviados relleno
sanitario.
Quema, aprovechamiento,
Manejo de gases Evacuación por chimenea
entre otros.
Descripción de los
programas existentes de
Biológicos son recogidos por la
recolección y disposición de
empresa DESCONT y llevados a
residuos sólidos especiales
incineración
(artículo 2 decreto 2981 de
Residuos
sólidos 2013)
especiales Caracterización de los
residuos sólidos especiales
generados por tipo de % en peso Ver anexo 2
residuo (artículo 2 decreto
2981 de 2013)
Construcc
Demolició
n (RCD)
Ton/mes 4
ión y
generados
de
RCD aprovechados en el
último año:
% en peso 0
Dónde:
De acuerdo con la
información suministrada
por los prestadores del
servicio público de aseo.
Dónde:
i= prestador ,
i=1,2,3…n
vulnerabilidad y riesgo,
cuantificación posible de Anexo 4. Plan de gestión del
posibles daños
daños e impactos sobre la riesgo servicio de aseo.
cuantificables y riesgo
prestación del servicio de
mitigable
aseo y la definición del
riesgo mitigable
Estimación de población
6. OBJETIVOS Y METAS
Plazo
Aspecto Parámetro Objetivo Meta
(fecha)
Realizar una
Mantener actualizada la
caracterización ene-16
caracterización de residuos
anualmente
Aprovechamiento de residuos de
Aprovechar los residuos generados
corte de césped (cc) y poda de 80% dic-17
de la actividad de corte de césped
árboles (pa).
Sitio empleado para la disposición Llevar a aprovechamiento los
final de residuos de corte de residuos generados en la poda de 100% dic-16
césped y poda de árboles árboles y corte de césped
Prestar servicio de corte de césped
Frecuencia de corte de césped con frecuencias establecidas en la 1 veces / mes dic-16
normatividad
Diseñar e implementar esquema
Frecuencia de poda de árboles operativo para la prestación del 3 veces / año dic-16
servicio de poda de arboles
áreas públicas
Centros de acopio
Acompañar y asesorar en temas
técnicos, operativos y administrativos 100% dic-18
a los operadores de las ECAs
Cantidad de residuos
aprovechados por tipo de material
Vida útil disponible del sitio Rediseñar relleno sanitario actual con
disposición final según la el fin de ampliar su vida útil o destinar Estudios realizados dic-18
autorización ambiental otro sitio apto para tal fin
Garantizar el cumplimiento de la
Volumen de lixiviados vertidos normatividad legal vigente sobre 100% dic-16
vertimientos
Mantener la remoción de la carga
contaminada establecida en la
Eficiencia de tratamiento de 90% dic-17
normatividad legal vigente para los
lixiviados vertimientos de aguas residuales
Lineamientos generales
1. Recolección.
2. Transporte.
Para ello se verificara las zonas que están definidas en el EOT como zonas
potenciales para la ubicación de las Estaciones de Clasificación y
Aprovechamiento (ECA) las siguientes.
Recolección.
Transporte.
Aprovechamiento.
Disposición final.
Lineamientos generales
Dada la poca información que se tiene respecto al manejo de las zonas ribereñas
de los cuerpos de agua en el Municipio, es importante establecer los siguientes
lineamientos.
Según el decreto 1077 del 2015, los residuos sólidos especiales se definen como
todo residuo sólido que por su composición, naturaleza, tamaño, volumen y peso,
necesidades de transporte, condiciones de almacenaje y compactación, no puede
ser recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona
prestadora del servicio público de aseo. A dicionalmente, en su artículo
2.3.2.2.2.1.14., este decreto define que “El precio por la prestación del servicio
público de aseo para el manejo de residuos de construcción y demolición, como
de otros residuos especiales, será pactado libremente por usuario que lo solicite y
la persona prestadora servicio.” Teniendo en cuenta la definición establecida en
el decreto 1077 del 2015, un ejemplo de los residuos sólidos especiales que
se generan en los hogares del municipio, son los colchones, llantas,
mobiliario. También se consideran residuos especiales todos los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) que sean voluminosos, por ejemplo, las
neveras, estufas, impresoras, entre otros. De acuerdo al Artículo 4 de la ley
1672 del 19 de Julio del 2013, se definen los aparatos eléctricos y electrónicos
como todos aquellos que para funcionar necesitan corriente eléctrica o campos
electromagnéticos, así como los aparatos necesarios para generar, transmitir y
medir dichas corrientes.
Por otro lado, la resolución 0754 del 25 de Noviembre del 2014, determina; para
el programa de gestión de residuos sólidos especiales, que el municipio debe
definir el programa de recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final
de acuerdo con las normas vigentes.
En la actualidad se observa que los usuarios no saben que deben hacer con este
tipo de enceres una vez terminan su vida útil así que generalmente, terminan
Lineamientos generales
Se debe tener en cuenta que para lograr un manejo integral de los RSE
generados el sector privado es de vital importancia desde dos perspectivas
principales, la responsabilidad extendida del productor, y las estrategias de
aprovechamiento que se puedan desarrollar. Teniendo lo anterior en cuenta se
establecen las siguientes responsabilidades:
Las empresas importadoras, productoras y del sector comercial deben dar inicio al
diseño e implementación de sus estrategias de pos-consumo, y, deben
generar una política de responsabilidad extendida, en coordinación con el
municipio.
Para poder ubicar estos puntos se debe tener en cuenta lo establecido en el EOT,
además de realizar los estudios técnicos y ambientales pertinentes. De igual
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Santiago López
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manera deberá realizar campañas educativas dirigidas a que los consumidores
finales realicen la adecuada separación en la fuente de los residuos sólidos
especiales generados a nivel doméstico, y, se organice el proceso de recolección
por parte de los gestores finales.
Fortalecimiento del servicio de Establecimiento de ruta especial (poda de Empresa de servicios públicos y
poda. árboles) comunidad en general.
Herramientas lúdico-pedagógicas
Con este programa se busca implementar diferentes elementos lúdico-
pedagógicos, los cuales serán utilizados dependiendo de los tipos de usuarios y
los objetivos perseguidos. Son estos:
Diagrama Causa – Efecto
Diagrama de Afinidad
Diagrama de Relaciones
Diagrama de Árbol
Ferias Ambientales
Exposiciones Itinerantes en las que, entre otras cosas, permite observar los ciclos
y Procesos de reutilización y reciclaje (con materiales reales) de cada uno de los
componentes de los residuos domésticos.
Cartilla sobre Reciclaje, Servicios, Deberes y Derechos de los usuarios.
Visitas guiadas a Centros de Reciclaje, industrias transformadoras de residuos
Aprovechables, puntos críticos y relleno sanitario.
Mecanismos de comunicación
Ayudas didácticas
Vídeo Educativo e Institucional
Video-been
Tablero acrílico
Contenido Multimedia
Juegos didácticos temáticos (ambientales y de residuos sólidos)
Concursos “jugando a aprender”
Crucigramas
Canales Orales
Medios de Comunicación social locales. (Radio)
Emisoras Comunitarias
Sistema de Perifoneo.
Recepción y atención de peticiones, quejas y reclamos.
Canales Audiovisuales
Producción de videos temáticos (educativos y ambientales).
Canales Promocionales
Material Gráfico
Folletos Informativos
Plegables
Hojas Informativas
Volantes
Señalizaciones.
Estructuración de Contenidos
En referencia a los contenidos se debe desagregar la información básica a
divulgarse sobre los siguientes componentes:
Separación en la Fuente.
Social
Frecuencias y Horarios
Normatividad. Deberes y Derechos.
Educación Ambiental
Reciclaje y Reúso.
METAS
Garantizar que el 100% de los usuarios conozcan las frecuencias y horarios de
servicios establecidos para la recolección de residuos orgánicos, reciclables e
inservibles.
Garantizar que el 100% de los usuarios sean oportunamente informados sobre los
horarios y las frecuencias del servicio de recolección de residuos aprovechables o
ruta de recolección selectiva.
Garantizar que el 100% de los usuarios sean oportunamente informados sobre los
mecanismos de reclamación y sugerencias que dispone la Empresa, para
garantizar un efectivo y eficiente servicio al cliente.
Informar al 100% de los usuarios sobre los Programas de Reciclaje estructurados
para optimizar el servicio de aseo.
Informar oportunamente a los usuarios sobre las actividades sobre el manejo de
residuos sólidos.
Apoyar el levantamiento en terreno de las encuestas programadas para la
medición sobre grado de satisfacción de los usuarios sobre el servicio prestado y
dar a conocer los resultados de las mismas.
Informar sobre la realización de dos (2) eventos lúdico-ambientales, al año, con
Centros Educativos y Sectores Comerciales.
INDICADORES
Número de herramientas comunicativas utilizadas, por mes.
Número de población informada sobre frecuencias y horarios de los servicios
establecidos, por año.
Número de población informada sobre el programa de aprovechamiento de
residuos sólidos.
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Número de eventos y/o brigadas de aseo comunitarias mediante presencia en
medios masivos, por mes.
Número de entidades educativas convocadas al evento anual sobre número de
entidades educativas participantes.
Número de comerciantes convocados al evento anual sobre número de
comerciantes participantes.
Plan de acción
Está relacionado con la implementación de los programas estructurados por la
Administración Municipal y el cronograma de las actividades establecido e
inherente a cada uno de ellos.
Metas
Lograr que el 100% de usuarios manejen de forma adecuada las papeleras
localizadas en el espacio público.
Lograr que el 100% de las papeleras permanezcan en buen estado, mejorando la
valorización y aspecto de los sectores comerciales y de los barrios.
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Santiago López
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Instalar mensualmente 4 cestas papeleras, por parte de la empresa prestadora del
servicio de aseo.
Realizar mensualmente mantenimiento a 2 cestas papeles por parte de la
empresa prestadora del servicio de aseo.
Indicadores
Número de campañas informativas ejecutadas en sectores de localización de
papeleras sobre número de campañas informativas proyectadas. Periodo:
mensual.
Número de brigadas de aseo ejecutadas sobre número de brigadas proyectadas
en sectores de localización de papeleras. Período: mensual.
Número de usuarios participantes en los talleres sobre número de talleres
dictados. Período: mensual
Cestas instaladas por mes.
Cestas a las que se realizó mantenimiento por mes.
Los pasos a seguir, son estos:
No ACCIONES
Indicadores
Número de conjuntos residenciales y/o comerciales inspeccionados sobre número
de conjuntos residenciales y/o comerciales proyectados a evaluar. Período:
semestral.
Números de reuniones celebradas con administradores de conjuntos residenciales
y/o comerciales. Período: semestral.
Número de instructivos entregados a administradores de conjuntos que no
cuentan con sistema adecuado. Período: semestral.
La metodología a seguir:
4 Seguimiento y monitoreo.
Enfoque
El enfoque de educación comunitaria y ambiental que consideramos más
apropiado es el constructivista. Se trata en definitiva, de lograr mediante el
consenso la construcción de conceptos, creando el escenario apropiado para la
definición de problemas y las alternativas de solución.
Actividades Complementarias.
Estas son las actividades complementarias que se tiene proyectado adelantar al
interior de las instituciones educativas, barrios o conjuntos residenciales.
Día del punto limpio
Día del Medio Ambiente
Semana Cultural -Reciclaje de valores-
Mercado sin dinero –trueque con materiales reciclables.
Visitas Guiadas
Durante el proceso de educación no formal desarrollado tanto en entidades
educativas como a diferentes tipos de usuarios, se tiene contemplado realizar
actividades complementarias que contribuyan a reforzar el conocimiento
compartido, buscando que la comunidad no sólo tenga una visión global de la
problemática sino que también conozca la problemática local y tenga contacto con
experiencias exitosas en materia de reciclaje. Es por esto que estas visitas se
conciben como trabajo de campo, donde se van a aplicar métodos de observación
y sistematización de la misma, para su presentación en el siguiente taller. Estas
son:
Fase lúdica:
Somos una Cooperativa de recicladores: Actividad donde el grupo se divide en
dos para tomar cada uno el papel ya sea de recuperador o de comunidad con el
fin de que los niños asimilen la problemática vivida por el gremio de recuperadores
y de esta forma se incentive la separación de residuos en la fuente.
Fase lúdica:
Actividad al aire libre de separación de plástico según sus tipos y características
por equipos con límite de tiempo. Muestra de diversos tipos de elementos
diseñados por la industria, para satisfacer necesidades y crear expectativas.
TALLER Nº 3. EL PAPEL ARTESANAL ES MÁS BELLO.
Fase teórica:
Usos del papel artesanal
Materiales e insumos requeridos
Fase Lúdica:
Elaboración de papel artesanal.
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Concurso de decoración de papel artesanal.
Fase lúdica:
Juguemos a recoger las basuras. Actividad en donde un grupo de niños toma el
papel y actúa como personal de la empresa en su fase de recolección de residuos
y barrido de calles, y otro grupo hace el roll de usuarios del servicio, con el fin de
generar discusión sobre las formas de presentación y de manejo de los residuos
sólidos en el municipio.
Actividades complementarias.
Estas son las actividades complementarias que se tiene proyectado adelantar al
interior de las instituciones educativas, barrios o conjuntos residenciales.
Día del punto limpio
Día del Medio Ambiente
Semana Cultural -Reciclaje de valores-
Mercado sin dinero –trueque con materiales reciclables-
Visitas guiadas.
Relleno Sanitario
Centro de Reciclaje
Industrias Transformadoras
Recorridos por ríos y quebradas
Visitas Acueductos Comunitarios
Recorridos por puntos críticos
Visitas a entidades educativas (Procesos de compost-lombricultura, Papel
Artesanal y Separación en la Fuente).
Objetivo.
Complementar y replantear el Programa de prestación del Servicio de Aseo en el
Municipio de Puerto Triunfo teniendo como marco referencial el Decreto 2981 de
Diciembre de 2013 y la normatividad legal vigente.
Macro ruta 2
Macro ruta 4
LUNES
MARTES
MIÉRCOLES
JUEVES
VIERNES
SÁBADO
LUNES 8 2
MARTES 20
MIÉRCOLES 6 6
JUEVES 6,5 3
VIERNES 20
SÁBADO 8 2
ITEM VALOR
LUNES 2 0,5
MARTES 5
VIERNES 5
SÁBADO 2 0,5
MIÉRCOLES 3 2 6 2 4 10
Unidades: Ton-Hombre/hora
Unidades: Kg/m3
Frecuencias: Mensual
Unidades: gal/km
Unidades: Km/ruta
Unidades: Horas/ruta
Recurso humano
El recurso humano, para el desarrollo del proceso de recolección, está
determinado por un equipo conformado por un conductor y dos operarios
tripulantes , asignados a cada uno de los vehículos que prestan el servicio en las
diferentes micro rutas que conforman las macro rutas diseñadas para dar
cobertura de servicio al 100% del municipio de Puerto Triunfo
SUPERVISOR 1
CONDUCTORES 1
OPERARIO TRIPULANTE 4
TOTAL PERSONAL 6
Esta clase de servicio por ser considerado como un servicio especial, será
cobrado como tal, al organizador del evento. Como requisito para la realización de
estos eventos, el organizador se responsabilizará del almacenamiento y la
Empresa de Servicios Públicos de Puerto Triunfo garantizará la recolección y
transporte de los residuos sólidos que se generen, previo acuerdo de cancelación
del valor del servicio entre las partes.
En el caso que la Administración Municipal organice y/o realice eventos con los
vendedores ambulantes, a cada uno se le cobrará una tarifa especial que será
pactada directamente, la cual será proporcional a los días que dure el evento.
Programación
El prestador del servicio de aseo apoyándose en su labor de gestión social y en
su equipo de gestores sociales, y supervisor realizará una labor permanente de
interacción con la comunidad, con las organizaciones de carácter privado, y
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entidades públicas entre otras, de tal forma que se identifiquen y establezcan los
diferentes eventos especiales a desarrollar y que requieran de una atención
particular.
Procedimiento de atención
Una vez se hayan identificado los diferentes eventos especiales, se realice su
evaluación técnica y se determine los requerimientos técnicos y humanos
necesarios, se dispondrá de la logística necesaria para realizar los
desplazamientos de equipo y personal establecidos, atendiendo la programación
dentro de los tiempos previstos y con las normas de seguridad requeridas.
Una vez ubicados los recursos en el sitio indicado y las condiciones lo permitan
se procederá a realizar las diferentes actividades para lo cual se desplegará y
pondrá en marcha el plan de acción, y si la necesidad lo amerita de manera
coordinada con las diferentes entidades encargadas, de lo contrario evaluará y
tomará las decisiones del caso, con el fin de dar en el menor tiempo posible,
atención a las diferentes situaciones encontradas, dando especial cumplimiento a
los estándares de calidad determinados bajo el criterio de área limpia.
El prestador del servicio de aseo dispondrá del personal y los equipos necesarios
para atender la prestación del servicio de aseo ante la realización de eventos
especiales, cabe anotar que de acuerdo con la normatividad vigente, se podrá
pactar el costo de este servicio con los organizadores y responsables del evento.
En todo caso la se dispondrá de un plazo máximo de cuatro (4) horas contadas a
partir de la terminación del evento para recuperar la condición de área limpia de la
zona afectada y retirar los residuos.
Para socializar este proceso se hará llegar toda la información necesaria en forma
oportuna a los usuarios, en cumplimiento del plan de Gestión Social, haciendo
énfasis en la presentación de los escombros, la cual se realizará en forma
separada de otros residuos, con el fin de garantizar su disposición final en las
escombreras autorizadas por la autoridad ambiental.
Programación
La prestación del servicio de recolección de escombros domiciliarios se realizará
por solicitud expresa del usuario por medio de los canales de atención al cliente
dispuestos para este fin.
Procedimiento de Recolección
Para la recolección de escombros domiciliarios se operará de la siguiente forma:
Se ubicará el vehículo (volqueta) en el sitio donde se presente un menor impacto a
la movilidad.
Por otra parte, para realizar la operación de limpieza, previo análisis particular de
los diferentes sectores, utiliza como mecanismos de atención elementos
manuales como piquetes, rastrillos, palas o similares, debidamente identificados,
con los que están dotados los operarios de barrido, quienes realizan la actividad
de manera eficiente garantizando los estándares de calidad requeridos, para la
atención de las vías y parques antes descritos, logrando así el cumplimiento del
Criterio de Área Limpia.
Los escombros ubicados en puntos críticos que no estén mezclados con residuos
orgánicos serán transportados a una escombrera o al sitio de aprovechamiento
que Indique la Administración Municipal.
Programación
Para cada uno de los puntos críticos identificados o sitios de arrojo clandestino se
programará las frecuencias de atención necesarias.
Se procederá a recoger, con ayuda del cargador, todo el volumen del punto crítico
hasta que quede limpio, con ayuda adicional de palas y/o escobas, y de ser
necesario, la presencia de una o más volquetas adicionales u otras cuadrillas
completas para la erradicación del punto crítico.
Esquema Operativo
Con el ánimo de mejorar la sostenibilidad y las inmejorables condiciones de
limpieza en este tipo de mobiliario, se realizará los contactos necesarios para
identificar a los infractores a la ley 140 de 1994, Decreto 959 de 2000 y Resolución
SDA de 2008, adelantando un trabajo Interinstitucional que permita a la entidad
competente adoptar las medidas de control con la publicidad fijada en el espacio
público.
Programación
Con el objeto de coordinar la ejecución de los trabajos de retiro de publicidad
exterior fijada en los postes de energía, se realizará de forma conjunta la
identificación de este mobiliario con la administración municipal. Una vez se tenga
el inventario completo se realizará la programación de limpieza por parte del
supervisor encargados de esta actividad, buscando en todo momento que las
labores programadas coincidan con la recolección de las bolsas de barrido.
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TOTAL 13
Barrido de avenidas.
Las avenidas principales tendrán un tratamiento preferencial para garantizar su
óptima presentación, el servicio de barrido manual se prestara con frecuencia
diaria de lunes a sábado en horario diurno de las 06:00 a las 14:00.
Herramientas e insumos
Cada una de las zonas en que se ha dividido el Municipio de Puerto Triunfo para
la prestación del servicio de barrido, será dotada de los elementos necesarios para
el desarrollo del proceso como son:
Cepillos
Escoba
Rastrillo plástico
Espátula
Palas
Bolsas
Carretas o carros papeleros.
El recorrido por micro ruta asignado a cada operario de barrido está determinado
por 3,5 Km de cuneta barridos / día, para esta asignación se han tenido en cuenta
la buena sostenibilidad del servicio, el actual estado de la malla vial y el factor
climático del Municipio. De acuerdo a la proyección de kilómetros a barrer
manualmente en calles, vías y áreas públicas en frecuencia bisemanal y diaria en
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turno diurno. Se espera una producción resultante de este proceso de 1 tonelada /
día.
SUPERVISOR OPERATIVO 1
OPERARIOS DE BARRIDO 14
TOTAL PERSONAL 15
Dentro del esquema operativo para atención a zonas rurales del Municipio de
Puerto Triunfo, se ha definido que el servicio público de aseo en dichas zonas, se
realizará en los componentes de recolección y transporte de los residuos sólidos.
En tal sentido, se atenderá los centros poblados, escuelas rurales y los habitantes
aledaños en una franja de 100 metros a lado y lado del eje de las vías de acceso
rurales, en aquellos lugares, cercanos a centros poblados y en las áreas de
expansión urbana. De igual forma, se velará por dar cumplimiento al criterio de
área limpia, ajustándose claramente a las condiciones de cada zona rural y sus
necesidades particulares. En las zonas de expansión urbana, se prestará el
servicio en condiciones estándar, es decir en las mismas condiciones que para el
área urbana.
Programación
Se realizará la valoración técnica en el área rural del Municipio, estableciendo los
ruteos necesarios para dar atención a los centros poblados, de esta forma se
prestará el servicio, con una frecuencia mínima de una (1) vez/semana. Se velará
por dar cumplimiento a las frecuencias establecidas, garantizando la eficiencia,
eficacia y oportunidad del servicio. Se dará cumplimiento, de acuerdo a las
condiciones de accesibilidad y seguridad, a los horarios que se establezcan para
el inicio y finalización de cada ruta programada.
Procedimiento de recolección
La prestación del servicio en zonas rurales del Municipio se realizará de tal modo
que se minimicen los impactos ambientales, en especial el ruido, esparcimiento de
polvo de las vías sin pavimento, reguero de residuos y líquidos percolados en la
vía pública.
Para la prestación del servicio se implementaron dos micro rutas definidas así:
Micro Ruta 2: Vía que conduce desde el corregimiento Santiago Berrio hasta el
corregimiento de estación Cocorná, pasando por el centro poblado de estación
Pita y de igual manera la vía que conduce de Estación Cocorná hasta el
corregimiento de Puerto Perales.
Frecuencia: Una vez por semana los días Miércoles de 6:00 a 14:00.
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Empresa de servicios
Seguimiento y supervisión del
públicos, comunidades,
manejo de los residuos sólidos en
UGAM-UMATA,
el área rural.
Cornare.
Empresa de servicios
Fortalecimiento a los proyectos de públicos, comunidades,
reforestación veredales. UGAM-UMATA,
Cornare.
Empresa de servicios
públicos, comunidades,
Lombricultura y compostaje.
UGAM-UMATA,
Cornare.
Planeación General
Separadores viales, incluyendo en estos además de las vías vehiculares, las vías
y senderos peatonales y ciclo-rutas.
Esta actividad se realizará de tal manera que, luego del corte no queden
expuestos los estolones y rizomas del kikuyo a fin de evitar consecuencias
erosivas.
La actividad de corte de césped incluirá las juntas de delimitación de zonas duras
y elementos con que limite, que se encuentren en el área a intervenir o que se
unen con la zona verde, tales como alrededor de cajas, postes, bancas, etc.,
dejando el área completamente uniforme. Durante la actividad no se realizará
anillado al fuste de árboles ni irregularidad en el corte (trasquilones o manchones).
En las zonas donde se hayan conformado "colchones" de césped, se realizará
desbastado con el fin de dar uniformidad al área intervenida. De igual manera, se
realizará el pulimento del corte de césped alrededor de aquellos elementos - que
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componen la infraestructura urbana (postes, señales de tránsito, cajas, bases de
las cestas, bancas, etc.)
El prestador del servicio de aseo contará con el personal y equipo destinados a
esta actividad y lo serán de forma exclusiva, excepto cuando se presenten eventos
imprevistos que requieran operativos de limpieza no programados
Programación
Con el fin de dar atención de manera integral a los diferentes sectores, se
realizará verificación del levantamiento y actualización de las zonas verdes que
hacen parte del componente del servicio de corte de césped, posteriormente se
establecerá un orden de ejecución para garantizar la atención total de las áreas a
intervenir, de acuerdo con el esquema planteado.
Sin embargo, el orden de ejecución que se determiné para las actividades
planeadas, podrá sufrir variaciones dependiendo de las condiciones generales de
las zonas verdes, esto con el objetivo de mantenerlas dentro de los rangos de
altura exigidos, es decir sin que la misma supere los 10 cm de altura.
Bordeo
La labor de bordeo se desarrollará con guadañadora utilizando yoyo de nylon,
solamente para demarcar el área verde que colinda con las zonas duras como:
sardineles, cajas de inspección, tapas, juntas de delimitación de zonas duras,
senderos peatonales y otros elementos que forman parte Integral de la zona
verde.
Limpieza y Deshierbe
Se realizará la limpieza y deshierbe del área circundante a los árboles con o sin
contenedor o matera ubicados en áreas públicas que no son adyacentes a zonas
verdes.
Entrenamiento a personal
La malla tendrá una longitud concordante con el área intervenida, una altura
mínima de 1,50 m y soportada por una estructura que permita moverla fácilmente.
Cada vez que el anjeo metálico se encuentre en mal estado será reemplazado.
El prestador del servicio de aseo dará a los operarios mínimo ocho (8) horas de
inducción, antes de iniciar las actividades contratadas, haciendo conocer las
especificaciones técnicas del corte, las actividades a desarrollar, las medidas de
seguridad industrial que se tendrán en cuenta e informará sobre los peligros y
riesgos a que están expuestos con la labor a realizar y la responsabilidad sobre la
calidad del trabajo final.
Programación
Se programará las diferentes actividades informativas, de difusión y de atención a
la población, de forma coordinada con la programación general de las
intervenciones para la actividad de corte de césped, de manera tal que se logre la
gestión de las diferentes solicitudes.
Dicho servicio aplica también a los árboles que ocasionan sombra y que impidan
la prestación adecuada del servicio de alumbrado, a excepción de todos aquellos
árboles que hagan contacto físico con las luminarias del alumbrado público o con
las redes de energía eléctrica que serán realizadas por la empresa encargada de
la red de conducción eléctrica en este caso EPM.
Se excluyen de este servicio los árboles ubicados en las zonas de ronda de la red
hídrica principal del municipio, ubicados entre el borde y la cresta o corona del
talud que delimita la zona de ronda de humedales, los tratamientos silviculturales
de poda de todos aquellos árboles- ubicados en las rondas y zonas de manejo y
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preservación ambiental de quebradas, ríos y canales, los cuales son ejecutados
por la Secretaria de Medio Ambiente.
Para esta actividad se formulará un PLAN DE PODAS acorde con las condiciones
del Municipio dentro del plazo establecido. Para su elaboración se tomará como
base la información del censo del arbolado urbano presentado por el Municipio y
su aprobación será dada por la UGAM.
Análisis del censo del arbolado de la zona geográfica del plan, en los aspectos
relativos a especies presentes, zonificación del área por presencia de especies,
número de individuos (universo por área), edades, portes, alturas, estados físicos
y sanitarios de fuste y de copa.
Priorización para la ejecución de la actividad de poda (Ej. Árboles con ramas con
peligro de caída, árboles con copa descompensada, árboles de gran altura,
árboles de una determinada especie, árboles que interfieren con peatones,
vehículos e infraestructura, etc.)
Atención a las solicitudes generadas por la comunidad, entes de control y
entidades del Municipio
Determinación de un ciclo de poda por individuo/especie/emplazamiento.
Determinación de la intensidad de poda de acuerdo con el tipo de poda, especie y
edad del árbol.
Programación para la ejecución de actividades para el cumplimiento del Plan de
poda.
Aspectos de información a la comunidad y gestión social de acuerdo con lo
contemplado en el capítulo de gestión social.
Esta actualización se realizará mensualmente, a través del censo del arbolado
urbano georreferenciado, en un SIG.
Criterios de Operación
El supervisor de cuadrilla deberá velar por el cumplimiento estricto de todas las
medidas de seguridad, dar aprobación a las intervenciones a realizar en los
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individuos, y dirigir la operación en su totalidad, deberá tener capacitación en
trabajo en alturas; además, realizara el registro fotográfico de los individuos
anterior y posterior a las intervenciones, con la finalidad de registrar esta
información en las fichas técnicas de la secretaria de Ambiente.
Programación
Para realizar la programación de las podas el prestador del servicio presentará a
la UGAM, para su aprobación y seguimiento, el Documento de Soporte Técnico.
Este Plan de Podas será elaborado acorde con las condiciones del Municipio el
cual estará sujeto a un esquema de programación. Este Plan se actualizará
periódicamente cada tres meses.
Para realizar el plan de poda se tendrá en cuenta el análisis del censo del
arbolado de la zona geográfica del plan, en los aspectos relativos a especies
presentes, zonificación del área por presencia de especies, número de individuos
(universo por área), edades, portes, alturas, estados físicos y sanitarios de fuste y
de copa.
Estos tipos de poda serán aplicados oportunamente al árbol de acuerdo con las
características propias de la especie, la intensidad de poda será la adecuada en
cada intervención de acuerdo con lo estipulado en el Plan de Podas, todos los
cortes que se realicen serán limpios, realizados de forma técnica y debidamente
cicatrizados; todas estas labores cumplirá estrictamente con las directrices
definidas por la autoridad ambiental.
El transporte de los residuos producto del troce del árbol se realizará en furgón o
camión adecuado para que no haya reguero de residuos, sedimentos y/o
partículas sobre la vía.
Horarios
La actividad de poda de árboles se realizará en horario diurno, de lunes a sábado
exceptuando los días festivos con el fin de no interferir con las actividades de
recreación que se realizan los fines de semana en diferentes zonas verdes y
parques del municipio.
Especificación de equipos
Motocarra Cilindrada mínima
35 cm 3
Potencia Mínima
3 HP
Peso Máximo Sin Espada
Paso Mínimo de la Cadena 8.25 mm
Longitud de Corte Mínima
300 mm
Moto sierra adecuada para un ciclo de trabajo pesado de hasta 6 horas continuas,
tendrá tensor lateral de cadena, la cual será auto lubricada y con freno de
seguridad que la detenga en caso de rebote. Características:
En caso de que se decida usar equipos trituradores de estos residuos que impidan
su transporte en vehículos de estas características, usará otro tipo de vehículos
como furgones especiales para residuos de poda triturados.
Programación
Se programará las diferentes actividades informativas, de difusión y de atención a
la población, de forma coordinada con la programación general de las
intervenciones para la actividad de poda de árboles, de manera tal que se logre la
gestión de las diferentes solicitudes.
Puentes vehiculares con sus muros de soporte, bases barandas y las calzadas.
Andenes, plazas, plazoletas, parques, zonas alrededor de monumentos y áreas
duras donde el estado de suciedad requiera de limpieza por este método y cuando
sea solicitado por la Administración Municipal para garantizar el estado de
limpieza y su sostenibilidad.
Puentes peatonales metálicos, en concreto y mixtos
Esta actividad tiene dos condiciones, una de tipo ligero (mensual, es decir, 12
veces al año) y otra de tipo general (3 veces al año, una cada 4 meses), La de tipo
ligero consiste en el lavado de barandas, rampas, escaleras y tableros.
El de tipo general incluye la limpieza y retiro de acumulación de tierra o barro en
las rampas, escaleras, tableros del puente por encima y por debajo, barandas,
zona de anclaje de las barandas, estribos y vigas; dejando la estructura libre de
residuos, tierra, barro, hierba y hongos.
Puntos sanitarios, en un área de 10 m 2 con una frecuencia diaria.
Lavado General
El lavado de tipo general de Puentes vehiculares con sus muros de soporte,
bases, barandas y la calzada se realizará con una frecuencia de tres veces al año
(cada cuatro meses).
Lavado Ligero
Consiste en el lavado de barandas, rampas, escaleras y tableros.
El lavado ligero de puentes vehiculares con sus muros de soporte, bases,
barandas y la calzada se realizará con una frecuencia de una (1) vez al mes. El
lavado de la calzada solo se realizará cuando por necesidad del servicio sea
"requerido (regueros en la vía).
Programación
Se realizará una programación detallada, partiendo de la actualización, valoración
y estudio de los inventarlos de los elementos objeto de esta operación
suministrada por parte de la Alcaldía Municipal con el fin de garantizar una
cobertura total.
Procedimiento de lavado
Para el desarrollo de las actividades de lavado, se designará un equipo de agua a
presión el cual será operado por personal idóneo y entrenado en las labores
establecidas, de igual forma se destinará un equipo de operarios con sus
respectivas dotaciones y elementos de seguridad, de tal forma que una vez en los
elementos de identificación visual, informativas, mediante las cuales se
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garantizará la seguridad del equipo de lavado, el personal y los terceros que se
desplacen por la zona adyacente al punto en intervención.
Los operarios retirarán manualmente los elementos de gran tamaño y procederá al
lavado de los puntos, utilizando agua a presión la cual será suministrada por el
tanque y el equipo correspondiente que será transportado en un vehículo.
Primera fase
Las Áreas de recolección selectiva serán diseñadas, en su Primera Fase,
coincidentes con las zonas determinadas para prestar el servicio de recolección de
residuos inservibles en el Municipio de Puerto Triunfo, debido a las bondades y
potencialidades de residuos aprovechables que brinda para su implementación,
tales como: ser sectores de alta densidad de multiusuario, (Centro vacacionales y
Conjuntos Residenciales), adicionando la red de Centros Educativos, Hospital y
centros de salud, los grandes generadores, y las entidades Municipales.
Equipos
Los vehículos de tracción manual que serán utilizados por los recicladores de
oficio en el Municipio de Puerto Triunfo deben cumplir con las siguientes
especificaciones:
Seguimiento y monitoreo
El seguimiento y monitoreo tiene dos componentes:
Segunda fase
Este literal contiene los procesos inherentes al diseño y operación del sistema de
recolección selectiva a proporcionar en el Municipio de Puerto Triunfo, mediante la
recogida de forma manual en barrios y sectores específicos.
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Separación en la fuente.
Con la implementación del Programa de aprovechamiento, la Administración
Municipal busca además del componente de productividad y eficiencia, que el
reciclaje forme parte de nuestra vida cotidiana. En este sentido la separación en la
fuente y recolección selectiva son las principales herramientas que garantizan que
los residuos no terminen en el relleno sanitario; a su vez, permiten que aquellos
residuos que no hemos podido evitar dejen, al menos, de ser un problema para el
medio ambiente y para el Municipio.
Conjuntos Residenciales
Metas
Lograr que el 100% de los habitantes de la cabecera urbana y centro poblados, en
los primeros doce (12) meses, estén informados sobre el Programa de Reciclaje.
Desarrollar una (1) encuesta tomando como base el 100% de los usuarios del
servicio de aseo en el sector residencial con el fin de determinar el grado de
satisfacción y las expectativas y procesos adelantados en materia de separación
en la fuente y recolección selectiva.
Dictar dos (2) talleres en cada corregimiento y la cabecera urbana sobre temas de
separación en fuente y aprovechamiento de residuos.
Conformar un (1) grupo de multiplicadores por corregimiento dispuestos a
participar en el Programa.
Realizar una (1) encuesta de evaluación de los talleres con las personas
participantes en los corregimientos.
A corto y mediano plazo, lograr la participación en el proceso de separación en la
fuente y apoyo al reciclaje del 35% de los usuarios ubicados en los corregimientos
del municipio.
Indicadores
Número de corregimientos sensibilizados puerta a puerta sobre programa de
reciclaje, liderado por la empresa prestadora del servicio de aseo.
Período: Semestral.
Número de población total asistente sobre número de talleres ejecutados.
Período: Semestral.
Número de corregimientos participantes en el Programa de Reciclaje.
La metodología a seguir:
Metas
Lograr que el 100% de los grandes generadores, establecimientos comerciales,
empresas asentadas en la zona de prestación del servicio, en el segundo año,
estén informados sobre el Programa de Aprovechamiento de Residuos.
Realizar dos talleres con representantes de establecimientos comerciales
(Hoteles, restaurantes, almacenes, etc.) sobre expectativas y experiencias en el
manejo de residuos sólidos.
Indicadores
Número de organizaciones sociales informadas sobre el programa de reciclaje.
Período: Semestral.
Número de talleres ejecutados sobre número de talleres proyectados a realizar.
Período: Semestral.
Número de establecimientos participantes en el programa de reciclaje. Período:
Semestral.
La metodología a seguir:
No. ACCIONES
Metas
Garantizar que el 100% de las entidades educativas estén informadas, durante
cada año, sobre el Programa.
Indicadores
Número de entidades educativas informadas sobre el programa de reciclaje.
Período: Semestral.
Número de talleres ejecutados sobre número de talleres proyectados por
institución educativa. Período: Semestral.
Número de entidades educativas participando en el programa de reciclaje.
Período: Semestral l.
La metodología a seguir:
No. ACCIONES
Si bien es cierto, éste es uno de los sectores que presenta mayor complejidad
debido a presentación y manejo inadecuados de residuos e intereses diversos, la
estrategia que vamos a desencadenar es buscar el apoyo de las organizaciones
de comerciantes, posteriormente convocaremos a los comerciantes formales,
buscando crear conciencia sobre la urgente necesidad de manejar
adecuadamente los residuos como elemento valorativo del sector y la mejora
competitiva del mismo.
En este sentido involucraremos a los comerciantes en el esquema de
aprovechamiento de residuos, meta fundamental, como también recibirán
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capacitación para no sólo aprender a separar los residuos, sino también a que
éstos comerciantes, mediante estrategias sencillas y de forma muy respetuosa,
logren que sus clientes tengan hábitos limpios en cuanto a la no utilización de
tantos empaques y dispongan los papeles y pequeños residuos en las papeleras
públicas.
Metas
Lograr que el 100% de las organizaciones de comerciantes y centros comerciales
estén informados, en el primer año, sobre el Programa de Reciclaje liderado por la
empresa.
Anualmente adelantar una (1) encuesta con el 100% de las organizaciones de
comerciantes y centros comerciales sobre expectativas y experiencias.
Realizar reuniones expositivas con administradores o gerentes de los centros
comerciales de exposición del programa.
Realizar reuniones expositivas del programa con comerciantes, de los sectores
previamente seleccionados.
Dictar un (1) taller a servicios generales y personal administrativo de los centros
comerciales.
Dictar dos (2) talleres a organizaciones de comerciantes y sectores dispuestos a
participar en el Programa.
A corto plazo, lograr la participación en el proceso de separación en la fuente y
recolección selectiva al 50% de los centros comerciales y 5% de sectores
comerciales.
A mediano y largo plazo, lograr que el 100% de los centros comerciales y sectores
comerciales apoyen y participen en el esquema para el aprovechamiento de
residuos.
Realizar un (1) evento anual lúdico-pedagógico, contando con la participación de
organizaciones de comerciantes. Cada año.
No. ACCIONES
No. ACCIONES
Este es uno de los sectores que han implementado procesos de separación en la fuente
ha implementado, no obstante son procesos que, en la actualidad, se encuentran
desarticulados, ya que cada industria separa y transporta los residuos aprovechables a su
conveniencia. En este sentido consideramos vital acercarnos a las industrias para conocer
los procesos implementados e invitarlos a participar en el programa de reciclaje liderado
por la Admiración Municipal, como también desarrollar actividades en entidades de orden
privado.
Indicadores
Número de industrias y entidades municipales que sean informados sobre el programa de
reciclaje.
Número de industrias que apoyan y participan en el programa.
Número de entidades municipales que apoyan y participan en el programa.
La metodología a seguir:
No. ACCIONES
Componente social
El reciclaje ha cumplido históricamente una importante función social, ecológica y
cultural que le ha representado al municipio ganar en aprendizaje alrededor de la
labor del reciclador, en beneficio del municipio, la sociedad y la industria;
convirtiéndose esta nueva concesión en una gran oportunidad para organizar la
actividad reivindicando a los actores primarios y pioneros de esta significativa
labor.
En lo social el reciclaje mitiga a miles de familias el impacto del desempleo y la
inexperiencia laboral en otras actividades, fruto de la marginalidad urbana y
desplazamiento forzoso.
Promoción y sensibilización
La incorporación de nuevas técnicas y variables implica el desplazamiento de lo
tradicional ocasionando traumatismos y rupturas culturales, la implementación del
esquema para el aprovechamiento de residuos., lo será para:
Realizar una (1) Audiencia Pública cada año. Metodología: diseño y publicación en
prensa de invitación a la audiencia, invitación a entidades municipales y locales,
invitación a organizaciones sociales mediante comunicación escrita, invitación a
directivos de entidades educativas y organizaciones de comerciantes.
METAS INDICADORES
ACTIVIDAD CORTO (2016- MEDIANO (2020- LARGO (2025-
DESCRIPCIÓN FORMULA UNIDAD
2019) 2024) 2028)
Llevar un 55% de Levar un 30 % de Levar un 15% de Fracción de
Minimización de los residuos no los residuos no los residuos no residuos sólidos % RSNA= RSNA.
las cantidades de aprovechables al aprovechables al aprovechables al no aprovechados X 100 PORCENTAJE
residuos relleno sanitario relleno sanitario relleno sanitario dispuestos en el RS manejados
dispuestos con relación al con relación al con relación al Relleno sanitario
finalmente en el volumen total de volumen total de volumen total de Cantidad de R.S Manejados= R.S
Relleno Sanitario residuos residuos residuos residuos sólidos dispuestos + R.S TON / AÑO
manejados manejados manejados manejados Aprov.
Recuperar un Recuperar un Recuperar un Fracción de
% RSOA= RSO
30% de los 45% de los 55% de los residuos sólidos
aprov. X 100 PORCENTAJE
residuos residuos residuos orgánicos
Aprovechamiento RS manejados
orgánicos con orgánicos con orgánicos con aprovechados
y valorización de
relación al relación al relación al
residuos Cantidad de
volumen total de volumen total de volumen total de
orgánicos residuos sólidos
residuos residuos residuos TON / AÑO
orgánicos
manejados en el manejados en el manejados en el
aprovechados
municipio municipio municipio
Recuperar un Recuperar un Recuperar un Fracción de
% RSIA= RSI aprov.
15% de los 25% de los 30% de los residuos sólidos
X 100 PORCENTAJE
residuos residuos residuos Inorgánicos
Aprovechamiento RS manejados
Inorgánicos con Inorgánicos con Inorgánicos con aprovechados
y valorización de
relación al relación al relación al
residuos Cantidad de
volumen total de volumen total de volumen total de
Inorgánicos residuos sólidos
residuos residuos residuos TON / AÑO
Inorgánicos
manejados en el manejados en el manejados en el
aprovechados
municipio municipio municipio
Fortalecimiento al Contar con un Contar con un Contar con un Cantidad de
grupo de grupo fortalecido grupo fortalecido grupo fortalecido recuperadores PERSONAS
recuperadores de recuperadores de recuperadores de recuperadores asociados como
METAS INDICADORES
ACTIVIDAD CORTO MEDIANO LARGO
DESCRIPCIÓN FORMULA UNIDAD
(2016-2019) (2020-2024) (2025-2028)
Recuperar un Recuperar un Recuperar un % Aprov.CC y PA
Fracción de residuos de
40% de los 60% de los 80% de los =Total res. aprov.
corte de césped (cc) y
residuos residuos residuos CC y PA X 100 PORCENTAJE
poda de árboles (pa)
Aprovechamiento y orgánicos orgánicos orgánicos Tot. Res
aprovechados
valorización de producto del producto del producto del manejados CC y PA
corte de corte de corte de
residíos orgánicos
césped y césped y césped y
producto del corte de poda de poda de poda de
Cantidad de residuos
césped (CC) y poda sólidos orgánicos
árboles con árboles con árboles con
de árboles (PA) producto del corte de TON / AÑO
relación al relación al relación al
césped y poda de
volumen total volumen total volumen total
árboles aprovechados
de residuos de residuos de residuos
manejados manejados manejados
Capacitación a la 20% de la 50% de la 80% de la % Habitantes
población población población Fracción de Habitantes Capacitados.= Hab.
Población urbana y
Urbana y rural Urbana y rural Urbana y rural capacitados en Capacitados X 100 PORCENTAJE
rural en temas de capacitados capacitados capacitados separación en la fuente
separación en la en separación en separación en separación Hab. totales
Introducción
El programa de disposición final, pretende establecerse como una Guía para que
la Empresa de Servicios Públicos de Puerto Triunfo S.A.E.S.P. opere el Relleno
Sanitario Brúcelas de acuerdo con parámetros y directrices establecidas en el
PGIRS disminuyendo los impactos ambientales.
Construcción
Es la etapa de preparación del terreno, donde es necesario hacer el descapote,
realizar las grandes excavaciones, construir la vía de ingreso al Relleno Sanitario,
la cuneta perimetral y las infraestructuras locativas como la eta, la entrada y las
demás instalaciones.
Operación
Esta etapa corresponde a la definición de plataformas para disponer los residuos
sólidos, con su impermeabilización y construcción de los sistemas de recolección
de lixiviados y gases y todas las que sean obras a menor escala.
Pos clausura
Se refiere a la planeación, diseño y ejecución de actividades tendientes a darle un
uso futuro al lugar de acuerdo a las condiciones del entorno y a las restricciones
por el uso anterior.
Generalidades
El lote tiene una zona húmeda en su parte baja, y en cuanto a la cobertura vegetal
presenta pastos enmalezados, rastrojo alto y una zona boscosa.
El uso actual de los lotes aledaños está en ganadería; además se aprecia una
baja densidad poblacional en la zona de influencia.
Alcance
Este programa pretende recopilar las acciones, especificaciones y procedimientos
que deben seguirse para la operación y disposición de los residuos sólidos en el
Relleno Sanitario.
Objetivo General
Presentar las acciones necesarias para desarrollar y ejecutar la operación del
Relleno Sanitario Brúcelas, considerando lo establecido en la normatividad legal
vigente.
Objetivos Específicos
Ilustrar las acciones y procedimientos generales para la operación del Relleno
Sanitario Brúcelas.
Detallar el personal requerido para la adecuada operación del Relleno Sanitario
Brúcelas.
Establecer las actividades necesarias para la clausura del Relleno Sanitario
Brúcelas.
Método de operación
Para la preparación del terreno antes de disponer los residuos, se debe proceder
al descapote del área destinada para la disposición, colocar un sistema de filtros
para gases y drenajes. Luego, se procede a la impermeabilización del mismo,
mediante la colocación de una geo membrana sintética protegida y colocada en
pliegues; la función de la geo membrana es la de aislar el suelo natural de los
residuos y proteger los recursos hídricos del lugar. Dicha membrana debe cumplir
ciertas condiciones mecánicas, fisicoquímicas y biológicas de resistencia al ataque
químico y bacteriológico a la que va a ser sometida
- Vía de acceso
Vía externa
El sistema vial que desde la zona urbana del municipio de Puerto Triunfo llega al
relleno sanitario, se divide en dos tramos, uno con vía pavimentada de
aproximadamente 0,72 km y otro tramo en vía sin cobertura el cual tiene una
distancia de 4,35 km.
- Vía interna
Se cuenta con una sola vía de acceso al Relleno Sanitario, con estándares
importantes para su construcción.
Para acceder a cada plataforma se diseñan vías de servicio con menores
especificaciones partiendo de la vía principal, bordeando todo el terreno buscando
las pendientes más favorables para lograr el ascenso, descenso y la maniobra de
los vehículos llenos.
Garantizar que las vías internas permitan el tránsito seguro del o los vehículos
recolectores para su ingreso a las plataformas de disposición.
Debido a que las vías, en algunos tramos, presentan pendientes pronunciados en
trayectos cortos (10%), es importante que se planteen con la construcción de una
superficie rugosa que permita la adherencia de las llantas de los vehículos, aún en
tiempos lluviosos.
Se debe proporcionar seguridad vial para prevenir accidentes.
Revisión y mantenimiento continuo del sistema vial y sus estructuras de drenaje.
Estudio y diagnóstico del sistema de drenaje en vías internas.
Revisión de los sistemas de drenaje existentes y construcción de los requeridos.
Diseño para el mejoramiento de la carpeta de rodadura en vías internas.
Reacondicionamiento de la capa de rodadura, especialmente en zonas de
pendiente mayor al 7%.
Limpieza y mantenimiento de los sistemas de drenaje.
Implementación de un adecuado sistema de señalización.
Implementación de un adecuado sistema de iluminación.
- Drenaje de lixiviados
El manejo adecuado del lixiviados producido en el Relleno Sanitario, es
estrictamente necesario desde la óptica de la geotécnica, ya que una acumulación
indebida, bien de lixiviados o bien de biogás, pues su producción es simultánea
dentro de la masa de residuos dispuestos lo que puede producir un aumento en
las presiones de poros y ocasionar problemas de estabilidad, además que genera
otro problema complejo como es la contaminación del suelo y de las aguas tanto
subterráneas como superficiales.
Sobre esta base se colocan gaviones de 0,50 m x 0,50 m rellenos con piedra
como se dijo, con el fin de proveer de porosidad para la conducción de los gases.
Una vez lleno el pozo, hasta un nivel ligeramente inferior a la superficie externa, se
procede a colocar una capa de tierra y sobre esta se extiende un plástico
alrededor de la boca del pozo en un área aproximada de doce metros; el plástico
actuará como una base impermeable para hacer fluir únicamente el gas por la
boca del pozo construido. Luego se coloca una capa tierra de veinte centímetros
de espesor y se compacta adecuadamente.
Recurso humano
Este proyecto debe desarrollarse en el proceso de construcción de las plazoletas,
adecuación, descapote y peinado de taludes, trabajos que se pueden hacer
directamente por la Empresa o si se quiere, mediante contratación de firmas
especializadas en la construcción de este tipo de obras, estas labores hacen parte
de la ejecución, pero no de la operación del Relleno Sanitario, por tanto su
implementación requiere la utilización de personal adicional al que se posee en el
presente.
Responsabilidad de ejecución
La responsabilidad de la ejecución de las obras anteriormente relacionadas
corresponde a la Empresa de Servicios Públicos de Puerto Triunfo S.A.E.S.P.,
quien deberá encargar la construcción de estas a una persona con experiencia
certificada y comprobada en este tipo de obras.
Tiempo duración
Durante todo el tiempo que dure la operación, pero especialmente en la
preparación y movimiento de tierras de plazoletas y taludes de apoyo de los
residuos, lo cual se hará en forma según la programación interna que haga la
Empresa.
Obras civiles
Sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales
La operación de un Relleno Sanitario de Residuos Sólidos implica necesariamente
que haya trabajadores y visitante, los cuales hacen uso de servicios sanitarios y
abastecimiento de agua, y para labores de aseo en general, ello implica la
necesidad primero de dotar de agua las instalaciones que albergan personal y
segundo la dotación de servicios sanitarios, con lo que se producen aguas
residuales producidas en las actividades mencionadas y las de la operación del
Relleno Sanitario.
“Proyectando el Triunfo Que Queremos”
Santiago López
Alcalde 2012 - 2015
Actualización Plan de Gestión Integral de Residuos Solidos
PGIRS
2016 - 2017
En el caso del Relleno Sanitario Brúcelas, todas las aguas servidas, y dados los
niveles de baja complejidad de esta agua, que son en esencia domésticas, serán
sometidas a un tratamiento biológico mediante la implementación de un sistema
de tanque séptico más un filtro anaerobio de flujo ascendente de doble cámara. La
estructura se diseñó por capacidad de acuerdo al personal que labora en los
diferentes frentes, teniendo como base un flujo de 20 personas, teniendo claro que
el número de personas será menor de manera permanente y podrá ser superior
pero en casos extremos.
Se debe vigilar el nivel líquido del pozo de forma que se observe una infiltración
como un indicador de su buen funcionamiento. Es importante conservarlo tapado
con una tapa removible para evitar el ingreso de agua lluvia. En caso de llenarse
totalmente, se debe proceder a utilizar otro pozo, en tanto que el primero se
espera que disminuya su nivel; para ello se puede ayudar con bacterias
liofilizadas de venta en el mercado.
Resultado de la inspección
La limpieza será necesaria cuando:
El espacio entre el extremo inferior del tubo de conexión y el fondo de la capa de
lata sea menor de 7,5 cm.
El espesor de la capa de lodo sea mayor a 63 cm.
Los lodos y las natas se podrán extraer con un recipiente provisto de un mango
largo. No se podrán utilizar inmediatamente como abono, pero para ello se podrán
mezclar convenientemente con otros residuos orgánicos (Desechos sólidos, hierba
cortada, etc.). Servirán como abono para cultivos de plantas cuyos productos no
se ingieran crudos. Si no se usan como abono, se deberán enterrar en zanjas de
60 cm de profundidad en sitios no habitados. Nunca se deberán descargar en una
corriente de agua. Nunca se deberán tirar ni esparcir en el suelo.
Cuidado y sostenimiento
La normatividad ambiental exige que todos los usuarios que viertan residuos
líquidos ya sea a corrientes de agua o al suelo directamente, deban hacerlo con
unas características especiales de tal forma que se cumpla con los estándares
vigentes sobre disposición de vertimientos, es decir el Decreto 1594 de 1984.
Parámetros para evaluar
DBO5
DQO
Temperatura
pH
Sólidos totales
Suspendidos totales
Grasas y/o aceites
Caudal
Conductividad
Las obras comenzarán por la zona 1, debajo de esta confluirán todos los drenajes
de aguas subsuperficiales y lixiviados del relleno, además servirá como punto de
partida para el inicio de las obras.
Los residuos que ingresen al área de disposición deben ser cubiertos diariamente,
con el fin de evitar que se dispersen con el viento, se generen malos olores y
disminuir la presencia de roedores y gallinazos entre otros.
Trabajo y organización
El número de personas recomendadas para la operación del Relleno Sanitario
debe estar dado en función de las actividades que se deben ejecutar para lograr
un adecuado funcionamiento.
Supervisor.
Debe estar de tiempo completo en las actividades de recolección y disposición
final de residuos sólidos (rutas del vehículo compactador y relleno sanitario). Es el
responsable de la supervisión completa de la operación, de la implementación de
las medidas de seguridad y control en el frente de vertido, de la implementación de
los sistemas de mantenimiento preventivo del equipo y de que los registros sean
completos y veraces.
El frente de vertido debe ser lo bastante amplio como para permitir el acceso de la
maquina compactadora al talud, preferiblemente desde su parte inferior. Esta
situación se consigue reduciendo el ángulo del frente de vertido o, lo que es lo
mismo, aumentando su longitud.
Por otra parte, la siguiente figura, muestra la situación contraria, cuando el ángulo
es demasiado grande, o lo que es lo mismo, cuando el frente de vertido tiene
poca amplitud L. La máquina compactadora es incapaz de atacar directamente el
talud, debiendo limitarse a operar en la parte superior de la plataforma. Esta
circunstancia provoca que la compactación de los residuos sea menor. Se
recomienda, por tanto, conformar frentes de vertido amplios.
’
L’
Figura. Compactación de los residuos de baja eficacia: frente de vertido en fuerte
talud.
Cobertura Final
La cobertura final del área de disposición incluye, además de la cobertura diaria en
las celdas superiores, una capa de sesenta (60) cm de suelo limo arcilloso. La
cobertura final limita la entrada de agua lluvia y habilita la colocación de una
cubierta de grama sobre el sitio de disposición. La cobertura final también tiene
como función dirigir el flujo de gases a los sistemas de ventilación de gases.
La capa de la cobertura final deberá construirse del tipo de suelo más
impermeable y menos húmedo que se encuentre disponible en el sitio. El suelo
superficial que contiene materia orgánica e incluso material vegetal como capote
deberá conservarse para usarse sobre la cobertura final.
Informes y registros
Para una adecuada administración del Relleno Sanitario de Residuos Sólidos se
requieren diferentes tipos de registros. Por ejemplo:
Los registros de personal
Registros de mantenimiento para el mini cargador y el vehículo recolector y la
herramienta utilizada.
Consumo de combustible
Registro de ingreso de residuos por día y el material de cobertura utilizado
Registros de vehículos y personal que ingresa al sitio de disposición final.
Gastos de sostenimiento de las instalaciones del Relleno Sanitario.
Entre otros registros
Estos son unos pocos ejemplos de los tipos de registros generales necesarios.
Los diseños y procedimientos para la elaboración de estos registros serán
La densidad in-situ de los desechos sólidos se define como el peso del desecho
sólido realmente dispuesto en el área de disposición dividido por el volumen de
dichos desechos sólidos.
Tener una (1) copia impresa de todos los manuales, normas, especificaciones,
procedimientos, instrucciones, leyes, códigos, decretos, resoluciones y
reglamentos que tengan que ver con el adecuado manejo de los residuos sólidos
en la oficina del operario.
Disponer del mismo material en copias digitales, con sus respectivos respaldos.
Con base en los resultados obtenidos, se hará un diseño que parta de las
observaciones y mediciones iniciales, que proyecte y cuantifique el alcance de las
actividades que en adelante se deban ejecutar para lograr el control de las
plagas, actividades que a su vez deben consultar aspectos referentes al tiempo y
espacio, con su implementación permitirá saber la magnitud del problema y
precisar los mecanismos para su control.
Para el interior del Relleno Sanitario también están establecidas las medidas de
manejo de tal manera que no se dé la proliferación de estas plagas así como la
presencia de gallinazos. Estas acciones se emprenden de manera intensa al
principio del proyecto y de acuerdo al nivel de infestación reportado, luego de esta
fase de ataque inicial se adelanta un proceso de mantenimiento, ejecutando las
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acciones pertinentes para lograr que las poblaciones de plagas existentes no
superen los niveles tolerables.
Seguridad
En caso de que se presente la disposición final de 2 o más camiones
simultáneamente, estos deben quedar separados por una distancia libre adecuada
de por lo menos 1.5 m., además Entre los camiones que descargan y el equipo de
operación del área de disposición, debe dejarse una distancia libre mínima de 2,0
m.
Consecución de la licencia
ambiental para la puesta en
marcha y operación de la
Agilizar trámites y ampliación del Relleno
Ente territorial y
diseños para la Sanitario.
Empresa de
ampliación del Construcción de la ampliación
Servicios públicos.
relleno Sanitario. del relleno Sanitario con todas
las condiciones técnicas y
ambientales exigidas por la
autoridad ambiental regional.
Ejecución de un plan de
monitoreo tanto para el relleno
Determinar la alternativa de mínimo costo y que culmina su vida útil como
mayor efectividad para la disposición de los para el nuevo. (Control de
residuos sólidos (Incluyendo los especiales), gases, lixiviados, compactación,
controlando los impactos ambientales -
Mejoramiento celda diaria, etc.)
sociales negativos, que cumpla con los
físico, Ambiental y Incorporación de especies Empresa de
requerimientos técnicos mínimos establecidos
paisajístico del arbóreas, tanto en el perímetro Servicios Públicos.
por la autoridad ambiental.
relleno Sanitario. de disposición como en las
zonas cercanas a este.
Elaboración e implementación
de indicadores relacionados con
el adecuado monitoreo del
relleno sanitario.
Implementación de un programa
de higiene y salud ocupacional Empresa de
Capacitación del para los operarios del relleno servicios públicos y
personal sanitario. operarios del
Implementación de charlas relleno.
alusivas a la adecuada
8. PLAN FINANCIERO
Año 10
Año 11
Año 12
Año 6
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 7
Año 8
Año 9
PRORGAMA
Programa recolección y
6,79 6,92 7,06 7,20 7,34 7,45 7,56 7,67 7,78 7,90 8,01 8,13
transporte
Programa de aprovechamiento 22,62 23,07 23,54 24,01 24,47 24,83 25,20 25,57 25,94 26,32 26,71 27,10
Programa de aprovechamiento 42,75 43,61 44,49 45,39 46,26 46,93 47,62 48,32 49,03 49,75 50,48 51,22
Programa de disposición final 101,49 13,52 13,79 14,07 14,34 164,55 166,96 169,41 171,89 174,41 176,97 179,57
Programa de gestión del riesgo 6,79 6,92 7,06 7,20 7,34 7,45 7,56 7,67 7,78 7,90 8,01 8,13
Costos programas 396,46 314,40 320,78 327,22 333,48 488,37 495,53 502,79 510,16 517,64 525,23 532,93
9. LISTADO DE ANEXOS