1.

INCONVENIENTES QUE SE PUEDEN PRESENTAR LAS

APLICACIONES INFORMÁTICAS EN LAS GESTIONES
CONTABLES
La gestión contable de las organizaciones ha notado un considerable cambio respecto al
uso de las tecnologías de información, ya que anteriormente la contabilidad en las
empresas se realizaba sin necesidad de tener un programa informático. Sin embargo,
actualmente hay muchos programas específicos para trabajar en esta área.
A continuación, se puntualizarán los posibles inconvenientes del uso de esta metodología
de trabajo. A pesar de ello es necesario destacar, que dichos inconvenientes no son del
todo negativos, ya que presentan solo factores a tener en cuenta por los usuarios que los
utilizan.

Pérdida de información o de servicio

Cuando una empresa depende de un software contable, toda pérdida de servicio debido
a un apagón energético o de la computadora puede causar una interrupción en el trabajo.
Las interrupciones del trabajo pueden detener la entrada de nueva información como así
también, el acceso a la ya almacenada. Sumado a esto, si la información no es
adecuadamente resguardada, un apagón de la computadora puede generar la pérdida de
datos financieros.

Información incorrecta
La información de un sistema contable es sólo válida cuando está ingresada al sistema.
Debido a que la mayoría de sistemas requieren de cierta entrada manual de datos, los
resultados financieros pueden ser incorrectos a menos de que toda la información
ingresada sea revisada. Si hay una tendencia a revisar sólo los reportes financieros o el
rendimiento de un sistema contable, podría ser difícil encontrar información incorrecta.

Configuración del sistema

Cada empresa cuenta con aspectos únicos que pueden generar dificultades al intentar
adaptar un paquete de software contable genérico a sus necesidades. Aunque la
personalización está disponible para muchos programas, puede generar períodos de
inactividad y potenciales errores si no está hecha correctamente. Además, a medida que
la empresa crece, puede existir la necesidad de cambiar los paquetes de software contable;
esto podría causar una gran interrupción, ya que la información debe ser migrada y un
nuevo entrenamiento es necesario para el personal.

Costo
Una desventaja del software contable es el costo implicado. Más allá del desembolso para
comprarlo, está el costo de mantención, personalización, entrenamiento y hardware de la
computadora. Aunque el ahorro de tiempo pueda justificar el costo, para algunos negocios
pueden pasar años hasta que la inversión de un software contable se pague a sí misma.

Fraude
La información almacenada electrónicamente puede ser manipulada y fácil de acceder si
los controles adecuados y las medidas de seguridad no están bien utilizadas. Los controles
estrictos son necesarios para asegurarse de que sólo personal autorizado use el software
contable y tenga acceso a los reportes. Ya que la información financiera puede ser
delicada y confidencial, usar un software contable se presta al riesgo de fraude.
2. LA INFORMÁTICA JURÍDICA
Es una ciencia que estudia la utilización de aparatos o elementos físicos electrónicos,
como la computadora, en el derecho; es decir, la ayuda que este uso presta al desarrollo
y aplicación del derecho. En otras palabras, es ver el aspecto instrumental dado a raíz de
la informática en el derecho.

La informática jurídica constituye una ciencia que forma parte del ámbito informático
Ahora, demostrando de esta manera que la informática ha penetrado en infinidad de
sistemas, instituciones, etcétera; y prueba de ello es que ha penetrado en el campo jurídico
para servirle de ayuda y servirle de fuente, por lo tanto, puede ser considerada como
fuente del derecho.

El Derecho Informático es la otra cara de la moneda, en un lado encontramos la

informática jurídica, y por otro entre otras disciplinas encontramos el derecho
informático; que ya no se dedica al estudio del uso de los aparatos informáticos como
ayuda al derecho, sino que constituye el conjunto de normas, aplicaciones, procesos,
relaciones jurídicas que surgen como consecuencia de la aplicación y desarrollo de la
informática. Es decir, que la informática en general desde este punto de vista es objeto
regulado por el derecho.

3. ASPECTOS LEGALES DE LA INFORMÁTICA

Entre el Derecho y la Informática se podrían apreciar dos tipos de interrelaciones. Si se

toma como enfoque el aspecto instrumental, se está haciendo referencia a la informática
jurídica, pero al considerar a la informática como objeto del Derecho, se hace alusión al
Derecho de la Informática o simplemente Derecho Informático. La cibernética juega un
papel bastante importante en estas relaciones establecidas anteriormente. Sabemos que la
cibernética es la ciencia de las ciencias, y surge como necesidad de obtener una ciencia
general que estudie y trate la relación de las demás ciencias.

De esta manera, tenemos a la ciencia informática y por otro lado a la ciencia del derecho;
ambas disciplinas interrelacionadas funcionan más eficiente y eficazmente, el derecho en
su aplicación, es ayudado por la informática; pero resulta que ésta debe de estar
estructurada por ciertas reglas y criterios que aseguren el cumplimiento y respeto de las
pautas informáticas; así pues, nace el derecho informático como una ciencia que surge a
raíz de la cibernética, como una ciencia que trata la relación derecho e informática desde
el punto de vista del conjunto de normas, doctrina y jurisprudencia, que van a establecer,
regular las acciones, procesos, aplicaciones, relaciones jurídicas, en su complejidad, de la
informática. Pero del otro lado encontramos a la informática jurídica que ayudada por el
derecho informático hace válida esa cooperación de la informática al derecho.

La informática no puede juzgarse en su simple exterioridad, como utilización de aparatos

o elementos físicos electrónicos, pura y llanamente; sino que, en el modo de proceder se
crean unas relaciones inter subjetivas de las personas naturales o jurídicas y de entes
morales del Estado, y surgen entonces un conjunto de reglas técnicas conectadas con el
Derecho, que vienen a constituir medios para la realización de sus fines, ética y
legalmente permitidos; creando principios y conceptos que institucionalizan la Ciencia
informática, con autonomía propia. Esos principios conforman las directrices propias de
la institución informática, y viene a constituir las pautas de la interrelación nacional-
universal, con normas mundiales supra nacionales y cuyo objeto será necesario recoger
mediante tratados públicos que hagan posible el proceso comunicacional en sus propios
fines con validez y eficacia universal.

Elementos del Derecho Informático.

El Derecho Informático es un derecho transversal, ya que incide en casi todas las

disciplinas jurídicas tradicionales (Derecho Civil, Derecho Constitucional, Derecho
Penal, Derecho Administrativo)
El problema que suscita este Derecho Informático es el de si está compuesto por normas
homogéneas o heterogéneas que son las siguientes:
• Objetivo u objeto.
• Metodología.
• Legislación.
• Jurisprudencia.
Derecho Informático no solo tiene un objeto, sino que podemos hacer una distinción entre
objeto mediato e inmediato:
• El objeto inmediato es la Informática.
• El objeto mediato es la información.
Si tomamos como base la información, podemos perfilar cuáles son las características del
derecho informático, ya que la información es un bien inmaterial, es anterior a todo el
procesamiento, la información es objeto de transporte, de depósito, se puede alquilar,
comerciar (vender o comprar).

4. LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

En República Dominicana aunque existe todavía poca legislación sobre el derecho
informático, como es la Ley General de las Telecomunicaciones (Ley No.153-98) y el
instituto creado a raíz de esta (INDOTEL), Ley de Comercio Electrónico y Firmas
Digitales (Ley No.126-02), Ley sobre Delitos y Crímenes de Alta Tecnología (Ley
No.53-07), y de manera muy vaga la Ley que regula las Sociedades de Información
Crediticia (Ley No.288-05) habla sobre la protección de datos personales, por otro lado
está también la Ley de Libre Acceso a la Información pública (Ley No.200-04) y la
Constitución Dominicana (26 de Enero 2010) de manera implícita en su Art.44 Sobre
Intimidad, Art.52 sobre Propiedad Intelectual (Software) y el Art.70 sobre el Habeas
Data.

A raíz de estas leyes también contamos con jurisprudencia emitidas principalmente por
el Tribunal Constitucional, como son las sentencias: TC/0062/13 y TC/0042/12, sobre
protección de datos personales Vs acceso a la Información, Sentencia TC/0072/12, que
trata del Convenio sobre Distribución de Señales Portadoras de Programas Transmitidas
por Satélite, cabe mencionar que también contamos con la Oficina Presidencial de
Tecnologías de la Información y Telecomunicación, la cual se encarga de producir
Normas y Estándares para la Administración Pública.

5. CONSECUENCIAS PENALES ANTE LAS VIOLACIONES DE

ESTAS LEYES
Que las infracciones que incurren en el delito informático, como se le conoce, y que son
sinónimo de infracciones similares establecidas en nuestro Código Penal, no se sancionan
de conformidad a lo dispuesto en este último, como es el caso de los Crímenes y Delitos
contra la Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad de Datos y Sistemas de
Información que incluyen en sus artículos el tipo penal de la falsificación.

Que en lo que concierne al ámbito procesal, el Ministerio Público por medio de su

representante es quien lleva a cabo la investigación en infracciones de tipo informático
por lo que contará con un órgano auxiliar para poder llevarla a cabo.

No obstante, el problema que se advierte por parte de las instituciones llamadas a

perseguir este tipo de infracciones, es la falta de preparación en el orden técnico, esto en
razón de la falta por un lado de la infraestructura necesaria, tales como: las modernas
herramientas de software; es decir, todos los programas instalados y los demás
implementos tecnológicos necesarios para la persecución de este tipo de delito.

Por otro lado, por parte de la función judicial no existe la suficiente preparación por parte
de algunos jueces y magistrados tratándose de este tema, ya que en algunos casos los
llamados a impartir justicia se ven confundidos con la especial particularidad de estos
delitos y los identifican como delitos tradicionales.

Por todo lo cual, se hace necesario e imperioso contar no sólo con leyes e instrumentos
eficaces y compatibles que permitan una cooperación idónea para luchar contra la
delincuencia informática, sino que también se debe contar con una plataforma técnica y
que sea bien calificada, para hacerle frente a este novedoso tipo de delito.

Tipificación de los delitos informáticos

Según la Actividad Informática

De acuerdo a lo que se establece en la Ley 53-07, del 23 de Abril del 2007, de la Rep.
Dominicana, sobre Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología; especialmente en el
Capítulo II, sobre los Delitos de Contenido. Entre los mismos, podemos citar:

-Atentado contra la vida de la Persona: A este tipo de Delito, se les aplicaran las
mismas penas del Homicidio Intencional o no; cuando este delito se comete utilizando
sistema electrónico, Informático, Telemático o de Telecomunicaciones o sus
componentes y siempre y cuando atente realmente contra la vida de la persona; o la
provocación de la muerte de una persona.

-Obtención Ilícita de Fondos: Esto lo que quiere decir, es que cuando una persona utiliza
medios electrónicos, informáticos, telemáticos o de telecomunicaciones para obtener o
con la finalidad de obtener fondos, créditos o valores, en perjuicio o en detrimento del
usuario legítimo. Será castigado con la pena de tres a diez años de prisión y multa que
van desde cien a quinientas veces el salario mínimo.

- El Chantaje: No es más que el uso de la Tecnología; es decir, el uso de medios o sistema

electrónicos, informáticos y otros, con la finalidad de adquirir u obtener fondos, la firma
de algún documento, valores, o de un código de acceso. El que comete este tipo de delito,
será sancionado con la pena de uno a cinco años de prisión y multa que oscilan entre los
diez a doscientas veces el salario mínimo.
- La Estafa: El que comete el delito de Estafa, utilizando para su realización medios
electrónicos, informáticos, telemáticos y otros, se le aplicara una pena de tres meses a
siete años de prisión y además con multa que oscila entre diez a quinientas veces el salario
mínimo. Dentro de lo que es la Estafa, podemos encuadrar lo que se conoce como
PHISHING; que no es más que un tipo de delito de la estafa cibernética; el cual es
cometido, mediante el uso de ingeniería social, caracterizándose por intentar adquirir
información confidencial fraudulentamente; cómo podemos ver:

• Una Contraseña.
• Información detallada sobre tarjetas de Crédito.
• Otro tipo de Información bancaria. Y otros.

Existen otros tipos de Delito Informático; de los cuales, mencionaremos algunos de ellos:
• Fraudes cometidos mediante la manipulación de las computadoras.
• Manipulación de Programas.
• Sabotaje Informático.
• Pornografía Infantil.
• Atentado Sexual; y Otros.

Clasificación de los delitos informáticos:

Por lo general, dentro del delito informático se incluye una gran variedad y una buena
categorización de crímenes; que nos permiten dividirlos en dos grandes grupos, a saber:

Crímenes cuyo objetivo es:

• La Instalación de Códigos.
• Gusanos y Archivos maliciosos (Spam).
• Ataque masivos a los Servidores de la Internet. Y
• La Generación de Virus.

Es por lo que y en virtud del principio de legalidad en materia penal "Nulla Paean Sine
Lege Praevia; es decir, no hay crimen sin Ley previa, no hay delito sin Ley, en el año
1988 se presentó el primer anteproyecto de Ley de la República Dominicana titulado "De
los Crímenes y Delitos de Computadora" que a la sazón y de haberse aprobado, hubiera
convertido a la Rep. Dominicana en uno de los primeros países del mundo en contar con
una legislación sobre el tema; sin embargo, esto no es hasta casi veinte años más tarde
con la promulgación de la Ley No. 53-07 Sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología
en la República Dominicana. Ahora bien, esta Ley cuenta o mejor dicho tiene una serie
de falencias en lo que es la parte penal, dentro de las cuales podemos citar;

Que las infracciones que incurren en el delito informático, como se le conoce, y que
son sinónimo de infracciones similares establecidas en nuestro Código Penal, no se
sancionan de conformidad a lo dispuesto en este último, como es el caso de los Crímenes
y Delitos contra la Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad de Datos y Sistemas de
Información que incluyen en sus artículos el tipo penal de la falsificación.

Que en lo que concierne al ámbito procesal, el Ministerio Público por medio de su

representante es quien lleva a cabo la investigación en infracciones de tipo informático
por lo que contará con un órgano auxiliar para poder llevarla a cabo.
No obstante, el problema que se advierte por parte de las instituciones llamadas a
perseguir este tipo de infracciones, es la falta de preparación en el orden técnico, esto en
razón de la falta por un lado de la infraestructura necesaria, tales como: las modernas
herramientas de software; es decir, todos los programas instalados y los demás
implementos tecnológicos necesarios para la persecución de este tipo de delito.

Por otro lado, por parte de la función judicial no existe la suficiente preparación por parte
de algunos jueces y magistrados tratándose de este tema, ya que en algunos casos los
llamados a impartir justicia se ven confundidos con la especial particularidad de estos
delitos y los identifican como delitos tradicionales.

Por todo lo cual, se hace necesario e imperioso contar no sólo con leyes e instrumentos
eficaces y compatibles que permitan una cooperación idónea para luchar contra la
delincuencia informática, sino que también se debe contar con una plataforma técnica y
que sea bien calificada, para hacerle frente a este novedoso tipo de delito.