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Alumno:
Henry Castro
V- 23.812.551
Profesor:
Edwin Sojo
Caracas, Junio de 2018
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Índice
Introducción .................................................................................................................................. 2
Seguridad Industrial ....................................................................................................................... 4
Seguridad e Higiene Industrial y Características ............................................................................. 5
Características ............................................................................................................................... 5
Creación de la Ley Orgánica de Prevención y Condiciones del Medio Ambiente (LOPCYMAT) ... 6
Ley de Minas en Venezuela ........................................................................................................... 6
Análisis de los Artículos 83 y 87 de la Constitución Bolivariana de Venezuela ............................... 7
Objetivo primordial de las Normas Covenin ................................................................................... 8
Reglamento de las Condiciones y medio Ambiente de Trabajo ....................................................... 8
Accidente: ..................................................................................................................................... 9
Incidente: ....................................................................................................................................... 9
Peligros y Riesgos:.......................................................................................................................... 9
Condiciones Inseguras: ................................................................................................................ 10
Acto Inseguro: ............................................................................................................................. 10
Economía: ................................................................................................................................... 11
Análisis de riesgo en el trabajo: .................................................................................................... 11
Conclusión................................................................................................................................... 12
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Introducción
La vida cotidiana está rodeada de peligros, en todo lugar, desde la casa al trabajo, en los
lugares de esparcimiento, de educación y en todo lugar donde nos encontremos aún, tal vez
más, en el trayecto a ellos. Los peligros se desarrollan en virtud al avance tecnológico que
no agobia día a día. Los peligros, los riesgos, representan una probabilidad de sufrir un
accidente o contraer una enfermedad. Por ello, saber reconocer los riesgos es la base de
nuestro desarrollo de vida. Los accidentes de trabajo en general, varían en función a la
frecuencia, a la gravedad y a las consecuencias, pero de cualquier forma dejan
consecuencias. Lo mismo se puede decir de las enfermedades laborales, que se presentan
cada vez con mayor frecuencia. Lo expuesto lleva como consecuencia directa a comprender
la importancia de la Seguridad y la Higiene en el trabajo. La alta competitividad de las
empresas las ha llevado a desarrollar programas de Higiene y Seguridad en el trabajo con el
fin de aumentar la productividad y la calidad entre otras variables que interesan a las
empresas en función a su desarrollo, junto con la contaminación ambiental y la ecología.
Es por ello que hace muchos años se inventaron las leyes para llevarlas a cabo, estas son
Ley Orgánica de Prevención y Condiciones del Medio Ambiente (LOPCYMAT), creada el
18 de Diciembre de 1968 bajo la presidencia de Raúl Leoni, y es el 31 de diciembre de
1978 durante el primer periodo presidencial de Rafael Caldera cuando se decretó la reforma
parcial de dicho reglamento.
Decreto Presidencial 2195, Este artículo describe la obligación del estado de velar por la
adecuada protección de la vida y seguridad de las personas y de la propiedad; considerando
que los incendios que ocurren en áreas urbanas producen pérdidas de vidas y daños
cuantiosos a la economía nacional.
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En el Mundo, Ya en el año 400 A.C., Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de
baños higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo. También Platón y Aristóteles
estudiaron ciertas deformaciones físicas producidas por ciertas actividades ocupacionales,
planteando la necesidad de su prevención.
Con la Revolución Francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a
resguardar a los artesanos, base económica de la época. La revolución industrial marca el
inicio de la seguridad industrial como consecuencia de la aparición de la fuerza del vapor y
la mecanización de la industria, lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades
laborales. No obstante, el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial
no fueron simultáneos, debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y de vida
detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores moría antes de los
veinte años, debido a los accidentes y las pésimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850 se
verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones hechas entonces. La
legislación acortó la jornada, estableció un mínimo de edad para los niños trabajadores e
hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. Aunque se tardó en legislar éstas
mejoras ya que los legisladores no le daban el valor que se merecía a las vidas humanas. No
obstante, los legisladores tardaron demasiado en legislar sobre el bien común del
trabajador, pues los conceptos sobre el valor humano y la capitalización del esfuerzo
laboral no tenían sentido frente al lucro indiscriminado de los empresarios. Sin embargo,
suma a su haber el desconocimiento de las pérdidas económicas que esto les suponía; y por
otro lado el desconocimiento de ciertas técnicas y adelantos que estaban en desarrollo, con
las cuales se habría evitado muchos accidentes y enfermedades laborales. Lowell, Mass.,
una de las primeras ciudades industriales de los Estados Unidos de Norteamérica, elaboró
tela de algodón desde 1822.
Los trabajadores principalmente mujeres y niños menores de diez años procedentes de las
granjas cercanas, trabajaban hasta catorce horas. Nadie sabrá jamás cuántos dedos y manos
perdieron a causa de maquinaria sin protección. Los telares de algodón de Massachusetts,
en aumento, usaron la fuerza de trabajo irlandesa asentada en Boston y alrededor,
proveniente de las migraciones cruzadas por el hambre.
El Material humano volvió a abundar en los talleres, así como los accidentes. En respuesta,
la legislatura de Massachusetts promulgó en 1867 una ley prescribiendo el nombramiento
de inspectores de fábrica. Dos años después se estableció la primera oficina de estadística
de trabajo en los Estados Unidos. Mientras, en Alemania se busco que los patrones
suministrasen los medios necesarios que protegieran la vida y salud de los trabajadores.
Poco a poco los Industriales tomaban conciencia de la necesidad de conservar al elemento
humano.
Años más tarde, en Massachusetts, habiéndose descubierto que las jornadas largas son
fatigosas , y que la fatiga causa accidentes, se promulgó la primera ley obligatoria de 10
horas de trabajo al dispara la mujer. En 1874 Francia aprobó una ley estableciendo un
servicio especial para inspección de talleres y, en 1877. Massachusetts ordenó el uso de
resguardos en maquinaria peligrosa. En 1833, se pone la primera piedra de la seguridad
industrial moderna cuando en París se establece una empresa que asesora a los industriales.
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Pero es hasta este siglo el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima expresión
al crearse la Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores. En la actualidad
la OIT. Oficina Internacional del Trabajo, constituyen el organismo rector y guardián de
pos principios e inquietudes referentes a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y
niveles.
En Venezuela, La higiene y seguridad industrial se inició en Venezuela, con la formulación
de la Ley de Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real
legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año de 1936 con la
formulación de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la
Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual establecía para ese momento la
protección del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral,
enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En 1968, se promulga el
Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo, vehículo de mucha
importancia, en la actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto
número 46 (2195) el cual se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios.
Por otra parte en el mismo período anterior la Comisión Venezolana de Normas
Industriales (COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarización de normas en
materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es sino
hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)
Seguridad Industrial
Es el sistema de disposiciones obligatorias que tienen por objeto la prevención y limitación
de riesgos, así como la protección contra accidentes capaces de producir daños a las
personas, a los bienes o al medio ambiente derivados de la actividad industrial o de la
utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la
producción, uso o consumo, almacenamiento o rehecho de los productos industriales.
La Seguridad Industrial es un campo necesario y obligatorio en toda empresa en el que se
estudian, aplican y renuevas constantemente los procesos mediante los cuales se minimizan
los riesgos en la industria. Toda industria debe tener la responsabilidad para cumplir con
una serie de normas y condiciones que deben prestarle a sus trabajadores con el fin de
darles garantía de su seguridad y protección. Por ejemplo, en una empresa en la que se
elaboren productos químicos el empleado debe estar protegido contra radiación, alguna
fuga de un liquido toxico o inhalaciones de gases contaminantes. Toda empresa de
químicos debe proveer a sus trabajadores de las máximas protecciones para evitar algún
accidente. Esa es básicamente la función de la seguridad industrial.
Un aspecto muy importante de la seguridad industrial es el uso de estadísticas, que le
permite advertir en qué sectores suelen producirse los accidentes para extremar las
precauciones. La innovación tecnológica, el recambio de maquinarias, la capacitación de
los trabajadores y los controles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la
seguridad industrial. Sin embargo la seguridad industrial es relativa, ya que a pesar de que
una compañía ofrezca los más altos estándares de calidad, es imposible determinar cuándo
sucederá un accidente, y también es improbable saber si la seguridad que tenga esa
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industria será la adecuada para restringir los efectos del daño causado, todo dependerá de la
magnitud del siniestro.
También es destacable el uso de la seguridad industrial en materia ambiental, ya que la
mismo no solo protege y defiende la integridad del empleado, sino que también aboga por
las condiciones medio ambientales de espacio en las que se encuentra la fabrica o empresa.
La seguridad industrial se encarga de implementar filtros para minimizar la emisión de
gases contaminantes o productos que puedan ser tóxicos para la flora y fauna cercana a la
estructura.
Características
El primer paso será identificar cuáles son los contaminantes que pueden afectar a la
salud del trabajador.
Una segunda fase en todo campo de aplicación de la higiene industrial sería la
medición, es decir, cuantificar el contaminante.
En función de la medición, se valorará el nivel de contaminante, para decidir si nos
encontramos ante una situación segura o ante una situación peligrosa, para ello
utilizaremos criterios de valoración.
Si se decide que estamos ante una situación segura, se llevará a cabo un control
periódico para determinar si se sigue en la misma línea. Si, por el contrario, se
decide que la situación es peligrosa se tendrá que actuar sobre los contaminantes,
mediante un control ambiental.
La seguridad industrial requiere de la protección de los trabajadores (con las
vestimentas necesarias, por ejemplo) y su monitoreo médico.
La implementación de controles técnicos y la formación vinculada al control de
riesgos.
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La seguridad industrial siempre es relativa, ya que es imposible garantizar que
nunca se producirá ningún tipo de accidente.
Un aspecto muy importante de la seguridad industrial es el uso de estadísticas, que
le permite advertir en qué sectores suelen producirse los accidentes para extremar
las precauciones.
La innovación tecnológica, el recambio de maquinarias, la capacitación de los
trabajadores y los controles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la
seguridad industrial.
No puede olvidarse que, muchas veces, las empresas deciden no invertir en
seguridad para ahorrar costos, lo que pone en riesgo la vida de los trabajadores
Condiciones de higiene.
Higiene en sitios de trabajo
Ventilación-Maquinas, equipos y herramientas.
Instalaciones industriales y sus riesgos.
Trabajos en el agua.-Prevenciones y control de incendio.
Trabajos especiales. (Puertos, empresas ferrocarriles, de hidrocarburos).
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Las competencias del Poder Público Nacional sobre el régimen y administración de los
mismos.
Análisis
Articulo 83, este articulo hace referencia a la importancia y jerarquía que tiene la salud
dentro del sistema jurídico venezolano, estableciéndolo como un derecho social
fundamental, desprendido del derecho a la vida y además garantizado por el estado el cual
está obligado y encargado de promover políticas para el aumento y estabilidad de una mejor
calidad de vida con el fin de lograr el bienestar común y el acceso efectivo y eficaz a los
servicios.
De igual manera establece que el colectivo en general tiene derecho a participar en la
defensa de la salud, así como también a su protección y a cumplir con las medidas
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sanitarias que dicten las leyes en concordancia con los tratados, pactos y convenios
internacionales suscritos y ratificados por la república.
Articulo 87, Toda persona en edad de laborar tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.
El Estado desarrollará políticas que generen ocupación productiva y adoptará las medidas
sociales necesarias para que toda persona pueda lograr una existencia digna, decorosa y
provechosa para sí y para la sociedad. El Estado garantizará que en todos los centros
laborales se cumplan las condiciones de seguridad, higiene, ambiente y relaciones sociales
acordes con la dignidad humana y creará instituciones que permitan el control y supervisión
del cumplimiento de estas condiciones de trabajo. A los fines de garantizar el ejercicio de
los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes, como taxistas,
transportistas, comerciantes, artesanos, profesionales y todo aquel que ejerza por cuenta
propia cualquier actividad productiva para el sustento de sí mismo y de su familia, la Ley
creará y desarrollará todo lo concerniente a un “Fondo de estabilidad social para
trabajadores y trabajadoras por cuenta propia”, para que con el aporte del Estado y del
trabajador, pueda gozar de los derechos laborales como jubilaciones, pensiones, vacaciones,
reposos, prenatal, post natal y otros que establezcan las leyes.
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mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la promoción del trabajo seguro y
saludable, y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Lesiones personales
Daños o pérdidas económicas.
Es importante mencionar que si una persona se accidenta durante el traslado a su centro de
trabajo se considera accidente de trabajo solo si el punto de partida es el domicilio que
entregó como comprobante de domicilio.
Incidente: un incidente de trabajo es: “todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe
o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales” sucede por
las mismas causas que se presentan por los accidentes solo que por cuestiones del azar no
desencadena en lesiones.
Peligros y Riesgos: Las situaciones de riesgo pueden generar daños a las personas, afectar
a la producción, provocar averías, errores, y otros muchos incidentes todos de elevado
coste.
Los daños personales son derivados de unas condiciones deficientes. Cuando existan
factores fuera del estándar que puedan provocar efectos adversos, estando fuera de control,
podrán materializar el riesgo en accidente, entendido éste como un acontecimiento no
deseado. Los riesgos de accidentes se producen en una serie de Agentes Materiales que
presentan deficiencias o factores de inseguridad.
Los riesgos se clasifican en:
Riesgos Físicos.
Riesgos Químicos.
Riesgos Biológicos.
Riesgos Ergonómicos.
Riesgos Psicosociales.
Riesgos Físicos: Están constituidos por factores inherentes a las operaciones realizadas en
el puesto de trabajo y sus alrededores, producto de las instalaciones y los equipos. Incluyen
ruidos, radiaciones, temperaturas extremas, presión barométrica y humedad extrema,
iluminación, vibración, microondas, rayos láser, radiación infrarroja y ultravioleta, y
electricidad.
Riesgos Químicos: Están constituidos por todas las sustancias químicas y materiales que se
encuentran en las áreas de trabajo o en sus alrededores, por cuyo contacto o exposición en
concentraciones mayores de las permisibles pueden causar alteraciones en la salud. Se
incluyen vapores, neblinas, gases, humos metálicos, polvos, líquidos y pastas.
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Riesgos Biológicos: Están relacionados con las condiciones de saneamiento básico de la
empresa o de las operaciones y procesos que utilicen agentes biológicos, refiriéndose a
aquellos agentes infecciosos que pueden resultar un riesgo potencial para la salud personal.
Incluye insectos, moho, hongos, bacterias, virus, parásitos gastrointestinales y otros
agentes.
Riesgos Psicosociales: Son aquellos factores psicológicos y sociales relacionados con el
puesto de trabajo y que provocan tensión en el trabajador. Se deben a:
1. Trabajar bajo condiciones poco racionales;
2. Relaciones deficientes con los supervisores y otros trabajadores; y
3. Aburrimiento y poca motivación.
Riesgos Ergonómicos: La Ergonomía es la ciencia del hombre en el trabajo y cuya
preocupación fundamental es hacer la zona de interacción hombre/máquina/ambiente tan
segura, eficiente y cómoda como sea posible. Se interesa por:
1. Diseño del lugar de trabajo
2. Posición en el trabajo
3. Manejo manual de materiales
4. Ciclos de trabajo/descanso
5. Asientos; etc.
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Economía: La ocurrencia de un accidente laboral puede derivar en la contratación de
personal sustituto, mismo que dependiendo de la curva de aprendizaje, no tendrá el mismo
nivel de productividad que el personal antiguo previo a la ocurrencia del accidente.
Entonces, la diferencia entre la productividad del personal previo al accidente y la
productividad del personal sustituto, además de costos de supervisión y otros debe ser
imputada a los denominados costos de aprendizaje.
Costos médicos no cubiertos por el seguro
En general estos costos pueden ser identificados como aquellos en los que se incurre por la
atención del trabajador accidentado previo a su traslado a un centro médico en el que la
atención será cubierta por el seguro. Por ejemplo se puede tener: atención en la enfermería
de la empresa, consulta en centros médicos particulares, etc.
Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo a causa del accidente
Estos costos están relacionados con los procesos de investigación, llenado de formularios y
otros, en los que la gerencia y el personal administrativo deben realizar a causa de la
ocurrencia del accidente.
Análisis de riesgo en el trabajo: es un procedimiento que lleva a integrar los principios y
prácticas de salud y seguridad aceptadas en una operación en particular. En un JHA, cada
paso básico del trabajo se examina para identificar riesgos potenciales y determinar la
forma más segura de hacer el trabajo. Otros términos que se usan para decidir este
procedimiento son: análisis de seguridad del trabajo (JSA) y desglose de riesgos del trabajo.
Algunas personas prefieren ampliar un análisis a todos los aspectos del trabajo, y no
solamente a la seguridad. Este enfoque, conocido como análisis total del trabajo, análisis
del trabajo o análisis de tarea, se basa en la idea de que la seguridad es una parte integral de
todo trabajo y no una entidad separada. En este documento solo los aspectos de seguridad y
salud son los que serán considerados.
Los términos trabajo y tarea se usan cómodamente e indistintamente para referirse a una
asignación de trabajo especifica, como por ejemplo, "operar una trituradora"; "usar un
extinguidor de agua presurizada" o "cambiar un neumático desinflado". Los JHA no son
convenientes para trabajos definidos muy generalmente, por ejemplo, "hacer un overol a un
motor"; o demasiado detallado, por ejemplo, "colocar una gata en el carro".
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Conclusión
La Seguridad e Higiene Industrial a lo largo de la historia ha sufrido importantes avances,
especialmente en Venezuela, a raíz de la modificación de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en 2005, principalmente y la reforma del
INPSASEL, ha tenido importantes avances en la materia, aun cuando quedan deudas como
la inexistencia de la Tesorería Nacional y el registro de sustancias químicas, entre otros. A
nivel mundial, todos los grandes eventos de la historia han estado relacionados con la actual
Seguridad Industrial, desde la Segunda Guerra Mundial, hasta los ataques terroristas con
Sarín en el Metro de Tokio. En Venezuela, desde la modificación de la Lopcymat en el
2005, existe un creciente y desmesurado interés en la materia, prueba de ello es que día a
día existen mejoras en Seguridad Ocupacional, mayor número de organizaciones públicas y
privadas trabajando en la materia, más carreras técnicas de pregrado y postgrado. Pero muy
por encima de eso y más hermoso como logro de la Patria es la actual discusión entre los
trabajadores y las trabajadoras que día a día luchan por un modelo Socio productivo
Socialista.
La ley de minería contempla los requisitos básicos para el inicio de cualquier actividad
minera (exploración, explotación, refinamiento, comercialización) promoviendo los
principios de minimización de impactos ambientales y de daños sociales.
El Derecho del Trabajo tiene una absoluta autonomía en el marco del orden jurídico. Es una
rama con sus propias peculiaridades, que impiden la remisión en bloque de este tema a la
teoría general de las fuentes del derecho. El núcleo central, el eje que constituye su
verdadero objeto es el contrato individual de trabajo dependiente y por cuenta ajena. El
conjunto de relaciones normadas por el Derecho Laboral no solo son las relaciones
laborales individuales, son también todas las relaciones intercurrentes con el trabajo por
cuenta ajena. Nuestra disciplina del Derecho del trabajo, nace como respuesta a un conjunto
de impulsos a lo largo de una determinada época, de ahí la importancia de la perspectiva
histórica y la importancia de su función equilibradora. El haber realizado un análisis nos ha
brindado elementos importantes para su entendimiento ya que la discriminación de los
puntos esenciales de cada sociedad es importante para su comprensión.
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