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UniversidadNacional

Federico Villarreal

GUÍA ACADÉMICA

DEFENSA NACIONAL
CONTABILIDAD III CICLO

GERARDO REQUENA POMACHAGUA

E Escuela Universitaria

uded
Educación a distancia
INDICE

Presentación…………………………………………………………………………………..6

Introducción……………………………………………………………………………………7

Orientaciones Generales de estudio……………………………………………………….8

Tutoría……………………………………………………………………………………........9

Cronograma………………………………………………………………………………….10

Evaluación…………………………………………………………………………………...10

Medios y Recursos Didácticos…………………………………………………………….11

Objetivos……………………………………………………………………………………..12

I Unidad de Aprendizaje:

1. DEFENSA NACIONAL.
1.1. Objetivos Específicos………………………………………………………………13
1.2. Contenido Temático………………………………………………………………..13
1.3. Constitución Política del Perú…………………………………………………….14
1.4. Concepto de Defensa Nacional…………………………………………………..18
1.5. Característica de Defensa Nacional……………………………………………...20
1.6. El Estado…………………………………………………………………………….21
1.7. Nación……………………………………………………………………………….21
1.8. Fines del Estado……………………………………………………………………22
1.9. Política del Estado Peruano………………………………………………………23
1.10 SEGURIDAD NACIONAL
1.11. Concepto…………………………………………………………… …………24.
1.12. Seguridad Integral……………………………………………………………….26
1.13. LOS MEDIOS DEL ESTADO
1.14. Realidad Nacional……………………………………………………………….28
1.15. Poder Nacional…………………………………………………………………..29
1.16. Potencial Nacional……………………………………………………………….29
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Actividades de Aprendizaje Nª1………………………………………………….30
Autoevaluación Nª1………………………………………………………………..31

II Unidad de Aprendizaje:

2. EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. ESTRUCTURA.


2.1. Objetivos Específicos………………………………………………………………32
2.2. Contenido Temático………………………………………………………………..32
2.3. Sistema de Defensa Nacional. Concepto………………………………………..33
2.4. Estructura del Sistema de Defensa Nacional…………………………………...34
2.5. Miembros del Consejo de Defensa Nacional……………………………………35
2.6. Actividades de Defensa Nacional………………………………………………...36
2.7. Amenazas de la Seguridad Nacional…………………………………………….37
2.8. Movilización Nacional……………………………………………………………...39
Actividades de Aprendizaje Nª2…………………………………………………..40
Autoevaluación Nª2………………………………………………………………..41

III Unidad de Aprendizaje:

3. OBJETIVOS Y POLÍTICAS DEL ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA


NACIONAL.
3.1. Objetivos Específicos………………………………………………………………42
3.2. Contenido Temático………………………………………………………………..42
3.3. Concepto de Objetivo en la Defensa Nacional………………………………....43
3.4. Fundamentos de la Política de Estado…………………………………………..43
3.5. Objetivos y Políticas del Estado para la Defensa Nacional……………………44
3.6. Instrumentos para la Seguridad y Defensa Nacional…………………………..49
3.7. Política de Seguridad Nacional en el Acuerdo Nacional……………………….50
3.8. NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA DEL PERÚ
3.9. Descripción Conceptual…………………………………………………………...53
Actividades de Aprendizaje Nª3……………………………………………….......58
Autoevaluación Nª3…………………………………………………………………59

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IV Unidad de Aprendizaje:

4. DERECHO INTERNACIONAL Y LA REALIDAD NACIONAL.


4.1. Objetivos Específicos………………………………………………………………60
4.2. Contenido Temático………………………………………………………………..60
4.3. Interpretación de la Realidad Nacional en un Marco Internacional…………..61
4.4. Las Relaciones Bilaterales…………………………………………………… …62
4.5. Política Exterior Peruana………………………………………………………….63
4.6. Identidad Nacional en el Perú…………………………………………………….65
4.7. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
4.8. Marco Conceptual……………………………………………………………........67
Actividades de Aprendizaje Nª4…………………………………………………..68
Autoevaluación Nª4………………………………………………………………..69
5. Solucionario……………………………………………………………………………70
6. Glosario………………………………………………………………………………….72
7. ANEXO
7.1. LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ
7.2. El Ejército del Perú…………………………………………………………………77
7.3. Marina de Guerra del Perú………………………………………………………..78
7.4. Fuerza Aérea del Perú…………………………………………………………….79

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INTRODUCCIÓN

La Defensa Nacional está comprendida en el capítulo XII de la Constitución Política


del Perú, en su artículo 163. Establece y garantiza la seguridad de la nación
mediante el sistema de Defensa Nacional para tener un claro entendimiento sobre la
política del Estado Peruano respecto a su organización y funcionamiento; que
estipula el conjunto de principios y fundamentos para la concepción, planteamiento,
conducción y ejecución de la Defensa Nacional.
La presente guía de tutoría está hecha para estudiantes de Administración de
Empresas, jóvenes con energía propia de estos años quienes reconocen que en el
Perú existe un enorme potencial de posibilidades para ser un país competitivo y con
presencia económica, cultural y política en el mundo. La experiencia de los países
emergentes como Corea, China, Japón nos demuestran que para ser desarrollados
no se requiere cumplir todo el ciclo de evolución del industrialismo europeo o
americano; se requiere decisión, capacitación y organización, porque lo demás se
puede adquirir paulatinamente. La clave y secreto radica en fijarse un norte, un
rumbo al cual se quiere necesariamente llegar con respuestas rápidas y oportunas.
Esta guía didáctica está organizada en cuatro unidades .Cada unidad está
estructurada con sus respectivos objetivos, actividades y preguntas de auto
evaluación. Además, en la parte final se incluye un glosario de términos más usuales
y el solucionario que le permite al alumno poner en práctica lo aprendido en cada
unidad.
En la primera unidad se presentan los conceptos de Defensa Nacional, Seguridad
Nacional y Medios del Estado: Realidad Nacional, Poder Nacional y Potencial
Nacional. En la segunda unidad se analiza el Sistema .de Defensa Nacional, su
estructura y miembros que lo integran. En la tercera unidad se centra al análisis y
comprensión de los objetivos y políticas de Defensa Nacional, la Nueva Visión
Geopolítica y sus posibilidades. Finalmente, en la cuarta unidad se trata de mostrar
la interpretación de la Realidad Nacional en un marco Internacional y sus relaciones
bilaterales, así como la Identidad Nacional y el Sistema Nacional de Defensa Civil.
Esperamos que el texto constituya una guía efectiva y motive a la vez al estudio y la
dedicación adecuada que permita el logro de los objetivos propuestos. El uso de la
guía requiere, además, ser complementada para su profundización y ampliación por
parte del alumno, con textos base y Manual de EUDED.
Éxitos en sus estudios y buena suerte.
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ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO
preciado estudiante, estamos con Ud. para que las tareas que implican

A comprender y asumir críticamente el aprendizaje de esta asignatura le sean satisfactorias,


puesto que representan un reto en su estudio que se convertirá en elemento clave para su
comprensión y análisis de la Defensa Nacional como
integrante de la sociedad peruana. De esta manera, le recomiendo lea con
detenimiento las indicaciones que aquí se le proporciona para alcanzar los objetivos
de estudio. Nuestro texto base presenta aspectos importantes relacionados con la
Seguridad y la Defensa Nacional, así como los objetivos y políticas que de ellas se
derivan y que los peruanos debemos conocer para que nuestra participación resulte
efectiva en el desarrollo del país.
Estimado alumno(a) en la primera unidad estudiaremos y analizaremos La
Constitución Política del Perú, el artículo 163 que es base fundamental para toda
persona natural y jurídica , que está obligado a participar en LA Defensa Nacional sin
distinción alguna de sexo o de raza. Así mismo analizaremos la Seguridad Nacional
en su nueva concepción del siglo XXI que se está dando mayor espacio a las
preocupaciones sobre la seguridad de las personas, las sociedades, sistemas
políticos como la democracia o cuestiones necesarias a la vida como el medio
ambiente. Los cuales se desarrollan ampliamente en el texto básico 1.
En la Segunda unidad estudiaremos el Sistema de Defensa Nacional. Su estructura y
miembros del consejo y defensa Nacional. Que se enfoca para conseguir la
pacificación interna y externa, preveer los conflictos y hacer frente a los desastres
naturales de emergencia. Los cuales se desarrollan ampliamente en el texto básico
2.
En la tercera unidad estudiaremos objetivos y políticas de Seguridad Nacional, las
políticas de Seguridad Nacional en acuerdo nacional. Analizaremos la nueva visión
geopolítica del Perú que orienta al desarrollo del país. Los cuales se desarrollan
ampliamente en el texto básico 1.

En la cuarta unidad estudiaremos la interpretación de la realidad nacional en un


marco internacional, las relaciones bilaterales internas y externas, los cuales se
desarrollan ampliamente en el libro base de EUDED; las páginas 32 al 45.
Ahora bien, para que el proceso de enseñanza – aprendizaje así como los objetivos
planteados en esta guía sean alcanzados crítica y reflexivamente es necesario que
Ud. conceda un tratamiento académico adecuado al estudio de la asignatura.
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Razón por la cual me permito darle algunas recomendaciones fundamentales para
lograr el éxito en sus estudios:
- Buscar un lugar donde Ud. se sienta cómodo para analizar la lectura de esta
guía y el texto base. En lo posible un lugar con claridad y libre de ruido.
- Dedicar al menos dos horas diarias a la lectura y comprensión de los
contenidos de la GUÍA ACADÉMICA reforzando con los contenidos de los
textos básicos.
- Realizar una lectura comprensiva utilizando métodos como subrayar, cuadros
sinópticos, mapas conceptuales con la finalidad de identificar las ideas
principales para reforzar los conocimientos.
- Cuando tenga alguna duda o le parezca interesante proponer una idea,
comuníquese con el profesor (a) responsable de la asignatura; gustosamente
acogeremos sus inquietudes y le orientaremos para resolver sus dudas.
Tenga la seguridad que estamos con Ud., acompañándolo, porque nos
interesa su desarrollo personal y profesional.
- Al finalizar cada unidad es recomendable realizar la autoevaluación que
contiene la guía didáctica. La autoevaluación permite formarse cada vez con
mayor cuidado en la distancia crítica que requiere el desarrollo autónomo de
su personalidad
Por ello:

- Aprovechamos la oportunidad para resaltar que tú debes ser el cambio que


quieres ver en el mundo y corregir a tiempo los errores.

Las tutorías

Las tutorías se desarrollarán mediante la programación de un calendario de tutorías.


La tutoría será presencial y virtual.

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TUTORÍAS
Las tutorías serán desarrolladas mediante la programación de un calendario de tutorías. Éstas
serán presenciales y virtuales.

CRONOGRAMA

Cantidad de horas académicas


Tutorías presenciales y virtuales Horas de video
Horas presenciales Horas virtuales conferencia
Semana 1 2 2.5 3
UNIDAD I
Semana 2 2 2.5 3
Semana 3 2 2.5 3
UNIDAD II
Semana 4 2 2.5 3
Evaluación parcial virtual Unidades I – II
Semana 5 2 2.5 3
UNIDAD III
Semana 6 2 2.5 3
Semana 7 2 2.5 3
UNIDAD IV
Semana 8 2 2.5 3
Evaluación final Unidades III – IV
16 20 24
TOTAL
60 horas académicas

EVALUACIÓN
El promedio final de la asignatura en la Modalidad Presencial – Virtual se obtiene aplicando los
siguientes pasos porcentuales:

Evaluación de trabajos interactivos (TI): (40%)


Evaluación parcial (IV): (20%).
Evaluación final (EF): (40%).

PF = TI (0,4) + IV (0,2) + EF (0,4)

El estudiante que abandona la asignatura tendrá promedio 00 (cero) en el acta final, debiendo
registrar nuevamente su matrícula.
Medios y recursos didácticos

Texto Básico 1: ▪ Constitución Política del Perú 1993.


http://pdba.georgetown.edu/Parties/Peru/Leyes/constitucion.pdf

▪Libro Blanco de la Defensa Nacional. Ministerio de Defensa


INDEF 2005.
Puedes encontrar este libro en la biblioteca virtual de google que
es el siguiente enlace:
http://merln.ndu.edu/whitepapers/Peru2005.pdf

Texto Básico 2: ▪ Manual de Defensa Nacional‐ Autoinstructivo ‐ Lima EUDED.


Puedes encontrar este libro en la biblioteca virtual de google que
es el siguiente enlace:
http://www.unfv.edu.pe/eupg/descargas/DN_Antologia.pdf

▪ BERNALES BALLESTEROS, Enrique. (1996) La Constitución de


1993. –ICS Editores.
http://es.scribd.com/doc/31170628/Constitucion‐Peruana‐1993‐
Analisis‐comparado‐por‐Enrique‐Bernales‐Ballesteros

Textos ▪ CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES ‐ Planteamientos


complementarios Doctrinarios del Desarrollo y Defensa Nacional ‐ Tomo I, II Y III
Edición 2001.

▪ CASTRO CONTRERAS, Juan. . (1996) Geopolítica una visión del


Perú y sus posibilidades – Lima.
▪ CASTRO CONTRERAS, Juan. .(2000) Geopolítica y Seguridad.‐
Bases para una Política de Defensa Nacional y Seguridad
Hemisférica. J.R.C.C. Estudios y Proyectos Especiales E.I.R.L.

▪ Doctrina de Movilización Nacional-Consejo de Defensa


Nacional.

http://www.regionlalibertad.gob.pe/ormd07a/Archivos/Ley28101%20L
ey%20de%20movilizacion%20nacional.pdf

Plataforma virtual Herramientas a emplearse en plataforma virtual:


Enlaces, lecturas, examen, páginas, videos, entre otros.
▪Video de Identidad Nacional.
http://www.slideshare.net/guest2817fb/identidad‐nacional‐
presentation

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BIBLIOGRAFÍA

BÁSICA

1. Constitución Política del Perú 1993.


2. Libro Blanco de la Defensa Nacional. Ministerio de Defensa.
3. Manual de Defensa Nacional. Autoinstructivo - Lima EUDED.

COMPLEMENTARIA

1. Constitución Política del Perú 1993.


Comentada por: BERNALES BALLESTEROS, Enrique. (1996) La Constitución
de 1993. –ICS Editores.
2. CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES - Planteamientos Doctrinarios
del Desarrollo y Defensa Nacional - Tomo I , II y III Edición 2001.
3. CASTRO CONTRERAS, Juan. .(1996) Geopolítica una visión del Perú y sus
posibilidades – Lima.
4. Doctrina de Movilización Nacional-Consejo de Defensa Nacional..
5. CASTRO CONTRERAS, Juan. .(2000) Geopolítica y Seguridad.- Bases para
una Política de Defensa Nacional y Seguridad Hemisférica. J.R.C.C. Estudios
y Proyectos Especiales E.I.R.L.

OBJETIVOS GENERALES

- Analizar el marco teórico, legal y doctrinario de la Defensa Nacional.


- Lograr en los participantes una Identidad Nacional a partir del conocimiento de
la realidad del país, la visión geoestratégica del Perú para lograr mejor
contribución a la Defensa Nacional.
- Visualizar los planteamientos doctrinarios y metodológicos del desarrollo de
Defensa Nacional para el logro del bienestar general y seguridad integral de
todos los peruanos.

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I UNIDAD DE APRENDIZAJE

DEFENSA NACIONAL

MARCO CONCEPTUAL DE LA POLÍTICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y


LA DEFENSA NACIONAL DEL PERU

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Analizar la Constitución Política del Perú de 1993 y ubicar el capítulo y


los artículos referentes a la Seguridad y Defensa Nacional.
Comprender y conocer la concepción de Desarrollo y Defensa Nacional,
su proceso doctrinario que comprende el planteamiento estratégico de
Defensa y Seguridad Nacional.
Analizar los contenidos de la Seguridad Nacional en el art. 163 de la
Constitución del Estado Peruano.
CONTENIDO TEMÁTICO
A.- Constitución Política del Perú.
B- Defensa Nacional.
1.- Concepto de defensa Nacional.
2.- Finalidad de Defensa Nacional.
3.- Características de la Defensa Nacional.
4.- Estado – Nación.
5.- Política de Estado Peruano.
C.- Seguridad Nacional
1.-Concepto de seguridad.
2.-Seguridad Integral.
3.-Nueva concepción de la Seguridad Nacional.
D- Medios del Estado
1.- Realidad Nacional.
2.- Poder Nacional
3.- Potencial Nacional,

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 11
DESARROLLO DEL APRENDIZAJE

Sueño con un Perú donde la vida no sea un


riesgo, donde las ciudades sean espacios
seguros, donde el ciudadano se encuentre
protegido.

Para esto necesitamos más estado, más patria y


que la corrupción sea sancionado.

No olvide trabajar paralelamente con el texto base y la guía


didáctica. Esto le proporcionará la información completa sobre
temas precisos de la asignatura.

LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:

COMENTARIO
Antes de comenzar a comentar artículo por artículo el contenido de nuestra
constitución Política del Estado, es necesario que usted conozca los siguientes
conceptos e interrogantes:
1.- Constitución: La palabra constitución proviene etimológicamente del latín stature
o statum que significa reglar, establecer, ordenar o regular. De tal forma que
constitución se define como un conjunto de normas básicas y funcionales escritas o
consuetudinarias, formales o materiales que devienen en el soporte de la estructura y
organización del poder estatal, y su ordenamiento jurídico, a efectos de alcanzar en
favor dela población que lo integra, determinados fines de carácter social. Por ende
expresa los principios sobre los cuales se rige la relación de poder-libertad entre los
detentadores (gobernantes) y los destinatarios (pueblo) del poder.
En conclusión, podemos decir que la Constitución es la ley fundamental de la
organización de un Estado, es la ley máxima y estructural, superior a todas las otras
normas legales. El gobierno creado por la Constitución es organizado y
reglamentado por ella, en una palabra, es el Poder Constituido, que nace del Poder
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Constituyente que le está subordinado. Por ello, no olvidemos que una Constitución
redactada en forma clara y sistemática, constituye un medio de educación política,
difundiendo en el pueblo el amor y el conocimiento de sus derechos. El tratadista
alemán Karl Schmitt plantea la concepción acerca de la Constitución, mediante el
siguiente simil: “La canción o pieza musical permanece igual aún cuando cambien los
hombre que la cantan o ejecutan”. Ello aún cuando cambien el lugar que cantan o
tocan. La unidad y ordenación reside en la canción y en la partitura, como la unidad y
ordenación del Estado reside en su Constitución
2.- Elementos existentes en la Constitución:

La constitución supone la existencia de dos elementos:

a.- Elemento jurídico: Constituye la ley de leyes dentro del ordenamiento jurídico del
Estado. Expresa la base fundamental de dicho orden.
b- Elemento político: Plantea la existencia de un determinado sistema y proceso
político, por ende encuadra las asociaciones políticas del Estado para asegurar algún
grado de libertad en favor de los ciudadanos y fijar los límites de los gobernantes de
turno.
3.- Partes de una constitución:

a.- Parte orgánica: Donde se hace referencia al Estado en si mismo. En esa


perspectiva plantea regulaciones en las siguientes áreas: forma de estado (unitaria,
federal). Forma de gobierno (monarquía, república, régimen presidencial,
parlamentario, etc.)
Facultad y atribuciones de los órganos del poder, relaciones, controles, etc.
(ejecutivo, legislativo, judicial, organismos autónomos)
b.- Parte dogmática: En esta parte se hace referencia a los derechos, obligaciones,
garantías, etc. De la persona y de los grupos sociales que ella constituye.
4.- Constituciones y estatutos que han regido en el Perú

Reglamento Provisional de 1821, expedido por San Martín en Huaura sobre


demarcación y administración del territorio ocupado. Estatuto provisorio de 1821,
dado por San Martín para el mejor régimen de los departamentos libres. Rigió del 8
de octubre de 1821 al 17 de diciembre de 182. Constitución de 1823 el mismo
Congreso declaró en suspenso mientras el Libertador Bolívar ejerciera la suprema
autoridad de la República.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 13
Constitución de 1826 aprobado por el Consejo de Gobierno que presidía Santa
Cruz, rigió del 9 de diciembre de 1826 al 16 de junio de 1827. Esta Constitución se
inspiró en la Carta del Consulado Vitalicio de Napoleón del año VII de la Revolución
Francesa.

Constitución de 1828 rigió del 18 de marzo de 1828 al 10 de junio de 1834


aprobado por el Congreso Constituyente y promulgado por el General La Mar.
Constitución de 1834 aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el
Mariscal Orbegozo. Rigió desde el 10 de junio de 1834. El Pacto de Tacna de 1837
aprobado por el Congreso de Plenipotenciarios de los Estados Norte y sur Peruano y
Boliviano el 9 de mayo de 1837. Determinaba la unión de los tres estados para
formar la Confederación, los derechos de cada uno, las atribuciones del Protector y
la Organización de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Constitución de 1839 aprobado por el Congreso Constituyente de Huancayo

Constitución Provisoria de 1855 rigió del 27 de julio de 1855 al 19 de octubre de 1856

Constitución de 1856 aprobada por la Convención Nacional y promulgada por el


Presidente Mariscal Castilla
Constitución de 1860 aprobada por el Congreso de 1860. Constitución de 1867
aprobada por el congreso Constituyente de 1867 y promulgado por el Presidente
General Mariano Ignacio Prado.
Estatuto Provisorio de 1879 dictado por don Nicolás de Pièrola, rigió del 27 de
diciembre de 1879 al 6 de enero de 1881
La Constitución de 1920 promulgada por el Presidente Leguía. Rigió desde el 18 de
enero de 1920 al 9 de abril de 1933.
Constitución de 1933 aprobada por el Congreso Constituyente de 1931 y
promulgada por el Presidente Sánchez Cerro rigió del 9 de abril de 1933 hasta el 28
de julio de 1980 en que entró en vigencia la Constitución de 1979.
Constitución de 1979 aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978-1979 y
promulgada por el Presidente en ejercicio de la Asamblea el 12 de julio de 1979. Fue
ratificada por el Presidente Constitucional Arq. Fernando Belaúnde Terry el 28 de julio
de 1980. La Constitución de 1993 promulgado el 29 de diciembre de 1993.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 14
5.- ¿Qué canaliza la Constitución?

La constitución canaliza el Poder y así, los gobernantes no son los propietarios, sino
los agentes de su ejercicio. Dispone quien manda, como manda, y para que manda,
señala los procedimientos para acceder legítimamente al gobierno, el ambiente de su
acción, su finalidad y legitimidad.

6.- Jerarquía de las normas legales:

1ro. La Constitución o Ley Suprema

2do.Leyes orgánicas

3ro. Leyes ordinarias. Decretos legislativos y resoluciones legislativas

4to. Decretos Supremos expedidos por el Ejecutivo, con la firma completa del
Presidente de la República y del Ministro o Ministros que lo refrendan
5to. Resoluciones Supremas con la simple rúbrica presidencial y la sola firma del
apellido del Ministro correspondiente
6to. Resoluciones Ministeriales firmadas solo por el Ministro

7mo. Resoluciones Directorales aprobadas y firmadas solamente por el respectivo


Director Ministerial
8vo. Otras Resoluciones emitidas por entidades públicas.

Para mayor información lea:

Constitución Política del Perú 1993. Comentada por: BERNALES


BALLESTEROS, Enrique. (1996) La Constitución de 1993. –ICS Editores.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 15
LA DEFENSA NACIONAL

“Sea un sector competitivo; administrativa,


Científica y Tecnológicamente moderno;
con potencial humano altamente calificado
con sólidos valores morales y con Fuerzas
Armadas capaces de garantizar la
seguridad integral. Que permita al Perú su
desarrollo para ejercer liderazgo en el
ámbito regional”
MINISTERIO DE DEFENSA

Recuerde que:
La Defensa Nacional es el instrumento para alcanzar la Seguridad Nacional.
Es la adopción o acuerdos permanente e integral de provisiones y acciones
que garanticen la independencia, soberanía e integridad de la nación.
Defensa Nacional es Conjunto de:

A través del gobierno genera y


Medidas, ejecuta permanentemente para
Provisiones, hacer frente a los conflictos,
Decisiones y desastres que pongan en riesgo
acciones que el la Seguridad Nacional tanto en
el ámbito interno como en el
Estado:
Art. 163 externo.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 16
Campos de la
Económico – Político –
Defensa
Psicosocial - Militar – Tecno
Nacional
Científico

¿
¿A quién compete?

Defensa Nacional es integral y permanente, obligación de todos


los peruanos sin distinción alguno de raza sexo, tanto en tiempos
de paz y de guerra. Es obligatoria su difusión en todos los niveles
y modalidades del sistema educativo.

¿Para qué la Defensa Nacional?


Para mantener la inviolabilidad de la soberanía.
Independencia del país y el ejercicio absoluto de su libertad de acción,
así como la integridad de su Patrimonio Natural y Espiritual.
Para Vencer las resistencias que otros estados en la consecución de
los objetivos Nacionales.
Para hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos
de la naturaleza o efectos de conflagración bélica interna y externa.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 17
¿Por qué es necesaria la Defensa Nacional?

a). Porque el fin supremo de Estado es la búsqueda del


bien común y para alcanzar es necesario que haya
bienestar general y seguridad integral.

b). El bienestar general se alcanza en la satisfacción


adecuada y oportuna de las necesidades materiales, las
necesidades espirituales de los ciudadanos y como
consecuencia el Desarrollo Nacional.

Permanente

Ejecutiva Integral

Característica
s de la
Dinámica Defensa Obligatoria
Nacional

Preventiva
Sistemática

Para mayor información lea:

Libro Blanco de la Defensa Nacional. Ministerio de Defensa.


GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 18
EL ESTADO

El Estado es la nación organizada jurídica y políticamente bajo una autoridad


(gobierno) que tiene la finalidad de realizar el bien común.
El Estado es un concepto jurídico mientras la Nación es sociológica.
Sus elementos son:
▪ Pueblo
▪ Territorio.
▪ Poder político
ARISTÓTELES: Considera el bien común
fin mayor y último que el Estado,
persigue en su actividad política

¿PARA QUÉ SANTO TOMÁS DE AQUINO: Bien


EL ESTADO? común, bien de todo y no de una parte
de los integrantes de un cuerpo social.

BIEN COMÚN: Alto grado de progreso y


perfección de la sociedad en sentido
dinámico.
NACIÓN

La Nación es la sociedad humana identificada por su unidad de origen, costumbres,


tradiciones, religión, lengua y está orientado en un territorio unido por una
convivencia histórica que se traduce en la voluntad de continuar viviendo en
comunidad , proyectándose al futuro, preservando sus valores alcanzados y
manteniendo sus criterios y aspiraciones comunes.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 19
PERUANIDAD

Es el conjunto de elementos o caracteres que hacen del Perú una patria, una nación
y un estado.
BIEN BIENESTAR
COMUN GENERAL
FINES
DEL
DESARROLLO
ESTADO
INTEGRAL

SEGURIDAD DEFENSA
INTEGRAL NACIONAL

El Estado tiene:

INTERESES ASPIRACIONES
NACIOINALES NACIONALES

Expresión de los deseos Integración y


colectivos por la proyección de los
necesidad material y intereses de la Nación
espiritual de la Nación. en la conciencia
nacional, identidad y
orgullo.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 20
El estricto respeto al:
Derecho internacional.
Igualdad jurídica y soberanía de los estados.
Principio No inferencia en asuntos internos de otros
países.
La libre determinación de los pueblos.
POLITICA Fiel cumplimiento de los tratados.
DEL Solución pacifica de los contratos.
ESTADO
Respeto al derecho soberano de cada nación su
PERUANO
organización, manejo económico, sistema político, su
ideología.
El estado Peruano busca:
a). Participación de la sociedad civil y militar para
garantizar el proceso de desarrollo y consolidación de su
soberanía base indispensable para alcanzar sus objetivos y
proyectos nacionales.
b). Para alcanzar el bien común en defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad fin supremo del
estado art. 1 de la Constitución del Estado.

Leer el libro CAEN: CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES


‐ Planteamientos Doctrinarios del Desarrollo y Defensa
Nacional ‐ Tomo I , II y III Edición 2001.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 21
LA SEGURIDAD

Ten presente

De la persona

La Seguridad necesidad básica De los grupos humanos

De las instituciones Del


Un derecho estado

Inalienable Del hombre


De la sociedadº
De la nación
UN ESTADO DE:
confianza
S

E garantía
De la persona
G tranquilidad
de las
U
prevención instituciones y
R protección del Estado
I
previsión
D
preservación
A
defensa
D
control

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 22
Demuestra su vigencia en todos los
SEGURIDAD pueblos del mundo en el presente,
ES pasado y futuro.
UNIVERSAL

SEGURIDAD Garantizada su existencia, su


NACIONAL, integridad territorial, su integridad
SITUACION EN patrimonial, sus intereses
LA QUE EL nacionales, la paz y estabilidad. Así
ESTADO como su soberanía e independencia
TIENE: que permita y propicie el logro de
sus objetivos e intereses
nacionales.
Integración entre el
Estado y la sociedad en
Frente a las nuevas todos los campos de la
SEGURIDAD Amenazas requiere: actividad Nacional
NACIONAL Político
Económico –
social
Científico,
tecnológico y
ecológico
Art.
163
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 23
SEGURIDAD INTEGRAL ES EL IDEAL DEL HOMBRE
Para alcanzar la seguridad el Para el logro del bien
estado debe organizar, común que permite
dirigir, tomar decisiones sin satisfacer sus necesidades
interferencias, ni
imposiciones tanto interno
Art. materiales como COMPRENDE163
espirituales.
como externo y poder
disponer racionalmente sus
recursos naturales

SEGURIDAD SEGURIDAD
INTERNA EXTERNA
Orientado a preservar al Estado, a Cautelamiento de la soberanía,
la colectividad nacional de independencia e integridad del
peligros que se contrapone a su Estado frente a las oposiciones
supervivencia, autonomía, amenazas, presiones de los
integridad y logro del bienestar exteriores del país.
general.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 24
¡AMIGO,
TOMA
CONCIENCIA!

Las concepciones recientes de la


seguridad se están dando mayor
espacio a las preocupaciones sobre
la protección de las personas y las
sociedades; y también a los sistemas
políticos como la democracia y
cuestiones del medio ambiente.

PARA SU MEJOR COMPRENSION SE PRESENTA LA LECTURA: SEGURIDAD,


ALCANCES Y DESAFIOS. Pág. 79 - 97 . Autor: Hugo Palma Valderrama .Edit. CEPEI.
BARNY Indica 5 Ejes rectores
Seguridad militar
Seguridad medio

BUZAN de seguridad ambiente


Seguridad
económica
Seguridad social
Seguridad política
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 25
LOS MEDIOS DEL ESTADO Y LA REALIDAD NACIONAL

REALIDAD NACIONAL

PODER NACIONAL POTENCIAL


NACIONAL

LA REALIDAD NACIONAL

Es el gran conteniente de los medios del estado, que congrega a la totalidad de los
recursos tangibles e intangibles, producto de las situaciones y condiciones dinámicas
y cambiantes: Cualitativos y cuantitativos. Actuales (Poder) y latentes (potencial) ,
que tiene el ESTADO en un determinado momento como consecuencia de su
desenvolvimiento histórico; por lo que su conocimiento e investigación permanente ,
será siempre el sustento del accionar del estado para el logro de sus fines.
Sus características son:

 Es total (sociales, hechos, fenómenos, educativos, políticos).


 Es multi relacionada (Individuos, grupos sociables, naturaleza).
 Es dinámica: (permanente cambio de hechos fenómenos).
 La realidad nacional no “es “ si no que “está siendo”.
 Es histórica (impone una visión diacrónica y no sin crónica) para su mayor
comprensión.
 Es objetiva; además del aspecto cuantitativo contiene atributos espirituales
como la ética, opinión política, religiosidad, psicología social, identidad, moral
nacional.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 26
PODER NACIONAL

Es la capacidad actual que tiene el estado de la


integración de todos los recursos de disponibilidad
inmediata, tangibles e intangibles que puede aplicar
en un momento determinado para imponer su
voluntad y lograr sus fines en el ámbito interior e
exterior, pese a los obstáculos que se les
interponga. Sus elementos son:
ELEMENTO MATERIAL: Es la parte física
inmensurable y además comparable con otros
estados.
ELEMENTO VOLUNTARISTA O PSICOLOGICO: Conformado por lo que se
conoce como el carácter nacional, que es expresado a través de los líderes de un
país. Ambos elementos son mensurables y corregibles.

POTENCIAL NACIONAL

Es la totalidad de los recursos tangibles e


intangibles de disponibilidad inmediata que en
determinado momento existe en la realidad
nacional, en situación latente y que son
susceptibles de aprovechamiento por el estado,
para la consecución de sus fines, mediante su
incorporación del Poder Nacional. La
transformación de este potencial que se convierte
en poder nacional, configura el desarrollo nacional.
En tal sentido el potencial nacional se convierte en la gran reserva de posibilidades
que dispone el estado para proyectarse al futuro. Es por esto que el
aprovechamiento del potencial debe ser planificado y previsor, en armonía a los altos
intereses nacionales, pues, de lo contrario un uso irracional y dispendioso podría
llegar a comprometer el destino de la nación.
Para mayor información leer el texto Planteamientos Doctrinarios y
metodológicos .CAEN tomo 1. pág. 28 -180.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 27
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Nª1
Para facilitar el conocimiento y comprensión de
los temas de Defensa Nacional lee la
Constitución 1993, los artículos siguientes: 38,
43, 44, 54, 197, 163, 164, 171.

Conteste las siguientes preguntas:

1.- Realiza un comentario de cada artículo


indicando los elementos existentes en dichos
artículos.

2.- Explique y ordene la jerarquía de las normas


legales en nuestro país.

3.- Explique qué quiso decir el autor en la lectura


complementaria sobre Seguridad Democrática.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 28
AUTOEVALUACIÓN Nº1

Después de leer la primera unidad de aprendizaje conteste las siguientes preguntas:

1.- La Defensa Nacional es necesaria solo:

a) Para el desarrollo de las empresas transnacionales.


b) Para facilitar la libertad de expresión de los políticos.
c) Para alcanzar el bien común y bienestar general de los ciudadanos.
d).Para proteger la libre comercialización de los productos peruanos.

2.- Para que exista un estado es necesario la existencia:

a) De un territorio.
b) De un pueblo.
c) De un poder político.
d) Los tres anteriores.

3.- los medios del Estado son:

a) Poder y Potencial Nacional.


b) El Estado y la Nación.
c) Los Objetivos Nacionales
d) Las Estrategias Nacionales.

4- La Seguridad Nacional solo garantiza la:

a) Existencia de un estado.
b) La paz y la estabilidad en la nación.
c) Logro de objetivos nacionales.
d) Todas las anteriores.

Compruebe sus respuestas al final de esta guía.


GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 29
II UNIDAD DE APRENDIZAJE

EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL - ESTRUCTURA

“Lo que escucho lo olvido.

Lo que veo recuerdo,

Pero lo que hago, lo entiendo”.

CONFUCIO

Objetivos Específicos:

 Consolidar el sistema de protección social de acuerdo a la estructura


óptima de las Fuerzas Armadas y los poderes del Estado.
 Distinguir las amenazas internas y externas de la Defensa Nacional.

Contenido Temático:

 Sistema de Defensa Nacional.


 Estructura.
 Miembros de consejo de Defensa Nacional.
 Actividades de Defensa Nacional.
 Amenazas de la Seguridad Nacional.
 Movilización Nacional.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 30
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

“Si todos se aman, lo mismo los pillos que los santos, habrá una
batalla diaria en cada camino, en cada campo, en cada casa. Hay
que elegir a un grupo de ciudadanos los mejores, los más rectos,
los más justos y dejarles a ellos que establezcan el equilibrio
cuando sea menester”.

¿Qué es el sistema de Defensa Nacional?


Recuerde que: Es el conjunto de órganos o elementos
internacionales del estado que tiene como
finalidad permanente garantizar la:
Concepción
SISTEMA DE Dirección De la Defensa
DEFENSA Preparación Nacional
NACIONAL Ejecución
Se sustenta en una doctrina y sus funciones
están regidas por Ley y está dirigido por el
Presidente de la Republica.
Sistema de Defensa Nacional se enfoca en conseguir la pacificación interna y
externa, preveer los conflictos, mantener el orden constitucional y prepararla para
hacer frente a los desastres naturales y emergencias sociales.
Desastres Epidemias Constitución

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 31
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

¿Quiénes lo integran?

CONSEJO DE
DEFENSA

COMANDO
MINISTERIO
UNIFICADO DE
DE DEFENSA
PACIFICACION

SISTEMA DE SISTEMA DE
INTELIGENCIA DEFENSA CIVIL

DIRECCION
MINISTERIOS
GENERAL DE
Y ORGANOS
POLITICA
PUBLICOS
ESTRATEGICA

Recuerda que:

Sistema de Defensa Nacional debe considerar, en su estructura cuatro


componentes.
a) Un órgano de más alto nivel de decisión política.
b) Órgano de asesoramiento técnico, de planeamiento, de supervisión y
control.
c) Órgano de ejecución.
d) Órgano de apoyo.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 32
MIEMBROS DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

Órgano de decisión Presidente de la Republica.


Función: Establecer política de DN.
MINISTERIO DE DEFENSA COMANDO UNIFICADO DE
PACIFICACION
Órgano de ejecución.
Función: Encargado de formular, Órgano de apoyo.
ejecutar y supervisar la política de Función: Asegurar la participación
DN. de los ciudadanos en la pacificación.

SISTEMA DE INTELIGENCIA SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL


Órgano de asesoramiento. Órgano de asesoramiento y
Función: Proporcionar la planificación.
inteligencia requerida al Función: Proteger a la población
Presidente de la República para el previniendo daños,
planteamiento y ejecución de la proporcionando ayuda oportuna en
DN. el caso de desastres o calamidades.

DIRECCION GENERAL DE POLÍTICA LOS MINISTERIOS Y ORGANOS


Y ESTRATEGIA DEL MINDEF PULBICOS

Órgano de asesoramiento, Órgano de ejecución.


planificación y control. Función: Función: Planean programas y
Encargado de dirigir las ejecutan las acciones de DN. De sus
actividades del planeamiento específicas responsabilidades.
estratégico integral de DN.
Importante:
Lea la Constitución Política del Perú de 1993-Análisis Comparado de Enrique
Bernales Ballesteros. Páginas 365 a 497.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 33
ACTIVIDADES DE DEFENSA NACIONAL

DEFENSA
INTERNA

DEFENSA DEFENSA
EXTERNA ACTIVIDAD CIVIL
DE
DEFENSA
NACIONAL

MOVILIZACIÓN
INTELIGENCIA NACIONAL
Recuerda que:

DEFENSA INTERNA DEFENSA EXTERNA DEFENSA CIVIL INTELIGENCIA


Decisiones, previsiones Acciones, previsiones, Previsiones, acciones y Todo conocimiento de
acciones que acatar decisiones que adopta el decisiones que realiza el algún hecho fenómeno
permanentemente que Estado para garantizar Estado en forma o persona en general ,
adopta el Estado en en forma permanente permanente, destinados obtenido con el
todos los campos de la los intereses nacionales, a prevenir y proteger a máximo rigor
actividad nacional para la soberanía, la la población y el científico, que tiene un
enfrentar las agresiones indiferencia del país y su patrimonio nacional de grado óptimo de
que se producen dentro integridad patrimonial catástrofes de cualquier verdad, determinado
del territorio nacional. frente a cualquier índole prestando ayuda para una finalidad
amenaza, intervención o oportuna para superar específica, como un
agresión preveniente del las dificultades. elemento de juicio
ámbito externo. para adopción de
decisiones.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 34
AMENAZAS DE LA SEGURIDAD NACIONAL

El desarrollo exige la eliminación de las principales fuentes de privación


a la libertad.

Pobreza
IMPORTANTE
Tiranía
Falta de oportunidades económicas y laborales
La corrupción permanente
Abandono de servicios públicos
La intolerancia
La discriminación social

Las amenazas son hechos y situaciones que ponen en riesgo o peligro la


integridad físico y moral de una persona, grupo social o país o de los recursos
patrimonio heredad histórico y otros. Estas amenazas entre internas y
externas son:

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 35
Los intereses de La presencia de
grupos de poder que grupos contrarios a la tráfico ilícito
afecten los intereses institucionalidad de drogas.
del Estado. democrática.

El crimen de alta
La destrucción del
La ruptura de orden intensidad que incluye
medio ambiente y los
social. el contrabando y la
desastres naturales.
corrupcion.

El uso de la telemática El accionar de las


El terrorismo
contra los intereses fuerzas irregulares
internacional. y extranjeras.
del estado.

Intereses de otros
Estados contarios a los
del Estado Peruano.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 36
MOVILIZACION NACIONAL
Proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Estado que consiste en
adecuar el poder y potencial nacional es a los requerimientos de la Defensa
Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para
afrontar situaciones de emergencia que afectan la seguridad Nacional.

Tiene 2 etapas

Movilización Desmovilización
Requerimiento de Satisfacer los
la Defensa requerimientos de
Nacional rehabilitaciónn y
desarrollo nacional

Recuerde que estas actividades de la Defensa Nacional se efectúan en los


campos:

POLÍTICA

ECONÓMICO DEFENSA MILITAR


NACIONAL

PSICOSOCIAL

Importante: Leer Doctrina de Movilización Nacional-Consejo de Defensa


Nacional, página 02 a 17.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 37
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Nº2
Después de leer la unidad Nª2: conteste las siguientes
preguntas:

1.- Menciona las funciones de los miembros integrantes del Consejo


de Sistema de Defensa Nacional.

2.- Elabore un cuadro sinóptico indicando las amenazas internas y externas


que ponen en peligro la integridad de la nación

3.- Mencione brevemente las actividades de la Defensa Nacional en los


campos político, económico, militar y psicosocial.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 38
AUTOEVALUACIÓN Nª2

Después de leer las Funciones de los Miembros del Consejo de Sistema de


Defensa Nacional coloque el número dentro del paréntesis según corresponda:

1.- Sistema de inteligencia. ( ) Asegura la participación de


Los ciudadanos en la pacificación

2.- Sistema Nacional de Defensa Civil. ( ) Planean programas y ejecutan


Las acciones de Defensa
Nacional.

3- Ministerios y órganos públicos ( ) Dirige las actividades del


Planeamiento estratégico
Integral de Defensa Nacional.

4.- Ministerio de Defensa ( ) Proporciona la inteligencia


Requerida al presidente del
Perú.

5.- Comando unificado de pacificación ( ) Encargado de formular,


Ejecutar, supervisar la política
De Defensa nacional.

6.- Dirección General de Política y ( ) Protege a la población dando


Estrategia de MINDEF. Ayuda oportuna en caso de
Desastres.

Compruebe sus respuestas al final de esta guía.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 39
III UNIDAD DE APRENDIZAJE

OBJETIVOS Y POLITICAS DEL ESTADO PARA LA


SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

En un mundo cambiante, donde hay poca visibilidad y hay que tomar decisiones
a cada instante, necesitamos tener un instrumento que nos oriente, que nos
indique el verdadero norte para no equivocarnos.
ESOS INSTRUMENTOS SON NUESTROS PRINCIPIOS.

Objetivos Específicos:
 Asegurar la permanencia y continuidad de la Nación, del Estado
en el que se organiza y del territorio en el que se asienta, en un
marco de paz y seguridad.
 Conocer la ubicación geopolítica del Perú en el
contexto universal y mundial.
Objetivo y políticas de Defensa
Nacional.
Contenido Temático: Instrumentos para la Seguridad y la
Defensa Nacional.
La política de Seguridad Nacional
en el acuerdo Nacional.
La Nueva Visión Geopolítica del
Perú.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 40
Concepto
de
objetivos

Meta: fin que se persigue para optimizar una acción pensado por el sujeto.

En la Defensa Nacional el objetivo se refiere al resguardo de la integridad


territorial velando por la permanencia y desarrollo de la sociedad en su
conjunto.

Siendo el objetivo principal buscar la permanencia y continuidad de la nación,


del Estado, del territorio en un marco de paz y seguridad. Se establecen las
siguientes políticas (acciones):
a) Preservar la independencia, soberanía, integridad del territorio y los
intereses nacionales.
b) Maximizar el poder nacional y proyectarlo para mantener el país
libre de emergencia o en condiciones de enfrentarlos exitosamente.
1.‐La participación de la sociedad peruana.
Recuerde que
2.‐La acción diplomática activa de carácter
sus fundamentos
preventivo.
son:
3.‐La acción combinada para enfrentar amenazas
y riesgos.

4.‐Los mecanismos de seguridad cooperativa.

5.‐ Estado promotor y regulador del desarrollo.

6.‐ Acción militar defensiva y disuasiva.


GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 41
OBJETIVOS Y POLÍTICAS DEL ESTADO PARA LA
DEFENSA NACIONAL

En marzo de 2004 el Consejo de Defensa Nacional aprobó la política del Estado


para la Seguridad y Defensa Nacional. A continuación se indican dichos objetivos:

Objetivo 1

Mantenimiento de la independencia, soberanía, integridad

territorial y defensa de los intereses nacionales.

POLÍTICAS

a) Optimizar el funcionamiento del Sistema de defensa Nacional.

b) Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas

profesionales, modernas, flexibles, eficaces, eficientes, y de accionar conjunto.

c) Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevención y disuasión.

d) Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento

de la paz internacional.

e) Mantener el control terrestre, aéreo, marítimo, fluvial y lacustre.

f) Garantizar la seguridad telemática del Estado.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 42
g) Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,

principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al

narcotráfico o al narcoterrorismo

h) Consolidar la Pacificación Nacional.

Objetivo 2

Fortalecimiento del sistema político democrático.

POLÍTICAS

a) Reestructurar el sector Defensa bajo el principio de subordinación de

las Fuerzas Armadas al poder político legítimamente constituido.

b) Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.

c) Mantener el orden interno y el orden político.

d) Erradicar el tráfico ilícito de drogas.

e) Fortalecer las relaciones civiles-militares.

f) Eliminar la corrupción en todas sus manifestaciones.

g) Fomentar la participación activa de la sociedad en el logro de los objetivos

de seguridad y defensa.

h) Fomentar una cultura de respeto a la Constitución, Derechos Humanos,

Derecho Internacional Humanitario y normas de convivencia social.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 43
Objetivo 3

Condiciones Economicos-estrategicas que aseguren la paz,


la integracion y la prosperidad.

POLÍTICAS

a) Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratégicos

de desarrollo y seguridad.

b) Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades básicas de

la población en casos de conflicto s o desastres.

c) Impulsar la investigación y el desarrollo tecnológico particularmente

en las áreas de información y comunicaciones.

d) Promover el desarrollo científico tecnológico orientado a la satisfacción

de los requerimientos militares.

e) Promover el desarrollo científico tecnológico, con participación a la

universidad peruana y empresa privada nacional.

f) Desarrollar una Flor Mercante Nacional.

g) Desarrollar la Reserva Aérea Nacional.

h) Fomentar la inversión de capitales nacionales en el Perú y el extranjero.

i) Generar la infraestructura necesaria para atraer el comercio de

los países de interés hacia a puestos peruanos.

j) Preservar el ambiente en general y la biodiversidad en particular, en


función de los intereses nacionales.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 44
k) Proteger a la población ante los desastres.

l) Participar activamente en los procesos de integración en los ámbitos

subregional y regional.

Objetivo 4

Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional.

POLÍTICAS
a) Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.

b) Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la

enseñanza de estos conceptos.

c) Fomentar la educación cívico-patriótica en democracia, la cultura de paz y su

oposición a la violencia organizada.

Objetivo 5

Proteccion y promocion de los intereses nacionales en el


ambito internacional.

POLÍTICAS
a) Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, así

como en foros de seguridad y defensa, a nivel mundial, hemisférico y regional.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 45
b) Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen

organizado transnacional.

c) Contribuir a la paz mundial, hemisférica y regional en concordancia con el

derecho internacional y los intereses nacionales.

d) Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que

promueva y defienda los intereses nacionales.

e) Crear conciencia antártica y potenciar la presencia del Perú en ese continente.

f) Contribuir a la creación de un sistema de seguridad sudamericano.

g) Organizar a las colonias peruanas a los países de interés, afianzar su

identidad y orientarlas en provecho de los intereses nacionales.

h) Incrementar las medidas de fomento de la confianza mutua con los países

vecinos.

i) Establecer las fronteras marítimas de acuerdo con los intereses nacionales y

las normas legales internacionales aceptados por los Estados.

Importante: Leer unidad III objetivos y políticas de seguridad


nacional en el texto base: Manual de Defensa Nacional-
Autoinstructivo - Lima EUDED. Página 21 al 24.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 46
PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
1Doctrina de Seguridad y Defensa 2Base legal o normativa
Nacional

Participación en la comunidad Const. Política del Estado.


internacional para establecer principios Ley de Sistema de Defensa
que orienten la actividad del Estado Nacional
Ley de Movilización
Nacional. Leyes orgánicas.

3Sistema de Defensa Nacional 4Política de Defensa


Estructura para lograr los objetivos, la
Optimizar la capacidad de FFAA para el
independencia y soberanía del Estado.
mantenimiento de la paz mundial y
asegurar la integridad territorial del país.

5Política Exterior
6Política de Desarrollo
Promotora de la paz, democracia y
seguridad, desarrollo e integración del Permite el crecimiento sostenido, racional y
Perú al sistema interamericano. armónico del poder nacional y lograr las
necesidades de la población y contribuir a
lograr mejores niveles de bienestar.

7Fuerza Armada
8Policía Nacional del Perú
Profesionales modernos, eficientes,
eficaces, con valores éticos, morales Estructurada y organizada para prevenir,
propios de la Democracia que disuadir y eliminar conductas que pongan
garanticen la Seguridad Hemisférica. en peligro la tranquilidad, libertad de las
personas y la propiedad pública y privada.
Importante: Para mayor información leer Libro Blanco de la Defensa Nacional
Ministerio de Defensa página 32 a 37.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 47
LA POLÍTICA DE SEGURIDAD NACIONAL EN EL ACUERDO

NACIONAL

El esfuerzo por interpretar los intereses y aspiraciones de la Nación han sido

materializados en el Acuerdo Nacional del año 2002, que con la participación de

representantes de organizaciones de la sociedad civil y del Estado, han señalado y

definido como objetivos, los siguientes:

Democracia y estado de derecho

El estado de derecho y la democracia representativa son garantía del

imperio de la justicia y de la vigencia de los derechos fundamentales,

asi como un aspecto esencial conducente a lograr la paz y el desarrollo

del país.

Equidad y justicia social

El desarrollo humano integral, la superación de la pobreza y la igualdad

de acceso a las oportunidades para todos los peruanos, sin ningún tipo

de discriminación, constituyen el eje principal de la acción del Estado.

Competitividad del país

Para lograr el desarrollo humano y solidario del país, el Estado adoptará

una política económica sustentada en los principios de la economía

social del mercado, reafirmando su rol promotor, regulador, solidario y

subsidiario en la actividad empresarial.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 48
Estado eficiente, transparente y descentralizado

Consolidar un Estado eficiente, transparente y descentralizado al

servicio de personas como sujetos de derechos y obligaciones.

A partir de estos objetivos se diseñaron 31 políticas de Estado, la

novena corresponde a la Seguridad Nacional y establece:

“Nos comprometemos a mantener una política de seguridad nacional


que garantice la independencia, soberanía, integridad territorial y la
salvaguarda de los intereses nacionales. Consideramos que esta es
una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los
organismos de conducción del Estado en especial a las Fuerzas
Armadas, en el marco de la Constitución y las leyes. En tal
sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontar cualquier
amenaza externa o interna que ponga en peligro la paz social, la
seguridad integral y el bienestar general”.

Con este objeto, el Estado:

 Fomentará la participación activa de la sociedad, en el logro de

objetivos de la Política de Seguridad y Defensa Nacional.

 Garantizará la plena operatividad de las Fuerzas Armadas

orientadas a la disuasión, defensa y prevención de conflictos, así

como al mantenimiento de la paz.

 Impulsará la enseñanza de los conceptos básicos de seguridad y

defensa nacional en todos los niveles del sistema educativo

nacional.

 Fomentará la participación activa en la protección de la Antártida,


el medio ambiente, el desarrollo de la Amazonia y la integración
nacional.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 49
 Mantendrá una estrecha coordinación entre el Sistema de

Seguridad y Defensa Nacional y la Política Exterior para la

definición y defensa de los intereses permanentes del Estado.

Otras políticas que tienen relación con la Seguridad Nacional, son:

Primera: Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de Derecho.

Tercera: Afirmación de la identidad nacional.

Sexta: Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración.

Sétima: Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad

ciudadana.

Vigésimo quinta: Cautelar la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio a

la democracia.

Vigésimo sétima: Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de

drogas.

Vigésimo octava: Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos.

Acceso a la justicia, e independencia judicial.

Trigésima: Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional.

Importante: Leer en el texto de Manual de Defensa Nacional‐ Autoinstructivo ‐


Lima EUDED. Página 50 – 73.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 50
NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA DEL PERÚ

Nueva Visión Geopolítica y Geoestratégica del Perú:

Dado que la geopolítica en la actualidad se define como una disciplina que debe
contribuir a realizar el mejor uso de los espacios físicos y los recursos de toda
naturaleza que en el Perú existen, se hace necesario dejar de lado la visión
eurocéntrica que predominó desde el siglo XVI en la vida nacional, al considerar que
Europa es el centro del mundo. Los hechos y los recursos demuestran que el Perú
es un país de enormes potencialidades capaces de convertirnos en poco tiempo en
una potencia de presencia significativa en el mundo; en este sentido cabe resumir lo
que es el Perú desde un punto de vista geopolítico, es decir desde el ángulo de los
múltiples usos racionales que se pueden realizar de los recursos existentes hasta las
ventajas que proporciona la ubicación del Perú en el continente y en el mundo.

En esta nueva perspectiva aplicada a los asuntos de desarrollo, seguridad y defensa


nacional, el Perú geopolíticamente se define como un país:

Marítimo, andino, amazónico, bioceánico y con presencia en la Antártida, en el que


en cada lecho que la naturaleza le ha dado, cuenta con una riqueza
inconmensurable.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 51
País Marítimo, porque tenemos un acceso directo al mar a través de un litoral de más
de tres mil kilómetros, con recursos de todo tipo que hacen del Perú un país de
enorme potencial pesquero.
País Andino, porque a través de la cordillera de los Andes estamos unidos a otros
países vecinos de similares características.
País Amazónico, porque contamos con bosques naturales y una biodiversidad que
también compartimos con países vecinos.
País Bioceánico, porque la proyección internacional del río Amazonas nos comunica
con el Océano Atlántico y con otros continentes, y porque además el Perú está
presente en la Antártida como una expresión de su proyección continental.

Este es el Perú que cada peruano tiene que defender, porque además en cada
escenario de esta imponente y desafiante geografía, está plasmado el hecho que
somos una potencia geográfica que se constituye en el soporte de nuestra viabilidad
y proyección económica internacional. La potencialidad geográfica del Perú nace del
reconocimiento de las siguientes características:

El Perú dentro del globo terráqueo, se encuentra ubicado en la región Central y


Occidental de la América del Sur.

Es colindante y partícipe del mar a través de un litoral de 3,080 kilómetros de


extensión, y está conformado por cuatro regiones naturales: el mar, la costa, la sierra
y la selva; los mismos que se vinculan por sus características acuáticas o marítimas
y sirven de nexo con el resto del continente en las cuatro direcciones cardinales:
norte-sur y este-oeste.

Por su posición marítima en Sudamérica, el Perú es el acceso principal hacia la


Cuenca del Pacífico para los países del Atlántico Sur que no tienen acceso a él, es el
caso de Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

Porque en una alianza estratégica con Brasil se constituyen en una plataforma física
que une a los Océanos Pacífico y Atlántico y a otros continentes.

Nuestra geografía andino-amazónica hace que los ríos navegables interconecten las
Cuencas Internacionales del Amazonas, del Orinoco y del Plata.

El Perú está ligado a la Antártida por la proyección de nuestras costas hacia el sur y
la referencia de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y la particularidad
del clima.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 52
La ubicación del Perú en la zona ecuatorial le proporciona ventajas para
comunicación satelital y la exploración y explotación del espacio aéreo tanto en su
zona marítima como continental.

Ahora bien, en el mapa, se puede apreciar con toda nitidez el valor geopolítico y la
utilidad geoestratégica que se puede obtener a partir de aprovechar la ubicación del
Perú en el Mundo y en el Continente. La representación expresa una actitud
dinámica y proyectiva desde el Perú hacia el mundo: contrario a lo que ocurría en las
visiones del pasado y negativas de la geografía peruana al señalar que el Perú tiene
una difícil geografía. En ella también debemos de apreciar que el interés nacional
obliga a los peruanos a que el mundo sea observado desde el Perú y a partir de ahí
desarrollar las potencialidades económicas que existen en cada uno de nuestros
escenarios geográficos.
La Geopolítica y la nueva visión geoestratégica del Perú en el siglo XXI

La geopolítica como disciplina, enseña a valorar lo que cada país posee, es una
herramienta fundamental para la evaluación geoestratégica de un país. En el caso
del nuestro, nos enseña a considerar nuestras riquezas naturales, su biodiversidad,
valores, cultura, tradiciones, fortalezas y debilidades como sociedad. Todo ello
distribuido en las 8 regiones naturales según Javier Pulgar Vidal, o si se quiere en las
11 Ecoregiones de Antonio Brack.
Por su importancia, cada Región es un área geográfica que se puede delimitar
perfectamente, teniendo en consideración su clima, suelo, cuencas hidrográficas,
riqueza étnica, actividades humanas, así como su diversidad en flora y fauna
silvestre.
La Geopolítica por tanto, estudia no solo la influencia de los factores geográficos en
la vida y desarrollo del estado, sino que, permite obtener conclusiones capaces de
orientar la política del país y lograr sus objetivos nacionales o de Estado.
Pero, no es solo el factor geográfico el que toma la geopolítica como elemento que
determina tales comportamientos, sino que busca respuestas para saber qué sucede
en lo social, económico, demográfico y ecológico. La combinación de estos factores
le otorga a la geopolítica su valor y verdadero sentido en la actualidad.
Es una herramienta valiosa, para el estadista y el estratega militar, tanto para fines
de desarrollo como para alcanzar la seguridad y defensa nacional. Especialmente
para prevenir los efectos, que las vulnerabilidades, los riesgos y las amenazas
militares y las de la propia naturaleza, como el terremoto en Chile, pueden
conmocionar a nuestra nación y afectar los objetivos nacionales.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 53
A diferencia de su período original, ocurrido a fines del siglo XIX y comienzos del
siglo XX en el que la geopolítica se ideologizó y sirvió para que las potencias
europeas encontraran la justificación de su expansionismo territorial; en la actualidad
y después de su fracaso en la Segunda Guerra Mundial (II-GM), la geopolítica ha
recobrado un nuevo resurgir.
En la actualidad la geopolítica se define como la disciplina que enseña a valorar las
potencialidades de un país y a realizar un mejor uso de los espacios físicos y
recursos de toda naturaleza. “Es un instrumento de análisis para desentrañar al
conjunto de factores que estructuran el comportamiento político de los pueblos.
Orientándose fundamentalmente a ser una disciplina que enseña a los dirigentes
nacionales públicos y privados, a realizar un mejor uso o empleo de los espacios
geográficos que ocupan los estados”.

Por otro lado, la Geoestrategia nos enseña la forma de articular armoniosamente


todos los elementos que el Estado posee en su ámbito geográfico, para darle un
sentido utilitario, o de utilidad y uso a los recursos inmensos que posee, y aprovechar
las ventajas geopolíticas que el país cuenta, especialmente por su ubicación
geográfica.
Según Rudolf Kjellen “La Geopolítica concibe al Estado como un organismo
geográfico o como un fenómeno en el espacio”. Mientras que Zbigniew Brzezinski, ex
consejero del presidente estadounidense Jimmy Carter, sostiene que “La
Geoestratégica es la gestión estratégica de los intereses Geopolíticos”. Es decir, la
Geoestrategia estudia la influencia de la geografía desde el punto de vista
estratégico, de tal manera que, a quien posea el control y/o posicionamiento físico de
los espacios territoriales, le genere, ventajas geopolíticas.
La ocupación de los espacios de crecimiento de nuestro país, que a la fecha no se
ha realizado por falta de una política de Estado; materializaría la ejecución de una
política nacional, que permitiría ocupar estos espacios de crecimiento para generar
actividades económicas y de esta manera garantizar el bienestar y seguridad de la
nación.
Debemos tener en cuenta que en las diferentes regiones de nuestro país, Costa,
Sierra y Selva existen muchas áreas de crecimiento, que no han sido ocupadas para
las diversas actividades humanas. Eso es una limitación que afecta la articulación y
el sentido utilitario de esas áreas potencialmente productivas.
¿A quiénes compete desarrollar una visión geopolítica y geoestratégica del país?
Por su estrecha relación con los intereses nacionales, una visión geopolítica y
geoestratégica moderna de nuestro país conciernen y es responsabilidad de todos,
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 54
especialmente de gobernantes, las FFAA, los políticos, diplomáticos y
fundamentalmente los estudiantes.
Entonces, una nueva visión geoestratégica del Perú tiene necesariamente que
articular los siguientes elementos: las riquezas existentes en el mar y sus regiones
naturales; la ubicación geográfica del Perú en el continente y en el mundo; la
presencia del río Amazonas que materializa la bioceanidad y la conexión del Perú
con los países continentales e insulares de la Cuenca del Pacífico. Así como la
presencia del Perú en la Antártida y la capacidad creadora del hombre peruano.
Desde el punto de vista geoestratégico, nuestro país es marítimo por su acceso al
mar con un litoral de 3,080 Km. Andino porque la cordillera de los andes nos une a
otros países. Amazónico porque contamos con bosques y una biodiversidad
compartida con otros vecinos. Bioceánico por la proyección internacional que nos da
el río Amazonas hacia el Atlántico. Antártico, como expresión de su proyección
continental y es el nexo natural entre los extremos norte y sur de Sudamérica.
El valor geoestratégico de nuestro país está dado por: su ubicación central y
condición bioceánica, que son favorables para el desarrollo de un nudo de
comunicaciones terrestres y aéreas en América del sur; la interconexión del Perú con
4 cuencas hidrográficas que permiten un intercambio comercial, industrial, cultural y
poblacional significativo; el ser marítimo y bioceánico permite el comercio naviero con
todos los países continentales e insulares de la Cuenca del Pacífico y del Atlántico.
En este referente geopolítico y geoestratégico, se debe aprovechar la ubicación
estratégica de la Isla San Lorenzo, para la construcción de un terminal multimodal
(terrestre, marítimo y aéreo). En lugar de construir casas, centros comerciales y
empresariales.
Debemos aprovechar que esta isla tiene 8 kilómetros de largo y 2 de ancho, espacio
suficiente para albergar los tres terminales. Inmensas ventajas si lo comparamos con
la pista del Jorge Chávez (4 kilómetros de largo X 100 metros de ancho aprox.). O
con el mejoramiento de los muelles Norte y Sur del primer puerto. Nos daría una gran
ventaja sobre el megapuerto chileno de Mejillones que se debe inaugurar el 2012.
No olvidemos, nuestra proyección geoestratégica internacional es inmensa,
especialmente hacia la Cuenca del Pacífico. Hay un gran mercado con más de 1,300
millones de habitantes que esperan a los productos peruanos

Referencia http://luizcore.wordpress.com/2010/03/12/la‐geopolitica‐y‐la‐nueva‐vision‐
geoestrategica‐del‐peru‐en‐el‐siglo‐xxi/
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 55
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Nª3
Para desarrollar las siguientes preguntas
examine los Objetivos y Políticas del Estado para
la Defensa Nacional en forma detallada.

1.- Mencione las políticas de cada uno de


los objetivos de la Defensa Nacional.

2.- Comente en forma detallada la novena política


de estado realizado en el acuerdo nacional.

3.-El Perú desde el punto de vista geoestratégico


es marítimo, amazónico, bioceánico, andino.
Explique cada uno de ellos.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 56
AUTOEVALUACIÓN Nº3

Dedique unos minutos para hacer una autoevaluación de su gestión de aprendizaje,


conteste las siguientes preguntas:

V F El Sistema de Defensa Nacional estructura los objetivos para lograr la


independencia y soberanía del Estado.

V F La Constitución Política del país que nos rige actualmente es de 1979.

V F La política de desarrollo permite el crecimiento sostenido, racional y


armónico del poder nacional para lograr mejores niveles de vida.

V F Las FFAA del Perú son los mejores equipados con la tecnología
moderna para garantizar la seguridad hemisférica.

V F Democracia y Estado de Derecho son garantías de justicia y vigencia de


los Derechos Humanos en el Perú.

V F La ubicación del Perú en la zona ecuatorial le proporciona ventajas


para la comunicación satelital y explotación del espacio aéreo.

V F El Perú es un país bioceánico porque es nexo entre el océano pacífico y


el océano atlántico.

Compruebe sus respuestas al final de esta guía.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 57
IV UNIDAD DE APRENDIZAJE

DERECHO INTERNACIONAL Y LA REALIDAD NACIONAL

Art. 38.1 Corte Internacional de Justicia.


Su función es decidir las controversias que le sean
sometidas tal como indica:
a) Convenciones reconocidas por los Estados
Litigantes.
b) Costumbre internacional como prueba de una
práctica aceptada como derecho.
c) Principios generales de derecho reconocido.
d) las decisiones judiciales y las doctrinas de
los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones.
Objetivo Específico

Comprender y analizar los lineamientos de la Política Exterior del


Estado para generar y preservar un ambiente de paz, estabilidad y
respeto del Derecho Nacional, en los ámbitos limítrofe subregional,
regional y mundial, con la finalidad de orientar el cumplimiento de las
misiones y roles que le competen a las FFAA.

Contenido Temático

Interpretacion de la Realidad Nacional en un marco internacional.


Las relaciones bilaterales.
La política exterior y la cooperación internacional en el Perú.
Identidad Nacional.
Sistema Nacional de Defensa Civil

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 58
INTERPRETACIÓN DE LA REALIDAD NACIONAL EN UN
MARCO INTERNACIONAL

La competitividad internacional exige que los


gobernantes se dediquen cada vez más a
gerenciar y menos a realizar el trabajo de los
subordinados.

La política internacional interpreta la Realidad Nacional inmerso en un

proceso económico, social, cultural y político, situación que permite la

estructuración del sistema internacional que se extiende en un breve

tiempo a todo el orbe y que afecta colectividades e individualidades.

Este es el proceso denominado la globalización o mundialización.

Este fenómeno integral de cambio, solo tiene comparación con los

ocurridos en el pasaje de la edad media a la moderna, lapso en el que

las transformaciones en ciencia, tecnología, producción, que dieran

paso a nuevas organizaciones sociopolíticas en niveles bases

conceptuales de límites, los intereses nacionales, modelo de gestión

institucional de la política exterior de un país, cuyos valores se

concentran en el lema: libertad, igualdad y fraternidad que hoy se

traducen en derechos humanos.

Importante: Para mayor información leer: Es.wikipedia.org/wiki/política-

internacional.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 59
LAS RELACIONES BILATERALES

IMPORTANTE

Las relaciones bilaterales entre las naciones o Estados se consagran como la


protección de los intereses y fomentar medidas de confianza mutua.

Estas relaciones dan lugar a visitas oficiales a todos los niveles; ministros, jefes de
Estado y órganos del poder legislativo.

Estas relaciones generan intercambio cultural de investigación..


La venida del Premio Nobel aporta mucho al prestigio de su país. La misión
diplomática promueve las relaciones bilaterales.

Julio Mejía señala que la mundialización afecta a todos los niveles de la sociedad y
destaca que en este sentido se den tres procesos:

INTEGRACION
MUNDIALIZACION ECONOMICA
DE LA CULTURA
INTERNACIONAL

INTEGRACION
POLITICA

Afirma que estos procesos contribuyen a constituir las relaciones sociales, las
sociedades se articulan mediante estas nuevas redes de comunicación para afirmar
su identidad cultural, social e histórica.
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 60
POLÍTICA EXTERIOR PERUANA

La política exterior peruana tiene como referente central los cinco Objetivos
Estratégicos y las 31 políticas de Estado del Acuerdo Nacional, con especial énfasis
en los objetivos establecidos en la Sexta política.

Esta reafirma el compromiso de ejecutar una política exterior al servicio de la paz, la


democracia y el desarrollo, mediante una adecuada inserción del Perú en el mundo y
en los mercados internacionales, respetando los principios y normas de Derecho
Internacional, en un marco de dialogo internacional, incluyendo a las organizaciones
políticas y a la sociedad civil.

Asimismo, la Sexta Política del Acuerdo Nacional establece siete objetivos básicos
vinculados a los principales temas de nuestra política exterior.

Importante: Ir a objetivos estratégicos y sexta política del Acuerdo


Nacional página 53 al 54 del texto base EUDED.

Carlos García Bedoya concibió la política exterior peruana resumiendo en ocho


temas:

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 61
TERRITORIO
POSICIONES
DIVERGENTES PAISES
COINCIDENTES

PAISES
PEP
CONVERGENTES
MAR

ORGANISMOS
INTERNACIONALES INTEGRACION

POTENCIAS
DOMINANTES

Estos ocho temas no tiene un tratamiento único, sino que lo somete a un tiple
enfoque: político – económico y cultural porque a través de estos grandes
mecanismos un país potencializa su capacidad de aprovechamiento de sus
posibilidades internacionales.

Importante: Leer la política exterior-y-la cooperación.htm/.

http:/www.monografias.com/trabajos78/política-exterior cooperación-Perú/política-
exterior.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 62
IDENTIDAD NACIONAL EN EL PERÚ

La identidad Nacional está incluido en el concepto de Nación, es decir, el sentimiento


de pertenencia a una colectividad histórico – cultural definido con características
diversas tales como: idioma, costumbres de interacción, organización social, danzas,
visión del mundo, etc. Y que suele tomar como referencia elementos como símbolos
patrios, signos culturales, moneda propia, etc. Quienes declaran su identidad a una
determinada nación y se sienten orgullos de su ámbito territorial de origen.

Importante: Leer Identidad Nacional en el siguiente enlace:


http://www.slideshare.net/MagaliRDG/identidad-nacional-peruana

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 63
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

El Perú, debido a su ubicación geográfica, está expuesto a los efectos de los


fenómenos naturales:

Sismos, actividad volcánica, inundaciones, sequías, deslizamientos, tsunamis,


fenómeno El Niño, afectan el territorio permanentemente.

Frente a esta situación y conscientes de los efectos que pueden provocarnos los
fenómenos intensos, tanto rurales como los inducidos por el hombre, es necesario
que tengamos conocimientos adecuados y desarrollemos capacidades de prevención
y atención ante las emergencias y los desastres que pueden atentar contra nuestra
vida, la de nuestras familias, nuestro ambiente y nuestros bienes.

Si bien es cierto que no podemos evitar que ocurran los fenómenos que pueden
producir situaciones de desastres, el trabajo conjunto de la sociedad para aprender a
prevenirlos hará posible la reducción de los riesgos; solo así se desarrollará actitudes
y valores que permitan conocer y actuar adecuadamente en la Prevención y Atención
de Desastres (PAD) e ir fortaleciendo en nosotros mismos, en nuestras familias y en
la comunidad, una Cultura de Prevención.

¿Qué es Defensa Civil?

Es el conjunto de medidas permanentes y dinámicas destinadas a prevenir, reducir,


atender y reparar los daños que pudieran causar a personas y bienes, los desastres
originados por un fenómeno de origen natural o inducidos por el hombre. El Estado
mediante el Sistema Nacional de Defensa Civil- SINADECI, promueve y garantiza la
Defensa Civil, siendo el Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI, el organismo
central, rector y conductor (Art. 5 Decreto Ley 19338).

¿Qué es el SINADECI?

El Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, es el conjunto interrelacionado de


organismos públicos y no públicos, normas, recursos y doctrina orientados a la
protección de la población, mediante medidas de prevención, prestando ayuda
GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 64
oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que
permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas. Actúa en concordancia
con la Política y Planes de la Defensa Nacional.

¿Qué es el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI?

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central, rector y


conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la organización de la
población, coordinación, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil.

ORGANIZACIÓN DEL SINADECI

El Sistema Nacional de Defensa Civil, que tiene como ente rector y coordinador al
Instituto Nacional de Defensa Civil, está integrado por la Comisión Multisectorial de
Prevención y Atención de Desastres, Direcciones Regionales de Defensa Civil,
Comités y Oficinas de Defensas Civil de los gobiernos regionales, provinciales y
distritales, sectores y población organizada.

Referencia:

http://www.bvsde.paho.org/cursodesastres/diplomado/curso1/tema3.pdf

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 65
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Nª4
1.-Elabore un resumen detallado de las
principales ideas de la lectura.
2.-Elabore una lista de equipo mínimo de
implementos que debe tener cada familia en caso
de sismo.

Para facilitar el
desarrollo de la actividad
Nº 4 debes leer la lectura:
Declaración conjunta de
los ministerios de
Relaciones Exteriores y
de Defensa del Perú y
Chile en el libro base
EUDED PÁG. 46 - 49

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 66
AUTOEVALUACIÓN Nº4

Llegó el momento de hacer una prueba de su conocimiento. Conteste las


siguientes preguntas:

1.- ¿En qué consiste la globalización y mundialización?

……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………

2.- Según Julio Mejía la mundialización afecta en tres niveles a la sociedad.


¿Cuáles son?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………

3.- Según la opinión pública la mayoría de los peruanos carecen de identidad


nacional. ¿Por qué?
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………

4.- ¿Qué es la SINADECI? Anote sus funciones.

……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 67
SOLUCIONARIO

AUTOEVALUACIÓN Nª 1

1.- c

2.- d

3.- a

4.- d

AUTOEVALUACIÓN Nª 2

1.- (5)

2.- (3)

3.- (6)

4.- (1)

5.- (4)

6.- (2)

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 68
AUTOEVALUACIÓN Nº3

V F El Sistema de Defensa Nacional estructura los objetivos


para lograr la independencia y soberanía del Estado.

V F La Constitución Política del país que nos rige actualmente


es de 1979.

V F La política de desarrollo permite el crecimiento sostenido,


racional y armónico del poder nacional para lograr mejores
niveles de vida.

V F Las FFAA del Perú son los mejores equipados con la
tecnología moderna para garantizar la seguridad
hemisférica.

V F Democracia y Estado de Derecho son garantías de justicia y


vigencia de los Derechos Humanos en el Perú.

V F La ubicación del Perú en la zona ecuatorial le proporciona


ventajas para la comunicación satelital y explotación del
espacio aéreo.

V F El Perú es un país bioceánico porque es nexo entre el


océano pacífico y el océano atlántico.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 69
1. ACUERDO NACIONAL.- Conjunto de políticas de Estado, elaborados y
aprobados sobre la base de dialogo y del consenso, luego de consultar a
nivel nacional con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del
país y afirmar su gobernabilidad democrática.

2. BIEN COMUN.- Es el fin supremo del Estado, de acuerdo a la doctrina de


Santo Tomas de Aquino, considerando como una situación ideal por alcanzar,
que implica alto grado de proceso para la realización de la persona humana.

3. COOPERACION.- Integración humana no solo a nivel individual, sino nacional


y transnacional, organizándose grandes bloques regionales como la
Comunidad económica, Mercosur y a nivel internacional.

4. DESMOVILIZACION.- Inverso a la movilización, readecuar el


potencial nacional de emergencia a la situación de normalidad.

5. DERECHOS HUMANOS.- Es el reconocimiento de la dignidad inalienable de


los seres humano, libre de discriminación, desigualdad o distinciones de
cualquier índole, la dignidad humana es universal.

6. ESTADO.- En su concepto político se refiere a una forma de organización


social, económico, político soberana y coercitiva formada por un conjunto de
instituciones que tiene el poder de regular la vida nacional de un territorio
determinado.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 70
7. GEOPOLITICA.- Es la ciencia y arte de aplicar el poder nacional sobre los
espacios y demás potencialidades de un Estado en favor del desarrollo y la
seguridad del mismo, proyectándolo hacia el futuro y hacia a otros espacios.

8. GEOESTRATEGIA.- Es la ciencia y arte de la estrategia proyectada al ámbito


mundial.
Dicho de otro modo, cuando el análisis geopolítico se basa
fundamentalmente en la Estrategia.

9. LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL DEL PERU.- Es la


información que se da a conocer a la ciudadanía y a los países amigos, los
principios de respeto al derecho internacional, fiel cumplimiento de los
tratados, solución pacífica de controversias, respecto a la soberanía de los
estados y a las fronteras internacionales, no intervención y prohibición de la
amenaza y el uso de la fuerza, en concordancia con los principios de las
cartas de la OEA y de la ONU.

10. MOVILIZACION.- Proceso permanente e integral planeado y dirigido por el


gobierno consistente adecuar el potencial nacional a los requerimientos de
la defensa nacional para afrontar emergencias que afectan la Seguridad
Nacional. Puede ser en campo económico, político, psicosocial o militar.

11. POTENCIAL NACIONAL.- Es la relación sociocultural que se lleva a cabo por


los diferentes países internacionales, basado generalmente en las políticas
exteriores.

12. POLÍTICA INTERNACIONAL.- Es la relación socio cultural que se lleva a


cabo por los diferentes países internacionales, basados generalmente en
las políticas exteriores.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 71
13. REALIDAD NACIONAL.- Es la totalidad de los medios materiales y
espirituales que dispone un estado en un momento de su existencia.

14. SOBERANIA.- Es el ilimitado ejercicio de la denominación hacia el interior y


exterior del Estado Nación (Estado - Región) para reafirmar la independencia
frente al mundo exterior.

15. TRATADO INTERNACIONAL.- Es el acuerdo o pacto que suscribe los


actores de derecho internacional así como para fijar los límites territoriales o
poner fin a un enfrentamiento bélico.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 72
ANEXO

FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

TERRESTRE

MARÍTIMO

AÉREO

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 73
¿SABÍAS
QUE?

Las Fuerzas Armadas están conformadas por fuerzas Terrestres, Navales y Aéreas,

organizados, equipados y entrenados para realizar operaciones militares.

En el art. 165 de la Constitución Política, establecer que su finalidad primordial de las

Fuerzas Armadas es garantizar:

La independencia que debe ser entendida como la protección contra todo intento de

imponer una voluntad ajena al Perú.

La soberanía que es la garantía de que las decisiones del Estado Peruano mejor

internamente con supremacía.

La integridad territorial de la Republica, que es la intangibilidad del territorio que no

puede ser ocupado por potencias extranjeras o afectado por fuerza de ninguna

naturaleza o magnitud.

Art. 171 de la Constitución Política, señala que las Fuerzas Armadas participan en el

desarrollo económico y social del país, así como en la defensa civil de acuerdo a

Ley.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 74
EL EJÉRCITO DEL PERÚ

MISIÓN
El ejército tiene como finalidad garantizar la independencia,

soberanía e integridad territorial de la República del Perú en ámbito terrestre. Asume

el control del orden interno de acuerdo con la Constitución de Estado.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL EJÉRCITO

AREA GEOGRAFICA
RRMM SEDE (DEPARTAMENTOS)

REGION MILITAR PIURA TUMBES,PIURA, ANCASH, LAMBAYEQUE,


DEL NORTE (RMN) LA LIBERTAD, CAJAMARCA, AMAZONAS.

LIMA, ICA, SAN MARTIN, HUANUCO,


REGION MILITAR PASCO, JUNIN, HUANCAVELICA,
DEL CENTRO (RMC) LIMA AYACUCHO, UCAYALI Y LA PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO.

REGION MILITAR TACNA, MOQUEGUA, AREQUIPA, PUNO,


DEL SUR(RMS) AREQUIPA CUZCO, APURIMAC Y MADRE DE DIOS.

REGION MILITAR
DEL ORIENTE (RMO) IQUITOS LORETO

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 75
MARINA DE GUERRA DEL PERÚ
MISIÓN
Ejercen la vigilancia, protección y defensa del patrimonio e
intereses Nacionales en el ámbito marítimo, fluvial, lacustre; asumir el control interno
de los estados de Emergencia, cuando asi lo decrete el Presidente de la Republica,
así como participar en el desarrollo económico, social del país y en la Defensa Civil
de acuerdo a Ley, con el fin de contribuir y garantizar la independencia, soberanía e
integridad territorial de la Republica frente a cualquier amenaza externa o interna.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA MARINA DE GUERRA

ÁREA GEOGRÁFICA
ZONAS NAVALES SEDE (DEPARTAMENTOS)
TUMBES, PIURA, LAMBAYEQUE, LA
LIBERTAD,CAJAMARCA Y AMAZONAS (excepto distritos
I ZONA NAVAL PIURA CENEPA y RIO SANTIAGO de la Prov. CONDORCANQUI)

II ZONA NAVAL LIMA ANCASH, LIMA, ICA, PASCO (excepto Prov.


OXAPAMPA), JUNIN (excepto Prov. De SATIPO),
HUANCAVELICA, AYACUCHO, PROV.
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO, PROV. CARAVELLI
(Dpto. de AREQUIPA)

III ZONA NAVAL AREQUIPA AREQUIPA (EXCEPTO PROV. CARAVELLI), PUNO,


MOQUEGUA, TACNA Y MADRE DE DIOS.

IV ZONA NAVAL PUCALLPA UCAYALI, CUZCO, PROV. UCAYALI (DPTO. DE


LORETO), PROV. PUERTO INCA (DPTO. DE HUANUCO),
PROV. OXAPAMPA (DPTO. DE PASCO), PROV. SATIPO
(DPTO. DE JUNIN).

V ZONA NAVAL IQUITOS LORETO (EXCEPTO PROV. UCAYALI), SAN MARTIN,


DISTRITO CENEPA Y RIO SANTIAGO (PROV.
CONDORCANQUI DEL DPTO. AMAZONAS).

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 76
FUERZA AÉREA DEL PERÚ
MISIÓN
Ejercer la vigilancia, protección y defensa del patrimonio e

intereses Nacionales en el ámbito aeroespacial, con el fin de garantizar la

independencia, soberanía e integridad territorial de la Republica frente a alguna

amenaza externa o interna y al logro de los objetivos Nacionales.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA FUERZA AÉREA

REGIÓN AÉREA ÁREA GEOGRÁFICA


TERRITORIAL SEDE (DEPARTAMENTOS)
I RAT PIURA TUMBES, PIURA, LAMBAYEQUE,
AMAZONAS, LA LIBERTAD Y MAR
TERRITORIAL ADYACENTE.

II RAT LIMA LIMA, ANCASH.

III RAT AREQUIPA AREQUIPA, PUNO, MOQUEGUA, TACNA


Y MAR TERRITORIAL ADYACENTE.
IV RAT CUZCO CUZCO, APURIMAC, MADRE DE DIOS Y
PROV. PURUS (DPTO. UCAYALI).
V RAT IQUITOS LORETO.

VI RAT PUCALLPA UCAYALI.

GUÍÍA DÍDAÍ CTÍCA DE DEFENSA NACÍONAL ‐ UNÍVERSÍDAD FEDERÍCO VÍLLARREAL Páá giná 77

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