INGENIERÍA HIDRÁULICA Y AMBIENTAL, VOL. XXIX, No.
1, 2008
Propuesta de metodología
para la operación y mantenimiento
de las redes de alcantarillado
INTRODUCCIÓN
Los sistemas de alcantarillado están compuestos de
forma general por: redes, colectores, subcolectores,
estaciones de bombeo, sistemas de tratamiento y
estructuras de disposición final.
Para garantizar que estos sistemas funcionen
satisfactoriamente, deben ser operados de forma adecuada
y brindarles mantenimientos periódicos a todas las
estructuras que forman la red.1
Las operaciones implican el conjunto de acciones y
tareas que se realizan sistemáticamente para garantizar
el control y la regulación o derivación de las aguas
residuales,2 como por ejemplo: encendido o parada de las
bombas, accionamiento de compuertas, regulación de
válvulas o aliviaderos, evaluación de la calidad de las aguas
residuales e inspecciones periódicas, entre otras.
El mantenimiento incluye una combinación de trabajos
de prevención y corrección necesarios para asegurar que
el sistema se conserve en condiciones tales, que pueda
llevar a cabo sus funciones satisfactoriamente, para lo
cual podrá incluir tareas como la eliminación de
obstrucciones, sedimentos, raíces, etcétera para restituir
la capacidad hidráulica; el mantenimiento de las
instalaciones electromecánicas (bombas, compuertas,
rejas mecánicas, tamices, etcétera.); la reparación local
o remplazo de tubería dañada u otras estructuras.
OBJETIVOS DE LA OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO
La operación y mantenimiento tienen los siguientes
objetivos:
• Asegurar que todos los elementos del sistema estén
en condiciones de funcionar en todo momento, según los
requisitos de ejecución.
• Minimizar el impacto del fallo de un elemento del
sistema sobre el funcionamiento de las otras partes.
Marlene Fornaguera Vázquez: Doctora en Ciencias Técnicas, Profesora Titular, Centro de Investigaciones Hidráulicas (CIH),
CUJAE, Cuba. e-mail: marlene@cih.cujae.edu.cu
Tania Vega García: Máster en Ciencias, Especialista. Dirección Electrónica Empresa Aguas de La Habana, Ciudad de La Habana, Cuba.
e-mail: tvega@ahabana.co.cu
Resumen / Abstract
Se propone una Metodología para la operación y
mantenimiento de las redes del alcantarillado, estableciendo
los pasos para confeccionar los planes para ello y la
secuencia lógica de las actividades que conlleva el mismo,
considerando:
- Elaboración del procedimiento de muestreo de residual en
el sistema.
- Establecimiento de criterios para diagnosticar el sistema,
estructural e hidráulicamente.
- Definición de las acciones de operación y mantenimiento.
Cumpliendo estos elementos, se pretende optimizar el
funcionamiento de las redes existentes, alargar su vida útil y
reorientar la política de rehabilitación, contribuyendo a
mejorar el servicio y a disminuir las afectaciones al entorno.
Palabras clave: gestión de sistemas de alcantarillado.
A methodology for the operation and maintenance of the
networks of the sewage system is presented, by stating the
steps to formulate the corresponding plan and the logical
sequence of activities involved, considering:
- Elaboration of the procedure for residual sampling in the
system.
- Establishment of criteria to diagnose the system structurally
and hydraulically.
- Definition of the actions of operation and maintenance.
Following these elements, it is intended to optimize the
operation of existing networks, to extend its useful life and to
reorient the rehabilitation policy, so contributing to improve
service and diminish the affectations to the surroundings.
Key Words: sewer system management
 • Garantizar que el mantenimiento del sistema sea
seguro, ambientalmente aceptable y económicamente
eficiente.
O sea, el propósito de las actividades de operación y
de mantenimiento, es asegurar que el sistema de
alcantarillado funcione cumpliendo los siguientes requisitos
específicos:
a) Se mantenga la conducción libre sin desbordamientos.
b) Las aguas recibidas deberán estar protegidas de la
contaminación dentro de los límites requeridos en la
NC 27: 1999.3
c) Las alcantarillas y colectores no pondrán en peligro
estructuras adyacentes.
d) Lograr la duración de vida del diseño.
e) El sistema debe mantenerse impermeable.
f) No provocar molestias debidas a malos olores ni
toxicidad.
g) Disponer de accesos apropiados para el mantenimiento.
h) La salud y la seguridad del personal de explotación
debe protegerse.
Diseño metodológico
A partir del ineficiente funcionamiento de las redes de
alcantarillado y de la no existencia de una metodología
completa para la operación y mantenimiento de las mismas,
se desarrolla la metodología propuesta, para la cual se
consideran las siguientes tareas:
• Selección de los datos de trabajo para el estudio.
• Comprobación aleatoria de veracidad de los datos.
• Desarrollo a partir de análisis y síntesis y las
experiencias prácticas de la propuesta de Metodología
para la operación y mantenimiento de las redes de
alcantarillado.
• Selección de los datos de trabajo para el estudio
Como primera tarea, dentro de la investigación se
definió el área de estudio, partiendo del criterio de contar
con un sistema de redes de alcantarillado completo e
independiente, y recopilación de documentación técnica,
características de los clientes residenciales y estatales,
registro de incidencias más comunes, lo cual se obtiene a
través de información disponible en: Base de Datos
AS 400 disponible y actualizada, sectorización, SIG.4
Base de datos AS 400 disponible y actualizada:
• Relación de usuarios residenciales.
• Relación de usuarios estatales.
La base de datos comercial AS 400 permite acceder a
los datos relacionados con los usuarios residenciales y
usuarios estatales.
Datos sectorización
A través del departamento de sectorización y
complementado con la base de datos AS 400, se obtienen
los volúmenes macromedidos en varios sectores y
específicamente en el sector de trabajo.
Datos SIG
El departamento de Sistema de Información Geográfica
(SIG) trabaja en el completamiento y actualización de redes
de acueducto, alcantarillado y drenaje pluvial, sobre una
base cartográfica digital actualizada, cuenta además con
información de: ubicación de clientes, pólizas, acometidas
y entronques, las cuales se emplean convenientemente
para el desarrollo del trabajo, así como se intercambia la
nueva información que se obtiene con los gestores del
SIG, para su actualización.
Los datos se obtienen a partir del proceso de análisis y
síntesis, tomando la información existente del sistema de
operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado
para diferentes años.
También se emplean como datos, criterios obtenidos
de la observación de los defectos del sistema de
alcantarillado en el mismo período, a partir de valoraciones
cualitativas y cuantitativas.
• Procesamiento estadístico y comprobación
aleatoria de la veracidad de los datos
El tratamiento de la información se realiza atendiendo
a tres criterios fundamentales:
1. Empírico.
2. Estadístico.
3. Muestreo cuantitativo.
1. Empírico
A partir de observaciones empíricas, se comprueba en
la práctica de forma aleatoria la veracidad de las mismas
y las causas que lo provocan, lo que se combina con
otras técnicas como el procesamiento de datos en la
aplicación ACIS II y muestreo aleatorio de zonas afectadas,
con el objetivo de comprobar y enriquecer la información
obtenida a través de un nivel empírico.
2. Estadístico
Tomando como punto de partida la aplicación ACIS II
implantada en la empresa para la gestión de incidencias,
se emplean herramientas estadísticas para conocer las
zonas de mayor incidencia, agrupadas por el tipo de
problemas y frecuencia. O sea, partiendo de que en este
programa se registran todas las quejas recibidas y todos
los trabajos a ejecutar, se pueden agrupar por tipos de
afectación y frecuencia. Esta herramienta se puede utilizar
de forma independiente o combinada con otros métodos
como el empírico ya mencionado y el muestreo.
3. Muestreo
El muestreo del agua residual constituye un elemento
muy importante en la toma de decisiones. Este tiene dos
momentos: el cualitativo y el cuantitativo.
El muestreo cualitativo se realiza a través de decisiones
basadas en las habilidades técnicas y operacionales para
análisis preliminares, que permitan definir presencia de
cloro, concentración de residual, sentido de circulación
fundamentalmente. Esta valoración se realiza in situ.5
23
Propuesta de metodología para la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado
El muestreo cuantitativo se trata de la realización de
análisis de laboratorio para definir concentraciones de sales
y otros, que permitan identificar la procedencia de los
aportes al agua que circula por la red de alcantarillado.
Existen además otras tecnologías que pudieran
complementar y (o) perfeccionar las actividades anteriores,
y cuyo uso es universal:
• Cámaras de inspección para lograr dictámenes más
certeros para el análisis empírico.
• Equipos de medición, como puede ser el caudalímetro
portátil.
METODOLOGÍA PARA LA OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO DE LAS REDES
DE ALCANTARILLADO
Teniendo en cuenta las experiencias actuales de
mantenimiento e insuficiencias del mismo, y enriquecido
por la bibliografía técnica consultada6-13 y la normativa
vigente,3,14 se desarrolla una propuesta de metodología
para cubrir el vacío técnico existente, al no contarse con
normas, procedimientos e instrucciones cubanas de
operación, que cubran esta temática.
Etapas de la metodología
1. Recopilación de la información documental básica de
la red objeto de estudio.
Utilización de la aplicación SIG.
Gestión de incidencias.
2. Evaluación periódica del residual.
3. Levantamiento e inspección de redes.
4. Diagnóstico de la red.
Utilización de modelos matemáticos (complementarios).
5. Acciones a realizar en función de los resultados del
diagnóstico.
El diagrama de flujo representado en la figura 1, muestra
la interrelación que existe entre las diferentes etapas de
la metodología, las cuales se desarrollan posteriormente.
Recopilación de la información documental básica
de la red existente
Es la base para conocer las características generales
del sistema de saneamiento a estudiar,15 para lo que se
recopila la información existente o disponible, como:
1. Planos generales de las redes y entronques existentes.
2. Planos detallados de las instalaciones existentes
(estaciones de bombeo, plantas de tratamiento, tanque
séptico, emisario submarino, etcétera).
3. Inventarios de equipos instalados (bombas, tamices,
rejas de limpieza manual o mecánica, equipos especiales
de depuración de aguas residuales).
4. Manual técnico y de explotación de los equipos
instalados.
En la medida en que más completa sea la información
que se logre obtener, más viable será el desarrollo de las
otras etapas.
Es importante tener en cuenta la utilización de SIG,
llamado a ser el sistema de gestión de toda la información
relacionada con la explotación de las redes de suministro
24
de agua potable y saneamiento. La unión de la información
alfanumérica con la información geográfica en un SIG,
permite llevar a cabo un sinfín de aplicaciones,16 que van
desde las tareas de inventario, a la obtención de planos,
gestión de averías, gestión de la demanda, actuaciones
de mantenimiento, etcétera.
La aplicación de la metodología será una vía de
completamiento y enriquecimiento de la información
existente en la base de datos SIG, lo que facilitará el
empleo del mismo, como herramienta confiable y
actualizada.
Evaluación periódica del residual
Como se plantea en la NC 27: 1999,3 las empresas de
acueducto deben mantener una evaluación y
caracterización de los residuales fijados, con vistas a
mantener el cumplimiento de los Límites Máximos
Permisibles Promedio regulados.
Hoy en día, el muestreo de los residuales se realiza
únicamente a la entrada de cada estación de bombeo y
de cada órgano de tratamiento, 17-18 y como acción
individual de esta metodología, se propone realizarlo como
se muestra en el diagrama de flujo del muestreo de
residuales (figura 2).
Levantamiento e inspección de redes
Para conseguir una buena conservación, es importante
mantener al día los planos de las redes de alcantarillado,
los que deben mostrar la localización exacta de los
registros, direcciones de la corriente, pendientes,
diámetros, etcétera.
La inspección de una red o estructura de alcantarillado
consiste en la revisión del estado constructivo, operativo,
hidráulico y estructural de las mismas,12 con el fin de
evaluar los daños, obstrucciones, conexiones erradas, así
como otras alteraciones en las redes o estructuras. Las
labores de inspección deben ejecutarse externamente
sobre el trazado de la tubería y en el interior de la misma,
una vez que estas estén limpias. El personal responsable
de la inspección debe tener conocimientos técnicos sobre
construcción, operación y materiales de las redes de
alcantarillado.
Diagnóstico de la red
Se realiza con el objetivo de identificar los defectos y
afectaciones en las redes, calificándose los mismos en
hidráulicos y estructurales,19 lo cual puede ser fortalecido
con la aplicación de un modelo de simulación de redes.
La aplicación de estos modelos en la explotación de los
sistemas, permite accionar en aplicaciones de
mantenimiento y conservación y en aplicaciones de
telecontrol,20 cubriendo principalmente estas últimas la
prevención de vertimientos y el control de los vertidos
contaminantes.
 M. Fornaguera y T. Vega

FIGURA 1
Diagrama de la metodología propuesta.

25
Propuesta de metodología para la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado

FIGURA 2
Diagrama de flujo del
muestreo de
residuales.
Fuente: Propia

26

• Aplicación de modelos matemáticos a los
sistemas de alcantarillado
El empleo de un modelo matemático partiendo de la
veracidad de los datos que contenga, podrá ser una
herramienta que contribuya directamente al diagnóstico.21
La figura 3 muestra cómo se interrelacionan las diferentes
etapas establecidas en la metodología con el modelo
matemático.
En el esquema (figura 3), se puede apreciar que para
llegar a la modelación hay que cumplir con dos pasos
fundamentales: la existencia de un SIG y una base de
datos de registros históricos y actuales de parámetros
técnicos.
A través de la telesupervisión, se obtiene la información
en tiempo real de los parámetros que definen el estado
dinámico de la red.
La modelación se puede realizar en tiempo real o con
registros históricos. Los datos históricos permitirán trabajar,
tanto para proyecto como para análisis de la explotación.
En la explotación, el uso de telemedidas y telemandos
informáticos avanzados se hace imprescindible.22
Mediante una completa inspección de la tubería, deben
determinarse, como mínimo, la causa del daño de la
misma, dimensiones del daño, afectación hidráulica,
etcétera y a partir de dicha información establecer un
diagnóstico del estado de las tuberías y las acciones a
realizar.
• Identificación de los defectos y afectaciones en
las redes
Con el fin de realizar una adecuada evaluación de los
daños o deficiencias de los tramos, se debe hacer
simultáneamente a la inspección, una calificación de los
defectos encontrados, verificando aspectos estructurales
e hidráulicos:19
a) Calificación estructural
1. Grietas.
M. Fornaguera y T. Vega
2. Estado de las juntas.
3. Estado físico de la tubería.
4. Problemas en los entronques.
b) Calificación hidráulica
1. Comportamiento de los sedimentos.
2. Existencia de raíces.
3. Presencia de grasas (incrustaciones).
4. Capacidad de conducción.
5. Conexiones pluviales.
c) Edad de la tubería
1. De 0 a 25 años.
2. De 25 a 50 años.
3. Más de 50 años.
d) Material
1. Barro.
2. Asbesto-cemento.
3. Hormigón.
4. PEAD.
La metodología propone que, durante la inspección del
tramo seleccionado se vayan localizando las fallas, a las
que se les asigna un puntaje según la gravedad del
problema, como muestra la tabla 1. Estas fallas son
clasificadas dependiendo del defecto estructural y (o)
hidráulico según corresponda.
La calificación de estos parámetros, de forma conjunta,
permite llegar a definir el nivel de prioridad y la acción a
llevar a cabo, a partir de los grados 1, 2 ó 3, tanto para el
criterio estructural como hidráulico.
• Clasificación estructural
La evaluación estructural, clasifica el estado de la
tubería, dependiendo de los defectos estructurales
observados durante la inspección. Cada una de estas
características es evaluada por un sistema de puntajes y
relacionada directamente con una clasificación que
establece criterios (tabla 2), para determinar el grado o
nivel de deterioro de la tubería, así como la probabilidad
de colapso de la misma y las acciones a realizar.

FIGURA 3
Interrelación de diferentes etapas con la modelación.
Fuente: Propia

27
Propuesta de metodología para la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado

Tabla 1
Criterios para la clasificación de la afectación de las tuberías
Rango
Clasificación Descripción
Mayor 50 Entre 50 y 25 Menor de 25 Sin Daños
Registro con problemas constructivos 4 3 2 1
Grieta Longitudinal / Transversal 4 3 2 1
Estructural (%) Juntas destruidas y/o desgastadas 4 3 2 1
Tubería rota 4 3 2 1
Entronque roto y (o) mal conectado 4 3 2 1
Sedimentos 4 3 2 1
Raíces 4 3 2 1
Hidráulica (%) Incrustaciones de grasas 4 3 2 1
Capacidad hidráulica 4 3 2 1
Conexiones pluviales 4 3 2 1

Tabla 2
Clasificación estructural
Clasificación
estructural Diagnóstico Implicaciones Acciones a realizar

No se encontraron daños, condición Mantenimiento preventivo planificado y

1 < 10 estructural aceptable. Mantenimiento correctivo en las
afectaciones puntuales
Mantenimiento correctivo y Mantenimiento
2 15 < x > 10 Riesgo de deterioro en corto plazo preventivo planificado
3 > 15 Tubería a punto de colapsar o Valorar rehabilitación
colapso inminente en corto plazo

• Clasificación hidráulica Es por esto que se requiere de una proyección para

La evaluación hidráulica clasifica según las causas que
influyen en las restricciones de caudal, y las conexiones
erradas encontradas. Cada una de estas características
es evaluada por un sistema de puntajes y relacionada
directamente con una clasificación que establece criterios
(tabla 3), para determinar el grado o nivel de deterioro de
la tubería, así como la probabilidad de colapso de la misma
y las acciones a realizar.
Acciones de operación y mantenimiento a realizar
en función de los resultados del diagnóstico
La gestión y explotación realizadas en el alcantarillado
suelen ser muy precarias y limitadas, a la vez que pasivas.
La única actividad que se suele efectuar es la limpieza y
conservación de la red y, en muchos casos, tan solo como
medida correctiva ante problemas de obstrucciones o
roturas.
regularizar la actividad de operación y mantenimiento,
acorde con las necesidades,22 con el fin de minimizar los
mantenimientos correctivos como elemento fundamental
y poder estructurar una política de trabajo, desde el punto
de vista ingenieril, como muestra la tabla 4, que abarca el
mantenimiento preventivo, el correctivo y la rehabilitación
parcial o total, acotando acciones a realizar a cada
elemento del sistema, criterio de ejecución, equipos,
brigadas, accesorios y equipamiento complementario.
Las acciones a realizar, definidas a partir del diagnóstico
en las clasificaciones estructurales e hidráulicas, se
realizan atendiendo a los criterios expuestos en la tabla 4.
Estas acciones también serán válidas para la operación y
el mantenimiento de las redes de alcantarillado, que se
realizan de forma regular.

Tabla 3
Clasificación hidráulica
Clasificación
Diagnóstico Implicaciones Acciones a realizar
hidráulica
Mantenimiento preventivo planificado y
No se encontraron daños,
1 < 10 Mantenimiento correctivo en las afectaciones
condición hidráulica aceptable
puntuales
Se encontraron problemas que Mantenimiento correctivo y mantenimiento
2 15 < x > 10
pueden afectar el estado hidráulico. preventivo planificado
Los defectos encontrados son de
3 > 15 Rehabilitación y (o) poyecto nuevo
gran importancia.

28
 Tabla 4
Tipo de mantenimiento y periodisidad para los sistemas de alcantarillado
U ni dad
Elementos del E qui pos /
Acciones Indicador de Criterio de ejecución Accesorios Equipos complementarios
sistema Brigada
medida
Limpieza de Emisarios, Dos veces al año al total
conductos km
colectores de conductos existentes
Brigada, Obturadores,
Mantenimiento Subcolectores y
km 50 % de la longitud total winche, CAP, cortarraíces, Compresor, pipa de agua
preventivo redes C LF rascadores
Limpieza de El total de los existentes
registros U
registros en la longitud a limpiar
Emisarios,
km Brigada Obturador Retroexcavadora, compresor
Reparación de colectores
conductos Subcolectores y
km Brigada Obturador Retroexcavadora, compresor
redes
Rehabilitación
Diagnóstico
o sustitución Escaleras Brigada Obturador Equipo de soldadura y corte
Reparación de
Aro y tapa U Brigada compresor
registros
Brigada, CAP,
Fondo y paredes U Obturador Retroexcavadora, compresor
C LF
Reparación de
redes U
redes
Construcción de
registros de registros U
inspección
Reparación de
Brigada Obturadores
registros de registros U
Mantenimiento Retroexcavadora, compresor
inspección
correctivo a Incidencia y(o)
subcolectores Reparación de diagnóstico
entronques U
y redes entronques
Construcción de
entronques U
nuevos entronques
Desobstrucción de
registros y redes U
entronques Brigada, cinta
Desobstrucción de flexible, CAP Cortarraíces,
redes U
redes rascadores
M. Fornaguera y T. Vega

29
Propuesta de metodología para la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado
CONCLUSIONES
1. El estudio de los documentos vigentes para el trabajo
de saneamiento, permitió conocer que no existe una
metodología en el INRH establecida para la operación y
mantenimiento de los sistemas de alcantarillado.
2. El mantenimiento que se realiza a los sistemas de
alcantarillado es insuficiente, ya que por lo general, es
una conservación correctiva, debido a los escasos
presupuestos disponibles.
3. Se desarrolla una metodología para la operación y el
mantenimiento de las redes de alcantarillado, que abarca
la recopilación documental básica del sistema de
alcantarillado hasta las acciones de mantenimiento
preventivo, correctivo y rehabilitación para los diferentes
elementos que componen el sistema.
4. En la metodología se propone un procedimiento de
muestreo del residual dentro del sistema de alcantarillado,
que caracteriza el residual en diferentes puntos, desde el
cliente hasta su disposición final, lo cual permite establecer
mantenimientos preventivos y diagnóstico de los
elementos defectuosos y puntos más vulnerables del
sistema.
5. La aplicación de la metodología permite actuar conforme
establece la Norma Cubana NC 27: 1999, e incidir de forma
controlada sobre los clientes que incumplen con la misma.
6. La metodología, a través del diagnóstico, permite
clasificar de forma diferenciada las fallas del sistema en
estructurales y (o) hidráulicas, lo cual facilita la proyección
de las acciones a realizar.
7. La metodología desarrollada es aplicable a todos los
sistemas de alcantarillado del país, y se ajusta a las
condiciones existentes, a la vez que permite incorporar
nuevas tecnologías para obtener diagnósticos cada vez
más certeros y mantenimientos más efectivos.
Recomendaciones
1. Implementar la metodología propuesta como un
procedimiento de trabajo en la empresa Aguas de La
Habana.
2. Extender la metodología propuesta para su
instrumentación y adecuación en el resto de las empresas
del país.
3. Establecer el procedimiento del muestreo de residual
propuesto dentro de la metodología, como una instrucción
de trabajo dentro de la empresa Aguas de La Habana,
para garantizar el control de la calidad de las aguas y su
efecto en las alcantarillas, colectores y demás
instalaciones.
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Recibido: enero 2007
Aprobado: marzo 2007
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