Aduanas

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL
PNP –TACNA
POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO
PROFESIONAL PNP –TACNA
TITULO:
CONTROL ADUANERO, PROCEDIMIENTOS,

MIGRACIONES, AUTORIZACION, CONVENIOS ESPECIALES
ENTRE OTROS
INTEGRANTES
A-1 PNP AVENDAÑO CALIZAYA ESTEFANY
A-1 PNP MAMANI CHOQUE YESSID
A-1 PNP NINA CACERES, PRESCILIA
A-1 PNP CALIZAYA AGUILAR, PABLO
SECCIÓN:
5°
CURSO:
SEGURIDAD PENITENCIARIA DE FRONTERAS
DOCENTE:
SO1 VIDALON ROMAN, Gladys Lizeth
LOCUMBA – TACNA
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PNP –TACNA
2016
DEDICATORIA
El presente trabajo está dedicado a Dios por

darme la vida y darme la fortaleza para
sobrellevar cualquier obstáculo que se
presenta en mi vida, a mis padres quienes me
apoyan diariamente por que confían
plenamente en mí, asimismo a mi estimado
Profesor por su apoyo desinteresado e
incondicional al brindarme sus enseñanzas y
sabiduría impartida sin distinción alguna. A
todos ellos está dedicada la presente
monografía.
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PNP –TACNA
INDICE
INTRODUCCION ................................................................................. 04
1.- CONTROL ADUANERO ................................................................ 05
2.- MISION ........................................................................................... 09
3.- FUNCIONES................................................................................... 09
4.- PROCEDIMIENTOS ....................................................................... 11
5.- DOCUMENTACION ....................................................................... 14
6.- IDENTIFICACION DE VEHICULOS ............................................... 17
7.- NAVES Y AERONAVES EN ZONAS DE FRONTERA .................. 18
8.- MIGRACIONES .............................................................................. 22
9.- MISION ........................................................................................... 22
10.- AUTORIDADES DE TRANSITO .................................................. 23
CONCLUSIONES ................................................................................ 40
BIBLIOGRAFIA ................................................................................... 41
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PNP –TACNA
INTRODUCCION
El Control de Aduanas es aquel lugar establecido generalmente en las áreas

fronterizas, puertos y ciudades importadoras/exportadoras cuyo propósito
principal es contralar todas las entradas y salidas de mercancía, los medios en
los que son transportadas y los trámites necesarios para llevarlos a cabo. Su
función recae en hacer cumplir las leyes y recaudar impuestos, derechos y
aprovechamientos aplicables en materia de comercio exterior.
Aprenderemos acerca de la misión, funciones , documentación convenios y otros

aspectos , así como también la parte legislativa con respecto a este punto, que
es necesario conocer para poder desempeñar bien nuestras funciones a futuro.
Los Estudiantes
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PNP –TACNA
INTRODUCCION
El Control de Aduanas es aquel lugar establecido generalmente en las áreas

fronterizas, puertos y ciudades importadoras/exportadoras cuyo propósito
principal es contralar todas las entradas y salidas de mercancía, los medios en
los que son transportadas y los trámites necesarios para llevarlos a cabo. Su
función recae en hacer cumplir las leyes y recaudar impuestos, derechos y
aprovechamientos aplicables en materia de comercio exterior.
Aprenderemos acerca de la misión, funciones, documentación convenios y otros

aspectos , así como también la parte legislativa con respecto a este punto, que
es necesario conocer para poder desempeñar bien nuestras funciones a futuro.
Los Estudiantes
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PNP –TACNA
1.- CONTROL ADUANERO
I.FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: Para poder centrar

nuestra investigación respecto a la institución jurídica del control aduanero,
resulta necesario exponer previamente las facultades que tiene la Administración
Tributaria siguiendo la ruta trazada por el Código Tributario.
En ese orden de ideas, tenemos que son cuatro las facultades reconocidas en la
legislación tributaria, las mismas que sustentan el desarrollo de las funciones y
atribuciones primigenias de la Administración Tributaria, en los siguientes
términos:
a) Recaudación.- Esta facultad nace de la función inherente a la Administración
Tributaria que consiste en recaudar los tributos. Esta facultad la ejerce mediante
las acciones de cobranza administrativa y coactiva. Para tal efecto, entre otras
medidas que dicta en resguardo del interés fiscal, contrata los servicios de las
entidades del sistema bancario y financiero, así como de otras entidades para
recibir el pago de deudas correspondientes a tributos administrados por aquella.
Los convenios pueden incluir la autorización para recibir y procesar
declaraciones y otras comunicaciones dirigidas a la Administración.
b) Determinación.- El ejercicio de esta facultad consiste en cuantificar de manera
precisa el monto exacto de la obligación tributaria. Para tal efecto se presentan
dos modalidades clásicas de determinación:
b.1) En esta primera modalidad, el deudor tributario verifica la realización del
hecho generador de la obligación tributaria, señala la base imponible y la cuantía
del tributo. La cual es conocida en el ámbito aduanero como la autoliquidación
de la deuda tributaria aduanera.
b.2) En esta segunda modalidad la Administración Tributaria verifica la
realización del hecho generador de la obligación tributaria, identifica al deudor
tributario, señala la base imponible y la cuantía del tributo. El resultado de estas
acciones administrativas, se plasman en una Resolución de Determinación.
c) Fiscalización.- La facultad de fiscalización de la Administración Tributaria se
ejerce en forma discrecional. El ejercicio de esta función fiscalizadora incluye la
inspección, investigación y el control del cumplimiento de obligaciones
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tributarias, incluso puede dirigirse hacia aquellos sujetos que gocen de

inafectación, exoneración o beneficios tributarios.
d) Sancionadora.- La Administración Tributaria también tiene la facultad
discrecional de sancionar en caso detecte que se han cometido infracciones
tributarias. Para este fin debe determinar de manera objetiva la comisión de la
infracción, estando impedida de aplicar sanciones por interpretación extensiva
de la norma.
II. POTESTAD ADUANERA: Además de las cuatro facultades mencionadas
anteriormente, la Administración Aduanera ostenta otra facultad denominada
potestad aduanera. La misma que consiste en el conjunto de atribuciones que
tiene para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas,
mercancías y medios de transporte, dentro del territorio aduanero, así como para
aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan el
ordenamiento jurídico aduanero.
Incluso, precisamos que en el ejercicio de esta nueva facultad, los
administradores y concesionarios, o quienes hagan sus veces, de los puertos,
aeropuertos, terminales terrestres y almacenes aduaneros, deben proporcionar
a la autoridad aduanera las instalaciones e infraestructura idóneas para el
ejercicio de la potestad aduanera.
De otro lado, cabe precisar que la Administración Aduanera ejerce esta potestad
disponiendo la ejecución de acciones de control, antes y durante el despacho de
las mercancías, con posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio
aduanero. El ejercicio de estas acciones ha sido desarrollado en la legislación
aduanera del siguiente modo:
a) Ejecuta acciones de control, tales como: la descarga, desembalaje,
inspección, verificación, aforo, auditorías, imposición de marcas, sellos,
precintos u otros dispositivos, establecer rutas para el tránsito de mercancías,
custodia para su traslado o almacenamiento, vigilancia, monitoreo y cualquier
otra acción necesaria para el control de las mercancías y medios de transporte;
b) Dispone las medidas preventivas de inmovilización e incautación de
mercancías y medios de transporte;
c) Requiere a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o
terceros, el acceso a libros, documentos, archivos, soportes magnéticos, data
informática, sistemas contables y cualquier otra información relacionada con las
operaciones de comercio exterior;
d) Requiere la comparecencia de deudores tributarios, operadores de comercio
exterior o de terceros;
e) Ejerce las medidas en frontera disponiendo la suspensión del despacho de
mercancías presuntamente falsificadas o pirateadas, de acuerdo a la legislación
de la materia; y
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f) Registra a las personas cuando ingresen o salgan del territorio aduanero.

III. CONTROL ADUANERO: En el marco de las facultades tributarias y
aduaneras que estamos analizando, podemos advertir que surge un componente
muy importante, denominado el control aduanero de mercancías, el cual es
definido en la Ley General de Aduanas en los siguientes términos: “Conjunto de
medidas adoptadas por la Administración Aduanera con el objeto de asegurar el
cumplimiento de la legislación aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones
cuya aplicación o ejecución es de competencia o responsabilidad de ésta”.
En consecuencia debemos precisar que se encuentran sometidas a control
aduanero las mercancías, e incluso los medios de transporte que ingresan o
salen del territorio aduanero, independientemente que estén o no sujetos al pago
de derechos e impuestos. Asimismo, este control aduanero se ejerce también
sobre las personas que intervienen directa o indirectamente en las operaciones
de comercio exterior, las que ingresan o salgan del territorio aduanero, las que
posean o dispongan de información, documentos, o datos relativos a las
operaciones sujetas a control aduanero; o sobre las personas en cuyo poder se
encuentren las mercancías sujetas al citado control.
Otro aspecto que conviene anotar es que para el ejercicio del control aduanero,
la Administración emplea, principalmente las técnicas de gestión de riesgo para
focalizar las acciones de control en aquellas actividades o áreas de alto riesgo,
respetando la naturaleza confidencial de la información obtenida para tal fin;
dado que se encuentra sometida a las normas de reserva tributaria.
Así tenemos por ejemplo que para el control durante el despacho, la
Administración Aduanera determina mediante técnicas de gestión de riesgo los
porcentajes de reconocimiento físico de las mercancías destinadas a los
regímenes aduaneros. La regla general aplicable a dichos porcentajes es de de
cuatro por ciento (4%), pudiendo aplicar porcentajes mayores, el que en ningún
caso debe exceder del quince por ciento (15%) de las declaraciones numeradas.
Cabe puntualizar que no están incluidos en el precitado porcentaje aquellas
mercancías cuyo reconocimiento físico se disponga por:
a) La normatividad específica;
b) El Reglamento de la Ley General de Aduanas;
c) La autoridad aduanera, sobre la base de una acción de control o a solicitud
del declarante, durante el proceso de despacho.
Continuando con este estudio sobre el control aduanero, corresponde mencionar
que la legislación aduanera consagra dos modalidades de acciones de control
que tienen las siguientes diferencias e implicancias de orden técnico:
Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el
trámite aduanero de ingreso, salida y destinación aduanera de mercancías,
conforme a la normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisión
documentaria y reconocimiento físico, así como el análisis de muestras, entre
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otras acciones efectuadas como parte del proceso de despacho aduanero, así
como la atención de solicitudes no contenciosas.
Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede
disponer de manera adicional a las ordinarias, para la verificación del
cumplimiento de las obligaciones y la prevención de los delitos aduaneros o
infracciones administrativas, que pueden ser los operativos especiales, las
acciones de fiscalización, entre otros. La realización de estas acciones no opera
de manera formal ante un trámite aduanero regular, pudiendo disponerse antes,
durante o después del trámite de despacho, por las aduanas operativas o las
intendencias facultadas para dicho fin.
Estas acciones de control extraordinario se inician desde el momento que la
autoridad aduanera lo dispone. La comunicación de dicha acción se debe realizar
al responsable de las mercancías y/o medios de transporte. Esta comunicación
puede ser efectuada incluso por medios electrónicos.
IV. VERIFICACIÓN: Es una manifestación de las acciones de control que ejerce
la autoridad aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los datos
contenidos en una declaración aduanera. También se le conoce como el aforo.
Para cumplir con esta verificación puede:
a) Reconocer o examinar físicamente las mercancías (canal rojo) y los
documentos que la sustentan (canal naranja);
b) Exigir al declarante que presente otros documentos que permitan concluir con
la conformidad del despacho;
c) Tomar muestras para análisis o para un examen pormenorizado de las
mercancías (Boletín Químico). La autoridad aduanera está facultada para extraer
muestras representativas de aquellas mercancías que por su naturaleza
requieran de una mejor identificación, a fin de determinar su clasificación
arancelaria o valor en aduana y de ser necesario, solicitar su análisis físico
químico.
Aforo.- Consiste en la facultad que tiene la autoridad aduanera para verificar la
naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificación
arancelaria de las mercancías, para la correcta determinación de los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables así como los recargos de corresponder,
mediante el reconocimiento físico y/o la revisión documentaria.
V. MEDIDAS PREVENTIVAS: Son acciones de control realizadas por la
Administración Aduanera que se materializan mediante la inmovilización o
incautación de mercancías de mercancías y/o medios de transporte.
Incautación.- Es una medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que
consiste en la toma de posesión forzosa y el traslado de la mercancía a los
almacenes de la SUNAT, mientras se determina su situación legal definitiva. El
plazo de la incautación es de veinte (20) días hábiles contados a partir de la
fecha de su notificación.
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PNP –TACNA
Inmovilización.- Es una medida preventiva mediante la cual la Autoridad

Aduanera dispone que las mercancías deban permanecer en un lugar
determinado y bajo la responsabilidad de quien señale, a fin de someterlas a las
acciones de control que estime necesarias. El plazo de la inmovilización es de
diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de efectuada, prorrogable por
un plazo igual. Excepcionalmente, la Administración Aduanera puede disponer
la prórroga adicional por un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles.
Finalmente, para concluir con este breve estudio del control aduanero de las
mercancías, no olvidemos que las administraciones aduaneras están priorizando
actualmente la facilitación del comercio exterior. Lo cual en modo alguno significa
que deba hacer una renuncia a sus atribuciones y facultades de fiscalización y
control aduanero. Por el contrario en esta nueva etapa cuenta con mayores
instrumentos legales y tecnológicos que le permitirán lograr este cometido de
manera mucho más eficiente en resguardo del interés fiscal.
2.- MISION
Servir al país proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad fiscal
y la estabilidad macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la
competitividad y la protección de la sociedad, mediante la administración y el
fomento de una tributación justa y un comercio exterior legítimo.
3.- FUNCIONES
Funciones y Atribuciones
Son funciones y atribuciones de la SUNAT:
Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, así como los conceptos
tributarios y no tributarios cuya administración o recaudación se le encargue por
Ley o Convenio Interinstitucional.
Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las normas
tributarias, aduaneras y otras de su competencia.
Expedir, dentro del ámbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria
y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o
usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que conduzcan a la
simplificación de los trámites correspondientes a los regímenes aduaneros, así
como normar los procedimientos que se deriven de éstos.
Dictar normas en materia de organización y gestión interna en el ámbito de su
competencia.
Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de comercio
exterior, a fin de brindar información general sobre la materia conforme a Ley,
así como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.
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Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa en

materia de su competencia.
Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica, de
investigación, de capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el país o en el extranjero.
Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria
o aduanera, de acuerdo con la Ley.
Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepción
de los tributos que administra y disponer la suspensión de las mismas cuando
corresponda, de acuerdo a Ley.
Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, cualquiera sea su origen y
naturaleza a nivel nacional.
Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores
oficiales, depósitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de
almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el tráfico
internacional de personas, mercancías u otros.
Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudación de rentas de
aduanas, la defraudación tributaria yel tráfico ilícito de mercancías, así como
aplicar medidas en resguardo del interés fiscal.
Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y control de calidad, cantidad,
especie, clase y valor de las mercancías, excepto las que estén en tránsito y
transbordo, a efectos de determinar su clasificación en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.
Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y fiscalización de los valores
declarados por los usuarios del servicio aduanero.
Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en
vía administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o
responsables; elevar los recursos de apelación y dar cumplimiento a las
Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carácter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de deudas por
los conceptos que administra.
Mantener en custodia las mercancías y bienes incautados, embargados o
comisados, efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el
ejercicio de sus funciones.
Adjudicar mercancías de acuerdo a Ley.
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Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en materia

tributaria y aduanera.
Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas
actualizado, los tratados y convenios de carácter aduanero, así como las normas
y procedimientos aduaneros para su utilización general.
Determinar la correcta aplicación y recaudación de los tributos que administra y
de otros cuya recaudación se le encargue, así como de los derechos que cobren
por los servicios que prestan, de acuerdo a Ley.
Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logística del
comercio exterior cuando tengan uno o más componentes propios de las
actividades aduaneras, coordinando con las entidades del sector público y
privado que corresponda, las cuales deberán implementar los procesos
armonizados que se establezcan
Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de
los bienes controlados que puedan ser utilizados en la minería ilegal, así como
en la elaboración de drogas ilícitas.
Ejercer las demás funciones que le señale la Ley.
Sólo por Ley se pueden establecer funciones adicionales a la SUNAT.
(Establecido en el artículo 4° del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia N° 122-2014/SUNAT y
modificatorias)
4.- PROCEDIMIENTOS
A) PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS Y MEDIOS DE TRANSPORTES
Manifiesto de Carga
REGÍMENENES DE IMPORTACIÓN
Importación para el Consumo
Importación para el Consumo A
Admisión temporal para la reexportación en el mismo estado
Admisión temporal para la reexportación en el mismo estado
Admisión temporal para reexportación en el mismo estado A
Reimportación en el mismo estado
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN
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Exportación Definitiva
Exportación temporal para reimportación en el mismo estado
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO
Admisión temporal para perfeccionamiento activo
Admisión temporal para perfeccionamiento pasivo
Restitución Simplificada de Derechos Arancelarios
Reposición de mercancías con franquicia arancelaria
RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO
Depósito Aduanero
Depósito Aduanero A
REGÍMENES DE TRÁNSITO
Tránsito Aduanero
Transbordo
Tránsito Aduanero Internacional de Mercancías
CNA-ALADI
Reembarque
REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES DE EXCEPCIÓN
Envíos o Paquetes Postales transportados por el Servicio Postal
Ferias o Exposiciones internacionales
Vehículos para Turismo
Duty Free
Rancho de Nave
Material de Uso Aeronáutico
Material de Guerra
Contenedores
Servicio de Mensajería Internacional
Envíos de Entrega rápida
OTROS
Ceticos
Procedimientos Asociados
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ZOFRATACNA
Circulares por Años
Autorización y Acreditación de Operadores
Resoluciones por Años
Computadora Portátil –CIA S Aéreas
Procedimientos Derogados
B) PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACION
GESTIÓN DE RIESGO Y ACCIONES DE CONTROL
Inspección de Mercancias en Zona Primaria
Veedores del Sector Privado y Gubernamental
Recepcion de Denuncias vinculadas a la Presunta comisión de Infracciones y
Delitos Aduaneros
Control del Valor Declarado en Importaciones de Alto Riesgo
FISCALIZACION POSTERIOR
Visitas de Inspección a Despachador de Aduana, Almacenes Aduaneros ,
Empresas de Servicio Postal y Empresas de Servicio de Entrega Rápida.
Certificador del Operados Económico Autorizado
Acciones de Control Aduanero
C) PROCESO DE EJECUCIÓN DE ACCIONES DE CONTROL
CONTRABANDO Y TIM
Control de Artículos y Mercancías en los Puestos de Control de la IA Tacna
Inmovilización - Incautación y Determinación Legal de Mercancías
Confección, Llenado y Registro del Acta de Inmovilización-Incautación
 PROCESO POSTERIOR A LAS ACCIONES DE CONTROL
Cierre de Establecimiento - Ley N°28008
D) PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIÓN
COBRANZAS
Determinación y Control de la Deuda Tributaria Aduanera y Recargos
Autoliquidación de Deuda Aduanera
Reconocimiento de Créditos Tributarios
Reglamento de Cobranza Coactiva
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FRACCIONAMIENTOS
Aplazamiento y/o Fraccionamiento Art.36 Código Tributario
IMPUGNACIONES / DEVOLUCIONES
Reclamos Tributarios
Devoluciones de Pagos Indebidos o en Exceso y/o Compensaciones de Deudas
Tributarias Aduaneras
Devolución de Pagos al Amparo de la Ley 27037 depositados en las cuentas
definitivas de los Beneficiarios
Devolución de Pagos al Amparo del DS.15-94-EF depositados en las cuentas
definitivas del Tesoro Público
RECAUDACIÓN Y EXTINCIÓN DE DEUDA
Control de Ingresos
Extinción de Deudas por Pago
Documentos Valorados
Deudas de Recuperación Onerosa
Compensaciones al Amparo de la Ley N° 28625
Evaluación y Control de Bancos Recaudadores
GARANTÍAS
Garantías de Aduanas Operativas
Garantías de Operadores de Comercio Exterior
Recepción y Devolución de Garantías en Efectivo Art.13°
Sistema de Garantías Previas a la Numeración de la Declaración
Buenos Contribuyentes
5.- DOCUMENTACIÓN
Documentos requeridos para trámites aduaneros
De acuerdo al artículo 60 del Decreto Supremo N° 010-2009-EF, los documentos
que se utilizan en los regímenes aduaneros son:
a)Para importación para el consumo:

Declaración Aduanera de Mercancías;
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PNP –TACNA
Documento de transporte;
Factura, documento equivalente o contrato, según corresponda; o declaración
jurada en los casos que determine la Administración Aduanera;
Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda.
b)Para la reimportación en el mismo estado:
Documento de transporte; y
Factura o Boleta de Venta, según corresponda, o declaración jurada en caso que
no exista venta.
c)Para la admisión temporal para reexportación en el mismo estado:
Factura, documento equivalente o contrato según corresponda;
Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda;
Declaración Jurada, indicando el fin y ubicación de la mercancía;
Declaración Jurada de Porcentaje de Merma, cuando corresponda; y
Garantía.
d)Para la exportación definitiva:
Factura o Boleta de Venta, según corresponda, o declaración jurada en caso que
no exista venta.
e)Para la exportación temporal para reimportación en el mismo estado:
Declaración Mercancías;
Documento que acredita la propiedad o declaración jurada de posesión de la
mercancía.
f)Para la admisión temporal para perfeccionamiento activo:

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Factura, documento equivalente o contrato según corresponda;

Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda;
Cuadro de Insumo Producto;
Garantía; y
Relación de Insumo Producto para su regularización.
g)Para la exportación temporal para perfeccionamiento pasivo:
Documento que acredita la propiedad o declaración jurada de posesión de la
mercancía;
Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda; y
Garantía comercial otorgada por el vendedor, cuando corresponda.
i)Para la reposición de mercancías en franquicia:

Factura, documento equivalente o contrato, según corresponda, de importación
de mercancía; y
Factura o Boleta de Venta, según corresponda, de exportación de mercancía.
j)Para el depósito aduanero:
Factura, documento equivalente o contrato según corresponda; y
Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda.
k)Para el tránsito aduanero:
Factura, documento equivalente o contrato, en caso se requiera; y
Garantía.
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l)Para el transbordo:
Declaración Aduanera de Mercancías; y
Documento de transporte, cuando corresponda.
m)Para el reembarque:
Documento de transporte de ingreso;
Documento de transporte de salida;
Factura o documento equivalente, cuando corresponda; y
Garantía, cuando corresponda.
Además de los documentos consignados, los que se requieran por la naturaleza
u origen de la mercancía y de los regímenes aduaneros, conforme a
disposiciones específicas sobre la materia.
El volate de despacho tiene carácter referencial y podrá ser solicitado por la
autoridad aduanera.
6.- IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS

En el caso de Identificación de vehículos que ingresen al país, se presenta
Declaración Única de Aduanas diligenciada en el Perú con intervención de una
agencia de aduana, factura, póliza de seguro (opcional) y, según el medio de
transporte utilizado, conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte.
Para la importación de vehículos nuevos, el importador debe consignar en la
Declaración Única de Aduanas, el código de identificación vehicular, el número
de Registro de Homologación y las características registrables que correspondan
de acuerdo al Anexo V del Reglamento Nacional de Vehículos.
Tratándose de vehículos nuevos cuya importación es efectuada por persona
natural o jurídica distinta a quien efectúo la homologación, SUNAT solicita
adicionalmente, una constancia del fabricante o de su representante autorizado
en Perú que acredite que los vehículos a nacionalizar, corresponden al modelo
vehicular homologado. Alternativamente, se podrá presentar un Certificado de
Conformidad de Cumplimiento, emitido por una Entidad Certificadora autorizada
por la DGCT, que certifique que el vehículo corresponde al modelo homologado.
(Artículo 88º del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 058-2003-MTC)
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PNP –TACNA
Ficha Técnica de Importación de Vehículos Usados y Especiales, consignando

los códigos de identificación vehicular. Dicha ficha será llenada íntegramente por
el importador del vehículo y suscrita en forma conjunta por él o su representante
legal, según se trate de persona natural o jurídica, y un ingeniero mecánico o
mecánico electricista colegiado y habilitado, el que deberá estar acreditado ante
la Dirección General de Circulación Terrestre – DGCT del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC. El despachador de aduana debe
presentar conjuntamente con la DUA dos ejemplares del citado documento y una
copia de éste debidamente autenticada; siguiéndose el procedimiento
establecido en la Circular Nº 009-2004/SUNAT/A de 04.08.2004 para su sellado
y distribución.
Supremo Nº 058-2003-MTC publicado el 12.10.2003, modificado por Decreto
Supremo Nº 014-2004-MTC publicada el 28.03.2004).
Reporte de Inspección en el régimen regular o Segundo Reporte de Verificación
de Vehículos Usados – Revisa 2 tratándose de importaciones que proceden de
los CETICOS o de la ZOFRATACNA, emitido por una entidad verificadora
autorizada por el MTC, señalando que se efectuó la inspección física y
documentaria del vehículo y que éste reúne las exigencias técnicas establecidas
y cumple con la normativa vigente en materia de Límites Máximos Permisibles
de emisiones contaminantes. Los citados reportes deben consignar el
kilometraje, los valores resultantes de las pruebas de emisiones realizadas y
expresar la verificación de la veracidad de la información contenida en la Ficha
Técnica de Importación de Vehículos Usados y Especiales.
El Reporte de Inspección bajo el régimen regular, tratándose de importaciones
por circunscripciones en las que no se hubiere autorizado a entidades
verificadoras, excepcionalmente podrá ser emitido por empresas certificadoras
autorizadas por el MTC.
Supremo Nº 058-2003-MTC modificado por Decreto Supremo Nº 014-2004-
MTC; el artículo 1º, inciso b) del Decreto Legislativo Nº 843, modificado por el
artículo 1º del Decreto Supremo Nº 042-2006-MTC).
7.- NAVES Y AERONAVES EN ZONAS DE FRONTERA
PUESTO DE CONTROL FRONTERIZO (PCF)

A2) DEL CONTROL MARITIMO
1. El Oficial adopta las siguientes medidas:
a) Recepción de naves y control de descargas
b) Controla y diligencia las Ordenes de Embarque y Declaraciones cuando
corresponda.
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PNP –TACNA
c) Verifica la documentación presentada

d) Inspecciona los medios de transporte y mercancías.
e) Controla físicamente el ingreso y salida de contenedores del Territorio
Aduanero.
f) Controla la diferencia de pesos y cantidades, durante la descarga y
embarque de mercancías.
g) Efectúa controles en Terminales de Almacenamiento cuando corresponda.
2. La recepción y zarpe de los medios de transporte marítimos se realiza
conforme a lo establecido en la Ley General de Aduanas, su Reglamento,
Reglamento de Recepción de Naves (D.S. N°036-72-TC) y el procedimiento
relativo al Manifiesto de Carga.
3. Teniendo la confirmación de la llegada de la nave, el Oficial de servicio con
las autoridades pertinentes recepcionan las naves del exterior. Dicha recepción
está conformada por el personal siguiente: un representante de la Capitanía de
Puerto, dos Oficiales de Aduanas, y un representante de la Agencia Marítima o
Armador de la nave. Se requiere la presencia de Sanidad Marítima, en el caso
de que no se haya otorgado la "Libre Plática Sanitaria " . Se adoptan las medidas
preventivas de seguridad para el personal. Ninguna otra persona sube a bordo
al momento de la recepción.
Terminada la recepción de documentos y la clausura de los stores por la

Autoridad Aduanera, se otorga “La Libre Plática” para el inicio de las operaciones
de embarque o descarga según el caso.
4. El Oficial supervisa y verifica periódicamente la diligencia de Tarja al Detalle,
efectuado por el transportista y el Terminal de Almacenamiento. Asimismo,
recepciona las Notas de Tarja al Detalle al existir bultos sobrantes, excedentes
y no manifestados y, actua según lo establecido en el procedimiento
“Inmovilización, Incautación y Comiso”.
5. Para el control del traslado de mercancías en Tránsito Aduanero
Internacional, el Oficial verifica la condición exterior de los bultos, el precinto de
seguridad de los contenedores y sella los documentos a su paso por los controles
aduaneros anteriores. El control de la salida de los medios de transporte se rige
por el procedimiento de Tránsito Aduanero Internacional.
6. El Oficial autorizado por el Intendente y comunicado a la Agencia Marítima
y Capitanía de Puerto realiza la visita de Inspección y Fondeo.
7. Para el zarpe de las naves, en todos los casos se efectúa una inspección
de los sellos de clausura de los stores como medida cautelatoria de acciones
ilícitas por parte de la tripulación.
A3) DEL CONTROL AEREO
20
PNP –TACNA
Del Control de Llegada y Salida de la aeronave

1. A la llegada de la aeronave el Jefe del Puesto de Control designa un Oficial
en la Zona de Rampa para el control selectivo de la descarga de mercancías.
2. El Oficial recibe del representante de la Compañía Aérea la documentación
correspondiente al vuelo y verifica su conformidad. Finalizada la descarga
recepciona el Reporte de Término de Descarga.
3. El Oficial realiza inspecciones inopinadas al interior de las aeronaves,
coordinando con los representantes de las Compañías Aéreas. De existir
incidencia informa por escrito al Area de Oficiales.
4. El Oficial designado registra la llegada de los vuelos nacionales e
internacionales en el Libro de Registro de Vehículos. Además se encargan del
control selectivo de personas que ingresen o salgan de la sala de embarque en
cada vuelo.
5. Controla las encomiendas de las compañias aéreas, y agencias de courier.
6. Solicita la documentación de los bultos o encomiendas que presenten
indicios de la comisión de infracciones aduaneras, efectuando su inspección en
presencia del dueño, De encontrar incidencia en la inspección procede conforme
al procedimiento “Inmovilización, Incautación y Comiso”. De no existir incidencia,
autoriza la salida de la mercancía.
7. Controla la salida de los pasajeros y su equipaje de mano. Estos operan
en la zona de counter de las companías aéreas y eventualmente en la sala de
embarques de los vuelos internacionales. La revisión es aleatoria, considerando
un perfil establecido; identificándose ante el pasajero y le solicita su equipaje
para revisarlo. De ser necesario se realiza una revisión corporal del pasajero.
8. Si durante la intervención se advierten mercancías objeto de tráfico ilícito
se actúa según lo previsto en el procedimiento “Acciones en caso de Tráfico
Ilícito de Mercancías”.
9. Durante la revisión del equipaje y en lo que corresponda al control de
entrada y salida se considera lo establecido en el D.S. 59-95-EF. “Reglamento
de Equipaje y Menaje de Casa”.
10. El Oficial asignado (para caso del Aeropuerto Jorge Chávez, en el Puesto
de Control de Rampa) recibe del representante de la Compañía Aérea la
documentación correspondiente al vuelo de salida y verifica la conformidad de la
misma.
11. De haber carga de exportación, se designa un Oficial para el control del
embarque de las mercancías.
A4) DEL CONTROL FLUVIAL Y LACUSTRE
21
PNP –TACNA
1. El Oficial de Aduanas del PCF controla la entrada y salida de carga y

artículos que portan los pasajeros de las naves con destino al exterior o al
territorio aduanero nacional considerando la documentación presentada,
aplicando los procedimientos aduaneros y las normas legales vigentes.
2. La información recabada es ordenada por el personal designado por el Jefe
del Puesto de Control, a fin de llevar un control estadístico. Las copias de los
Manifiestos de Carga se remiten al Area de Manifiestos de la Intendencia de la
Jurisdicción
3. Si al ejecutar las funciones de control, el Oficial detecta infracciones a las
normas legales vigentes (mercancías prohibidas, restringidas, etc.) se procede
de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.
4. De la Entrada de la Nave:
a) Los transportistas o representantes de las naves de tráfico nacional que
efectúen el embarque o carga de mercancías extranjeras en localidad fronteriza
nacional, elaboran el Manifiesto de Carga y documentos adicionales a la salida
de dichas naves.
b) Los Transportistas o representantes de las naves, presentan al PCF, en
original y copias, el Manifiesto de Carga y demás documentos correspondientes
a la unidad de transporte, anexando además, el manifiesto de carga y
documentos conexos emitidos en el país de origen.
c) El Oficial designado en el PCF, recepciona, visa y entrega al transportista
o responsable del transporte de las mercancías, los originales y copias del
manifiesto de carga y demás documentos recabando un juego de copias para su
remisión al Area de Oficiales de la Intendencia de la jurisdicción antes de la
llegada del medio de transporte.
d) Recepcionada la documentación, el Area de Oficiales remite al encargado
del Area de Manifiestos, el juego de copias del Manifiesto de Carga enviado.
e) La recepción del medio de transporte se realiza en el Puerto de la ciudad
donde se localiza la Intendencia, para lo cual el transportista o responsables del
transporte de las mercancías, entrega al Oficial de Aduanas, el Manifiesto de
Carga y los demás documentos firmados y foliados.
5. De la Salida de la Nave :
a) En vía fluvial, los transportistas o responsables de las naves nacionales que
no cuentan con zarpe internacional y que transportan mercancías de exportación
hasta localidades fronterizas nacionales, presentan en el puerto de salida al
Oficial de Servicio, copia del Manifiesto de Carga y otros documentos de ser
necesario.
22
PNP –TACNA
b) A su arribo a la localidad fronteriza nacional, los transportistas o

responsables de las referidas naves, entregan el original de dicho Manifiesto de
Carga y demás documentos al Oficial de Aduanas del PCF.
c) El transportista o responsable del medio de transporte que conduce la
mercancía de exportación de la localidad fronteriza nacional hasta el puerto final
de destino (del país importador), presenta previo a la salida del País, ante el
Puesto de Control Aduanero Fronterizo; copia del Manifiesto de Carga, de los
documentos de transporte y otros de corresponder.
d) El Oficial designado del PCF recaba la documentación presentada y adjunta
el original del Manifiesto de Carga señalado en el inciso b) del presente numeral
para su remisión inmediata al Area de Manifiestos de la Intendencia.
6. En lo demás que corresponde al trámite de los Manifiestos, tanto en la
entrada como en la salida de naves, se rige por lo establecido en el
procedimiento de Manifiestos de Carga.
8.- MIGRACIONES
La SUNAD (superintendencia nacional adjunta de aduana) es una identidad
importante encargada del movimiento del comercio internacional teniendo como
función supervisar toda irregularidad en la negociación de mercancías
internacionales así como la recaudación de impuestos en la negociación de estas
mercancías y también fiscalizarlos.
La SUNAD (superintendencianacional adjunta de aduana) en la actualidad se
encuentra fusionada dentro de la Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria (SUNAT) desde el año 2002 por decreto ley N° 27658 que señala la
modernización de la gestión del estado siendo hasta la actualidad la SUNAD un
órgano perteneciente a la SUNAT q se prioriza principalmente en los tributos
internos asiendo que la SUNAD no trabaje deforma eficiente y autóctona.
El estudio de este ente del estado es de suma importancia pues controla y
fiscaliza todos los movimientos de comercio exterior que se originan en nuestro
país, teniendo como principales metas combatir el narcotráfico, el contrabando,
la subvaluación de mercancías y la sobrevaloración de estas mercancías que
son los principales delitos que la aduana trata de combatir.En la actualidad esta
entidad viene pasando pon un proceso de modernización portaría para que
permitan la entrada al puerto del callao de buques Panamar, Post panamar y
súper post panamar para un mayor tránsito y recepción de mercaderías
internacionales en un mucho menor tiempo.
El tema de aduanas es de alta necesidad de información dado que en la
actualidad la meta de toda pequeña ymediana empresa es exportar sus
productos, para ello es necesario saber cuáles son las normativas y pasos
importantes para realizar una exportación e importación si es el caso.
23
PNP –TACNA
9.- MISIÓN
LA SUNAD es el Organismo Técnico Especializado responsable del control

migratorio, la emisión de documentos de viaje a ciudadanos nacionales y
extranjeros, y el otorgamiento de la nacionalidad, que contribuye a la seguridad
y el desarrollo del país.
10.- AUTORIZACIONES DE TRÁNSITO
TRÁNSITO ADUANERO
PROCEDIMIENTO GENERAL
I. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas
al régimen de Tránsito Aduanero, con la finalidad de lograr el correcto
cumplimiento de las normas que lo regulan.
II. ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria - SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en
el procedimiento del régimen de Tránsito Aduanero.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente
procedimiento es responsabilidad del Intendente Nacional de Técnica Aduanera,
del Intendente Nacional de Sistemas de Información, del Intendente de
Prevención del Contrabando y Control Fronterizo, del Intendente de Fiscalización
y Gestión de Recaudación Aduanera, de los intendentes de aduana de la
República, de las jefaturas y del personal de las distintas unidades
organizacionales que participan en el presente procedimiento.
IV. VIGENCIA
A partir del día de su publicación.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N° 1053 publicado
el 27.06.2008.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N°
010-2009-EF publicado el 16.01.2009.
24
PNP –TACNA
- Texto Único Ordenado de Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto

Supremo Nº 129-2004-EF publicado el 12.09.2004 y modificatorias.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo
Nº 011-2005-EF publicado el 26.01.2005 y modificatorias.
- Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General
de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N° 031-2009-EF publicado el
11.02.2009.
- Texto Único Ordenado de las normas con rango de ley emitidas con relación a
los CETICOS, aprobado por Decreto Supremo N° 112-97-EF publicado el
03.09.1997.
- Reglamento de los Centros de Exportación, Transformación, Industria,
Comercialización y Servicios – CETICOS, aprobado por Decreto Supremo N°
023-96-ITINCI publicado el 04.01.1997, modificado por los Decretos Supremos
Nos. 003-97-ITINCI y 005-97-ITINCI.
- Ley de la Zona Franca y Zona Comercial, Ley N° 27688 y modificatorias.
- Reglamento de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, aprobado
por Decreto Supremo N° 011-2002-MINCETUR, publicado el 23.02.2005 y
modificatorias.
- Decreto Legislativo que aprueba medidas en frontera para la protección de los
derechos de autor o derechos conexos y los derechos de marca aprobado por
Decreto Legislativo Nº 1092, publicado el 28.06.2008.
- Reglamento del Decreto Legislativo que aprueba medidas en frontera para la

protección de los derechos de autor o derechos conexos y los derechos de
marca, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2009-EF publicado el 13.01.2009.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008 publicada el 19.06.2003.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto
Supremo Nº 121-2003-EF publicado el 27.08.2003 y modificatorias.
- Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444 publicada el
11.04.2001 y modificatorias.
- Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N° 115-2002-PCM
publicado el 28.10.2002, y modificatorias.
- Formato e Instructivo de la Declaración Única de Aduanas (DUA), aprobados
por Resolución de Intendencia Nacional Nº 000 ADT/2000-000750 publicada el
22.03.2000 y modificatorias.
25
PNP –TACNA
VI. NORMAS GENERALES
1. Pueden destinarse al régimen de Tránsito Aduanero:

a) Las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que
sean transportadas bajo control aduanero, de una Intendencia de Aduana
Operativa a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre
que estén declaradas como tales en el manifiesto de carga.
b) Las mercancías que ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o
ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia
de aduana de circunscripción distinta respecto de aquella donde se ubica el
CETICOS o la ZOFRATACNA.
2. La destinación de las mercancías al régimen de Tránsito Aduanero se realiza
mediante la Declaración Aduanera de Mercancías - Formato "Declaración Única
de Aduanas - (DUA)”.
3. La destinación aduanera se debe solicitar:
- En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario

antes de la llegada del medio de transporte; y
- En el despacho excepcional, hasta treinta (30) días calendario posteriores a la
fecha del término de la descarga. Vencido dicho plazo la mercancía cae en
abandono legal y sólo podrá ser sometida al régimen de Importación para el
Consumo, previo cumplimiento de las formalidades de Ley.
(RSNAA-627-2009-31.12.2009)
4. El régimen de Tránsito Aduanero se realiza conforme a los siguientes

requisitos:
a) El declarante debe presentar una garantía equivalente al valor FOB de las
mercancías. En las vías aérea y marítima se podrá aceptar que el transportista
o su representante en el país presente garantías nominales, no se le aceptará
este tipo de garantías en tanto mantenga garantías requeridas pendientes de
honrar;
b) El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente.
En la vía terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad
aduanera. Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el traslado
26
PNP –TACNA
de las mercancías en régimen de Tránsito Aduanero en medios de transporte

pertenecientes a los declarantes.
5. El Tránsito Aduanero Interno sólo puede realizarse si en la circunscripción de
dicha aduana del interior se encuentra autorizado el funcionamiento de un
depósito temporal y/o punto de llegada.
6. Las mercancías en tránsito que ingresen al territorio nacional se encuentran
sujetas a las medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales
vigentes.
No puede autorizarse el Tránsito Aduanero Interno de armas, explosivos,
productos precursores para la fabricación de estupefacientes, drogas
estupefacientes, residuos nucleares o desechos tóxicos y demás mercancías
peligrosas sobre las cuales exista restricción legal o administrativa, que no
cuente con la autorización de la autoridad competente, asimismo, de mercancías
cuya importación al país se encuentre prohibida.
No puede autorizarse el Tránsito Aduanero con destino a los CETICOS de armas
y sus partes, municiones y cualquier otra especie de mercancías que atenten
contra la moral, las buenas costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, los
recursos naturales o la seguridad nacional.
No puede autorizarse el Tránsito Aduanero con destino a ZOFRATACNA de
mercancías cuya importación al país se encuentre prohibida, insumos químicos
fiscalizados de conformidad con la Ley Nº 25623, armas y sus partes accesorias,
repuestos o municiones, los explosivos o insumos y conexos de uso civil, nitrato
de amonio y de sus elementos componentes, mercancías que atenten contra la
salud, el medio ambiente y la seguridad o moral públicas.
7. El régimen de Tránsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su

representante en el país, o por el despachador de aduana, a quienes para este
efecto se les denomina “declarante”.
8. Los transportistas terrestres nacionales solicitan su registro ante la
Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripción a la que pertenecen.
9. El declarante es responsable ante la SUNAT de la salida de la mercancía del
territorio aduanero, de su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o de la entrega
de las mercancías al depósito temporal y/o punto de llegada en la aduana del
interior, y del cumplimiento de las demás obligaciones del régimen.
10. El declarante presenta una garantía emitida a favor de la SUNAT por un

monto que no puede ser inferior al valor FOB de la mercancía, de acuerdo al
monto indicado en la factura, documento equivalente o contrato, salvo que la
autoridad aduanera determine un monto distinto, a fin de garantizar el traslado
de la mercancía hasta la aduana de salida, la aduana del interior, CETICOS o
27
PNP –TACNA
ZOFRATACNA y el cumplimiento de las demás obligaciones establecidas para

el régimen.
La garantía debe tener una vigencia mínima de sesenta (60) días calendario
contado desde la fecha de numeración de la DUA y debe cumplir con los
requisitos previstos en el procedimiento Garantías de Aduanas Operativas
IFGRA-PE.13.
En los casos de tránsito por vía aérea y marítima el transportista o su
representante podrá presentar una garantía nominal global por un monto de
cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 50 000,00) en
tanto no mantenga garantías requeridas pendientes de honrar.
11. Las mercancías destinadas al régimen de Tránsito Aduanero están sujetas a

reconocimiento físico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando:
a) Se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un contenedor
cerrado;
b) La mercancía permita su identificación e individualización y no se encuentren
en contenedores;
c) Los contenedores se encuentren en mala condición exterior, acusen notoria
diferencia de peso o haya indicios de violación del precinto de seguridad;
d) Se movilicen por sus propios medios;
e) Lo determine la autoridad aduanera.
12. La autoridad aduanera dispone la colocación de precintos de seguridad en
los contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercancía
o su embalaje así lo requieran; y efectúa las verificaciones a que hubiera lugar
en resguardo del interés fiscal y del cumplimiento de la regularización efectiva
del régimen de Tránsito Aduanero.
13. El régimen de Tránsito Aduanero se efectúa bajo las siguientes condiciones:
a) Tránsito Aduanero con destino al exterior

- En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados;
- En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se
encuentren debidamente precintados;
- En caso de mercancías que se movilicen por sus propios medios, deben contar
con la autorización del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
- Otras mercancías, siempre y cuando permitan su identificación e
individualización.
28
PNP –TACNA
b) Tránsito Aduanero Interno

- En contenedores cerrados y debidamente precintados;
- Las mercancías que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo
cerrado deben ser identificables e individualizadas;
- En caso de mercancías que se movilicen por sus propios medios, deben contar
con la autorización del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
- Otras mercancías, siempre y cuando permitan su identificación e
individualización.
c) Tránsito Aduanero con destino a CETICOS, ZOFRATACNA
- Según las condiciones descritas en los literales a) y b) precedentes.
14. Las mercancías destinadas al régimen de Tránsito Aduanero se encuentran

sujetas a control aduanero a la salida del depósito temporal y/o punto de llegada
de la aduana de ingreso, durante su traslado, en su salida al exterior, en
la recepción en el depósito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior
o en su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA.
15. El plazo máximo para el traslado de la mercancía sometida al régimen de
Tránsito Aduanero, para su salida al exterior, su ingreso a CETICOS o
ZOFRATACNA, o su traslado a una aduana del interior, no puede exceder de
treinta (30) días calendario contados a partir del otorgamiento del levante.
La autoridad aduanera otorgará un plazo de hasta quince (15) días para el
traslado de las mercancías, el mismo que podrá prorrogarse a solicitud del
declarante, siempre que en total no supere el plazo máximo permitido para el
régimen y que la solicitud se haya presentado dentro del plazo inicialmente
otorgado.
16. El responsable del traslado de las mercancías en régimen de Tránsito
Aduanero Interno, a la llegada del medio de transporte al lugar de destino, debe
presentar el manifiesto de carga correspondiente. En la aduana de destino las
mercancías pueden ser destinadas, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles
computados a partir del día siguiente del término de la descarga, a cualquier
régimen aduanero excepto al régimen de Tránsito Aduanero Interno.
17. El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los Módulos
de Tránsito, Control de Garantías y Liquidaciones de Cobranza, permite a los
funcionarios aduaneros responsables de las distintas áreas de la SUNAT
accesar a la información bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificación.
La actualización de los datos en los Módulos del SIGAD y la calidad de los
mismos es de responsabilidad de los funcionarios aduaneros encargados de
ello.
29
PNP –TACNA
18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Información tiene a su cargo la

actualización, integración y oportuna consolidación de la información a nivel
nacional.
19. El Tránsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios

suscritos por el Perú y en cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en la
Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1053 y su
Reglamento.
20. Las medidas en frontera para la protección de los derechos de autor y

conexos y los derechos de marcas son aplicables, a solicitud de parte, cuando
se presuma que la mercancía destinada al régimen de tránsito aduanero es
pirata, falsificada o confusamente similar, de acuerdo a lo establecido en el
Instructivo Medidas en Frontera INTA-IT. 00.08.
VII. DESCRIPCIÓN
A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN

Transmisión de la información de la DUA
1. El declarante solicita la destinación aduanera del régimen de Tránsito
Aduanero, mediante la transmisión electrónica de la información contenida en la
declaración, de acuerdo al instructivo Declaración Aduanera de Mercancías
INTA-IT.00.04, utilizando su clave electrónica, la misma que reemplaza a la firma
manuscrita e indica el código 80 en el recuadro “Destinación”, consignando el
código de modalidad según corresponda:
a) Modalidad anticipada: código 1-0
b) Modalidad excepcional: código 0-0
Asimismo, el declarante consigna en la casilla "tipo de despacho" los siguientes
códigos, según corresponda:
"01" Tránsito Aduanero con destino al exterior
“05” Tránsito Aduanero con destino a CETICOS o ZOFRATACNA
"06" Tránsito Aduanero Interno
En la modalidad anticipada, en caso de no haber transmitido en el primer envío
el número del manifiesto de carga, se debe transmitir un segundo envío con la
información completa de la declaración, para la asignación del canal de control.
(RSNAA-2009-31.12.2009)
Presentación y recepción de la DUA
30
PNP –TACNA
2. El declarante debe presentar la DUA ante el área encargada del régimen de

Tránsito Aduanero de la aduana de ingreso, adjuntando los siguientes
documentos legibles, sin enmiendas, y debidamente numerados mediante
“refrendadora” o ”numeradora” con el código de la aduana de ingreso, código del
régimen, año de numeración y número de DUA asignado:
a) Documento de transporte, dependiendo del medio empleado. En el caso
marítimo, cuando se cuente con la fotocopia firmada y sellada por el responsable
de la empresa transportista o su representante en el país, se considera este
documento como original;
b) Factura o documento equivalente o contrato, en caso se requiera;
c) Garantía en original y tres copias que cumpla los requisitos y condiciones
establecidos en el procedimiento IFGRA-PE.13;
d) Constancia de usuario de CETICOS o ZOFRATACNA, de ser el caso;
e) Volante de despacho o documento equivalente, cuando corresponda; y
(RSNAA-2009-31.12.2009)
f) Otros que la naturaleza del régimen o la mercancía requieran, conforme a las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Según la condición del declarante, como despachador de aduana, transportista
o representante de éste en el país, están obligados a presentar los documentos
antes mencionados en original, copia autenticada o copia simple, según
corresponda.
3. El funcionario aduanero designado por el jefe del área recibe la DUA y los
documentos sustentatorios e ingresa la información al Módulo SIGAD para
efectos de la emisión de la guía de entrega de documentos (G.E.D.), en original
y dos copias, la cual contiene la siguiente información: fecha y hora de recepción,
número correlativo autogenerado por el sistema, código del despachador de
aduana o del transportista, número de la DUA y relación de los documentos
recibidos.
El funcionario aduanero designado, en caso de estar conforme, registra en el
Módulo SIGAD los datos de la garantía y procede al refrendo en la casilla 7 del
ejemplar “C” de la DUA con los datos de la garantía que queda en custodia de la
aduana de ingreso.
El funcionario aduanero designado recibe la DUA y la documentación
sustentatoria y procede a la revisión documentaria o reconocimiento físico de la
mercancía, según corresponda.
De no ser conforme, el funcionario aduanero encargado de la recepción de los
documentos, notifica al declarante en la G.E.D para que adjunte la
documentación señalada en el numeral 2 precedente y procede a la devolución
de la DUA.
31
PNP –TACNA
Revisión documentaria de la DUA
4. El funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria, verifica que:

a) La información contenida en la documentación corresponda con la registrada
en el Módulo SIGAD y la declarada en la DUA;
b) En caso corresponda, el peso bruto manifestado por el transportista no tenga
una notoria diferencia con el peso bruto recepcionado por el depósito temporal o
punto de llegada; en caso de existir tal diferencia la autoridad aduanera procede
a efectuar el reconocimiento físico de las mercancías.
Existe una notoria diferencia cuando entre el peso manifestado y el peso
recepcionado hay una diferencia mayor al 10% de más o de menos. Asimismo,
en caso de detectarse los supuestos indicados en el numeral 11 de la sección VI
del presente procedimiento, se procede a efectuar el reconocimiento físico;
(RSNAA-627-2009-31.12.2009)
c) Las mercancías declaradas cumplan con los requisitos, condiciones y plazos
señalados en la sección VI del presente procedimiento; y
d) El valor FOB de la mercancía esté cubierto por la garantía y que ésta cumpla
con los requisitos establecidos en el procedimiento IFGRA-PE.13, según
corresponda.
De ser conforme, el funcionario aduanero designado otorga el levante
suscribiendo la casilla 10 de la DUA con indicación del plazo para la ejecución
del régimen, según lo señalado en el numeral 15 de la sección VI del presente
procedimiento; ingresa los datos en el Módulo SIGAD y entrega la DUA a la
Oficina de Oficiales de Aduanas, con toda la documentación, para su control.
5. La DUA se distribuye de la forma siguiente:

En los casos que el trámite lo efectúe el agente de aduana:
Original : Agente de aduana.
1º copia : Aduana de ingreso.
En los casos que el trámite lo efectúe el despachador oficial o consignatario;
transportista o su representante:
Original : Aduana de ingreso.
1º copia : Despachador oficial o consignatario; transportista o su representante.
En todos los casos:
2º copia: Persona encargada del control o custodia de las garantías.
32
PNP –TACNA
3º copia: Depósito temporal y/o punto de llegada.

4º copia: Aduana del interior o de salida.
6. De no ser conforme, el funcionario aduanero encargado notifica al declarante
indicando en la G.E.D. el motivo de las observaciones requiriendo su
subsanación e ingresa dicha información en el Módulo SIGAD. De encontrarse
errores u otras incidencias la autoridad aduanera, de oficio, procede a corregir la
información en la DUA y en el Módulo SIGAD, e informa a su jefe inmediato para
la aplicación de las sanciones, de corresponder.
7. Efectuada la subsanación, el funcionario aduanero encargado continúa con el
despacho, caso contrario y de no haberse culminado con el trámite dentro de los
treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de numeración de la DUA se
produce el abandono legal de la mercancía.
8. Si de la revisión documentaria se determina que la mercancía no puede
acogerse al régimen de Tránsito Aduanero, el funcionario aduanero designado,
de oficio, informa y proyecta la resolución respectiva a fin de dejar sin efecto la
DUA, disponer la devolución de la garantía y ejecutar las demás acciones que
correspondan.
Reconocimiento físico
9. El funcionario aduanero designado por el jefe de área procede a la verificación
de lo descrito en el numeral 4 del presente literal.
10. En caso de que el funcionario aduanero designado haya recibido una

comunicación vía electrónica por parte de la Intendencia de Fiscalización y
Gestión de la Recaudación Aduanera para la suspensión del levante de las
mercancías en aplicación de las medidas en frontera, se procede de acuerdo a
lo indicado en el Instructivo “Medidas en Frontera a Solicitud de Parte” INTA-IT-
00.08.
11. De ser conforme, el funcionario aduanero designado efectúa el
reconocimiento físico de las mercancías, observando lo descrito en el
procedimiento INTA-PE.00.03, de no existir incidencias coloca el precinto de
seguridad y procede según lo señalado en el último párrafo del numeral 4 del
presente literal.
12. De no ser conforme o de existir incidencias en el reconocimiento físico, el
funcionario aduanero designado procede a emitir los documentos para la
aplicación de las sanciones u otras acciones correspondientes, teniendo en
cuenta lo señalado en los numerales 6, 7 y 8 del presente literal.
Retiro de las mercancías del depósito temporal y/o punto de llegada en la aduana
de ingreso
33
PNP –TACNA
13. En todos los casos, para efecto del retiro de las mercancías del depósito
temporal o punto de llegada, una vez autorizado el régimen de Tránsito
Aduanero, el funcionario aduanero designado conjuntamente con el declarante
constata que las mercancías se encuentren con las medidas de seguridad
correspondientes. En caso de transportarse en contenedores, se verifica los
precintos colocados en origen o los colocados por la autoridad aduanera
después del reconocimiento físico, según corresponda.
Si como consecuencia de la verificación se detecta alguno de lo supuestos
señalados en el numeral 11 de la sección VI del presente procedimiento, se
remite la declaración al área encargada del régimen de Tránsito Aduanero para
que se designe a un funcionario aduanero que efectúe el reconocimiento físico
de las mercancías, en el depósito temporal o zona de reconocimiento físico que
designe la Administración Aduanera.
(RSNAA-627-2009-31.12.2009)
14. El depósito temporal y/o punto de llegada permite el retiro de las mercancías
a la presentación de la DUA debidamente autorizada, debiendo verificar el
registro de datos en la casilla 11 y adicionalmente que en la casilla 7 del ejemplar
“C” de la Declaración se encuentren consignados los datos de la garantía
debidamente refrendada por la SUNAT, reservándose la tercera copia de la DUA.
Llegada de la mercancía a la aduana del interior, a la aduana de salida o a
CETICOS O ZOFRATACNA
15. Tratándose de mercancía en Tránsito Aduanero Interno, el declarante,

dentro del plazo autorizado para su traslado, se presenta ante la Administración
Aduanera a efectos de que luego de las verificaciones correspondientes, autorice
la descarga y el ingreso de la mercancía en el depósito temporal y/o punto de
llegada, acompañando para este efecto la información del manifiesto de carga
según Anexo 1 del presente procedimiento, excepto en el caso que la aduana
del interior sea la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y la asignación del
número de manifiesto marítimo esté a cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A.,
de conformidad con lo señalado en el procedimiento Manifiesto de Carga INTA-
PG.09 (V5)
(Numeral modificado de conformidad a la RSNAA N°236-2011/SUNAT/A)
El responsable de las mercancías en Tránsito Aduanero con destino al exterior,
CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo autorizado para el régimen, debe
presentarse en la aduana de salida, puesto de control fronterizo, CETICOS o
ZOFRATACNA, según corresponda.
34
PNP –TACNA
16. El funcionario aduanero designado realiza la verificación externa del estado

de los contenedores o de la mercancía en Tránsito Aduanero, comprobando que:
a) Los precintos o sellos de seguridad se encuentren en buen estado, de forma
tal que no presenten huellas de haber sido violados o manipulados y
correspondan a los registrados en la DUA;
b) El peso bruto recibido en el puesto de control o depósito temporal y/o punto
de llegada no difiera al consignado en la DUA;
c) Las marcas de identificación, así como las medidas de seguridad, sean las
adoptadas por la aduana de ingreso, de corresponder; y
d) La mercancía haya arribado en el medio de transporte y dentro del plazo
autorizado en la aduana de ingreso al país.
17. El funcionario aduanero designado, de encontrar conforme la verificación

externa, autoriza la recepción de la mercancía por parte del depósito temporal
y/o punto de llegada, controla su salida al exterior, o su ingreso a CETICOS o
ZOFRATACNA, según corresponda. Asimismo, otorga su conformidad en la
casilla 12 “Tornaguía” de la DUA, suscribiéndola y devuelve al transportista de
las mercancías, el original y primera copia de la DUA, según corresponda.
Seguidamente ingresa dicha información en el Módulo SIGAD, y entrega la
cuarta copia al área encargada del régimen de Tránsito Aduanero de la
Intendencia de Aduana Operativa de su circunscripción. El funcionario aduanero
designado del área de control de régimen remite el sobre de la DUA con toda la
documentación correspondiente a la aduana de ingreso.
18. De constatarse que los contenedores o la carga se encuentran con diferencia

de peso mayor al 10% de más o de menos, entre el peso declarado y el peso
recepcionado, en mala condición exterior o existan indicios de violación de los
precintos aduaneros u otras medidas de seguridad, el funcionario aduanero
designado realiza el reconocimiento físico de la mercancía y en caso de haber
incidencias en el reconocimiento físico, adopta las medidas correspondientes,
emitiendo un informe a su jefe inmediato, el mismo que se deriva a la aduana de
ingreso, para la determinación de las acciones y responsabilidades a que hubiere
lugar.
Registro del ingreso de la mercancía a un depósito temporal y/o punto de llegada

en la aduana del interior, a CETICOS o ZOFRATACNA
19. El depósito temporal y/o punto de llegada, los CETICOS o ZOFRATACNA

dejan constancia de la recepción de la mercancía en la casilla 13 de la DUA,
35
PNP –TACNA
anotando por cada unidad de transporte recibida el peso, cantidad de bultos,

fecha y hora de recepción, el número del precinto de seguridad, cuando
corresponda. Asimismo, en el caso de la recepción por el depósito temporal y/o
punto de llegada, éste transmite el DUIM debiendo consultar en el portal de
SUNAT, en la opción consulta de DUA de Tránsito Aduanero, el número del
manifiesto generado en la aduana del interior.
20. Si concluido el proceso de recepción de las mercancías y transmitida la DUIM

se encuentre diferencias entre la mercancía que salió del depósito temporal y/o
punto de llegada de la aduana de ingreso y la recibida en el depósito temporal
y/o punto de llegada de la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA, el
funcionario aduanero designado del área encargada del control del régimen
emite un informe a su jefe inmediato para la determinación de las acciones y
responsabilidades a que hubiera lugar.
Si se detecta falta de mercancías, la administración aduanera aplica la sanción
de comiso establecida en el inciso f) del artículo 197º del Decreto Legislativo N°
1053. Se otorga al declarante un plazo de cinco (05) días calendario, contados
a partir del día siguiente de su notificación, para que proceda a la entrega de la
mercancía bajo apercibimiento de aplicar una multa equivalente al valor FOB de
la mercancía conforme lo dispone el último párrafo del artículo 197º de la misma
Ley, multa que debe cubrirse con la garantía.
De la formulación del manifiesto en la aduana del interior
21. El funcionario aduanero designado por el área encargada del

control del régimen de Tránsito Aduanero de la aduana del interior informa al
área responsable del control de manifiestos, la situación de las DUAs acogidas
al régimen de Tránsito Aduanero Interno (tipo de despacho 06), para que
numeren el manifiesto de carga respectivo, excepto cuando la numeración del
mismo esté a cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo
señalado en el procedimiento Manifiesto de Carga INTA-PG.09 (V5).
(Numeral modificado de conformidad a la RSNAA N°236-2011/SUNAT/A)
22. Tratándose de Tránsito Aduanero Interno vía marítima, los transportistas o

sus representantes en el país deben transmitir los datos del manifiesto de carga
a que se refiere el numeral precedente, con el fin de que se permita continuar
con el proceso de destinación del manifiesto de carga generado en la aduana
del interior.
Regularización del régimen
36
PNP –TACNA
23. El jefe del área encargada del régimen de Tránsito Aduanero de la aduana
de ingreso designa al funcionario aduanero encargado de verificar en el Módulo
SIGAD que la llegada de las mercancías a la aduana del interior, a CETICOS o
ZOFRATACNA, o la salida de la mercancía del país, se haya efectuado dentro
del plazo autorizado; de ser conforme procede a regularizar el régimen,
registrando esta situación en el Módulo SIGAD. Posteriormente se remite el
sobre de la DUA con toda la documentación correspondiente a la aduana de
ingreso a efecto de que el área correspondiente devuelva la garantía.
24. De verificarse que el declarante no ha cumplido con transportar las

mercancías a la aduana del interior, a CETICOS, ZOFRATACNA o al exterior,
dentro del plazo autorizado, la aduana de ingreso dispone la aplicación de la
multa establecida en el numeral 4 del inciso a) del artículo 192º del Decreto
Legislativo N° 1053, adicionalmente se decreta la sanción de comiso de las
mercancías, de conformidad con lo previsto en el inciso f) del artículo 197º del
Decreto Legislativo N° 1053, otorgando al declarante un plazo de cinco (05) días
calendario contados a partir del día siguiente de su notificación para que proceda
a su entrega a la Administración Aduanera, bajo apercibimiento de aplicar la
multa equivalente al valor FOB de la mercancía prevista en el último párrafo del
artículo 197º de la misma Ley, multa que debe cubrirse con la garantía.
De no entregarse la mercancía materia del comiso, se ejecuta la garantía por el
valor FOB de la mercancía, procediéndose a la regularización del régimen sin
perjuicio del cumplimiento de la obligación del declarante de entregar la
mercancía. Tratándose de mercancías restringidas que no cuentan con la
respectiva autorización, la Intendencia de Aduana Operativa informa al sector
competente para las acciones a que hubiere lugar.
Devolución de la garantía
25. El declarante solicita ante el área de garantías de la aduana de ingreso la

devolución de la garantía o su desafectación de ser una global, mediante la
presentación de un expediente indicando el nombre y el número del documento
nacional de identidad de la persona autorizada para recogerla.
26. El funcionario aduanero designado para la custodia de la garantía verifica en

el Módulo SIGAD que se haya dado conformidad a la regularización del régimen
de Tránsito Aduanero, en cuyo caso procede a desafectar o entregar la garantía
al declarante, y procede a su registro en el módulo de control de garantías.
37
PNP –TACNA
B. CASOS ESPECIALES
B.1 Cambio de vehículo o contenedor
1. El declarante en casos debidamente justificados y dentro del plazo autorizado,

puede solicitar el reemplazo del vehículo autorizado por otra unidad de
transporte, bajo control aduanero, para este efecto debe presentar ante la
Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripción se encuentre el
vehículo, la Solicitud de Cambio de Vehículo Transportador (Anexo 2).
2. El funcionario aduanero designado de la Intendencia de Aduana Operativa

verifica que la unidad de transporte esté debidamente registrada, que las
medidas de seguridad estén debidamente colocadas, dejando constancia de
esta diligencia y de las observaciones que pudieran presentarse en el reverso de
la DUA, con lo cual se autoriza la continuación del régimen de Tránsito Aduanero.
Luego comunica los hechos mediante memorándum electrónico a la aduana de
ingreso y a la aduana de salida o del interior, según corresponda, para las
acciones pertinentes.
B.2 Solicitud de prórroga para el traslado de mercancía en Tránsito Aduanero
1. El declarante, en casos debidamente justificados, puede solicitar una prórroga

del plazo autorizado por la autoridad aduanera para el traslado de la mercancía
en régimen de Tránsito Aduanero, sin exceder en total el plazo máximo permitido
para este régimen.
2. Dentro del plazo autorizado, el declarante pone el vehículo de transporte con
la carga bajo potestad aduanera y presenta la solicitud de prórroga (Anexo 3)
ante la Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripción se encuentre
el vehículo.
3. La Intendencia de Aduana Operativa que recepciona la solicitud de prórroga
designa al funcionario aduanero encargado que verifica exteriormente la carga,
cuando corresponda, y mediante memorándum electrónico deriva a la aduana
de ingreso la solicitud de prórroga, remitiendo posteriormente la documentación
sustentatoria para su archivo y control.
4. La aduana de ingreso evalúa y resuelve la solicitud de prórroga.
38
PNP –TACNA
B.3 Destrucción de la mercancía en Tránsito Aduanero
1. En caso de producirse la destrucción total o parcial de la mercancía en

Tránsito Aduanero por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante dentro del
plazo autorizado para el régimen, debe presentar los documentos que acreditan
tal circunstancia ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripción
donde se produjo el hecho, a satisfacción de la autoridad aduanera.
2. La Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripción, de verificar que la

destrucción de la mercancía es total, comunica esta situación a la aduana de
ingreso, la que evalúa, dar concluido el régimen de Tránsito Aduanero, emitir la
resolución correspondiente y proceder a la devolución o desafectación de la
garantía.
Si la destrucción de la mercancía es parcial, la Intendencia de Aduana Operativa
de la circunscripción autoriza la continuación del Tránsito Aduanero respecto de
las mercancías no afectadas.
En ambos casos, se deja constancia de este hecho en la DUA, y mediante
memorándum electrónico comunica a la aduana de ingreso para las acciones
correspondientes.
3. Cuando la destrucción total o parcial se haya producido en la circunscripción
de una Intendencia de Aduana Operativa intermedia, ésta remite la
documentación sustentatoria a la aduana de ingreso para su registro y control.
VII. FLUJOGRAMA
IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el
Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el
Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada
mediante la Ley Nº 28008 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables.
X. REGISTROS
- Declaraciones Aduaneras de Mercancías, por tipo de despacho
Código: RC-01-INTA-PG.08
Tiempo de conservación: Permanente
39
PNP –TACNA
Tipo de almacenamiento: Electrónico

Ubicación: SIGAD
Responsable: Intendencia de Aduana Operativa
- Declaraciones Aduaneras de Mercancías, cuya garantía se ha ejecutado.

Ubicación: SIGAD
- Declaraciones Aduaneras de Mercancías, que han sido objeto de prórroga en

casos justificados.
Ubicación: SIGAD
XI. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

Para la aplicación del presente procedimiento se entiende por:
Aduana de ingreso: La Intendencia de Aduana Operativa por donde ingresa al
territorio nacional la mercancía manifestada en tránsito con destino al exterior, a
una aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA; y, en la cual se inicia el
régimen de Tránsito Aduanero.
Aduana del interior: La Intendencia de Aduana Operativa de destino en la que
culmina el régimen de Tránsito Aduanero.
Aduana de salida: La Intendencia de Aduana Operativa por donde sale la
mercancía al exterior del territorio nacional y en la que culmina el régimen de
Tránsito Aduanero.
DUA: Formato “Declaración Única de Aduanas”.
40
PNP –TACNA
XII. ANEXOS
Publicados en el portal electrónico de la SUNAT (www.sunat.gob.pe.)

Anexo 1 : Manifiesto de carga (Aduana del interior)
Anexo 2 : Solicitud de Cambio del Vehículo Transportador
Anexo 3 : Solicitud de Prórroga del Régimen de Tránsito
11.- CONVENIOS ESPECIALES

Para el régimen de Importación la SUNAD Contratos y/o Convenios con el
Estado:
La admisión temporal para reexportación en el mismo estado, realizada al
amparo de contratos con el Estado o normas especiales, se regulará por dichos
contratos o convenios y en lo que no se
oponga a ellos, por lo dispuesto en la LGA y su Reglamento.
12.- CASUISTICA
Casuística: RECTIFICACIÓN
RTF. Nº 08260-A-2007
Procede la Rectificación de la Declaración Única de Importación que contiene
información que
no se ajusta a la realidad.
-Se solicitaba la rectificación del número de Motor del vehículo consignado en la
Declaración Única de Importación en base al peritaje realizado por la Policía
Nacional del
Perú que emitió el documento denominado "Certificado Policial de Identificación
Vehicular", en el que se certificaba los números de Motor y de Serie originales
del camión,
advirtiendo que en la declaración única se había consignado como número de
Motor el
mismo número de la Serie, cuando lo correcto era la información verificada en el
peritaje.
- De los actuados la Sala verificó que, en el reconocimiento físico del vehículo,
el
41
PNP –TACNA
especialista en actuación no constató en su totalidad la información consignada

en el
casillero 7.25 "descripción de mercancía" de la Declaración, pues no verificó el
número de
Motor del camión ni efectuó observación alguna sobre la consignación del mismo
número
como número de Serie y número de Motor, elementos básicos a considerar
teniendo en
cuenta el tipo de mercancía de la que se trataba.
Por lo que a mérito de la certificación técnico-pericial, de su carácter público, y
de lo
observado del propio expediente se revocó la resolución apelada y se dispuso la
rectificación de la Declaración.
42
PNP –TACNA
CONCLUSIONES
Las Aduanas o Control Aduanero es el conjunto de medidas adoptadas por la

administración aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la
legislación aduanera o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicación o
ejecución es de competencia o responsabilidad de las aduanas.
Se sitúa en puntos estratégicos, por lo general en costas, fronteras o terminales

internacionales de transporte de mercancía o personas como aeropuertos o
terminales aeropuertarios, siendo esta oficina la encargada del control de
operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el tráfico
internacional de mercancías que se importan y exportan desde un país en
concreto, y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas, se podría afirmar
que las aduanas fueron creadas para recaudar dicho tributo, y por otro lado
regular mercancías cuya naturaleza pudiera afectar la producción nacional, la
salud pública, la paz o la seguridad de una nación.
BIBLIOGRAFÍA
 http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/692_rectific
acion-legajamiento-infracciones_mpfn.pdf
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/#
 http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informca/TR01ITPV.htm
43

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ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL

POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

CONTROL ADUANERO, PROCEDIMIENTOS,

A-1 PNP AVENDAÑO CALIZAYA ESTEFANY

A-1 PNP MAMANI CHOQUE YESSID

A-1 PNP NINA CACERES, PRESCILIA

A-1 PNP CALIZAYA AGUILAR, PABLO

SEGURIDAD PENITENCIARIA DE FRONTERAS

SO1 VIDALON ROMAN, Gladys Lizeth

El presente trabajo está dedicado a Dios por

1.- CONTROL ADUANERO ................................................................ 05

2.- MISION ........................................................................................... 09

4.- PROCEDIMIENTOS ....................................................................... 11

5.- DOCUMENTACION ....................................................................... 14

6.- IDENTIFICACION DE VEHICULOS ............................................... 17

7.- NAVES Y AERONAVES EN ZONAS DE FRONTERA .................. 18

8.- MIGRACIONES .............................................................................. 22

9.- MISION ........................................................................................... 22

10.- AUTORIDADES DE TRANSITO .................................................. 23

El Control de Aduanas es aquel lugar establecido generalmente en las áreas

Aprenderemos acerca de la misión, funciones , documentación convenios y otros

El Control de Aduanas es aquel lugar establecido generalmente en las áreas

Aprenderemos acerca de la misión, funciones, documentación convenios y otros

1.- CONTROL ADUANERO

I.FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA: Para poder centrar

tributarias, incluso puede dirigirse hacia aquellos sujetos que gocen de

f) Registra a las personas cuando ingresen o salgan del territorio aduanero.

Inmovilización.- Es una medida preventiva mediante la cual la Autoridad

Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa en

Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en materia

a)Para importación para el consumo:

Declaración Aduanera de Mercancías;

Factura, documento equivalente o contrato según corresponda;

Declaración Aduanera de Mercancías;

6.- IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS

Ficha Técnica de Importación de Vehículos Usados y Especiales, consignando

PUESTO DE CONTROL FRONTERIZO (PCF)

c) Verifica la documentación presentada

Terminada la recepción de documentos y la clausura de los stores por la

Del Control de Llegada y Salida de la aeronave

A4) DEL CONTROL FLUVIAL Y LACUSTRE

1. El Oficial de Aduanas del PCF controla la entrada y salida de carga y

b) A su arribo a la localidad fronteriza nacional, los transportistas o

LA SUNAD es el Organismo Técnico Especializado responsable del control

10.- AUTORIZACIONES DE TRÁNSITO

- Texto Único Ordenado de Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto

- Reglamento del Decreto Legislativo que aprueba medidas en frontera para la

VI. NORMAS GENERALES

1. Pueden destinarse al régimen de Tránsito Aduanero:

3. La destinación aduanera se debe solicitar:

- En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario

4. El régimen de Tránsito Aduanero se realiza conforme a los siguientes

de las mercancías en régimen de Tránsito Aduanero en medios de transporte

7. El régimen de Tránsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su

10. El declarante presenta una garantía emitida a favor de la SUNAT por un

ZOFRATACNA y el cumplimiento de las demás obligaciones establecidas para

11. Las mercancías destinadas al régimen de Tránsito Aduanero están sujetas a

a) Tránsito Aduanero con destino al exterior

b) Tránsito Aduanero Interno

14. Las mercancías destinadas al régimen de Tránsito Aduanero se encuentran

18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Información tiene a su cargo la

19. El Tránsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios