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8.

0 Plan de Contingencia
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001074

8.0
PLAN DE CONTINGENCIA

El presente Plan de Contingencia describe los procedimientos que se aplicarán para


afrontar de manera oportuna la respuesta ante emergencias que puedan ocurrir durante
la ejecución del proyecto. Ha sido elaborado teniendo en cuenta el Art. 27 del D.S. 015-
2006-EM (Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos)
y el Art. 19 del D.S. 043-2007-EM (Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos).

El Plan de Contingencia proporciona los elementos necesarios para la toma de


decisiones en caso de ocurrir una emergencia, con la finalidad de minimizar impactos
adversos que pueden presentarse en el área de influencia durante la ejecución del
proyecto. Asimismo, debe posibilitar la participación activa y la cooperación de las
autoridades, comunidades y otros operadores en la zona, según la magnitud de la
contingencia.

Los procedimientos y medidas de respuesta descritos en el presente documento


corresponden al análisis e identificación de riesgos para las actividades inherentes al
Proyecto.

8.1 OBJETIVOS

El objetivo general del Plan de Contingencia es la prevención y control de eventos no


planificados mediante acciones de respuesta inmediata para controlar cada una de las
emergencias identificadas de manera oportuna.

Los objetivos específicos son:

Establecer procedimientos de respuesta para prevenir, controlar y manejar cualquier


accidente, incidente o emergencia, de tal modo que cause el menor impacto a la
salud y al ambiente.

Coordinar y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales requeridos en el


control de emergencias.

Proveer entrenamiento al personal en respuesta a emergencias y establecer


protocolos de comunicación para la identificación temprana de estas situaciones
durante las actividades de prospección sísmica 2D.

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Establecer una comunicación efectiva entre el personal de BR-COP, la empresa


contratista encargada de la ejecución de la sísmica, representantes del Estado
(MINEM, OSINERGMIN, MINAG) y otras entidades.
Evaluar y actualizar las operaciones de control de emergencias, actividades de
prevención y los medios y recursos establecidos para responder y contener las
situaciones de emergencia identificadas.
Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a
la política de protección ambiental en las actividades de hidrocarburos señaladas en
la legislación ambiental del Sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado.
Asegurar una adecuada y efectiva recuperación de las áreas que pudieran ser
afectadas, estableciendo, a partir de estas experiencias, mejoras en las medidas de
seguridad.

8.2 ASPECTO LEGAL

El Plan de Contingencia se ha desarrollado en conformidad con la legislación peruana e


internacional tomando como criterio base, las medidas de prevención y equipamiento
mínimo para combatir las emergencias. Las normas aplicadas se presentan en el
Cuadro 8-1.

Cuadro 8-1 Legislación aplicable al Plan de Contingencia

Aspecto Referencia
Documento de Legal
Asociado Nacional Internacional

Ley Nº 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y Plan de contingencia. X


presentar planes de contingencia.
Seguridad y salud en
Reglamento D.S. 009-2005TR. X
el trabajo.
Seguridad y salud en
D.S. 007 – 2007 – TR- Modificatoria al D.S. 009 - 2005 X
el trabajo.

Reglamento de Seguridad para las actividades de hidrocarburos. Seguridad y salud en


X
DS 043-2007-EM. el trabajo.

RS Nº 021-83-TR – Normas básicas de Seguridad e Higiene en Seguridad y salud en X


Obras de Edificación. el trabajo.
Seguridad y salud en
G_050 Seguridad durante la Construcción. X
el trabajo.
Decreto Supremo Nº 003-98 SA (Normas del Seguro Seguridad y salud en
X
Complementario de Trabajo de Riesgo). el trabajo.

D.S. Nº 043-2007-EM. Plan de contingencia. X

R.D. Nº 0497-98/DCG. Plan de contingencia. X

D.S. 032 – 2004 EM. Reglamento actividades de exploración y


Seguridad. X
explotación de hidrocarburos.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-2
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Aspecto Referencia
Documento de Legal
Asociado Nacional Internacional
D.S. 015- 2006 EM. Reglamento de Protección Ambiental en las Seguridad/Medio
X
actividades de Hidrocarburos. Ambiente
D.S. 043- 2007 EM. Reglamento de Seguridad para las actividades
Seguridad. X
de hidrocarburos.
D.S. 052- 93 EM. Reglamento de Seguridad para el almacenamiento
Seguridad. X
de Hidrocarburos.
D.S 036 – 2003 EM. Modificación del Reglamento de Seguridad para
Seguridad. X
el almacenamiento de Hidrocarburos.
Ley Orgánica 26221. Norma Actividades de Hidrocarburos en el
Seguridad. X
Territorio Nacional.

Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611). Medio Ambiente. X

D.S Nº 057-2004 PCM (Reglamento de ley Nº 27314). Medio Ambiente. X

Plan de
Código Internacional de Señales. X
contingencia.

Guía de Respuesta a Emergencias (Guía Naranja). Seguridad. X

R.D-757-2004/DGC. Seguridad. X

NFPA 69. Estándar de Prevención de Explosiones. Operaciones/Diseño. X

R.D. Nº 0562-2003/DCG. Seguridad. X

NTP 399.009 1974. Colores patrones utilizados en señales y colores


Seguridad. X
de seguridad.
NTP 399.010-1 2004. Señales de Seguridad. Colores, símbolos,
formas y dimensiones de señales de seguridad .Parte 1: Reglas para Seguridad. X
el diseño de las señales de seguridad.
NTP 399.011-1974. Símbolos, Medidas y Disposición (arreglo,
Seguridad. X
presentación) de las Señales de Seguridad.
NTP 399.012-2001. Símbolos pictóricos para el Manipuleo de
Seguridad. X
Mecánica Peligrosa.
NTP 399.015-1974. Colores de Identificación de Tuberías para
transporte de Fluidos en Estado Gaseoso o Líquido en Instalaciones Seguridad. X
Terrestres y en Naves.
D.S. Nº 51-93-DE/MGP. Plan Nacional de Contingencias y anexos
Medio ambiente. X
para casos de contaminación por derrame de hidrocarburos.

R.D. Nº 510-99/DCG. Medio ambiente. X

RD Nº 714-2005/DCG. Medio ambiente. X

Fuente: Walsh Perú, 2009

8.3 ANÁLISIS DE RIESGO

El objetivo principal del análisis de riesgo es identificar y evaluar los diferentes factores de
riesgo que podrían afectar las condiciones socio-ambientales durante la ejecución del

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-3
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Proyecto de prospección sísmica 2D en los lotes 123 y 124, incluyendo las instalaciones,
ambiente y personas.

La evaluación de riesgo se basa en criterios cualitativos, que consisten en la


identificación de amenazas que, en combinación con un análisis de frecuencia y
consecuencias, permiten estimar un riesgo.

El análisis de riesgo incluye:

i. Identificación de actividades que impliquen riesgos.


ii. Identificación de amenazas
iii. Probabilidad de ocurrencia y gravedad
iv. Cálculo de riesgo
v. Matriz de aceptabilidad
vi. Aceptabilidad de riesgo

8.3.1 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES

Se consideran aquellas actividades que impliquen riesgo, como movilización,


especialmente cuando se camina dentro de la selva; transporte fluvial en embarcaciones
y movilización aérea en helicópteros; uso de machetes y otros equipos de mano,
perforaciones, explosivos, almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas,
detonación de carga y manejo de actores sociales.

8.3.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

Una amenaza se define como el evento de posible ocurrencia con capacidad de afectar
negativamente las instalaciones, el ambiente, personal y aspectos sociales del área de
influencia del proyecto.

Se identifican dos tipos de amenazas:

i. Exógenas: causadas por eventos naturales o por actores externos


ii. Endógenas: causadas por las actividades del proyecto.

El Cuadro 8-2 presenta la identificación y descripción de los eventos (amenaza)


identificados para el Proyecto.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Cuadro 8-2 Identificación y descripción de las amenazas (evento)

Amenaza (evento) Descripción


Exógenas
Las tormentas eléctricas puede dañar la salud de personas y equipos
Tormentas eléctricas
electrónicos.
Los caudales de los ríos, quebradas y niveles de pantanos pueden subir,
Inundaciones
especialmente en presencia de lluvias.
La presencia de ciertas especies de plantas y animales puede causar picaduras
Plantas y Animales
e irritaciones por diferentes tipos de venenos, que se encontrarán durante el
Peligrosos
trabajo de campo en el bosque.
Caída de Árboles o Ramas y árboles pueden caer espontáneamente en el bosque, especialmente
Ramas Grandes alrededor de claros y durante tormentas con vientos fuertes.
Los campamentos y trabajadores pueden sufrir actos en su contra como
Conflictos con
secuestro, daños a equipos e instalaciones, bloqueo de ríos u otra acción si hay
comunidades
una disputa o insatisfacción entre las comunidades.
Durante el transporte de las provisiones de alimentos desde las ciudades
principales hasta los campamentos bases, pueden suscitarse robos por parte de
Asaltos y Robos las comunidades ante su necesidad de ciertos alimentos. Relaciones
comunitarias deben reducir, pero no podrán mitigar totalmente el riesgo de
robos o asaltos en campamentos.
Endógenas
Los trabajadores de la sísmica podrían hacer una huelga para obtener salarios
más altos o condiciones mejores de trabajo. Generalmente las huelgas no son
Huelgas
un problema si el Contratista está cumpliendo con sus responsabilidades con
los trabajadores y comunidades.
El transporte fluvial será utilizado en ríos navegables, como los ríos Tigre y
Accidentes de Nanay. Debido a la forma sinuosa de los ríos, hay una posibilidad de hundirse o
Embarcaciones colisionar con otras embarcaciones grandes, canoas y peque peques de la
comunidad.
La operación sísmica requiere del uso de transporte aéreo de personal y
Accidentes de equipos para optimizar la distribución de campamentos volantes, y permitir el
Helicópteros acceso a las líneas sísmicas ubicadas en zonas remotas o aisladas por tierra o
ingreso fluvial.
Un incendio o explosión en los frentes de trabajo y campamentos temporales,
Incendios
se da principalmente por la presencia de combustibles y materiales explosivos.

Los explosivos en el polvorín podrían ser activados solamente por un incendio o


Explosiones en el Polvorín
una explosión secundaria o intencional.

Pueden ocurrir pequeños derrames de combustibles y químicos durante el


Derrames de combustibles
transporte y uso de los mismos.
Durante la detonación de los puntos de disparo podría ocurrir que aquellos
Puntos de Disparo
puntos que no fueron debidamente compactados al cargar soplen ocasionando
Soplados
daños físicos a las personas y equipos e instalaciones.
Accidente o Lesiones Referido a los accidentes o lesiones personales como golpes, fracturas, cortes,
Laborales caídas, entre otros, ocasionados durante las actividades del Proyecto.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Amenaza (evento) Descripción


Enfermedades Enfermedades endémicas como malaria (alta incidencia en la zona) y otras
Ocupacionales como leishmaniasis, tifoidea, hepatitis, fiebre amarilla, rabia.

Fuente: Walsh Perú, 2009

8.3.3 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Y GRAVEDAD

Las amenazas exógenas y endógenas están determinadas por la estimación de


probabilidad y gravedad.

Para estimar la probabilidad de ocurrencia de un evento se utilizan los siguientes


criterios:

i. Muy probable: el evento puede presentarse en forma reiterativa y frecuente. Se


asigna un valor de cuatro (4).
ii. Probable: cuando el evento puede ocurrir dos o más veces u ocasionalmente. Se
asigna un valor de tres (3).
iii. Poco Probable: el evento puede presentarse en forma esporádica. Se asigna un
valor de dos (2).
iv. Improbable: cuando la posibilidad de ocurrencia es muy baja, sin datos o nunca
podría ocurrir. Se asigna un valor de uno (1).

El Cuadro 8-3 presenta la probabilidad de ocurrencia para cada evento identificado en el


Proyecto.

Cuadro 8-3 Probabilidades de Eventos

Evento Probabilidad Puntaje

Tormentas eléctricas Probable 3

Inundaciones Probable 3

Plantas y Animales Peligrosos Probable 3

Caída de Árboles o ramas Grandes Probable 3

Derrames de combustibles Probable 3

Enfermedades ocupacionales Probable 3

Accidente o Lesiones laborales Probable 3

Conflicto con comunidades Poco Probable 2

Asaltos y Robos Poco Probable 2

Accidentes de Embarcaciones Poco Probable 2

Incendios Poco Probable 2

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Evento Probabilidad Puntaje

Puntos de Disparo Soplados Poco Probable 2

Accidentes de Helicópteros Improbable 1

Huelgas Improbable 1

Explosiones en el Polvorín Improbable 1

Fuente: Walsh Perú, 2009

La gravedad se califica según las consecuencias o daño de un evento sobre un receptor.

Se consideran los siguientes receptores de daño:

i. Daño a las Personas: se refiere al tipo y gravedad de las lesiones o enfermedades


del personal que trabaja en el proyecto.

ii. Daño Ambiental: incluye los impactos negativos sobre cuerpos de agua, fauna,
flora, aire y suelos.

iii. Daño a las Instalaciones: se refiere a pérdidas materiales y económicas como


consecuencia del evento.

El Cuadro 8-4 presenta la calificación de la gravedad de un evento.

Cuadro 8-4 Calificación de la Gravedad

Gravedad / Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo


Evento
5 4 3 2 1
Discapacidad Uno o más días de
Fatalidad. Casos de primeros
permanente. trabajo perdidos. Tratamiento médico.
Daño a las Hospitalización auxilios.
Hospitalización Trabajo restringido. Lesiones médicas
Personas pública. Lesiones Tratamiento
múltiple. Lesiones Lesiones médicas medias.
médicas severas médico menor.
médicas mayores. significativas.
Impacto restringido
al área de
ocurrencia del
incidente. Si Daño menor
Daño Impacto fuera del Incidentes serios
excede las contenida dentro del Casi pérdida.
Ambiental área. de impacto local.
cantidades área inmediata.
permitidas se
requiere reporte
externo.
Destrucción total Mantenimiento
Destrucción del Mantenimiento
Daños a la de equipos. Daños mayor de equipos.
Daño a las área. Daños menor. Daños a la
propiedad entre a la propiedad Daños a la
Instalaciones mayores a propiedad
$1MM a $10MM entre $100M y propiedad entre
$10MM menores a $10M
$1MM $10M y $100M

Interrupción de Mayores a
$1MM a $10MM $100M a $1MM $10M a $100M Menores a $10M
negocios $10MM

Exposición
negativa de la Cobertura Cobertura
Cobertura Regional Cobertura local Manejo interno
imagen pública internacional Nacional
de la empresa

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Gravedad / Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo


Evento
5 4 3 2 1
Notificar
Notificación Evacuación de evacuación en Refugio en lugares Sin comunicación
Comunicación local
Pública toda el área. áreas notificados. al público
seleccionadas.
Pérdida
permanente del
Restricción al
acceso o uso de Restricción parcial
acceso sin
áreas en o permanente del Restricción Pequeña restricción
perdidas de
comunidades o acceso o uso temporal mayor a de menos de 5 años
recursos; impactos
tribus, mayor a 10 años 10 años en en duración con una
temporales pero
disminución de la en duración; duración con una reducción menor en
completamente
calidad de vida, reducción reducción modera niveles de uso o
Impacto reversibles en la
disminución de temporal en en niveles de uso calidad de vida; daño
Económico calidad de vida;
las mejoras en los calidad de vida de la calidad de menor a las fuentes
socio-cultural impactos menores
impactos mayor a 10 años vida; daño a las culturales que son
en las fuentes
económicos de duración; daño fuentes culturales recuperables a
culturales que son
alrededor de las a las fuentes recuperables a través de esfuerzos
completamente
comunidades, culturales que través de esfuerzos de mitigación
reversibles sin
pérdida requieren mayor de mitigación. menores.
pérdida de su
irrevocable de las mitigación.
valor.
fuentes
culturales.
Serias pérdidas o
Pérdida temporal Corto pero reversible
Pérdida / migración (más Algunas pérdidas
pero reversible, la perdida y
extinción del 50%) de menores /
migración de la migración de la
permanente poblaciones de migración de la
población de población de
(100%) de especies, hábitat población de
especies (<25%), especies (<15%),
Impacto en la especies, hábitats o ecosistemas. especies (<10%) o
Se requiere hábitat o
biodiversidad o ecosistemas. Mitigación parcial ecosistemas que
esfuerzos de ecosistemas. Se
Pérdida solo es posible a en el corto tiempo
mitigación requiere menores
irrevocable, no través de o inmediatamente
moderada para esfuerzos de
existe mitigación esfuerzos seres reversibles
una recuperación mitigación para la
posible. intensivos y completamente.
total. recuperación total.
prolongados.
Regulaciones /
reclamos > $10MM $1MM a $10MM $100M a $1MM $10M a $100M < $10M
Legales.
Fuente: BR-COP, 2009

Con base en el cuadro anterior, a cada evento del Proyecto identificado se le asigna un
valor máximo y mínimo de gravedad que depende de la vulnerabilidad del receptor.

El Cuadro 8-5 presenta los valores de gravedad asignados para cada evento según la
vulnerabilidad.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Cuadro 8-5 Valores de Gravedad por evento

Gravedad

Exposición Impacto
Daño a las Daño a las Interrupción de Notificación Impacto a la Regulaciones y
Evento Daño Ambiental Negativa de Económico Socio-
Personas Instalaciones Negocios Pública Biodiversidad Reclamos Legales
Imagen Pública cultural

Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo

Tormenta
1 4 1 3 1 3 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1
eléctrica
Inundaciones 1 4 2 3 1 3 1 3 1 1 1 3 1 3 1 4 1 1
Plantas y
Animales 1 4 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Peligrosos
Caída de Árboles
o Ramas 1 4 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3
Grandes
Conflictos con
1 5 2 5 1 3 1 4 1 4 1 5 1 5 1 4 1 5
comunidades
Asaltos y Robos 1 5 2 5 1 3 1 4 1 4 1 1 1 4 1 1 1 3

Huelgas 1 3 1 2 1 2 1 4 1 4 2 5 1 4 1 1 1 3
Accidentes de
1 5 1 2 2 3 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 3
Embarcaciones
Accidentes de
2 5 1 2 2 4 1 2 2 4 1 3 1 3 1 3 1 3
Helicópteros
Incendios 1 5 2 4 1 4 1 2 1 4 1 3 1 3 1 4 1 3
Explosiones en el
1 5 2 4 1 4 1 3 1 4 1 3 1 3 1 4 1 3
Polvorín
Derrames de
1 2 1 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1
Combustible
Puntos de
Disparo 1 4 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 3
Soplados
Accidente o
Lesiones 1 5 1 2 1 2 1 2 1 4 1 3 1 3 1 1 1 3
laborales
Enfermedades
1 4 1 1 1 1 1 2 1 4 1 3 1 3 1 1 1 3
Ocupacionales
Fuente: Walsh Perú, 2009
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Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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8.3.4 ACEPTABILIDAD DE RIESGO

La aceptabilidad de riesgos resulta del producto de la gravedad y probabilidad de


ocurrencia de un evento, viene dada por la siguiente fórmula:

R (Riesgo) = P (Probabilidad)*G (Gravedad)

La aceptabilidad del Riesgo puede calificarse en:

Riesgo Tolerable: No es necesario tomar acción de control de riesgo. Valores de


riesgo menores o iguales a 5.

Riesgo Poco Significativo: No requiere tomar una acción de control del riesgo, pero se
debe realizar un seguimiento. Valores de riesgo entre 6 y 10.

Riesgo Significativo: Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo


en periodos definidos. Valores de riesgo entre 11 y 15.

Riesgo Intolerable: No se debe comenzar o continuar el trabajo hasta que no se haya


reducido el riesgo a valores poco significativos o tolerables. Valores de riesgo entre
16 y 20.

El Cuadro 8-6 presenta la calificación de aceptabilidad de riesgo establecida para las


actividades del proyecto.

Cuadro 8-6 Calificación de Aceptabilidad de Riesgo

Probabilidad/ Poco Probable


Improbable (1) Probable (3) Muy Probable (4)
Gravedad (2)

Muy leve (1) Tolerable 1 Tolerable 2 Tolerable 3 Tolerable 4

Poco Poco
Leve (2) Tolerable 2 Tolerable 4 6 8
Significativo Significativo

Poco Poco Riesgo


Moderado (3) Tolerable 3 6 9 12
Significativo Significativo Significativo

Poco Riesgo
Grave (4) Tolerable 4 8 12 Intolerable 16
Significativo Significativo

Catastrófico Poco Riesgo


Tolerable 5 10 15 Intolerable 20
(5) Significativo Significativo

Fuente: Walsh Perú, 2009

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-10
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8.3.5 MATRIZ DE RIESGO

Determinada la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de cada evento, se procede a


determinar la matriz de riesgo. Ver Cuadro 8-7. Los eventos de mayor riesgo encontrados
se presentan en accidentes o lesiones laborales y enfermedades personales.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-11
Cuadro 8-7 Matriz de Riesgos

Exposición Impacto
Riesgos a las Riesgos Riesgos a las Interrupción de Notificación Impacto a la Regulaciones y
negativa de económico socio
Eventos Personas Ambientales Instalaciones negocios pública biodiversidad reclamos legales
imagen pública cultural
Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo

Tormenta eléctrica 3 12 3 9 3 9 3 9 3 3 3 9 3 3 3 9 3 3

Inundaciones 3 12 6 9 3 9 3 9 3 3 3 9 3 9 3 12 3 3

Plantas y
Animales 3 12 3 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Peligrosos
Caída de Árboles
3 12 3 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 9
o Ramas Grandes

Conflictos con
2 10 4 10 2 6 2 8 2 8 2 10 2 10 2 8 2 10
comunidades

Asaltos y Robos 2 10 4 10 2 6 2 8 2 8 2 2 2 8 2 2 2 6

Huelgas 1 3 1 2 1 2 1 4 1 4 2 5 1 4 1 1 1 3

Accidentes de
2 10 2 4 4 6 2 2 2 4 2 4 2 2 2 2 2 6
Embarcaciones

Accidentes de
2 5 1 2 2 4 1 2 2 4 1 3 1 3 1 3 1 3
Helicópteros

Incendios 2 10 4 8 2 8 2 4 2 8 2 6 2 6 2 8 2 6

Explosiones en el
1 5 2 4 1 4 1 3 1 4 1 3 1 3 1 4 1 3
Polvorín

Derrames de
3 6 3 9 3 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 9 3 3
Combustible

Puntos de Disparo
2 8 2 4 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 2 6
Soplados

Accidentes o
3 15 3 6 3 6 3 6 3 12 3 9 3 9 3 3 3 9
lesiones laborales

Enfermedades
3 12 3 3 3 3 3 6 3 12 3 9 3 9 3 3 3 9
Ocupacionales

Fuente: Walsh Perú, 2009


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Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-12
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8.4 MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE RIESGOS

A continuación se presentan las medidas de mitigación y algunas consideraciones para


cada uno de los eventos de riesgo identificados previamente.

Riesgo: Accidentes de Helicópteros

Consideraciones:
El coordinador de vuelo entregará al piloto la ruta de vuelo diaria, y alcanzará una copia al
radio operador de la torre de control.

Deberá haber comunicación constante entre la aeronave y la torre de control.

Está prohibido el transporte de carga externa con pasajeros a bordo.

Sólo se realizarán vuelos si las condiciones de clima son favorables.

Todas las unidades deberán contar con un programa de mantenimiento preventivo, el cual
estará debidamente registrado.

Todos los pasajeros recibirán una inducción previa al abordaje en el helicóptero.

Los pilotos reportarán su ubicación cada 30 minutos, reportando en el desarrollo del vuelo si
se presentase alguna anomalía. Si luego de 30 minutos no existe comunicación entre el radio
operador y la aeronave se considera la posibilidad de un estado de emergencia.

El radio operador llevará un registro de la hora y coordenadas de cada aeronave.

Los helipuertos cercanos a los campamentos volantes deberán contar con equipos para el
control de emergencias y personal permanente capacitado para responder ante cualquier
emergencia.

Los helipuertos deberán estar adecuadamente señalizados; y recibirán un mantenimiento


preventivo para asegurar que el área esté limpia de materiales y/o plantas que pudieran poner
en peligro el despegue o el aterrizaje.

Mientras el helicóptero este aterrizando, se debe permanecer en un solo grupo.

No aproximarse a la aeronave hasta que el piloto/personal de seguridad aérea le haga seña.

Tenga su sombrero agarrado con la mano, a menos que esté usando una faja, y mantenga
agarrado fuertemente cualquier objeto pequeño o suelto. Nunca lleve cargas sobre los
hombros.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-13
001087

Aproximarse y alejarse del helicóptero


desde un lado o desde el frente,
manteniendo contacto visual con el piloto.
Nunca alejarse o aproximarse a un
helicóptero desde la parte de atrás. No se
aproxime a las cuchillas del rotor de cola.
(Ver Figura 8-1 "Embarque y
Desembarque de Helicóptero en Áreas de
Peligro").

No caminar hacia arriba por una pendiente Figura 8-1 Embarque y Desembarque de
cuando se esté alejando del helicóptero o Helicóptero en Áreas de Peligro.
hacia abajo cuando se esté aproximando
al helicóptero.

Abrir y cerrar las puertas del helicóptero con gentileza. Nunca dejar las puertas que se
balanceen libremente. Estas deberían siempre ser aguantadas con la mano mientras estén
abiertas.

Cuando todos los pasajeros se hayan abrochado el cinturón de seguridad y todas las puertas
estén correctamente cerradas, señalar al piloto que todo está asegurado.

Líneas externas no deberán ser sujetas a un helicóptero mientras esté transportando


pasajeros.

Se deberá usar protección auditiva antes de aproximarse al helicóptero así como durante el
vuelo.

Fumar no está permitido.

Los cinturones de seguridad deben permanecer amarrados en todo momento, y los pasajeros
no deberán cambiar asientos.

No lanzar objetos por las ventanillas.

Acciones

Caso 1: Incendio en el Área de Maniobras


La brigada contra incendios se aproximará a la aeronave considerando la dirección del viento. Se
iniciará la operación de extinción del fuego como sigue:
i. Se generará una cortina con polvo químico para aislar el área del fuego de las líneas de
abastecimiento de combustible.
ii. El rescate de pasajeros se iniciará apenas las salidas de emergencia estén libres de
fuego. En el caso que algún pasajero o miembro de la tripulación esté imposibilitado de
salir por sus propios medios se acudirá de manera inmediata a su evacuación.
iii. Culminada la labor de rescate de pasajeros y mitigado el fuego, se realizará una
inspección a la aeronave para cerciorarse que no existan fuentes que puedan volver a
iniciar el fuego.
iv. El acceso al área del siniestro será controlado por personal de seguridad.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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v. El personal médico se hará presente en el área del siniestro de manera inmediata


portando los instrumentos médicos necesarios.

Caso 2: Accidentes de Aeronaves en Movimiento (Decolaje / Aterrizaje)


i. El radio-operador avisará al Departamento de HSE y al Programador de Vuelos sobre la
aeronave en problemas. El informe indicará el tipo de helicóptero, la clase de emergencia,
la cantidad de pasajeros y/o el tipo de carga que transporta.
ii. Los encargados de la respuesta a la emergencia se reunirán en un punto predeterminado.
iii. En caso de incendio, se procederá a las acciones descritas en el caso anterior.
iv. En caso de aterrizaje de emergencia, se avisará y coordinará lo más rápido posible sobre
el estado de la emergencia al radio operador.

Caso 3: Accidentes Aéreos en Ruta


i. La alerta se inicia cuando no hay comunicación en el momento acordado o se pierde la
comunicación con el piloto. Ante esta situación se deberá reunir información sobre la
última posición conocida. Es importante contactar con otros grupos cerca a la ruta.
ii. El coordinador HSE informará al Jefe de Grupo y a la empresa contratista de la aeronave
la emergencia suscitada.
iii. El Programador de vuelos proporcionará la lista de la tripulación y pasajeros.
iv. BR-COP en coordinación con el contratista de la aeronave realizará inmediatamente las
actividades de búsqueda y rescate en el área posible del siniestro de acuerdo a la hoja de
ruta.

Riesgo: Accidentes de Embarcaciones

Consideraciones:
i. El Coordinador HSE es el responsable de verificar que la embarcación cumpla con todas
las normas de seguridad, previa a la autorización de navegabilidad de la embarcación.
ii. Cada embarcación deberá contar con el equipo necesario para hacer frente a una
emergencia (deslizador con motor fuera de borda, barreras de contención para derrame
de combustibles, materiales absorbentes, mangueras, etc.)
iii. Tanto la tripulación como los pasajeros deben contar durante todo el recorrido con
chaleco salvavidas.
iv. Todos los pasajeros recibirán una inducción previa al abordaje.
v. Solo se transportará personal vinculado al proyecto y/o visitas autorizadas.
vi. No se someterá a una carga que exceda la capacidad de diseño de la embarcación.
vii. Durante las curvas se utilizarán las sirenas y se disminuirá la velocidad.
viii. Se establecerán rutas previamente planificadas para el tránsito de las embarcaciones.
ix. Se controlará la velocidad de la embarcación
x. Se apagará motores cuando se pase junto a otra embarcación.
xi. La embarcación disminuirá la velocidad cuando se pase frente a una comunidad.
xii. Se deberá mantener una comunicación cada 6 horas, en la medida de lo posible, entre la
tripulación y radio operador. Se deberá reportar cualquier incidente o emergencia.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-15
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xiii. El abordaje de los pasajeros y/o carga se hará siguiendo las normas establecidas, donde
la embarcación este adecuadamente fijada, sin movimientos abruptos.
xiv. Un estado de emergencia por pérdida de comunicación se declara cuando pasan 12
horas sin contacto radial. Existe la posibilidad de hundimiento, colisión u otros.

Acciones

Caso 1: Caída de una Persona al agua


i. Dar la voz de alarma sin perder de vista a la persona. De manera inmediata arrojar
elementos de flotación con la respectiva cuerda. Está prohibido lanzarse al agua para
realizar el rescate.
ii. Se debe ayudar a subir al accidentado a la embarcación. Si fuese necesario, se debe
descender el deslizador (en el caso de embarcaciones grandes).
iii. Al momento de ayudar a subir al agraviado, los otros pasajeros deberán permanecer al
lado opuesto para evitar que se voltee la embarcación.
iv. Una vez que el accidentado se encuentra a bordo, una persona capacitada deberá
administrarle primeros auxilios y se deberá trasladar a la persona a un sitio adecuado para
recibir atención médica.

Caso 2: Pérdida de Comunicación con la Embarcación:


i. El radio operador informará al Coordinador HSE y a la empresa contratista de la
embarcación.
ii. Se debe contactar con los puntos de control de Tránsito Fluvial que se encuentre en las
proximidades de acuerdo a las últimas coordenadas proporcionadas por la embarcación
perdida, e iniciar la búsqueda.

Caso 3: Incendio o Hundimiento:


i. El capitán y/o responsable de la embarcación debe reportar lo acontecido de manera
inmediata al radio operador e informar la situación y sus coordenadas.
ii. Todos los pasajeros deben hacer uso de sus chalecos salvavidas y abandonar la
embarcación.
iii. Si es posible y las condiciones de la emergencia lo permiten, la tripulación debe tratar de
acercar la embarcación a la orilla y anclarla. Si hay fuego se debe combatir con los
extintores con que cuenta la embarcación. Caso contrario, si las condiciones de incendio
e hundimiento son inevitables, la tripulación deberá abandonar la embarcación junto con
los pasajeros.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Riesgo: Tormenta eléctrica e Inundaciones

Consideraciones:
i. Para la ubicación definitiva de los campamentos volantes, y actividades sobre los tramos
(que requieran tiempos prolongados), se deberá realizar una evaluación de riesgo de
inundación.
ii. Se deberán tomar las medidas de prevención adecuadas, especialmente para los meses
de mayor precipitación (marzo a junio). En esta época se deberá monitorear en la medida
de lo posible, el nivel de agua de los ríos u otras quebradas, que podrían incrementar su
caudal.
iii. En las zonas establecidas como críticas, se deberá implementar un plan de evacuación
específico.
iv. Todo el personal del proyecto deberá recibir una instrucción básica sobre qué hacer en
caso de inundación.
v. Se deberá realizar simulacros en las zonas consideradas de alto riesgo de inundación.
vi. Todos los campamentos volantes deberán contar con pararrayos.
vii. Todo el personal del proyecto deberá recibir una instrucción básica sobre qué hacer en
caso de tormentas eléctricas.
viii. Se deberán realizar simulacros.
ix. Todo trabajo en las líneas sísmicas deberá ser detenido ante la presencia de tormentas
eléctricas.
x. Las áreas de almacenamiento de material peligroso (explosivo), si los hubiera, deberán
ser instaladas adecuadamente de acuerdo a norma, y deberán tener un pararrayos.
Además, todo el sistema deberá estar conectado a tierra (equipos eléctricos).

Acciones

i. Si se observa que el nivel de agua alcanza un nivel crítico se deberá informar de inmediato
al Coordinador HSE.
ii. Una vez verificada la información, el Coordinador HSE ordenará la evacuación del frente
de trabajo y se solicitará el apoyo correspondiente, indicando la ubicación de la
emergencia. Durante la evacuación el Coordinador HSE será responsable del conteo del
personal
iii. En caso de tormenta, y se encuentra en la línea sísmica, despréndase de objetos
metálicos que posea y busque un refugio (lugar cerrado). Retírese de las cumbres y,
fuentes de agua, tuberías y otra maquinaria.
iv. Si se encuentra en alguno de los campamentos volantes, no salga de la carpa, no haga
uso de equipos eléctricos ni teléfonos durante la tormenta.
v. En caso de no encontrar refugio y encontrarse en campo, ubicar la zona más baja del
terreno y ponerse en posición fetal.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Riesgo: Incendios

Consideraciones:
i. En los campamentos volantes y en los diferentes frentes de trabajo, deberán existir
equipos e instrumentos para controlar incendios (extintores).
ii. Los lugares en donde la prioridad que ocurra un incendio es alta y en donde las
consecuencias sean graves (almacén de combustibles, generadores, cocina, etc.),
deberán ser periódicamente inspeccionados por el Coordinador HSE.
iii. Los incendios que comprometen el almacenamiento en bladders, representan situaciones
de especial cuidado, debido a la gran posibilidad de que el recipiente colapse a
consecuencia del fuego, descargando el combustible almacenado en la poza de
contención y ampliando violentamente la superficie en llamas.
iv. Tomar en consideración, que para que se produzca fuego tienen que estar presentes y
entrar en contacto tres elementos: oxígeno, combustible y fuente de calor; si uno de estos
elementos es aislado o eliminado, el peligro de incendio desaparece.

Acciones

i. La persona que observa fuego o un amague de incendio, debe informar inmediatamente al


Supervisor más cercano, al mismo tiempo debe evaluar la situación, y si es posible
comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar, recuerde mirarlo de frente y combatirlo
desde la base del fuego.
ii. Si el Supervisor considera la situación delicada, decide:
o Llamar a la brigada de incendio.
o Buscar más personas, herramientas, soporte.
o Activar la alarma.
iii. Al oír la alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de
reunión. El médico debe estar disponible ante cualquier eventualidad. El médico no se
debe desplazar a las áreas con riesgo.
iv. La brigada contra incendio debe atacar el incendio directamente con la ayuda de
extintores, el personal de seguridad se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar
elementos inflamables, cortar el fluido eléctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar
a la brigada contra incendios. La brigada de primeros auxilios prepara el botiquín de
primeros auxilios y medicamentos necesarios para la atención de los heridos.
v. Una vez que se está combatiendo el siniestro, el Coordinador HSE debe proceder a:
o Observar que se realicen todas las tareas previstas.
o Realizar el conteo de personal.
o Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas.
o Anotar las personas desaparecidas.
vi. Después de extinguido el incendio el Coordinador HSE debe realizar una inspección de la
zona para averiguar las causas del siniestro. En el caso que no se pueda combatir el
incendio y éste adoptara magnitudes incontrolables se debe tocar la sirena, pedir ayuda y
desalojar el área o campamento.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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001092

Riesgo: Derrames de Combustibles

Consideraciones:
i. El transporte de hidrocarburos se seguirá de acuerdo a las normas establecidas en el
“Reglamento de Transporte de Hidrocarburos” D.S. N° 026-94-EM.
ii. Las unidades de transporte de combustible serán inspeccionadas periódicamente, y
tendrán un adecuado mantenimiento preventivo.
iii. Los recipientes que transportan combustibles deben ser sometidos a una prueba de
hermeticidad antes de su puesta en servicio por primera vez o cuando hayan sido
sometidos a mantenimiento y/o reparación.
iv. La recarga y trasegado de combustible que se realicen a las maquinarias fijas
(generadores, motores estacionarios) y móviles (embarcaciones), será realizado por
personal capacitado y tomando las medidas preventivas del caso. Durante la recarga y
trasegado se debe tener siempre a la mano un kit contra derrames.
v. Frente a cualquier derrame de hidrocarburo al suelo la brigada contra derrames deberá
utilizar el equipo de protección personal adecuado.
vi. En el caso que el volumen derramado de hidrocarburo sea mayor a un (1) barril, se deberá
comunicar al OSINERGMIN.

Acciones

i. Se deberá controlar el derrame y contenerlo con los materiales de contención


correspondientes (paños absorbentes, river boom, etc.)
ii. Dar alerta de la ocurrencia del derrame al Jefe de Grupo y al Coordinador HSE.
iii. Informar de la emergencia y esperar ayuda antes de realizar alguna acción, al menos que
esté capacitado para controlar este tipo de emergencias.
iv. Una vez controlado el derrame se deberá informar del hecho al supervisor de Medio
Ambiente para su evaluación y monitoreo.
v. En caso de ser necesario, evacuar la zona para evitar daños a la integridad física y/o vida
personal.
vi. En la medida de lo posible, controlar la fuente del derrame (por ejemplo, cerrar la válvula).
Se debe eliminar todas las fuentes de ignición del área.
vii. Contener el derrame para prevenir problemas mayores (incendio, heridos) y evitar una
mayor contaminación del suelo.
viii. En la contención del derrame se deberá tener especial cuidado con evitar la
contaminación de fuentes de agua, vegetación sensible, etc.
ix. Si no fuera posible contener el derrame se informará al personal de la brigada contra
derrames, el cual se encargará del control y recuperación del material contaminado, y
deberá tomar en cuenta lo siguiente:
o Mitigar y/o controlar el derrame, evitando toda posibilidad de incendio.
o Utilización del material para contención, y si es necesario construir zanjas y/o muros de
contención.
o Recoger, en la medida que sea posible, el hidrocarburo derramado en su contenedor
original.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-19
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o La comunicación sobre el desarrollo de la emergencia deberá ser constante.


x. Si lo autoriza el supervisor de HSE, se deberá recoger la tierra y el material contaminado
en bolsas de polietileno para su disposición como residuo peligroso en el área destinada
para tal fin en el Campamento Base.
xi. Una vez contenido el derrame se deberá evaluar la zona y realizar el monitoreo
correspondiente para proseguir a la remediación.
xii. En suelos arcillosos se recomienda hacer diques.

Riesgo: Explosiones en el Polvorín

i. En caso de que haya una explosión en el polvorín, no acercarse al mismo, pues pueden
haber explosiones posteriores, incluso si han habido personas dentro o cerca del mismo.
ii. Cuando se haya asegurado que no habrán explosiones posteriores, proceder al rescate de
las personas.
iii. Los artículos inflamables como combustibles, químicos, etc., deben ser reubicados a
lugares alejados del campamento.
iv. Si hay heridos por la explosión en el polvorín, necesitan atención médica inmediata y
deben ser trasladados a un hospital en Iquitos.
v. Ante la eventualidad de una emergencia médica, podrá abrirse un helipuerto de
emergencia según las dimensiones indicadas en la descripción del proyecto, para
propósitos de evacuación aérea y entrada de personal de rescate.

Riesgo: Accidentes o lesiones laborales

Consideraciones:
i. Los accidentes laborales durante las labores realizadas manualmente o mediante la
operación de equipos se originan principalmente por errores humanos (fortuitos o por
negligencia) o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
ii. Los campamentos volantes deberán contar con servicio de atención médica básica, con
personal profesional, y con todas las facilidades del caso (instrumental, medicinas, medios
de comunicación, etc.)
iii. Los trabajadores deberán reportar cualquiera dolencia, malestar, lesión para que estos
sean evaluados médicamente. Esto se debe realizar de manera inmediata y sin importar
el grado de la dolencia y/o lesión.
iv. Todos los trabajadores están en la obligación de participar en los cursos básicos de
primeros auxilios, con la finalidad de contar con las habilidades para socorrer de manera
adecuada a un compañero de trabajo en el lugar del incidente.

Acciones

i. Ante un accidente grave el responsable de la brigada asumirá el control de la situación.


ii. Dependiendo de la categoría de la emergencia médica y especialmente si se presume
golpes y/o fracturas, no se deberá mover el agraviado. Solamente se movilizará al
lesionado cuando se encuentre expuesto a peligro de muerte por causas externas
(ejemplo: derrumbe, incendio, explosión, etc.), o que el médico lo autorice.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-20
001094

iii. El responsable de la brigada se comunicará y transmitirá información sobre la emergencia


otorgando la siguiente información i) categoría de la emergencia médica ii) ubicación de la
emergencia, iii) vías de acceso iv) causa del accidente y descripción de las lesiones, v)
datos personales del agraviado.
iv. Dependiendo de la categoría de la emergencia, el Coordinador HSE gestionará el apoyo
médico en campo solicitando el envío del equipo médico necesario. El equipo médico se
dirigirá al lugar donde se encuentra el paciente y lo examinará y diagnosticará. Esta
evaluación será comunicada al coordinador HSE y gerencias correspondientes, para dar
uso de la evacuación médica si fuera necesario

Riesgo: Enfermedades Ocupacionales

Consideraciones:
i. Se contará con un médico con experiencia de trabajo en contextos similares a los del
ámbito de ejecución del proyecto.
ii. Todo trabajador y/o visitante, debe contar con su pase médico, en el cual deben estar
consignados el tipo de sangre y las fechas de vencimiento de sus respectivas vacunas.
iii. Todos los trabajadores pasarán por una evaluación médica pre laboral antes de ingresar al
área de trabajo.
iv. Los campamentos volantes deberán contar con servicio de atención médica básica, con
personal en salud (enfermeros), y con todas las facilidades del caso (botiquín de primeros
auxilios, medios de comunicación, etc.)
v. Los trabajadores deberán reportar cualquiera dolencia o malestar para que estos sean
evaluados médicamente. Esto se debe realizar de manera inmediata y sin importar el
grado de la dolencia y/o lesión.
vi. Considerando que la zona es endémica de malaria, se realizará el control de malaria a
todo el personal que haya tenido algún nivel de exposición en zonas endémicas y/o ante la
aparición de signos y síntomas de un posible contagio.
vii. El período de incubación en el caso de la malaria dura de 10 a 28 días según la especie
de Plasmodium. Luego de este período, los síntomas se presentan bruscamente con
escalofríos intensos, fiebre y sudoración profusa; estos se presentan de forma intermitente
cada 48 ó 72 horas, también pueden presentar todos los días sin intermitencia. Ante
cualquier aparición de alguno de estos síntomas, se realizará la prueba malaria y se
procederá a la evacuación del personal, para no poner en riesgo la salud de los demás.
viii. Al finalizar el Proyecto, todo el personal se realizará nuevamente el control de malaria.

Acciones

i. Ante un accidente grave el responsable de la brigada asumirá el control de la situación.


ii. Dependiendo de la categoría de la emergencia médica y especialmente si se presume
golpes y/o fracturas, no se deberá mover el agraviado. Solamente se movilizará al
lesionado cuando se encuentre expuesto a peligro de muerte por causas externas
(ejemplo: derrumbe, incendio, explosión, etc.), o que el médico lo autorice.
iii. El responsable de la brigada se comunicará y transmitirá información sobre la emergencia
otorgando la siguiente información i) categoría de la emergencia médica ii) ubicación de la

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-21
001095

emergencia, iii) vías de acceso iv) causa del accidente y descripción de las lesiones, v)
datos personales del agraviado.
iv. Dependiendo de la categoría de la emergencia, el Coordinador HSE gestionará el apoyo
médico en campo solicitando el envío del equipo médico necesario. El equipo médico se
dirigirá al lugar donde se encuentra el paciente y lo examinará y diagnosticará. Esta
evaluación será comunicada al coordinador HSE y gerencias correspondientes, para dar
uso de la evacuación médica si fuera necesario

Riesgo: Conflictos con comunidades

Consideraciones:
i. Cumplir con las obligaciones ambientales y sociales derivadas de la normatividad, de los
instrumentos ambientales y de las políticas de responsabilidad social de BR-COP.
ii. BR-COP seguirá lo establecido en el Plan de Relaciones Comunitarias que regirá las
relaciones generales entre "Las Comunidades" y "La Empresa".
iii. Las relaciones con las comunidades estarán basadas en la equidad y el respeto a los
derechos humanos y de los pueblos indígenas incluyendo lo contemplado en el Convenio
169 de la OIT.
iv. Privilegiar el diálogo y la transparencia durante todo el ciclo de vida del proyecto.
v. Mantener procesos de información permanente con las poblaciones involucradas
vi. Registrar acuerdos y cumplir con los compromisos.
vii. Mantener un sistema de seguimiento de las demandas para prevenir los conflictos.
viii. Apoyar la participación ciudadana en la vigilancia de la gestión ambiental.
ix. Está prohibida la discriminación de la población indígena.

Acciones

i. Los conflictos se resolverán vía diálogo directo, de manera equitativa y en armonía con el
espíritu de respeto a los derechos humanos, a las prácticas consuetudinarias de los
pueblos indígenas y las demás normas aplicables.

ii. Evitar discursos confrontacionales que entorpezcan el diálogo.

iii. En caso de no resolverse un conflicto, BR-COP procederá a constituir un Comité de


Conciliación y si es necesario incluir la asesoría de instituciones gubernamentales.

iv. En caso de persistir un conflicto, se utilizarán los mecanismos legales y se conformará un


Comité de Arbitraje. Este último estará compuesto por instituciones del estado,
organizaciones sociales y no gubernamentales (ONG’s), con reconocido prestigio y
especializadas en materia ambiental, hidrocarburos, derechos humanos, derechos
indígenas, que propongan una solución equitativa del conflicto.

v. Las contingencias no previstas en el EIAS o las posibles variantes específicas o locales de


las contingencias habituales serán objeto de especial atención a fin de consignar y
analizar sus causas-efectos y procurar su inmediata reparación.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-22
001096

Riesgo: Asaltos y robos

i. En caso de asaltos y/o robos en la zona del proyecto, de ser posible, pedir ayuda por radio
de manera inmediata al campamento más cercano y autoridades locales.
ii. Denuncie formalmente el robo a la policía.
iii. No se exponga si ha avistado y reconocido a las personas que han cometido el asalto o el
robo.
iv. No realice actos heroicos que comprometan su integridad y su vida. Informe al
coordinador de HSE de BR-COP o busque ayuda de personal profesional como de la
Policía en Iquitos, antes de tomar cualquier decisión.
v. No se exponga tratando de recuperar dinero, equipos u objetos robados de cualquier
índole. Pone en peligro su vida y la de sus compañeros.

Riesgo: Roce con plantas tóxicas/picadura y/o mordedura de animales

i. Si una persona ha entrado en contacto con una planta venenosa (ortigas u otras plantas
urticantes o irritantes), ha ingerido frutos, hongos y otras partes de plantas venenosas
deberá recibir atención médica.
ii. En caso de que una persona haya tocado o caído sobre espinos grandes, es importante
brindar primeros auxilios y evitar hemorragias.
iii. Si una persona es mordida por una serpiente necesita atención médica inmediata y debe
ser trasladada inmediatamente a un centro de salud especializado para el tratamiento de
emergencias por mordidas de ofidios. Hasta determinar si el animal es venenoso o no, la
persona debe ser tratada estabilizada por un médico.
iv. La persona mordida debe permanecer calmada y no debe agitarse.
v. Bajo ninguna circunstancia se debe realizar torniquetes a la persona mordida. En caso de
hemorragia, solamente aplicar presión a la herida con una gasa.
vi. El veneno no debe ser succionado con la boca, sino con instrumentos adecuados
específicos para ello.
vii. Identificar al animal, en la medida de lo posible, para saber qué tipo de veneno ha sido
inoculado (neurotóxico o necrosante).
viii. Si una persona es picada por insectos con aguijón como avispas, abejas, hormigas o
congas, es necesario observar síntomas de alergia como hinchazón exagerada, falta de
respiración (asfixia) o hasta la pérdida de la conciencia.
ix. Si una persona es alérgica a los venenos de los insectos mencionados, ésta necesita
atención médica inmediata. La persona debe ser trasladada inmediatamente a un centro
de salud.
x. Se debe administrar en la medida de lo posible una inyección de epinefrina en caso de
síntomas graves de alergia.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-23
001097

Riesgo: Caída de Árboles o Ramas Grandes

i. No se deben instalar campamentos en zonas debajo de árboles o ramas grandes que


pueden caer, como lupunas, copaibas, etc.
ii. En caso de que un árbol o una rama grande haya caído sobre alguna persona, atiéndalo
de acuerdo a especificaciones de primeros auxilios, siguiendo el procedimiento adecuado
para su movilización o traslado inmediato al campamento volante, mientras es estabilizado
por el enfermero.
iii. Si un árbol o rama grande ha caído sobre equipo no intente retirarlo sólo. Pida ayuda a su
supervisor, utilice el equipo de protección personal apropiado, y siga un procedimiento.
iv. Ante la eventualidad de una emergencia médica, podrá abrirse un helipuerto de
emergencia según las dimensiones indicadas en la descripción del proyecto, para
propósitos de evacuación aérea e ingreso de personal de rescate.

Riesgo: Punto de Disparo Soplados

i. Los puntos de disparo luego de ser cargados deben ser debidamente compactados para
evitar que soplen y el material del pozo dañe a algún trabajador.
ii. En caso de que un punto de disparo sople y el material de relleno (barro, piedras) haya
caído sobre alguna persona, atiéndalo de acuerdo a especificaciones de primeros auxilios,
siguiendo el procedimiento adecuado para su movilización o traslado inmediato al
campamento volante (de ser necesario), mientras es estabilizado por el enfermero.
iii. Si el material de relleno ha caído sobre equipo, utilice el equipo de protección personal
apropiado, y siga un procedimiento.
iv. Ante la eventualidad de una emergencia médica, podrá abrirse un helipuerto de
emergencia según las dimensiones indicadas en la descripción del proyecto, para
propósitos de evacuación aérea e ingreso de personal de rescate.

Riesgo: Huelgas

i. Recurra siempre al diálogo en caso de huelgas del personal.


ii. No se exponga directamente a personas exaltadas.
iii. En caso de que los huelguistas cometan actos vandálicos, hieran o intenten herir a
personas, llame por radio de manera inmediata al campamento base más cercano, a las
autoridades locales: teléfono de marcado rápido de emergencia o Policía en Iquitos
teléfono.
iv. No trate de negociar con los huelguistas si es que no tiene bases para hacerlo.
v. No intimide o amenace a un grupo exaltado de huelguistas.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-24
001098

8.5 PLAN DE EMERGENCIA

A continuación se presenta los principales elementos a considerar dentro del Plan de


emergencia

8.5.1 CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS

Las emergencias que pudieran generarse en los Lotes 123 y 124 pueden ser resueltas
con distintos tipos de recursos; en algunas ocasiones pueden ser controladas en poco
tiempo (horas) y, en otras oportunidades, pueden tomar varios días con gran movilización
de recursos, motivo por el cual es adecuado clasificar las emergencias en distintos
niveles, que a su vez especifican determinado tipo de apoyo.

Nivel I (Tier 1): emergencia y/o incidente que puede ser controlado exitosamente por
medio de organizaciones de respuesta y recursos locales.
Se presentan lesiones menores a la vida de las personas, la propiedad o el ambiente
y que puede ser controlada y solucionada con los recursos propios de cada base. El
evento es manejado por la organización del campamento afectado; no requiere de la
activación del Plan de Contingencias ya que el supervisor o encargado del área
asume la responsabilidad por la mitigación de la emergencia.

Nivel II (Tier 2): emergencia y/o incidente que sobrepasa la capacidad de respuesta
del Nivel 1 y requiere personal y recursos adicionales. En cualquier región de Perú, si
un incidente pasa a nivel 2, la gerencia de BR-COP puede solicitar ayuda a terceros
en el área, y también solicitar recursos al “Incident Management Assist Team” (IMAT)
para complementar las organizaciones de emergencia en Perú.
Se presentan lesiones que producen discapacidad temporal, el daño al ambiente es
controlable mediante acciones simples; este evento activará el Plan de Contingencias
de cada campamento y el coordinador HSE será el responsable por las acciones de
control.

Nivel III (Tier 3): este nivel de emergencia requiere asistencia mas allá de las
organizaciones de respuesta local y regional, incluyendo al IMAT, por lo tanto es
posible que se requieran recursos adicionales a niveles internacionales, incluyendo el
grupo corporativo de manejo de crisis y/o contratistas internacionales para poder
manejar la emergencia exitosamente.
Sobrepasa la capacidad de recursos disponibles en campo y afecta gravemente la
vida humana, el ambiente o el estado de una instalación o equipo. El evento requiere
la aplicación de la totalidad de recursos en los Lotes 123 y 124, de las empresas
vecinas a modo de ayuda mutua y/o la adquisición de recursos o servicios adicionales
desde otras zonas, Lima o el extranjero.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-25
001099

8.5.2 ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS

La empresa contará con un grupo de personas adecuadamente capacitadas para


organizar la respuesta ante cualquier tipo de emergencia. La organización para la
respuesta ante una Contingencia recae bajo la responsabilidad de BR-COP y el
contratista de sísmica. La organización del Plan de Contingencias estará bajo la
responsabilidad del Jefe de Grupo – Comandante de Emergencia, el cual deberá activarlo
de acuerdo a la magnitud de la contingencia (nivel I, nivel II, nivel III) y contará con la
colaboración del Comité de HSE.

El Comandante de Emergencias será el encargado de la activación de las Brigadas de


emergencia, primeros auxilios, contra derrames, contra incendios y de grupo de apoyo en
coordinación con el Jefe de cada brigada.

El Jefe de Brigada será la persona que en el campo conduzca las diferentes Brigadas de
Respuesta, notifique al Comandante de Emergencias, coordine la ayuda operacional y
lleve adelante todas aquellas acciones necesarias para la mitigación de las emergencias.

El Jefe de Operaciones (comité de HSE) será el encargado de los medios de


comunicación y planes de llamadas, de los contactos con los organismos oficiales
(Ministerio de Energía y Minas, y OSINERGMIN) y no oficiales como centros
hospitalarios, comunidad, etc. La Figura 8-2 muestra la organización de respuesta ante
una emergencia.

Figura 8-2 Organigrama de respuesta

COMITÉ DE HSE COMANDANTE DE


JEFE DE OPERACIONES EMERGENCIA
- LIMA JEFE DE GRUPO

COORDINADOR SUPERVISOR
HSE Contratista HSE-BR-COP

MEDICO JEFES DE SUPERVISOR


BRIGADA RELACIONES
COMUNITARIAS

Brigada de Primeros Brigada contra Brigadas contra


Auxilios derrames incendios.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-26
001100

Las funciones del personal involucrado en las emergencias se detallan en el Cuadro 8-8.

Cuadro 8-8 Funciones de Puestos de Emergencia

Puesto Funciones
Efectuar la evaluación inicial.
Selecciona la estrategia más adecuada y dirige el Plan Operativo para
combatir la emergencia.
Ordena la activación del Plan, con previo asesoramiento del Comité de
Crisis.
Es el contacto para la comunicación hacia el Comité de Crisis sobre la
solicitud de apoyo externo.
Comandante Coordina el apoyo para la interrupción de los servicios y paro de equipos
de la de acuerdo a la magnitud del evento con previo asesoramiento del Comité
emergencia de Crisis.
Asegura que todo el personal de la brigada de respuesta este debidamente
Jefe de Grupo entrenado en respuesta a emergencia.
Asegura que se provean los recursos necesarios para mantener la
respuesta a la emergencia en caso haya que actuar.
Lleva a cabo los simulacros de las emergencias identificadas en el Plan de
Contingencias.
Alerta a los Jefes de Brigada para que acudan al área de la emergencia.
Mantener informado al Comité de crisis sobre la emergencia.
Presentar el Informe Final.
Asesora al comandante de la emergencia, en aspectos de Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Protección al Medio Ambiente.
Coordina con el Comandante de la Emergencia la realización de
simulacros y prácticas.
Coordinador Asume las operaciones de control de la emergencia.
HSE Mantiene informado al Comandante de la emergencia sobre el desarrollo
de sus funciones.
Evaluar en forma preliminar la emergencia en coordinación con el
Comandante de Emergencia.
Evalúa y reporta los resultados de los simulacros y prácticas.
Asegura que el equipo médico esté disponible ante cualquier emergencia.
Médico del
Asesora al Comandante de la Emergencia en aspectos médicos.
Campamento
Asigna personal para asistir en el manejo de heridos.
Asesora al Comandante de la Emergencia en aspectos de relaciones
comunitarias.
Coordinador Con autorización del Comandante de la Emergencia, notifica la ocurrencia
de Relaciones de una emergencia a las comunidades y organizaciones de comunidades
Comunitarias que puedan verse afectadas.
Actúa como enlace con las comunidades y organizaciones de
comunidades durante la emergencia.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-27
001101

Puesto Funciones
Atiende las comunicaciones del personal, familiares, autoridades y terceros
durante la emergencia.
Evaluar la situación inicial, elaborar informe preliminar de la emergencia
Reporta las condiciones y actos inseguros observados en las operaciones.
Asumir las operaciones de contención, recuperación y limpieza.
Aplicar la estrategia de respuesta y desplegar los equipos o materiales a
Jefes de utilizar.
Brigadas Mantener informado al Coordinador HSE y al Comandante de
Emergencias.
Dar a cada integrante del grupo las tareas prioritarias a ejecutar.
Controlar que las actividades se desarrollen conforme a los procedimientos
de trabajo y normas de seguridad.
Fuente: Walsh Perú, 2009

La Organización para la respuesta ante una emergencia nivel III, estará bajo la
responsabilidad del Coordinador General, Director de Emergencia y Coordinador de
Seguridad de BR-COP.

Figura 8-3 Organigrama de respuesta nivel III

Comandante del Incidente


Ron Sfara / Frank Janewski / Steve Gast

HSE / Enlace con Gobierno Enlace con Comunidades


Logística
Irene Petkoff / Bill Blythe / José Euclides Hidalgo / Eduardo
Ruth Martens
Salazar Molinari / César Saéz

8.5.3 BRIGADAS DE EMERGENCIA

Las Brigadas de respuesta a emergencias están conformadas por personal debidamente


entrenado en respuesta a las emergencias descritas en este Plan. A continuación se
mostrará la conformación y equipamiento que deberán estar provistos como mínimo las
Brigadas de Emergencias:

i. Brigada de primeros auxilios


Personal de obra bajo la dirección del Jefe de Brigada.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-28
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Está capacitado en técnicas de primeros auxilios, labores de búsqueda y rescate.


Realiza las labores de rescate y atención primaria del personal accidentado.
Personal capacitado para actuar ante un MEDEVAC.
Colabora con las instituciones que presten ayuda.
Tiene a su disposición el equipo necesario para la asistencia del personal
accidentado.

ii. Brigada contra derrames


Personal de obra bajo la dirección del Jefe de Brigada.
Trabaja conjuntamente con la Brigada de Primeros Auxilios en los casos que lo
ameriten.
Está capacitado y entrenado para combatir el derrame en forma efectiva y segura.
Ejecuta las operaciones de limpieza, rehabilitación y tratamiento adecuado del
material contaminado.
Tiene a su disposición el equipo necesario para controlar, confinar, recuperar y
mitigar los efectos del derrame sobre el medio ambiente.

iii. Brigada contra incendios


Personal de obras bajo la dirección del Jefe de Brigada.
Trabaja conjuntamente con el Personal de Primeros Auxilios en los casos que lo
ameriten.
Está capacitado y entrenado para combatir incendios en forma efectiva y segura.
Tiene a su disposición el equipo necesario para combatir los posibles incendios
que se produzcan durante las actividades del proyecto.

8.5.4 EQUIPOS DE EMERGENCIA

A continuación los equipos de emergencia necesarios para una efectiva aplicación de


contingencia.

i. Equipo médico

El Cuadro 8-9 muestra el equipo médico básico con que se deberá contar durante el
Proyecto.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-29
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Cuadro 8-9 Equipo médico considerado en Campamentos

Campamento Punto de apoyo Campamento


Equipo Médico
Base (CB) Logístico (PAL) Volante (CV)
Camas X
Camilla rígida X
Camilla de lona X X X
Silla de ruedas X
Botiquín de primeros auxilios X X X
Férulas neumáticas X X X
Frazadas para quemados X X
Resucitador X
Equipo portátil de oxígeno X
Collarín X
Equipo de cirugía menor X
Suero X X X
Equipo de transfusión de sangre X
Fuente: Walsh Perú, 2009

ii. Equipo de contención de derrames


Se deberá contar como mínimo con el siguiente equipo de contención contra derrames:
Barreras sintéticas
Bolsas desechables para el almacenamiento temporal del material contaminado
(color rojo)
Mantas oleofílicos
Bolsas de absorbente tipo barrera
Paños absorbentes (de material oleofílico)
Linternas
Motosierra
Palas
Machetes
Rastrillos
Overoles
Guantes
Protectores faciales

iii. Equipos contra incendios

En el Campamento Base (CB):


 Cajas de equipos contra incendios (Crash boxes).
 4 trajes contra incendios (incluye máscara antigás, lentes de protección,
guantes y botas de seguridad).
 Mantas antifuego.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-30
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 2 extintores de PQS rodantes para utilizarse en helipuerto y área de dársena


(muelle).
 Un sistema de agua con una capacidad de bombeo no menor a 450 galones
por minuto (GPM).
 6 extintores dispuestos en lugares estratégicos del campamento.
 Las instalaciones de almacenamiento de combustible tendrá su propio sistema
de contingencia.

Punto de Apoyo Logístico (PAL):


 Dos extintores de PQS.
 Cuatro trajes contra incendios (incluye máscara antigás, lentes de protección,
guantes y botas de seguridad).
 Cisterna
 Sistema para agua a presión impulsado por motor diesel.

Campamentos Volantes (CVs):


 Un extintor de PQS
 Manta antifuego

8.6 NOTIFICACIÓN

El propósito del sistema es indicar cómo y a quien notificar un evento de emergencia,


definir las responsabilidades según se ha clasificado la emergencia y establecer las
comunicaciones formales que se da dentro de la organización y fuera de esta.

La notificación de la emergencia deberá llegar al supervisor inmediato, el cual estará


enlazado con todas las unidades móviles, campamentos volantes y frentes de trabajo.
Asimismo, cada campamento volante contará con su propio sistema de comunicación con
todas las facilidades.

El trabajador o testigo comunica el evento al supervisor de área y éste, a su vez, al


supervisor inmediato. El supervisor inmediato comunica el evento al Jefe de grupo, quien
asesorado por el Coordinador HSE determinará la clasificación inicial del evento (según
el nivel de gravedad).

Conocida la emergencia, y según corresponda, se procederá a notificarla a través de los


canales oficiales de la empresa a las entidades gubernamentales encargadas de regular
las actividades de transporte de hidrocarburos, a los medios de prensa y a las
organizaciones involucradas.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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8.6.1 NOTIFICACIÓN TELEFÓNICA

Empleados o contratistas deben notificar inmediatamente vía radial al campamento base


en el momento de ocurrir un evento, a su vez, se notifica vía telefónica a sus supervisores
de acuerdo a los requerimientos indicados en el Vol. II Anexo 8-1. Si el supervisor
inmediato no está disponible, el siguiente nivel superior debe ser contactado.

El supervisor inmediato debe comunicar el evento a la línea gerencial (notificación


telefónica).

Línea de Acceso Directa Corporativa (Crisis Hotline)

El estándar corporativo de notificación de incidentes e indicadores requiere que algunos


incidentes sean comunicados a la Línea de Acceso Directo (Crisis Hotline) de BR-COP.
En el Vol. II Anexo 8-2 se pueden ver los requerimientos corporativos de notificación y los
números telefónicos de la línea de acceso directo, activos las 24 horas del día.

8.6.2 NOTIFICACIÓN CORREO ELECTRÓNICO

Después de la notificación INMEDIATA vía telefónica, se debe generar una notificación


interna en IMPACT, o por correo electrónico dentro de las primeras 24 horas de ocurrido
el incidente. Una vez que el reporte ha sido enviado, una nota vía correo electrónico será
enviada al personal en la lista de distribución asociada a esta dirección. Estos son:

James Deckelman - Manager Exploration


Stephen Gast - Country Manager Perú
Rune Mogensen - Latin America Team Lead
Ron Sfara - Senior Geophycisist
Irene Petkoff - HSE & SD Manager
Bill Blythe - Safety Manager
José Salazar - COP Perú
Euclides Hidalgo - COP Perú

Use una de las siguientes categorías para el tipo de incidente: Lesión, Enfermedad,
Incendio, Derrame de Substancia Química, Derrame de Hidrocarburo, Daños a la
Propiedad, Multas, Fatalidades, Incidentes con Alta Potencialidad (High Potenial Incident
– HIPO). Si más de uno aplica, usar los más apropiados.

Indicar en el campo de texto una descripción breve del incidente. Indicar los hechos como
usted los conoce y asegurarse que cualquier inferencia sea identificada.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-32
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El formato general a ser empleado está indicado en la plantilla mostrada a continuación.


En el primer párrafo del texto se deben indicar los hechos más esenciales sobre el
incidente, mientras que en el segundo se incluirá información adicional conocida hasta el
momento de escribir la nota o recopilada inmediatamente después del incidente.

Ejemplo 1:

Subject: Perú – Lesión Cargable - Empleado

El 13 de Enero de 1988, un empleado de la compañía, de nombre Edgard Scissortoes, se


fracturó el codo derecho cuando se resbaló y cayó mientras subía las escaleras del Sur Oeste
del campamento base.

(Siguiente párrafo: Narrativa detallada del incidente, si es necesario…)

El Vol. II Anexo 8-2 muestra el Formato de Notificación de Incidentes como una guía para
este propósito.

La presentación de informes es el procedimiento formal que permitirá dar a conocer


oficialmente a las entidades correspondientes y a las dependencias de BR-COP, la
existencia y características de una emergencia, mediante un documento escrito.

OSINERGMIN concede a la empresa 10 días hábiles para la presentación del informe


final de la emergencia en los formatos oficiales.

Adicionalmente, se elabora un Informe Final Interno, el cual se espera amplíe en detalle


la información presentada a OSINERGMIN. Este informe será copiado a solicitud de las
entidades que lo requieran (OSINERGMIN, MEM) y tendrá como mínimo la siguiente
estructura:

Introducción

Descripción de los hechos (lugar, hora, descripción y narración de los hechos,


fotografías, etc.).

Análisis

Determinación de causas

Conclusiones

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-33
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8.7 CAPACITACIÓN DE PERSONAL

Todo el personal involucrado en las operaciones de sísmica deberá recibir entrenamiento


y capacitación sobre el Plan de Contingencias y procedimientos específicos de respuesta
ante las diferentes emergencias identificadas, además de participar en simulacros, los
que deberán ser documentados y registrados.

El departamento de HSE será el encargado de desarrollar sesiones informativas y de


capacitación, planificar y ejecutar las prácticas y simulacros relacionados con el Plan de
Contingencias, con la finalidad de asegurar que el personal posea un completo
entendimiento de sus acciones específicas y de la forma en que las brigadas de
emergencia se encuentran organizadas para enfrentar las eventuales emergencias con la
mayor efectividad posible.

Las capacitaciones serán llevadas a cabo como mínimo una vez al mes, y deberán tener
un alcance adecuado que asegure una capacidad de respuesta en actividades de
emergencia como: notificación y categorización, comunicaciones, conteo de personal,
etc.

Los simulacros serán llevados a cabo trimestralmente, con la participación del personal
en general (miembros de la organización, personal de las brigadas y trabajadores en
general), con el propósito de poner a prueba los procedimientos, equipos y recursos
detallados en el Plan de Contingencias, y capacitar al personal en las acciones de
emergencia.

Los principales temas de capacitación y entrenamiento serán:

Conocimiento y uso del equipo de protección personal (EPP).

Curso básico contra incendios y uso de extintores

Curso de primeros auxilios

Efectos de un derrame sobre el ambiente

Como manejar y mitigar un derrame

Equipos y materiales

Procedimientos de notificación

Simulacros de los procedimientos, equipos y recursos detallados en el Plan de


Contingencia.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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8.8 EVACUACIÓN MÉDICA (MEDEVAC)

El MEDEVAC se aplica dependiendo del tipo de atención médica requerida. Para ello se
aplica el “método de triaje” que permite priorizar el orden de atención médica
especializada tanto para los accidentes como para enfermedades comunes u
ocupacionales, así como asegurar los recursos disponibles para la atención médica
durante una emergencia.

Los procedimientos comprenden los siguientes pasos:

i. Sobre la base del estado del paciente, el Médico determina si requiere ser evacuado
y notifica al Comandante de la Emergencia los motivos de la evacuación.
Recomienda el destino y el medio de transporte adecuado.

ii. El Comandante de la Emergencia, o quien designe, coordinará el medio de


transporte del paciente, proporcionando toda la información pertinente.

iii. El Médico completará y asegurará que el paciente cuente con toda la documentación
correspondiente a responsabilidades por evacuación médica.

iv. El Médico, o quien designe, coordinará la recepción del paciente en el centro médico
de destino, proporcionando toda la información pertinente.

v. El Médico, o un enfermero designado por el Médico si el caso lo amerita,


acompañará al paciente hasta el lugar de evacuación.

El personal deberá estar capacitado para este tipo de eventualidad prioritariamente el


Comando de de Emergencia de Primeros Auxilios y un grupo de apoyo alterno designado
por el Coordinador de Emergencia. Se deberá tener en cuenta que la frecuencia con que
se lleve a la práctica este procedimiento, llevará al éxito la atención oportuna de
emergencias, así como la asignación adecuada de recursos en el momento propicio.

El Cuadro 8-10 presenta los criterios generales clasificar una emergencia médica y el
Cuadro 8-11 los resultados del triaje.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-35
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Cuadro 8-10 Criterios para la clasificación de emergencia médica

Criterios Rojo Naranja Amarillo Verde

Respiración ausente.
Riesgo de
Pulso ausente.
Vida
SOC.
Cualquier
Dolor Severo. Moderado.
dolor.

Mayor no Menor no Sangrado


Hemorragia Profusa.
controlada. controlada. menor.
Antecedente
Alterada.
de pérdida de
Pérdida de
Paciente consciencia Sin pérdida de
Consciencia consciencia post
convulsionando. post trauma, la consciencia.
trauma
sin otros
verificada.
síntomas.

Temperatura Hipertermia => 41 ºC Tº > 38,5 constante Tº > 38,5 Calentura.

Quemaduras graves
por incendio. Incendio
Victima de explosión. (Quemadura
Shock eléctrico. Grave, 2º
Traumatismo múltiple. profundo ó 3º
grado de cara,
Vertebro –medular.
ojos, manos,
Severo, cerrado de Contusiones.
articulaciones,
tórax / abdomen. Escoriaciones.
genitales. Contusiones.
Mecanismo Heridas punzantes. Luxaciones.
Urgencias Escoriaciones.
del Trauma Emergencia. Fracturas.
Médicas. Luxaciones.
/Accidente Cardiovascular. Intoxicaciones
Urgencias Fracturas.
Emergencias Médicas. sin compromiso
Quirúrgicas.
Emergencia Quirúrgica. sistémico
Víctima de
Abdomen agudo con accidente fluvial
signos de peritonitis. c/signos de
Amputaciones de ahogamiento.
miembro. Otros a
Trauma severo de ojo. consideración.
Otros a consideración.
Inicia /
Puede ser brusco
Forma de Empeora en empeora.
Brusco, en minutos. ó Insidioso en
Inicio horas. En 24 - 48
horas.
horas.
Fuente: BR-COP, 2009

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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Cuadro 8-11 Método de triaje

Clasificación Prioridad Tiempo Meta


de la Código para de Atención Destino Niveles de Respuesta
Atención Evacuación (Minutos)

UNIDAD DE SHOCK
Accidente Grave invalidante/
TRAUMA
Requiere evacuación inmediata
Conducta:
Inmediata Rojo I Inmediata transportado en helicóptero u
Estabilización –
otro medio necesario / Puede
evacuación. Por 6
causar fallecimiento
Horas.

SERVICIO DE
EMERGENCIA
Accidente Grave invalidante/
Conducta:
Requiere evacuación inmediata
Estabilización –
Muy Urgente Naranja I 10 transportado en helicóptero u
evacuación a centro
otro medio necesario / Puede
con mayor capacidad
causar fallecimiento
de resolución. 12 /24
hrs.
SERVICIO DE
EMERGENCIA
Accidente potencialmente
Conducta: tratamiento
invalidante/ Requiere
Urgente Amarillo II 60 pertinente, referir para
evaluación o tratamiento
evaluación de la
médico.
especialidad. 24-48
hrs.
Accidentes leves /Pueden ser
ATENCIÓN DE
tratados en forma ambulatoria/
PRIMEROS AUXILIOS
Standard Verde III 120 Pueden o no requerir
Conducta: tratamiento.
hospitalización por 24-48
Observación
horas.

De acuerdo a lo que
De acuerdo a lo que determine
Fallecido Negro Sin prioridad Variable determine la autoridad
la autoridad competente.
competente.

Fuente: BR-COP, 2009

8.9 EVALUACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Una vez finalizada la contingencia, se deberá programar una reunión con el personal de
mayor participación en las actividades de respuesta para realizar de manera conjunta una
evaluación del Plan de Contingencias teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Recepción de la notificación

Precisión de la información de la notificación

Activación de la emergencia a nivel interno

Relación con las autoridades

Tiempos de respuesta

Suficiencia de equipos

Suficiencia de personal

Elaboración de informes inicial y final

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


2D en los Lotes 123 y 124 8-37
001111

Funciones y responsabilidades dentro de la organización del Plan de Contingencias.

Actuación de las brigadas de emergencia

Canales de información a la comunidad

Sistemas de comunicaciones internas

Calidad de la información de referencia contenida en el Plan de Contingencias

Terminada esta reunión, se realizará un acta de reunión en la que se hagan las


observaciones respectivas adicionales al desempeño en la respuesta a la emergencia y
la evaluación del Plan de Contingencias.

Cap. 8 Plan de Contingencia – EIAS de la Prospección Sísmica


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