Mando y Comando

RESPONSABILIDAD DEL EJERCICIO DE MANDO Y COMANDO
1
DEDICADO A CADA UNO DE
NUESTROS MAESTROS QUE NOS
FORMAN PARA DESEMPEÑARNOS
CORRECTAMENTE EN NUESTRA
LABOR POLICIAL, PRIORIZANDO
NUESTRA ÉTICA Y VALORES.
2
3
ÍNDICE
CARÁTULA 01
DEDICATORIA 02
TÍTULO 03
ÍNDICE 04
INTRODUCCIÓN 05
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO 06
1.1. SOBRE LA SUBORDINACIÓN 06
1.2. SOBRE EL EJERCICIO DEL COMANDO 06
1.3. SOBRE EL EJERCICIO DEL MANDO 07
1.4. ANÁLISIS 09
CONCLUSIONES 11
RECOMENDACIONES 12
BIBLIOGRAFÍA 13
ANEXO 14
4
INTRODUCCIÓN
La responsabilidad es algo importante para ejercer el mando, inmediatamente si
no hay responsabilidad en el mando esto dará como resultado de que ponga
en peligro su autoridad de ejercer el mando.
La combinación de la responsabilidad con la autoridad se traduce en un efectiva
y contundente cumplimiento de la misión de una manera exitosa, de manera tal
que sus subordinados se mantengan en una unidad cohesionada y obediente.
La responsabilidad también tiene que ver con la salud, el bienestar, la moral y
la disciplina del personal asignado, por lo que tienen que ejercer la autoridad de
mando se esfuerzan por hacerlo con firmeza, cuidado y destreza.
5
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. SOBRE LA SUBORDINACIÓN
La ley indica que existe subordinación hacia el superior en razón del grado,
antigüedad o cargo; sin embargo, ello no debe suponer el desconocimiento de
los derechos de cada cual.
Es así que, el mayor grado prevalece sobre el menor; y frente a la igualdad de
grado, se determinará la subordinación en virtud de la antigüedad.
¿Cómo se determina qué personal es el más antiguo?
Se determina por la fecha del último ascenso, si es que hay una igualdad sobre
ello, se determina por la fecha del ascenso al grado anterior y así sucesivamente.
En el caso de que persista la igualdad, el personal considerado más antiguo se
establecerá por el orden en el Cuadro de Méritos de Egreso del Centro de
Formación.
De esta manera, tanto el mando como el comando son facultades que tiene el
superior para impartir órdenes a un subordinado; sin embargo se deben precisar
las siguientes diferencias:
1.2. SOBRE EL EJERCICIO DEL COMANDO
El comando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes y
disposiciones a un subordinado en el ejercicio del cargo asignado por
nombramiento expreso.
6
Es decir, solo podrá realizar el ejercicio del comando aquél quien tenga asignado
el cargo mediante un nombramiento expreso, es por ello que, el comando de las
unidades y dependencias policiales debe ser asumido por personal policial de
armas, aún en el caso que se encuentre personal de servicios de mayor grado o
antigüedad.
1.3. SOBRE EL EJERCICIO DE MANDO
El mando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes a un
subordinado (en relación a la categoría, jerarquía, grado y antigüedad) sin
importar que esté bajo su comando, pero dichas órdenes tienen que ser de
carácter general; es por ello que estas órdenes no deben de afectar la misión ni
función policial que desarrolla el subordinado, es decir, no debe ir en contra de
las órdenes dictadas por el ejercicio de comando.
Estos ejercicios son irrenunciables; de esta forma, implica responsabilidad
personal para el superior por los actos u omisiones que constituyan infracción.
¿QUÉ FORMALIDAD DEBEN REVESTIR LAS ÓRDENES IMPARTIDAS POR
EL SUPERIOR?
La Ley hace hincapié sobre la legalidad de las órdenes; en ese sentido, el
comando (aquél que se da en virtud del cargo asignado por nombramiento
expreso) se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben ser
cumplidas a cabalidad dentro del marco legal.
De esta manera, toda orden debe ser:
1. Lícita, es decir, que los medios y fines no contravengan con la ley o la
Constitución.
7
2. Lógica, lo cual implica una relación de causalidad entre la medida a
adoptarse frente a los fines que se pretende alcanzar.
3. Oportuna, es decir, que los medios a emplear se den en la oportunidad
debida para el cumplimiento de los fines.
4. Clara, lo que implica que la orden no esté sujeta a dudas que
perjudiquen el servicio policial.
5. Coherente, es decir, que el fin guarde relación con los bienes jurídicos
que se pretende proteger.
6. Precisa, en virtud a que la orden no debe provocar divagaciones o
desconciertos para el subordinado.
Además de ello, la orden deberá ser impartida dentro de los límites de las
atribuciones del superior, según la normatividad vigente; es decir, se permite
una discrecionalidad flexible para el superior sobre las decisiones que tome,
siempre y cuando no se exceda sobre lo permitido legalmente.
¿DE QUÉ MANERA SE DEBEN CUMPLIR LAS ÓRDENES?
La ley señala que las órdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo
indicado por el superior.
Sin embargo, en el caso de que varíen las circunstancias previstas para su
ejecución, se permitirá que el cumplimiento se dilate o se modifique,
pero siempre que no pueda consultarse antes al superior. En virtud a ello, es
preciso aclarar que el subordinado está obligado a dar cuenta del cumplimiento
de las órdenes en forma verbal o escrita con la diligencia debida, asimismo,
deberá de consultar al superior la variación de las circunstancias previstas que
8
dificulten la ejecución de la orden en el modo indicado. Ello es importante para
evitar cualquier sanción futura por comisión de infracción.
1.4. ANALISIS
Es necesario partir desde la Disciplina Policial, como bien jurídico protegido
imprescindible para el cumplimiento adecuado de la función policial y el
desarrollo institucional; al respecto, la disciplina policial es el acatamiento
consciente y voluntario de las órdenes que se dictan. Sin embargo, en el marco
de la novísima Ley del Régimen Disciplinario Policial Nro. 30714, estas órdenes
deberán estar con arreglo a ley, deberán permitir asegurar la unidad de acción y
el cumplimiento de la finalidad fundamental, misión y funciones institucionales.
Cabe precisar que el superior, quien dicta una orden, es el responsable de
ejercer autoridad en todo lugar y circunstancia, así como de mantener la
disciplina mediante la instrucción, el mando justo, el buen ejemplo y la
imparcialidad. En ese sentido, deberá estimular y corregir oportunamente al
subordinado dentro del marco legal.
Mientras que el subordinado, según se indica en el artículo 9 de la citada ley,
deberá obedecer las órdenes recibidas siempre que no sean contrarias a lo
señalado en la Constitución Política del Perú y la normatividad vigente y dará
cuenta de su cumplimiento al superior que las impartió. Al respecto,
consideramos que tal contrariedad con la ley y la Constitución debe ser
9
evidentemente manifiesta, puesto que no se podría dar todo la carga de
responsabilidad al subordinado de determinar si la orden impartida contraviene
las leyes o la Constitución en caso de duda. Considerando que ni si quiera los
Tribunales Administrativos pueden inaplicar una norma por contravenir la
Constitución (a esto se le llama control difuso), resultaría ilógico que el
subordinado policial tenga responsabilidad al no haber desobedecido una orden
inconstitucional o ilegal; salvo, como lo hemos indicado, cuando tal condición se
manifiestamente evidente.
Luego de este marco introductorio, pasaremos a analizar las cuestiones de
subordinación, mando y comando.
10
CONCLUSIONES
- La responsabilidad es importante para el mando ya que depende de las
operaciones que se efectúen, es el líder.
- El mando tiene que preocuparse por sus subordinados, no humillarnos, ni
menospreciarlos, tiene que ser un equipo con los demás.
- Es importante ya que se aprende a trabajar en equipo, donde todos los
integrantes son importantes para lograr el operativo.
11
RECOMENDACIONES
- Se plantean charlas en las que se evalué la importancia del mando y
comando además de su responsabilidad.
- Se recomienda talleres de especialización de manejo de grupo y de la
responsabilidad que implica ser la cabeza del grupo.
- Se propone entrevistar a personal especializado para mayor interés y
saber cómo actuar antes estas situaciones.
12
BIBLIOGRAFÍA
- LEY N° 30714
- LOPEZ, T (2014). EL MANDO Y EL LIDERAZGO. EDIT. MUNDO. LIMA
PERÚ.
- REVISTA POLICIAL. LA IMPORTANCIA DEL MANDO Y COMANDO EN
UN OPERATIVOS POLICIAL
13
14
15

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RESPONSABILIDAD DEL EJERCICIO DE MANDO Y COMANDO

DEDICADO A CADA UNO DE

NUESTROS MAESTROS QUE NOS

FORMAN PARA DESEMPEÑARNOS

LABOR POLICIAL, PRIORIZANDO

NUESTRA ÉTICA Y VALORES.

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO 06

1.1. SOBRE LA SUBORDINACIÓN 06

1.2. SOBRE EL EJERCICIO DEL COMANDO 06

1.3. SOBRE EL EJERCICIO DEL MANDO 07

La responsabilidad es algo importante para ejercer el mando, inmediatamente si

no hay responsabilidad en el mando esto dará como resultado de que ponga

en peligro su autoridad de ejercer el mando.

La combinación de la responsabilidad con la autoridad se traduce en un efectiva

y contundente cumplimiento de la misión de una manera exitosa, de manera tal

que sus subordinados se mantengan en una unidad cohesionada y obediente.

La responsabilidad también tiene que ver con la salud, el bienestar, la moral y

mando se esfuerzan por hacerlo con firmeza, cuidado y destreza.

1.1. SOBRE LA SUBORDINACIÓN

antigüedad o cargo; sin embargo, ello no debe suponer el desconocimiento de

los derechos de cada cual.

Es así que, el mayor grado prevalece sobre el menor; y frente a la igualdad de

grado, se determinará la subordinación en virtud de la antigüedad.

¿Cómo se determina qué personal es el más antiguo?

En el caso de que persista la igualdad, el personal considerado más antiguo se

establecerá por el orden en el Cuadro de Méritos de Egreso del Centro de

superior para impartir órdenes a un subordinado; sin embargo se deben precisar

las siguientes diferencias:

1.2. SOBRE EL EJERCICIO DEL COMANDO

El comando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes y

disposiciones a un subordinado en el ejercicio del cargo asignado por

el cargo mediante un nombramiento expreso, es por ello que, el comando de las

unidades y dependencias policiales debe ser asumido por personal policial de

armas, aún en el caso que se encuentre personal de servicios de mayor grado o

1.3. SOBRE EL EJERCICIO DE MANDO

El mando es la facultad que tiene el superior para impartir órdenes a un

subordinado (en relación a la categoría, jerarquía, grado y antigüedad) sin

función policial que desarrolla el subordinado, es decir, no debe ir en contra de

las órdenes dictadas por el ejercicio de comando.

Estos ejercicios son irrenunciables; de esta forma, implica responsabilidad

¿QUÉ FORMALIDAD DEBEN REVESTIR LAS ÓRDENES IMPARTIDAS POR

La Ley hace hincapié sobre la legalidad de las órdenes; en ese sentido, el

comando (aquél que se da en virtud del cargo asignado por nombramiento

expreso) se ejercita mediante órdenes verbales o escritas que deben ser

cumplidas a cabalidad dentro del marco legal.

De esta manera, toda orden debe ser:

1. Lícita, es decir, que los medios y fines no contravengan con la ley o la

2. Lógica, lo cual implica una relación de causalidad entre la medida a

adoptarse frente a los fines que se pretende alcanzar.

3. Oportuna, es decir, que los medios a emplear se den en la oportunidad

debida para el cumplimiento de los fines.

4. Clara, lo que implica que la orden no esté sujeta a dudas que

perjudiquen el servicio policial.

que se pretende proteger.

6. Precisa, en virtud a que la orden no debe provocar divagaciones o

desconciertos para el subordinado.

atribuciones del superior, según la normatividad vigente; es decir, se permite

siempre y cuando no se exceda sobre lo permitido legalmente.

¿DE QUÉ MANERA SE DEBEN CUMPLIR LAS ÓRDENES?

indicado por el superior.

Sin embargo, en el caso de que varíen las circunstancias previstas para su

ejecución, se permitirá que el cumplimiento se dilate o se modifique,

pero siempre que no pueda consultarse antes al superior. En virtud a ello, es