DESPACHO ADUANERO

Su significado básicamente debe entenderse como el cumplimiento del proceso

fiscal propio del tipo de actividades comerciales que se estén desarrollando y
donde la participación de los controles de aduanas sea aplicable en ese sentido
el despacho aduanero se podría definir en forma simplificada como el conjunto
de tramites a realizar con la finalidad de liberar la mercadería de los controles de
aduanas hacia su destino final, el cual puede ser el extranjero o el mercado local
dependiendo de si se trata de una exportación o importación respectivamente.

El despacho aduanero se aplica a toda mercancía extranjera o nacional sin

excepción alguna siendo sujeto a Control Aduanero para ser destinada a un
régimen aduanero.

El Despachante de Aduana es la persona de existencia visible los cuales llevan

a cabo en nombre de otros ante el servicio aduanero, trámites y diligencias
relativas a la importación, exportación y demás operaciones aduaneras. Es
responsable de las operaciones de tránsito de mercaderías extranjeras que
cruzan el país, establece los controles para que dicha mercadería cumpla con
requisitos legales. Trabaja en relación de dependencia para un tercero no
inscripto, que es quien mantiene las tratativas con los usuarios y encara
el desarrollo de las operaciones que se le encomiendan.

CARACTERÍSTICAS DEL DESPACHO ADUANERO

 Sigue trámites y formalidades;

 Su objeto es aplicar un Régimen Aduanero;
 Siempre es documental;
 Lo efectúa el Despachante de Aduana (persona natural y profesional de
una Agencia Despachante de Aduana, autorizada por el Ministerio de
Economía y Finanzas Publicas como auxiliar de la función pública
aduanera, cuya actividad profesional consiste en efectuar despachos
aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior, por
cuenta de terceros).
DOCUMENTACION BASICA

Dependiendo del tipo de operación que se pretenda realizar, los requisitos y

permisos solicitados por la aduana pueden variar, pero algunos de los
documentos que son indispensables para llevar a cabo de forma correcta todo
despacho aduanero son los siguientes:

1. FACTURA COMERCIAL: Este documento deberá ser emitido por la

persona que realizo la venta y en él se detallan los datos fiscales tanto del
importador como del exportador, las características principales de la
mercadería y las condiciones de pago sobre las cuales se viene haciendo
el negocio, cabe mencionar que dichas condiciones de pago podría variar
los costos totales del despacho aduanero.
2. LISTA DE EMPAQUE: Documento que acompaña la factura comercial y
en el cual se describen al detalle las cantidades, formas de empaque,
presentaciones y demás información que permita conocer el contenido del
envió.
3. CONOCIMIENTO DEL EMBARQUE: Documento que acredita el hecho
de que la mercadería será embarcada legalmente en un medio de
transporte, esta documentación deberá ser emitida expresamente por la
empresa encargado del traslado de la mercadería.

El nuevo modelo de Despacho Aduanero, el cual un no está vigente propuesto

por la nueva ley general de Aduanas contempla tres modalidades de Despacho
Aduanero los cuales son:

A. ANTICIPADO: Medidas necesarias para que las mercancías puedan ser

despachadas dentro de las 48 horas a partir de su ingreso al Punto de
Llegada, sin el requisito de su ingreso previo a un terminal siendo las
mercancías descargadas directamente al local del importador.
B. URGENTE: Facilitar el ingreso de los envíos de urgencia y/o socorro en
el caso de catástrofes naturales, epidemias o siniestros y de aquellas
mercancías que por sus naturaleza requieran un tratamiento preferencial
para su despacho.
 C. EXCEPCIONAL permite solicitar la destinación aduanera hasta el plazo
máximo de treinta (30) días calendarios posteriores a la fecha del término
de la descarga. Advierte la legislación aduanera que transcurrido este
plazo la mercancía sólo podrá ser sometida al régimen de importación
para el consumo.

Actualmente y hasta la vigencia plena de la nueva ley de aduanas las

declaraciones se tramitan bajo las modalidades del despacho aduanero los
cuales son hasta ahora los siguientes:

NORMAL: En esta modalidad se requiere que la mercancía se encuentre en el

territorio aduanero y contar con todos los documentos exigidos por ley y el
reglamento. Por regla general en materia de destinación aduanera solo se acepta
a trámite la declaración de mercancías que han ingresado el territorio nacional,
asimismo dicha norma establece la excepción en relación a las mercancías
sujetas al sistema anticipado de Despacho Aduanero.

ANTICIPADO: Esta modalidad es recogido por el convenio de KIOTO, el cual

permite se pueda iniciar el trámite respectivo de la mercadería embarcada que
ingresara antes de su llegada misma con destino al país y se concede a los
operadores del comercio los cuales gozan de la calidad de buenos
contribuyentes, los cuales en base al amparo de la legislación aduanera podrán
inclusive transportar de manera directa su mercancía respectiva a sus
almacenes donde se efectuara el reconocimiento físico.

URGENTE: este trámite es distinto concediéndose en razón a la naturaleza de

las mercancías, ya que es iniciado antes de la llegada de las mercancías y el
control de aduanas se reduce al mínimo necesario. Siendo básicamente referido
a envíos de socorro, sangre, órganos plasma, y medicamentos siendo
fundamental e imprescindible para el país.

LOS DESPACHOS DE URGENCIA SE SUBDIVIDEN EN:

1. ENVIOS DE URGENCIA: Surge cuando las por su naturaleza las

mercancías requieren un trato especial como lo son medicamentos,
 mercancías perecederas, explosivos los cuales serán calificados por el
Intendente de Aduanas como envíos urgentes.
2. ENVIOS DE SOCORRO: Los cuales son destinados a ayudar a las
víctimas de catástrofes naturales, de epidemias, siniestros los cuales
serían alimentos, medicamentos, vacunas, ropas, casas prefabricadas
entre otros los cuales serán determinadas por el Intendente de Aduanas.

RECONOCIMIENTO FISICO

En lo que respecta el reconocimiento físico esta es la operación que consiste

en verificar lo declarado, mediante una o varias de las siguientes actuaciones
reconociendo las mercancías, verificando su naturaleza, su estado, cantidad,
calidad, valor, peso, medida y clasificación arancelaria.

DESPACHOS PARCIALES

Se le denomina así a las mercancías que no se hayan presentado al

despacho por no haber sido embarcadas o por no ser hallados en el
reconocimiento y cuyos derechos hubieran sido cancelados.