ESTUDIO DE LA CARRETERA JULIACA – COATA – CAPACHICA – PUSI – TARACO, EMP.R.

3S (ILLPA) – HUATA – COATA, Tramo: Juliaca-Coata

CAPITULO I: MEMORIA DESCRIPTIVA

ASPECTOS GENERALES

1.1 GENERALIDADES

1.1.1 DATOS GENERALES

SECTOR : 01 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

PLIEGO : 458 GOBIERNO REGIONAL PUNO
UNIDAD EJECUTORA : 001 SEDE PUNO
FUNCIÓN : 16 TRANSPORTES
PROGRAMA : 052 TRANSPORTE TERRESTRE
SUB PROGRAMA : 0142 CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS
PROYECTO : 2 046123 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JULIACA
CAPACHICA TARACO – DESVIO ILLPA COATA
COMPONENTE : 2 122980 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JULIACA
CAPACHICA TARACO – DESVIO ILLPA COATA
META : 00001 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JULIACA
CAPACHICA TARACO – DESVIO ILLPA COATA
OBRA : MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JULIACA – COATA –
CAPACHICA – PUSI – TARACO, EMP.R.3S (ILLPA) – HUATA –
COATA, TRAMO: JULIACA – COATA
CÓDIGO SNIP : 51803

1.1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento : Puno.
Provincia : Puno y San Román
Distrito : Juliaca, Caracoto,
Huata y Coata
Localidad : Centros Poblados Suchis,
Carata, Llachahuani, etc.

UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

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1.1.3 DATOS FINANCIEROS

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : RECURSOS ORDINARIOS

ENTIDAD FINANCIERA : GOBIERNO REGIONAL PUNO
ENTIDAD EJECUTORA : GOBIERNO REGIONAL PUNO
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

1.1.4 ESQUEMA PRESUPUESTAL

Ítem Descripción Unidad Por Contrata Por Adm. Directa

01 Costo Directo S/. 7,792,838.19 9,173,878.28

02 Gastos Generales 10.00 % S/. 779,283.82 530,778.73
03 Utilidad 05.00 % S/. 389,641.91 -
04 Sub Total S/. 8,961,763.92 -
05 IGV 19.00 % S/. 1,702,735.14 -
06 Presupuesto Referencial S/. 10,664,499.06 9,704,657.01

07 Gastos de Supervisión y Liquidación S/. 244,145.01 188,072.13

08 Gastos de Elaboración de Exp. Técnico S/. 146,487.00 146,487.00
09 Costos de Seguimiento y Monitoreo S/. 9,765.80 9,765.80
10 Presupuesto Total de Obra S/. 11,064,896.87 10,048,981.94

Para el Presupuesto por Contrata:

Los Precios Unitarios de las partidas consideradas en el presupuesto han sido

analizados en sus diferentes componentes: Mano de Obra, Materiales y Equipos.

Se han confeccionado los jornales vigentes de acuerdo a la Remuneración aprobada

por Resolución Nº 052-2008-GGR-GR PUNO, del Gobierno Regional Puno.

Los costos de los materiales y maquinarias son los que rigen en el mercado del área
de influencia del proyecto, dichos costos considerados en el presupuesto del costo
directo no incluyen el IGV.

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El personal Técnico – Administrativo está considerado dentro del presupuesto

analítico de obra.

Para el Presupuesto por Administración Directa:

Los Precios Unitarios de las partidas consideradas en el presupuesto han sido

analizados en sus diferentes componentes: Mano de Obra, Materiales y Equipos.

Se han confeccionado los jornales vigentes de acuerdo a la Remuneración aprobada

por Resolución Nº 052-2008-GGR-GR PUNO, del Gobierno Regional Puno.

Los costos de los materiales y maquinarias son los que rigen en el mercado del área
de influencia del proyecto, dichos costos considerados en el presupuesto del costo
directo incluyen el IGV.

El personal Técnico – Administrativo está considerado dentro del presupuesto

analítico de obra.

FECHA DE PRESUPUESTO BASE

Octubre del 2008

1.1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN

El Plazo de Ejecución es de 05 meses.

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1.2 IDENTIFICACIÓN

1.2.1 ANTECEDENTES

En años anteriores el tramo de la carretera Juliaca – Coata – Capachica – Pusi –

Taraco – EMP.R.3S. Illpa – Huata – Coata, se ha estado efectuando trabajos de
mantenimiento y rehabilitación a través del proyecto caminos rurales, provias rural, la
Región Puno y otras Instituciones, quienes han hecho de esta vía que este transitable y
operativa por muchos años. Hoy en día, el crecimiento vehicular en esta vía viene
aumentando notablemente y se hace necesaria la realización de un estudio definitivo
que permita la construcción de una carretera asfaltada que brinde un adecuado flujo
vehicular y transporte de pobladores que en su mayoría pertenecen a la provincia de
Puno, San Román en el Departamento de Puno.

Actualmente el flujo vehicular es de mayor intensidad, y la necesidad de la

intercomunicación vial. Es que se efectúa el estudio definido del tramo, la cual justifica la
construcción del tramo Juliaca – Coata – Capachica – Pusi – Taraco – EMP.R.2S.
Illpa – Huata – Coata, dicha construcción se efectuara de acuerdo a las normas y
reglamentos vigentes.

Se ha efectuado un estudio de perfil en la que se de forma global se tiene un

presupuesto indicando que con el estudio de factibilidad se reflejara el presupuesto
aproximado. Actualmente la carretera presenta un diseño geométrico deficiente, con
irregularidades en lo referente al trazo, ancho de vía, la estructura del pavimento y obras
de arte. Sin embargo, esta carretera es la vía de comunicación mas corta entre las
Provincias de Puno, San Román con las localidades de Huata, Coata, Capachica, Pusi y
Taraco.

Es así que la Sub Gerencia de Inversión Publica y Cooperación Técnica Internacional a

través de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, en su condición de OPI del Gobierno Regional Puno, otorgó la VIABILIDAD,
según el Informe Técnico Nº 025-2008-GR-PUNO/GRPPAT-SGIP y CTI/HPG, y el
formato SNIP 08, del estudio de Pre inversion a nivel de Factibilidad denominado
“ Mejoramiento de la Carretera Juliaca – Coata – Capachica – Pusi – Taraco,
EMP.R.3S (Illpa) – Huata – Coata” con código SNIP 51803, la misma que se
encuentra ubicado en las Provincias de Puno (Distritos de Huata, Coata y Capachica),
San Román (Distritos de Juliaca y Caracoto) y Huancané (Distritos de Pusi y Taraco).

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1.2.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.2.2.1 UBICACIÓN Y ACCESO

LA CARRETERA JULIACA – COATA – CAPACHICA – PUSI – TARACO, EMP.R.3S

(ILLPA) – HUATA – COATA, se localiza en Zona centro del Departamento de Puno.
Específicamente en las Provincias de Puno, San Román y Huancané.

El tramo proyecto esta localizado con un punto de partida Km 0+000 ubicado en las
inmediaciones del área urbana de la localidad de Juliaca salida a Coata en el cruce con la
Av. Tintaya. El BM 01 se encuentra al pie del poste de alumbrado público lado derecho a
10.00 m. del eje. Además todos PI están referidos.

El tramo en estudio tiene una longitud de 18.643 Km. comprendido entre Juliaca – Coata,
el cual une a la carretera asfaltada nacional Juliaca – Puno.

La franja topográfica esta localizada sobre una altitud con su punto mas bajo a 3811.70
msnm. y su punto mas alto sobre la cota de 3822.63 msnm.

Ubicación
Departamento : Puno.
Provincia : Puno, San Román y Huancané
Distrito : Huata, Coata, Capachica, Pusi, Taraco, Juliaca, Caracoto.
Localidad : Centros Poblados Suches, Llachahuani, Carata, Soraza, etc.

Y con las siguientes coordenadas geográficas UTM:

Ubicación Este Norte Cota

Juliaca
8285583.940 380780.570 3822.770
Km. 00+000

Coata
8278804.258 397486.670 3813.802
Km. 18+643.24

El proyecto es accesible desde la ciudad de Puno por intermedio de la carretera de orden

nacional 3S, la cual es asfaltada hasta llegar a la ciudad de Juliaca. El tiempo de viaje es de
aproximadamente 40 minutos para una distancia de 45 kilómetros en promedio.

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1.2.2.2 CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS y CULTURALES DE LA ZONA

a).- Población y Aspectos

PUNO HUANCANÉ
INDICADORES SOCIALES

CAPACHICA COATA HUATA PUSI TARACO

Población(2005) 11.168 6.862 2.882 8 948 18 427

Superficie Km2 117,06 104,00 130,37 148,42 198,02
Densidad Poblacional Hab/Km2 (2005) 95,40 65,98 22,11 60,29 93,06
PEA 15 Años a más (2006) 8.488 5.009 2.162 6.800 14.005
Tasa de analfabetismo (%) (2006) 32,0 20,0 18,9 19,5 20,0
Tasa de Desnutrición (%) (1999) 28,0 27,0 20,0 34,0 25,0
Tasa de Pobreza (%) (2006) 54,0 61,0 66,0 51,0 44,0
Población Sin Agua (%) (2006) 82,0 90,0 10,0 39,0 94,0
Población Sin Desagüe (%) (2006) 40,0 29,0 42,0 42,0 11,0
Población Sin Electricidad (%) (2006) 26,0 70,0 91,0 60,0 49,0
Ranking de Pobreza Nivel Nacional 928 1.039 889 1102 952
Ingreso Familiar Per - Cápita Mensual
233,8 225,1 237,9
(2005) 219,5 231,5
Cobertura de Escolaridad (%) (2005) 11,4 15,7 16,0 85,2 88,8
IDH PNUD - 2006 0,4960 0,5127 0,5246 0,525 0,5326

FUENTE: INEI-Puno, Mapa de Pobreza-FONCODES

ELABORADO: SGEyP Gob. Reg. Puno

Nota: Datos proyectados-INEI. (Compendio Estadístico –Puno 2004)

b).- Actividad Económica

Las poblaciones de las localidades de Huata, Coata, Capachica, Pusi y Taraco son
eminentemente agropecuarias, cuya producción agrícola se sustenta en los cultivos de
papa, habas a nivel comercial, seguido de los cultivos forrajeros destinados al engorde de
ganado vacuno, la actividad pesquera consistente en la extracción y comercialización de
los productos ícticos de trucha, carachi y pejerrey, y como actividad complementaria, la
artesanía y el desarrollo del turismo vivencial en la península de Capachica y con mayor
intensidad en la Zona de Llachón, Ccotos, Siale, Isla Tikonata, Chifrón y Escallani, debido a
la existencia de atractivos turísticos aptos para su explotación, y que a futuro cuenta con
posibilidades de generación de tráfico de vehículos de pasajeros y carga en el sector
Capachica, Pusi y Taraco, cuyo tráfico permitirá la integración con las vías de Juliaca –
Huancané – Conima - La Paz y la vía comprendida entre Juliaca - Puno, Juliaca -
Arequipa o Cusco.

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c).- Migración Local y Extra Regional

La población migratoria, gravita sobre los indicadores de soportabilidad poblacional,

incidiendo en la saturación de los servicios sociales trasladándose además los problemas
que ha estado padeciendo, hacia una nueva resistencia.

Un factor importante que interviene en el crecimiento de la población ha sido el proceso

migratorio del campo a la ciudad, que se estima en mas del 50% en los últimos años, la
dinámica de las migraciones internas del departamento, dependen principalmente de las
coyunturas naturales, tales como la sequía e inundaciones que aceleren el desplazamiento
de las personas, inicialmente buscan refugio temporal, para después quedarse
definitivamente.

Fuera de la migración rural, existe un desplazamiento hacia la capital por una población
intelectual que por ser eje administrativo regional exige una estadía permanente dentro del
ámbito urbano.

d).- Sector Turismo

La zona de influencia del proyecto conformado por los distritos de Huata, Coata,
Capachica, Pusi y Taraco tienen bondades para la explotación turística debido a la
existencia de recursos turísticos conformados por la península de Capachica del Lago
Titicaca, recursos naturales, restos arqueológicos de la Pre - Historia (Pre cerámico), así
como también de las culturas Pre Inca, Época Colonial y las costumbres, artesanía y
cultura propias de cada zona , a continuación se menciona la potencialidad existente:

Zona de Coata y Huata: El Lago Titicaca, es el principal recurso natural apropiado para el
desarrollo de la actividad recreacional, pesca deportiva. También se aprecia
conformaciones rocosas que simulan puertas, figuras zoomorficas, asimismo, las
tradicionales fiestas de los carnavales y patronales que le dan mayor relevancia al flujo de
turistas.

Zona de Capachica: La península de Capachica está caracterizada como zona de

amortiguamiento del Sector Puno de la Reservan Nacional del Titicaca. Actualmente,
vienen desarrollando el turismo rural-vivencial en las zonas de Llachón, Ccotos, Isla
Tikonata, y Chiflón. A efectos de desarrollar esta actividad en forma coordinada poseen
Asociaciones de Hospedaje y Alimentación, Transporte Lacustre, Bodegas y Panaderías,
Comités de Veleros y Botes; a su vez estas organizaciones conforman la Federación de
Turismo Rural.

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En la oferta turística incluyen la flora y fauna del Lago Titicaca, las playas de arenas
blancas y abrigadas debido a las formaciones rocosas las mismas que están ubicadas en
las Comunidades y Centros Poblados de Ccollpa, Llachón, Siale, Ccotos, Chillora y
Escallani. También constituye la pesca artesanal, las tradiciones y valores culturales, la
gastronomía típica, la artesanía típica principalmente la vestimenta bordados multicolores,
hospedajes rústicos, paseos lacustres, los miradores, museos de sitio y las huacas.

El otro aspecto importante está constituido por el calendario festivo, en el cual hay
significativo afluencia de visitantes, mayor dinamicidad de la actividad comercial, a ello
acompaña eventos, tales como: los alferados, el concurso de belleza, concurso de
gastronomía típica, quema de K’ apus, y danzas autóctonas y de trajes de luces.

Zona Pusi y Taraco: En cuanto al paisaje, es la continuación de Capachica, bordea el Lago

Titicaca, y una expresión de la magnitud de belleza del Lago Titicaca en la Zona de Pusi,
específicamente en el momento de la realización de la pesca, en el cual se aprecia el
cambio de color de las aguas del Lago, asimismo, el amanecer y atardecer espléndidas.
También cuentan con playas, restos arqueológicos. En Taraco existen las viviendas típicas
llamadas “ Patucos” , cuyas viviendas soportan los más severos cambios climáticos de
inundación. Es una alternativa de la diversificación del turismo rural. Por parte aún
mantienen las costumbres ancestrales y el traje típico de las mujeres.

En los últimos años el ascenso del arribo de turistas extranjeros como nacionales, exigen
servicios turísticos, el mas importante el servicio ecológico, como son paseos, la recreación
entre otras los cuales podrían dinamizar e incrementar el desarrollo de otras actividades
económicas, que posibilitarían la mejora del nivel de vida de los pobladores que estén
afectos a la carretera en estudio.

e).- Aspecto Cultural

Los pobladores respetan sus costumbres y creencias, celebran el pago a la tierra, fiestas
patronales, la fiesta del Año nuevo Andino que se celebra cada 23 de Junio de cada año,
las fiestas en los diferentes centros poblados las cuales están dentro de la influencia del
estudio.

f).- Aspecto Social

La zona afectada por el proyecto se encuentra en un estrato de pobreza, lo que refleja un

nivel relativamente alto de necesidades insatisfechas.

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g).- Actividad Agropecuaria

En el ámbito de influencia del proyecto, está orientado al cultivo de papa, quinua, cañihua,
cebada, avena, y pastos cultivados. En el rubro pecuario sobresalen las crianzas vacunos,
y ovinos.

h).- Actividad Pesquera

La zona de influencia del Proyecto está ubicado en el anillo circunlacustre del Lago
Titicaca, por lo que, la pesca de las especies ícticas del pejerrey y carachi se intensifica en
la zona de Pusi, los pobladores extraen en volúmenes considerables, para fines de
comercialización en los mercados de Cusco, Arequipa y La Paz.

1.2.2.3 DEL PROBLEMA

a).- Definición del Problema

El problema general que se presenta es el estado actual de la carretera, la inadecuada

intercomunicación ya sea a nivel distrital, departamental e internacional, que permitiría
intercambiar en el aspecto comercial.

b).- Causa del problema

La mala infraestructura de la carretera en estudio.

El estado de transitabilidad deficiente

Altos índices de rugosidad en la carretera, no permitiendo desarrollar las

velocidades correspondientes a los vehículos.

Escaso mantenimiento de la carretera, dado que el camino cuenta con trafico

considerable, teniendo la superficie afirmada; la falta de políticas de mantenimiento
por parte de las autoridades de los gobiernos locales que se encuentran en el área
de la influencia del tramo en estudio.

Estado de abandono y falta de acondicionamiento del potencial turístico

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c).- Efectos del problema

Bajos niveles de intercambio comercial, como consecuencia de los tiempos en

cuanto a accesibilidad por el mal estado de la vía.
El elevado costo de transporte, como consecuencia de mayores costos de
operación de los vehículos.
Limitadas oportunidades de empleo.
Baja calidad de vida de la población afectos al área de influencia del proyecto.
Poca afluencia turística tanto nacional e internacional.

Los 02 primeros efectos conducen a que la población del área en influencia obtenga bajos
niveles de ingresos económicos, el tercer efecto tiende a las altas migraciones hacia otras
ciudades tales como Arequipa, Cusco, Moquegua y Tacna.

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

La justificación del presente estudio, se basa en el mejoramiento de las condiciones de vida

de los diferentes provincias, distritos, centros poblados, comunidades aledañas a la zona
del proyecto, así como, mejor comunicación durante todo el año entre las parcialidades y
centros poblados que se ubican a lo largo de la carretera, beneficiando de esta manera, el
traslado rápido de sus productos a los centros de abastos, y promoviendo el turismo,
puesto que en la zona existe balnearios naturales inexplotados, así como, vestigios
arqueológicos por conocer.

La carretera Juliaca – Coata – Capachica – Pusi – Taraco, EMP.R.3S. Illpa – Huata –

Coata, reviste una gran importancia toda vez que se encuentra en la zona este del
departamento de Puno. En esta zona habita la mayor parte de las poblaciones de los
distritos mencionados, así mismo, es la vía de comunicación mas corta desde la ciudad de
Puno, Juliaca hacia esta zona del departamento de Puno, por ende con los departamentos
del sur de Perú como Tacna, Moquegua y Arequipa.

Es necesario indicar que, los pobladores de la zona se dedican principalmente a la

agricultura, ganadería, en menor escala, por tanto teniendo una vía en óptimas
condiciones de transitabilidad, los costos de traslado de sus productos bajarían, y los
precios de las mismas serían los más competitivos, mejorando de esta manera la
economía de sus hogares.

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1.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.4.1 OBJETIVO PRINCIPAL

EL objetivo del presente proyecto es la elaboración de los documentos técnicos de

ingeniería que permita la ejecución de la obra a nivel de Tratamiento Superficial Bicapa con
el propósito de elevar la categoría de la vía recuperando y mejorando sus características
técnicas para satisfacer los requerimientos de tránsito futuro generado, mejorando además
los diversos dispositivos de señalización y drenaje a lo largo de la carretera.

Objetivos generales
El objetivo del Proyecto es: identificar y analizar las condiciones de la actual trocha
corrozable, para luego de un estudio, elaborar el estudio Definitivo que permita el asfaltado
de esta vía.

Mediante el estudio de la carretera, se determinará los trabajos necesarios para el

mejoramiento de la actual trocha carrozable y posterior tratamiento superficial bicapa (TSB)
de la vía, manteniendo en lo posible parte de su estructura actual en concordancia a los
resultados que se obtengan de los estudios hidrológicos, geotécnicos y de tráfico.

El asfaltado de la carretera, debe proveer a la vía los niveles adecuados de servicio,

seguridad y comodidad a los usuarios, favoreciendo de esta manera al desarrollo y
crecimiento económico de la zona comprometida.

1.4.2 OBJETIVO ESPECIFICO

Contar con la carretera en estado bueno de transitabilidad, mejorando las diferentes capas
de la plataforma y superficie de rodadura de la infraestructura vial.

Lograr que la vía tenga bajos índices de rugosidad, para ello se debe mejorar la estructura
y las características geométricas de la carretera, ya sea bermas y mejorar la superficie de
rodadura de la carretera.

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1.4.3 OBJETIVO DIRECTO

Mejorar los niveles de intercambio comercial

Disminuir el costo de transporte, como resultado de obtener menores costos de

operación de vehículos.

Crear mayores oportunidades de empleo en la medida que se impulse las

transacciones, permitiendo que se obtenga mayores ingresos en la población.
Disminuir las tasas de migración

Promover el turismo ecológico, de aventura.

1.4.4 OBJETIVO FINAL

Que la población pueda mejorar su calidad de vida

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