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EDITORA PERU
Fecha: 31/05/2018 04:37:17
CONSIDERANDO: VISTO:
VISTOS:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
El Informe Nº 026-2018/SUNEDU-02-12 y el
DE MIGRACIONES Memorando Nº 251-2018-SUNEDU-02-12 de la
Dirección de Licenciamiento; y, el Informe Nº 124-2018/
SUNEDU-03-06 de la Oficina de Asesoría Jurídica y la
Designan Jefe Zonal de Arequipa de Dirección de Licenciamiento;
MIGRACIONES
CONSIDERANDO:
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 0000180-2018-MIGRACIONES Que, mediante la Ley N° 30220, Ley Universitaria (en
Lima, 29 de mayo de 2018 adelante, Ley Universitaria), se creó la Superintendencia
El Peruano / Jueves 31 de mayo de 2018 NORMAS LEGALES 45
Nacional de Educación Superior Universitaria (en 1.1 Las solicitudes de autorización de filiales
adelante, la Sunedu), como un organismo técnico presentadas a la Sunedu durante el periodo de vigencia
especializado adscrito al Ministerio de Educación, de la Ley Nº 29971 y la Ley Nº 30759 son denegadas.
responsable del licenciamiento para el servicio educativo 1.2 La Dirección de Licenciamiento evalúa el
superior universitario, de supervisar la calidad de dicho cumplimiento de condiciones básicas de calidad de las
servicio y fiscalizar si los recursos públicos y beneficios solicitudes de autorización de filiales presentadas a la
otorgados por ley a las universidades han sido destinados Sunedu entre el 24 de diciembre de 2017 y el 25 de abril
a fines educativos y al mejoramiento de la calidad; de 2018. Sin perjuicio de ello, la evaluación es realizada
Que, en este sentido, el numeral 15.1 del artículo 15 de considerando lo siguiente:
la Ley Universitaria establece que la Sunedu es competente
para aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de a) Cuando la filial objeto de la solicitud cuente con
universidades, filiales, facultades, entre otros; observaciones de legalidad en su creación, debe haber
Que, el 23 de diciembre de 2012 entró en vigencia la cesado su oferta educativa para nuevos estudiantes, de
Ley N° 29971, Ley que establece la moratoria de creación lo contrario es denegada.
de universidades públicas y privadas por un periodo de b) Cuando se haya presentado el Plan de reubicación
cinco años (en adelante, Ley de Moratoria). Dicha norma de estudiantes afectados a que se refiere el numeral 4.2.
estuvo vigente hasta el 23 de diciembre del 2017; del artículo 4 de los “Criterios técnicos para la supervisión
Que, con fecha 26 de abril de 2018, entró en vigencia del proceso de reubicación de estudiantes que cursen
la Ley N° 30759, Ley que establece la moratoria para programas de estudios autorizados en establecimientos
la creación de universidades públicas y privadas (en no autorizados”, aprobados por Resolución del Consejo
adelante, nueva Ley de Moratoria). Esta norma estableció Directivo N° 021-2017-SUNEDU/CD, la universidad
la prohibición de creación y autorización de universidades puede optar por suspender su ejecución hasta que se
públicas y privadas, así como la creación de filiales culmine la evaluación de cumplimiento de condiciones
públicas y privadas por un período de dos años; básicas de calidad.
Que, en el marco del proceso de licenciamiento c) La decisión de suspender la ejecución del plan de
institucional, la Sunedu ha recibido solicitudes de reubicación debe ser previamente informada a la Sunedu
autorización filiales de universidades que están con una antelación no menor a 30 días.
en procedimiento de licenciamiento, así como de
universidades licenciadas. En este sentido, es necesario 1.3. Las nuevas filiales que hayan sido creadas y
precisar cómo se va a realizar la tramitación de estas solicitadas entre el 24 de diciembre de 2017 y el 25 de
solicitudes frente a la entrada en vigencia de la nueva Ley abril de 2018 deben ser evaluadas en el procedimiento de
de Moratoria; licenciamiento institucional de la respectiva universidad.
Que, en tutela del derecho de petición administrativa, 1.4. Todas las solicitudes de autorización de filiales
corresponde que la Sunedu evalúe dichas solicitudes, son evaluadas en el procedimiento de licenciamiento
siempre y cuando hayan sido presentadas entre el 24 de institucional de la respectiva universidad, en el estado en
diciembre de 2017 y el 25 de abril de 2018, período en el que este se encuentre.
que no existía prohibición legal para crear y solicitar su
autorización. Artículo 2.- Evaluación de las solicitudes de
Que, cuando la filial solicitada cuente con autorización de filiales de universidades licenciadas
observaciones de legalidad en su creación y haya sido Las solicitudes de autorización de filiales de
promovida durante la vigencia de la Ley de Moratoria, es universidades que cuentan con licencia institucional
necesario que en dicho establecimiento se haya cesado presentadas a la Sunedu entre el 24 de diciembre
la oferta académica para nuevos estudiantes. En este de 2017 y el 25 de abril de 2018, son evaluadas a
caso, si la universidad presentó un plan de reubicación través del procedimiento de modificación de licencia
de estudiantes afectados, puede suspender su ejecución institucional previsto en los artículos 26, 27 y 28
hasta que culmine la evaluación del cumplimiento de del Reglamento de Licenciamiento Institucional,
condiciones básicas de calidad, previa comunicación a la aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
Sunedu; 008-2017-SUNEDU/CD. Las solicitudes presentadas
Que, considerando la existencia de solicitudes de durante el periodo de vigencia de la Ley Nº 29971 y
autorización de nuevas filiales que fueron creadas y la Ley Nº 30759 son denegadas.
presentadas entre el 24 de diciembre de 2017 y el 25 de
abril de 2018 por universidades que se encuentran en Artículo 3.- Requisitos de las solicitudes de
procedimiento de licenciamiento, es necesario adoptar autorización de filiales
medidas a fin de simplificar la evaluación de dichas Las solicitudes de autorización de filiales deben
solicitudes y que esta se realice de manera eficiente. cumplir con los requisitos y formatos establecidos en el
Para ello, se debe dejar sin efecto la Tercera Disposición Modelo de Licenciamiento Institucional, aprobado por
Complementaria Final del Reglamento de Licenciamiento Resolución de Consejo Directivo N° 006-2015-SUNEDU/
Institucional de la Sunedu, por cuanto señala que la CD y en el Reglamento de Licenciamiento Institucional,
evaluación de una nueva filial requiere que la universidad aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
haya obtenido la licencia institucional previamente, luego 008-2017-SUNEDU/CD.
de lo cual deberá seguir el procedimiento de modificación
de licencia; Artículo 4.- Derogatoria de la Tercera Disposición
Que, por otro lado, se debe precisar que las Complementaria Final del Reglamento de
solicitudes de autorización de nuevas filiales solicitadas Licenciamiento Institucional.
por universidades que cuentan con licencia institucional Derógase la Tercera Disposición Complementaria
que hayan sido presentadas entre el 24 de diciembre de Final del Reglamento de Licenciamiento Institucional,
2017 y el 25 de abril de 2018, serán tramitadas siguiendo aprobado por Resolución del Consejo Directivo N°
el procedimiento de modificación de licencia institucional 008-2017-SUNEDU/CD.
previsto en los artículos 26, 27 y 28 del Reglamento de
Licenciamiento Institucional, aprobado por Resolución de Artículo 5.- Publicación
Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD; Dispóngase la publicación de la presente Resolución,
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo en en el diario oficial El Peruano y en el Portal Institucional de
la sesión SCD Nº 015-2018 del 27 de abril del 2018 y la Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
contando con el visado de la Dirección de Licenciamiento
y de la Oficina de Asesoría Jurídica de la Sunedu;
Regístrese y publíquese.
SE RESUELVE:
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Artículo 1.- Evaluación de las solicitudes de Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
autorización de filiales de universidades con
procedimiento de licenciamiento en trámite 1653874-1