MUNICIPIO DE TUQUERRES

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gua.pdf

RESEÑA HISTORICA1

Pastos, Quillasingas y Abades compartieron un sustrato cultural común andino. Los Pastos
fueron considerados por los Españoles como los más avanzados culturalmente entre estos
tres grupos que habitaron la zona más al sur de las tierras altas de Nariño, atravesando el
presente límite internacional y llegando hasta la provincia Ecuatoriana del Carchi.

Antes del descubrimiento Español, esta región era habitada por la Etnia de los Pastos. El
poblado tiene un origen prehispánico.

Sobre la fundación post-hispánica de Túquerres existen varias teorías; según algunos

historiadores, Túquerres fue fundado por el cacique Colimba a mediados del siglo XV; otros
afirman que la fundación se debe a un grupo de religiosos que acompañaban a Sebastián
de Belalcázar y que llegaron en 1.536; para Fray Fernando de Túquerres, la ciudad fue
fundada por Miguel Muñoz, el 17 de diciembre de 1.541, versión que ha sido tomada como
la más probable.

En el siglo XVII cuando se empezó a explotar el oro aluvial de Barbacoas, creció la

importancia estratégica y económica de Túquerres, ya que, localizada entre el camino real
y la ruta hacia el litoral Pacífico. En el aspecto económico hubo un repunte importante, pues
los colonizadores de Barbacoas para su subsistencia requerían de alimentos y de productos,
que en su mayor parte, adquirieron en el altiplano Túquerres - Ipiales, cuyo eje fue
Túquerres. Esto incrementó el interés de los criollos de Pasto por apoderarse de las tierras
de los nativos y, a su vez, utilizarlos como sus trabajadores. Paralelamente, el número de
tributarios en la sabana murió a un ritmo vertiginoso. La amplia problemática que
soportaron los indígenas de Túquerres en el siglo XVII fue la pérdida de tierras, destrucción
de cultivos y viviendas, presiones para cancelar su tributo, además de la generalización del
servicio personal, traslados masivos, participación en la conquista de Barbacoas y un fuerte
descenso poblacional.2

El Túquerres urbano se organizó con la presencia de indios, mestizos y colonos. La

agricultura, la ganadería, el mercadeo y el contrabando le dieron el desarrollo que buscaba.

1 Reseña histórica página web Municipio de Túquerres, Anuario estadístico Nariño 2009 – 2010

2 Reseña histórica página web Municipio de Túquerres, Anuario estadístico Nariño 2009 – 2010
El levantamiento comunero de mayo de 1800 forma parte del conjunto de levantamientos
que se gestaron en América Hispánica contra las autoridades al servicio de la monarquía y
sus reformas fiscales. La irregularidad y abuso de autoridad ejercida tanto por Anastasio en
su calidad de diezmero y Francisco Rodríguez Clavijo Corregidor y Administrador de tributos
en la Provincia de los Pastos; generó tensiones sociales en la población indígena sometida.
Las condiciones previas a la protesta comunera se darían a partir de la difusión del
recudimiento en el cobro de los diezmos. El domingo 18 de mayo de 1800, con la
divulgación del nuevo aumento en el cobro de los diezmos en la iglesia de Guaitarrilla,
impuesto que favorecía a los religiosos ya a la iglesia, la reacción social fue iniciada por las
indígenas Manuela Tarapuéz conocida como Manuela Cumbal y Francisca Aucúg. El 19 de
mayo, partiría un buen grupo de indígenas desde Guitarrilla a Túquerres con el fin de
expresar su inconformidad frente a Francisco Rodríguez Clavijo. A la acción de hombres y
mujeres de Guitarrilla y Túquerres se integran indígenas de Sapúyes, Yascual y Chaitan, así
crece la insurrección comunera en persecución de los hermanos Rodríguez Clavijo, se
encuentra con los estanquillos y la fábrica Real, empiezan los atentados, el incendio de la
“casa del diablo” en un gesto de dignidad contenida. El paso siguiente será el
ajusticiamiento de los hermanos Rodríguez Clavijo en el recinto de la iglesia Matriz de San
Pedro Mártir, en la madrugada del 20 de mayo de 1800.

Posteriormente y desde antes de la independencia, Túquerres figuraba como cantón del

Virreinato, perteneciente a la Provincia de Pasto. En 1.840, la provincia se dividió en dos
cantones y en 1.855 volvió a ser parte integrante de la de Pasto. Dos años después, la
Asamblea constituyente del Cauca dividió el Estado en 14 provincias figurando juntas la de
Túquerres y la de Obando, las cuales se separaron en 1.863. 3

El 6 de agosto de 1.904 entra a formar parte como provincia independiente del recién
creado Departamento de Nariño y por último, fue erigido municipio en el año de 1.933 Entre
1935 y 1936, Túquerres fue desolada por una serie de movimientos telúricos que
destruyeron además del centro urbano, el caserío de la chorrera dejando un saldo trágico
de más de 1000 víctimas mortales, además de un notorio cambio en la topografía. Se
reconstruye en el gobierno de López Pumarejo mediante ley 115 de 1.936 de Agosto 5
debatida en el Congreso Nacional. Sin embargo, este municipio conserva aún, parte de la
importancia que tuvo en la época republicana y a principios del siglo XX como sitio
estratégico en la comercialización de los productos agrícolas del altiplano Nariñense

Creación del Municipio

Para Fray Fernando de Túquerres, la ciudad fue fundada por Miguel Muñoz, el 17 de
diciembre de 1.541, versión que ha sido tomada como la más probable.

12. Historia socio espacial de Túquerres de Barbacoas hacia el horizonte naciones. Benhur Cerón Solarte, Rosa Isabel Zarama Rincón -
Universidad de Nariño Sistema de Investigaciones Departamento de Geografía – Pasto, mayo 2003. Pág. 88 -90

13. Manual Historia de Pasto Tomo XII. Lydia Inés Muñoz Cordero – La Insurrección Comunera de 1800, ejecución en Pasto y el drama de
Marcelo Ramírez Comunero en Túquerres (1800) y verdugo en Pasto 1802. Academia Nariñense de Historia – Pasto 2011. Pág. 19 a 22.
El Territorio

El Departamento de Nariño está situado en el extremo suroeste de la Republica de

Colombia, en la frontera con la República del Ecuador; localizado entre
los 00º31’08’’ y 02º41’08’’ de latitud norte, y los 76º51’19’’ y 79º01’34’’ de longitud oeste.

MAPA N° 3 MAPA N° 4
El Municipio de Túquerres se ecuentra ubicado en el suroccidente del Departamento de
Nariño, su cabecera Municipal está enclavada en un plano inclinado sobre la parte alta de
la sabana de Túquerres perteneciente al altiplano de Túquerres - Ipiales.
La interrelación ambiental y cultural ha configurado a Nariño como un Departamento de
costa, sierra y piedemonte costero, integrado por 13 subregiones para el Plan de Desarrollo
Departamental “Nariño Mejor”

MAPA N° 5

El Municipio de Túquerres hace parte de la Subregión de La Sabana, ubicada al Sur del

Departamento de Nariño y la integran los municipios de: Túquerres, Imués, Guitarrilla,
Ospina y Sapúyes. Posee una extensión de 643 kilómetros cuadrados aproximadamente,
que equivalen al 1.85% del área total del Departamento.
 MAPA N° 6

División Político Administrativa.

Según el ajuste al PBOT (2010-2011), el Municipio de Túquerres se divide en setenta y

cuatro (74) veredas, quince (15) corregimientos, cuatro (4) centros poblados: Santander de
Valencia, Cuatro Esquinas, Pinzón y Yascual.
MAPA N° 7
 TABLA N° 1 CORREGIMIENTOS Y VEREDAS DEL MUNICIPIO DE TUQUERRES
CORREGIMIENTO VEREDAS
Albán Payacas, Guaramuez, Albán.
Cuatro Esquinas Cofradía, El Obrero, Cuatro Esquinas, Guayaquila, El Socorro, Santa
Isabel, Centro poblado Cuatro Esquinas, La Floresta.
Guanamá San José de Alpán, Cerrito Quitasol, San Gabriel, Alpán Potrerillos,
Guanamá
La Laguna La Flor, El Escritorio, La Laguna.
Las Minas Las Minas, Rosario Pamba.
Los Arrayanes Ubicado al sur-oriente, del municipio, con una extensión de 472.7,
conformado por las veredas Chaitala, Los Arrayanes, San Sebastián.
Olaya Nangán, Las Delicias, Taindéz, Olaya, Hueco de Moras, Loma Larga,
Santa Rosa.
Pinzón San José, Muerchag, Puente Alto, Centro Poblado de Pinzón, Igua,
Libertad.
Polachayan Nueva Granada, Polachayan, Villanueva.
Rancho Grande El Salado, Rancho Grande, Guasí, Potrerillos Azufral, Esnambud.
San Carlos Dos Quebradas, Quebrada Oscura, El Placer, La Ensillada.
San Roque Pescadillo, San Roque Bajo, San Roque Alto.
Santander La Florida, el Chungel, Manzano Alto, Manzano Bajo, Centro
poblado Santander, La Ciénaga.
Tutachag Tutachag alto, Tutachag bajo, Chanarro alto, Chanarro bajo, La
Jardinera.
Yascual El Pescadillo, Arrayán de Yascual, Cuetampe, Buenavista,
Pueránquer, Guanguezan, Michul Cuasimira, Pueblo Nuevo, La
Acequia, San Antonio, San José del Partidero, Centro Poblado de
Yascual, Santa Cecilia.
Fuente: Ajustes al PBOT 2010-2011

POBLACION MUNICIPAL

Según las proyecciones del DANE para el 2012 la población total en Túquerres es 40.881
habitantes, de los cuales 49,56 % son hombres y el 50,44 % mujeres. La población urbana
según lo anterior indica el 42,29 % y el 57,7 % hace parte del sector rural.

Etnográficamente está compuesto por 15.358 indígenas y 3.404 Afrocolombianos

El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI del municipio es de 41.14%, inferior a el

NBI del departamento que es de 43%.

Economía
 Túquerres es uno de los municipios que marchan a la vanguardia a nivel departamental
debido a su riqueza agrícola y ganadera. La economía del municipio se centra básicamente
en el sector agropecuario y los subsectores de comercio, servicios y transporte4.Túquerres
es considerado como el centro de distribución de productos agropecuarios para varios
municipios aledaños, esto hace que gran parte de sus pobladores estén dedicados a
actividades comerciales. Algunas actividades adicionales que se llevan a cabo en el
municipio son las de transformación de madera, confección de calzado, metalmecánica,
panadería, concentrados, fábricas de tubos, de jabón, ropa, entre otros; producciones que
se caracterizan por la baja tecnología y los procesos artesanales.

Actividad Ganadera

El sector agropecuario del Municipio de Túquerres en términos de economía regional es el

primero en importancia en cuanto al aporte al PIB municipal, el subsector ganadero
constituye una importante fuente de recursos y empleo para sus habitantes, a nivel de la
cuenca lechera del departamento, según el consolidado agropecuario en el año 2010 se
encuentra como segundo mayor productor de leche después de Cumbal,
Túquerres(166.441lt/día), ordeñando diariamente 15.131 vacas con un promedio de
producción por vaca-día de 11.0 litros. A pesar de ser una de las principales actividades
económicas, la ganadería no genera rentabilidad a los productores especialmente a los
pequeños y medianos, donde la productividad por animal es baja como consecuencia de
factores relacionados con inadecuados programas de nutrición, manejo, mejoramiento
genético y las medidas del gobierno nacional como la firma de los TLC con Europa y Estados
Unidos. Es importante la producción de especies menores como el cuy, por el trabajo
familiar en especial de la mujer, en el 2010 el inventario fue de 28.800 animales.

Actividad Agrícola

Con relación a la parte agrícola en el primer semestre del año 2010 se sembró un área de
4055 has en cultivos transitorios, la producción obtenida fue de 75.231 toneladas, el
número de productores fue de 3020

TABLA N° 26 PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN AREA SEMBRADA

Area Area Produc/ton Produc/ton No Prod. No Prod. Área

Cultivo sembrad sembrad Semestre B Semestre Semestre Semestre Sembrada
Sem B Sem A 2009 A/2010 B 2009 A 2010 Depto.
2009 2010 Has
Has

4Anuario Estadístico Nariño 2009 -2010 – Consolidado Agropecuario 2010 – Ajuste al PBOT
Papa 2.130 3.000 46.800 64.670 1.000 1.300 31.648
Haba 200 300 2.660 3.360 260 350 894
Zanahori 200 200 3.240 2.660 240 180 1198
a
Repollo 115 120 2652 2881 150 132 448
solo
Trigo 500 1250 300
Papa 70 840 40 1048
amarilla
Arveja 15 15 46 49 24 18 6.463
Fuente: Consolidado Agropecuario 2010 – Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente – CCI

El principal cultivo es la papa (ver tabla N° 26), con variedades como la San Pedro, la Capira,
Parda, Pastusa, Criolla, siguen en importancia el haba, el repollo solo, de estos cultivos en
área sembrada Túquerres ocupa el primer lugar en el departamento; de trigo se sembraron
150 has este cultivo a pesar de las importaciones que hace el país se sigue cultivando por
la utilización del tamo para la producción de colchones especialmente en el corregimiento
de los Arrayanes. Las nuevas técnicas de producción vienen generando en los agricultores
una cultura para la adopción de métodos productivos amigables con el medio ambiente, sin
embargo el acompañamiento y la capacitación en los mismos, no han sido los adecuados,
razón por la cual muchos productores han abandonado el proceso a medio camino. Estos
productos son comercializados en mercados regionales y nacionales. La realidad del
proceso de comercialización de los productos agropecuarios, no escapa a la realidad
imperante del sector rural de otros municipios del Departamento y del País. El
intermediario es uno de los actores que se beneficia del proceso de comercialización por
cuanto compra a los pequeños y medianos productores sus productos a bajos precios y
lo vende en otro sector del Departamento o al interior de país a un buen precio. Para
mejorar la comercialización se deben implementar políticas tendientes a crear
programas para que los productores puedan sacar sus productos directamente al mercado
para lo cual se deberá contar con buenas vías de comunicación. El mercado de la
producción se realiza en el área urbana especialmente los días miércoles y jueves, en
donde los habitantes del área rural sacan sus productos a la venta. De igual manera si
analizamos el destino de la producción por cultivo, nos permite abstraer que los productos
de la economía campesina se destinan a autoconsumo, semilla o venta, de acuerdo a la
decisión del productor, al tipo de cultivos y productos cosechados.

Cadenas Productivas

Es el conjunto de agentes y actividades económicas que intervienen en un proceso

productivo desde su producción hasta su comercialización. Mediante la implementación
de las cadenas productivas se busca el incremento de la productividad, la competitividad y
la reducción de costos. Las principales cadenas productivas identificadas para el municipio
de Túquerres en el Acuerdo de Competitividad Regional son:
Cadena Láctea, Cadena de la Papa, Cadena Hortícola, Mini cadena del cuy

Actividad industrial

La actividad industrial del municipio se desarrolla dentro del área urbana es artesanal y su
núcleo es de tipo familiar. Representada por un conjunto de microempresas y talleres
artesanales, dedicados a la producción de bienes de consumo para el mercado local del
municipio. El sector que mayor valor agregado genera, es la fabricación de productos en
hierro y acero, se dedican a la fabricación de puertas, ventanas y estructuras metálicas.
Seguido, de Pequeñas industrias que se dedican a la fabricación de productos en madera.
La fabricación alimentos y bebidas con un 21.5 %, agrupa el procesamiento de cereales,
elaboración de papa frita, panadería y pastelería. Y los impresos de papel, imprentas y
editoriales con 13.6 %.En este sector se involucra la producción de ladrillo el cual se ha
centralizado en el corregimiento de los Arrayanes donde existen pequeñas fábricas quienes
utilizan como materia prima el suelo y la leña para la cocción de ladrillo. En este
corregimiento además se presenta la elaboración de colchones cuyas materias primas son
el tamo y el fique.

TABLA N° 27 PARTICIPACION ACTIVIDAD INDUSTRIAL

Actividad % Participación
Productos en hierro y 24,7
acero
Productos en madera 23,4
Alimentos y bebidas 21,5
Impresos en papel 13,6
Otros sectores 16,8
Fuente: PBOT Actualización

Unidades productivas por Sector Económico

Según el Censo Económico Empresarial realizado en el año 2009 por la Cámara de Comercio,
el municipio de Túquerres, se reportaron 980 establecimientos encuestados revisados y
digitados, de los cuales 13 se reportan como cerrados, 56 clasifican como rechazados, 6 se
catalogan como unidades informales, la base final es de 905 establecimientos. Existen 1379
establecimientos registrados ante la tesorería Municipal a diciembre de 2011

TABLA N° 28 UNIDADES PRODUCTIVAS POR ACTIVIDAD ECONOMICA

Actividad No Participación
Elaboración o transformación de productos 84 9%
 Compra y venta de productos no fabricados 510 56%
Mantenimiento o reparación 55 6%
Alojamiento, restaurantes, cafeterías o bares 87 10%
Transporte, correo y comunicaciones 10 1%
Intermediación financiera 4 1%
Otros servicios 155 17%
TOTAL 905 1005
Fuente: Censo de Unidades Económicas Empresariales Cámara de Comercio 2009

En el municipio se viene presentando un proceso de crecimiento de la economía informal,

aumento que se refleja en el número de comerciantes informales y estacionarios, como
consecuencia de la difícil situación del sector formal de la economía. Para el sector informal
se encuentran habilitada la carrera 12 entre las calles 15 y 20, para ventas ambulantes los
días jueves, periodo en el cual se cierran para el tráfico automotor. Las calles 17 y 18 entre
carreras 12 y 13 se habilitan para ventas estacionarias los días miércoles.