KERANGKA ACUAN KERJA

INVENTARISASI KEPEMILIKAN LAHAN (IPL)

TAHUN 2018

DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

PROVINSI SULAWESI TENGAH

 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan pertanahan di lokasi transmigrasi, masih terdapatbeban

tugas cukup besar yang harus ditangani secara terpadu, khususnya dalampengurusan dan
penyelesaian sertipikat hak milik atas tanah transmigran.
Dalam rangka mendukung penyelesaian beban tugas penerbitan sertipikat hak milik para
transmigran yang akan dilakukan oleh pihak BPN, maka kebijakan Direktorat Pelayanan
Pertanahan Transmigrasi Ditjen Pengembangan Kawasan Transmigrasi (PKTrans)
Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi perlu melakukan
kegiatan strategis yaitu Inventarisasi Kepemilikan Lahan (IPL) dalam rangka
memastikan keberadaan obyek lahan (LP, LU.I dan LU. II) dan subyek (nama transmigran
yang wajib dan berhak menerima sertipikat hak milik). Dengan langkah tersebut diharapkan
dapat diperoleh data dan peta obyek dan subyek lahan transmigrasi yang akan diusulkan
untuk mendapatkan sertipikat hak milik dari BPN.

1.2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dalam kegiatan Inventarisasi Kepemilikan Lahan transmigrasi adalah:

a. Untuk memperoleh kepastian obyek lahan berupa : luas, peruntukan danpenggunaan
lahan transmigrasi baik LP, LU. I dan LU. II.
b. Untuk memperoleh kepastian subyek lahan berupa : nama transmigran yang berhak
untuk mendapatkan sertipikat hak milik.
c. Untuk memperoleh informasi tentang permasalahan pertanahan yang berhubungan
dengan legal aspek khususnya proses sertipikat hak milik transmigran.
d. Untuk memperoleh data terhadap obyek dan subyek kepada BPN untuk melakukan
proses pengukuran kadasteral dan penerbitan sertipikat hak milik tanah transmigran.
e. Untuk memperoleh data potensi lahan ( Jenis tanaman kebun) pada lahan usaha I
dan lahan usaha II.

Adapun sasaran yang hendak dicapai dari kegiatan ini adalah :

a. Tersedianya data Subyek dan Obyek baik di LP, LU.I dan LU.II
b. Tersedianya copy SK. HPL dan Sertipikat HPL (jika ada).
c. Tersedianya peta ukur bagi lahan Skala 1.10.000.
d. Tersedianya data kependudukan (copy KTP dan KK)/identitas diri.
e. Tersedianya data surat bebas kawasan hutan/BPKH.
f. Tersedianya data potensi lahan.
g. Tersedianya informasi tentang permasalahan lahan.

1.3. Ruang Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan Inventarisasi Kepemilikan Lahan transmigran meliputi ;

A. Tahap Persiapan
B. Tahap Pelaksanaan
C. Tahap Pelaporan
 BAB II

PELAKSANAAN PEKERJAAN

2.1. Tahap Persiapan

A. Persiapan Administrasi

Pengurusan surat pengantar dari Dinas Provinsi dan Kabupaten yang membidangi
ketransmigrasian tembusannya kepada instansi lintas sektor terkait dan kepala
desa/KUPT setempat, yang dilampiri daftar personil dan peralatan yang akan
digunakan di lapangan serta surat tugas untuk personil/tim yang bersangkutan.

B. Pengumpulan Data dan Peta Penunjang

Dalam pekerjaan ini data dan peta yang diperlukan ádalah data yang berhubungan
dengan Sertipikat Hak Milik. Data dan peta tersebut dapat diperoleh melalui
koordinasi dengan Dinas Provinsi dan Kabupaten Transmigrasi, Kecamatan dan
Desa. Adapun data dan peta tersebut antara lain:
>Daftar nama transmigran (SK. Penempatan Transmigrasi Awal)
>Peta Ukur Bagi Lahan LP. LU.I dan LU.II Skala 1:10.000
>Dukungan aspek legalitas lahan (SK. Pencadangan Areal, SK. HPLdan Setipikat
HPL/ SK bebas kawasan hutan, copy surat dari BPKU yang merupakan lokasi
tersebut tidak masuk kawasan hutan
>Data penempatan, masalah pertanahan, SK. HPL, Gambar Situasi, Peta Rancang
Kapling, RTSP/RTUPT, peta ABD, SK. Pencadangan Areal, dan data pendukung
lainnya
>Form A, B, C, dan D.

C. Personil Pelaksana
a. Tenaga Ahli Geodesi / Ahli Planologi (Ketua Tim)
b. Surveyor
c. Operator Komputer
d. Tenaga Pencacah

D. Peralatan yang digunakan

a. Global Positioning Sistem (GPS)
b. Perlengkapan gambar
c. Kamera
d. Perlengkapan Lapangan
2.2. Pelaksanaan Pekerjaan Lapangan

1. Koordinasi dengan Dinas Provinsi/Kabupaten serta lintas sektor terkait ditingkat

Kabupaten, Kecamatan, Desa / KUPT, untuk mendapatkan data penempatan,
masalah pertanahan, SK. HPL, Gambar Situasi, Peta Rancang Kapling, RTSP/RTUPT,
peta ABD, SK. Pencadangan Areal, dan data pendukung lainnya.

2. Penyuluhan terhadap warga transmigran bersama Camat/Kepala Desa/KUPT, Tokoh

Masyarakat dan Tokoh Agama dalam rangka menjelaskan maksud dari kegiatan ini
dan untuk menghindari adanya konflik kepentingan.

3. Pengecekan nomor kapling dan nama transmigran, sesuai dengan SK. Penempatan
transmigran, yaitu:

Melakukan pengecekkan terhadap nomor persil lahan dan nama transmigran

yang berhak berdasarkan peta pembagian lahan dan SK. Penempatan
transmigran. (tersedia form A)
Mendata nama subyek dan obyek yang berubah. (tersedia form A)
Mendata nama subyek dan obyek yang ter okupasi dari pihak ketiga.(dibuatkan
form B).
Mendata permasalahan tanah. (tersedia Form C)
Mendata potensi lahan (Rekapitulasi Form A)
Mendata titik koordinat (tersedia Form D)

4. Penggambaran dan pengeplotan nomor kapling dan nama transmigran yang berhak
mendapatkan sertipikat hak.
5. Dalam hal jika tidak tersedia peta ukur bagi lahan 1 : 10.000 diminta membuat peta.
6. Membuat daftar rekapitulasi subyek dan obyek.
7. Pembuatan Berita Acara Peninjauan Lapangan dan Berita Acara Presentasi Laporan
Akhir

2.3. Pengolahan Data Lapangan

Pekerjaan pengolahan data dititik beratkan pada pengolahan data hasil pengamatan
persil/kapling yang telah dilakukan dengan alat ukur GPS dan diplot terhadap peta
Dasar sampai semua persil/kapling yang berada pada masing-masing lokasi
tergambarkan berikut nama-nama transmigran.
2.4. Penggambaran

Penggambaran peta hasil inventarisasi Pemilikan Lahan skala 1:10.000, menggunakan

kertas ukuran A1, yang didalamnya dibuat tabel nomor kapling.

2.5. Pembuatan Laporan

Setelah melakukan kegiatan inventarisasi pemilikan lahan di lapangan maka, disusun

laporan hasil kegiatan yang menginformasikan nama - nama transmigran dan
permasalahan yang terjadi dilokasi dengan lampiran yang terdiri:
a. Rekap nama subjek dan objek
b. Peta Rancang kapling lokasi skala 1 : 10.000
c. Foto Copy KTP dan Foto Copy KK/identitas diri
d. Berita acara pelaksanaan pekerjaan lapangan.
e. Softcopy peta format SHP
f. Dokumentasi lokasi
g. Laporan Akhir sebanyak 8 set
h. Softcopy hasil pekerjaan dalam bentuk CD/flash disk sebanyak 8 Keping.
i. Form A, B, C, dan D sudah diisi oleh tim pencatat.
j. Fotocopy SK HPL, sertifikat, SK pelepasan kawasan hutan.
k. Rekap potensi lahan

2.6. Jangka Waktu Pelaksanaan

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan adalah 30 (tiga puluh) hari kalender, terhitung
mulai tanggal dikeluarkan SPK sampai penyerahan hasil pekerjaan.

2.7. Personil Pelaksana Pekerjaan

Untuk melaksanakan pekerjaan Inventarisasi Pemilikan Lahan, yang perlu dipersiapkan

adalah personil-personil dengan persyaratan sebagai berikut:
a. Ketua Tim (Ahli Geodesi/Ahli Planologi)
Bertugas memimpin, mengawasi dan bertanggung jawab atas Pelaksanaan
pekerjaan lapangan serta mengadakan koordinasi dengan instansi lintas sektor
terkait, sampai dengan pembuatan laporan akhir. Ketua Tim dalam pelaksanaan
pekerjaan ini adalah seorang Ahli Geodesi / Ahli Planologi berpendidikan minimal
lulusan Strata 1 (Teknik Geodesi/Teknik Planologi) dan SKA Ahli Geodesi Muda/
Ahli Planologi Muda dengan pengalaman minimal 3 (tiga) tahun pada bidangnya dan
untuk melaksanakan tugasnya.
 b. Surveyor Topografi
Bertugas melaksanakan seluruh pekerjaan survey lapangan sesuai data yang
diberikan oleh ketua tim maupun tenaga pendukung lainnya, melakukan sosialisasi,
mengawasi juru cacah dan membantu ketua dalam membuat laporan. Disyaratkan
minimal lulusan Strata 1 jurusan Geografi/Geodesi/Geomatika yang telah mempunyai
pengalaman survey lapangan dan ahli dalam pengoperasian GPS (freshgraduate
dipertimbangkan) atau minimal Diploma yang telah mempunyai pengalaman survey
lapangan minimal 2 (dua) tahun.
c. Operator Komputer
Bertugas mengetik semua laporan-laporan yang dibutuhkan, surat menyurat,
diisyaratkan minimal lulusan Diploma yang menguasai software GIS dan dapat
mengoperasikan Ms.Office atau lulusan sarjana yang memahami/mengikuti pelatihan
GIS.
d. Juru Cacah
Bertugas melaksanakan seluruh pekerjaan pencacahan dan mendaftar seluruh warga
transmigran sesuai dengan pembagian lahan yang dimiliki saat ini. Disyaratkan
tenaga lokal yang mengetahui kondisi lapangan.
e. Ketua Tim dan Surveyor Topografi
Bertugas saling berkoordinasi dalam penggambaran peta hasil inventarisasi
pemilikan lahan.

2.8. Lokasi Pekerjaan

Pekerjaan Inventarisasi Kepemilikan Lahan Tahun Anggaran 2018 dilaksanakan di lokasi
UPT Batui V Ondo-Ondolu Kabupaten banggai

2.9. Dukungan Dana

Dukungan dana kegiatan Inventarisasi Pemilikan Lahan dibebankan pada Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran Direktorat Pelayanan Pertanahan Transmigrasi, Ditjen. PKTrans
Tahun 2018 melalui Satuan Kerja Dinas Provinsi/Kabupaten yang menangani
Ketransmigrasian. Billing rate disesuaikan dengan daerah masing-masing tanpa
mengurangi volume pekerjaan (tujuan dan sasaran tetap tercapai).

2.10. Cara Pembayaran (Jenis Kontrak)

Bagian Biaya Langsung Personil (Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung) dan Bagian
Biaya Langsung Non Personil (Biaya Perjalanan) menggunakan Lumsump. Bagian Biaya
Langsung Non Personil (Biaya Perjalanan, Biaya Laporan dan Perlengkapan Lain-Lain)
menggunakan Harga Satuan.
 FORMAT LAPORAN AKHIR
1 Pendahuluan
1.1 Latar belakang
1.2 Tujuan
1.3 Sasaran

2 Hasil Pekerjaan
2.1 Tahap Persiapan
2.2 Tahap Pelaksanaan
2.2.1 Hasil Survey
2.2.2 Hasil Pendaftaran Subjek dan Objek
2.2.3 Potensi Lahan
2.2.4 Permasalahan
2.3 Laporan Akhir

3 Penutup
Lampiran
L.1 Data Subyek dan Obyek baik di LP, LU.I dan LU.II
L.2 Informasi tentang permasalahan lahan.
L.3 Peta ukur bagi lahan Skala 1.10.000.
L.4 Copy SK. HPL dan Sertipikat HPL (jika ada).
L.5 Data kependudukan (copy KTP dan KK)
L.6 Data potensi lahan.
L.7 Data surat bebas kawasan hutan.
L.8 Copy form A, B,C dan D
 BAB III
PE N U T U P

Kerangka Acuan Kerja ini merupakan pedoman teknis untuk pelaksanaan pekerjaan
Inventarisasi Kepemilikan Lahan. Peran positif dari semua pihak sangat diharapkan guna
terciptanya hasil pekerjaan yang optimal.

an. Kuasa Pengguna Anggaran

Pejabat Pembuat Komitmen,

YUSWADI S.Sos.M.AP.
NIP. 19711228 199703 1 004
 Form. A

DATA PETA KAPLING INVENTARISASI KEPEMILIKAN LAHAN (IPL)

LOKASI :

DESA :

KECAMATAN :

KABUPATEN :

PROVINSI :

NAMA PEMILIK SEKARANG DAN PEMILIK AWAL :

DATA PEMILIK SEKARANG :

1 Nama :

2 Umur :

3 No. KTP :

4 Pekerjaan :

5 Daerah Asal :

6 Tahun Penempatan :

7 Jumlah Anggota keluarga :

8 Status Transmigran : Asli Pengganti

NAMA PEMILIK AWAL/SEMULA :

KETERANGAN :

1 LP : Ha No. Kplng : Sudah SHM Belum SHM

2 LU I : Ha No. Kplng : Sudah SHM Belum SHM

3 LU II : Ha No. Kplng : Sudah SHM Belum SHM

4 Potensi Lahan LU. II : Ha No. Kplng : Sudah SHM Belum SHM

( Tanaman Kebun………….…………)

Mengetahui Nama Pencacah

Kades/KUPT

………………………………………….. …………………………………………..
 Form. B
DAFTAR NAMA KEPALA KELUARGA TRANSMIGRAN
HASIL INVENTARISASI KEPEMILIKAN LAHAN (IPL)
LOKASI :
DESA :
KECAMATAN :
KABUPATEN :
PROVINSI :

KONDISI SAAT INI

NAMA TRANSMIGRAN
NO NAMA TRANSMIGRAN KETERANGAN
AWAL NOMOR KTP (NIK) NOMOR LP NOMOR LU I NOMOR LU II
SAAT INI
1 2 3 4 5 6 7 8
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Dst.

Mengetahui :
Kepala UPT. ....................................... Kepala Desa ..............................................

........................................................................ ......................................................................
 Form C

DAFTAR PERMASALAHAN TANAH

JUMLAH BIDANG
NO. URAIAN MASALAH KETERANGAN
LP LU I LU II