MULTAS DE SUNAFIL DE ACUERDO A LO QUE PIDA Y NO TENGA

El día de hoy mediante Ley N° 29981 se ha creado la Superintendencia Nacional de Fiscalización

Laboral (SUNAFIL) como un organismo técnico adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE) cuyo rol es ser la autoridad central y ente rector del Sistema de Inspección del
Trabajo.

La SUNAFIL incorporará a los órganos, unidades orgánicas y cargos del MTPE que se ocupaban
de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa socio laboral, es decir, que se le
transferirán las funciones de la Dirección General de Inspección de Trabajo (que a su vez
comprende a la Dirección de Regulación y Supervisión del Sistema de Inspección y la Dirección
Operativa de Inspección del trabajo).

La SUNAFIL asumirá el acervo documentario, los recursos y personal correspondiente a las

citadas dependencias en el plazo de 120 días hábiles desde la fecha de vigencia de la presente
ley. La vigencia de la Ley se ha condicionado a la aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del SUNAFIL (que deberá aprobarse en un plazo no mayor de 120 días hábiles).
En tanto se apruebe el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la SUNAFIL, se
mantiene la vigencia del TUPA el MTPE.

Una vez que entre en vigencia la norma en comentario, la SUNAFIL tendrá, entre otras, las
siguientes funciones:

a) Aprobar las políticas institucionales en materia de inspección del trabajo, en concordancia

con las políticas nacionales y sectoriales.

b) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad sociolaboral y de seguridad y salud

en el trabajo.

c) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y las

condiciones contractuales en materia sociolaboral.

d) Imponer las sanciones por incumplimiento de las normas sociolaborales.

e) Ejercer la facultad de ejecución coactiva respecto de las sanciones impuestas en el ejercicio

de sus competencias.

Como parte de la estructura orgánica de la SUNAFIL se ha creado un Tribunal de Fiscalización

Laboral, el cual constituye última instancia administrativa en los casos que sean sometidos a su
conocimiento mediante la interposición del recurso de revisión. Adicionalmente, el Tribunal
expedirá resoluciones que constituyan precedentes de observancia obligatoria.
Finalmente, es importante mencionar que la norma materia de comentario modifica la Ley
General de Inspección del Trabajo, Ley N° 28806, incrementado exponencialmente el monto
máximo de las multas aplicables a las infracciones que pudieran detectarse.

Igualmente, esta modificación se aplicará cuando entre en vigencia la Ley, es decir, cuando se
apruebe el ROF de la SUNAFIL, lo que ocurrirá en aproximadamente 120 días hábiles
(aproximadamente en 5 meses y 15 días). Por esta razón, sería conveniente efectuar al día de
hoy un análisis del cumplimiento de las obligaciones labores, a efectos de no incurrir en
infracciones laborales que puedan ser sancionadas con las nuevas cuantías de las multas.

El 06 de agosto de 2017 se publicó el Decreto Supremo 015-2017-TR, que modifica el reglamento

de la Ley General de Inspección General de Trabajo.
Las modificaciones reducen las multas por infracciones labórales en más de 50% para las 3
categorías:

Microempresa

Pequeña empresa

No Mype
Calculo de multas laborales
Para hacer más didáctico este artículo, detallaremos las multas laborales en las que puedes
incurrir.

Todo empieza con una orden de inspección laboral, normalmente es iniciada por una denuncia,
realizada por el trabajador afectado (locador de servicios).

8 Recomendaciones para superar una fiscalización de Sunafil

Luego de realizar la inspección, esta culmina con una acta de infracción, donde se determinó 8
infracciones en materia de relaciones laborales.

Detalle de las infracciones en materia laboral publicadas en el Decreto Supremo 019-2006-TR:

Artículo 25.20 – No registrar en Planilla al Trabajador

No registrar trabajadores, pensionistas, prestadores de servicios, personal contratado bajo

modalidades formativas laborales, personal de terceros o derechohabientes en las planillas de
pago o planillas electrónicas.

Artículo 24.4 – No pagar las gratificaciones legales

No pagar u otorgar íntegra y oportunamente las remuneraciones y los beneficios laborales a los
que tienen derecho los trabajadores por todo concepto (Gratificaciones).

Artículo 24.4 – No pagar la bonificación extraordinaria

No pagar u otorgar íntegra y oportunamente las remuneraciones y los beneficios laborales a los
que tienen derecho los trabajadores por todo concepto (Bonificación Extraordinaria).

Artículo 24.5 – No realizar el deposito de CTS

No depositar íntegra y oportunamente la compensación por tiempo de servicios.

Artículo 23.2 – No entregar la constancia de deposito de CTS

No entregar al trabajador, en los plazos y con los requisitos previstos, copia del contrato de
trabajo, boletas de pago de remuneraciones, hojas de liquidación de compensación por tiempo
de servicios, participación en las utilidades u otros beneficios sociales, o cualquier otro
documento que deba ser puesto a su disposición.

Artículo 25.6 – No realizar el pago de indemnización vacacional

El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la jornada de trabajo, refrigerio, trabajo
en sobretiempo, trabajo nocturno, descanso vacacional y otros descansos, licencias, permisos y
el tiempo de trabajo en general.

Artículo 44 – No registrar al trabajador en el régimen de seguridad social en salud

Constituyen infracciones graves la falta de inscripción o la inscripción extemporánea de

trabajadores u otras personas respecto de las que exista la obligación de inscripción, en el
régimen de seguridad social en salud o en el régimen de seguridad social en pensiones, sean
éstos públicos o privados, incurriéndose en una infracción por cada trabajador afectado.

Artículo 44 – No registrar al trabajador en el régimen de seguridad social en pensión

Constituyen infracciones graves la falta de inscripción o la inscripción extemporánea de

trabajadores u otras personas respecto de las que exista la obligación de inscripción, en el
régimen de seguridad social en salud o en el régimen de seguridad social en pensiones, sean
éstos públicos o privados, incurriéndose en una infracción por cada trabajador afectado.

Multas Laborales – Un Trabajador Afectado

Esta cuadro ha sido desarrollado para el caso de una empresa no mype.
Las infracciones pueden aumentar dependiendo las circunstancias, en especial las infracciones
relacionadas a labor inspectiva (infracciones muy graves).

El cuadro antes mencionado está calculado en base a un solo trabajador afectado.