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  • 9 - Couture, Fundamentos... La Acción PDF

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    | CouTUke Carizuto I LA ACGION* § {. PLANTEAMIENTO DEL TEMA 34. Ex concerto oe accién. La accién es, en nuestro concepto, el poder juridico que tiene todo sujeto de derecho, de acudir a los érganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfaccién de una pretension, Histéricamente este derecho ha sido confundide con otros poderes juridicos. 0 facultades a los que se confiere el mismo nombre. La doctrina, luego de una tarea que ya lleva casi un siglo, ha logrado aislarlo y determinar Su esencia, habiendo sido objeto de una formulacién es- pecial on el art. 10 de la Declaracién Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948. Este poder juridico compete al individuo en cuanto tal, como un atributo de su personalidad. Tiene en este aspecto un cardcter rigurosamente privado. Pero al mis- “RIBLIOGRABIA: Dado tn steed de Is Merntura monogiti exi vente fore el tea, slo eencenaremoe Tat abrat te siintent me "Alemanin: ier, Klagerecht und rechilichre Interese, 1923; Hesse Anupruch und Klagrrecht, 1900; Mem, Klogreeht, Klogmgichteig, 1203 “Angsotinn: Acsves, Natwralen jardin de la weténs on "Row. D.P. 1 p. 187, Dasroumnt Feano, Unidad de la ociin, ener BP. 3.354, Canton, cin, en Bnilopedia Turion Omcto Moreno, Et dvr de eosin y las canestones proc 58 Consrrrucién net rrocrso mo tiempo, en la efectividad de ese ej a i x se ejercicio esté inte asada 18 comunidad, lo que le asgna cardcter piblics, ‘Mediante la accién se cumple la jurisiceién, vale decir, realiza efectivamente el derecho, ya que, por tradi. clonal principio que rige en materia civil, la juradico6 no actiia sin la iniciativa individual: me ie no act itiva individual: nemo judex sine ve on POF esta ircunstancia que en tanto el individuo a accién una tutela de su propia personalidad, la Pe $98 ¥ 913; Poosn fp "Rev. D. Trilogia exrucural de ta iene nem Ta de be ciencio det severe cil, z ‘asa 108 Maoeton Derecho econ wenn "Annee de ‘2 Fuoconain dl Poder aida’: abe WASIONE Ee Hatane, 9. 26 Exvade: Ateati Zamona v Prcenes ndeercanss wena ue ky Se Asin, Batson Atv, Br, Tso, orcs apres de elgunt rede ksi eh Ben hate Toten 0, Pusan Genin acon fo"=qc 10, Mout. Ronso, dine 7 modern coneepto te a "Rev, GD. I", 4. 3,'p. aie lin oe A dt wp, arg nn” ® MP2 Care, Ea aca on ido Uniden Canora, he mare of ada poe Haven," 1945, Sears, Pandament se New Bar r Fandomentets of prcedure in asians of Ise New ier ck el ae On aa at Se alae esrarciin em Sagai, Roots, 1530, «i, pe 3.y si Lizesuan, Latione ie = Gancin Mavis, I derecho de azcién, on “EL Derecho, 19945, tetrad df tei iy Md 1958 Gancls Morar rit Le sctién procesal, en “La Ley", +. 44, p. 49; Sunt Mons Aco “nD 9 1, Laon at SEE rt el > ob Monod, 1898; Mune Pa La tng arc Mane 165) ie Cn Bear ene “i La accrén 59 comunidad ve en ella el cumplimiento de uno de sus mis altos fines, 0 sea la-realizacin efectiva de les ga- rantias de justicia, de paz, de seguridad, de orden, de libertad, consignadas en la Constitucién, Como esta concepeién es el fin de un largo recorrido de nuestras ideas, trataremos de exponer sti trayectoria ‘con el objeto de sefialar el alcance de esta conclusién, 35. Equivocos 1icianzs acuRcA pat vocanto “accion”. Antes de entrar en el tema, debe subrayarse la in- fluencia que ha tenido, en torno a este instituto, el am- biguo sentido del vocablo accién, En buena medida, la polémica sobre este punto es una polémica de palatas. El acuerdo acerca del mismo es indispensable para entenderse. E] vocablo accién aparece, con un significado dife- rente, en todos los campos del derecho, Sélo en un de- recho positivo determinado se le han fijado quince acep- ciones distintas'. En el campo del derecho procesal, en particular, su significado varia en el tiempo y el espacio. En cierto estudio se han enumerado veintirés defini- cionest Puede comprobarse, ademés, que el sentido del vo- cablo ha eyolucionado en el tiempo; no es el mismo el significado actual de la accidn civil que el de la actio romana’; tamipoco es igual, aun en nuestro tiempo, el concepto de accién entre los paises de cultura latina ¥ los de cultura angloamericanat; en terrenos tan préxi- 1 Pans, dine, en "NB. L129 98 gc Gna Va Fre de tins de oe orm, “VGeunen Lo ture dar ection, det iret der ecentions dent Leuire do Tnlen en "Enis bivorquee we te seit de Sesien Pasi 19. Sep. 344; Biot, gions ef acne i, p, 103; Races Bae reco, 0 Nacuat ttader em Phonneur de Lambert, ‘hola sabia niin, ch 9 “Gtr, dnameate, cap lao ecoplen, Hasso, Chil procedure in France nd England co "Toe Cambridge baw ours” 189, © 10, p41 © Consrirveiéw peL proceso ios como el de Ja jurisdiceion y de la ad el concepto del mismo vocablo es diverso* Frente a esta complejidad, nuestra primera preocu- pacién ha de ser la de determinar con la mayor precisién posible, qué es lo que queremos decir cuando hablamos de accién. Sin este acuerdo acerca del vocablo no podria. mos entendernos* De accién en sentido procesal se puede hablar, cuan- do menos, en tres acepciones distintas: 4) Como sinénimo de derecho; es el sentido que tiene el vocablo cuando se dice “el actor carece de ac- cién”, 0 se hace valer la “exceptio sine actione agit”, lo que significa que el actor carece de un derecho efe tivo que el juicio deba tutelar, ) Como sinénimo de pretensién; es éste el sentido mas usual del vocablo, en doctrina yen legislacién; se halla recogido con frecuencia en los textos legislativos del siglo x1x que mantienen su vigencia aun en nuestros dias; se habla, entonces, de “accion fundada y accién infundada”, de “accién real y accién personal”, de “ac- cién civil y accién penal”, de “aceién triunfante y accién desechada"’. En estos vocablos, la accién es Ja istracion, Cts, Zamostm, Intetacone elle Mudio guridica elle exione amine: fraiea, en “Rivsi Llione per fe Sense Giaridche", 1947, p 14h Monet, La accin odminisnaion, en "Le I. Urs 8, pt SPauanrs, Lo aris del derecho proce en “EL Univeral”, Ménco, 115 at 1950, he ead ‘ste ejemplo para ttelor una ents de cin rina del deco, Sexe ers e Ge entendiient em canto sl velr de les ple bras que. luego de ser Tenilat por waives durante ses 1 han hecho shore vives Henos intent Ie repie em gCrins del derecho prose? en DER t950. ny “As con cetei reiinin, Macrae Guneanet, Caren de aero, 1830, Vinse iim Trsin, fo defemo sine cen agit etfs aor po" Icpetctin de derechos emuntigaen, em "Ber, de Derecho ¥ Adminieecon Municipal", Bs. Aire, enero TO¥l, p , INEs por ate motive que Lows Erévas, Proce y Jorma, Satigo de Com Pesta, 1947, . 108 siguende le detrine lemon, nn pate elo al Js svat aa de ou compaate Gun, inva ¥ precndl deh tcnble ec 2 tutiuilo per el de pretesizn; or to que flame “el ceneepia pura 20 etensin proces”. Cie: a pretonton proce! en "Rev, D. Py 1851p 383, La aceton a pretensién de que se tiene un derecho valido y en nom- bre del cual se promueve la demanda respectiva. En cier- to modo, esta acepeién de la accién, como pretension, se proyecta sobre 1a de demanda en sentido sustoncial y se podria utilizar indistintamente diciendo “demanda fundada e infundada”, “demanda (de tutela) de un derecho real 0 personal”, etc. Es, decimos, el lenguaje habitual det foro y de !a escuela en muchos paises. ¢) Como sindnimo de facultad de prowocar la acti- vidad de la jurisdiccién; se habla, entonces, de un poder juridico-que tiene todo individuo como tal, y en nombre del cual le es posible acudir ante los jueces en demanda de amparo a su pretensidn. EI hecho de que esta preten- sign sea fundada 0 infundada no alecta la naturaleza del poder juridico de accionar; pueden promover sts acciones en justicia aun aquellos que erréneamente se consideran asistidos de razén. A lo largo de todo este libro, la palabra accién se halla usada en este ultimo sentido. Cuando le damos otro diverso, por asi corresponderle, lo hacemos notar expre- samente, Entendemos, pues, por accién no ya el derecho ma- terial del actor ni su pretension a que ese derecho sea tutelado por la jurisdiccién, sino su poder juridico de acudir ante los drganos jurisdiccionales, Pasamos a examinar el alcance de esta definicién, 36, DEFINICIONES LEGALES Y SU DEFICIENCTA. La accién aparece definida todavia en algunas le- gislaciones americanas. . Se dice, por ejemplo", que “accidn es el medio legal ci abe al problema de Is tein, Pastre Cares, La actin et derecho ‘apna, cit. tmbien uns GUILLEN, La transformacién de le emarda en el proce civ, Santings de Compostela. 199, pi 79 Y 8h T'Uragwaye art 240; Bolivia 66, antes, Col. Sorta Grvs, 160; Lusans, Cole of Prctice, 1 Ricaroges, 813 o Consrerveidn ast ences de pedir judicialmente lo simple paréfrasis de un sign” Una definicién de esa indole, no obstante el pres- tigio de la autoridad, no puede satisfacer las exigencias cientificas del derecho procesal moderne, Aparte de la impropiedad técnica que supone incor- porar una definicién al derecho positivo, deben hacerae a ‘sui respecto dos observaciones. Por un lado, que el concepto de la accién como medio legal, correcto en si mismo, confunde acerca de su naturaleza: ésta no es tan sélo remedium juris, sino un poder juridico auténomo que puede concebirse desprendido del derecho material sobre lo nuestro:p lo que se nos debe. Por otro lado, que le definicién no aleanza a comprender las acciones de mera declaracion, en las cuales no se reclama nada que hos pertenezca 0 que nos sea debido, sino una pura de- Claracién apta para hacer cesar un estado de incertidum. bre juridica. Tampoco abarca las acciones preventivas y algunas constitutivas Corresponde, en consecuencia, prescindir de estas definiciones contenidas en las leyes y examinar el tema de la accién tal como surge del conjunto de normas del derecho positive. que es nuestro o se nos debe", asaje clasico de notoria difu. § ® EVOLUCION DE LA DOCTRINA 37. La concrrcién taaprcronat, Siguiendo Ja huella del derecho romano, la doctuina consideré tradicionalmente que la accién y el derecho eran una misma cosa. Chis, De actonibs, 1 4.4L Para ne alence y eyelucida: Savione, Sites red exp Madrid, 1879, v4, pe 9 7 tea Wonsentioy Dity elle Pondive, 8. Fadde y Bena, Rotoa, 1802, «pu 374 ym La accion 6 Se llegé a decir que la accién era el derecho en movimiento, o el derecho elevado a una segunda poten- Gia, @ el derecho con caico y armado para Ja guerra La proposicién, que era en cierto modo correcta dentro de la primitiva concepcién del derecho romano, dej6 de serio en el derecho moderno, Pero Ja doctrina guid usando idéntica terminologia y considerando, co- me decia Dzmocowss, que cuando Ja ley hablaba de derechos y acciones incurria en un pleonasmo. Esta concepcién se mantuvo en la doctrina europea, hhasta mediados del siglo pasado; y en nuestro conti hnente hasta comienzos del presente”. 38, Auronomia pz La accion. Una famosa discusién acerca del contenido de Ia cactio romana y la Anspruch germanica, culminé con el reconocimiento de que no existia coincidencia entre ambas®, La Anspruch o pretension constitufa en el pen- samiento de Wivnscsrero primero y en el de Wactt des- pués, un fenémeno juridico diferenciado del derecho. "Para la ciencia del proceso, la separacién ie la accién constituyé un fenémeno and Tin que represents para la fc le division del tomo, "tn tte sete, Porat, Toit de le communaut, 69 Aum y Rau, C8, p 110; Deswounen 308 y i vines 9 2. 18k Pusaon ti, 29229. Pere los procealinan, Garnuiney Bru, & 1h dct incre eouinoen mi hot verieres de lee steele ‘ipaela, prruguess locuente intérprete fae Lacnxmatta, Lar ecciones en medias re seni dea ie gor smn ie to "e Fiooe a Bast ply Law poycor d ned bes ee Totem egies Gnmanon Peso ne ted om te de Teplice abun deer elo faa y pablo cm we ‘sestedataceba por Disserrey"Puotee, Potente bi Fine, 1958 ot Consrirucién oft, proces Més que un nuevo coneepto jurf autonomia de toda esta rama del derecho, Fue wert de este momento que el derecho proces! adquini ee sonalidad y se desprendis ‘del viejo tronco del derecho ico, constituys ta La doctrina admitié casi sin re concepcién, y turas", eservas esta nueva sobre ella cleve sus construcciones fu- 39. Princtrates oRtENTACIONES MODERNAS va ao mitida ta autonomia del derecho de la accién, @ doctrina perdié unidad y comenzé a dividicse en nur merosas orientaciones de las cuales tra i imeovs rintsciones cuales trataremos aqui de Por un lado, se manifesta i ; » se manifesté Ia corriente de doctrina denominada del derecho concreto de obrar. Sostiene, en To sustancial, esta linea de pensamiento, que la accion (pretensién) sélo compete a los que tie t nen razén. La arejgn mio es el derecho; pero no hay accién sin dere. En contraposicién a osta corriente de pensamiento surge otra para la cual Ia accién constituye lo que se denomind con escasa felicidad técnica, un derecho abs, fracto ‘por oposicién concreto) de ‘obrar. Para. esta corriente de ideas, que se prolonga hasta nuestros dive ¥ que hoy parece dominar el panorama doctrinal, tienen, accién aun aquellos que promueven la demande sin un derecho valido que tutelar. La accién, ce dice con de de Sarva, Lietercisio della azione, cit se hard rete, Zuilrocenrechn 30 flere pecs Wai, Hondbuch det aeutshen La accién 65 berada exageracién, es el derecho de los que tienen razén aun de los que no tienen razén" Yor otro lado se abre una corriente de ideas que configura la accién como un derecho potestativo”. Por tales se entienden aquellos derechos que dependen ex- clusivamente de Ja voluntad de su titular, sin que co- Fresponda a ellos una correlativa sujecién de Ie parte sobre quien se ejercen. Corresponde distinguir, todavia, una corriente que configura la accion como un simple hecho {rectius: como fun conjunto de hechos), sin que corresponda asignarie Ia categoria de derecho™ : [En los altimos tiempos se ha: advertide, ademas. uuna nueva orientacién doctrinal, segiin 1a cual el con cepto de accién no es absohuto sino relativo, Seguin afirma esta tendencia, el concepto de accién corresponde, mas que a una consideracién profunda de este fenémeno, a particulares reacciones sociales, culturales y aun pol ticas de quienes tratan de interpretarlo, La concepcion de la accién corresponde, en todo caso, a la particular concepeién que tienen sus autores del mundo y de 1a vide". se Deonwncea, Einlesnngtesong und Urnteilnorm, YBB7s idem, Der Serie tier dem Rlagerechbegril, 1905; Lizentan, EL coneete de czy et 1 Seentementes Lctone nile lori del proce cule cg AuraeD Roce, Ea tentencie cil, teed, ep. de Oveero, Madrid, sin. fechas Uso Maceo, Trautcrts della coe giudienta © {nal lit zopetivi, Roma, 1917: Cav feuoris, Ditto ¢ provera nalla tora dele obiigzion, «m Stu in UW Chlacenda, Paton, 1837, om, Silema, & yp #88, 9 Seweio fear imearate dalla atone,

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