LA CONTABILIDAD NACIONAL

Ilustración 1. Extraída el 9 de Abril de: http://jennifer-amairani-paxtian-

ramirez.blogspot.com/2011/05/contabilidad-nacional_05.html

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
Documento compilado por el profesor Eligio Antonio Ruiz basado en las
siguientes fuentes:
Mishkin Frederic S. Moneda, banca y mercados financieros (2014), 10ma Edición, editora Pearson.
México
Recuperado el 9 de Abril 2017 de: https://www.gestiopolis.com/5-funciones-estado-sobre-
economia/

Recuperado el 9 de Abril 2017 de: www.economiasimple.net/las-variables-

macroeconomicas.html
Recuperado el 9 de Abril 2017 de: http://www.eumed.net/libros-
gratis/2010a/665/CONCEPTO%20DE%20CONTABILIDAD%20NACIONAL.htm
 Material recopilado para
la Asignatura Economía I

DEFINICIÓN Y CALCULO DE CONTABILIDAD NACIONAL.

La Contabilidad Nacional,
también llamada
Contabilidad Social y
Cuentas Nacionales, se
puede definir como un
conjunto de registros
estadístico-contables que
sirven para calcular las
magnitudes agregadas que
son objeto de estudio de la
macro economía.
Ilustración 2. Extraída el 9 de Abril de 2017 de: http://jennifer-
amairani-paxtian-ramirez.blogspot.com/2011/05/contabilidad-
nacional_05.html

Uno de los objetivos más importantes de la contabilidad nacional es presentar

información que permita conocer, analizar e interpretar la estructura económica
del país, para crear una política económica bien coordinada que busque
obtener un mayor ingreso y su justa distribución entre la población. El otro
objetivo de esta contabilidad es la de crear los instrumentos estadísticos para la
captación de datos económicos que de manera ordenada y armónica sirva para
crear los cuadros estadísticos para la elaboración del presupuesto de ingresos
y egresos de la nación. Ambos objetivos nos llevan a sentar las bases sobre las
que se apoyan las finanzas públicas.
También la contabilidad nacional al indicarnos como ha estado operando la
economía, nos señala qué y cuanto se produce, para quien y para qué es esa
producción; nos indica, además, cómo se está aplicando el ingreso, cuanto se
consume, cuanto se ahorra y cuanto se invierte en un período específico.
La contabilidad es el registro sistemático y estadístico de la vida económica de
un país. A esta contabilidad también se le conoce como "Contabilidad
Económica" o "Contabilidad Social".
La contabilidad nacional es el conjunto de las diversas estadísticas del
producto, del ingreso, y de otros conceptos macroeconómicos, presentados en
un sistema coherente de cuentas.
La contabilidad nacional se basa al igual que la contabilidad empresarial en el
sistema de la partida doble y tanto en una como la otra se consolidan datos,
aunque difieren en lo relativo a la clasificación, valorización, y acumulación de
datos.

Se compone de un conjunto coherente e integrado de cuentas

macroeconómicas y tablas basadas en una serie de conceptos, definiciones,
clasificaciones y reglas contables aceptados internacionalmente.
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Los sistemas de contabilidad nacional son relativamente recientes; su

necesidad quedó en evidencia tras la publicación de las ideas de Keynes, en
1936, y fueron normalizados internacionalmente y puestos a punto tras la
Segunda Guerra Mundial.
A partir de las estadísticas de base -estadísticas industriales, del mercado de
trabajo, del comercio exterior, etc.- los técnicos de la contabilidad nacional de
cada país estiman los flujos económicos que constituyen el sistema. La tarea
es muy compleja debido a las frecuentes incoherencias en los resultados de las
estadísticas de base y las lagunas informativas en algunos sectores.
Si se analiza cómo se ha llegado a la concepción de la contabilidad nacional se
debe tomar en cuenta el desarrollo de la técnica contable el cual se puede
resumir en las siguientes etapas:
La contabilidad moderna surge como técnica para el mejor control de los
bienes patrimoniales de una familia. La contabilidad se extiende y se orienta a
las organizaciones modernas (empresas, asociaciones, clubes, etc.).
 Surge la contabilidad de costos.
 Surge la contabilidad pública y presupuestaría.
 Nace la contabilidad nacional y comienza su desarrollo.
CÁLCULO DE LA CONTABILIDAD NACIONAL
Las cuentas nacionales y sus respectivas fórmulas
El Producto Interno Bruto a Precios del Mercado (PIB pm). Es el sumatoria
del gasto de Consumo privado (C), de la Inversión bruta total (IB) (incluye los
activos fijos, tanto públicos como privados, y la variación de existencias), el
gasto corriente del Gobierno (G) y las Exportaciones netas, que corresponden
a la diferencia entre Exportaciones (X) e Importaciones (M). PIB pm = C + I + G
+ X – M Es bueno recordar que esta fórmula se utiliza para determinar el
equilibrio entre la oferta y la demanda agregadas, de la siguiente manera: PIB
pm – M = C + I + G + X – M La
inversión neta (IN): la diferencia
entre la inversión bruta (IB) y la
depreciación (D). Esta última se
define como la pérdida del valor
del capital fijo durante el
período analizado. Siempre que
la depreciación se resta de un
agregado cualquiera, éste se
mide en términos netos.

Ilustración 3. Extraída el de Abril de 2017 de: http://trading- IN = IB – D

brokerjunior.blogspot.

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EL PRODUCTO INTERNO NETO (PIN).

Es igual al PIB menos D. PIN = PIB – D

EL PRODUCTO INTERNO NETO A COSTO DE FACTORES (PINcf).

Mide el valor de los

bienes servicios al
costo de los factores
que intervienen en el
proceso productivo;
esto es, al costo de los
salarios, los intereses,
los alquileres y los
beneficios. Este
concepto no incluye,
por tanto, ni los
Impuestos indirectos
Ilustración 4. Extraída el 9 de Abril de. (Ti) relacionados con la
https://www.youtube.com/watch?v=qHGfGnwIfM0
producción y con las
importaciones ni los
Subsidios (Z) que se otorgan a la producción de algunos bienes y servicios.
Como éstos últimos implican un ingreso para los productores se deben sumar.
Por este motivo, se habla de Impuestos indirectos netos (Tin) que es la
diferencia entre los Impuestos indirectos y los Subsidios.
EL INGRESO PERSONAL (Yp).
No todo el Producto o el Ingreso de
un país puede ser gastado por las
personas. Por ello es necesario
agregar este concepto a la
Contabilidad Nacional a partir del
PPNcf. Se puede definir como el
ingreso efectivamente recibido por
las personas. Por tanto, deben
incluirse algunos rubros no
Ilustración 5. Extraída el 9 de Abril de 2017 de:
relacionados con la producción y http://elcomercio.pe/economia/personal/aprende-
excluirse otros que aunque sí lo elaborar-tu-presupuesto-familiar-cinco-pasos-sencillos-
noticia-1549474
están, no son recibidos por
aquéllas. Entre los primeros se

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cuentan las Transferencias que el Estado otorga a los particulares (Tf), como el
subsidio al desempleo, las pensiones, las jubilaciones, las becas, etc., y las
Transferencias recibidas del exterior (Tre).
El segundo grupo de partidas está constituido por ítems, tales como, los pagos
al Seguro Social (SSO), las Utilidades no distribuidas de las empresas (Bnd),
los Impuestos sobre las utilidades (Tb) y las Transferencias enviadas al exterior
(Tee).
Con respecto a este último rubro, se debe observar que algunos autores lo
utilizan en términos netos, bajo la denominación de transferencias netas
recibidas del exterior. A continuación se presentan las dos fórmulas, según el
criterio que se quiera utilizar. Es conveniente aclarar que las Transferencias no
forman parte de la producción de la economía, por cuanto no añaden valor; son
pagos que realiza el Estado a los individuos o que se hacen entre los
particulares sin recibir a cambio ningún tipo de retribución.

EL INGRESO PERSONAL DISPONIBLE O INGRESO DISPONIBLE (Yd).

Es aquella parte de la renta personal, de la cual disponen realmente las
personas para satisfacer sus necesidades por medio del gasto. Se obtiene
como resultado de la
diferencia entre el Yp
y los Impuestos
directos pagados por
las personas (Td). Yd
= Yp – Td El Yd,
finalmente, lo
distribuyen las
economías familiares
entre en el Consumo
y el Ahorro (S).
Ilustración 6. Extraída el 9 de Abril de 2017 de:
http://www.paginasinternetpuertorico.com/%C2%BFcomo-rentabilizar-una- Yd = C
pagina-web/

Es importante mencionar que la Contabilidad Nacional se aplica comúnmente a

los territorios de un país y por períodos anuales. Sin embargo, también se
pueden hacer mediciones de algunos agregados para áreas sub nacionales,
como regiones, estados, áreas urbanas, etc. De la misma manera, es posible
hacer cálculos trimestrales o semestrales. La disponibilidad de información y de
recursos humanos especializados condicionan de manera decisiva estas
posibilidades.
El PIB real es un indicador útil para medir el desempeño de una economía, de
manera particular cuando crece a una tasa mayor a la demográfica; lo cual

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significa que los habitantes del país en consideración están recibiendo de

manera creciente mayores ingresos y por tanto, disfrutan de un mejor bienestar
material.
Esta situación no necesariamente se corresponde con un bienestar social más
alto, pues el PIB no mide la paz, la libertad, la justicia, los derechos humanos,
la unión de las familias, la solidaridad, la igualdad de oportunidades, la
satisfacción que produce el ocio, el aumento de la calidad de los productos, la
equitativa distribución del ingreso, la conservación del ambiente, etc., que
constituyen elementos fundamentales de la calidad de vida.
Por otra parte, existen algunas actividades que no se contabilizan en la
producción, como el trabajo de las amas de casa o el que desarrolla una
persona dentro del hogar, bajo el argumento de que no se realizan en el
mercado. Tampoco se incluyen las actividades de la llamada economía
subterránea, como el contrabando, el juego, el narcotráfico.
En suma, puede afirmarse que el PIB por habitante, a pesar de sus
deficiencias, es representativo del bienestar económico, más no del bienestar
social. Esta realidad ha estimulado a muchos investigadores sociales a buscar
respuestas en otros indicadores, tales como el Índice de Desarrollo Humano,
el Bienestar Económico Neto, la Contabilidad Verde, etc.

OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL Y SUS APLICACIONES

Uno de los objetivos más

importantes de la
contabilidad nacional es
presentar información
que permita conocer,
analizar e interpretar la
estructura económica del
país, para crear una
política económica bien
coordinada que busque
obtener un mayor ingreso
y su justa distribución

Ilustración 7. Extraído el 9 de Abril de 2017 de: entre la población.

http://noticias.unab.cl/economia-y-derecho/

El otro objetivo de esta contabilidad es la de crear los instrumentos estadísticos

para la captación de datos económicos que de manera ordenada y armónica
sirva para crear los cuadros estadísticos para la elaboración del presupuesto
de ingresos y egresos de la nación. Ambos objetivos nos llevan a sentar las
bases sobre las que se apoyan las finanzas públicas. La contabilidad nos

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indica, además, cómo se está aplicando el ingreso, cuanto se consume, cuanto

se ahorra y cuanto se invierte en un período específico.
 Familias: usan los bienes y servicios producidos, empleando los
ingresos que obtienen por su trabajo.
 Empresas: producen bienes y servicios que ofrecen a las familias o
consumidores.
 Gobierno: actividades que dependen del Estado y proporcionan servicios
a la comunidad.
 Resto del mundo incluye las relaciones económicas con los demás
países.
Los sistemas de Contabilidad Nacional más utilizados son los propuestos por
las Naciones Unidas desde 1953 y que han sido revisados en varias
oportunidades. La responsabilidad de elaborar las cuentas nacionales en el
país es del Banco Central, bajo la metodología de las Naciones Unidas.
Medir el nivel de producción de la economía en un momento determinado (un
año, un trimestre) y explicar las razones de esa situación.
 Analizar la evolución a largo plazo de la economía.
 Disponer de una base cierta para la formulación y aplicación de políticas
públicas.
Conceptos Fundamentales y Metodología utilizados en la contabilidad Nacional

Las fuentes Estadísticas

La información que se requiere para calcular las variables que integran la

Contabilidad Nacional es muy variada. Las fuentes estadísticas son
fundamentalmente las empresas, las oficinas del Estado (Ministerios,
Gobernaciones, Alcaldías, Administración Descentralizada, etc.), y las
encuestas. La contabilidad de las empresas constituye una de las fuentes más
importantes para el cálculo de algunas variables. Sin embargo, es necesario
evitar la doble contabilización, por cuanto el concepto fundamental y más
amplio de la Contabilidad Nacional, el PIB, incluye sólo el valor de los bienes y
servicios finales.

EL PRODUCTO INTERNO BRUTO.

Se define, entonces como el valor de todos los

Ilustración 8. Extraído el 9 de Abril de
2017 de: https://es.slideshare.
net/joseoviedoyepez/exposicion-
26503438
bienes y servicios finales producidos en un
territorio delimitado, durante un período de
tiempo determinado. Esto significa que es
necesario excluir los productos intermedios. Los
productos intermedios son aquéllos que se
utilizan para producir otros bienes.

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Los bienes finales atraviesan distintas etapas en el proceso de producción y se

venden varias veces antes de ser consumidos o utilizados por el usuario final.
Por ello, el PIB incluye el valor del pan, pero excluye el valor del trigo; incluye
los valores de las viviendas, pero no los valores de los materiales con que se
construyen. Este procedimiento dio origen al concepto de valor añadido.
El Valor Añadido. Es la diferencia entre el valor de las ventas de la empresa y
el valor de los materiales y servicios comprados a otras empresas para ser
utilizados en la producción de los bienes que vende. A los materiales y
servicios también se les aplicará el mismo procedimiento en las empresas que
los producen. Por tanto, el valor añadido debe calcularse en cada fase de la
producción de los productos finales. De este procedimiento se deriva otra
definición del PIB. Debe aclararse que se utiliza el valor de las ventas como
equivalente al valor de la producción, en el supuesto de que no exista variación
de existencias. Si la hubiere, es necesario hacer el ajuste correspondiente para
obtener el valor de la producción en el período bajo estudio
Las principales macro magnitudes medidas en todos los sistemas de
contabilidad nacional son: producto interior bruto (PIB), consumo privado,
consumo público o gastos del estado, formación de capital fijo o inversión,
exportaciones e importaciones de bienes y servicios.

El papel del estado sobre la economía

Hoy en día el Estado, en cumplimiento de su deber de velar por el bien común
y lograr una distribución equitativa de la riqueza, debe intervenir en la
economía. Esto lo hace de
diversas maneras, ya sea a través
del desarrollo de la política
económica, desarrollando
directamente alguna actividad
económica por sí mismo o a
través de sus empresas o bien,
regulando determinadas
actividades económicas que, por
su importancia para las personas,
deben estar reguladas para evitar
abusos y mejorar su
funcionamiento.
Ilustración 9. Extraída el 9 de Abril de 2017 de:
http://lasalorena.blogspot.com/2011/02/la-intervencion-del-
estado-en-la.html

De esta manera el Estado cumple variados roles en la economía, como regular

el funcionamiento del sistema económico nacional y fiscalizar el cumplimiento
de las normas que aseguran que el mercado sea abierto, informado y
competitivo. También planifica inversiones de sus dineros en el exterior, obras
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públicas de relevancia y establecer un ambiente de confianza, para que el resto

de los agentes económicos se sientas motivados para invertir y trabajar en el
país.
Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado en la economía
moderna, a continuación, las funciones más importantes.

El Manejo del Gasto Público

La primera función importante
del Estado, es el manejo del
gasto público. A través de
políticas de Estado, se
determinan las prioridades
estratégicas de la nación y se
determinan las áreas
importantes en donde se
deben invertir los recursos
comunes de los ciudadanos.
Ilustración 10. Extraída el 9 de Abril de 2017 de:
https://es.slideshare.

Generalmente las áreas más importantes en que se maneja el gasto público

son: Defensa y seguridad nacional: Representado en el financiamiento del
ejército, la policía y las entidades dedicadas a la protección ciudadana en
general.
 Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurídica de los ciudadanos,
mediante la aplicación del derecho y el uso de las leyes garantizando los
principios de equidad, libre movilidad y libre empresa en las naciones.
 Sanidad, Seguridad Social y Educación: Aunque estas funciones no son
necesariamente públicas, los gobiernos generalmente utilizan parte de sus
presupuestos en la financiación del bienestar social de sus ciudadanos.
 Infraestructura básica y manejo energético: Esta es otra función que no
necesariamente debe ser cubierta de manera pública, pero en general, las
naciones fijan estándares y políticas encaminadas a garantizar el desempeño
económico mediante la facilitación de infraestructura y energía a las empresas
y a los ciudadanos.

La regulación de la actividad
Económica
La segunda gran función económica del
Estado, es la regulación constante y el
seguimiento de la actividad económica.

Ilustración 11. Extraída el 9 de Abril de:

http://sociales3-sociarte.blogspot.com/2016/04/la-
actividad-economica.html
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La regulación económica se realiza mediante tres mecanismos fundamentales.

La política monetaria: Consiste en el manejo de la moneda y las variables clave
de la economía a través de un banco central. La política monetaria busca
impulsar el crecimiento económico a través del manejo de variables como: tasa
de interés, masa monetaria (cantidad de dinero en la economía), emisión de
dinero (con respaldo) etc.
La política fiscal: Es el manejo de los tributos y los impuestos de la nación.
La política de regulación: Consiste en garantizar la libre competencia y evitar
abusos en la actividad económica general. Comprende el área de control de las
empresas, regulación anti – monopolios, defensa de los consumidores,
auditoria del Gobierno etc.

El Estado:
 Regula la actividad económica;
 Maneja el gasto público;
 Financia sus gastos;
 Maneja los tributos;
 Determina las políticas impositivas

La financiación del Gasto Nacional

Para financiar sus gastos los
estados tienen dos opciones:
Utilizar los ingresos corrientes de
la nación: Ingresos por:
Impuestos, tarifas, permisos,
licencias, servicios prestados
etc., que sean producto de la
actividad estatal.
Ilustración 12. Extraída el 9 de Abril de: http://gestion.pe/tu-
dinero/mas-trabajadores-dejaran-pagar-impuesto-renta-alza-
uit-2017-2177813

Obtener recursos a través del endeudamiento: Los esquemas de financiación

de los estados provienen de: Emisión de bonos, deuda pública (externa o
interna), prestamos con la banca multilateral o privada y préstamos de última
instancia.
Nota: En la economía moderna, la emisión de dinero sin respaldo del Banco Central
no es permitida, así que la creación de dinero no constituye una fuente de
financiamiento.

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El manejo de los recaudos nacionales

La administración de los ingresos, es la siguiente función del Estado. Dicha
función consiste en atesorar los recursos de la nación y crear un fondo de
reserva. El cuál es conocido comúnmente como “Reservas Internacionales de
la Nación”.
Las reservas internacionales, son la garantía general de que el Estado es
capaz de cumplir con sus compromisos internacionales y de que es susceptible
de crédito externo.
Las calificaciones de deuda de las naciones, tienen muy en cuenta la cantidad de
reservas de una nación, para verificar su capacidad de pago. En la actualidad, el caso
de la República Argentina constituye un evidente deterioro de la reserva internacional
del país.

La determinación de las políticas impositivas

La última función de importancia del Estado, es la determinación del nivel de
impuestos y las tarifas que deben pagar sus ciudadanos. Dependiendo del
país, las determinaciones de las tasas impositivas pueden venir desde el
Congreso (para países con alto grado de centralización) o de los Gobiernos
locales (como en el caso de los Gobiernos federales).

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