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Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, c) Necesidades de simplif cación de trámites.
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; Artículo 6.- Reglas para la implementación de
Ventanillas Únicas
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: Para la implementación de las V entanillas Únicas se
tienen en cuenta las siguientes reglas:
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA MEDIDAS a) La Entidad administradora, es la responsable de
PARA EL FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACIÓN la gestión y funcionamiento de la V entanilla Única y en
coordinación con las entidades involucradas, formula el
DE SERVICIOS PÚBLICOS INTEGRADOS A TRAVÉS Manual de Operaciones, de acuerdo a las condiciones
DE VENTANILLAS ÚNICAS E INTERCAMBIO DE establecidas en el reglamento del presente decreto
legislativo, def niendo en cada caso las responsabilidades
INFORMACIÓN ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS respectivas. El Manual de Operaciones de la V entanilla
Única es aprobado mediante Resolución Ministerial
TÍTULO I del titular del Sector al cual pertenece la entidad
administradora.
DISPOSICIONES GENERALES b) Las Entidades involucradas, son aquellas cuyos
procedimientos o trámites forman parte de las Cadenas
Artículo 1.- Objeto de Trámites y adecúan sus procedimientos o trámites
El presente decreto legislativo establece el marco vigentes, a los requerimientos de la Ventanilla Única, bajo
normativo que promueve la integración de los servicios responsabilidad del titular.
y procedimientos del Estado, bajo las modalidades c) La Entidad administradora, siguiendo los
presenciales y virtuales, a través del diseño, desarrollo lineamientos establecidos en el reglamento del presente
e implementación de ventanillas únicas y el intercambio decreto legislativo, emite el informe anual de seguimiento
de información entre entidades públicas, facilitando y evaluación de resultados del funcionamiento de la
el comercio, el desarrollo productivo y eliminando las Ventanilla Única.
regulaciones excesivas. d) La incorporación de una nueva Entidad se realiza
mediante modif cación del Manual de Operaciones de la
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación Ventanilla Única.
Las disposiciones contenidas en el presente decreto e) La Entidad administradora de la V entanilla Única
legislativo son aplicables a las entidades públicas informa a la Secretaria de Gestión Pública los casos de
previstas en el artículo I del Título Preliminar de la Ley incumplimiento por parte de las entidades involucradas,
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. quien a su vez comunica al titular del Sector dicho
El presente Decreto Legislativo no es de aplicación incumplimiento para las acciones correspondientes.
a la V entanilla Única de Comercio Exterior , la cual se f) En el reglamento se de f ne el rol y funciones
rige por su propia normativa y los acuerdos comerciales de las Entidades administradoras y de las Entidades
internacionales que correspondan. involucradas, así como las etapas y otras actividades
vinculadas con su implementación.
Artículo 3.- Intercambio de información entre
Entidades CAPÍTULO II
Todas las Entidades públicas comprendidas en el
artículo 2 del presente decreto legislativo están obligadas INSTRUMENTOS PARA LA INTEROPERABILIDAD
a compartir la información que sea necesaria y requerida DE LAS VENTANILLAS ÚNICAS
por otra Entidad para la prestación de sus servicios y
la atención de los procedimientos administrativos que Artículo 7.- Catálogo Nacional de Servicios de
desarrollan, considerando las normas que regulan la Información
transparencia y el acceso a la información pública. Es El Catálogo Nacional de Servicios de Información
responsabilidad del titular de la Entidad el cumplimiento es el listado de Servicios de Información, con sus
de las disposiciones de la presente norma. correspondientes condiciones de uso, que son
proporcionados por las entidades públicas y disponibles
TÍTULO II para las Entidades que lo requieran. Su desarrollo y
administración está a cargo de la Presidencia del Consejo
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE LOS de Ministros.
SERVICIOS PÚBLICOS INTEGRADOS Se considera Servicio de Información a la provisión
de información pública que las entidades del Estado
CAPÍTULO I gestionan en sus sistemas de información y que se
suministran entre sí a través de cualquier medio de
VENTANILLAS ÚNICAS transmisión electrónico.
Artículo 4.- Ventanillas Únicas Artículo 8.- Uso de los Servicios de Información
Las Ventanillas Únicas son los espacios implementados registrados en el Catálogo Nacional de Servicios de
por las entidades públicas para la atención de los servicios Información
y procedimientos administrativos integrados en cadenas Para acceder al uso de los servicios de información
de trámites a través de un punto único de contacto, se solicita al administrador del Catálogo Nacional
privilegiando el uso de medios electrónicos. de Servicios de Información su incorporación previo
Se entiende por Cadenas de Trámites la secuencia de compromiso de cumplir con las condiciones de uso,
procedimientos en función de sus requisitos que tienen conforme lo establezca el Reglamento.
como objetivo f nal la emisión de un pronunciamiento
que recae sobre intereses, obligaciones o derechos de Artículo 9.- Prohibición de solicitar información
los administrados y que deben realizarse en más de una disponible en el Catálogo Nacional de Servicios de
entidad para su culminación. Información.
Las Entidades públicas que tengan acceso a la
Artículo 5.- Creación de Ventanillas Únicas información registrada en el Catálogo Nacional de
Las Ventanillas Únicas se crean mediante decreto Servicios de Información quedan prohibidas de exigir su
supremo refrendado por el/la Presidente (a) del Consejo de presentación física a los administrados, salvo los casos
Ministros y de los ministros de los sectores involucrados, a de imposibilidad física o técnica que di f culte o impida el
propuesta de la entidad que promueve su constitución. Debe acceso al mismo. Ello sin perjuicio de los derechos que
contar con la opinión favorable de la Secretaría de Gestión correspondan.
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Para la creación de Ventanillas Únicas se consideran Artículo 10.- Sistema de Pagos Electrónicos del
como mínimo los siguientes criterios: Estado
El pago de los servicios públicos integrados se realiza
a) Pluralidad de entidades y procedimientos; a través del Sistema de Pagos Electrónicos del Estado.
b) Complejidad de los procedimientos involucrados; y, Este Sistema es el conjunto de servicios públicos y
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562057
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privados que permite a los administrados realizar pagos herramientas efectivas para eliminar aquellos obstáculos
por servicios o procedimientos administrativos del Estado, que impidan la realización de actividades económicas y
utilizando medios electrónicos en los diferentes canales restrinjan el comercio garantizando los derechos de los
de atención. Dicho sistema se sujeta a la normatividad y ciudadanos quienes, a partir de la entrada en vigencia
procedimientos del Sistema Nacional de Tesorería. de estas facultades, contarán con mayores herramientas
para cuestionar aquellas medidas que pudieran restringir
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES el desarrollo de estas actividades;
Que, asimismo, la simpli f cación del procedimiento
Primera.- Implementación progresiva de la de registro de marcas y demás elementos de propiedad
presente norma industrial está orientada tanto a reducir costos derivados
La implementación de estas disposiciones es gradual de la tramitación de procedimientos administrativos, como
y busca la automatización de los servicios de información a agilizar el trámite de los mismos, permitiendo que los
a nivel nacional en función del grado de desarrollo de los agentes económicos cuenten con herramientas para
canales de atención y de las plataformas de intercambio poder reforzar su posición competitiva en el mercado
de información, de interoperabilidad y de pago electrónico. tanto local como internacional;
De conformidad con lo establecido en el literal b)
Segunda.- Ventanillas Únicas existentes o en del artículo 2 de la Ley N° 30335 y el artículo 104 de la
proceso de implementación Constitución Política del Perú;
Las Ventanillas Únicas existentes o en proceso de Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
implementación a la fecha de entrada en vigencia del Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
presente decreto legislativo continúan operando y en lo que Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
resulte compatible a su funcionamiento, se podrán adecuar
a lo establecido en la presente norma, según corresponda.
DECRETO LEGISLATIVO QUE REFUERZA LAS
Tercera.- Financiamiento FACULTADES SOBRE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
La implementación del presente decreto legislativo
se f nancia con cargo al presupuesto institucional de las BUROCRÁTICAS PARA EL FOMENTO DE LA
entidades involucradas, en el marco de las Leyes Anuales de
Presupuesto, de acuerdo a las competencias de cada entidad COMPETITIVIDAD
y sin demandar recursos adicionales al tesoro público.
CAPÍTULO I
Cuarta.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia a partir del día DISPOSICIÓN GENERAL
siguiente de la publicación de su reglamento.
Artículo 1.- Objeto
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
establecer las normas y disposiciones para optimizar la
Única.- De la reglamentación de la presente norma competitividad de los agentes económicos, fortaleciendo
En un plazo no mayor de noventa (90) días calendarios las funciones de la Comisión de Eliminación de Barreras
posteriores a la publicación del presente Decreto Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la
Legislativo, mediante Decreto Supremo con el refrendo Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
del Presidente del Consejo de Ministros, se aprueba el - INDECOPI, a f n de otorgarles mayores facultades
reglamento del presente decreto legislativo. para la identi f cación y eliminación de aquellas medidas
impuestas por las entidades de la Administración Pública
POR TANTO: que pudieran constituir barreras burocráticas ilegales y/o
carentes de razonabilidad.
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República. CAPÍTULO II