INTRODUCCIÓN

Los Mapas de Progreso vienen a ser una de las tres dimensiones que

conforman el nuevo sistema nacional de desarrollo curricular, siendo las

otras dos Las Rutas del Aprendizaje y El Marco Curricular. La articulación y

complementación de estos tres elementos hacen que el sistema funcione

con la precisión necesaria para desarrollar el proceso pedagógico de una

manera efectiva.

Aquí veremos en primer lugar los fines y estructura básica de Los Mapas

de Progreso, seguidamente podrá visualizar en un mapa conceptual el

ámbito de acción de los Mapas de Progreso y forma de evaluación, luego

tendrá acceso a los Mapas de Progreso respectivos para cada

competencia de cada área que se han publicado hasta la fecha, por último

enfocará en cómo articularlos con las Rutas del aprendizaje y el Marco

Curricular para efectos de la planificación de unidades y sesiones de

aprendizaje.

El Marco Curricular, Rutas de Aprendizaje y Mapas de Progreso son

nuevos conceptos que irrumpen sorpresivamente en nuestro sistema

educativo en lo concerniente a la implementación de la tarea

pedagógica. El maestro está emplazado a empaparse de la nueva

terminología que describen las nuevas formas y perspectivas

distintas a las que está acostumbrado.

I. MAPAS DE PROGRESO

1. Concepto
Los Mapas de Progreso vienen a ser la descripción de los
estándares de aprendizaje elaborados por el Ministerio de
Educación en coordinación con el Ipeba (Instituto Peruano de
Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica).
Describen la secuencia de los niveles de aprendizaje que los
estudiantes deben lograr a lo largo de la educación básica a partir
del tercer ciclo, es decir desde el inicio del primer grado de
primaria hasta concluir el
quinto grado de secundaria.
La propuesta que se hace a
través de los Mapas de
Progreso representan una
innovación en nuestro país
y es recogida de la
experiencia de otros países
como en el caso de Chile,
quien ya hace algunos años
vienen aplicándolo en su
contexto.

La metáfora con la palabra mapa se refiere a que el estudiante

hace un recorrido típico por cada uno de los 7 niveles de
aprendizaje durante la educación básica y el maestro está
constantemente, a través de las evaluaciones y con los
indicadores correspondientes a cada nivel tratando de acercarlo lo
más posible al punto de referencia correcto en el mapa, el cual
viene a ser el nivel deseado de acuerdo al ciclo y grado en que se
encuentre el estudiante. El ideal es que todos alcancen el nivel
mínimo correspondiente para que sea una educación de calidad y
equidad y así todos tengan iguales oportunidades al tratar de
insertarse al mundo laboral.

Es así que en su búsqueda de la equidad en la calidad del

aprendizaje la actual gestión ha decidido establecer estándares
para todos los estudiantes en todas las regiones del país. El ideal
es que ninguno de ellos se quede atrás en relación a los 7 niveles
de aprendizaje. Es entonces el maestro quien haciendo uso de los
Mapas de Progreso estará constantemente verificando el nivel
exacto en que se encuentra cada uno de sus estudiantes y que
tan lejos o cerca está de las expectativas planteadas. Para ello se
han establecido claramente los indicadores de logro en cada uno
de los dominios de Comunicación y Matemáticas a modo de
ejemplos.
 De este modo los Mapas de Progreso constituyen una herramienta
muy valiosa puesto que pone en claro la idea de la mejora de los
aprendizajes tanto para los padres de familia como para los
maestros dentro de cada grado y ciclo y en consecuencia a lo
largo de toda la Educación Básica. La base de todo ello son las
evaluaciones, se impone entonces una cultura de medición
constante de los aprendizajes para referir de inmediato los
resultados obtenidos por cada uno de los estudiantes a los
respectivos Mapas de Progreso.

2. Niveles de Desempeño
Definen un determinado nivel de logro o competencia que
muestran los estudiantes en una prueba de sistema.

Para poder ubicar a los estudiantes en los respectivos niveles de

los Mapas de Progreso se utilizan los respectivos niveles de
desempeño obtenidos a través de evaluaciones. Los niveles de
desempeño son mucho más específicos que los niveles de
aprendizaje para cada área y nos describen que es lo que
exactamente puede o sabe hacer el estudiante en una situación o
problema determinado.

3. Fines de los mapas de progreso

Los Mapas de Progreso tienen como finalidad señalar el recorrido
típico que seguirán los estudiantes al desarrollar una determinada
competencia. Es en realidad la competencia misma desagregada
en 7 niveles de aprendizaje, es decir en 7 estadíos transitorios en
su proceso de evolución. Cada nivel corresponde a la fase
culminatoria de un ciclo y especifica el nivel de desarrollo de la
competencia que debe haber alcanzado el estudiante hasta ese
momento específico. La competencia expresada en la matriz de
competencias de una determinada área viene a ser su expresión
ideal y acabada, para llegar a ella habrá pasado antes por los
distintos niveles establecidos en los Mapas de Progreso durante
toda la escolaridad.

Cada nivel de aprendizaje o de desarrollo de la competencia se

convierte en un estándar entonces y es al mismo tiempo un punto
de referencia en el mapa. El maestro ubicará en forma realista a
cada estudiante en cada punto del mapa de acuerdo a como haya
desarrollado hasta ese momento la competencia. Si su estudiante
está en un nivel más bajo de lo esperado habrá entonces de
realizar todos los esfuerzos necesarios dentro de su labor para
llevarlo lo más cerca posible al punto de referencia
correspondiente en el mapa.

La idea de proporcionar estándares de aprendizaje se aplica por la

intención de aplicar una educación inclusiva y de equidad. Es
decir todos aprenden lo mismo y con la misma calidad en todas
las regiones de nuestro país. Es por ello que ahora las
capacidades ya vienen definidas y no se diversifican, del mismo
modo cada capacidad ya cuenta con sus respectivos indicadores
de evaluación y el maestro ya no tiene que estarlos elaborando, lo
cual era una tarea compleja.

Esta estandarización a través de niveles de aprendizaje

establecidos en los mapas de progreso proporciona entonces
uniformidad en la calidad del proceso de aprendizaje-enseñanza y
la idea es que la escuela garantice que los estudiantes aprendan
los mínimos fundamentales establecidos en el Nuevo Sistema
Nacional de Desarrollo Curricular, antes Diseño Curricular
Nacional.

Debemos tener en cuenta también que el logro de la competencia

en su estado ideal en cada área, es decir después de haber
culminado el recorrido de los respectivos niveles del Mapa de
Progreso durante toda la escolaridad conduce al logro del
Aprendizaje Fundamental correspondiente al área el cual viene a
ser una macro-competencia.

En cuanto a su estructura,
los Mapas de Progreso se
ajustan a los ciclos de la
educación básica
contemplados en el Diseño
Curricular Nacional
considerando un nivel para
cada uno, sin embargo se
considera un antes y un
después para cada uno de
los mapas. Esto significa
que habrá un nivel inferior
al ciclo en el cual da inicio
y un nivel posterior al ciclo donde culmina. Por ahora los niveles
de los Mapas de Progreso que son 7 cubren solamente los niveles
de primaria y secundaria, anunciándose para posterior fecha el
incremento de más niveles de aprendizaje a fin de cubrir el nivel
inicial. Cada nivel de aprendizaje especifica la etapa de desarrollo
en que se encuentra la competencia al culminar un ciclo. Esto
 significa que en la actualidad los Mapas de Progreso comienzan en
un nivel anterior al primer grado de primaria, el cual corresponde
a la culminación de inicial de 5 años y culminan en un nivel
posterior al culminar el quinto grado de secundaria, el cual
corresponde a la culminación del séptimo ciclo. El primer caso
corresponde a estudiantes que no han logrado el nivel de
aprendizaje establecido para aquellos que culminan el segundo
ciclo, el cual corresponde a la culminación del segundo grado de
primaria (por lo tanto a pesar de estar en primaria, su nivel
corresponde al de inicial) y el segundo caso corresponde a
estudiantes que habiendo culminado ya la educación básica es
decir el quinto de secundaria se encuentran en un nivel superior
al sexto del mapa de progreso, que es el cual les corresponde
normalmente, es decir están en el séptimo nivel por destacar y
sobrepasar las expectativas fijadas.

Los Mapas de progreso se subdividen en ciclos teniendo en cuenta

que para el logro de cada uno de los niveles de aprendizaje no
basta un grado o un año académico de estudios. Por lo tanto el
maestro deberá tener en cuenta que el proceso pedagógico que
desarrolla buscará el desarrollo de la etapa correspondiente de la
competencia al término del ciclo y no del grado, tomándose el
tiempo necesario para ello.
Veamos ahora la estructura del Mapa de Progreso.

4. Estructura de los Mapas de Progreso

Como había mencionado los
Mapas de Progreso están
organizados en 7 niveles a
partir del tercer ciclo
(primer grado de primaria
hasta culminar el sétimo
ciclo (quinto grado de
secundaria). Podemos ver
la distribución de los niveles
a través del siguiente
cuadro, el cual brinda
información extra a los
niveles de aprendizaje
proporcionada por el Minedu-Ipeba en cuanto a la
correspondencia en grados para cada ciclo: A esta tabla le he
agregado las edades correspondientes a cada nivel para efectos
de mayor claridad.
 NIVEL DE EDAD CICLO GRADO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
APRENDIZAJE

NIVEL 7 16 años Más allá Estudiantes que han superado las

(superior) expectativas

NIVEL 6 16 años Fin del Al terminar el Quinto grado de

sétimo ciclo secundaria

NIVEL 5 13 años Fin del sexto Al terminar el segundo grado de

ciclo secundaria

NIVEL 4 11 años Fin del quinto Al terminar sexto grado de primaria

ciclo

NIVEL 3 9años Fin del cuarto Al terminar el cuarto grado de

ciclo primaria

NIVEL 2 7 años Fin del tercer Al terminar el segundo grado de

ciclo primaria

NIVEL 1 5 años Previo Al terminar inicial de 5 años

Tomado de artículo Rutas de Aprendizaje, Marco Curricular y Mapas de Progreso: En qué

consisten y como están organizados. Luis Francisco Meléndez Ruiz (2013)

A continuación y a modo de ejemplo veamos cómo se desarrollan

los Mapas de Progreso en lo correspondiente a Lectura dentro del
área de Comunicación. Es la tabla de niveles de aprendizaje que
presentan el Minedu-Ipeba al cual he agregado información que
considero relevante y útil como por ejemplo las edades y grados
correspondientes de la Educación Básica a cada nivel.

NIVEL EDA DESCRIPCIÓN DE LOS NIVELES PARA LECTURA

D

Nivel 7 16 Lee comprensivamente textos con estructuras complejas,

años principalmente de naturaleza analítica y reflexiva, con
vocabulario variado y especializado. Interpreta y
reinterpreta el texto a partir del análisis de énfasis y
matices intencionados reconociendo distintos temas y
posturas que aborda. Evalúa la efectividad y validez de los
argumentos o planteamientos del texto y del uso de los
recursos textuales. Explica la influencia de los valores y
posturas del autor en relación a la coyuntura sociocultural
en la que el texto fue escrito.

Nivel 6 16 Lee comprensivamente textos con estructuras complejas

 años que desarrollan temas diversos con vocabulario variado y
especializado. Integra información contrapuesta o ambigua
que está en distintas partes del texto. Interpreta el texto
integrando la idea principal con información relevante y de
detalles. Evalúa la efectividad de los argumentos del texto y
el uso de los recursos textuales a partir de su conocimiento
y del contexto sociocultural en el que fue escrito.

Nivel 5 13 Lee comprensivamente textos con estructuras complejas

años que desarrollan temas diversos con vocabulario variado.
Integra información contrapuesta que está en distintas
partes del texto. Interpreta el texto integrando información
relevante y complementaria. Opina sobre aspectos
variados, comparando el contexto sociocultural presentado
en el texto con el propio y explica la intención de los
recursos textuales integrando su conocimiento y
experiencia.

Nivel 4 11 Lee comprensivamente textos con varios elementos en su

años estructura y que desarrollan temas diversos, con
vocabulario variado. Extrae información e integra datos que
están en distintas partes del texto. Realiza inferencias
locales a partir de información explícita e implícita.
Interpreta el texto seleccionando información relevante y
complementaria. Opina sobre aspectos variados del texto y
explica la intención de los recursos textuales más comunes
a partir de su conocimiento y experiencia.

Nivel 3 9 Lee comprensivamente textos que presentan estructuras

años simples con algunos elementos complejos y que desarrollan
temas diversos con vocabulario variado. Extrae información
poco evidente distinguiéndola de otras próximas y
semejantes. Realiza inferencias locales a partir de
información explícita e implícita. Interpreta el texto
seleccionando información relevante. Opina sobre sucesos e
ideas importantes del texto y explica la intención de los
recursos textuales más comunes a partir de su
conocimiento y experiencia.

Nivel 2 7 Lee comprensivamente textos de estructura simple que

años tratan temas reales o imaginarios en los que predominan
palabras conocidas e ilustraciones que apoyan las ideas
centrales. Extrae información poco evidente distinguiéndola
de otra semejante y realiza inferencias locales a partir de
información explícita. Interpreta el texto relacionando
información recurrente. Opina sobre sucesos e ideas
importantes del texto a partir de su propia experiencia.

Nivel 1 5 Lee textos de estructura simple que tratan temas reales o

años imaginarios que le son cotidianos, en los que predominan
palabras conocidas y que se acompañan con ilustraciones.
 Construye hipótesis y predicciones sobre la información
contenida en los textos y demuestra entendimiento de las
ilustraciones y de algunos símbolos escritos que transmiten
información. Expresa sus gustos y preferencias en relación
a los textos leí. Utiliza algunas convenciones básicas de los
textos escritos.

5. Ámbito de acción de los mapas de progreso

Los Mapas de Progreso,
no son entes aislados, al
ser parte del Sistema
Nacional de Desarrollo
Curricular interactúan con
las otras dos dimensiones
que son el Marco
Curricular y las Rutas del
Aprendizaje. En el primer
caso tienen como punto
de partida el aprendizaje
fundamental pertinente al área, el cual se desagrega en
competencias. A cada competencia le corresponde un Mapa de
Progreso, el cual desagrega esta competencia en 7 niveles de
aprendizaje. Entonces cada nivel de aprendizaje es la
competencia misma expresada en un estadío temporal dentro del
proceso de aprendizaje del estudiante.

Se desagrega en
el mapa de
Se desagrega en progreso en
APRENDIZAJE NIVELES DE
COMPETENCIA
FUNDAMENTAL APRENDIZAJE

A continuación presentamos como se distribuyen los niveles de

los Mapas de Progreso de acuerdo a los ciclos, grados y edades
correspondientes:

NIVELES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR

CICLOS I II III IV V VI VII

MAPAS DE 1 2 3 4 5 6 7
PROGRESO previo destacado

GRADOS 0-2 3-5 1º - 2º 3º-4º 5º-6º 1º - 2º 3º-4º-5º

EDADES 0 -2 3 -5 6-7 8-9 10-11 12-13 14-15-16 16 a mas

(AÑOS)
6. ¿Qué se pretende lograr con los Mapas de Progreso?
 Con los Mapas de Progreso se busca aclarar a los
profesores, a los padres de familia y a los estudiantes, qué
significa mejorar en un determinado dominio del
aprendizaje.
 Se pretende que la información obtenida a través de los
Mapas de Progreso sea utilizada para organizar una
enseñanza más vinculada a las necesidades y fortalezas de
los estudiantes
 Se busca promover la evaluación para el aprendizaje.

7. ¿Cómo ubicar a cada estudiante en el respectivo nivel de

aprendizaje?
Saber que el estudiante ha
concluido un determinado ciclo,
luego de haber realizado el
proceso pedagógico
correspondiente y haberlo
evaluado con los indicadores
correspondientes a cada
capacidad no es suficiente para
determinar si está en el nivel que
le corresponde o no. Para poder
posicionarlo en el respectivo nivel
del Mapa de Progreso, al ma rgen del grado o ciclo en que se
encuentre es necesario aplicar una prueba de sistema para definir
un determinado nivel de logro o competencia. Para ello se utilizan
los respectivos niveles de desempeño obtenidos a través de
evaluaciones. Los niveles de desempeño son mucho más
específicos que los niveles de aprendizaje para cada área y nos
describen que es lo que exactamente puede o sabe hacer el
estudiante en una situación o problema determinado.

8. COMO UTILIZAR LOS MAPAS DE PROGRESO EN LA

ELABORACIÓN DE UNIDADES Y SESIONES DE CLASE
Los Mapas de Progreso son una referencia muy importante para la
planificación. Nos dicen que nivel de la competencia corresponde
a nuestros estudiantes según el ciclo en que se hallen y el
estado transitorio de la competencia que han logrado realmente
adquirir hasta el momento. Esto lo vemos en los trabajos de los
estudiantes, problemas resueltos, nivel de escritura, comprensión
de lectura, etc. Para ello nos guiamos de los Niveles de Desempeño, los
cuales al igual que las competencias y capacidades ya vienen listos.
 La secuencia para realizar una sesión de clase será la siguiente.
a. Identificar el Aprendizaje Fundamental correspondiente.
b. Seleccionar la competencia
c. Seleccionar la capacidad de la competencia
d. Ubicar el nivel de aprendizaje de la competencia correspondiente
en el Mapa de Progreso.
e. Identificar el nivel de desempeño de la competencia en el Mapa
de Progreso.
f. Identificar los indicadores de evaluación de la capacidad
seleccionada
g. Precisar los indicadores de evaluación seleccionados.

Entonces los Mapas de Progreso son una referencia de medición de los

aprendizajes, a la cual e maestro debe acudir constantemente para
vigilar el progreso de sus estudiantes. La premisa es que la escuela
garantice estos aprendizajes fijados en los estándares, los cuales al
final de la educación básica conducirán al logro de los Aprendizajes
Fundamentales.

II. REFLEXIONES

Fijar estándares nacionales de aprendizaje representa todo un reto en un país

con una gran diversidad como lo nuestro que se presenta esta diversidad no
solo cultural y geográfica sino también socioeconómica.

La estandarización establece mayores demandas para el maestro quien está

emplazado a garantizar resultados satisfactorios, trabajando en situaciones
adversas ampliamente reconocidas por la sociedad y los gobiernos de turno
sin que se realicen mejoras significativas hasta la actualidad apresar a las
distintitas manifestaciones de los docentes y toda la comunidad educativa.

Los cambios de forma nunca serán la solución sino se atienden los problemas
urgentes de estudiantes y maestros en una forma integral. Para ello es
necesario que el gobierno y la sociedad en su conjunto deje de ser mezquina
con su propia educación y de una vez por todas asigne el presupuesto
necesario para realizar las mejoras en bien de los estudiantes y que dignifique
la labor del maestro.

Podemos seguir creciendo económicamente hasta cierto punto en que el

crecimiento inevitablemente se detendrá por carecer de recursos humanos
debidamente competentes para realizar bien su labor dentro del aparato de
producción de bienes y servicios. Para ello la educación es fundamental si
deseamos ser un país en camino al verdadero desarrollo.
 CONCLUSIONES

Fijar estándares a nivel nacional implica la voluntad de realizar el mayor

esfuerzo posible para erradicar las desigualdades en nuestro país. No
basta con planificar aprendizajes de calidad y equidad para todos. Estos
nunca se darán si en algunas regiones las situaciones socioeconómicas
son adversas en comparación a otras. Sí no se asignan los debidos
recursos los estándares de aprendizaje estarán presentes como algo
inalcanzable.

Como hemos podido apreciar en las tablas de niveles de aprendizaje

correspondientes a los Mapas de Progreso las edades al concluir cada
ciclo corresponden exactamente a cada nivel con lo cual se enfatiza el
aprendizaje de calidad oportuno y equitativo para todos los estudiantes
de acuerdo al lema del Ministerio de Educación “Todos aprenden, nadie
se queda atrás”. Con ello la repitencia escolar se considera una
aberración resultado de fallas estructurales en el sistema educativo en el
cual no se exime al maestro de tener una gran responsabilidad. Se
emplaza entonces al maestro a realizar todos los esfuerzos necesarios
por ubicar a sus estudiantes lo más cercano posible a los niveles de
aprendizaje establecidos dentro de cada área de estudio de acuerdo al
grado, ciclo y edad y con ello a los respectivos estándares de los Mapas
de Progreso para finalmente llegar al logro de los 8 aprendizajes
fundamentales establecidos en el Marco Curricular.
 BIBLIOGRAFÍA

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Calidad de la educación Básica. Programa de estándares de aprendizaje. Lima, Perú.

MINEDU (2007)

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Perú: Consejo Nacional de Educación. MINEDU (2008).

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