UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL

DEPARTAMENTO DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

ASIGNATURA:

DERECHO CONSTITUCIONAL I

REPORTE DE VISITA A ASAMBLEA LEGISLATIVA

DOCENTE:

LIC. MIGUEL ANTONIO GUEVARA QUINTANILLA

ESTUDIANTE:

MARIA PATRICIA CALDERÓN MATA

CIUDAD UNIVERSITARIA ORIENTAL, 16 DE ABRIL DE 2018.

VISITA DE LOS ESTUDIANTES DE SEGUNDO AÑO DE LICENCIATURA EN
CIENCIAS JURÍDICAS DE LA UES –FMO A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA A
LA SESION PLENARIA ORDINARIA No. 140 DE FECHA: MIÉRCOLES 11 DE
ABRIL DE 2018.

RESUMEN DE LA ACTIVIDAD

EXPERIENCIA PERSONAL

¡Una Gran Experiencia, excelente forma de aprendizaje!

Para poder realizar una actividad de este tipo primeramente se necesita de

iniciativa, y esfuerzo porque es así como se aprende a través de la experiencia.

El viaje estuvo muy tranquilo sin mayores contratiempos, se nota la coordinación

del docente y responsable de la cátedra de Derecho Constitucional I, Lic. Miguel
Antonio Guevara, para que la actividad se desarrollara lo más normal y
provechosamente posible. Tanto a la ida como al regreso y en las actividades dentro
de la asamblea legislativa, nos sirvió de aprendizaje, convivio con los compañeros
y recreación ya que a la hora de almuerzo fuimos a un reconocido centro comercial.

APRENDIZAJE LOGRADO EN LA ASAMBLEA

El Lic. Walter Galán encargado del comité de educación y bienvenida de la

asamblea, nos habló acerca del trabajo que se realiza en dicho órgano del estado,
he hizo énfasis en cómo se presenta una pieza de correspondencia y en el proceso
de formación de ley.

Como ya hemos visto en otros estudios anteriores el estado salvadoreño está

constituido por tres órganos que son:

El órgano Ejecutivo: es el administrador del Estado

El órgano Legislativo: es el que le compete la administración y la elaboración de

políticas y leyes.
La Asamblea Legislativa de la República de El Salvador es un cuerpo colegiado,
actualmente conformado por 84 Diputadas y Diputados, los cuales han sido elegidos
por los ciudadanos a través del voto, representantes de los diferentes partidos
políticos, que representan a todo el pueblo y son la voz de los salvadoreños. La
Constitución, en su art. 126, establece como requisitos para optar al cargo de
Diputada y Diputado.

Dentro de las funciones de los diputados y diputadas están:

 Participar en las Comisiones Legislativas a las que pertenece, para estudiar

y dictaminar sobre los asuntos que son sometidos a la consideración de la
comisión.
 Participar en las Sesiones Plenarias, donde se conocen los proyectos de ley,
los dictámenes que emiten las comisiones y demás solicitudes que ingresan
a la Asamblea, para que una vez discutidos, puedan ser aprobados o
denegados.
 Realiza su trabajo político a nivel local y nacional, buscando el óptimo
acercamiento con los ciudadanos.
 Atender a las personas y organizaciones representantes de los diversos
sectores sociales del país, para conocer sus peticiones.
 Representar a la Asamblea en misiones oficiales, tanto dentro como fuera
del país.
 Participar en actos oficiales.

 LA INTRODUCCIÓN DE LA PIEZA DE CORRESPONDENCIA

La introducción de la pieza de correspondencia es el primer paso en el proceso de

formación de ley en la Asamblea Legislativa. Como ya se dijo antes, es importante
conseguir el apoyo (la firma) de uno o varios diputados para dar iniciativa de ley a
la pieza. Si nadie lo hace, en la plenaria se pregunta quién le da la iniciativa de
ley, y si nadie responde, se envía directamente al archivo de la Asamblea, sin ser
sometida a ningún tipo de discusión. Recordemos que la determinación de cuales
diputados podrían apoyar en este primer momento la pieza de correspondencia
forma parte de la estrategia, y es tan importante como lograr posteriormente los
votos necesarios para que la propuesta sea aprobada.

Con la firma de los diputados que la respaldan, las piezas de correspondencia

deben presentarse personalmente o por correo a la oficina de recepción de
correspondencia de la Asamblea Legislativa. Una vez allí, la Gerencia de
Operaciones de la Asamblea legislativa los recoge, las clasifica y forma un
expediente integrado por el conjunto de datos o informaciones relacionados que
la organización que la presenta haya recopilado y presentado. La clasificación que
la Gerencia de Operaciones hace de las piezas es determinante para el futuro de
éstas, y las divide en:

Tipo A: Las que competen a la Asamblea Legislativa y constituirán un

nuevo expediente.

Tipo B: Las que no competen a la Asamblea Legislativa.

Tipo C: Las que competen a la Asamblea Legislativa y, por haber un

expediente abierto en relación al tema que tratan, pasan
directamente a las comisiones a cargo de dicho expediente.

 LAS DISTINTAS COMISIONES LEGISLATIVAS

Uno de los compañeros del grupo de estudiantes realizó la pregunta sobre el trabajo
de las comisiones legislativas, siendo el Lic. Miguel Guevara (padre), quien trabaja
como asesor en la asamblea quien nos explica que:

Las comisiones son grupos de trabajo, conformados por Diputados y Diputadas

propietarios, con el propósito de estudiar, analizar y aprobar, o rechazar, las
diferentes iniciativas de ley que se presentan a la Asamblea Legislativa. Están
integradas por el número de miembros que determina la Junta Directiva, con base
en la proporcionalidad de la composición de la Asamblea. Deben escuchar en
audiencia a los interesados en los proyectos legislativos o a los afectados por ellos.
De acuerdo al Art. 38 del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, las
Comisiones Legislativas pueden ser:

 Permanentes: Son grupos de trabajo establecidos en el Art. 39 del

Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, las cuales se conforman con
Diputados nombrados por la Junta Directiva.
 Transitorias: Se constituyen por un acuerdo de la Junta Directiva, para el
correspondiente período legislativo.
 Ad-hoc: Se establecen por acuerdo de la Junta Directiva, para un trabajo
concreto.
 Especiales: Son nombradas por la Asamblea Legislativa en Pleno, para la
investigación de asuntos de interés nacional y adoptar los acuerdos o
recomendaciones que se consideren necesarios.

LO POSITIVO Y NEGATIVO DEL VIAJE

Nuestro objetivo del viaje fue siempre con fines académicos para lograr mayor
conocimiento, el cual se cumplió, algunos compañeros fueron a observar el trabajo
de una de las comisiones. Las personas que laboran en la asamblea son muy
amables y se acercaban a saludarnos y darnos la bienvenida, ya en la plenaria el
diputado presidente en funciones Donato Vaquerano nos dio la bienvenida a la
plenaria, también los diputados por el Departamento de San Miguel, Edgar
Escolán Batarse, Lucy de León, Numan Salgado y Rodolfo Martínez nos fueron
a saludar y a interactuar con nosotros y ofrecernos todo el apoyo para la Facultad
Multidisciplinaria Oriental. Las instalaciones del Palacio Legislativo son muy bonitas
y tuvimos nuestro tiempo para apreciar y fotografiar el arte y los hermosos jardines
de dicho palacio y tomar las respectivas fotos del recuerdo.

Lo que no me gusto es que el local o espacio asignado al comité de educación era

muy reducido y durante la charla nos tocó estar de pie a la mayoría de estudiantes
del grupo dificultando tomar nota de lo expuesto por el Lic. Walter Galán. Así como
la escasez del material proporcionado durante la charla.
FOTOGRAFÍAS DEL VIAJE
BIENVENIDA POR PARTE DE LOS DIPUTADOS AL GRUPO DE ESTUDIANTES DE
LIC. CIENCIAS JURÍDICAS DE LA UES FMO

GRUPO DE
ESTUDIANTES CON
LOS DIPUTADOS
DE SAN MIGUEL

DIPUTADOS
DEPARTAMENTO DE
SAN MIGUEL CON LIC.
GUEVARA, DOCENTE
UES