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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en


los Estados y la Federación
Segunda Edición

Dirección General de Capacitación, Promoción y Relaciones Institucionales

Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas


Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Índice de Contenidos

Pág.

Prefacio a la Segunda Edición

I. Presentación

II. Introducción

III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información pública

a) Leyes en materia de transparencia y acceso a la información pública en los estados y la Federación


b) Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información en los Otros Sujetos Obligados

IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

 Objetivo
 Dimensiones
 Metodología
 Tema: 1. Sujetos obligados
 Tema: 2. Órganos garantes
 Tema: 3. Obligaciones de transparencia
 Tema: 4. Requisitos de acceso a la información
 Tema: 5. Procedimiento de acceso a la información
 Tema: 6. Procedimiento de revisión
 Tema: 7. Clasificación de información
 Tema: 8. Datos personales
 Tema: 9. Medios electrónicos
 Tema: 10. Sanciones

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V. Régimen de transparencia y acceso a la información en los estados y la Federación

 Contexto nacional de un derecho


 Resultados cuantitativos y cualitativos

VI. Glosario

VII. Abreviaturas y siglas

VIII. Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo con siete fracciones al artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

IX. Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo, recorriéndose los subsecuentes en su orden, al artículo 16 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos

X. Bibliografía consultada

XI. Créditos

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Prefacio a la Segunda Edición

La segunda edición del Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación tuvo como propósito actualizar la
información contenida en los diez temas que lo comprende, luego de que tuvieron lugar reformas en diversas leyes estatales y la normatividad de los otros sujetos
obligados. Para la obtención de la información se le envío oficio a cada uno de los presidentes de los OAIP de las 32 entidades federativas, se consultaron las
páginas electrónicas de los otros sujetos obligados y se estableció contacto cuando así fue necesario. En este contexto, los 17 estados cuyas leyes de
transparencia sufrieron reformas en el año 2013 fueron: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, México,
Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán, y se concretó una reforma más en enero de 2014 en San Luis Potosí.
La presente edición del estudio comprende la revisión de las 17 leyes de las entidades federativas mencionadas y de la legislación reglamentaria en los 13 otros
sujetos obligados que fueron reformadas hasta enero de 2014, y en cada tema se alude a la reciente creación de los tres nuevos otros sujetos obligados. En este
prefacio se hace un resumen acerca de las reformas por temas tanto en la dimensión de las leyes estatales como en la normatividad de los otros sujetos
obligados:

Tema 1, Sujetos obligados:


 Guanajuato: señala ya a las personas físicas y morales como sujetos obligados.

Tema 2, Órganos garantes


2.1. Características de los órganos garantes de los estados y el IFAI (Dimensión 1):
 Colima: cambió de Comisión para el Acceso a la Información Pública del Estado de Colima a Instituto de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales del Estado de Colima.
 Durango: cambió de Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de Durango a Instituto Duranguense de Acceso a la
Información Pública y de Protección de Datos Personales.
 Guanajuato: quedó establecida la autonomía constitucional del órgano garante.

2.1. Características de los órganos garantes de los otros sujetos obligados (Dimensión 2):
 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
 CJF: cambió de Comisión para la Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales a Comisión para la
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Consejo de la Judicatura Federal, y cambió la redacción en cuanto a su
naturaleza jurídica.
 INFONAVIT: cambió de Comité de Transparencia, Acceso a la Información, Archivos y Protección de Datos Personales a Comité de Transparencia y
Acceso a la Información del INFONAVIT.
 IFE: cambió la redacción en cuanto a su naturaleza jurídica.

2.2. Integración de los órganos garantes estatales y el IFAI (Dimensión 1):


 Colima: detalló el método de integración del órgano garante.
 Guanajuato: detalla el método de integración del órgano garante y aumenta de tres a cuatro el número de consejeros.
 Sonora: detalló el método de integración del órgano garante.

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 Jalisco: cambió el método de integración del órgano garante. La duración de la presidencia cambió de cuatro a un año. Es peculiar el nombramiento del
presidente del OAIP. En los cuatro años que duran los tres consejeros, cada uno ocupa la presidencia por un año, con excepción del primer presidente.
Al primer presidente lo nombra el Congreso del Estado. Luego le siguen en estricto orden alfabético los otros dos consejeros. En el último año de los
cuatro años, repite como presidente el primero que nombró inicialmente Congreso del Estado.

2.2. Integración de los órganos garantes federales (Dimensión 2):


 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
 IFE: la integración del órgano garante cambió al quitar al Contralor General de Instituto y aumentar de uno a dos ciudadanos.

2.3. Atribuciones de los órganos garantes estatales y el IFAI (Dimensión 1):


 Campeche: el artículo 74 que establecía la impugnabilidad de las resoluciones del órgano garante fue derogado, sin embargo, la ley es omisa en
establecer que sus resoluciones son definitivas e inatacables.

2.3. Atribuciones de los órganos federales (Dimensión 2):


 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 3, Obligaciones de transparencia


Obligaciones de transparencia contenidas en las leyes estatales de transparencia y en la LFTAIPG (Dimensión 1):

 Chihuahua: incorporó la obligación de transparentar las evaluaciones como parte de los indicadores de gestión.
 Colima: cambió el plazo de “periódico” a “permanente” para la actualización de la información y estableció la obligación de publicar las metas y
evaluaciones como parte de los indicadores de gestión.
 Guanajuato: agregó la obligación para publicar información, así como como el plazo para su actualización “mensualmente”.
 Jalisco: cambió el plazo para la actualización de la información de “mensualmente” a “permanentemente”.
 Oaxaca: incorporó la obligación de publicar información sobre la cuenta pública, como parte del ejercicio de los recursos públicos.
 Sonora: precisó como plazo para la actualización de la información, por lo que sigue establecido “periódicamente” con la acotación de cada “tres meses”.

Obligaciones de transparencia contenidas en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):
 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 4, Requisitos de acceso a la información


Requisitos de acceso a la información en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Colima: eliminó la fecha como requisito de la solicitud de acceso a la información.

Requisitos de acceso a la información en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):

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 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 5, Procedimiento de acceso a la información


Procedimiento de acceso a la información establecido en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Colima: precisó la modalidad de respuesta pudiendo ser: verbal, medio electrónico, consulta directa, copias simples o certificadas; en cuanto a plazos se
redujeron los de respuesta y prórroga, de diez a ocho días hábiles, y eliminó la positiva ficta.
 Jalisco: en cuanto a los términos aumentó el plazo del RIA de uno a dos días hábiles y el plazo para que el sujeto obligado le informe al solicitante que
no es competente para responder la solicitud lo redujo de tres a un día hábil. Aunque sin plazo establece ya la positiva ficta.
 Los costos relativos a la reproducción de la información establecidos para el ejercicio 2014, sufrieron cambios en los estados siguientes: Aguascalientes,
Baja California, Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Jalisco, México, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo,
Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Zacatecas y Federal.

Procedimiento de acceso a la información establecido en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):
 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 6, Procedimiento de revisión


Procedimiento de revisión de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Colima: el nombre del recurso cambió de “revisión” al de “queja”; se agregó la “comparecencia” como un medio más para la presentación del recurso de
revisión. El plazo para resolver el recurso se redujo de 60 a 31 días hábiles; ahora ya contempla el plazo de ampliación o prórroga de 10 días hábiles; y
estableció el plazo para el cumplimiento de la resolución de tres días hábiles.
 Guanajuato: se cambió la instancia ante quien se presenta el recurso de revocación del Secretario Ejecutivo al Consejo General; para el cumplimiento de
la resolución producto del recurso, se señala que la misma establecerá el plazo para ello; y se cambió que quien sustancia es el Secretario de Acuerdos,
en lugar del Secretario Ejecutivo.
 Jalisco: el plazo para resolver el recurso aumentó de 18 a 23 días hábiles; y se precisó que quien resuelve es el “Consejo” en lugar del “Pleno”.
 Tamaulipas: incorporó el término de 10 días hábiles para la ampliación o prórroga como plazo de resolución del recurso de revisión.

Procedimiento de revisión en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):


 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 7, Clasificación de información


Clasificación de información de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Colima: aun cuando cambió la definición de información reservada, ésta sigue siendo limitada, puesto que no señala que sólo será reservada por
razones de orden público acorde con la ley. La definición de información confidencial fue mejorada. El periodo de reserva se redujo de 12 a siete años; y
cambió al responsable siendo ahora el “Titular de los Sujetos Obligados” en lugar del “Titular de la Unidad Administrativa”.
 Jalisco: eliminó la ampliación al periodo de reserva de la información que era de tres años.

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 Sonora: aun cuando ya define a la información reservada, ésta es limitada puesto que no señala que sólo será reservada por razones de interés público
acorde con la ley. El periodo de ampliación o prórroga del periodo de reserva se redujo de 10 a siete años.
 Veracruz: cambió el periodo de reserva de seis años, estableciendo “un lapso estimado de tiempo”, sin que la desclasificación opere de manera
automática, sino que se requerirá de un pronunciamiento del sujeto obligado o, en su caso, del Instituto. La prórroga en el periodo de reserva fue
eliminada.

Clasificación de información en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):


 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 8, Datos personales


Datos personales en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Chihuahua: promulgó una ley especial de protección de datos personales, misma que amplió el plazo para el ejercicio de los derechos ARCO de 10
hábiles (que antes establecía la Ley de Transparencia) a 20 días hábiles; y ahora contempla los principios del derecho a la protección de los datos
personales.
 Durango: promulgó una ley especial de protección de datos personales, misma que ratificó el plazo de 15 días hábiles para el ejercicio de los derechos
ARCO que antes establecía la Ley de Transparencia; y agregó algunos principios tales como: finalidad, proporcionalidad y responsabilidad, que en la
Ley de Transparencia no se contemplaban.
 Puebla: promulgó una ley especial de protección de datos personales, misma que amplió el plazo para el ejercicio de los derechos ARCO de 10 a 30
días hábiles; y ahora contempla los principios del derecho a la protección de los datos personales.
 Tamaulipas: con la reforma a la Ley de Transparencia de 2013, se establece el plazo de 20 días hábiles para el ejercicio de los derechos ARCO. Antes
establecía el plazo de 15 días naturales pero sólo para la rectificación.
 Veracruz: promulgó una ley especial de protección de datos personales, misma que redujo el plazo para el ejercicio de los derechos ARCO de 30 a 25
días hábiles.

Datos personales en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):


 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 9, Medios electrónicos


Análisis de la regulación de los sistemas electrónicos en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Jalisco: en el Reglamento expedido en 2014 se establece el uso de medios electrónicos para la presentación del recurso de revisión.
 Con relación al estatus de los Sistemas Infomex, tenemos que las entidades federativas que incrementaron las dependencias y entidades incorporadas
son: Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y
Veracruz. Mientras que en los siguientes estados las dependencias y entidades incorporadas disminuyeron: Guerrero, Puebla, San Luis Potosí y
Zacatecas.

Análisis de la regulación de los sistemas electrónicos en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):

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 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Tema 10, Sanciones


Sanciones en las en las leyes de transparencia estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):
 Colima: para la imposición de sanciones ahora contiene un procedimiento sancionatorio en ley y, para el caso de infracciones graves, remite a la Ley de
Responsabilidades (anteriormente remitía a la Ley de Responsabilidades para cualquier tipo de infracciones); como sanciones se agregó multa, y
apercibimiento, y eliminó como sanciones la amonestación pública, suspensión, suspensión temporal y destitución.
 Jalisco: para la imposición de sanciones administrativas sólo remite a las leyes de procedimiento administrativo y procedimientos civiles y dejó de remitir
a la ley de justicia administrativa; eliminó a la suspensión temporal como sanción.
 Tamaulipas: eliminó como sanciones al apercibimiento público o privado, así como la inhabilitación temporal, y estableció a la amonestación pública o
privada e inhabilitación por 10 años.

Sanciones en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):


 Fueron incorporados en el tema los organismos constitucionales autónomos de reciente creación: Comisión Federal de Competencia Económica,
Instituto Federal de Telecomunicaciones e Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

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I. Presentación

El 20 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo con siete fracciones al artículo 6 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. Esta reforma introdujo de manera explícita el derecho de acceso a la información gubernamental como
un derecho fundamental de los mexicanos. Esta reforma marcó el inicio de un proceso de cambio institucional y cultural de enorme envergadura que debe
perfeccionar a nuestras instituciones y de cuyo éxito todos somos corresponsables: gobiernos y ciudadanos.

La historia del derecho de acceso a la información no es nueva. Se inició en 1977 con la modificación al mismo artículo 6 constitucional que, no por azar y en el
marco de la entonces denominada “reforma política”, introdujo una frase que decía: “El derecho a la información será garantizado por el Estado”. Durante varios
años esta reforma generó un importante debate sobre su alcance y contenido, que se centró principalmente en el problema de la regulación de los medios de
comunicación masiva. Pocos quisieron ver que otra de las dimensiones del derecho a la información la constituía el acceso a la información gubernamental.

La aprobación por unanimidad del H. Congreso de la Unión de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en 2002 marcó
el inicio de una nueva época en el país. Esta ley reconoció por primera vez que la información en posesión de los órganos del Estado es pública-y no patrimonio
de los funcionarios que les permitía disponer libre y discrecionalmente de ella– y permitió, mediante un procedimiento sencillo y expedito, que cualquier persona
pudiera solicitar información pública, y estableció la obligación correlativa de las autoridades de entregarla, con las salvedades que la misma ley prevé. A la ley
federal siguieron leyes equivalentes en todo el país. Para inicios de 2007 todos los estados de la República contaban con una ley de acceso a la información.

Tras la reforma, el artículo 6 constitucional establece en sus tres primeras fracciones los principios fundamentales que dan contenido al derecho de acceso a la
información, en particular aquél que señala que toda la información en posesión de los órganos del Estado mexicano es pública y que las excepciones al acceso
deben estar contenidas en instrumentos de carácter legislativo y sólo cuando se justifiquen en el interés público o la protección de la vida privada y los datos
personales. De la fracción IV a la VII se establecen las bases operativas que deberán contener las leyes en materia de procedimiento de acceso y revisión,
órganos garantes, archivos administrativos y obligaciones de publicación de información, en particular en materia de recursos públicos, y sanciones. Los artículos
transitorios fijaron un plazo de un año para que las legislaturas de los estados y la federación adecuaran sus leyes de acceso a los principios establecidos en la
Constitución.

El documento que ahora se presenta es un esfuerzo que busca contrastar los principios contenidos en la reforma constitucional con el estatus que guardan las
leyes de transparencia de los estados, la federal, así como la normatividad de los demás sujetos obligados federales.
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El estudio Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación, fue aprobado por el Comité Editorial del IFAI por
acuerdo unánime de fecha 20 de junio de 2013.
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II. Introducción

El régimen de transparencia y acceso a la información pública en México presenta una amplia diversidad en cuanto a normatividad se refiere. Este estudio busca
aportar una visión integral de la regulación de la transparencia y del acceso a la información en México.

 En la primera parte del estudio, denominada Normatividad en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se enlistan las leyes y
normatividad aplicable tanto en los estados y la Federación que sirvieron de base para el análisis. Dicho apartado comprende, por un lado, el listado de
leyes estatales y la LFTAIPG, así como otras legislaciones consultadas a nivel estatal y federal. Por otro lado, se enlista toda la normatividad que regula
el acceso a la información en los demás sujetos obligados federales de conformidad con el artículo 61 de la LFTAIPG. Cabe señalar que el citado
apartado también contiene la fecha en la que dio inicio el ejercicio del derecho de acceso a la información en los estados y la federación.
 La segunda parte comprende al Estudio de Normatividad en materia de Transparencia y Acceso a la Información, en el cual se realiza un amplio análisis
comparativo del contenido de las leyes y la normatividad de los otros sujetos obligados en diez grandes temas bajo criterios específicos de análisis:
sujetos obligados, órganos garantes, obligaciones de transparencia, requisitos de acceso a la información, procedimiento de acceso a la información,
procedimiento de revisión, clasificación de información, datos personales, medios electrónicos y sanciones, que en su conjunto brindan una visión global
de las principales diferencias y similitudes del marco normativo en transparencia. En esta sección se realiza un diagnóstico y una propuesta de los
artículos que deben ser reformados a la luz del artículo 6 constitucional, del Código de Buenas Prácticas y Alternativas para el Diseño de Leyes de
Transparencia y Acceso a la Información Pública en México y de la Ley Modelo de Acceso a la Información Administrativa de la Organización de los
Estados Americanos.
 En el tercer apartado, denominado Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación, se presentan los principales
resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos del análisis de la normatividad en la materia. Los resultados son explicados por cada uno de los diez
temas estudiados en sus dos dimensiones. Dimensión 1: Leyes estatales y LFTAIPG, y Dimensión 2: Normatividad de los otros sujetos obligados
federales.

Además, el estudio contiene una sección de términos y definiciones (Glosario), así como un catálogo de abreviaturas y siglas utilizadas a lo largo del documento
que facilitan su lectura. Como complemento, se transcribe el Decreto por el que se adicionó un segundo párrafo con siete fracciones al artículo 6 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Finalmente, como todo estudio con estas características, incluye una sección con la bibliografía que sirvió de apoyo para el análisis del régimen de transparencia.
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III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información pública

El estudio fue realizado con base en la consulta y análisis de las 33 leyes de transparencia existentes en México, de las cuales 31 leyes son estatales, una ley del
Distrito Federal y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Cabe señalar que en algunos casos fue necesario consultar
otras disposiciones como: reglamentos, lineamientos y constituciones locales, a fin de no dejar fuera del análisis alguna regulación en la materia.

En lo que se refiere a la normatividad aplicable a los demás sujetos obligados, hay que precisar que si bien están obligados a observar la LFTAIPG, también
están facultados para expedir reglamentos y acuerdos en materia de transparencia y acceso a la información, por lo que el análisis realizado está basado en la
normatividad de cada uno de los otros sujetos obligados.

a) Leyes en materia de transparencia y acceso a la información pública en los estados y la Federación

Esta sección contiene el listado de leyes consultadas de los estados, el Distrito Federal y la Federación, a fin de contar con un panorama integral de la regulación
del derecho de acceso a la información pública; se señala la fecha de publicación de la ley, la fecha de la última reforma, así como el inicio del ejercicio del
derecho de acceso por Entidad Federativa y en la Federación. La base del estudio fueron estas disposiciones normativas.

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes
Publicación: 26 de agosto de 2002
Publicación de la última reforma: 23 de septiembre de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 24 de septiembre de 2013
Otras legislaciones consultadas:
Aguascalientes 15 de enero de 2003
 Constitución Política del Estado de Aguascalientes (Constitución)
 Ley del Sistema Estatal de Archivos de Aguascalientes (Ley de Archivos)
 Lineamientos para la Protección de Datos Personales (Lineamientos)
 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (Reglamento Interior)
 Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes (LIEA)
 Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California
Publicación: 12 de agosto de 2005
Baja California Publicación de la última reforma: 4 de octubre de 2013 13 de febrero de 2006
Inicio de la vigencia de la última reforma: 5 de octubre de 2013
Otras legislaciones consultadas:
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Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California (Constitución)
 Ley General de Administración Documental del Estado de Baja California (LGADEBC)
 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja
California (Reglamento Interior)
 Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Instituto de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de Baja California (Reglamento de Transparencia)
 Ley de Ingresos del Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIEBCEF2014)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California Sur
Publicación: 20 de marzo de 2005
Publicación de la última reforma: 12 de marzo de 2010
Inicio de la vigencia de la última reforma: 13 de marzo 2010
Baja California Sur Otras legislaciones consultadas: 1 de enero de 2006
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur (Constitución)
 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja
California Sur (Reglamento Interior)
 Ley de Derechos y Productos del Estado de Baja California Sur (LDPEBCS)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche
Publicación: 21 de julio 2005
Publicación de la última reforma: 21 de enero de 2013
Inicio de la vigencia de la última: 24 de enero de 2013
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Campeche (Constitución)
Campeche  Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Campeche y sus Municipios (LPDPECM) 12 de febrero de 2007
 Ley de Archivos del Estado de Campeche (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Campeche (Reglamento Interior)
 Lineamientos para la Protección de Datos Personales del Estado de Campeche (Lineamientos)
 Ley de Hacienda del Estado de Campeche (LHEC)
 Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Campeche (LHMEC)
 Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas
Publicación: 12 de octubre de 2006
Publicación de la última reforma: 16 de noviembre de 2011
Inicio de la vigencia de la última: 17 de noviembre de 2011
Chiapas Otras legislaciones consultadas: 1 de septiembre de 2007
 Constitución Política del Estado de Chiapas (Constitución)
 Ley del Sistema Estatal de Archivos de Chiapas (Ley de Archivos)
 Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas (Ley Procedimiento Administrativo)
 Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública de la Administración Pública Estatal
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Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
(Reglamento Interior)
 Ley de Derechos del Estado de Chiapas (LDECH)
 Código de la Hacienda Pública del Estado de Chiapas (CHPECH)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chihuahua
Publicación: 15 de octubre de 2005
Publicación de la última reforma: 25 de diciembre de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 26 de diciembre de 2013
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua (Constitución)
Chihuahua  Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Chihuahua (LPDPECH) 1 de enero de 2007
 Ley de Archivos del Estado de Chihuahua (Ley de Archivos)
 Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chihuahua
(Reglamento)
 Reglamento Interior del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública
(Reglamento Interior)
 Ley de Ingresos del Estado de Chihuahua para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIECHEF2014)
 Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila
Publicación: 4 de noviembre de 2003
Publicación de la última reforma: 14 de septiembre de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 13 de marzo de 20131
Otras legislaciones consultadas:
Coahuila  Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza (Constitución) 1 de diciembre de 2004
 Ley del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública (Ley del Instituto)
 Ley de Archivos Públicos para el Estado de Coahuila de Zaragoza (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública (Reglamento Interior)
 Medidas de Seguridad para el Sistema de Datos Personales (Medidas de Seguridad)
 Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza (LHECZ)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Colima
Publicación: 1 de marzo de 2003
Publicación de la última reforma: 26 de octubre de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 1 de enero de 2014
Colima 2 de marzo de 2004
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima (Constitución)
 Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Colima (LPDP)
 Ley de Archivos del Estado de Colima (Ley de Archivos)

1
La obligación de publicar información relativa a concesiones, licencias, permisos y autorizaciones; los usos de suelo; la obligada de publicar información por los partidos y agrupaciones políticas, entrará en vigor a
partir del 15 de septiembre de 2013 (ver artículo Segundo Transitorio del Decreto de Reforma).
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Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Reglamento Interno de la Comisión para el Acceso a la Información Pública del Estado de Colima
(Reglamento Interno)
 Ley de Hacienda para el Estado de Colima (LHEC)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
Publicación: 8 de mayo de 2003
Publicación de la última reforma: 29 de agosto de 2011
Inicio de la vigencia de la última reforma: 30 de agosto de 2011
Otras legislaciones consultadas:
 Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (Estatuto)
 Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal (LPDP)
 Ley de Archivos del Distrito Federal (Ley de Archivos)
Distrito Federal 3 de mayo de 2004
 Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Administración Pública del
Distrito Federal (Reglamento)
 Reglamento del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito
Federal en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Reglamento Transparencia)
 Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del
Distrito Federal (Reglamento Interior)
 Lineamientos para la Protección de Datos Personales en el Distrito Federal (Lineamientos)
 Código Fiscal del Distrito Federal (CFDF)
 Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango
Publicación: 27 de febrero de 2003
Publicación de la última reforma: 30 de mayo de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 31 de mayo de 2013
Otras legislaciones consultadas:
Durango 28 de agosto de 2004
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango (Constitución)
 Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Durango (LPDPED)
 Reglamento Interior de la Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública
(Reglamento Interior)
 Ley de Hacienda del Estado de Durango (LHED)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato
Publicación: 29 de julio de 2003
Publicación de la última reforma: 18 de octubre de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 4 de febrero de 2014
Guanajuato Otras legislaciones consultadas: 31 de agosto de 2004
 Constitución Política para el Estado de Guanajuato (Constitución)
 Ley de Protección de Datos Personales para el Estado y los Municipios de Guanajuato (LPDP)
 Ley de Archivos Generales del Estado y los Municipios de Guanajuato (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Guanajuato
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
(Reglamento Interior)
 Lineamientos de la Ley de Protección de Datos Personales para el Estado y los Municipios de Guanajuato
(Lineamientos)
 Acuerdo Administrativo para el Cobro de Productos para el Ejercicio Fiscal 2014 (AACPEF2014)
 Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero
Publicación: 14 de octubre de 2005
Publicación de la última reforma: 13 de julio de 2010
Inicio de la vigencia de la última reforma: 31 de julio de 2010
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero (Constitución)
Guerrero 14 de junio de 2006
 Ley de Archivos Generales del Estado Libre y Soberano de Guerrero (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior de Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Guerrero (Reglamento Interior)
 Lineamientos Generales para la Protección de los Datos Personales que estén en Posesión de los Sujetos
Obligados del Estado de Guerrero (Lineamientos)
 Ley de Hacienda del Estado de Guerrero (LHEG)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo
Publicación: 29 de diciembre de 2006
Publicación de la última reforma: La ley no ha sufrido reforma
Inicio de la vigencia de la última reforma: La ley no ha sufrido reforma
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado de Hidalgo (Constitución)
Hidalgo  Ley de Archivos del Estado de Hidalgo (Ley de Archivos) 15 de junio de 2008
 Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado
de Hidalgo (Reglamento)
 Estatuto Orgánico del Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo
(Estatuto Orgánico)
 Ley de Hacienda del Estado de Hidalgo (LHEH)
 Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Hidalgo (LOPLEH)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios
Publicación: 22 de enero de 2002
Publicación de la última reforma: 8 de agosto de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 9 de agosto de 2013
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado de Jalisco (Constitución)
 Ley que Regula la Administración de Documentos Públicos e Históricos del Estado de Jalisco (Ley de
Jalisco Archivos) 22 de septiembre de 2002
 Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus
Municipios (Reglamento)
 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco (Reglamento
Interior)
 Lineamientos Generales en Materia de Protección de Información Confidencial y Reservada (Lineamientos)
 Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIEJEF2014)
 Código Civil del Estado de Jalisco [Artículo 40 Bis sobre datos personales] (Código Civil)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y sus Municipios
Publicación: 30 de abril de 2004
Publicación de la última reforma: 29 de julio de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 30 de julio de 2013
Otras legislaciones consultadas:
México  Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México (Constitución) 25 de julio de 2005
 Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México (LPDP)
 Ley de Documentos Administrativos e Históricos del Estado de México (LDAHEM)
 Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México
y Municipios (Reglamento Interior)
 Código Financiero del Estado de México y Municipios (CFEMM)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo
Publicación: 28 de agosto de 2002
Publicación de la última reforma: 16 de julio de 2009
Inicio de la vigencia de la última reforma: 17 de julio de 2009
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo (Constitución)
Michoacán 20 de febrero de 2004
 Ley de Archivos Administrativos e Históricos del Estado de Michoacán de Ocampo y sus Municipios (Ley de
Archivos)
 Reglamento Interior del Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Michoacán (Reglamento Interior)
 Reglamento para Ejercer el Derecho de Acceso a la información ante el Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán (Reglamento)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Ingresos del Estado de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio Fiscal 2014 (LIEMOEF2014)
 Criterios para el Cobro de Derechos de Reproducción de Documentos en Materia de Acceso a la
Información Pública (Criterios)
 Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos
Publicación: 27 de agosto de 2003
Publicación de la última reforma: 18 de enero de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 19 de enero de 2012
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos (Constitución)
Morelos 27 de agosto de 2004
 Ley Estatal de Documentación y Archivos del Estado de Morelos (Ley de Archivos)
 Reglamento de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos
(Reglamento)
 Reglamento sobre la Clasificación de la Información Pública (Reglamento sobre Clasificación)
 Reglamento Interior del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (Reglamento Interior)
 Ley General de Hacienda del Estado de Morelos (LGHEM)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nayarit
Publicación: 16 de junio de 2004
Publicación de la última reforma: 16 de diciembre de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 17 de diciembre de 2013
Nayarit Otras legislaciones consultadas: 17 de junio de 2005
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit (Constitución)
 Ley de Archivos del Estado de Nayarit (Ley de Archivos)
 Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Reglamento)
 Ley de Ingresos del Estado Libre y Soberano de Nayarit (LIEN)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León
Publicación: 21 de febrero de 2003
Publicación de la última reforma: 17 de septiembre de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 18 de septiembre de 2012
Otras legislaciones consultadas:
Nuevo León 1 de septiembre de 2003
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León (Constitución)
 Reglamento Interior de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León
(Reglamento Interior)
 Ley de Hacienda del Estado de Nuevo León (LHENL)
 Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León (LHMENL)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Oaxaca
Publicación: 16 de septiembre de 2006
Oaxaca 16 de marzo de 2008
Publicación de la última reforma: 18 de agosto de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 19 de agosto de 2012
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca (Constitución)
 Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Oaxaca (LPDP)
 Ley de Archivos del Estado de Oaxaca (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales del Estado de Oaxaca (Reglamento Interior)
 Ley Estatal de Derechos (LED)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla
Publicación: 16 de agosto de 2004
Publicación de la última reforma: 31 de diciembre de 2011
Inicio de la vigencia de la última: 1 de enero de 2012
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla (Constitución)
Puebla 17 de febrero de 2006
 Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Puebla
(LPDPPSOEP)
 Ley de Archivos del Estado de Puebla (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior de la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
Personales del Estado (Reglamento Interior)
 Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2013 (LIEPEF2013)
 Ley de Acceso a la Información Gubernamental en el Estado de Querétaro
Publicación: 27 de septiembre de 2002
Publicación de la última reforma: 9 de noviembre de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 10 de noviembre de 2012
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado de Querétaro (Constitución)
Querétaro  El Código Civil del Estado de Querétaro [Artículos 43 a 47 sobre el derecho a la privacidad] (Código Civil) 1 de abril de 2003
 Ley de Archivos del Estado de Querétaro (LAEQ)
 Reglamento de la Ley Estatal de Acceso a la Información Gubernamental del Estado de Querétaro
(Reglamento)
 Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Información Gubernamental del Estado de Querétaro
(Reglamento Interior)
 Ley de Hacienda del Estado de Querétaro (LHEQ)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Quintana Roo
Publicación: 31 de mayo de 2004
Publicación de la última reforma: 9 de abril de 2013
Inicio de la vigencia de la última: 10 de abril de 2013
Otras legislaciones consultadas:
Quintana Roo 31 de julio de 2005
 Constitución Política del Estado de Quintana Roo (Constitución)
 Ley del Sistema de Documentación del Estado de Quintana Roo (LSDEQR)
 Reglamento Interior y Condiciones Generales de Trabajo del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Quintana Roo (Reglamento Interior)
 Ley de Hacienda del Estado de Quintana Roo (LHEQR)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí
Publicación: 20 de marzo de 2003
Publicación de la última reforma: 16 de enero de 2014
Inicio de la vigencia de la última reforma: 17 de enero de 2014
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado de San Luis Potosí (Constitución)
 Ley de Archivos del Estado de San Luis Potosí (Ley de Archivos)
San Luis Potosí 20 de marzo de 2004
 Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública de San Luis
Potosí (Reglamento Interior)
 Norma para la protección, tratamiento, seguridad y resguardo de los datos personales en posesión de los
sujetos obligados (Norma)
 Ley del Hacienda del Estado de San Luis Potosí (LHESLP)
 Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de San Luis Potosí (LHMESLP)
 Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de San Luis Potosí (LOPLESLP)
 Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa
Publicación: 26 de abril de 2002
Publicación de la última reforma: 20 de agosto de 2008
Inicio de la vigencia de la última reforma: 21 de agosto de 2008
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado de Sinaloa (Constitución)
Sinaloa 27 de abril de 2003
 Reglamento Interior de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa
(Reglamento Interior)
 Reglamento para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa (Reglamento para el Acceso)
 Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa (LHES)
 Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa (LHMES)
 Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Sinaloa (LOPLES)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales del Estado de Sonora
Publicación: 25 de febrero de 2005
Publicación de la última reforma: 12 de agosto de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 13 de agosto de 2013
Otras legislaciones consultadas:
Sonora 1 de agosto de 2006
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora (Constitución)
 Ley que Regula la Administración de Documentos Administrativos e Históricos (LRADAH)
 Reglamento Interno del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora (Reglamento Interno)
 Lineamientos Generales para el Acceso a la Información Pública en el Estado de Sonora (Lineamientos)
 Ley de Hacienda del Estado (LHE)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco
Publicación: 10 de febrero de 2007
Publicación de la última reforma: 26 de diciembre de 2007
Inicio de la vigencia de la última reforma: 29 de diciembre de 2007
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco (Constitución)
 Ley de Archivos Públicos del Estado de Tabasco (Ley de Archivos)
Tabasco  Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco 8 de septiembre de 2008
(Reglamento)
 Reglamento Interior del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Tabasco (Reglamento Interior)
 Lineamientos para la Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de
Tabasco (Lineamientos)
 Ley de Hacienda del Estado de Tabasco (LHET)
 Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tabasco (LOPLET)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas
Publicación: 25 de noviembre de 2004
Publicación de la última reforma: 23 de mayo de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 24 de mayo de 2013
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado de Tamaulipas (Constitución)
Tamaulipas  Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas (Reglamento 26 de mayo de 2005
Interior)
 Reglamento para Regular el Procedimiento de Substanciación del Recurso de Revisión (Reglamento que
Regula el Recurso de Revisión)
 Lineamientos Administrativos para el Ejercicio de la Acción de Habeas Data (Lineamientos)
 Ley de Hacienda para el Estado de Tamaulipas (LHETAM)
 Ley Sobre Organización y Funcionamiento Internos del Congreso del Estado de Tamaulipas (LSOFICET)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Tlaxcala
Publicación: 13 de agosto de 2004
Publicación de la última reforma: 6 de septiembre de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 7 de septiembre de 2012
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala (Constitución)
Tlaxcala  Ley de Protección de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala (LPDP) 13 de agosto de 2005
 Ley de Archivos para el Estado de Tlaxcala (Ley de Archivos)
 Reglamento Interno de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales
del Estado de Tlaxcala (Reglamento Interno)
 Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala (Reglamento de la
LPDP)
 Código Financiero del Estado de Tlaxcala y Municipios (CFETM)
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Publicación: 8 de junio de 2004
Publicación de la última reforma: 26 de agosto de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 27 de agosto de 2013
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave (Constitución)
 Ley para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (LTDPEV)
Veracruz 8 de octubre de 2005
 Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (Reglamento Interior)
 Lineamientos Generales que Deberán Observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz, para Clasificar Información Reservada y
Confidencial (Lineamientos)
 Lineamientos para Catalogar, Clasificar y Conservar los Documentos y la Organización de Archivos
(Lineamientos de Archivos)
 Código de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (CDEV)
 Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y los Municipios de Yucatán
Publicación: 31 de mayo de 2004
Publicación de la última reforma: 25 de julio de 2013
Inicio de la vigencia de la última reforma: 26 de julio de 2013
Otras legislaciones consultadas:
Yucatán 4 de junio de 2005
 Constitución Política del Estado de Yucatán (Constitución)
 Ley del Sistema Estatal de Archivos de Yucatán (Ley de Archivos)
 Reglamento Interior del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública del Estado de Yucatán
(Reglamento Interior)
 Ley General de Hacienda del Estado de Yucatán (LGHEY)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Nombre de la ley/fecha de publicación de la primera ley/ publicación e inicio de la vigencia de la última Inicio del ejercicio del
Entidad
reforma / otras legislaciones consultadas DAIP
 Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas
Publicación: 14 de julio de 2004
Publicación de la última reforma: 29 de junio de 2011
Inicio de la vigencia de la última reforma: 27 de septiembre de 2011
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas (Constitución)
Zacatecas 15 de julio de 2005
 Ley del Sistema Estatal de Archivos de Zacatecas (Ley de Archivos)
 Estatuto Orgánico de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de Zacatecas (Estatuto)
 Reglamento Interno de Trabajo de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de
Zacatecas (Reglamento Interno)
 Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas (LHEZ)
 Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas (LOPLEZ)
 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
Publicación: 11 de junio de 2002
Publicación de la última reforma: 8 de junio de 2012
Inicio de la vigencia de la última reforma: 9 de junio de 2012
Otras legislaciones consultadas:
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
 Ley Federal de Archivos (LFA)
Federal 12 de junio de 2003
 Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(Reglamento de la LFTAIPG)
 Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de Información (Lineamientos
Clasificación)
 Lineamientos de Protección de Datos Personales (Lineamientos Protección de Datos)
 Ley Federal de Derechos (LFD)
 Oficio número 349-B-190, de fecha 11 de diciembre de 2013 de la SHCP (Oficio)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

b) Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información en los Otros Sujetos Obligados

El Título Tercero de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, denominado “Acceso a la Información en los demás
sujetos obligados”, señala en su artículo 61 la atribución de los demás sujetos obligados (también conocidos como otros sujetos obligados) para expedir
normatividad en materia de transparencia y acceso a la información, aun cuando también les es aplicable el contenido de la LFTAIPG, de conformidad con lo
establecido en los artículos 1 y 3, fracción XIV, incisos b) y e), de dicha ley.

Artículo 1. La presente Ley es de orden público. Tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información en
posesión de los Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos o con autonomía legal, y cualquier otra entidad federal.

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:


XIV. Sujetos obligados:
a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República;
b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores, la Comisión Permanente y cualquiera de sus órganos;
c) El Poder Judicial de la Federación y el Consejo de la Judicatura Federal;
d) Los órganos constitucionales autónomos;
e) Los tribunales administrativos federales, y
f) Cualquier otro órgano federal.

Artículo 61. El Poder Legislativo Federal, a través de la Cámara de Senadores, la Cámara de Diputados, la Comisión Permanente y la Auditoría Superior de la
Federación; el Poder Judicial de la Federación a través de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatura Federal y de la Comisión de
Administración del Tribunal Federal Electoral; los órganos constitucionales autónomos y los tribunales administrativos, en el ámbito de sus respectivas
competencias, establecerán mediante reglamentos o acuerdos de carácter general, los órganos, criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a los
particulares el acceso a la información, de conformidad con los principios y plazos establecidos en esta Ley.
Las disposiciones que se emitan señalarán, según corresponda:
I. Las unidades administrativas responsables de publicar la información a la que se refiere el Artículo 7;
II. Las unidades de enlace o sus equivalentes;
III. El Comité de información o su equivalente;
IV. Los criterios y procedimientos de clasificación y conservación de la información reservada o confidencial;
V. El procedimiento de acceso a la información, incluso un recurso de revisión, según los artículos 49 y 50, y uno de reconsideración en los términos del
artículo 60;
VI. Los procedimientos de acceso y rectificación de datos personales a los que se refieren los artículos 24y 25, y
VII. Una instancia interna responsable de aplicar la Ley, resolver los recursos, y las demás facultades que le otorga este ordenamiento.
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Esta sección contiene el listado de normatividad expedida por los demás sujetos obligados tales como: reglamentos, acuerdos, criterios, procedimientos, guías,
lineamientos, estatutos, reglas y cualquier regulación que se relacione con el acceso a la información. La base del estudio fueron estas disposiciones normativas.

Otros Sujetos Obligados Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

 Acuerdo por el que se establecen los criterios del Comité de Transparencia y Acceso a la Información sobre la
clasificación y desclasificación de la información de la Auditoría Superior de la Federación (Acuerdo criterios)
 Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la tramitación de los Recursos de Revisión y Reconsideración, y se
Auditoría Superior de la
designa al Comité Resolutor de los Recursos de Revisión y Reconsideración como la instancia de la Auditoría Superior de
Federación
la Federación responsable de su resolución (Acuerdo procedimiento)
 Acuerdo que regula la integración, funcionamiento y atribuciones del Comité de Transparencia y Acceso a la Información
de la Auditoría Superior de la Federación (Acuerdo atribuciones)

 Ley del Banco de México (Ley de Banxico)


 Reglamento del Banco de México relativo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(Reglamento)
 Guía para el acceso a la información del Banco de México de conformidad con la LFTAIPG (Guía para el Acceso)
 Criterios del Comité de Información para clasificar la información en reservada y confidencial de conformidad con la Ley
Banco de México
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Criterios)
 Acuerdo relativo a las cuotas de acceso respecto a las solicitudes de información conforme a la LFTAIPG (Acuerdo
Cuotas)
 Reglamento Interior del Banco de México (Reglamento Interior)
 Reglas de Operación del Comité de Información del Banco de México (Reglas Operación)
 Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de
Diputados (Reglamento)
Cámara de Diputados
 Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se establecen los criterios de clasificación, descalificación y custodia de la
información reservada y confidencial (Acuerdo)
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
 Reglamento del Senado de la República (Reglamento del Senado)
 Estatuto para los servicios parlamentarios, administrativos y técnicos del Senado de la República (Estatuto)
Cámara de Senadores  Acuerdo Parlamentario para la aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental en la Cámara de Senadores (Acuerdo Parlamentario)
 Acuerdo del Comité de Garantía de Acceso y Transparencia de la Información por el que se establecen los Criterios de
clasificación, desclasificación y custodia de la información reservada y confidencial (Acuerdo Comité)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Otros Sujetos Obligados Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones (Decreto)
 Ley Federal de Competencia Económica (Ley de Competencia)
Comisión Federal de  Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Comisión Federal de Competencia Económica
Competencia Económica (Reglamento)
 Acuerdo por el que el Pleno de la COFECE crea las unidades técnicas denominadas Unidad de Enlace, Comité de
Información y Consejo de Transparencia, No CFCE-031-2013 (Acuerdo)
 Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Competencia Económica (Estatuto)
 Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Comisión Nacional de los
(Reglamento)
Derechos Humanos
 Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (Reglamento Interno)
 Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (Ley Orgánica)
 Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicación de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Reglamento)
Consejo de la Judicatura
 Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organización y funcionamiento del
Federal
propio Consejo (Acuerdo de Organización y Funcionamiento)
 Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece las disposiciones en materia de
transparencia, acceso a la información pública, protección de datos personales y archivos (Acuerdo Disposiciones)
 Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Ley del Infonavit)
 Reglamento de la Ley del Infonavit en materia de Transparencia y Acceso a la Información (Reglamento)
Instituto del Fondo Nacional de
 Lineamientos de Transparencia, Acceso a la Información, Archivos y Protección de Datos Personales del Instituto del
la Vivienda para los
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Lineamientos)
Trabajadores
 Reglas de operación del Comité de Transparencia y Acceso a la Información del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores (Reglas de Operación)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Otros Sujetos Obligados Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

 Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de transparencia y acceso a la información pública (Reglamento)
 Reforma al Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública
(Reforma al Reglamento)
 Reglamento de Sesiones del Órgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Información del Instituto Federal
Electoral (Reglamento Sesiones)
 Lineamientos que deberán observar los órganos responsables del Instituto Federal Electoral y la Unidad de Enlace en la
recepción, procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la información pública, a datos personales y corrección
Instituto Federal Electoral
de los mismos, que formulen los particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de la información en su
caso (Lineamientos de Órganos Responsables)
 Acuerdos del Consejo General: CG188/2011; CG251/2011 (Acuerdos)
 Lineamientos Generales para la clasificación y desclasificación de la información del Instituto Federal Electoral
(Lineamientos de Clasificación)
 Lineamientos Generales para la organización y conservación de los archivos de los partidos políticos responsables en
materia de transparencia ante el Instituto Federal Electoral (Lineamientos Archivos)
 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones (Decreto)
 Reglas de Organización y Funcionamiento de su Consejo de Transparencia, así como los procedimientos para la
Instituto Federal de presentación y sustanciación de los recursos de revisión y reconsideración a los que hace referencia el artículo 61
Telecomunicaciones fracciones V y VII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Reglas)
 Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Información y Lineamientos específicos que deberán observarse
en materia de transparencia en la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Manual y Lineamientos)
 Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Estatuto)

 Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Instituto Nacional de (Reglamento)
Estadística y Geografía  Manual de integración y funcionamiento de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (Manual)

 Decreto por el que se reforman los artículos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fracción XXV, y se adiciona un
párrafo tercero, un inciso d) al párrafo segundo de la fracción II y una fracción IX al artículo 3o. de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos (Decreto)
Instituto Nacional para la
 Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (Ley)
Evaluación de la Educación
 Estatuto Orgánico del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (Estatuto)
 Criterios específicos para el manejo de datos personales, clasificación y desclasificación de la información y organización,
conservación y custodia de archivos (Criterios)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Otros Sujetos Obligados Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

 Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (Ley Orgánica)


 Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicación de la
Suprema Corte de Justicia de Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Reglamento)
la Nación  Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Reglamento Interior)
 Acuerdo General de la Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de
Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Acuerdo Comisión)

 Reglamento Interno del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación (Reglamento Interno)
 Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación (Acuerdo de Transparencia)
 Acuerdo General de la Comisión de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Acuerdo de
Tribunal Electoral del Poder la Comisión de Administración)
Judicial de la Federación  Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de
servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(Acuerdo de Procedimientos de Adquisición)
 Lineamientos de transparencia en las adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y obra pública que realiza
el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Lineamientos)

 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (Ley Federal de los Trabajadores)
Tribunal Federal de
 Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (Reglamento)
Conciliación y Arbitraje
 Reglamento Interior del Tribunal de Conciliación y Arbitraje (Reglamento Interior)

 Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Ley Orgánica)
 Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Reglamento Interior)
 Reglamento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para dar Cumplimiento al artículo 61 de la Ley Federal
Tribunal Federal de Justicia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Reglamento)
Fiscal y Administrativa  Lineamientos para la clasificación y desclasificación de la información generada por las unidades jurisdiccionales y
administrativas del TFJFA (Lineamientos de Clasificación)
 Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos administrativos del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa (Lineamientos de Archivos)

 Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios (Ley Orgánica)


Tribunal Superior Agrario
 Reglamento de los Tribunales Agrarios para la Transparencia y Acceso a la Información (Reglamento)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Otros Sujetos Obligados Normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

 Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro (Ley Orgánica)


Universidad Autónoma Agraria
 Acuerdo para la transparencia y acceso a la información pública gubernamental en la Universidad Autónoma Agraria
Antonio Narro
Antonio Narro (Acuerdo)

Universidad Autónoma  Acuerdo para la Transparencia y Acceso a la Información en la Universidad Autónoma Chapingo (Acuerdo)
Chapingo  Lineamientos para el acceso a la información de la Universidad Autónoma Chapingo (Lineamientos)

 Lineamientos para el acceso a la información de la Universidad Autónoma Metropolitana (Lineamientos)


 Convenio general de colaboración UAM-IFAI (Convenio)
 Procedimiento institucional para el acceso a la información universitaria (Procedimiento)
Universidad Autónoma
 Cuotas aprobadas para las diversas modalidades de entrega vigentes para el 2012 (Cuotas)
Metropolitana
 Reglas para el funcionamiento interno del Comité de Información y Resoluciones de la UAM (Reglas)
 Procedimiento institucional para presentar el recurso de revisión para el acceso a la información universitaria
(Procedimiento Revisión)

Universidad Nacional  Reglamento de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales para la Universidad
Autónoma de México Nacional Autónoma de México (Reglamento)
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la información

Objetivo:

El objeto del estudio es comparar, a partir de diez temas definidos, las leyes de acceso a la información pública existentes en nuestro país, con el propósito de
contar con un instrumento que revele los alcances, características, componentes, mecanismos, condiciones, límites y circunstancias, que conforman el panorama
nacional que prevalece para el ejercicio del derecho a la información pública y a la protección de datos personales en las instituciones públicas de nuestro país.

También tiene la intención de constituir un instrumento que permita a los responsables del acceso a la información pública, legisladores, organizaciones de la
sociedad civil, servidores públicos, investigadores y, en general, a los interesados en el tema, conocer, entender, evaluar y emprender acciones para perfeccionar
las leyes en la materia.

Dimensiones:

Debido a la magnitud de la normatividad revisada y con el fin de mantener un orden en el análisis, el estudio se dividió en dos dimensiones:

1) En la primera dimensión se analiza la situación de cada una de las leyes de transparencia y acceso a la información de los 31 estados, el Distrito Federal
y la LFTAIPG, con la finalidad de hacer un análisis comparativo.

En la segunda, se hace un análisis de la normatividad de los demás sujetos obligados señalados en el artículo 61 de la LFTAIPG, que son los siguientes: la
Auditoría Superior de la Federación, el Banco de México, la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores, la Comisión Federal de Competencia Económica, la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el
Instituto Federal Electoral, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Instituto Nacional para la Evaluación de
la Educación, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje,
el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el Tribunal Superior Agrario, la Universidad Autónoma Agraria “Antonio Narro”, la Universidad Autónoma
Chapingo, la Universidad Autónoma Metropolitana y la Universidad Nacional Autónoma de México.

De esta forma, el estudio compara el contenido de las leyes de transparencia en México, y permite conocer y analizar el universo de normatividad expedida por
los demás sujetos obligados en materia de acceso a la información.
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

Metodología:

Se revisaron y analizaron todas las leyes de transparencia y acceso a la información pública en México: 31 estatales, una del Distrito Federal y la LFTAIPG, para
realizar un análisis a nivel estatal y federal.

Para obtener información en la dimensión de otros sujetos obligados por la legislación federal en la materia, se revisó la normatividad de cada uno de los 21
sujetos obligados que señala el artículo 61 de la LFTAIPG, con el fin de examinar si dan cumplimiento a las disposiciones emitidas en dicho artículo.

Se identificaron diez temas de análisis, los cuales son los siguientes: sujetos obligados, órganos garantes, obligaciones de transparencia, requisitos de acceso a
la información, procedimiento de acceso a la información, procedimiento de revisión, clasificación de información, datos personales, medios electrónicos y
sanciones.

Los temas contienen cuatro grandes secciones:

a) Sección de información específica al tema: donde encontramos las distintas variables a estudiar por tema.
b) Sección de observaciones: muestra y confronta los rasgos de los elementos contenidos en la información específica.
c) Sección de diagnóstico: determina la situación y las tendencias del tema en cuestión, examina qué está pasando y cómo se comportan los elementos
contenidos en la información específica.
d) Sección de artículos a reformar: precisa la legislación que debe reformarse para garantizar la labor de acceso a la información, protección de datos y
avanzar en la transparencia gubernamental.

Nota informativa: es importante señalar que los números que aparecen dentro de los recuadros son los artículos de la ley de transparencia o en su caso de la
normatividad aplicable en donde se fundamenta lo ahí establecido.
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Tema 1: Sujetos obligados

Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas


Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación Enero 2014

1. Sujetos obligados

De acuerdo con el artículo 3, fracción XIV de la LFTAIPG, los sujetos obligados son los tres poderes federales, los órganos constitucionalmente autónomos, los
tribunales administrativos federales y cualquier otro órgano federal. A nivel estatal los sujetos obligados son los tres poderes, organismos autónomos estatales y
ayuntamientos.

Como se observa, la LFTAIPG denomina sujetos obligados a quienes están obligados a cumplir con la ley de transparencia; sin embargo, en otras leyes la
denominación puede ser distinta.

Adicionalmente, se aborda la situación de los partidos políticos como sujetos obligados directos o indirectos. En algunas legislaciones las personas físicas o
morales que reciben recursos públicos y los sindicatos son considerados también como sujetos obligados.

Referente Constitucional:

Artículo 6º. (…)

(…)

I. Toda información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal es pública…

VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a
personas físicas o morales.

Criterios de análisis:

 Se analiza el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener información general sobre los sujetos obligados y sobre sus
obligaciones de transparencia.
 El apartado de sujetos obligados se clasifica en dos temas:
 La denominación de los sujetos obligados en cada normatividad y los entes que conforman a los sujetos obligados en las distintas legislaciones;
así como la denominación de los partidos políticos como sujetos obligados directos e indirectos.
 Obligaciones de transparencia de los sujetos obligados: los informes de los partidos políticos, los montos entregados y la población beneficiada
de los recursos públicos.
 En el diagnóstico se comenta básicamente si la legislación señala a las personas físicas y morales como sujetos obligados, así como si los sujetos
obligados informan sobre los montos y personas a quienes se entregan recursos públicos.

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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Denominación: Sujetos obligados (3 fracción XXIV)


 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (1 y 3 fracción XXIV) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(Art. 13)
 Partidos políticos: Indirectos (1)  Omite contemplar a los sindicatos
Aguascalientes  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (9 fracción
 Empresas públicas: Sí XII)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (6)  Omite contemplar a los sindicatos
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de como sujetos obligados.
ayuntamientos: Sí (6) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí  No señala a las personas físicas o
 Partidos políticos: Indirectos (18) (18) morales como sujetos obligados.
Baja California
 Personas físicas y morales: No  Informar sobre montos y personas a quienes se  Los sujetos obligados no informan
 Sindicatos: No entregan recursos públicos como obligación de sobre los montos y personas a
 Empresas públicas: Sí transparencia de sujetos obligados: No quienes se entregan recursos
 Universidades e instituciones públicas: Sí públicos.
 Denominación: Entidades gubernamentales y
aquellas consideradas como de interés público (3
fracción IV V)  Informes de partidos políticos como obligación de
 Tres poderes, organismos autónomos y transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
ayuntamientos: Sí (1 y 3 fracciones IV y V) (11)
 Omite contemplar a los sindicatos
Baja California Sur  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Partidos políticos: Directos (3 fracción V) como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Personas físicas y morales: Sí
transparencia de sujetos obligados: Sí (7 fracción
 Sindicatos: No
XII)
 Empresas públicas: Sí
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Entes públicos (2)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (2 y 4 fracción IV) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí (5
fracción XIII)
 Partidos políticos: Indirectos (5 fracción XIII)  Omite contemplar a los sindicatos
Campeche  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (5 fracción
 Empresas públicas: Sí XX)
 Universidades e instituciones públicas: Sí

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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Denominación: Sujetos obligados (3 fracción X)  Omite contemplar a los sindicatos


 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
como sujetos obligados.
ayuntamientos: Sí (2 y 3 fracción X) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
 No señala a las personas físicas o
(37 fracción XVI)
 Partidos políticos: Indirectos (37 fracción XVI) morales como sujetos obligados.
Chiapas  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: No  Señala que los sujetos obligados
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No deberán transparentar los recursos
transparencia de sujetos obligados: Sí (37
 Empresas públicas: Sí públicos que entreguen a personas
fracción XV)
 Universidades e instituciones públicas: Sí físicas o morales.
 Denominación: Entes públicos (6)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (6) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(26 fracción I y 27)
 Partidos políticos: Directos (6 fracción VII)  Omite contemplar a los sindicatos
Chihuahua  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (20
 Empresas públicas: Sí fracción XX)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (6)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (6) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(25 fracción I)
 Partidos políticos: Directos (6)  Omite contemplar a los sindicatos
Coahuila  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (19
 Empresas públicas: Sí fracción XXIII)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (11)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (11 fracciones I, II, III y X) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(23 fracción I)
 Partidos políticos: Directos (11 fracción XI)  Omite contemplar a los sindicatos
Colima  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (11
 Empresas públicas: Sí fracción XII)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Ente obligado (5)  Informes de partidos políticos como obligación de
 Tres poderes, organismos autónomos: Sí (4 fracción transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
V) (19 fracción I)
 Contempla a los sindicatos como
Distrito Federal  Partidos políticos: Directos (31)  Informar sobre montos y personas a quienes se
sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: Sí entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: Sí transparencia de sujetos obligados: Sí (14
 Empresas públicas: Sí fracción XXII)
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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Universidades e instituciones públicas: Sí

 Denominación: Sujetos obligados directos e


indirectos (10 y 11)  Informes de partidos políticos como obligación de
 Tres poderes, organismos autónomos y transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
ayuntamientos: Sí (10) (13 fracción XV)
 Contempla a los sindicatos como
Durango  Partidos políticos: Directos (10)  Informar sobre montos y personas a quienes se
sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: Sí entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: Sí transparencia de sujetos obligados: Sí (13
 Empresas públicas: Sí fracción XIV)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (4)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (4 fracciones I, II, II, IV, V y VI) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(15)
 Partidos políticos: Indirectos (15)  Omite contemplar a los sindicatos
Guanajuato  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (12
 Empresas públicas: Sí fracción XI)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (5)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (5) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(20 fracción I y 21 fracción VI)
 Partidos políticos: Indirectos (5 fracción VIII)  Omite contemplar a los sindicatos
Guerrero  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (13
 Empresas públicas: Sí fracción XXI )
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (5 fracción VIII)  Omite contemplar a los sindicatos
 Informes de partidos políticos como obligación de como sujetos obligados.
 Tres poderes, organismos autónomos y
ayuntamientos: Sí (5 fracción VIII)
transparencia de autoridad electoral estatal: Sí  No señala a las personas físicas o
(24) morales como sujetos obligados.
Hidalgo  Partidos políticos: Indirectos (5 fracción VIII inciso g)
 Informar sobre montos y personas a quienes se  Los sujetos obligados no informan
 Personas físicas y morales: No
entregan recursos públicos como obligación de sobre los montos y personas a
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: No quienes se entregan recursos
 Empresas públicas: Sí públicos.
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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Universidades e instituciones públicas: Sí

 Denominación: Sujetos obligados (24)


 Tres poderes, organismos autónomos y
ayuntamientos: Sí (24 numeral 1 fracciones I, II, III,  Informes de partidos políticos como obligación de
IX, X, XI y XII) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(14 fracción XII)
 Partidos políticos: Directos (24 numeral 1 fracción  Omite contemplar a los sindicatos
Jalisco  Informar sobre montos y personas a quienes se
XIII y XIV) como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Personas físicas y morales: Sí
transparencia de sujetos obligados: Sí (8 numeral
 Sindicatos: No
1 fracción VI inciso d))
 Empresas públicas: Sí
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (7)  Omite contemplar a los sindicatos
como sujetos obligados.
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (7)  No señala a las personas físicas o
transparencia de autoridad electoral estatal: Sí (7
morales como sujetos obligados.
 Partidos políticos: Indirectos (7) y 12 fracción X)
México  Los sujetos obligados deben poner
 Personas físicas y morales: No  Informar sobre montos y personas a quienes se
a disposición del público los
 Sindicatos: No entregan recursos públicos como obligación de
destinatarios y el uso autorizado de
 Empresas públicas: Sí transparencia de sujetos obligados: Sí (7)
toda entrega de recursos
 Universidades e instituciones públicas: Sí gubernamentales.
 Denominación: Sujetos obligados (7)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (7) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(10 fracción XI)
 Partidos políticos: Directos (7 fracción IV)  Contempla a los sindicatos como
Michoacán  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: Sí
transparencia de sujetos obligados: Sí (10
 Empresas públicas: Sí fracción X)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Entidades públicas (6 numeral 9)  Informes de partidos políticos como obligación de
 Tres poderes, organismos autónomos y transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
ayuntamientos: Sí (6 numeral 9 y 8 numerales 6 y (33 numeral 10)  Omite contemplar a los sindicatos
Morelos
13)  Informar sobre montos y personas a quienes se como sujetos obligados.
 Partidos políticos: Directos (22) entregan recursos públicos como obligación de
 Personas físicas y morales: Sí transparencia de sujetos obligados: Sí (32
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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Sindicatos: No numeral 17)


 Empresas públicas: Sí
 Universidades e instituciones públicas: Sí

 Denominación: Sujetos obligados (2 numeral 16)


 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (7) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(10 numeral 31)
 Partidos políticos: Indirectos (7 numeral 7)  Omite contemplar a los sindicatos
Nayarit  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (10
 Empresas públicas: Sí numeral 11)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Omite contemplar a los sindicatos
como sujetos obligados.
 No señala a las personas físicas o
morales como sujetos obligados.
 Sí contempla que los particulares,
 Denominación: Sujetos obligados (2 y 6) es decir, personas físicas o
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de morales, y aquéllas que por
ayuntamientos: Sí (6) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí cualquier razón recauden, manejen
(16 fracciones I y IX) o administren cualquier tipo de
 Partidos políticos: Indirectos (16)
Nuevo León  Informar sobre montos y personas a quienes se recursos de origen público, estén
 Personas físicas y morales: No
entregan recursos públicos como obligación de obligados a proporcionar la
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (10 información relacionada a través
 Empresas públicas: Sí fracción XX) del sujeto obligado que supervise
 Universidades e instituciones públicas: Sí esa actividad.
 Señala como obligación para los
sujetos obligados informar sobre
los montos y personas a quienes se
entreguen recursos
gubernamentales.
 Denominación: Sujetos obligados (3 fracción XIII y  Informes de partidos políticos como obligación de  Omite contemplar a los sindicatos
6) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí como sujetos obligados.
 Tres poderes, organismos autónomos y (12)  No señala a las personas físicas y
Oaxaca
ayuntamientos: Sí (6)  Informar sobre montos y personas a quienes se morales como sujetos obligados,
 Partidos políticos: Indirectos (12) entregan recursos públicos como obligación de sin embargo, señala que las
 Personas físicas y morales: No transparencia de sujetos obligados: Sí (13) personas físicas y morales que
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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Sindicatos: No ejerzan recursos públicos o presten


 Empresas públicas: Sí servicios públicos concesionados,
 Universidades e instituciones públicas: Sí estarán obligados a entregar la
información relacionada con dichos
recursos o servicios, a través del
sujeto obligado que supervise estas
actividades.
 Señala que es obligación para los
sujetos obligados informar sobre
los montos y personas a quienes se
entreguen recursos
gubernamentales.
 Denominación: Sujetos obligados (2)
 Omite contemplar a los sindicatos
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
como sujetos obligados.
ayuntamientos: Sí (2) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
 No señala a las personas físicas y
 Partidos políticos: Directos (2 fracción VII) (18 fracción I)
Puebla morales como sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: No  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Los sujetos obligados no informan
 Sindicatos: No entregan recursos públicos como obligación de
sobre los montos y personas a
 Empresas públicas: Sí transparencia de sujetos obligados: No
quienes se entregan recursos.
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (3 fracción IX)  Omite contemplar a los sindicatos
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de como sujetos obligados.
ayuntamientos: Sí (3 fracción IX) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí  No señala a las personas físicas y
(12) morales como sujetos obligados.
 Partidos políticos: Directos (3 fracción IX inciso e)
Querétaro  Informar sobre montos y personas a quienes se  Señala que los sujetos obligados sí
 Personas físicas y morales: No
entregan recursos públicos como obligación de deben transparentar los
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (7 fracción destinatarios y el uso autorizado de
 Empresas públicas: Sí XIV) toda entrega de recursos públicos,
 Universidades e instituciones públicas: Sí cualquiera que sea su destino.
 Omite contemplar a los sindicatos
 Denominación: Sujetos obligados (5 fracción V) como sujetos obligados.
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de  No señala a las personas físicas y
ayuntamientos: Sí (5 fracción V) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí morales como sujetos obligados.
(13)  Señala que los sujetos obligados si
 Partidos políticos: Indirectos (13)
Quintana Roo  Informar sobre montos y personas a quienes se deben transparentar los
 Personas físicas y morales: No
entregan recursos públicos como obligación de destinatarios y el uso autorizado de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (13 y 15 toda entrega de recursos públicos,
 Empresas públicas: Sí fracción IX) cualquiera que sea su destino, así
 Universidades e instituciones públicas: Sí como los informes que dichas
personas deben entregar sobre el
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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

uso y destino de estos.

 Denominación: Entes obligados (3 fracción XIV)


 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (3 fracción XIV) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(24 fracción X)
 Partidos políticos: Directos (3 fracción XIV y 24)  Omite contemplar a los sindicatos
San Luis Potosí  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (19
 Empresas públicas: Sí fracción XXII)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Entidad pública (5 fracción VI)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (5 fracción VI ) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(4)
 Partidos políticos: Directos (4 y 5 fracción VI)  Omite contemplar a los sindicatos
Sinaloa  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: Sí como sujetos obligados.
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (9 fracción
 Empresas públicas: Sí I inciso g))
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados oficiales (3 fracción
V)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (2) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
(17 Bis C inciso l))  Omite contemplar a los sindicatos
Sonora  Partidos políticos: Directos (2 fracción VII)
 Informar sobre montos y personas a quienes se como sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: Sí
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No
transparencia de sujetos obligados: Sí (17)
 Empresas públicas: Sí
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (5 fracción XIII)  Señala a las personas físicas o
 Informes de partidos políticos como obligación de jurídicas colectivas que reciban y
 Tres poderes, organismos autónomos y
transparencia de autoridad electoral estatal: Sí ejerzan gasto público y actúen en
ayuntamientos: Sí (5 fracción XIII)
(10 fracción VI inciso b)) auxilio de las entidades públicas
Tabasco  Partidos políticos: Directos (5 fracción XIII inciso f)
 Informar sobre montos y personas a quienes se como sujetos obligados, sin
 Personas físicas y morales: Sí
entregan recursos públicos como obligación de embargo, no señala que los sujetos
 Sindicatos: No obligados deban transparentar los
transparencia de sujetos obligados: No
 Empresas públicas: Sí destinatarios y el uso autorizado de
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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Universidades e instituciones públicas: Sí toda entrega de recursos públicos,


cualquiera que sea su destino, así
como los informes que dichas
personas deben entregar sobre el
uso y destino de estos.

 Denominación: Sujetos obligados y entes públicos (5


numerales 1 y 2)  Omite contemplar los informes de
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
partidos políticos como obligación
ayuntamientos: Sí (5) transparencia de autoridad electoral estatal: No
de transparencia de la autoridad
 Partidos políticos: Indirectos (5 inciso g)  Informar sobre montos y personas a quienes se
Tamaulipas electoral estatal.
entregan recursos públicos como obligación de
 Personas físicas y morales: Sí  Omite contemplar a los sindicatos
transparencia de sujetos obligados Sí (16
 Sindicatos: No como sujetos obligados.
fracción IX)
 Empresas públicas: Sí
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (3 y 6 fracción
XXII)  Informes de partidos políticos como obligación de
 Tres poderes, organismos autónomos y transparencia de autoridad electoral estatal: Sí (8
ayuntamientos: Sí (3) fracción XIX)
 Omite contemplar a los sindicatos
Tlaxcala  Partidos políticos: Directos (3 fracción VIII)  Informar sobre montos y personas a quienes se
como sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: Sí entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No transparencia de sujetos obligados: Sí (9 fracción
 Empresas públicas: Sí IV)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (3 fracción XVII y
5)  Informes de partidos políticos como obligación de
 Tres poderes, organismos autónomos y transparencia de autoridad electoral estatal: Sí (8
ayuntamientos: Sí (5) fracción XL inciso e))
 Omite contemplar a los sindicatos
Veracruz  Partidos políticos: Directos (5 fracción VII, 10 y 26 )  Informar sobre montos y personas a quienes se
como sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: Sí entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No transparencia de sujetos obligados: Sí (8 fracción
 Empresas públicas: Sí XXX)
 Universidades e instituciones públicas: Sí

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Observaciones sobre obligaciones de


Entidad Información general de los sujetos obligados Diagnóstico
transparencia

 Denominación: Sujetos obligados (3)


 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (3) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
 No señala a las personas físicas o
(9 A fracción VI inciso b))
 Partidos políticos: Directos (3 fracción VII y 36) morales como sujetos obligados.
Yucatán  Informar sobre montos y personas a quienes se
 Personas físicas y morales: No  Omite contemplar a los sindicatos
entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No como sujetos obligados.
transparencia de sujetos obligados: Sí (9 fracción
 Empresas públicas: Sí IX)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Denominación: Sujetos obligados (5 fracción XXII)
 Tres poderes, organismos autónomos y  Informes de partidos políticos como obligación de
ayuntamientos: Sí (5 fracción XXII) transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
 Partidos políticos: Directos (5 fracción XXII inciso f y (18 fracción XIV)
 Omite contemplar a los sindicatos
Zacatecas 19)  Informar sobre montos y personas a quienes se
como sujetos obligados.
 Personas físicas y morales: Sí entregan recursos públicos como obligación de
 Sindicatos: No transparencia de sujetos obligados: Sí (11
 Empresas públicas: Sí fracción XVI)
 Universidades e instituciones públicas: Sí
 Omite contemplar a los sindicatos
como sujetos obligados.
 No señala como sujetos obligados
a las personas físicas o morales
 Denominación: Sujetos obligados (3 fracción XIV) pero señala que los sujetos
 Tres poderes y organismos autónomos: Sí (3 obligados deberán hacer pública
 Informes de partidos políticos como obligación de
fracción XIV) toda aquella información relativa a
transparencia de autoridad electoral estatal: Sí
los montos y las personas a
 Partidos políticos: Indirectos (11) (11)
Federal quienes entreguen, por cualquier
 Personas físicas y morales: No  Informar sobre montos y personas a quienes se
motivo, recursos públicos, así como
 Sindicatos: No entregan recursos públicos como obligación de
los informes que las personas les
 Empresas públicas: Sí transparencia de sujetos obligados: Sí (12)
entreguen sobre el uso y destino de
 Universidades e instituciones públicas: Sí dichos recursos.
 Por todavía no ser publicada la
reforma constitucional no define a
sindicatos, y las personas físicas o
morales como sujetos obligados.

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
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Tema 2: Órganos garantes

Tema 2: Órganos garantes


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2. Órganos garantes

2.1. Características de los órganos garantes de los estados y el IFAI (Dimensión 1):

Tema 2: Órganos garantes


En esta categoría se presentan cuestiones básicas como el nombre de cada órgano, su naturaleza jurídica, tipos de autonomía y la fecha en la que iniciaron sus
funciones en las entidades federativas y en el ámbito federal.

Referente Constitucional:

Artículo 6º. (…)

(…)

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u
organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión.

Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de las leyes estatales y la normatividad federal para obtener información general sobre los órganos garantes.
 El apartado de “Características de los órganos garantes estatales” se divide en cuatro temas:
 Se expone cuál es la denominación de cada órgano garante por cada normatividad y la fecha de inicio de operaciones.
 La naturaleza jurídica de los órganos garantes.
 Tipos de autonomía de cada órgano.
 Así mismo, se establece un aparatado en el que se incluye el artículo que se sugiere reformar.

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Autonomía
Organismo de acceso a la información
Entidad Naturaleza jurídica Gestión Artículos que se deben reformar
pública Operativa Decisión

Tema 2: Órganos garantes


presupuestaria
 Nombre: Instituto de Transparencia del
 3 fracción XVII y 42, para
Estado de Aguascalientes Autónomo legal
Aguascalientes Sí Sí Sí establecer la autonomía
 Fecha de inicio de operaciones: 25 de (3 fracción XVII y 42)
constitucional.
enero de 2007
 Nombre: Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Estado de Baja California
Autónomo constitucional
Baja California  Fecha de inicio de operaciones: 13 de Sí Sí Sí  Ninguno.
(45)
diciembre de 2005 como Consejo
Ciudadano; 1 de julio de 2011 como
Instituto
 Nombre: Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Baja California Autónomo legal  29, para establecer la autonomía
Estado de Baja California Sur Sí Sí Sí
Sur (29) constitucional.
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de
marzo de 2008
 Nombre: Comisión de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Autónomo constitucional
Campeche Estado de Campeche Sí Sí Sí  Ninguno.
(49)
 Fecha de inicio de operaciones: 26 de
mayo de 2006
 Nombre: Instituto de Acceso a la
Información Pública del Estado de
Autónomo legal  60, para establecer la autonomía
Chiapas Chiapas Sí Sí Sí
(60) constitucional.
 Fecha de inicio de operaciones: 15 de
noviembre de 2006
 Nombre: Instituto Chihuahuense para la
Transparencia y Acceso a la Información
Autónomo constitucional
Chihuahua Pública Sí Sí Sí  Ninguno.
(43)
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de
enero de 2006
 Nombre: Instituto Coahuilense de Acceso
Autónomo constitucional
a la Información Pública
Coahuila (7 fracción VII Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de
Constitución)
diciembre de 2004

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 Nombre: El Instituto de Transparencia,


Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos del Estado
Autónomo legal  65, para establecer la autonomía
Colima  de Colima Sí Sí Sí
(3 fracción XIV y 65) constitucional.
 Fecha de inicio de operaciones: 2 de
marzo de 2004 como Comisión; 1 de

Tema 2: Órganos garantes


enero de 2014 como Instituto
 63, para establecer la autonomía
 Nombre: Instituto de Acceso a la
orgánica (artículo 122 de la
Información Pública y Protección de
CPEUM, base primera, fracción V.
Datos Personales del Distrito Federal Autónomo legal
Distrito Federal Sí Sí Sí No aplica la autonomía
 Fecha de inicio de operaciones: 4 de (63)
constitucional al caso del D.F.
marzo de 2004 como Consejo; 30 de
porque no cuenta con una
marzo de 2006 como Instituto
Constitución Política).
 Nombre: Instituto Duranguense de
Acceso a la Información Pública y de
Protección de Datos Personales (130
Autónomo constitucional
Durango Constitución) Sí Sí Sí  Ninguno.
(63)
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de
junio de 2004 como Comisión; 30 de
agosto de 2013 como Instituto
 Nombre: Instituto de Acceso a la
Información Pública de Guanajuato
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de Autónomo constitucional
Guanajuato Sí Sí Sí  Ninguno.
noviembre de 2003 con autonomía legal; (23)
4 de febrero de 2014 con autonomía
constitucional
 Nombre: Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Estado de Guerrero Autónomo legal  79, para establecer la autonomía
Guerrero Sí Sí Sí
 Fecha de inicio de operaciones: 13 de (79) constitucional.
febrero de 2006 como Comisión; 31 de
julio de 2010 como Instituto
 Nombre: Instituto de Acceso a la
Información Pública Gubernamental del
Autónomo legal  79, para establecer la autonomía
Hidalgo Estado de Hidalgo Sí Sí Sí
(79 y 80) constitucional.
 Fecha de inicio de operaciones: 14 de
enero de 2008
 Nombre: Instituto de Transparencia e
Información Pública del Estado de Jalisco
Autónomo constitucional
Jalisco y sus Municipios Sí Sí Sí  Ninguno.
(9)
 Fecha de inicio de operaciones: 23 de
septiembre de 2005

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Enero 2014

 Nombre: Instituto de Transparencia,


Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales del Autónomo constitucional
México Sí Sí Sí  Ninguno.
Estado de México y Municipios (5 fracción IV)
 Fecha de inicio de operaciones: 22 de
julio de 2004

Tema 2: Órganos garantes


 Nombre: Instituto para la Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Estado de Michoacán Autónomo constitucional
Michoacán Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 3 de julio (97 Constitución)
de 2003 como Comisión; 7 de noviembre
de 2008 como Instituto
 Nombre: Instituto Morelense de
Información Pública y Estadística Autónomo constitucional
Morelos Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 7 de (23-A)
junio de 2004
 Nombre: Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Autónomo legal  38, para establecer la autonomía
Nayarit Estado de Nayarit Sí Sí Sí
(38) constitucional.
 Fecha de inicio de operaciones: 7 de
enero de 2008
 Nombre: Comisión de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del
Autónomo constitucional
Nuevo León Estado de Nuevo León Sí Sí Sí  Ninguno.
(6 fracción V)
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de julio
de 2003
 Nombre: Comisión de Transparencia,
Acceso a la Información Pública y
Protección de Datos Personales Autónomo constitucional
Oaxaca Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 30 de (114)
abril de 2008 como Instituto, 19 de
agosto de 2012 como Comisión
 Nombre: Comisión para el Acceso a la
Información Pública y Protección de
Autónomo constitucional
Puebla Datos Personales del Estado de Puebla Sí Sí Sí  Ninguno.
(12 fracción VII)
 Fecha de inicio de operaciones: 6 de
enero de 2005
 Nombre: Comisión Estatal de Información
Gubernamental de Querétaro Autónomo constitucional
Querétaro Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 1 de abril (33 apartado B)
de 2003

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 Nombre: Instituto de Transparencia y


Acceso a la Información Pública de
Autónomo constitucional
Quintana Roo Quintana Roo Sí Sí Sí  Ninguno.
(21 fracción IV)
 Fecha de inicio de operaciones: 29 de
julio de 2004
 Nombre: Comisión Estatal de Garantía de

Tema 2: Órganos garantes


Acceso a la Información Pública de San
Autónomo constitucional
San Luis Potosí Luis Potosí Sí Sí Sí  Ninguno.
(81)
 Fecha de inicio de operaciones: 28 de
junio de 2004
 Nombre: Comisión Estatal para el Acceso
a la Información Pública del Estado de
Autónomo legal  37, para establecer la autonomía
Sinaloa Sinaloa Sí Sí Sí
(37) constitucional.
 Fecha de inicio de operaciones: 27 de
abril de 2003
 Nombre: Instituto de Transparencia
Informativa del Estado de Sonora
 Fecha de inicio de operaciones: 5 de Autónomo constitucional
Sonora Sí Sí Sí  Ninguno.
enero de 2006 con autonomía técnica, de (7)
gestión y decisión; 25 mar 2012 con
autonomía constitucional
 Nombre: Instituto Tabasqueño de
Transparencia y Acceso a la Información
Autónomo constitucional
Tabasco Pública Sí Sí Sí  Ninguno.
(18)
 Fecha de inicio de operaciones: 13 de
abril de 2007
 Nombre: Instituto de Transparencia y
Acceso a la Información de Tamaulipas Autónomo legal  62, para establecer la autonomía
Tamaulipas Sí Sí Sí
 Fecha de inicio de operaciones: 31 de (62) constitucional.
enero de 2008
 Nombre: Comisión de Acceso a la
Información Pública y Protección de
Datos Personales del Estado de Tlaxcala
Autónomo constitucional
Tlaxcala  Fecha de inicio de operaciones: 20 de Sí Sí Sí  Ninguno.
(50)
octubre de 2005 como Comisión de
Transparencia; 2 de enero de 2008 como
Comisión de Acceso
 Nombre: Instituto Veracruzano de Acceso
a la Información Autónomo constitucional
Veracruz Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 29 de (30)
agosto de 2007

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Enero 2014

 Nombre: Instituto Estatal de Acceso a la


Información Pública de Yucatán Autónomo constitucional
Yucatán Sí Sí Sí  Ninguno.
 Fecha de inicio de operaciones: 29 de (27)
septiembre de 2004
 Nombre: Comisión Estatal para el Acceso
a la Información Pública de Zacatecas Autónomo legal  91, para establecer la autonomía
Zacatecas Sí Sí Sí

Tema 2: Órganos garantes


 Fecha de inicio de operaciones: 8 de (91) constitucional.
marzo de 2005
 33, para establecer la autonomía
 Nombre: Instituto Federal de Acceso a la Autónomo legal constitucional.
Información y Protección de Datos (33 LFTAIPG y 1 del  Por ser publicada la reforma
Federal (IFAI) Sí Sí Sí
 Fecha de inicio de operaciones: 24 de Decreto de Creación constitucional que establece la
diciembre de 2002 IFAI) autonomía del órgano garante
federal.

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

2.1 Características de los órganos garantes de los otros sujetos obligados (Dimensión 2):

Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de normatividad de los otros sujetos obligados para obtener información general sobre los órganos garantes.
 El apartado de “Características de los órganos garantes federales” se divide en cuatro temas:

Tema 2: Órganos garantes


 Se expone cuál es la denominación de cada órgano garante por cada normatividad y su fecha de inicio de operaciones.
 La naturaleza con la que están contemplados los organismos garantes en la normatividad.
 Tipos de autonomía de cada órgano.
 Asimismo, se establece un apartado en el que se incluye el artículo que se sugiere reformar o las deficiencias que se encontraron.

Autonomía
Otros Sujetos Organismo de Acceso a la Artículos que se deben
Naturaleza jurídica Gestión
Obligados Información Pública Operativa Decisión reformar / observaciones
presupuestaria
Instancia con autonomía operativa, de
 Nombre: Comité Resolutor de gestión y de decisión de la Auditoría
los Recursos de Revisión y Superior de la Federación
Auditoría Superior Reconsideración responsable de resolver de manera  La instalación del órgano
Sí Sí Sí
de la Federación  Fecha de inicio de expedita, especial e imparcial los garante tardó más de 2 años.
operaciones: 16 de noviembre recursos de revisión y
de 2005 reconsideración (1 Acuerdo
Procedimientos)
 Es necesario incorporar en el
 Nombre: Gerencia de Control
Instancia interna responsable de Reglamento un artículo que
Normativo
aplicar la ley y resolver los recursos establezca la naturaleza
Banco de México  Fecha de inicio de Sí No Si
(30 bis 1 fracción V Reglamento jurídica y autonomía de la
operaciones: 3 de junio de
Interior) Gerencia de Control
2003
Normativo.
 Nombre: Consejo de
Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Órgano especializado e imparcial de
Cámara de Protección de Datos la Cámara con autonomía operativa,  La instalación del órgano
Sí Sí Sí
Diputados Personales de gestión y de decisión (23 garante tardó más de 9 años.
 Fecha de inicio de Reglamento)
operaciones: 27 de marzo de
2012

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

Órgano garante, especializado e


 Nombre: Comité de Garantía imparcial, dotado de autonomía
de Acceso y Transparencia de operativa y de gestión, responsable Sí (15  Es necesario incorporar
Cámara de la Información de coordinar y supervisar el adecuado Acuerdo expresamente en el
Sí Sí
Senadores  Fecha de inicio de cumplimiento de la ley de la materia Parlamen Reglamento que el Comité
operaciones: 11 de junio de por parte de los órganos y unidades tario) tiene autonomía de decisión.
2003 administrativas del Senado (295

Tema 2: Órganos garantes


numeral 2 Reglamento)
Órgano garante responsable de
aplicar la Ley, resolver los recursos
 A la Comisión se le dotó de
 Nombre: Consejo de que conforme a la misma sean
autonomía constitucional el
Transparencia y Acceso a la planteados por los solicitantes, así
Comisión Federal 12 de junio de 2013
Información como garantizar el ejercicio del
de Competencia No No No  Es necesario incorporar en el
Económica  Fecha de inicio de derecho de acceso a la información
Reglamento un artículo
operaciones: 3 de octubre de por parte de cualquier persona, en
expreso sobre la autonomía
2013 apego a la legislación y normatividad
del Órgano Garante.
vigentes que resultan aplicables a la
Comisión (23 Reglamento)
 Nombre: Órgano Revisor
 Fecha de inicio de
operaciones: 12 de junio del
 Es necesario incorporar
2003 empezó únicamente el Órgano Revisor especializado que
Comisión Nacional expresamente en el
Titular de la Primera gozará de plena autonomía de
de Derechos No Sí Sí Reglamento que el órgano
Humanos Visitaduría como órgano gestión y de decisión (22
revisor tiene autonomía
garante. El Órgano Revisor Reglamento)
operativa.
inició propiamente
operaciones el 23 de
septiembre de 2010.
 Nombre: Comisión para la
Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de
Órgano rector en materia archivística
Datos Personales del Consejo
en el Consejo, por tanto es la
de la Judicatura Federal
responsable de la interpretación y
 Fecha de inicio de aplicación de la Ley de Archivos. Para
operaciones: 13 de junio de
ello, contará con el auxilio de la
Consejo de la 2003 como Comisión para la
Judicatura Federal
Contraloría del Poder Judicial de la Sí Sí Sí
Transparencia y Acceso a la
Federación, de la Coordinación para
Información del Consejo de la
la Transparencia y del Archivo
Judicatura Federal, de los
General, en el ámbito de sus
Tribunales de Circuito y los
respectivas competencias (167
Juzgados de Distrito; 2 de
Acuerdo Disposiciones)
enero de 2009 cambia de
denominación; 7 de febrero de
2014 cambia de denominación

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

 Nombre: Comité de
Instituto del Fondo Transparencia y Acceso a la
Instancia del INFONAVIT para
Nacional de la Información del INFONAVIT
resolver recursos de revisión (32 Sí No Sí
Vivienda para los  Fecha de inicio de
Trabajadores Lineamientos)
operaciones: 28 de mayo de
2003

Tema 2: Órganos garantes


 Nombre: Órgano Garante de
la Transparencia y el Acceso
Órgano colegiado imparcial,
a la Información
independiente, especializado, para  Es necesario incorporar en el
 Fecha de inicio de
atender los asuntos relativos a la Reglamento un artículo
Instituto Federal operaciones: 30 de mayo de
transparencia y el acceso a la Sí No Sí expreso sobre la naturaleza
Electoral 2003 como Comisión del
información pública jurídica y autonomía del
Consejo en Materia de
(Consideración Novena Reforma al órgano garante.
Transparencia y Acceso a la
Reglamento)
Información; el 18 de enero de
2008 cambia de denominación
Órgano garante facultado para  Al Instituto se le dotó de
resolver, en términos de las autonomía constitucional el
 Nombre: Consejo de
Instituto Federal disposiciones legales, reglamentarias 12 de junio de 2013.
Transparencia
de o administrativas aplicables, los  Es necesario incorporar en
 Fecha de inicio de No No No
Telecomunicacion recursos de revisión que se las Reglas un artículo
es operaciones: 6 noviembre
interpongan en contra de las expreso sobre la naturaleza
2013
resoluciones que emita el Comité de jurídica y autonomía del
Información (35 Estatuto) órgano garante.
Órgano Garante responsable de
aplicar la Ley, resolver los recursos
 Nombre: Comisión de que al amparo de la misma sean
Transparencia y Acceso a la planteados por los recurrentes, así
Instituto Nacional  Al Instituto se le dotó de
Información Pública como garantizar el ejercicio del
de Estadística y Sí Sí Sí autonomía constitucional el
Geografía  Fecha de inicio de derecho de acceso a la información
16 de julio de 2008.
operaciones: 27 de noviembre por parte de cualquier persona, en
de 2008 apego a la legislación y normatividad
vigentes que resultan aplicables al
Instituto (17 Reglamento)
 Al Instituto se le dotó de
autonomía constitucional el
 Nombre: Comisión de Órgano Garante que aplica los
27 de febrero de 2013.
Instituto Nacional Transparencia y Acceso a la criterios y procedimientos previstos en
 Es necesario incorporar en el
para la Evaluación Información Pública la Ley Federal de Transparencia y No No No
de la Educación Estatuto un artículo expreso
 Fecha de inicio de Acceso a la Información Pública
sobre la naturaleza jurídica y
operaciones: 22 octubre 2013 Gubernamental (89 Estatuto)
autonomía del órgano
garante.

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

 Nombre: Comisión para la Órgano encargado de supervisar el


Transparencia y Acceso a la cumplimiento de las disposiciones
Información Pública constitucionales, legales y
Gubernamental de la reglamentarias, en materia de
Suprema Corte de Justicia de transparencia, protección de datos
Suprema Corte de
la Nación personales y acceso a la información
Justicia de la Sí Sí Sí
 Fecha de inicio de pública gubernamental, por parte de

Tema 2: Órganos garantes


Nación
operaciones: 12 de junio de los servidores públicos de la Suprema
2003 como Comisión para la Corte. En el ejercicio de sus
Transparencia y Acceso a la atribuciones gozará de plena
Información; 2 de abril de autonomía operativa, de gestión y de
2004 cambia de denominación decisión (4 Acuerdo de la Comisión)
Instancia encargada de supervisar el
cumplimiento de las disposiciones
constitucionales, legales y
 Nombre: Comisión de reglamentarias, en materia de  La instalación del órgano
Transparencia transparencia, protección de datos garante tardó más de tres
 Fecha de inicio de personales y acceso a la información años.
Tribunal Electoral pública del Tribunal Electoral, así
del Poder Judicial
operaciones: 1 de diciembre
No No No  Es necesario incorporar en el
de 2006 como Comisión de como de la promoción, difusión e Acuerdo de Transparencia un
de la Federación
Supervisión y resolución; 22 investigación sobre la materia y artículo expreso sobre la
de octubre de 2008 cambia de revisor de las determinaciones autonomía de la Comisión de
denominación tomadas por el Comité, la Transparencia.
Coordinación y la Unidad de
Enlace.(28 Acuerdo de
Transparencia)
 Es necesario incorporar en el
 Nombre: Comisión para la
Instancia interna responsable de Reglamento un artículo
Transparencia y Acceso a la
Tribunal Federal aplicar la ley, resolver los recursos y expreso sobre la naturaleza
Información
de Conciliación y demás facultades que le otorga la No No No jurídica y autonomía de la
Arbitraje  Fecha de inicio de LFTAIPG (61 fracción VII LFTAIPG y Comisión para la
operaciones: 12 de junio de
8 Reglamento) Transparencia y Acceso a la
2003
Información.
 Nombre: Comisión de
Transparencia y Acceso a la
Instancia interna responsable de
Información  Es necesario incorporar en el
resolver los recursos establecidos
 Fecha de inicio de Reglamento Interior un
Tribunal Federal en la Ley de Transparencia y el
operaciones: 11 de junio de artículo expreso sobre la
de Justicia Fiscal y Reglamento de Transparencia y No No No
Administrativa 2003 como Comisión de naturaleza jurídica y
ejercer las demás facultades que
Recursos para la autonomía de la Comisión de
dichos ordenamientos le confieran.
Transparencia de la Transparencia.
(70 fracción III Reglamento Interior)
Información; 17 de junio de
2010 cambia de denominación

Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas


Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

 Nombre: Comisión para la


 Es necesario incorporar en el
Transparencia y Acceso a la Instancia interna responsable de
Reglamento un artículo
Información de los Tribunales aplicar la ley, resolver los recursos y
Tribunal Superior expreso sobre la naturaleza
Agrarios demás facultades que le otorga la No No No
Agrario jurídica y autonomía de la
 Fecha de inicio de LFTAIPG (61 fracción VII LFTAIPG y
Comisión para la
operaciones: 27 de enero de 2 Reglamento)
Transparencia.

Tema 2: Órganos garantes


2004
 Tardó más de cinco años
establecer que el Abogado
General resuelve los
 Nombre: Abogado General Instancia interna responsable de recursos.
Universidad
 Fecha de inicio de aplicar la ley y resolver los recursos  Es necesario incorporar en el
Autónoma Agraria No No No
Antonio Narro operaciones: 12 de junio de (XXX Acuerdo, 61 fracción VII Acuerdo un artículo expreso
2008 LFTAIPG) sobre la naturaleza jurídica y
autonomía del Abogado
General cuando resuelva el
recurso.
 Es necesario incorporar un
 Nombre: Departamento
Instancia interna responsable de lineamiento expreso sobre la
Universidad Jurídico
aplicar la ley y resolver los recursos naturaleza jurídica y
Autónoma  Fecha de inicio de No No No
Chapingo (61 fracción VII LFTAIPG; 34 autonomía del Departamento
operaciones: 2 febrero 2004
Lineamientos) Jurídico cuando resuelva el
recurso.
 Nombre: Comité de  Es necesario incorporar un
Instancia interna responsable de
Universidad Información y Resolución lineamiento expreso sobre la
aplicar la ley y resolver los recursos
Autónoma  Fecha de inicio de Sí No Sí naturaleza jurídica y
Metropolitana (61 fracción VII LFTAIPG; 29
operaciones: 30 de junio de autonomía del Comité de
Lineamientos)
2003 Información y Resolución.
 Nombre: Consejo de
Transparencia Universitaria
Órgano especializado e imparcial, con
Universidad  Fecha de inicio de
autonomía de operación, de gestión y
Nacional operaciones: No ha entrado
de decisión, encargado de la Sí Sí Sí
Autónoma de en operación por lo cual
México resolución del recurso de revisión y
todavía resuelve el recurso de
Reconsideración (25 Reglamento)
revisión el Abogado General
desde el 17 de marzo de 2003

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2.2 Integración de los órganos garantes estatales y el IFAI (Dimensión 1):

Esta categoría contiene información sobre el número de comisionados o consejeros que integran el Instituto o la Comisión, cuál es el procedimiento para elegir a
los comisionados, la duración del cargo, la opción a reelección, y el procedimiento para nombrar al Presidente. Esta información nos facilita conocer la forma en la
que cada órgano garante se integra y se renueva.

Tema 2: Órganos garantes


Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener información específica sobre los órganos garantes.
 El apartado de “Integración de los órganos garantes estatales” se divide en tres temas:
 El método de conformación de cada órgano garante.
 El número de titulares, la denominación del órgano máximo de dirección y tiempo de duración del cargo de los titulares.
 Término de duración de la Presidencia y la forma de su nombramiento.

Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

 Número de integrantes: tres


1. El Congreso emitirá convocatoria. Comisionados (con tres  Duración en la presidencia:
2. Las instituciones y organizaciones públicas, académicas, profesionales, gremiales suplentes) seis años (47)
y cualquier ciudadano interesado en participar presentarán sus propuestas al  Órgano máximo: Junta de  Reelección: No
Aguascalientes
Congreso. Gobierno (43)  Método de elección:
3. El Congreso del Estado elegirá por mayoría de votos a los comisionados,  Duración en el cargo: seis Nombrado por los
atendiendo lo previsto para el proceso legislativo de su Ley Orgánica (44) años (47) comisionados (47)
 Reelección: No
1. El Gobernador del Estado emitirá la convocatoria.
2. Los aspirantes presentarán documentación ante la Comisión Especial integrada
por tres representantes del Poder Ejecutivo y por tres ciudadanos elegidos por el  Número de integrantes: tres
Instituto. Consejeros (con un suplente)
 Duración en la presidencia:
3. La Comisión Especial recibirá propuestas de aspirantes y realizará las  Órgano máximo: Pleno (49
dos años (54)
evaluaciones que considere pertinentes. fracción I)
Baja California  Reelección: No
4. La Comisión Especial enviará al Gobernador del Estado, la relación de los  Duración en el cargo: cuatro
aspirantes seleccionados, para que éste la remita al Congreso del Estado.  Método de elección: Electo
años (48)
5. El Congreso del Estado elegirá por mayoría calificada a la persona o personas entre los Consejeros (54)
 Reelección: No
que desempeñarán el cargo de Consejeros.
6. El resultado será publicado en el Periódico Oficial del Estado, en los diarios de
mayor circulación (46)

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

1. La Comisión Permanente de Asuntos Políticos del Congreso solicitará a las  Número de integrantes: tres
 Duración en la presidencia:
fracciones parlamentarias que formulen propuestas de hasta dos personas por cada Consejeros
dos años (30)

Tema 2: Órganos garantes


Baja California vacante, mismas que deberán reunir los requisitos previstos en la Ley.  Órgano máximo: Consejo (30)
 Reelección: No
Sur 2. La Comisión formulará un dictamen que será presentado al Congreso.  Duración en el cargo: cuatro
3. El Congreso del Estado por mayoría simple aprobará los nombramientos de los  Método de elección: Electo
años (30)
consejeros (32) entre los Consejeros (30)
 Reelección: No

 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres seis años (54)
1. Los grupos parlamentarios en el Congreso formularán tres propuestas de
Comisionados (con dos  Reelección: No
candidatos a los comisionados.
suplentes)  Método de elección:
2. La Comisión de Puntos Constitucionales realizará la revisión de expedientes y
Campeche  Órgano máximo: Pleno (51) Elegido de entre los tres
emitirá un dictamen para la aprobación del Congreso.
 Duración en el cargo: seis comisionados propietarios
3. El Congreso del Estado con el voto de las dos terceras partes elegirá a los
años (54) por mayoría de los
comisionados (51 y 52)
 Reelección: No diputados presentes en la
sesión (52)
 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: cinco dos años (63)
Consejeros  Reelección: No
1. Los consejeros serán nombrados por el Gobernador del Estado.
 Órgano máximo: Consejo (61)  Método de elección: Los
Chiapas 2. El Congreso del Estado los ratificará o rechazará mediante el voto de la mayoría
 Duración en el cargo: siete consejeros eligen por orden
calificada (61)
años (61) alfabético a quien ocupará
 Reelección: No el cargo de Consejero
General (61)
1. Los titulares de los tres poderes del Estado emitirán la convocatoria.
2. Los aspirantes presentarán documentación ante la Comisión Especial integrada  Número de integrantes: cinco  Duración en la presidencia:
por dos representantes del Poder Ejecutivo, dos del Poder Judicial y por el Consejeros (con cinco tres años (48)
Presidente del Congreso y los coordinadores parlamentarios. suplentes)  Reelección: Sí, por un
3. La Comisión Especial con el apoyo de instituciones educativas recibe propuestas  Órgano máximo: Consejo periodo igual
Chihuahua
de aspirantes y realizará los exámenes de conocimientos a los aspirantes. General (48)  Método de elección:
4. La Comisión Especial elaborará el listado de aspirantes a ser elegidos por el  Duración en el cargo: siete Designado por los propios
Congreso del Estado. años (48) Consejeros Propietarios
5. El Congreso del Estado elegirá por el voto de las dos terceras partes a los  Reelección: No (48)
consejeros del Instituto (48)

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

 Duración en la presidencia:
1. El Instituto emitirá la Convocatoria.  Número de integrantes: cinco dos años (49 Ley del
2. Recibidas las propuestas de aspirantes el Instituto revisa propuestas y emite Consejeros (con cinco Instituto)
dictamen con listado de quienes cumplieron con los requisitos. suplentes)  Reelección: Sí, por un

Tema 2: Órganos garantes


3. Una universidad pública aplicará el examen a los aspirantes y el resultado lo  Órgano máximo: Consejo periodo igual
Coahuila informará al Instituto. General (30 Ley del Instituto)  Método de elección: Los
4. El Instituto remitirá los resultados al Congreso del Estado para que cada aspirante  Duración en el cargo: siete consejeros nombran por
comparezca ante el mismo. años (32 Ley del Instituto) voto secreto y por mayoría
5. Concluido el periodo de comparecencias el Congreso del Estado por el voto de  Reelección: Sí, por un al Presidente del Consejo
las dos terceras partes elegirá a los consejeros (33 Ley del Instituto) periodo igual General (49 Ley del
Instituto)
1. El titular del Ejecutivo emite convocatoria y recibe propuestas de instituciones y
organizaciones académicas, profesionales y gremiales.
2. La convocatoria deberá contener la conformación de una Comisión en la que
deberán estar integrados un representante del Poder Judicial, uno del Instituto, uno
de alguna institución de educación superior, además de representantes de las
agrupaciones que en cada caso determine la convocatoria.
3. Dicha Comisión evaluará y calificarás las propuestas idóneas.
4. El Titular del Poder Ejecutivo resolverá de manera discrecional y de entre los  Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres
aprobados por la Comisión a quienes integrarán las propuestas para cada puesto de dos años (74)
Consejeros
consejero.  Reelección: Sí, por un
 Órgano máximo: Pleno (67)
Colima 5. El Congreso del Estado por mayoría calificada aprobará las propuestas. periodo igual
 Duración en el cargo: siete
6. De no resolver el Congreso en 30 días se tendrán por aprobadas las propuestas  Método de elección:
años (67)
presentadas. Nombrado por los propios
7. Si el Congreso dicta determinación negando la designación de los propuestos o  Reelección: No
comisionados (74)
no se alcanza la mayoría calificada, se comunicará al Ejecutivo para que envíe otra
propuesta.
8. Si después de 3 ocasiones que el Gobernador remita sus propuestas no fuera
posible que se realice la designación relativa, el Gobernador determinará quién debe
ocupar el cargo, de entre las personas que integraron las propuestas
correspondientes.
(68, 69 y 70)
1. La Asamblea Legislativa (a través de las Comisiones Unidas de Administración  Duración en la presidencia:
Pública Local y de Transparencia a la Gestión) emitirá la convocatoria. Se invitará a tres años (68)
 Número de integrantes. cinco
organizaciones no gubernamentales, centros de investigación, colegios, barras y
Comisionados  Reelección: Sí, por un
asociaciones de profesionistas, instituciones académicas y medios de comunicación. periodo igual
 Órgano máximo: Pleno (68)
Distrito Federal 2. Las Comisiones Unidas seleccionarán a los aspirantes a comisionados  Método de elección:
 Duración en el cargo: seis
ciudadanos y remitirán su propuesta a la Asamblea. Nombrado por mayoría en
años (68)
3. La Asamblea Legislativa, con base en la trayectoria y experiencia de los el pleno de la Asamblea
candidatos, designará a los comisionados mediante el voto de las dos terceras  Reelección: No
Legislativa del Distrito
partes (66) Federal (68)

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres
dos años (12 fracción XXIII
Comisionados (con tres
1. Luego de oír las propuestas de instituciones de educación superior y del colegio Reglamento Interno)
suplentes)

Tema 2: Órganos garantes


de profesionistas, el Gobernador designará al comisionado que corresponda y  Reelección: Sí, por un
Durango  Órgano máximo: Pleno (68)
solicitará al Congreso su ratificación. periodo igual
 Duración en el cargo: siete
2. El Congreso del Estado por mayoría calificada ratificará o no la designación (64)  Método de elección:
años (66)
Designado por los
 Reelección: No
Comisionados (64)
1. Los Consejeros serán designados por el voto de las dos terceras partes de los  Duración en la presidencia:
integrantes del Congreso del Estado, a propuesta del titular del Poder Ejecutivo.  Número de integrantes: dos años (29)
2. El titular del Ejecutivo presentará ternas que se elaborarán considerando la cuatro Consejeros  Reelección: Sí, por un
opinión de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que se  Órgano máximo: Consejo periodo igual
Guanajuato desempeñen en el ámbito de la transparencia, el acceso a la información y la General  Método de elección:
protección de datos personales. La designación no implicará subordinación alguna  Duración en el cargo: siete Designado por los
con ninguno de los Poderes. años (27) miembros del Consejo
3. En caso de no ser aprobada la propuesta por el Congreso del Estado, el titular del  Reelección: No General mediante voto
Poder Ejecutivo, presentará una nueva terna (27). mayoritario (29)
 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres
1. El Congreso del Estado emitirá la convocatoria. un año (86)
Consejeros
2. El Congreso del Estado recibe propuestas de aspirantes y valida requisitos de  Reelección: Sí, por un
 Órgano máximo: Pleno (85)
aspirantes. periodo igual
Guerrero  Duración en el cargo: cuatro
3. La Comisión de Gobierno presenta al Pleno un informe con la lista de aspirantes.  Método de elección: Los
años (85)
4. El Congreso del Estado procederá a elegir a los consejeros mediante dos terceras Consejeros designan a su
partes de los votos de los miembros presentes (88 y 89)  Reelección: Sí, por un
Presidente entre sus
periodo igual
miembros (86)
 Duración en la presidencia:
1. El titular del Ejecutivo consulta a las instituciones, agrupaciones u órganos de  Número de integrantes: cinco
tres años (17 Estatuto
profesionistas en la materia Consejeros (con cinco
Orgánico)
2. El Gobernador envía al Congreso del Estado la lista de propuestas de candidatos suplentes)
 Reelección: Sí, por un
para ocupar el cargo de consejeros, cuyos nombramientos deberán resolverse en el  Órgano máximo: Consejo
periodo igual
Hidalgo término de diez días. La resolución del Congreso es por mayoría simple (51 General (87)
LOPLEH)  Método de elección: Los
 Duración en el cargo: seis
3. Si el Congreso no resuelve dentro del plazo señalado, el titular del Ejecutivo cinco consejeros eligen al
años (83)
nombrará a los miembros del Consejo General hasta que el Congreso nombre a los Consejero Presidente entre
 Reelección: Sí, por un
titulares, quienes deberán rendir la protesta de Ley ante el Congreso del Estado (82) ellos mismos, a través del
periodo igual
voto mayoritario (81)

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

 Duración en la presidencia:
1 año (45 numeral 2)1
 Reelección: Sí, pero no
para un periodo inmediato

Tema 2: Órganos garantes


 Método de elección:
Es peculiar el
nombramiento del
 Número de integrantes: tres presidente del OAIP. En los
Consejeros cuatro años que duran los
 Órgano máximo: Consejo del tres consejeros, cada uno
1. Los consejeros presidente y ciudadanos del Instituto serán electos por el ocupa la presidencia por un
Instituto (34 numeral 1
Congreso del Estado mediante el voto de cuando menos las dos terceras partes de año, con excepción del
Jalisco fracción I)
los diputados integrantes de la Asamblea, a propuesta del Consejo Consultivo (46 primer presidente. Al primer
 Duración en el cargo: cuatro
numeral 1). presidente lo nombra el
años (45 numeral 1)
Congreso del Estado.
 Reelección: Sí, por un
Luego le siguen en estricto
periodo igual
orden alfabético los otros
dos consejeros. En el
último año de los cuatro
años, repite como
presidente el primero que
nombró inicialmente
Congreso del Estado. (45
numeral 3).
 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: cinco
cinco años (63)
Comisionados
1. Propuestos por el Gobernador del Estado;  Reelección: Sí, por un
 Órgano máximo: Pleno (61)
2. Aprobados por la Legislatura; periodo igual
México  Duración en el cargo: cinco
3. La designación de uno de estos Comisionados como Presidente, recaerá en la  Método de elección: La
años (63)
propia Legislatura (61) designación del Presidente
 Reelección: Sí, por un
recae en la propia
periodo igual
Legislatura (61)

1
Acorde con el artículo Tercero Transitorio de la reforma, la presidencia rotativa del Consejo de conformidad con el artículo 39 de la ley, entrará en vigor un año después de que sea electo el
Presidente del Consejo para el periodo 2017-2021.
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 Duración en la presidencia:
1. El Congreso del Estado emitirá la convocatoria. Se garantizará la participación de  Número de integrantes: tres
tres años (80)
instituciones y organizaciones académicas, profesionales y ciudadanas. Consejeros
 Reelección: Sí, por un
2. El Congreso del Estado llevará a cabo una evaluación de los aspirantes.  Órgano máximo: Consejo (80)

Tema 2: Órganos garantes


periodo igual
Michoacán 3. El Congreso del Estado conformará entre los aspirantes mejor evaluados una  Duración en el cargo: tres
terna por cada consejero a elegir.  Método de elección: Lo
años (82)
4. El Congreso del Estado por el voto de las dos terceras elegirá a los consejeros nombra el Congreso del
 Reelección: Sí, por un
(80) Estado mediante votación
periodo igual
simple (80)

 Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:


Consejeros dos años (100)
1. Se expedirá una convocatoria pública para recibir propuestas.
 Órgano máximo: Pleno del  Reelección: Sí, por un
2. Los Consejeros serán electos por mayoría calificada del Pleno del Congreso.
Consejo (96) periodo igual
Morelos 3. Todos los aspirantes que reúnan los requisitos exigidos por la Ley serán
 Duración en el cargo: cuatro  Método de elección: Los
entrevistados por la Junta Política y de Gobierno, ante la que acreditarán los
años (102) tres consejeros eligen al
requisitos que contenga la convocatoria respectiva. (100 y 101)
 Reelección: Sí, por un Consejero Presidente entre
periodo igual ellos mismos (100)
 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: cinco cinco años (45)
1. El Consejo del Instituto estará integrado por dos empresarios designados por el Consejeros (un presidente y  Reelección: Sí, por un
Consejo Empresarial de Nayarit, dentro de ellos una mujer; un Notario designado cuatro honorarios) periodo igual
por el Colegio de Notarios Públicos del Estado y un abogado designado por las  Órgano máximo: Consejo (39  Método de elección: El
Nayarit
agrupaciones de abogados legalmente constituidas. y 40) Presidente es designado
2. El Presidente del Consejo y el Secretario Ejecutivo del mismo serán el Presidente  Duración en el cargo: cinco por el Congreso, mediante
y el Secretario Ejecutivo del Instituto (40) años (41) el voto de las dos terceras
 Reelección: No partes de los diputados
presentes (42)

 Número de integrantes:  Duración en la presidencia:


1. Convocatoria pública cuatro Comisionados (uno de dos años (93)
2. Designados por el Congreso del Estado en sesión pública, mediante el voto de las ellos es supernumerario)  Reelección: No
Nuevo León dos terceras partes de sus integrantes,  Órgano máximo: Pleno (92)  Método de elección: Los
3. En caso de no alcanzarse dicha votación, se procederá a la designación mediante  Duración en el cargo: cinco Comisionados eligen en
insaculación (95) años (98) sesión plenaria a su
 Reelección: No Presidente (93)

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 Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:


Consejeros dos años (52)
1. La Comisión Permanente instructora del Congreso emite la convocatoria,
 Órgano máximo: Consejo  Reelección: Sí, por un

Tema 2: Órganos garantes


entrevista aspirantes, conforma ternas y emite el dictamen
Oaxaca General (52) periodo igual
2. El Congreso los elegirá con el voto de la dos terceras partes de los integrantes del
 Duración en el cargo: siete  Método de elección: Electo
Congreso (49)
años (49) por el Consejo General de
 Reelección: No entre sus miembros (52)

 Duración en la presidencia:
1. El Congreso del Estado emitirá la convocatoria.
dos años (72)
2. Presentadas las propuestas por los aspirantes, la Comisión de Transparencia y  Número de integrantes: tres
Comisionados  Reelección: No
Acceso a la Información Pública del Congreso validará el cumplimiento de los
requisitos.  Órgano máximo: Pleno (72)  Método de elección: Cargo
Puebla ejercido por el Comisionado
3. La citada Comisión aplicará el examen de conocimientos a los aspirantes, para lo  Duración en el cargo: seis
cual se podrá apoyar en instituciones académicas. al que le resten dos años
años (70)
4. La Comisión legislativa presentará al Congreso una terna para que éste por para concluir el periodo
 Reelección: No
mayoría calificada elija al comisionado que corresponda (68) para el que fue designado
(72)
1. La Legislatura del Estado organizará lo relativo a la elección de los Comisionados
 Número de integrantes:  Duración en la presidencia:
2. La legislatura fijará las bases para su realización, debiendo publicar, a más tardar
cuatro Comisionados (Tres de cuatro años (33)
45 días antes de la elección, una convocatoria abierta a toda la ciudadanía, a efecto
ellos honorarios)  Reelección: Sí, por un
de recibir las propuestas ciudadanas (33)
 Órgano máximo: Pleno periodo igual
Querétaro 2. Salvo el caso del Comisionado Presidente, los cargos de los Comisionados son
 Duración en el cargo: cuatro  Método de elección: Dos
de carácter honorario (33 bis)
años (33) terceras partes de los
3. Los comisionados serán electos por el voto de las dos terceras partes de los
integrantes de la Legislatura del Estado y podrán ser removidos con la misma  Reelección: Sí, por un integrantes de la
votación requerida para su elección. periodo igual Legislatura del Estado (33)
1. La Presidencia de la Mesa Directiva de la Legislatura convocará a los grupos
parlamentarios a presentar dos candidatos para cada cargo a designar ante la
Comisión de Puntos Legislativos.
2. Los grupos parlamentarios presentarán sus propuestas de consejeros ante la  Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:
Comisión citada. Consejeros tres años (39)
3. La Comisión de Puntos Legislativos revisará las propuestas y el cumplimiento de  Órgano máximo: Junta de  Reelección: Sí, por un
Quintana Roo los requisitos. Gobierno (39) periodo igual
4. La Comisión de Puntos Legislativos emitirá el dictamen que contendrá la relación  Duración en el cargo: seis  Método de elección: Electo
de los nombres de las personas propuestas que cumplieron los requisitos legales. años (45) por la Junta de Gobierno
5. El citado dictamen se presentará al Congreso o la Diputación Permanente para  Reelección: No del Instituto (39)
efecto de que por mayoría calificada designen a los consejeros.
6. Los designados deberán comparecer ante la propia Legislatura o la Diputación
Permanente a rendir la Protesta de Ley (44)

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

1. La elección de los comisionados será organizada y realizada por el Congreso del  Número de integrantes: tres
 Duración en la presidencia:
Estado. Comisionados (con tres
dos años (87)
2. El Congreso del Estado publicará por lo menos 30 días hábiles antes de la suplentes supernumerarios)
 Reelección: Sí, por un

Tema 2: Órganos garantes


elección, una convocatoria abierta a toda la ciudadanía, para recibir solicitudes y  Órgano máximo: Consejo (84)
San Luis Potosí periodo igual
propuestas ciudadanas.  Duración en el cargo: siete
3. La Legislatura determinará las bases bajo las cuales se realizará la elección,  Método de elección: Dos
años (90)
siguiendo el principio de acceso al cargo por oposición (88). La resolución de la terceras partes del
 Reelección: No
Legislatura es por mayoría simple (94 LOPLESLP) Congreso del Estado (87)

1. El titular del Poder Ejecutivo del Estado envía la lista de aspirantes con el doble
 Duración en la presidencia:
del número de comisionados a nombrar al Congreso.  Número de integrantes: tres
dos años (39)
2. El Titular del Ejecutivo escuchará previamente las proposiciones de las Comisionados
 Reelección: Sí, por un
instituciones y organizaciones académicas, profesionales y gremiales; de las cuales  Órgano máximo: Pleno (39)
Sinaloa periodo igual
enviará una, para que entre ellos se elija a quien o quienes ocuparán el cargo.  Duración en el cargo: siete
3. Los comisionados serán electos por el Congreso del Estado o la Diputación  Método de elección: Es
años (39)
Permanente (37). La resolución del Congreso es por mayoría absoluta (195 fr. VIII, nombrado por sus pares
 Reelección: No
200, 201, 202 y 208 LOPLES) (39)
1. El Congreso lanzará una convocatoria pública, para la inscripción en el
correspondiente proceso de selección.
2. Se podrán inscribir quienes sean mexicanos, con modo honesto de vivir, y no
haber sido condenado por la comisión de delito doloso ni historial de adicción a
drogas enervantes; contar con estudios universitarios a nivel de licenciatura o
superior sobre comunicación, derecho, ciencias políticas, educación u otras materias
 Número de integrantes: tres
afines; no haber sido Secretario, Procurador General de Justicia, Senador, Diputado
Vocales  Duración en la presidencia:
Federal o Local, dirigente de un partido o asociación política o Gobernador, durante
 Órgano máximo: Pleno (8) dos años (8)
el año previo al día de su nombramiento; haberse desempeñado destacadamente en
 Duración en el cargo: seis  Reelección: No
Sonora actividades profesionales, de servicio público o académicas, relacionadas con la
materia de esta Ley.
años (10)  Método de elección: Es
2. Una vez inscrito en el proceso de selección, en entrevista pública ante la  Reelección: Sí, por un designado por los vocales
Comisión plural que al efecto designe el Pleno del Congreso, se designará a quienes periodo igual (8)
puedan demostrar un conocimiento superior al común sobre instituciones
democráticas de gobierno, transparencia y rendición de cuentas gubernamental,
derechos ciudadanos, razones de reserva y confidencialidad informativa y, en
general, que tengan una cultura cívica amplia y razonada.
3. La designación de los vocales deberá ser aprobada por el Congreso del Estado
mediante el voto de las dos terceras partes de sus diputados integrantes (10 y 11).

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

1. El titular del Poder Ejecutivo del Estado propondrá al Congreso del Estado tres
 Número de integrantes: tres
ternas para la designación, en cada una de ellas, de un Consejero propietario y un
Consejeros (con tres
Consejero suplente. La resolución del Congreso es por mayoría relativa (116
suplentes)  Duración en la presidencia:
LOPLET)

Tema 2: Órganos garantes


 Órgano máximo: Órgano de cinco años (22)
2. En caso de que la Legislatura no designara uno, dos o los tres Consejeros
Gobierno (19)  Reelección: No
Tabasco propietarios, con sus respectivos suplentes, solicitará al Titular del Poder Ejecutivo
 Duración en el cargo: cinco  Método de elección: Es
del Estado que de nueva cuenta remita la terna o las ternas correspondientes con
años (22) nombrado por sus pares
nuevos integrantes.
3. En caso de que por segunda ocasión el H. Congreso del Estado no designara a  Reelección: Sí, por un (22)
los Consejeros, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado hará los nombramientos periodo igual
correspondientes (20)
 Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:
Comisionados tres años (63 numeral 5)
 Órgano máximo: Pleno (64  Reelección: No
1. Nombrados por el Gobernador del Estado.
numeral 2)  Método de elección:
Tamaulipas 2. Ratificados por la mayoría simple de los diputados presentes en la sesión del
 Duración en el cargo: seis Designado entre los
Congreso del Estado (63 numeral 2).
años (63 numeral 4) comisionados mediante
 Reelección: Sí, por un votación secreta (63
periodo igual numeral 5)
1. El Congreso del Estado emitirá la convocatoria.
2. El Congreso del Estado recibe las propuestas de los aspirantes y valida los
 Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:
requisitos.
Comisionados un año (54)
3. A los aspirantes que cumplan con los requisitos se les aplicará un examen escrito
 Órgano máximo: Consejo  Reelección: No
y uno oral.
Tlaxcala General (50)  Método de elección: Los
4. El jurado elaborará informe y acta en la que se incluyan los nueve mejores
 Duración en el cargo: tres comisionados insaculan al
resultados en cuanto a calificación de aspirantes.
años (55) Presidente del Consejo
5. El Congreso del Estado validará el informe de jurado y procederá a elegir a los
comisionados propietarios y suplentes mediante el voto de las dos terceras partes  Reelección: No General (54)
de los miembros presentes (52 y 53)
1. El Gobernador del Estado emitirá la convocatoria.
2. Las propuestas serán presentadas por instituciones y organizaciones académicas,  Número de integrantes: tres
 Duración en la presidencia:
profesionales, gremiales, sociales y civiles o personas interesadas en participar. Consejeros
dos años (40)
3. La convocatoria establecerá un procedimiento de consulta abierta que legitime la  Órgano máximo: Consejo
 Reelección: No
Veracruz selección de los candidatos de entre las propuestas recibidas. General (34 numeral 1)
4. El Gobernador remitirá al Congreso del Estado una terna de candidatos  Método de elección:
 Duración en el cargo: seis
propuestos. Mayoría de votos de los
años (35 numeral 1)
5. El Congreso del Estado por mayoría de las dos terceras partes elegirá a quien consejeros del Instituto (40)
 Reelección: No
deba desempeñarse como consejero (35, 36, 37, 38 y 39)

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Entidad Métodos de integración Comisionados / Consejeros Presidencia

 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres
1. El Titular del Poder Ejecutivo enviará una terna para cada nombramiento al un año (29)
Consejeros
Congreso del Estado.  Reelección: Sí, por un
 Órgano máximo: Consejo (29

Tema 2: Órganos garantes


2. El Congreso del Estado elegirá por el voto de las dos terceras partes de sus periodo igual
Yucatán y 30)
integrantes.  Método de elección:
 Duración en el cargo: cinco
3. En caso de no lograrse esta votación, el Pleno del Congreso realizará la Mayoría de votos de los
años (29)
designación respectiva por el método de insaculación (29) integrantes del Consejo
 Reelección: No
(29)

 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres
dos años (97)
1. Serán elegidos a partir de tres ternas propuestas por el Titular del Poder Ejecutivo Comisionados
 Reelección: Sí, por un
Estatal.  Órgano máximo: Pleno (98)
Zacatecas periodo igual
2. Ratificados por la Legislatura del Estado (93). La resolución de la Legislatura es  Duración en el cargo: siete
por mayoría simple (68 LOPLEZ)  Método de elección: Es
años (94)
elegido por los
 Reelección: No
Comisionados (97)

 Número de integrantes: cinco


 Duración en la presidencia:
Comisionados
1. Serán nombrados por el Ejecutivo Federal. dos años (35)
 Órgano máximo: Pleno (3
2. La Cámara de Senadores podrá objetar dichos nombramientos por mayoría.  Reelección: Sí, por un
fracción II Reglamento Interior
Federal (IFAI)2 3. La Cámara de Senadores tendrá 30 días para resolver, vencido este plazo sin que periodo igual
del IFAI)
se emita resolución al respecto, se entenderá como no objetado el nombramiento  Método de elección:
 Duración en el cargo: siete
del Ejecutivo Federal (34) Mayoría de votos de los
años (34)
comisionados (35)
 Reelección: No

2
Está pendiente de ser publicada la reforma constitucional que establece un nuevo método de integración del IFAI, aumenta el número de comisionados de cinco a siete y la duración del
presidente aumenta de dos a tres años.
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2.2 Integración de los órganos garantes en federales (Dimensión 2):

Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener información específica sobre los órganos garantes.
 El apartado de “Integración de los órganos garantes federales” se divide en tres temas:

Tema 2: Órganos garantes


 La forma de designación de los titulares del órgano garante.
 El número de titulares de cada órgano garante, la denominación del órgano máximo de dirección y tiempo de duración en el cargo.
 Término de duración de la Presidencia (en caso de que exista) y la forma de su nombramiento.

Otros Sujetos
Métodos de integración Integrantes del órgano garante Presidencia
Obligados

 Número de integrantes: tres


 El Comité Resolutor de los Recursos de Revisión y Reconsideración estará integrantes
 Duración en la presidencia:
integrado por:  Comité Resolutor de los
Permanente (2 Acuerdo
I. El Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, quien fungirá como su Recursos de Revisión y
Procedimientos)
Presidente, y por el Presidente del Comité de Transparencia y Acceso a la Reconsideración
Auditoría Superior  Reelección: No (2 Acuerdo
de la Federación
Información de la Auditoría Superior de la Federación (Auditor Especial de  Órgano máximo: Pleno
Procedimientos)
Tecnologías e Información)  Duración en el cargo:
 Método de elección:
II. El Secretario Ejecutivo (Coordinador de Análisis y Seguimiento de la Permanente (2 Acuerdo
Designación por normatividad
Gestión) del Comité de Transparencia y Acceso a la Información (2 Acuerdo Procedimientos)
(2 Acuerdo Procedimiento)
Procedimiento)  Reelección: No (2 Acuerdo
Procedimientos)
 Número de integrantes: un
 Duración en la presidencia:
integrante [Gerente]
Permanente (31 Reglamento)
 Gerencia de Control Normativo
 Reelección: No (31
 El Gerente de Control Normativo es nombrado por la Junta de Gobierno (46  Órgano máximo: Gerencia
Banco de México Reglamento)
fracción XIX de la Ley de Banxico y 31 Reglamento)  Duración en el cargo:
 Método de elección:
Permanente (31 Reglamento)
Designación por normatividad
 Reelección: No (31
(31 Reglamento)
Reglamento)
 Se integra con tres especialistas en materia de transparencia, acceso a la  Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:
información pública y protección de datos personales. Consejeros (Un Presidente y un año (23 numeral 9
Cámara de
 La Comisión de la Función Pública emite una convocatoria abierta a dos Consejeros miembros de Reglamento)
Diputados
especialistas e investigadores en la materia, la cual se difunde en diarios de número)  Reelección: Sí, por un
circulación nacional, la Gaceta Parlamentaria y en el portal de internet de la  Consejo de Transparencia, periodo igual
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Otros Sujetos
Métodos de integración Integrantes del órgano garante Presidencia
Obligados

Cámara; publica una lista de quienes pasen y entrevistan a los aspirantes Acceso a la Información Pública  Método de elección:
inscritos; selecciona a los que pasan a la siguiente etapa y vigila que se y Protección de Datos Por el voto directo y secreto

Tema 2: Órganos garantes


publique la lista de los elegidos; en la etapa final la Comisión elabora un Personales de los Consejeros (23
dictamen en el que conste la propuesta que formula y la turna a la Junta de  Órgano máximo: Pleno numeral 3 Reglamento)
Coordinación Política quien presenta al Pleno de la Cámara la propuesta de  Duración en el cargo: cinco
nombres que integrarán al Consejo para su aprobación (25-29 Reglamento) años (23 numeral 4
Reglamento)
 Reelección: No (23 numeral 4
Reglamento)
 Duración en la presidencia:
dos años (16 Acuerdo
 Número de integrantes: seis
Parlamentario)
Senadores
 Reelección: Sí, por un
 Comité de Garantía de Acceso
periodo igual
 El Comité de Garantía es conformado por un legislador de cada Grupo y Transparencia de la
Cámara de
Información  Método de elección:
Senadores
Parlamentario integrante de la Cámara, que es propuesto por la Mesa Directiva
Nombrado por el Pleno del
al pleno (16 Acuerdo Parlamentario y 94 numeral 5 Reglamento del Senado)  Órgano máximo: Pleno
Senado, por mayoría
 Duración en el cargo: seis años
absoluta, a propuesta de la
(56 Constitución)
Mesa Directiva (16 Acuerdo
 Reelección: No
Parlamentario y 94 numeral 5
Reglamento del Senado)
 Número de integrantes: siete
Comisionados y el titular de la  Duración en la presidencia:
Contraloría Interna Comisionado con menor
 Consejo de Transparencia y número de años para terminar
Comisión Federal Acceso a la Información su gestión.
 El Consejo de Transparencia está integrado por los Comisionados de la
de Competencia
Económica Comisión, y el titular de la Contraloría Interna de la Comisión (24 Reglamento).  Órgano máximo: Pleno  Reelección: No
 Duración en el cargo: 10 años  Método de elección:
(27 Ley de Competencia) Designación por normatividad
 Reelección: No (27 Ley de (24 Reglamento)
Competencia)
 Número de integrantes: tres  Duración en la presidencia:
 Integrado por:
 Órgano Revisor Permanente (22 Reglamento)
Comisión Nacional I. El Primer Visitador General;
 Órgano máximo: Pleno  Reelección: No
de Derechos II. El Secretario Técnico del Consejo Consultivo y
Humanos  Duración en el cargo:  Método de elección:
III. El Director General del Centro Nacional de Derechos Humanos (22
Permanente (22 Reglamento) Designación por normatividad
Reglamento)
 Reelección: No (22 Reglamento)

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Otros Sujetos
Métodos de integración Integrantes del órgano garante Presidencia
Obligados

 Número de integrantes: tres


Consejeros

Tema 2: Órganos garantes


 Comisión para la  Duración en la presidencia:
Transparencia, Acceso a la dos años (21 Acuerdo de
Información y Protección de Organización y
 La Comisión está integrada por los Consejeros miembros de la Comisión de Datos Personales del Consejo Funcionamiento)
Consejo de la Vigilancia, Información y Evaluación del propio Consejo, nombrados por el de la Judicatura Federal  Reelección: Rotativa (23
Judicatura Federal Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por mayoría de los Consejeros  Órgano máximo: Pleno Acuerdo de Organización y
presentes (12 Reglamento, 76 y 81 fracción I Ley Orgánica)  Duración en el cargo: dos años Funcionamiento)
(21 Acuerdo de Organización y  Método de elección: Lo
Funcionamiento) nombra el Pleno de la propia
 Reelección: Rotativa (23 Comisión (79 Ley Orgánica)
Acuerdo de Organización y
Funcionamiento)
 Duración en la presidencia:
dos años (Décima Reglas de
Operación)
 Número de integrantes: tres  Reelección: Rotativa
miembros propietarios  Método de elección: La
 El Comité de está integrado por tres miembros propietarios, uno por cada  Comité de Transparencia y Presidencia del Comité será
Instituto del Fondo una de las representaciones del Gobierno Federal, de los Trabajadores y de los Acceso a la Información del ocupada durante dos años
Nacional de la Patrones (Novena, Reglas de Operación) INFONAVIT por cada uno de sus
Vivienda para los  La Asamblea General tendrá la facultad de designar a los miembros del Comité,  Órgano máximo: Pleno miembros en forma rotativa,
Trabajadores a propuesta de la Comisión de Vigilancia, siempre y cuando cumplan el perfil  Duración en el cargo: seis años correspondiendo el primer
establecido para formar parte del Comité (Segunda, Reglas de Operación) (Segunda, Reglas de turno al sector
Operación) gubernamental, el segundo al
 Reelección: No sector de los trabajadores y el
tercero al sector patronal
(Décima, Reglas de
Operación)
 El Órgano Garante se integra de la siguiente manera:  Número de integrantes: tres
I. Un Consejero Electoral, que presidirá el órgano y cuyo nombramiento será miembros  Duración en la presidencia:
aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un periodo de tres años;
 Órgano Garante de la tres años (21 Reglamento)
II. Dos ciudadanos, propuestos por el Consejero Presidente del Consejo, cuyo
Transparencia y el Acceso a la  Reelección: No
Instituto Federal nombramiento será aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un
Información  Método de elección:
Electoral periodo de tres años y podrán ser reelectos por un periodo igual;
 Órgano máximo: Pleno Aprobado por las dos
III. Los representantes de los partidos, los consejeros del Poder Legislativo,
 Duración en el cargo: tres años terceras partes del Consejo
que podrán participar únicamente con voz pero sin voto, y
(21 Reglamento) Electoral (21 Reglamento)
IV. El Director Jurídico del Instituto quien fungirá como Secretario Técnico, con
voz pero sin voto (21 Reglamento)  Reelección: No

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Otros Sujetos
Métodos de integración Integrantes del órgano garante Presidencia
Obligados

 El Consejo de Transparencia se integrará de la siguiente manera:  Número de integrantes: cuatro  Duración en la presidencia:

Tema 2: Órganos garantes


I. Un servidor público designado por el Pleno del Instituto, quien fungirá como
Instituto Federal  Consejo de Transparencia Permanente
Presidente del Consejo;
de  Órgano máximo: Pleno  Reelección: No lo establece
Telecomunicacion
II. El Secretario Técnico del Pleno del Instituto, quien también fungirá ex oficio
 Duración en el cargo:  Método de elección:
es como Secretario de Acuerdos del Consejo;
Permanente (3 Reglas) Designado por el Pleno del
III. El Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos del Instituto; y
Reelección: No lo establece Instituto (3 Reglas)
IV. El Titular de la Contraloría Interna del Instituto (3 Reglas)

 La Comisión está integrada por los siguientes miembros:  Número de integrantes: seis
I. Un Vicepresidente de la Junta de Gobierno, que fungirá como Presidente de  Comisión de Transparencia y  Duración en la presidencia:
la Comisión; Acceso a la Información Pública Permanente (18 Reglamento)
Instituto Nacional
II. Un Vicepresidente de la Junta de Gobierno;  Órgano máximo: Pleno  Reelección: No
de Estadística y
Geografía III. El Director General de Vinculación y Servicio Público de Información;  Duración en el cargo:  Método de elección:
IV. El Director General de Administración; Permanente (18 Reglamento) Designado por la Junta de
V. El Director General Adjunto de Asuntos Jurídicos, y  Reelección: No (18 Gobierno (4 Manual)
VI. El Titular de la Contraloría Interna (18 Reglamento y 4 Manual) Reglamento)
 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: cinco
siete años (34 Ley y 92
 Comisión de Transparencia y
Estatuto)
Acceso a la Información Pública
Instituto Nacional  La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública será presidida  Reelección: Sí, por una sola
 Órgano máximo: Pleno
para la Evaluación por un Consejero de la Junta y se integrará por otro Consejero y los miembros ocasión (34 Ley y 92
de la Educación  Duración en el cargo: siete
que la Junta estime conveniente (92 Estatuto) Estatuto)
años (34 Ley y 92 Estatuto)
 Método de elección: Electo
 Reelección: Sí, por una sola
por los miembros de la Junta
ocasión (34 Ley y 92 Estatuto)
(92 Estatuto)
 Duración en la presidencia:
 Número de integrantes: tres
dos años (107 y 124
Ministros
Reglamento Interior)
 Comisión para la Transparencia
 Reelección: Rotativa y
Suprema Corte de  La Comisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación está integrada por y Acceso a la Información
Escalonada atendiendo al
Justicia de la los Ministros del Comité de Gobierno y Administración, designados por el Pleno Pública Gubernamental de la
Nación orden de su designación (107
de la Suprema Corte (107 y 124 Reglamento Interior y 12 Reglamento)3 Suprema Corte de Justicia de la
y 124 Reglamento Interior)
Nación
 Método de elección: Lo
 Órgano máximo: Pleno
nombra el Pleno de la SCJN
 Duración en el cargo: dos años
(7 Ley Orgánica y 22

3
En el Reglamento Interior de la SCJN aparece la siguiente leyenda: “En relación con los Artículos 107 a 146, ver el Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación”. Verificado que fue éste último no se advirtió que estuviera regulada la citada Comisión como lo hacía anteriormente el Reglamento Interior (DOF del 01 de abril de 2008) en los
artículos 124 y 125.
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Otros Sujetos
Métodos de integración Integrantes del órgano garante Presidencia
Obligados

(107 y 124 Reglamento Interior) Reglamento Interior)


 Reelección: Rotativa y

Tema 2: Órganos garantes


Escalonada atendiendo al
orden de su designación (107 y
124 Reglamento Interior)
 Duración en la presidencia:
dos años (29 Acuerdo
 Número de integrantes: tres
 La Comisión de Transparencia se integra por los siguientes servidores públicos: Transparencia)
Magistrados
I. Un Magistrado designado por la Sala Superior, quien la presidirá;  Reelección: Si, por un
 Comisión de Transparencia
Tribunal Electoral II. Un Magistrado designado por el Presidente del Tribunal Electoral, y periodo igual (29 Acuerdo
 Órgano máximo: Pleno
del Poder Judicial III. El Magistrado de la Sala Superior que integra la Comisión de Transparencia)
de la Federación  Duración en el cargo: dos años
Administración.  Método de elección:
(29 Acuerdo Transparencia)
IV. Contará con un Secretario Técnico, con derecho de voz y no de voto (29 Designación por normatividad
Acuerdo de Transparencia)  Reelección: Sí, por un periodo
y votación por mayoría simple
igual
(29 Acuerdo de
Transparencia)
 Número de integrantes: ocho
 Duración en la presidencia:
Magistrados
seis años (Unidad de Enlace)
 Comisión para la Transparencia
 Reelección: Ratificación
 La Comisión para la Transparencia y Acceso a la Información del Tribunal se y Acceso a la Información
Tribunal Federal opcional del Pleno de la
integra por los Magistrados Representantes del Gobierno Federal, designados  Órgano máximo: Pleno
de Conciliación y Comisión (Unidad de Enlace)
Arbitraje por el Presidente de la República (8 Reglamento, 118 Ley Federal de los  Duración en el cargo: seis años
 Método de elección: Elegido
Trabajadores al Servicio del Estado, 21 y 22 Reglamento Interior) (Unidad de Enlace)
por mayoría del Pleno de la
 Reelección: Ratificación
Comisión (Fuente: Unidad de
opcional del Presidente de la
Enlace)
República (Unidad de Enlace)
 Número de integrantes: tres
 Duración en la presidencia:
Magistrados
dos años (40 Ley Orgánica)
 Comisión de Transparencia y
 La Junta de Gobierno y Administración nombra entre sus cinco miembros a  Reelección: dos años, pero
Acceso a la Información
Tribunal Federal tres magistrados para que integren la Comisión de Transparencia y Acceso a la no para el periodo inmediato
 Órgano máximo: Pleno
de Justicia Fiscal Información del Tribunal y para el ejercicio de sus funciones se apoya en el siguiente (40 Ley Orgánica)
y Administrativa  Duración en el cargo: dos años
Secretario Auxiliar de la Junta (16 Reglamento, 41 fracción XIII Ley Orgánica y  Método de elección: Lo eligen
(40 Ley Orgánica)
70 fracción III Reglamento Interior) los miembros de la Comisión
 Reelección: dos años, pero no
por mayoría (Unidad de
para el periodo inmediato
Enlace)
siguiente (40 Ley Orgánica)

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Obligados

 Número de integrantes: tres


 Duración en la presidencia:
Comisión para la Transparencia

Tema 2: Órganos garantes


Sin Plazo (10 Reglamento)
y Acceso a la Información de
 La Comisión está integrada por tres servidores públicos que son designados y los Tribunales Agrarios  Reelección: No
Tribunal Superior
removidos libremente por el Pleno del Tribunal, el que indica cuál de ellos la  Método de elección:
Agrario  Órgano máximo: Pleno
preside (10 Reglamento) Designado por el Pleno del
 Duración en el cargo: sin plazo
Tribunal por mayoría (10
(10 Reglamento)
Reglamento, 7 Ley Orgánica)
 Reelección: No

 Número de integrantes: un  Duración en la presidencia:


Abogado General cuatro años
Universidad  Órgano máximo: Abogado  Reelección: No
 El Abogado General es designado por el Rector y por normatividad funge como
Autónoma Agraria General  Método de elección:
Antonio Narro Órgano Garante (XXX Acuerdo y 20 Ley Orgánica)
 Duración en el cargo: cuatro Designado por el Rector y
años normatividad (XXX Acuerdo y
 Reelección: No 20 Ley Orgánica)

 Número de integrantes:
indeterminado  Duración en la presidencia:
 Departamento Jurídico cuatro años
 Órgano máximo: Titular del  Reelección: Sí, por periodos
Universidad
 El titular del Departamento Jurídico es designado por el Rector y por Departamento Jurídico de cuatro años
Autónoma
Chapingo normatividad funge como Órgano Garante (Unidad de Enlace) (Abogado General)  Método de elección:
 Duración en el cargo: cuatro Designado por el Rector y
años normatividad (Unidad de
 Reelección: Sí, por periodos de Enlace)
cuatro años
 El Comité de Información y Resolución está integrado por:
 Duración en la presidencia:
I. El Abogado General o el representante que designe;  Número de integrantes: cuatro
Sin Plazo
II. El Contralor o el representante que designe;  Comité de Información y
Universidad  Reelección: No
III. El Coordinador General de Información Institucional, y Resolución
Autónoma  Método de elección:
Metropolitana IV. El Titular de la Oficina de Enlace y Acceso a la Información Universitaria,  Órgano máximo: Pleno
quien coordinará las actividades del Comité (15 Lineamiento) Designados por el Rector y
 Duración en el cargo: Sin Plazo
normatividad (Unidad de
 Designados por el Rector y con funciones con base en la normatividad (Unidad  Reelección: No
Enlace)
de Enlace)

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Otros Sujetos
Métodos de integración Integrantes del órgano garante Presidencia
Obligados

 El Consejo estará integrado por:


I. Un profesor o investigador emérito de la Universidad designado por el

Tema 2: Órganos garantes


Rector, que no desempeñe al momento de su nombramiento un cargo
académico-administrativo;
II. Tres académicos con el grado de licenciado en derecho y con conocimiento  Número de integrantes: ocho
 Duración en la presidencia:
en la materia, designados respectivamente por los Consejos Técnicos de las Consejo de Transparencia
cuatro años (26 Reglamento)
Universidad Facultades de Derecho, de Estudios Superiores Acatlán y Aragón; Universitaria
 Reelección: cuatro años (26
Nacional III. Un académico especialista en materia de manejo financiero y presupuestal  Órgano máximo: Pleno
Reglamento)
Autónoma de designado por el Consejo Académico del Área de las Ciencias Sociales;  Duración en el cargo: cuatro
México  Método de elección:
IV. Un académico especialista en el análisis y diseño de bases de datos e años (26 Reglamento)
Académico de mayor
información designado por el Consejo Académico del Área de las Ciencias  Reelección: cuatro años (26
Antigüedad (26 Reglamento)
Físico Matemáticas y de las Ingenierías; Reglamento)
V. Un académico de la entidad o dependencia involucrada, designado por el
titular de la misma, y
VI. El Abogado General, quien fungirá como Secretario Técnico del Consejo y
participará con voz, pero sin voto (26 Reglamento)

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2.3 Atribuciones de los órganos garantes estatales y el IFAI (Dimensión 1):

Se elaboró un catálogo con las principales atribuciones que cada órgano encargado de garantizar el acceso a la información tiene, así como el fundamento legal
de cada atribución, como: resolver los recursos; difundir el derecho de acceso a la información; salvaguardar los datos personales en posesión de las
dependencias y entidades; sancionar a los servidores públicos que incumplan con la ley; regular el derecho de acceso a la información; definitividad de sus
resoluciones por parte de los sujetos obligados, y poder acceder a la información en todo momento para su debida clasificación.

Tema 2: Órganos garantes


Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener información específica de dos tipos:
 Conocer si la normatividad regula las atribuciones en cada órgano garante
 Conocer si la normatividad le otorga facultades a cada órgano garante para resolver los recursos, promover el derecho, proteger datos
personales, sancionar, expedir normatividad secundaria, definitividad en sus resoluciones y conocer información en todo momento.
 Se realizan observaciones a los elementos más significativos de la sección.

Conocer la
Protección Definitividad
Resolución de Promoción Expedir información
Entidad de datos Sanción de las Observaciones
controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
Sí (48
Sí (48 fracción Sí (48 Sí (48 Sí (48 fracción fracciones XII, Sí (48
Aguascalientes Sí (67)
V) fracción IV) fracción XIII) XXIV) XIII, XIV y fracción XXII)
XVII)
Sí (51
Sí (51 Sí (45 y 51 Sí (101 Sí (51
Baja California Sí (51 fracción I) fracciones XII Sí (97)
fracción V) fracción V) fracción IX) fracción II)
XIV y XVII
 El órgano garante carece de
Baja California Sí (36 fracción Sí (36 Sí (36 Sí (36 fracción
No Sí (45) Sí (12) facultades para sancionar a
Sur IX) fracción III) fracción XI) VIII y XIII)
los sujetos obligados.
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar a
los sujetos obligados.
Sí (49, 50 Sí (50
Sí (50  La ley no establece la
Sí (50 fracción fracciones fracciones III,
fracción V y No No Sí (22) definitividad de las
Campeche II) XII y XVI, y VII, VIII, X, XV
57) resoluciones. El 10 de julio de
59) y XVI)
2012, la SCJN declaró inválido
el artículo 74 de la Ley que
establece la no definitividad de
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Conocer la
Protección Definitividad
Resolución de Promoción Expedir información
Entidad de datos Sanción de las Observaciones
controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
las resoluciones que emite la
Comisión.

Tema 2: Órganos garantes


 El artículo 74 fue derogado
mediante reforma a la Ley
publicada el 21 de enero de
2013.
Sí (64  El órgano garante carece de
Sí (64 fracción Sí (64 Sí (64
Chiapas Sí (13) No fracciones Sí (92) facultades para sancionar a
XI) fracción X) fracción VI)
XVIII y XIX) los sujetos obligados.
 La ley estatal no contiene
artículo expreso que regule la
definitividad de las
Sí (50 fracción I Sí (50 Sí (50 Sí (50 fracción Sí (sin artículo
Chihuahua Sí (57) Sí (33) resoluciones, pero a su vez
inciso f) fracción III) fracción II) IV) expreso)
no prevé recurso de
impugnación para los sujetos
obligados.
 A raíz de la reforma a la Ley
Sí (40
Sí (40 fracción II Sí (40 fracción de septiembre de 2012, el
fracción V
Coahuila numeral 4 Ley Sí (11) Sí (140) II Ley del Sí (139) Sí (132) órgano garante tiene
Ley del
del Instituto) Instituto) atribuciones para imponer
Instituto)
multas.
Sí (72 Sí (72 Sí (72 fracción Sí (72
Sí (72 fracción I
Colima fracción II fracción I Sí (132) I inciso a) y Sí (123) fracción I
inciso c))
inciso a)) inciso j)) fracción III) inciso i))
Sí ( 71  El órgano garante carece de
Sí (71 fracción Sí (71 Sí (80
Distrito Federal Sí (23 LPDP) No fracciones VII Sí (88) facultades para sancionar a
II) fracción V) fracción XI)
y XXXII) los sujetos obligados.
Sí (63 y 67
Sí (67 Sí (67
Sí (67 fracción fracciones
Durango fracción III y Sí (98) fracciones VII Sí (94) Sí (86)
IV) VIII, XIII y
71) VIII y XVII)
XVIII)
Sí (25 fracción Sí (25 Sí (25 Sí (32 fracción Sí (32
Guanajuato Sí (91 y 92) Sí (83 y 84)
X) fracción II) fracción III) II) fracción XVI)
 El artículo 146 de la ley
establece que las resoluciones
Sí (95 Sí (79, 95 Sí (95
Sí (95 fracción Sí (38 y 95 del Instituto en materia de
Guerrero Sí (95 fracción I) fracción fracciones fracciones II, No
V) fracción XV) revisión podrán ser recurridas
XXXI) XIII y XXXVI) XI y XIII)
por las partes ante el Tribunal
de lo Contencioso
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Conocer la
Protección Definitividad
Resolución de Promoción Expedir información
Entidad de datos Sanción de las Observaciones
controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
Administrativo del Estado.

Tema 2: Órganos garantes


 El órgano garante carece de
facultades para sancionar a
los sujetos obligados.
 La ley no establece que el
órgano garante pueda tener
acceso a la información en
Sí (87 fracción Sí ( 87 Sí (sin artículo
Hidalgo Sí (79) Sí (49 y 79) No No todo momento.
II) fracción IV) expreso)
 La ley estatal no contiene
artículo expreso que regule la
definitividad de las
resoluciones, pero a su vez no
prevé recurso de impugnación
para los sujetos obligados.
Sí (35 Sí (102
Sí (35 numeral Sí (35 numeral Sí (35
Sí (35 numeral 1 numeral 1 Sí (70 numeral 4, 107
Jalisco 1 fracción 1 fracción VIII, numeral 1
fracción XXII) fracción I, II y numeral 5) numeral 1 y
XXIII) IX, X y XII) fracción XX)
III) 116 numeral 4)
Sí (60
Sí (60 fracción Sí (60 Sí (56 Ley y
México Sí (82) fracciones III, Sí (78) Sí (58)
VII) fracción XVII) 65 LPDP)
IV y XXI)
Sí (83 Sí (83
Sí (83 fracción Sí (83 Sí (83 fracción Sí (83
Michoacán fracciones X fracciones XIV Sí (111)
II) fracción V) XXI) fracción VI)
y XI) y XVII)
Sí (96
Sí (96 numeral Sí (96 Sí (96 numeral
Morelos Sí (38) numerales 3, Sí (115) Sí (53)
2) numeral 4) 20)
7 y 16)
Sí (47
Sí (47 fracción I Sí (46 Sí (38 y 47 Sí (47 fracción
Nayarit Sí (90) Sí (85) fracción I
inciso f ) fracción I) fracción II) III)
inciso i)
 La ley no establece que las
resoluciones de la Comisión
sean definitivas para los
Sí (87 y 104
Sí (87 y 104 Sí (87 y 104 Sí (104 sujetos obligados.
Nuevo León fracción I inciso Sí (148) No No
fracción III) fracción II) fracción IV)  La ley no establece que el
a))
órgano garante pueda tener
acceso a la información en
todo momento.
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Conocer la
Protección Definitividad
Resolución de Promoción Expedir información
Entidad de datos Sanción de las Observaciones
controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
Sí (53 Sí (53  El órgano garante carece de
Sí (47 y 53 Sí (47 y 53
Oaxaca Sí (47) No fracciones IX y Sí (76) fracciones VI facultades para sancionar a

Tema 2: Órganos garantes


fracción II) fracción XIII)
XX) y X) los sujetos obligados.
Sí (74
 El órgano garante carece de
Sí (74 fracción fracciones
Puebla Sí (27) Sí (64) No Sí (93) Sí (87) facultades para sancionar a
IX) VIII, XIX y
los sujetos obligados.
XXIII)
 La ley no señala que el órgano
garante tenga facultades para
proteger datos personales en
Sí (29, 34
poder de los sujetos
Sí (34 Ter fracción III, Sí (34 Ter Sí (34 Ter
Querétaro No Sí (38) No obligados.
fracción III) 34 Ter fracción X) fracción VII)
 La ley no establece que el
fracción VIII)
órgano garante pueda tener
acceso a la información en
todo momento.
 La ley estatal no contiene
artículo expreso que regule la
Sí (41 definitividad de las
Sí (38 y 41 Sí (38 y 41 Sí (38 y 41 Sí (sin artículo
Quintana Roo Sí (100) fracciones III y Sí (24) resoluciones, pero a su vez no
fracción II) fracción XIV) fracción VIII) expreso)
XXI) prevé recurso de impugnación
para los sujetos obligados.

Sí (84 Sí (84
Sí (84 fracción Sí (84 Sí (84 fracción
San Luis Potosí fracción fracciones III y Sí (82 y 118) Sí (43)
II) fracción IV) XX y 108)
XXVIII) XVI)
 La ley no establece que el
Sí (40 fracción Sí (16 y 40 Sí (40 Sí (40 fracción órgano garante pueda tener
Sinaloa Sí (57) Sí (56) No
II) fracción X) fracción VII) XIV) acceso a la información en
todo momento.

Sonora Sí (49) Sí (7) Sí (13 Bis H) Sí (60) Sí (7) Sí (58) Sí (20)

 La ley no establece que el


Sí (23 fracción Sí (18 y 23 Sí (70, 71, 72 y Sí (23 fracción órgano garante pueda tener
Tabasco Sí (18 Y 27) Sí (68) No
III) fracción VIII) 73) IX) acceso a la información en
todo momento.
Sí (68
Sí (62 fracción Sí (62 Sí (68 fracción Sí (76 numeral Sí (69 inciso  El órgano garante carece de
Tamaulipas fracción I No
III) fracción II) I inciso f) 4) k)) facultades para sancionar a
inciso c)
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Conocer la
Protección Definitividad
Resolución de Promoción Expedir información
Entidad de datos Sanción de las Observaciones
controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
los sujetos obligados.

Tema 2: Órganos garantes


Sí (58
Sí (50 y 58 apartado B Sí (58  El órgano garante carece de
Sí (58 apartado Sí (58
Tlaxcala apartado B fracción II de No Sí (74) apartado A facultades para sancionar a
A fracción I) aparatado C)
fracción II) la Ley y 46 fracción X) los sujetos obligados.
LPDP)
 La ley no establece que las
Sí (34
resoluciones del Instituto sean
Sí (34 fracción Sí (30 y 34 fracciones Sí (13
Veracruz Sí (52 y 53) Sí (78) No definitivas para los sujetos
XII) fracción V) XVI, XVII y numeral 4)
obligados.
XVIII)
Sí (28 Sí (34
Sí (27 y 28 Sí (57 A y 57
Yucatán Sí (34 fracción I) fracciones II, fracciones II y Sí (52) Sí (49 A)
fracción III) B)
VI y VII) XI)
Sí (98
Sí (91 y 98 Sí (98 fracción
Zacatecas Sí (91) Sí (91) fracciones XIII Sí (130) Sí (35)
fracción II) XII)
y XX)
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar a
los sujetos obligados.
Sí (37  Está por ser publicada la
Sí (37 fracción
Federal Sí (33) Sí (33) No fracciones IX y Sí (59) Sí (17) reforma constitucional que
II)
XVI) establece la posibilidad de que
el IFAI pueda imponer
sanciones y la definitividad de
sus resoluciones.

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2.3 Atribuciones de los órganos garantes federales (Dimensión 2):

Criterios de análisis:

Tema 2: Órganos garantes


 Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener información específica.
 El apartado de atribuciones de los “órganos garantes federales” se dividió en las facultades básicas que se les deben conferir, como son: resolver los
recursos; difundir el derecho de acceso a la información; salvaguardar los datos personales en posesión de las unidades administrativas; sancionar a los
servidores públicos que incumplan con la ley; regular el derecho de acceso a la información; definitividad de sus resoluciones por parte de sus Unidades
Administrativas, y poder acceder a la información en todo momento para su debida clasificación.
 Se realizan observaciones a los elementos más significativos de la sección.

Conocer la
Protección de Definitividad
Otros Sujetos Resolución de Promoción Expedir información
datos Sanción de las Observaciones
Obligados controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
 La normatividad de la entidad
Sí (17 fracción No regula la no establece la definitividad
Sí (17 No tiene No regula la
VI y VII normatividad de las resoluciones y no
Auditoría Superior Sí (1 Acuerdo fracción XX Sí (4 Acuerdo facultad normatividad
Acuerdo esta regula conocer la información
de la Federación Procedimientos) Acuerdo atribuciones) para esta atribución
atribuciones) atribución en todo momento.
atribuciones) sancionar
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
no regula sobre facultades
No regula la No tiene Sí (30 Bis 1
No regula la Sí (31 fracción del órgano garante para
Sí (30 y 31 normatividad Sí (43 facultad fracción V
Banco de México normatividad I Reglamento; promocionar el derecho y
Reglamento) esta Reglamento) para Reglamento
esta atribución 59 LFTAIPG) normativas.
atribución sancionar Interior)
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
Sí (24
Sí (24 Sí (24 numeral Sí (24
Sí (24 numeral 1 numeral 1 Sí (24 numeral 1
Cámara de numeral 1 1 fracciones IX, Sí (130 numeral 1
fracción II, y 125 fracciones I y fracción II
Diputados fracción IV X y XII Reglamento) fracción XV
Reglamento) XVI Reglamento) Reglamento) Reglamento) Reglamento)
Reglamento)
Sí (17 No tiene Sí (17  El Comité de Información es
Sí (17 fracción I, Sí (19 fracción VI Sí (17 fracción
Cámara de fracción VI facultad Sí (34 Acuerdo fracción III el que tiene las facultades
30 Acuerdo Acuerdo II Acuerdo
Senadores Acuerdo para Parlamentario) Acuerdo para promocionar el derecho.
Parlamentario) Parlamentario) Parlamentario)
Parlamentari sancionar Parlamentari  El órgano garante carece de
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Conocer la
Protección de Definitividad
Otros Sujetos Resolución de Promoción Expedir información
datos Sanción de las Observaciones
Obligados controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
o) o) facultades para sancionar.

Tema 2: Órganos garantes


 La normatividad de la entidad
No regula la No tiene no regula sobre facultades
Comisión Federal Sí (25 fracción
Sí (23 normatividad Sí (76 facultad Sí (89 Sí (94 del órgano garante para
de Competencia XII
Económica Reglamento) esta Reglamento) para Reglamento) Reglamento) promocionar el derecho
Reglamento)
atribución sancionar  El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
No tiene
Comisión Nacional Sí (23 Sí 23 fracción
Sí (23 fracción II Sí (17 facultad Sí (27 Sí (11  El órgano garante carece de
de Derechos fracción V VI
Humanos Reglamento) Reglamento) para Reglamento) Reglamento) facultades para sancionar.
Reglamento) Reglamento)
sancionar
Sí (105
No tiene Sí (105 Sí (21
fracción XIX Sí (138
Consejo de la Sí (136 Acuerdo Sí (25 Acuerdo facultad fracción XIV Acuerdo  El órgano garante carece de
Judicatura Federal Disposiciones)
Acuerdo Acuerdo
Disposiciones) para Acuerdo Disposicione facultades para sancionar.
Disposicione Disposiciones)
sancionar Disposiciones s
s)
 La normatividad de la entidad
Sí (33
Instituto del Fondo Lineamientos, Sí (33 No tiene no regula sobre facultades
Sí (Séptima No regula la Sí (15
Nacional de la Lineamientos, facultad Sí (39 normativas del órgano
Octava fracción Reglas de normatividad Lineamientos
Vivienda para los Octava Reglas) para Lineamientos) garante.
Trabajadores VII Reglas de Operación) esta atribución )
de Operación sancionar  El órgano garante carece de
Operación)
facultades para sancionar.
Sí (22 No tiene Sí (22
Sí (22 numeral
Instituto Federal Sí (43 numeral 5 numeral 1 Sí (35 numeral 1 facultad Sí (46 numeral numeral 1  El órgano garante carece de
1 fracción VI
Electoral Reglamento) fracción VIII Reglamento) para 4 Reglamento) fracción X facultades para sancionar.
Reglamento)
Reglamento) sancionar Reglamento)
 La normatividad de la entidad
Instituto Federal No tiene no regula sobre facultades
No regula la
de Sí (4 fracción facultad Sí (4 fracción normativas del órgano
Sí (35 Estatuto) Sí (9 Reglas) normatividad Sí (15 Reglas)
Telecomunicacion IV Reglas) para VII Reglas) garante.
es esta atribución
sancionar  El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
No regula la No tiene Sí (19 No regula la no regula sobre facultades
Instituto Nacional
Sí (19 fracción normatividad Sí (114,147 facultad fracciones III y Sí (sin artículo normatividad del órgano garante para
de Estadística y
Geografía IV Reglamento) esta Reglamento) para VII expreso) esta promocionar el derecho y
atribución sancionar Reglamento) atribución para conocer la información
en todo momento.
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Protección de Definitividad
Otros Sujetos Resolución de Promoción Expedir información
datos Sanción de las Observaciones
Obligados controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.

Tema 2: Órganos garantes


 La normatividad no contiene
artículo expreso que regule la
definitividad de las
resoluciones, pero a su vez
no prevé recurso de
impugnación.
No regula
No regula la No regula la
Instituto Nacional la No regula la No regula la  La normatividad de la entidad
normatividad normatividad
para la Evaluación Sí (92 Estatuto) Sí (92 Estatuto) normativida normatividad normatividad no regula sobre facultades
de la Educación esta esta
d esta esta atribución esta atribución del órgano garante.
atribución atribución
atribución
Sí (6
Suprema Corte de Sí (6 fracción I y Sí (29 y 225 Sí (6 fracción VI Sí (182 Sí (45
fracciones III, Si (4 Acuerdo
Justicia de la 175 Acuerdo Acuerdo Acuerdo Acuerdo Acuerdo
Nación IV, V Acuerdo Comisión)
Comisión) Comisión) Comisión Comisión) Comisión)
Comisión)
 La normatividad de la entidad
Sí (31
Sí (28 No tiene no regula sobre facultades
Tribunal Electoral Sí (31 fracción Sí (66 fracción II No regula la Sí (63 fracción fracción XV y
Acuerdo facultad normativas del órgano
del Poder Judicial III y 57 Acuerdo Acuerdo normatividad IV Acuerdo 64 Acuerdo
de la Federación Transparenci para garante.
Transparencia) Transparencia) esta atribución Transparencia) Transparenci
a) sancionar  El órgano garante carece de
a)
facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
no regula sobre facultades
No regula la No tiene No regula la del órgano garante para
Tribunal Federal No regula la
Sí (22 normatividad Sí (20 facultad Sí (27 normatividad promocionar el derecho,
de Conciliación y normatividad
Arbitraje Reglamento) esta Reglamento) para Reglamento) esta normativas y para conocer la
esta atribución
atribución sancionar atribución información en todo momento
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
 El Comité de Información es
el que tiene las facultades
No tiene
No tiene No regula la para promocionar el derecho.
Tribunal Federal facultad para No regula la
Sí (16 y 43 Sí (16 fracción I facultad Sí (48 normatividad  La normatividad de la entidad
de Justicia Fiscal sancionar normatividad
y Administrativa Reglamento) Reglamento) para Reglamento) esta no regula sobre facultades
(17 esta atribución
sancionar atribución normativas del órgano
Reglamento)
garante y para conocer la
información en todo
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datos Sanción de las Observaciones
Obligados controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
momento.
 El órgano garante carece de

Tema 2: Órganos garantes


facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
no regula sobre facultades
del órgano garante para
No regula la No tiene No regula la
No regula la promocionar el derecho,
Tribunal Superior Sí (23 normatividad Sí (21 facultad Sí (29 normatividad
normatividad normativas, y sobre conocer
Agrario Reglamento) esta Reglamento) para Reglamento) esta
esta atribución la información en todo
atribución sancionar atribución
momento.
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
no regula sobre facultades
del órgano garante para
No regula la No tiene No regula la
Universidad No regula la promocionar el derecho,
Si (XXX normatividad Sí (XXXI numeral facultad Sí (XXXVII normatividad
Autónoma Agraria normatividad normativas, y sobre conocer
Antonio Narro Acuerdo) esta 1 Acuerdo) para Acuerdo) esta
esta atribución la información en todo
atribución sancionar atribución
momento.
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
no regula sobre facultades
del órgano garante para
No regula la No tiene Sí No regula la
Universidad Sí (Trigésimo Sí (Trigésimo No regula la promocionar el derecho,
normatividad facultad (Cuadragésimo normatividad
Autónoma Cuarto Cuarto normatividad normativas, y sobre conocer
Chapingo esta para Primero esta
Lineamientos) Lineamientos) esta atribución la información en todo
atribución sancionar Lineamientos) atribución
momento.
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.
 La normatividad de la entidad
no regula sobre facultades
No regula la No tiene Sí (16 No regula la del órgano garante para
Universidad Sí (16 fracción V
normatividad Sí (16 fracción IV facultad fracciones II y Sí (32 y 33 normatividad promocionar el derecho, y
Autónoma y 29
Metropolitana esta Lineamientos) para VIII Lineamientos) esta para conocer la información
Lineamientos)
atribución sancionar Lineamientos) atribución en todo momento.
 El órgano garante carece de
facultades para sancionar.

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Protección de Definitividad
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datos Sanción de las Observaciones
Obligados controversias del derecho normatividad en todo
personales resoluciones
momento
Universidad No tiene
Sí (23 Sí (23 fracción
Nacional Sí (25 Sí (19 facultad Sí (54 Si (25  El órgano garante carece de

Tema 2: Órganos garantes


fracción XII XVII
Autónoma de Reglamento) Reglamento) para Reglamento) Reglamento) facultades para sancionar.
México Reglamento) Reglamento)
sancionar

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Tema 3: Obligaciones de Transparencia


Tema 3: Obligaciones de transparencia

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3. Obligaciones de transparencia

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 constitucional, la información pública obligatoria es aquella que las autoridades, entidades, órganos y organismos

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


federales, estatales y municipales, deben publicar sin que medie petición de parte. Por lo común, esta información se publica a través de medios electrónicos,
específicamente en los portales de internet de las autoridades, órganos y organismos correspondientes.

Se clasifican las obligaciones de transparencia en dos temas generales: el primero sobre indicadores de gestión, y el segundo sobre el ejercicio de los recursos
públicos, y los plazos de actualización de la información obligatoria en las páginas de internet.

Referente Constitucional:

Artículo 6º.- (…)

(…)

V.…publicarán a través de los medios electrónicos disponibles la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los
recursos públicos.

VI. Las Leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a
personas físicas o morales.

Criterios de análisis:

 Se analiza el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para determinar si cumplen con los requisitos mínimos de información pública.
 Clasifica las obligaciones de transparencia en cuatro temas generales:
 Los plazos de actualización de la información obligatoria en los portales de transparencia.
 De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 constitucional, se expone si la publicación de información de oficio en internet es obligación de los
sujetos obligados.
 Indicadores de gestión: objetivos, facultades, metas y evaluación.
 El ejercicio de los recursos públicos: remuneración mensual, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, cuenta pública,
aplicación de fondos auxiliares especiales y entrega de recursos, destinatario y uso.

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Obligaciones de transparencia contenidas en las leyes estatales de transparencia y en la LFTAIPG (Dimensión 1):

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


Publicar Indicadores de gestión Ejercicio de los recursos públicos
Plazos de
Entidad información
actualización Programas Aplicación de Entrega de
en internet Remuneració Estados Cuenta
Objetivos Facultades Metas Evaluación Presupuesto de fondos auxiliares recursos,
n mensual financieros pública
subsidio especiales destinatario y uso
Sí (9 Sí ( 9 Sí (9 Sí (9 Sí (9 Sí (9
Aguascalie 45 días Sí ( 9 Sí ( 9 Sí (9 fracción
Sí (15) fracción fracció Último fracción fracción No fracció No
ntes naturales (9) fracción III) fracción XI) XII)
IV) n IV) párrafo) VIII) XIV) n XVIII)
Anual,
trimestralmen
te, cinco días Sí (11 Sí (11 Sí (11 Sí (11 Sí (11 Sí (11 Sí (13
Baja Sí (11
naturales y Sí (22) fracción fracció fracción fracción fracción fracción No fracció Sí (15 fracción V) No
California fracción I)
permanente, I) n I) I) VII) VIII) XV) n IX)
según se
trate (12)
Baja Sí (7 Sí ( 7 Sí (7 Sí ( 7
No señala Sí (7 Sí ( 7 Sí (7 fracción Sí (7 fracción
California Sí (7) No No No fracción fracción fracción fracció
Sur plazo fracción I) fracción IV) XXIII) XII)
VII) XII) V) n X)
Sí (5 Sí (5 Sí (5
90 días Sí (5 Sí (5 Sí (5 fracción
Campeche Sí (5) No No No fracciones fracción fracción No No
naturales (5) fracción III) fracción II) XX)
VII y XXI) VIII) XVIII)
En forma Sí (37 Sí (37 Sí (37
Sí (37 Sí (37 Sí (37 fracción
Chiapas permanente Sí (37) No No No fracción fracción No fracció No
fracción V) fracción II) XV)
(artículo 37) XVIII) XVIII) n X)
Sí (20 Sí (20 Sí (20 Sí (20 Sí (22 Sí (22
Trimestralme Sí (20 Sí (20 Sí (20 Sí (20 fracción
Chihuahua Sí (21) fracción fracció fracción fracción fracción fracció Sí (24 fracción V)
nte (28) fracción I) fracción III) fracción IX) XX)
VII) n VII) XXIX) XII) I) n I)
Sí (19 Sí (19 Sí (19 Sí (19 Sí (19 Sí (19
Cada tres Sí (19 Sí (19 Sí (19 fracción
Coahuila Sí (16) No fracció fracción fracción fracción fracción fracció Sí (22 fracción V)
meses (17) fracción I) fracción IV) XXIII)
n IX) XXVI) XII) XI) XVII) n XVII)
Sí (13 Sí (13 Sí (13 Sí (13 Sí (13
Permanente Sí (13 Sí (13 Sí (13 fracción Sí (13 fracción
Colima Sí (13) No No fracción fracción fracción fracción fracció
(13) fracción I) fracción IV) VIII) XXII)
XXVIII) VII) XII) XX) n XX)
Sí (12 Sí (14 Sí (15 Sí (15 Sí (14 Sí (14 Sí (14
Distrito Tres meses Sí (14 Sí (14 Sí (14 Sí (14 fracción X Sí (14 fracción
fracción II fracción fracció fracción fracción fracción fracció
Federal (29) fracción II) fracción VI) fracción X) inciso f)) XXII)
13 y 14) III) n IX) IX) XXI) XVI) n XXVI)
Sí (17 Sí (17
Sí (13 Sí (13 Sí (13 Sí (13 Sí (16
Mensualment fracción Sí (13 fracció Sí (17 fracción Sí (13 fracción
Durango Sí (13) No fracción fracción fracción fracción fracció
e (12) IV y 21 fracción I) n IV y XI) XIV)
VII) XII) XIX) XII) n II)
fracción 21

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III) fracció
n III)
Sí (11 Sí (12 Sí (12 Sí (12 Sí (12
Mensualment Sí (12 Sí (12 Sí (12 fracción
Guanajuato fracción fracción No fracció No fracción No fracció No

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


e (12) fracción IV) fracción X) XI)
VII) VIII) n VIII) XIII) n X)
Sí (13
Sí (17
Sí (13 fracció
fracción Sí (13 Sí (13 Sí (13
Cada cuatro Sí (13 Sí (13 Sí (13 fracción n IX Sí (13 fracción IX Sí (13 fracción
Guerrero Sí (13) IV y 21 fracció fracción fracción
meses (14) fracción I) fracción VI) fracción IX) IX inciso inciso inciso f)) XXI)
fracción n VIII) V) XIX)
g)) e) y
III)
XIV)
Sí (22 Sí (22 Sí (22 Sí (22 Sí (22 Sí (22
Permanente Sí (22
Hidalgo Sí (22) fracción fracció No fracción fracción fracción fracción No No No
(22) fracción II)
VI) n VI) VII) XV) XIV) XVI)
Sí (8 Sí (8
Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8
Permanente Sí (8 fracció Sí (8 fracció
Sí (25 fracción fracción V fracción fracción Sí (8 fracción
Jalisco mente (25 fracción VI n VI No fracción V nV No
fracción VI) VI inciso incisos a), VI inciso V inciso VI inciso d))
fracción VI) inciso a)) inciso inciso f)) inciso
d)) b) y c)) d)) i))
d)) n))
Permanente Sí (12 Sí (12 Sí (12 Sí (12 Sí (12 Sí (12 Sí (12
Sí (12
México (12 primer primer fracción No fracció No fracción fracción fracción fracció No Sí (7)
fracción II)
párrafo) párrafo) XX) n XX) VII) VIII) IX) n XXIII)
Periódica y
hasta dentro
Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10
de un plazo Sí (10 Sí (10 Sí (10 fracción Sí (10 fracción
Michoacán Sí (27) No No No fracción fracción fracción fracció
máximo de fracción I) fracción IV) XVIII) X)
VIII) X) XV) n XV)
seis meses
(26)
Sí (32 Sí (32 Sí (32 Sí (32 Sí (32 Sí (32
Mensualment Sí (32 Sí (32 Sí (32 Sí (32 numeral Sí (32 numeral
Morelos Sí (35) numeral numera numeral numeral numeral numera
e (35) numeral 5) numeral 6) numeral 24 30) 17)
7) l 7) 33) 18) 19) l 21)
Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10
Permanente Sí (10 Sí (10 Sí (10 fracción Sí (10 fracción
Nayarit primer fracción fracció fracción fracción fracción fracción No
(9) fracción I) fracción III) XXV) XI)
párrafo) VI) n VI) 6) VII) XI) VII)
Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10
30 días Sí (10 Sí (10 Sí (10 fracción
Nuevo León Sí (9) fracción fracció fracción fracción fracción fracción No No
naturales (9) fracción II) fracción X) XX)
VIII) n VIII) VIII) XV) XVI) VIII)
Sí (10 Sí (9 Sí (9 Sí (9 Sí (9
60 días Sí (9 Sí (9 Sí (9
Oaxaca primer fracción fracció No fracción No fracció No Sí (13)
naturales (9) fracción III) fracción V) fracción X)
párrafo) VIII) n VIII) XV) n XX)

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Sí (11
Sí (11
Sí (11 Sí (11 Sí (11 fracció
Cada seis Sí (11 Sí (11 fracción
Sí (11) fracción No fracción fracción n VIII
Puebla meses (25) fracción III) No fracción VI) VIII No No
III) VIII) XVI) inciso

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


inciso c))
d))

Una vez al Sí (7 Sí (7 Sí (7
Sí (7 Sí (7 Sí (7 Sí (7 fracción Sí (7 fracción
Querétaro año (7 Sí (7) No No No fracción fracción fracció
fracción II) fracción IX) fracción VI) XXII) XIV)
Reglamento) XVIII) VII) n XII)
Sí (15
fracción
Sí (15 Sí (15 Sí (15
Quintana Permanente Sí (15 Sí (15 XVIII (Un Sí (15 fracción Sí (15 fracción
Sí (15) fracción fracció No fracción No No
Roo (10) fracción II) fracción IV) resumen XIX) IX)
VI) n VI) VIII)
financier
o))
25 días Sí (19 Sí (19 Sí (19 Sí (19 Sí (19 Sí (21
San Luis Sí (19 Sí (19 Sí (19 fracción Sí (19 fracción
hábiles (16 Sí (18) fracción fracció No fracción fracción fracción fracció
Potosí fracción II) fracción III) XIV) XXII)
fracción II) IV) n IV) XXIII) XXII) IX) n VIII)
Sí (9 Sí (9
Sí (9
Sí (9 fracció Sí (9 Sí (9 Sí (9 Sí (9 fracció
Tres meses fracción Sí (9 fracción IV Sí (9 fracción I
Sinaloa Sí (14) No fracción I n III fracción I fracción III fracción I fracción I n II
(13) III inciso inciso c)) inciso g))
inciso a)) inciso inciso c)) inciso i)) inciso j)) inciso k)) inciso
k))
k)) b))
Sí (17
Sí (14 Sí (14 Sí (14 Sí (14 Sí (14
Tres meses Sí (14 Bis Sí (14 Sí (14
Sonora Sí (14) fracción fracció fracción fracción fracció No Sí (17)
(16) fracción III) fracción fracción V) fracción IX)
VIII) n VIII) XI) XII) n XV)
IX y X)
Sí (10 Sí (10
Sí (10
Sí (10 Sí (10 fracció Sí (10 Sí (10 Sí (10 Sí (10 fracció
Tres meses fracción I Sí (10 fracción I Sí (10 fracción
Tabasco Sí (16) fracción I fracción I nI fracción I fracción I fracción I fracción I nI
(15) inciso inciso g)) I inciso j))
inciso c)) inciso b)) inciso inciso c)) inciso f)) inciso l)) inciso j)) inciso
m))
c)) r))
Mensualment
Tamaulipas Sí (24) No Sí (16) No No Sí (16) Sí (16) Sí (16) Sí (16) Sí (16) Sí (16) Sí (16)
e (26)
Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8
Tres meses Sí (8 Sí (8 Sí (9 fracción
Tlaxcala Sí (8) fracción fracció fracción fracción fracción fracción fracció No
(11) fracción I) fracción IV) IV)
V) n V) V) XIII) V) XV) n XIV)
Al año o 20
días
naturales a Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8
Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8 fracción Sí (8 fracción
Veracruz menos que Sí (9) fracción fracció fracción fracción fracción fracció
fracción II) fracción IV) fracción IX) XVIII) XXX)
surja alguna VII) n VII) XXXV) XIII) XXIX) n XVII)
modificación
(8)
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Sí (9 Sí (9 Sí (9 Sí (9 Sí (9 Sí (9
90 días Sí (9 Sí (9 fracción Sí (9 fracción
Yucatán Sí (9) fracción No fracció No fracción fracción fracción fracció
naturales (9) fracción IV) XIX) IX)
VI) n VI) VIII) XI) XVII) n XVII)
Sí (5

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


Sí (5 Sí (17
fracció
fracción Sí (11 Sí (11 Sí (11 fracción Sí (12
Diez días Sí (11 n VIII y Sí (11 Sí (11 fracción
Zacatecas Sí (11) VIII y 13 fracción fracción fracción XI y 18 fracció No
hábiles (11) fracción III) 13 fracción IV) XVI)
fracción XV) XV) XVI) fracción n VI)
fracció
IV) III)
n IV)
Cada tres Sí (7 Sí (7 Sí (7
Sí (7 Sí (7 Sí (7
meses (7 y fracción fracció fracción No No No Sí (12)
Federal Sí (9) fracción II) No fracción IV) fracción IX)
10 VI) n VI) XI)
Reglamento)

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Obligaciones de transparencia contenidas en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):

Criterios de análisis:

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


 Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para determinar si cumplen con los requisitos mínimos de información pública.
 Se clasifican las obligaciones de transparencia en cuatro temas generales:
 Los plazos de actualización de la información obligatoria en los portales de transparencia
 De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 constitucional, se expone si la publicación de información de oficio en internet es obligación de los
sujetos obligados.
 Indicadores de gestión: objetivos, facultades, metas y evaluación.
 El ejercicio de los recursos públicos: remuneración mensual, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, cuenta pública,
aplicación de fondos auxiliares especiales y entrega de recursos, destinatario y uso.

Indicadores de gestión Ejercicio de los recursos públicos


Publicar
Sujeto Plazos de
información Aplicación de Entrega de
Obligado actualización
en internet Programas
Remuneración Estados Cuenta fondos auxiliares recursos,
Objetivos Facultades Metas Evaluación Presupuesto de
mensual financieros pública especiales destinatario y
subsidio
uso
Sí (7 Sí (7 Sí (7
Auditoría Permanente
Sí (7 fracción fracción Sí (7 fracción
Superior de (19 fracción I Sí (9 Sí (7 fracción Sí (12
fracción VI II VI No fracción IX XI No No No
la Acuerdo LFTAIPG) IV LFTAIPG) LFTAIPG)
Federación Atribuciones) LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG) LFTAIPG
) ) )
No aplica
Sí (7 Sí (7
Sí (7 Sí (7 (7
Cada tres fracción fracción Sí (7 fracción
Banco de Sí (9 fracción VI fracción IX fracción Sí (12
meses (7 II VI No IV No No No
México LFTAIPG) Reglament Reglament XI Guía LFTAIPG)
LFTAIPG) Reglame Reglame Reglamento)
o) o) para el
nto) nto)
acceso)
Sí (52
Sí (46 Sí (46 fracción
Sí (44 Sí (46 Sí (46
Cada tres fracción fracción Sí (46 VI y 53
Cámara de numeral 2 fracción VII fracción X Sí (12
meses (7 II VII No fracción IV No aplica fracción No No
Diputados Reglament Reglament Reglament LFTAIPG)
LFTAIPG Reglame Reglame Reglamento) V
o) o) o)
nto nto) Reglame
nto)

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Sí (4 Sí (4
Sí (4 Sí (4
15 días Sí (4 fracción fracción Sí (4 fracción Sí (4 fracción
fracción XII fracción XV
Cámara de hábiles (296Acuerdo II XII III Acuerdo XXII Acuerdo
Acuerdo No Acuerdo No No No No
Senadores Reglamento Parlamenta Acuerdo Acuerdo Parlamentari Parlamentari

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


Parlamenta Parlamenta
del Senado) rio) Parlamen Parlamen o) o)
rio) rio)
tario) tario)
Comisión Sí (31 Sí (31
Sí (31 Sí (31
Federal de Cada tres Sí (30 fracción fracción Sí (31
fracción VI fracción IX Sí (12
Competenci meses (31 Reglament II VI No fracción IV No No No No
Reglament Reglament LFTAIPG)
a Reglamento) o) Reglame Reglame Reglamento
Económica o o)
nto nto
Sí (4
Sí (4 Sí (4
Reglame
Sí (4 Reglame Reglame Sí (4
Comisión Sí (4 nto y 7 Sí (4
Semestralme Sí (4 Reglament nto y 7 nto y 7 Reglament
Nacional de Reglamento fracción Reglamento
nte (4 Reglament oy7 fracción fracción No o y7 No No No
Derechos y 7 fracción XI y 12
Humanos Reglamento) o) fracción VI II VI fracción IX
IV LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG)
LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG)
)
) )

Sí (5 Sí (5
Sí (5 Sí (5
Consejo de fracción fracción Sí (5 fracción
Mensualment Sí (11 fracción VI fracción X
la II VI IV Acuerdo Sí (12
e (11 Reglament Acuerdo No Acuerdo No No No No
Judicatura Acuerdo Acuerdo Disposicione LFTAIPG)
Federal Reglamento) o) Disposicion Disposicion
Disposici Disposici s)
es) es)
ones) ones)
15 días
Instituto del hábiles
Fondo después de Sí (8 Sí (8 Sí (8 Sí (8
Sí (8 fracción Sí (8
Nacional de que se Sí (10 fracción fracción fracción fracción
IV fracción VI Sí (12
la Vivienda realicen las Lineamient VIII II VIII No No VI No No
Lineamientos Lineamient LFTAIPG)
para los modificacion os) Lineamient Lineamie Lineamie Lineamie
Trabajadore ) os)
es (8 os) ntos) ntos) ntos)
s Lineamientos
)
Sí (5 Sí (5 Sí (5 Sí (5 Sí (5
15 días Sí (5
Instituto Sí (8 fracción fracción fracción Sí (5 fracción fracción fracción Sí (5 fracción
hábiles (8 fracción VI
Federal Reglament II VI VI IV XVIII XL No No No XXX
numeral 2 Reglament
Electoral o) Reglame Reglame Reglame Reglamento) Reglament Reglame Reglamento)
Reglamento) o)
nto) nto) nto) o) nto)
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Cada tres
Sí (7 Sí (7 Sí (7
Instituto meses (7
Sí (7 fracción fracción Sí (7 fracción
Federal de LFTAIPG y Sí (9 Sí (7 fracción Sí (12
fracción VI II VI No fracción IX XI No No No
Telecomuni 10 LFTAIPG) IV LFTAIPG) LFTAIPG)

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


caciones LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG) LFTAIPG
Reglamento
) ) )
LFTAIPG)
Sí (22 Sí (22 Sí (22
Sí (22 Reglame Reglame Sí (22 Reglame
Instituto Sí (22 Sí (22
Cada tres Sí (22 Reglament nto y 7 nto y 7 Reglament nto y 7
Nacional de Reglamento Reglamento
meses (22 Reglament oy7 fracción fracción No oy7 fracción No No No
Estadística y 7 fracción y 12
y Geografía Reglamento) o) fracción VI II VI fracción IX XI
IV LFTAIPG) LFTAIPG)
LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG) LFTAIPG
) ) )
Instituto Cada tres
Sí (7 Sí (7 Sí (7
Nacional meses (7
Sí (7 fracción fracción Sí (7 fracción
para la LFTAIPG y Sí (9 Sí (7 fracción Sí (12
fracción VI II VI No fracción IX XI No No No
Evaluación 10 LFTAIPG) IV LFTAIPG) LFTAIPG)
de la LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG) LFTAIPG
Reglamento
Educación ) ) )
LFTAIPG)
Diariamente,
al día Sí (25 Sí (25
Sí (25
Suprema siguiente y Sí (25 fracción fracción Sí (25 Sí (25
Sí (25 fracción
Corte de mensualment fracción VI II VI fracción IV fracción XVIII
Acuerdo No VIII No No No No
Justicia de e (11 del Acuerdo Acuerdo Acuerdo Acuerdo Acuerdo
la Nación Comisión) Acuerdo
Reglamento Comisión) Comisión Comisión Comisión) Comisión)
Comisión)
y 30 Acuerdo ) )
Comisión)
Sí (8
Tribunal Cada tres Sí (8
fracción Sí (8 fracción
Electoral meses (7 Sí (8 fracción
IX XI Acuerdo
del Poder LFTAIPG y Acuerdo de XVII Sí (12
No Acuerdo No No de No No No No
Judicial de 10 Transparen Acuerdo LFTAIPG)
la de Transparenci
Reglamento cia) Transparen
Federación Transpar a)
LFTAIPG) cia)
encia)
Tribunal Sí (7 Sí (7
Federal de Semestralme Sí (5 Sí (7 fracción fracción Sí (7
Sí (7 fracción Sí (12
Conciliació nte (5 Reglament fracción VI II VI No fracción IX No No No No
IV LFTAIPG) LFTAIPG)
ny Reglamento) o) LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG)
Arbitraje ) )
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Tribunal Sí (6 Sí (6 Sí (6
Federal de Sí (6
Periódicame Sí (6 fracción fracción Sí (6 fracción fracción
Justicia fracción XV Sí (12
nte (6 Reglament IV XV No VI XVI No No No No
Fiscal y Reglament LFTAIPG)

Tema 3: Obligaciones de Transparencia


Administrat Reglamento) o) Reglame Reglame Reglamento) Reglament
o)
iva nto) nto) o)
Cada tres
Sí (7 Sí (7
meses (7
Tribunal Sí (5 Sí (7 fracción fracción Sí (7
LFTAIPG y Sí (7 fracción Sí (12
Superior Reglament fracción VI II VI No fracción IX No No No No
10 IV LFTAIPG) LFTAIPG)
Agrario o) LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG LFTAIPG)
Reglamento
) )
LFTAIPG)
Cada tres
Universidad meses (7 Sí (IX Sí (IX Sí (IX
Autónoma Sí ( IX Sí (IX Sí (IX
LFTAIPG y Sí (9 numeral numeral numerales 10
Agraria numeral 8 No numeral 7 numeral 9 No No No No
10 LFTAIPG) 4 8 y 21
Antonio Acuerdo) Acuerdo) Acuerdo)
Narro Reglamento Acuerdo) Acuerdo) Acuerdo)
LFTAIPG)
Trimestral y
diez primeros Sí Sí Sí
Sí (Décimo Sí (Décimo
días hábiles Sí (Décimo (Décimo (Décimo Sí (Décimo Sí (Décimo (Décimo
Universidad fracción fracciones X
después de primero fracción fracción fracción VII fracción IX fracción
Autónoma VIII No No No No y XXI
algún cambio Lineamient IV VIII Lineamientos Lineamient X
Chapingo Lineamient Lineamientos
(Décimo os) Lineamie Lineamie ) os) Lineamie
os) )
primero ntos) ntos) ntos)
Lineamiento)
Cada tres
Sí (3 Sí (3 Sí (3 Sí (3
Universidad meses (7 Sí (3 Sí (3 Sí (3
Sí (4 fracción fracciones fracción fracción
Autónoma LFTAIPG y fracción V fracción I fracción X Sí (12
Lineamient V No XIII y XV VII X No No
Metropolita 10 Lineamient Lineamie Lineamient LFTAIPG)
na os) Lineamie Lineamientos Lineamie Lineamie
Reglamento os) ntos) os)
ntos) ) ntos) ntos)
LFTAIPG)
Cada tres
Sí (4 Sí (4 Sí (4 Sí (4
Universidad meses (7 Sí (4
Sí (4 fracción fracción Sí (4 fracción fracción fracción Sí (4 fracción
Nacional LFTAIPG y fracción VI
Reglament II VI No IV VIII No IX No No IX
Autónoma 10 Reglament
de México o) Reglame Reglame Reglamento) Reglament Reglame Reglamento)
Reglamento o)
nto) nto) o) nto)
LFTAIPG)

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Tema 4: Requisitos de acceso a la información


Tema 4: Requisitos de acceso a la información

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4. Requisitos de acceso a la información

Este tema es uno de las más importantes, nos permite comparar de manera objetiva los requisitos que las diferentes leyes exigen para presentar una solicitud de

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


información pública, es decir, un derecho fundamental contemplado en la CPEUM, donde todavía existe una heterogeneidad en los requisitos que se necesitan
para presentar una solicitud de información en nuestro país.

Del examen que se hace de las leyes de transparencia y de la normatividad de los demás sujetos obligados, se analizan los requisitos básicos y adicionales de la
solicitud. Entre los primeros se pueden señalar: nombre, domicilio, datos que ayuden a localizar la información, autoridad a quien se dirige y fecha; entre los
segundos: firma, identificación oficial, demostrar interés jurídico, correo electrónico, teléfono/fax, nacionalidad y modalidad de entrega de información. Lo anterior
con la finalidad de conocer si la legislación, como lo señala el artículo 6 constitucional, permite el acceso a la información a toda persona sin necesidad de
acreditar interés alguno o justificar su utilización, de manera gratuita.

Referente Constitucional:

Artículo 6º. (…)

(…)

III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la
rectificación de éstos.

Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de las legislaciones estatales y la LFTAIPG para obtener información específica.
 Se revisan los requisitos legales en los estados y la LFTAIPG para presentar solicitudes de información.
 Se determinan las disposiciones jurídicas que se deben reformar para cumplir con lo establecido en el artículo 6 constitucional.

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Requisitos de acceso a la información en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar
 Firma: No
 Nombre: Sí (33 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (33 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (33 fracción I)
Aguascalientes  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (33 fracción III)  Teléfono/fax: No toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (33
fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: Sí (57 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (57 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (57 fracción I)
Baja California  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (57 fracción II)  Teléfono/fax: No
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (57
fracción III)
 Nombre: Sí (19 fracción I inciso b)
 Firma: No
 Domicilio: Sí (19 fracción I inciso c)
 Identificación oficial: No
 Datos que ayuden a localizar la
 Demostrar interés jurídico: No  La legislación sí permite el
Baja California información: Sí (19 fracción I inciso
 Correo electrónico: Sí (19 fracción I inciso e)  Ninguno acceso a la información a
Sur d)
 Teléfono/fax: No toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: Sí (19
 Nacionalidad: No
fracción I inciso a)
 Modalidad de entrega de información: No
 Fecha: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (42 fracción II)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (42 fracción IV)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (42 fracción IV)
Campeche información: Sí (42 fracción III)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (42 toda persona.
fracción I)  Nacionalidad: No
 Modalidad de entrega de información: Sí (20
 Fecha: No
fracción IV y 48)

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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (16 fracción II)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: No
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (16 fracción III inciso a))
Chiapas información: Sí (16 fracción V y VI)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (16 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (16
 Fecha: No
fracción VII)
 Firma: No
 Nombre: Sí opcional (10)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (10 fracción III)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (10 fracción III)
Chihuahua información: Sí (10 fracción II)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (10 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (10
 Fecha: No
fracción III)
 Firma: No
 Nombre: Sí (103 fracción V)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (103 fracción III)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (103 fracción III)
Coahuila información: Sí (103 fracción II)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (103 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (103
 Fecha: No
fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: Sí (90 fracción V)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (90 fracción III)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (90 fracción III)
Colima información: Sí (90 fracción II)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (90 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (90
 Fecha: No
fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: No
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (47 fracción IV)  La legislación sí permite el
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la acceso a la información a
 Correo electrónico: Sí (47 fracción IV)
Distrito Federal información: Sí (47 fracción IV)  Ninguno toda persona.
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (47  No requiere nombre del
 Nacionalidad: No solicitante.
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (47
 Fecha: No
fracción V)
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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (53 fracción I)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (53 fracción II)
 Demostrar interés jurídico: No  La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la
Durango  Correo electrónico: Sí (53 fracción II)  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (53 fracción III)
 Teléfono/fax: No toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No
 Nacionalidad: No
 Fecha: No
 Modalidad de entrega de información: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (40 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (40 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (40 fracción I)
Guanajuato  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (40 fracción III)  Teléfono/fax: No
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (40
fracción I)
 Firma: No
 Nombre: Sí (110 fracción VI)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (110 fracción III)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (110 fracción III)
Guerrero información: Sí (110 fracción II)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (110 toda persona.
fracción I)  Nacionalidad: No
 Modalidad de entrega de información: Sí (110
 Fecha: No
fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: Sí (61 fracción I)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (61 fracción I)
 Demostrar interés jurídico: No  La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la
Hidalgo  Correo electrónico: Sí (61 fracción I)  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (61 fracción III)
 Teléfono/fax: No toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No
 Nacionalidad: No
 Fecha: No
 Modalidad de entrega de información: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (79 numeral 1 fracción II)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (79 numeral 1 fracción
 Demostrar interés jurídico: No  Se requiere opcionalmente
III)
 Correo electrónico: Sí (79 numeral 1 fracción número de fax en la solicitud,
 Datos que ayuden a localizar la
Jalisco III)  Ninguno no obstante la legislación sí
información: No
 Teléfono/fax: Sí (79 numeral 1 fracción III) permite el acceso a la
 Autoridad a quien se dirige: Sí (79
 Nacionalidad: No información a toda persona.
numeral 1 fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (79
 Fecha: No
numeral 1 fracción IV)

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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (43 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (43 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (43 fracción I)
México  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (43 fracción III)  Teléfono/fax: Sí (43 fracción III)
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (43
fracción IV)
 Nombre: Sí (19 fracción II
Reglamento)  Firma: Sí (19 fracción VI Reglamento)
 Domicilio: Sí (19 fracción V  Identificación oficial: No  19 fracción VI
Reglamento)  Demostrar interés jurídico: No Reglamento, eliminar
 La legislación requiere la
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (19 fracción V la firma del solicitante
Michoacán firma del solicitante o de su
información: Sí (19 fracción III y IV Reglamento) o su representante
representante.
Reglamento)  Teléfono/fax: No como requisito de la
 Autoridad a quien se dirige: Sí (19  Nacionalidad: No solicitud
fracción I Reglamento)  Modalidad de entrega de información: No
 Fecha: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (77 numeral 1)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (77 numeral 1)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (77 numeral 1)
Morelos  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (77 numeral 2 y 3)  Teléfono/fax: No
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (77
numeral 4)
 Firma: Sí (En solicitudes electrónicas no será
 Nombre: Sí (52 fracción V) exigida la firma), (52 fracción V)  52 fracción V,
 Domicilio: Sí (52 fracción III)  Identificación oficial: No eliminar la firma
 La legislación requiere la
 Datos que ayuden a localizar la  Demostrar interés jurídico: No autógrafa del
firma del solicitante excepto
Nayarit información Sí (52 fracción II)  Correo electrónico: Sí (52 fracción III) solicitante como
cuando las solicitudes se
 Autoridad a quien se dirige: Sí (52  Teléfono/fax: No requisito de la
hagan por medio electrónico.
fracción I)  Nacionalidad: No solicitud
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (52 fracciones IV)

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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (112 fracción I)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (112 fracción IV)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (112 fracción IV)
Nuevo León información: Sí (112 fracción III)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (112 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción II)
 Modalidad de entrega de información: Sí (112
 Fecha: No
fracción V)
 Firma: No  La legislación requiere la
 Nombre: Sí (58 fracción I)  Identificación oficial: No  58 fracción I, nacionalidad del solicitante.
eliminar el Además cuando el interesado
 Domicilio: Sí (58 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
requerimiento de la sea persona moral deberá
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (58 fracción I)
Oaxaca nacionalidad del comprobar su legal
información: Sí (58 fracción II)  Teléfono/fax: No
solicitante como constitución y que quien
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: Sí (58 fracción I) requisito de la formula la petición en su
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: solicitud nombre sea su legítimo
Sí/Opcionalmente (58 fracción III) representante.
 Firma: No
 Nombre: Sí (49 fracción II)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (49 fracción III)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (49 fracción III)
Puebla información: Sí (49 fracción IV)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (49 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (49
 Fecha: No
fracción V)
 Nombre: Sí (23 fracción I inciso b)
 Firma: No
 Domicilio: Sí (23 fracción I inciso c)
 Identificación oficial: No
 Datos que ayuden a localizar la
 Demostrar interés jurídico: No  La legislación sí permite el
información: Sí (23 fracción I inciso
Querétaro  Correo electrónico: Sí (23 fracción I inciso c)  Ninguno acceso a la información a
d)
 Teléfono/fax: No toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: Sí (23
 Nacionalidad: No
fracción I inciso a)
 Modalidad de entrega de información: No
 Fecha: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (51 fracción I)  La legislación sí permite el
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (51 fracción I) acceso a la información a
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la toda persona.
Quintana Roo  Correo electrónico: No  Ninguno
información: Sí (51 fracción III)  No requiere nombre de la
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: No autoridad a quien va dirigida
 Nacionalidad: No la solicitud.
 Fecha: No
 Modalidad de entrega de información: Sí (51
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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


fracción IV)

 Firma: No
 Nombre: Sí (68 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (68 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
San Luis  Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (68 fracción I)
 Ninguno acceso a la información a
Potosí información: Sí (68 fracción III)  Teléfono/fax: No
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (68
fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: Sí (27 fracción II)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (27 fracción IV)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (27 fracción IV)
Sinaloa información: Sí (27 fracción III)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (27 toda persona.
fracción I)  Nacionalidad: No
 Modalidad de entrega de información: Sí (27
 Fecha: No
fracción III)
 Nombre: Sí (38 fracción II)  Firma: No
 Domicilio: Sí (38 fracción IV)  Identificación oficial: No
 Datos que ayuden a localizar la  Demostrar interés jurídico: No  La legislación sí permite el
Sonora información: Sí (38 fracción III)  Correo electrónico: Sí (38 fracción IV)  Ninguno acceso a la información a
 Autoridad a quien se dirige: Sí (38  Teléfono/fax: No toda persona.
fracción I)  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (44 fracción II)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (44 fracción V)  Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (37 fracción IV  La legislación sí permite el
Tabasco información: Sí (44 fracción III) Reglamento)  Ninguno acceso a la información a
 Autoridad a quien se dirige: Sí (44  Teléfono/fax: No toda persona.
fracción I)  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (44
fracción IV)
 Nombre: Sí/Opcional (43 numeral 1  Firma: No
inciso b)  Identificación oficial: No
 La legislación sí permite el
 Domicilio: Sí (43 numeral 1 inciso d)  Demostrar interés jurídico: No
Tamaulipas  Ninguno acceso a la información a
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (43 numeral 1 inciso e)
toda persona.
información: Sí (43 numeral 1 inciso  Teléfono/fax: No
c)  Nacionalidad: No
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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Autoridad a quien se dirige: Sí (43  Modalidad de entrega de información: Sí (43
numeral 1 inciso a) numeral 1 inciso f)
 Fecha: No
 Nombre: Sí (38 fracción II)  Firma: No
 Domicilio: Sí (38 fracción IV)  Identificación oficial: No
 Datos que ayuden a localizar la  Demostrar interés jurídico: No  La legislación sí permite el
Tlaxcala información: Sí (38 fracción III)  Correo electrónico: Sí (38 fracción IV)  Ninguno acceso a la información a
 Autoridad a quien se dirige: Sí (38  Teléfono/fax: Sí (38 fracción IV) toda persona.
fracción I)  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (56 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (56 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (56 fracción I)
Veracruz  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (56 fracciones II y III)  Teléfono/fax: No
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (56 fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: Sí (39 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (39 fracción I)  Demostrar interés jurídico No
 La legislación sí permite el
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (39 fracción I)
Yucatán  Ninguno acceso a la información a
información: Sí (39 fracción III)  Teléfono/fax: No
toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información: Sí (39
fracción IV)
 Firma: No
 Nombre: Sí (75 fracción V)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (75 fracción III)
 Demostrar interés jurídico: No
 Datos que ayuden a localizar la  La legislación sí permite el
 Correo electrónico: Sí (75 fracción III)
Zacatecas información: Sí (75 fracción II)  Ninguno acceso a la información a
 Teléfono/fax: No
 Autoridad a quien se dirige: Sí (75 toda persona.
 Nacionalidad: No
fracción I)
 Modalidad de entrega de información: Sí (75
 Fecha: No
fracción IV)

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Artículos que se
Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
deben reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (40 fracción I)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (40 fracción I)  Demostrar interés jurídico: No
 La legislación federal sí
 Datos que ayuden a localizar la  Correo electrónico: Sí (40 fracción I)
Federal  Ninguno permite el acceso a la
información: Sí (40 fracción III)  Teléfono/fax: No
información a toda persona.
 Autoridad a quien se dirige: No  Nacionalidad: No
 Fecha: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (40 fracción IV)

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Requisitos de acceso a la información en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener información específica.
 Se revisan los requisitos legales en los otros sujetos obligados para presentar solicitudes de información.
 Se determinan las disposiciones jurídicas que se deben reformar o adicionar para cumplir con lo establecido en el artículo 6 constitucional.

Artículos que se deben


Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
reformar
 Nombre: Sí (40 fracción I  Firma: No
LFTAIPG)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (40 fracción I  Demostrar interés jurídico: No
 La normatividad propia del
LFTAIPG)  Correo electrónico: Sí (40 fracción I
Auditoría Superior sujeto obligado no regula los
 Datos que ayuden a localizar la LFTAIPG)  Ninguno
de la Federación requisitos para solicitar
información: Sí (40 fracción III  Teléfono/fax: No
información.
LFTAIPG)  Nacionalidad: No
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
 Fecha: No Sí/Opcional (40 fracción IV LFTAIPG)
 Nombre: Sí (15 fracción I  Firma: No
Reglamento)  Identificación oficial: No
 La normatividad propia del
 Domicilio: Sí (15 fracción II  Demostrar interés jurídico: No
sujeto obligado sí regula los
Reglamento)  Correo electrónico: Sí (15 fracción II
requisitos para solicitar
Banco de México  Datos que ayuden a localizar la Reglamento)  Ninguno
información pública en su
información: Sí (15 fracción IV  Teléfono/fax: No
poder.
Reglamento)  Nacionalidad: No
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
 Fecha: No Sí (15 fracción V Reglamento)
 Nombre: Sí (69 numeral 2  La normatividad propia del
 Firma: No
fracción I Reglamento) sujeto obligado sí regula los
 Identificación oficial: Sí cuando la  70 numeral 2 del
 Domicilio: Sí (69 numeral 2 requisitos para solicitar
Cámara de tramita el representante (70 numeral 2 Reglamento, eliminar que
fracción II Reglamento) información pública en su
Diputados Reglamento) se tenga que presentar
 Datos que ayuden a localizar la poder.
 Demostrar interés jurídico: No identificación oficial
información: Sí (69 numeral 2  No obstante requiere que se
 Correo electrónico: No
fracción IV Reglamento) presente la identificación
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Artículos que se deben


Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Autoridad a quien se dirige: No  Teléfono/fax: No oficial cuando el
 Fecha: No  Nacionalidad: No representante del solicitante
 Modalidad de entrega de información: sea quien pida la
Sí (69 numeral 2 fracción V información pública.
Reglamento)
 Firma: No
 Nombre: Sí (23 fracción I Acuerdo
 Identificación oficial: No
Parlamentario)
 Demostrar interés jurídico: No  La normatividad propia del
 Domicilio: Sí (23 fracción I
 Correo electrónico: Sí (23 fracción I sujeto obligado sí regula los
Acuerdo Parlamentario)
Cámara de Acuerdo Parlamentario) requisitos para solicitar
 Datos que ayuden a localizar la  Ninguno
Senadores  Teléfono/fax: No información pública en su
información: Sí (23 fracción II
 Nacionalidad: No poder.
Acuerdo Parlamentario)
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí (23 fracción III Acuerdo
 Fecha: No
Parlamentario)
 Nombre: Sí (51 fracción I
 Firma: No
Reglamento)
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (51 fracción II  La normatividad propia del
 Demostrar interés jurídico: No
Comisión Federal de Reglamento) sujeto obligado sí regula los
 Correo electrónico: No
Competencia  Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
Económica  Teléfono/fax: No
información: Sí (51 fracción IV información pública en su
Reglamento)  Nacionalidad: No poder.
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí (52 Reglamento)
 Fecha: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (18 Reglamento y 40
 Identificación oficial: No
fracción I LFTAIPG)
 Demostrar interés jurídico: No
 Domicilio: Sí (18 Reglamento y 40  La normatividad propia del
fracción I LFTAIPG)  Correo electrónico: Sí (18 Reglamento y
Comisión Nacional sujeto obligado sí regula los
40 fracción I LFTAIPG)
de los Derechos  Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
Humanos información: Sí (18 Reglamento y  Teléfono/fax: No información remitiendo a la
40 fracción III LFTAIPG)  Nacionalidad: No LFTAIPG
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (18 Reglamento y 40
 Fecha: No
fracción IV LFTAIPG)
 Nombre: Sí (83 fracción I Acuerdo  Firma: No  La normatividad propia del
Disposiciones)  Identificación oficial: No sujeto obligado sí regula los
Consejo de la  Domicilio: Sí (83 fracción I  Demostrar interés jurídico: No requisitos para solicitar
 Ninguno
Judicatura Federal Acuerdo de Disposiciones)  Correo electrónico: Sí (83 fracción I información pública en su
 Datos que ayuden a localizar la Acuerdo Disposiciones) poder.
información: Sí (83 fracción II  Teléfono/fax: No
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Artículos que se deben


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Tema 4: Requisitos de acceso a la información


Acuerdo Disposiciones)  Nacionalidad: No
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
 Fecha: No Sí (83 fracción III Acuerdo
Disposiciones)

 Firma: No
 Nombre: Sí (22 fracción I y 68  Identificación oficial: No  La normatividad propia del
fracción I Lineamientos)  Demostrar interés jurídico: No sujeto obligado sí regula los
 Domicilio: Sí (22 fracción I  Correo electrónico: Sí (22 fracción I requisitos para solicitar
Instituto del Fondo  22 fracción I de los
Lineamientos) Lineamientos) información pública en su
Nacional de la Lineamientos, eliminar
 Datos que ayuden a localizar la  Teléfono/fax: Sí (22 fracción I poder.
Vivienda para los como requisito el número
Trabajadores
información: Sí (22 fracción III Lineamientos)  No obstante requiere el
telefónico en la solicitud
Lineamientos)  Nacionalidad: No número telefónico del
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información: solicitante.
 Fecha: No Sí/Opcional (22 fracción IV
Lineamientos)
 Firma: No
 Nombre: Sí (24 numeral 2
 Identificación oficial: No
fracción I Reglamento)
 Demostrar interés jurídico: No
 Domicilio: Sí (24 numeral 2  La normatividad propia del
 Correo electrónico: Sí (24 numeral 2
fracción II Reglamento) sujeto obligado sí regula los
Instituto Federal fracción II Reglamento)
 Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
Electoral  Teléfono/fax: No
información: Sí (24 numeral 2 información pública en su
fracción III y IV Reglamento)  Nacionalidad: No poder.
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (24 numeral 2 fracción V
 Fecha: No
Reglamento)
 Nombre: Sí (40 fracción I  Firma: No
LFTAIPG)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (40 fracción I  Demostrar interés jurídico: No
 La normatividad propia del
LFTAIPG)  Correo electrónico: Sí (40 fracción I
Instituto Federal de sujeto obligado no regula los
 Datos que ayuden a localizar la LFTAIPG)  Ninguno
Telecomunicaciones requisitos para solicitar
información: Sí (40 fracción III  Teléfono/fax: No
información.
LFTAIPG)  Nacionalidad: No
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
 Fecha: No Sí/Opcional (40 fracción IV LFTAIPG)

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Artículos que se deben


Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (133 Reglamento y 40
 Identificación oficial: No
fracción I LFTAIPG)
 Demostrar interés jurídico: No
 Domicilio: Sí (133 Reglamento y  La normatividad propia del
 Correo electrónico: Sí (133 Reglamento
Instituto Nacional de 40 fracción I LFTAIPG) sujeto obligado sí regula los
y 40 fracción I LFTAIPG)
Estadística y  Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
Geografía  Teléfono/fax: No
información: Sí (133 Reglamento información remitiendo a la
y 40 fracción III LFTAIPG)  Nacionalidad: No LFTAIPG.
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (133 Reglamento y 40
 Fecha: No
fracción IV LFTAIPG)
 Nombre: Sí (40 fracción I  Firma: No
LFTAIPG)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (40 fracción I  Demostrar interés jurídico: No
 La normatividad propia del
Instituto Nacional LFTAIPG)  Correo electrónico: Sí (40 fracción I
sujeto obligado no regula los
para la Evaluación  Datos que ayuden a localizar la LFTAIPG)  Ninguno
requisitos para solicitar
de la Educación información: Sí (40 fracción III  Teléfono/fax: No
información.
LFTAIPG)  Nacionalidad: No
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
 Fecha: No Sí/Opcional (40 fracción IV LFTAIPG)
 Nombre: Sí (132 fracción I  Firma: No
Acuerdo Comisión)  Identificación oficial: No
 La normatividad propia del
 Domicilio: Sí (132 fracción I  Demostrar interés jurídico: No
sujeto obligado sí regula los
Suprema Corte de Acuerdo Comisión)  Correo electrónico: Sí (132 fracción I
requisitos para solicitar
Justicia de la  Datos que ayuden a localizar la Acuerdo Comisión)  Ninguno
información pública en su
Nación información: Sí (132 fracción II  Teléfono/fax: No poder.
Acuerdo Comisión)  Nacionalidad: No
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
 Fecha: No Sí (132 fracción III Acuerdo Comisión)
 Firma: No
 Nombre: Sí (48 fracción I Acuerdo
 Identificación oficial: No
de Transparencia)
 Demostrar interés jurídico: No
 Domicilio: Sí (48 fracción I  La normatividad propia del
 Correo electrónico: Sí (48 fracción I
Tribunal Electoral Acuerdo de Transparencia) sujeto obligado sí regula los
Acuerdo de Transparencia)
del Poder Judicial  Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
de la Federación  Teléfono/fax: No
información: Sí (48 fracción II información pública en su
Acuerdo de Transparencia)  Nacionalidad: No poder.
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí (48 fracción III Acuerdo de
 Fecha: No
Transparencia)

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Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
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Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Firma: No
 Nombre: Sí (21 Reglamento y 40
 Identificación oficial: No
fracción I LFTAIPG)
 Demostrar interés jurídico: No
 Domicilio: Sí (21 Reglamento y 40  La normatividad propia del
 Correo electrónico: Sí (21 Reglamento y
Tribunal Federal de fracción I LFTAIPG) sujeto obligado sí regula los
40 fracción I LFTAIPG)
Conciliación y  Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
Arbitraje  Teléfono/fax: No
información: Sí (21 Reglamento y información remitiendo a la
40 fracción III LFTAIPG)  Nacionalidad: No LFTAIPG
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí/Opcional (21 Reglamento y 40
 Fecha: No
fracción IV LFTAIPG)
 Nombre: Sí (22 fracción I
Reglamento y 40 fracción I  Firma: No
LFTAIPG)  Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (22 fracción I  Demostrar interés jurídico: No
 La normatividad propia del
Reglamento y 40 fracción I  Correo electrónico: Sí (22 fracción I
Tribunal Federal de sujeto obligado sí regula los
LFTAIPG) Reglamento y 40 fracción I LFTAIPG)
Justicia Fiscal y  Ninguno requisitos para solicitar
 Datos que ayuden a localizar la  Teléfono/fax: No
Administrativa información remitiendo a la
información: Sí (22 fracción I  Nacionalidad: No LFTAIPG
Reglamento y 40 fracción III  Modalidad de entrega de información:
LFTAIPG) Sí (22 fracción I Reglamento y 40
 Autoridad a quien se dirige: No fracción IV LFTAIPG)
 Fecha: No
 Firma: No
 Nombre: Sí (22 Reglamento y 40
 Identificación oficial: No
fracción I LFTAIPG)
 Demostrar interés jurídico: No
 Domicilio: Sí (22 Reglamento y 40  La normatividad propia del
 Correo electrónico: Sí (22 Reglamento y
fracción I LFTAIPG) sujeto obligado sí regula los
Tribunal Superior 40 fracción I LFTAIPG)
 Datos que ayuden a localizar la  Ninguno requisitos para solicitar
Agrario  Teléfono/fax: No
información: Sí (22 Reglamento y información remitiendo a la
40 fracción III LFTAIPG)  Nacionalidad: No LFTAIPG
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información:
Sí (22 Reglamento y 40 fracción IV
 Fecha: No
LFTAIPG)
 Nombre: Sí (XX numeral 1  Firma: Sí (XX Acuerdo)  La normatividad propia del
Acuerdo)  Identificación oficial: No sujeto obligado sí regula los
 Domicilio: Sí (XX numeral 1  Demostrar interés jurídico: No requisitos para solicitar
Universidad  Artículo XX del Acuerdo,
Acuerdo)  Correo electrónico: No información pública en su
Autónoma Agraria eliminar como requisito la
 Datos que ayuden a localizar la  Teléfono/fax: No poder.
Antonio Narro firma en la solicitud
información: Sí (XX numeral 2 y 3  Nacionalidad: No  No obstante requiere que el
Acuerdo)  Modalidad de entrega de información: solicitante o su
 Autoridad a quien se dirige: No Sí/Opcional (XX numeral 4 Acuerdo) representante legal firme la

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Artículos que se deben


Entidad Requisitos básicos Requisitos adicionales Diagnóstico
reformar

Tema 4: Requisitos de acceso a la información


 Fecha: No solicitud cuando pida
información pública que
obre en su poder.

 Firma: Sí (Vigésimo Cuarto  La normatividad propia del


 Nombre: Sí (Vigésimo Cuarto Lineamientos) sujeto obligado sí regula los
fracción I Lineamientos)  Identificación oficial: No requisitos para solicitar
 Domicilio: Sí (Vigésimo Cuarto  Demostrar interés jurídico: No información pública en su
 Vigésimo Cuarto de los
fracción I Lineamientos)  Correo electrónico: Sí (Vigésimo Cuarto poder.
Universidad Lineamientos, eliminar
 Datos que ayuden a localizar la fracción I Lineamientos)  No obstante requiere que el
Autónoma Chapingo como requisito la firma en
información: Sí (Vigésimo Cuarto  Teléfono/fax: No solicitante o su
la solicitud
fracción II y III Lineamientos)  Nacionalidad: No representante legal firme la
 Autoridad a quien se dirige: No  Modalidad de entrega de información: solicitud cuando pida
 Fecha: No Sí/Opcional (Vigésimo Cuarto fracción información pública que
IV Lineamientos) obre en su poder.
 Nombre: Sí (19 fracción I
 Firma: No
Lineamientos)  La normatividad propia del
 Identificación oficial: No
 Domicilio: Sí (19 fracción I sujeto obligado sí regula los
 Demostrar interés jurídico: No
Lineamientos) requisitos para solicitar
 Correo electrónico: Sí (19 fracción I  19 fracción I de los
Universidad  Datos que ayuden a localizar la información pública en su
Lineamientos) Lineamientos, eliminar
Autónoma información: Sí (19 fracción II poder.
 Teléfono/fax: Sí (19 fracción I como requisito el número
Metropolitana Lineamientos)  No obstante requiere el
Lineamientos) telefónico en la solicitud
 Autoridad a quien se dirige: Sí (19 número telefónico del
 Nacionalidad: No solicitante en la solicitud de
fracción II Lineamientos)
 Modalidad de entrega de información: información.
 Fecha: Sí (19 fracción III
Sí (19 fracción II Lineamientos)
Lineamientos)
 Firma: No  La normatividad propia del
 Nombre: No
 Identificación oficial: No sujeto obligado sí regula los
 Domicilio: Sí (29 fracción I
 Demostrar interés jurídico: No requisitos para solicitar
Reglamento)
Universidad  Correo electrónico: Sí (29 fracción I información pública en su
 Datos que ayuden a localizar la
Nacional Autónoma Reglamento)  Ninguno poder.
información: Sí (29 fracción II y III
de México  Teléfono/fax: No  La normatividad del sujeto
Reglamento)
 Nacionalidad: No obligado no requiere el
 Autoridad a quien se dirige: No
 Modalidad de entrega de información: nombre del solicitante en la
 Fecha: No solicitud de información.
Sí (29 fracción IV Reglamento)

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Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


Tema 5: Procedimiento de acceso a la información

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5. Procedimiento de acceso a la información

El procedimiento de acceso a la información se encuentra enmarcado por una serie de características que definen la facilidad de solicitar información pública, que

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


van desde cómo presentar una solicitud (escrita o electrónica), los plazos de respuesta, hasta el costo que puede generar obtener la información. En esta sección
se abordan las características principales que revisten el procedimiento para solicitar información.

Referente Constitucional:

Artículo 6º. (…)

(…)

III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a
la rectificación de estos.

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u
organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión.

Criterios de análisis:

 Se analiza el contenido de las legislaciones estatales y la federal para obtener la siguiente información:
 El precepto legal y la forma de presentar una solicitud de información.
 La modalidad para brindar respuesta ante una solicitud de información que puede ser a través de una consulta directa, copias simples, copias
certificadas o correo electrónico.
 El plazo de respuesta, o en su caso, la ampliación al mismo; se indica si la ley contempla el requerimiento de información adicional (RIA), los
casos en que la autoridad se declara incompetente para responder y el plazo para hacerlo, así como la positiva ficta.
 La gratuidad del acceso a la información pública.
 Los costos de reproducción de la información pública, que por lo general se refiere a copias simples y certificadas, así como a medios de
reproducción electrónicos.
 En el diagnóstico se abordan tres temas:
 Los plazos de respuesta y de ampliación. Se toma como parámetro la Ley Modelo de Acceso a la Información Administrativa de la Organización de
Estados Americanos, la cual establece (artículo 13) el plazo de respuesta de diez días hábiles y para ampliación o prórroga, un periodo igual.
 Si se establece o no el requerimiento de información adicional.
 La positiva ficta y, en su caso su plazo para cumplirla.

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Enero 2014

Procedimiento de acceso a la información establecido en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


Costos
Medio de Modalidad de
Entidad Plazos Gratuidad (Establecidos para el ejercicio Diagnóstico
presentación respuesta
2014)
 Respuesta: diez días  Omite establecer el
hábiles (39) requerimiento de
Consulta directa,
 Escrito: Sí (33)  Ampliación o prórroga: Copias simples: $1.00 información adicional
copias simples,
 Medio electrónico: diez días hábiles (39) Copias certificadas: $18.00 (RIA)
copias certificadas, Sí (4 fracción
Aguascalientes Sí (33)  RIA: No Copias simple a color: $19.00  Omite establecer plazo
medios electrónicos VII)
 Verbal: No  No es competente: sin Disco compacto: $31.00 para que la autoridad se
u otro tipo de medio
 Vía telefónica: No plazo (34) (15 LIEA) declarare incompetente
(33 fracción IV)
 Positiva ficta: cinco días respecto a la solicitud
hábiles (39) que han realizado.
 Respuesta: diez días
hábiles (68)  Omite establecer que la
autoridad pueda
 Escrito: Sí (57)  Ampliación o prórroga: Copias certificadas: $75.35
Consulta directa, declararse
 Medio electrónico: diez días hábiles (68) Copias simples: $2.05
copias, u otro tipo incompetente.
Baja California Sí (60)  RIA: cinco días hábiles Sí (4) (18 fracción I inciso F) y 30
de medio disponible  Establece la positiva
 Verbal: No (58) fracción. III inciso B)
( 57 fracción III) ficta, pero omite
 Vía telefónica: No  No es competente: No LIEBCEF2014)
establecer plazo para
 Positiva ficta: sin plazo cumplirla.
(69)
 Los plazos de
respuesta a la solicitud
 Respuesta: quince días y su ampliación son
naturales (19 fracción III) mayores al del
 Ampliación o prórroga: parámetro por lo que
(Cuotas en salario mínimo):
 Escrito: Sí (18) quince días hábiles (19 deberían ser reducidos.
Copias simples: 3% de 1 salario
 Medio electrónico: Copias simples, fracción IV)  Omite establecer plazo
Baja California mínimo
Sí (18) certificadas, medio  RIA: diez días hábiles Sí (6) para que la autoridad se
Sur Copias certificadas: 1.5 salario
 Verbal: No electrónico (6) (19 fracción II) declarare incompetente
mínimo
 Vía telefónica: No  No es competente: sin respecto a la solicitud
(8 LDPEBCS)
plazo (19 fracción IV) que han realizado.
 Positiva ficta: sin plazo  Establece la positiva
(20) ficta, pero omite
establecer plazo para
cumplirla.
Copias simples, (Cuotas en salario mínimo):  El plazo de respuesta a
 Escrito: Sí (39)  Respuesta: veinte días
Campeche copias certificadas y Sí (8) Copias certificadas: la solicitud es mayor al
 Medio electrónico: hábiles (44)
medios magnéticos a) Por la primera hoja: 0.059 del parámetro, por lo
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Medio de Modalidad de
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2014)
Sí (40) (20 fracción IV y 48)  Ampliación o prórroga: salario mínimo que debería ser
 Verbal: No diez días hábiles (46) b) Por las hojas subsecuentes: reducido.
 Vía telefónica: No  RIA: cinco días hábiles 0.017 salario mínimo
(43) Copias simples: 0.017 salario
 No es competente: cinco mínimo
días hábiles (44) Información en medios
 Positiva ficta: diez días electrónicos:
hábiles (45) a) Disco magnético y CD: 0.17
salario mínimo
b) DVD, por cada uno: 0.34
salario mínimo
(59 LHEC)1
(Cuotas en salario mínimo y en
pesos):  Los plazos de
Certificación de documentos: respuesta a la solicitud
a) Hasta 20 hojas: 6.5 salario y su ampliación son
Escrito, consulta  Respuesta: veinte días
mínimo mayores al del
física, copias hábiles (20)
b) Por cada hoja adicional $5.00 parámetro, por lo que
 Escrito: Sí (17) simples o  Ampliación o prórroga:
(49 LED) deberían ser reducidos.
 Medio electrónico: certificadas, veinte días hábiles (20)
Sí (3 fracción  Omite establecer el
Chiapas Sí (17) comunicación  RIA: No
II) Copias simples: $1.00 requerimiento de
 Verbal: Sí (17) electrónica, medio  No es competente: tres Impresión a color: $10.00 información adicional
 Vía telefónica: No magnético u óptico días hábiles (78) Impresión blanco y negro: $5.00 (RIA).
y cualquier otro  Positiva ficta: sin plazo CD y DVD: $12.00  Establece la positiva
medio (17) (21) Disco de 3.5: $6.00 ficta, pero omite
Audio casete: $10.00 establecer plazo para
Video casete: $32.00 cumplirla.
(272 fracción X CHPECH)
Medios escritos,  Respuesta: diez días Papel impreso tamaño carta:
electrónicos, hábiles (14) a) Blanco y negro: $1.21
digitales y otros  Ampliación o prórroga: b) Color: $12.13
 Escrito: Sí (9)  Omite establecer plazo
conducentes, tales cinco días hábiles (14) Papel impreso oficio:
 Medio electrónico: para que la autoridad se
como fotografías,  RIA: cinco días hábiles a) Blanco y negro: $1.35
Chihuahua Sí (9) Sí (12) declarare incompetente
gráficos, (11) b) A color: $18.20
 Verbal Sí (9) respecto de la solicitud
grabaciones o en  No es competente: sin Disco compacto (CD-R): $10.78
 Vía telefónica: No cualquier otro medio que han realizado.
plazo (11) Disco DVD: $14.83
o formato en que se  Positiva ficta: cinco días (Anexo: Tarifas para el cobro de
encuentre (7 hábiles (15) derechos para el ejercicio fiscal

1
Para los municipios, los costos tanto para hojas subsecuentes como para copias simples es de 0.17, en lugar de 0.017 (129 LHMEC).
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2014)
fracción VII) 2014 de la LIECH, fracción
XVIII)2
 Respuesta: veinte días
hábiles (108)  El plazo de respuesta a
Consulta directa, la solicitud es mayor al
 Ampliación o prórroga: Copia simple: $1.00
 Escrito: Sí (102) copias simples, del parámetro, por lo
diez días hábiles (108) Copia certificada: $40.00
 Medio electrónico: certificadas, que debería ser
 RIA: tres días hábiles Copia a color: $30.00
Coahuila Sí (102) digitalizadas, u otro Sí (100 y 113) reducido.
(105) Disco flexible de 3.5: $5.00
 Verbal: Sí (102) tipo de medio  Establece la positiva
 No es competente: cinco Disco compacto: $20.00
 Vía telefónica: No electrónico (103 ficta, pero omite
días hábiles (104) (161 LHECZ)
fracción IV) establecer plazo para
 Positiva ficta: sin plazo cumplirla.
(109)
 Respuesta: ocho días
hábiles (93)  Omite establecer plazo
(Cuotas en salario mínimo):
 Escrito: Sí (89) Verbal, medio  Ampliación o prórroga: para que la autoridad se
Copia certificada: 1.000 salario
 Medio electrónico: electrónico, ocho días hábiles (93) declarare incompetente
mínimo
Colima Sí (89) consulta directa,  RIA: tres días hábiles Sí (94) respecto a la solicitud
Información diversa: 0.135
 Verbal: Sí (89) copias simples o (92) que han realizado.
salario mínimo
 Vía telefónica: No certificadas (96)  No es competente: sin  No establece la positiva
(64 LHEC)
plazo (91) ficta.
 Positiva ficta: No
 Respuesta: diez días Copia certificada, por una sola
hábiles (51) cara $2.00
Consulta directa,  Ampliación o prórroga: Versión pública por una sola cara
 Escrito: Sí (47)
copias simples, diez días hábiles (51) $1.00
 Medio electrónico:
copias certificadas o  RIA: cinco días hábiles Copia simple o fotostática, por
Sí (47)  Establece plazos
Distrito Federal cualquier otro tipo (47) Sí (48) una sola cara $1.00
 Verbal: Sí (47) óptimos.
de medio  No es competente: cinco Discos flexibles 3.5 $18.00
 Vía telefónica: Sí electrónico (47 Discos compactos $18.00
días hábiles (47)
(47) fracción V) Audio casete $18.00
 Positiva ficta: diez días
hábiles (53) Video casete $46.00
(249 CFDF)

2
Para el Supremo Tribunal de Justicia y Congreso del Estado se deben observar las fracciones XIX y XX, respectivamente, en las que se manejan costos diferentes. Los municipios cuentan con sus
propias leyes de ingresos.
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2014)
(Cuotas en salario mínimo)
 Respuesta: quince días Copias certificadas por hoja 0.50
hábiles (56) salario mínimo
 El plazo de respuesta a
Copias simples: 0.18 salario
 Escrito: Sí (52)  Ampliación o prórroga: la solicitud es mayor al
mínimo
 Medio electrónico: diez días hábiles (56) del parámetro, por lo
Elementos técnicos Disco Compacto: 0.16 salario
Durango Sí (52)  RIA: tres días hábiles Sí (58) que debería ser
y copias (58) mínimo
 Verbal: No (54) reducido.
Disco Versátil Digital: 0.21 salario
 Vía telefónica: No  No es competente: tres mínimo  No establece la positiva
días hábiles (53) ficta.
Por envío de información: Hasta
 Positiva ficta: No 2.3 salario mínimo
(57 Bis LHED)
 Respuesta: cinco días
hábiles (43)  Omite establecer plazo
 Escrito: No La modalidad en  Ampliación o prórroga: para que la autoridad se
Copia simple: $0.50
 Medio electrónico: que desee le sea tres días hábiles (43) declarare incompetente
Disco compacto CD: $18.00
Guanajuato Sí (40) proporcionada la  RIA: cinco días hábiles Sí (7) respecto a la solicitud
Disco compacto DVD: $22.00
 Verbal: No información (40 (40) que han realizado.
(14 AACPEF2014)3
 Vía telefónica: No fracción IV)  No es competente: sin  No establece la positiva
plazo (40) ficta.
 Positiva ficta: No
 Respuesta: quince días
hábiles (116) Copia simple: $0.04
 Los plazos de
Copia certificada: $0.31
 Ampliación o prórroga: respuesta a la solicitud
 Escrito: Sí (109) Hoja impresa en computadora:
Medios quince días hábiles y su ampliación son
 Medio electrónico: $0.08
electrónicos, (116) mayores al del
Guerrero Sí (109) Sí (122) Disco compacto: $0.4
digitales y medios  RIA: cinco días hábiles parámetro, por lo que
 Verbal: No Disco flexible: $0.21
impresos (118) (112) debería ser reducidos.
 Vía telefónica: No Audio casete: $0.31
 No es competente: cinco  No establece la positiva
Video casete: $0.72
días hábiles (111) ficta.
(102 Bis LHEG)
 Positiva ficta: No

3
Cada uno de los Municipios cuentan con sus propias leyes de hacienda.
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2014)
 El plazo de respuesta a
la solicitud es mayor al
 Respuesta: quince días
del parámetro, por lo
hábiles (67)
que debería ser
 Escrito: Sí (60) Consulta directa,  Ampliación o prórroga:
Copia simple: $.50 reducido.
 Medio electrónico: copias simples, diez días hábiles (67)
Copia certificada: $10.00  Omite establecer plazo
Hidalgo Sí (60) copias certificadas o  RIA: tres días hábiles Sí (13 y 65)
Disco compacto: $16.00 para que la autoridad se
 Verbal: Sí (60) cualquier otro (62)
(103 LHEH) declarare incompetente
 Vía telefónica: No soporte técnico (70)  No es competente: sin respecto a la solicitud
plazo (63)
que le han realizado.
 Positiva ficta: No
 No establece la positiva
ficta.
 El plazo de respuesta
Copia simple o impresa: $1.50
es menor al del
 Escrito: Sí (80  Respuesta: cinco días Copias certificadas: $20.00
Consulta directa de parámetro.
numeral 1 fracción hábiles (84 numeral 1) Información en disco 3.5: $19.50
documentos,  Omite establecer la
I)  Ampliación o prórroga: Información en disco compacto:
reproducción de ampliación o prórroga al
 Medio electrónico: No la establece $19.50
documentos, plazo de respuesta.
Sí (80 numeral 1  RIA: dos días hábiles Audio casete: $19.50
elaboración de Sí (5 numeral  El plazo de
Jalisco fracción III) (82 numeral 2) Video casete tipo VHS: $32.50
informes 1 fracción I) requerimiento de
 Verbal: Sí (80  No es competente: un Video casete otros formatos:
específicos o una información adicional es
numeral 1 fracción día hábil (81 numeral 2 y $80.00
combinación de las menor al parámetro.
II) [comparecencia 3) Escaneo de documentos: $9.00
anteriores (87  Establece la positiva
personal]  Positiva ficta: Sin plazo Impresiones a color: $12.00
numeral 1) ficta, pero omite
 Vía telefónica: No (84 numeral 3) (27 fracción VI y 38 fracción IX
LIEJEF2014) establecer plazo para
cumplirla.
Copias certificadas
a) Por la primera hoja $59
 Respuesta: quince días b) Por cada hoja subsecuente
hábiles (46) $28
 El plazo de respuesta a
Consulta directa, Copias simples:
 Escrito: Sí (42)  Ampliación o prórroga: la solicitud es mayor al
copias simples, a) Por la primera hoja $16
 Medio electrónico: siete días hábiles (46) del parámetro, por lo
copias certificadas, b) Por cada hoja subsecuente $2
México Sí (42)  RIA: cinco días hábiles Sí (6) que debería ser
vía electrónica o Por la expedición de información
 Verbal: Sí (42) (44) reducido.
cualquier otro medio en medios magnéticos: $15
 Vía telefónica: No  No es competente: cinco  No establece la positiva
(48) Por la expedición de información
días hábiles (45) ficta.
en disco compacto: $23
 Positiva ficta: No Por escaneo de documentos:
$0.50
(73 CFEMM)
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2014)
 Respuesta: diez días
hábiles (37)  Omite establecer plazo
Copias carta u oficio: $0.50
 Escrito: Sí (30)  Ampliación o prórroga: para que la autoridad se
Impresiones carta u oficio: $2.50
 Medio electrónico: Reproducción y diez días hábiles (37) declarare incompetente
Hoja digitalizada: $0.50
Michoacán Sí (30) copia certificada  RIA: cinco días hábiles Sí (2) respecto a la solicitud
Información en Dispositivo CD o
 Verbal: Sí (30) (32) (35) que han realizado.
DVD: $12.00
 Vía telefónica: No  No es competente: sin  No establece la positiva
(23 fracción XIII LIEMOEF2014)
plazo (34) ficta.
 Positiva ficta: No
(Cuotas en pesos y salario
mínimo):
Copias certificadas:
a) Primera hoja: $0.5
b) Siguientes hojas y hasta
 Respuesta: diez días cincuenta: $0.10  Contempla el
Consulta directa, hábiles (82) c) Siguientes hojas y más de requerimiento de
copias simples,
 Escrito: Sí (77)  Ampliación o prórroga: cincuenta: $0.05 información adicional
copias certificadas,
 Medio electrónico: diez días hábiles (82) (109 LGHEM) (RIA) pero sin plazo.
vía electrónica o
Morelos Sí (77)  RIA: sin plazo (78) Sí (16) Copia simple: 0.00882 salario  Omite establecer plazo
cualquier otro medio
 Verbal: No  No es competente: sin mínimo para que la autoridad se
en el que se
 Vía telefónica: No encuentre contenida plazo (79) (113 HEM) declare incompetente
 Positiva ficta: diez días Otros medios: respecto a la solicitud
(89)
hábiles (88) a) Disco de 3.5. pulgadas: que han realizado.
0.0705 salario mínimo
b) CD: 0.1411 salario mínimo
c) DVD: 0.1940 salarios
mínimo
(114 LGHEM)
(Cuotas en salario mínimo y  El plazo de respuesta a
pesos): la solicitud es mayor al
 Respuesta: quince días
Copia certificada de expediente: del parámetro, por lo
De manera verbal, hábiles (59)
1 salario mínimo que debería ser
 Escrito: Sí (51) por consulta directa,  Ampliación o prórroga:
Copia simple de expediente: reducido.
 Medio electrónico: copias simples, diez días hábiles (59)
a) Hasta diez copias simples:  Omite establecer plazo
Nayarit Sí (51) copias certificadas u  RIA: cinco días hábiles Sí (55)
exento para que la autoridad se
 Verbal: Sí (51) otro tipo de medio (54)
b) De la onceava copia en declare incompetente
 Vía telefónica: Sí electrónico (52  No es competente: sin adelante por copia: $0.60 respecto a la solicitud
fracción IV) plazo (53) Reproducción en medio que han realizado.
 Positiva ficta: No magnético:  No establece la positiva
a) Si el solicitante aporta el ficta.

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2014)
medio: 0.25 salario mínimo
b) En medio magnético o CD:
0.75 salario mínimo
(41 LIEN)4
Por escrito,
mediante copias (Cuotas en salario mínimo):
simples o Copias simples carta u oficio:
certificadas, correo 0.018 salario mínimo
electrónico, Copias a color carta u oficio: 0.20
fotografías, cintas salario mínimo
de video,  Respuesta: diez días Copias certificadas: 2 salarios
dispositivos de hábiles (116) mínimos  Omite establecer plazo
 Escrito: Sí (110) archivos  Ampliación o prórroga: (277 Bis LHENL) para que la autoridad se
 Medio electrónico: electrónicos o diez días hábiles (116) declare incompetente
Sí (107
Nuevo León Sí (110) magnéticos,  RIA: tres días hábiles (Cuotas en salario mínimo): respecto a la solicitud
fracción IV)
 Verbal: Sí (110) registros digitales, (114) Copias simples por hoja: que han realizado.
 Vía telefónica: No sonoros, visuales,  No es competente: sin a) Carta: 0.012 salario mínimo  No establece la positiva
holográficos, y en plazo (113) b) Oficio: 0.017 salario mínimo ficta.
general, todos  Positiva ficta: No Copias a color por hoja:
aquellos medios o a) Carta: 0.024 salario mínimo
soportes derivados b) Oficio: 0.034 salario mínimo
de los avances de Copias certificadas: 1 salario
la ciencia y la mínimo
tecnología (2 y 112 (57 LHMENL)
fracción V)
(Cuotas en salario mínimo):
 Respuesta: quince días Copia simple: 0.01 salario  Los plazos de
hábiles (64) mínimo respuesta a la solicitud
Copia a color: 0.09 salario y su ampliación son
Verbalmente,  Ampliación o prórroga:
 Escrito: Sí (58) mínimo mayores al del
consulta directa, quince días hábiles (64)
 Medio electrónico: Disco flexible 3.5: 0.10 salario parámetro, por lo que
copias simples,  RIA: cinco días hábiles
Oaxaca Sí (58) Sí (60) mínimo deberían ser reducidos.
copias certificadas, (58)
 Verbal: Sí (58) Disco compacto: 0.31 salario  Omite establecer plazo
correo electrónico u  No es competente: sin
 Vía telefónica: No otro medio (58 y 62) mínimo para que la autoridad se
plazo (59) DVD: 4.00 salario mínimo declare incompetente
 Positiva ficta: diez días Audio casete: 0.21 salario respecto a la solicitud
hábiles (65) mínimo que han realizado.
(22 LED)

4
Sólo los municipios de Bahía de Banderas y Tepic reglamentan los cobros para la reproducción de la información. El resto de los municipios debe atender a la LIEN.
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2014)
 Respuesta: diez días
hábiles (51)
 Ampliación o prórroga: Copia certificadas:
 Escrito: Sí (48)
Consulta directa, diez días hábiles (51) $20.00
 Medio electrónico:  Establece la positiva
copias simples,  RIA: tres días hábiles Copias simples: $2.00
Sí (48) ficta, pero omite
Puebla copias certificadas o (50) Sí (58) Disco flexible de 3.5: $40.00
 Verbal: Sí (48) medios electrónicos Disco compacto:
establecer plazo para
 No es competente: cinco
 Vía telefónica: Sí cumplirla.
(49 y 59) días hábiles (52 fracción $45.00
(48) (80 LIEPEF2013)
I)
 Positiva ficta: sin plazo
(84)
(Cuotas en salario mínimo):
 Los plazos de
a) Copia simple carta o
respuesta a la solicitud
 Respuesta: quince días digitalización: 0.010 salario
y su ampliación son
hábiles (23 fracción IV mínimo
mayores al del
b) Copia simple oficio o
 Escrito: Sí (23  Ampliación o prórroga: parámetro, por lo que
Copias simples, digitalización: 0.020 salario
fracción I) quince días hábiles (23 deberían ser reducidos.
copias certificadas. mínimo
 Medio electrónico: fracción IV  Omite prever que la
Querétaro Cualquier otro Sí (6) c) Copia certificada oficio o
Sí (23 fracción I)  RIA: cinco días hábiles autoridad pueda
medio de entrega digitalización: 0.020 salario
 Verbal: No (23 fracción II) declararse
técnico (6 y 23) mínimo
 Vía telefónica: No  No es competente: No incompetente.
d) Copia certificada carta: 0.025
 Positiva ficta: sin plazo salario mínimo  Establece la positiva
(24) e) Copia certificada oficio: 0.035 ficta, pero omite
salario mínimo establecer plazo para
(145-E LHEQ)5 cumplirla.
(Cuota en salario mínimo):
Reproducción de
 Respuesta: diez días Copia simple:
documentos,
hábiles (58) a) tamaño carta: 0.011 salario
consulta en el sitio  Omite prever que la
 Escrito: Sí (50) mínimo
donde se  Ampliación o prórroga: autoridad pueda
 Medio electrónico: b) tamaño oficio y legal: 0.012
encuentren, diez días hábiles (58) declararse
Quintana Roo Sí (50) Sí (36) salario mínimo
expediciones de  RIA: diez días hábiles incompetente.
 Verbal: No c) Copias certificadas: 1.73
copias simples, (51)  No establece la positiva
 Vía telefónica: No copias certificadas o salario mínimo6
 No es competente: No Video cintas: 2.00 salario mínimo
ficta.
cualquier otro medio  Positiva ficta: No Audio casete: 0.5 salario mínimo
(54)
Disco compacto: 0.5 salario

5
Para el Poder Legislativo y el Judicial el costo de copias simples en carta y oficio es de 0.010 y 0.015 salarios mínimos, respectivamente (144 y 145 LHEQ).
6
Al costo de las copias certificadas se le debe sumar el costo de las copias simples, según lo dispone el artículo 207 penúltimo párrafo.
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Medio de Modalidad de
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presentación respuesta

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2014)
mínimo
(188 fracción IV y 207-M
LHEQR)
Copias simples,
copias certificadas o  Respuesta: diez días
cualquier otro hábiles (73)
soporte técnico, en
 Ampliación o prórroga:
 Escrito: Sí (68) el que se encuentre  Omite establecer plazo
diez días hábiles (73) (Cuota en salario mínimo):
 Medio electrónico: contenida la para que la autoridad se
 RIA: tres días hábiles Copias certificadas: 1.0
San Luis Potosí Sí (69) información Sí (67) declare incompetente
(70) Copias simples: 0.01
 Verbal: No solicitada, o cuando respecto a la solicitud
 No es competente: sin (92 LHESLP, 56 y 71 LHMESLP)
 Vía telefónica: No realice la consulta que han realizado.
de la información en plazo (71)
el lugar en el que  Positiva ficta: diez días
ésta se encuentre hábiles (75)
(76)
(Cuota en salario mínimo):
Copias certificadas: 0.25 salario
mínimo
 Respuesta: diez días Copias simples e impresión: 0.05
 Escrito: Sí (26 Consulta directa, hábiles (31) salario mínimo  Omite establecer plazo
fracción I) escrito, dirección  Ampliación o prórroga: Hoja impresa en láser o para que la autoridad se
 Medio electrónico: electrónica y a cinco días hábiles (31) inyección de tinta: 0.15 salario declare incompetente
Sinaloa Sí (26 fracción III) través de cualquier  RIA: tres días hábiles Sí (28) mínimo respecto a la solicitud
 Verbal: Sí (26 medio (16 y 38 del (27) Reproducción o captura de que han realizado.
fracción II) Reglamento para el  No es competente: sin archivos:  No establece la positiva
 Vía telefónica: No Acceso) plazo (27) a) Microdisco de nueve cm: 0.50 ficta.
 Positiva ficta: Non salario mínimo
b) Disco compacto: 1.25 salario
mínimo
(35 y 78 bis-3 LHES)7
Copias certificadas: $ 15.00  El plazo de respuesta a
 Respuesta: quince días
 Escrito: Sí (38) Disco flexible de 3.5: $ 20.00 la solicitud es mayor al
hábiles (42)
 Medio electrónico: Disco compacto: del parámetro, por lo
Oral, escrito o  Ampliación o prórroga:
Sonora Sí (38) Sí (39) $ 25.00
electrónico (38) No lo establece que debería ser
 Verbal: Sí (38) Copia simple:
 RIA: No $ 1.00 reducido.
 Vía telefónica: No
 No es competente: Hoja impresa mediante  Omite establecer la

7
La Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa, en el artículo 90-D establece costos de reproducción similares a los descritos. Por otro lado, el artículo 90-F establece el cobro por búsqueda
exhaustiva de información pública que no se encuentre disponible en el momento por la cantidad de dos salarios mínimos.
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Costos
Medio de Modalidad de
Entidad Plazos Gratuidad (Establecidos para el ejercicio Diagnóstico
presentación respuesta

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


2014)
cuarenta y ocho horas computadora: ampliación o prórroga
(38) $ 8.00 del plazo de respuesta.
 Positiva ficta: cinco días Reproducción por escáner:  Omite establecer el
hábiles (43) gratuito de la primera hoja a la requerimiento de
vigésima, a partir de la vigésima información adicional
primera hoja: $1.00 (RIA).
(309 numeral 2 LHE)
 Respuesta: veinte días
hábiles (48)
(Cuota en salario mínimo):
 Ampliación o prórroga:
 Escrito: Sí (43) Verbal, Copia certificada:  El plazo de respuesta a
diez días hábiles (48)
 Medio electrónico: reproducción de Primera hoja: 2.0 salario mínimo la solicitud es mayor al
 RIA: cinco días hábiles
Tabasco Sí (53) documentos en el Sí (45) Hoja subsecuente: 1.0 salario del parámetro, por lo
(44)
 Verbal: Sí (43) estado en que se mínimo que debería ser
 No es competente: cinco
 Vía telefónica: No encuentren (9 y 45) (74 fracción II inciso a) y b) reducido.
días hábiles (44) LHET)8
 Positiva ficta: diez días
hábiles (49)
Por escrito,
mediante copias
simples o copias
certificadas, correo
electrónico, (Cuota en salario mínimo):
fotografías, cintas  Respuesta: veinte días a) Copia simple: 3% de salario  El plazo de respuesta a
de video, hábiles (46) mínimo la solicitud es mayor al
dispositivos de b) Copia certificada: 5% de
 Ampliación o prórroga: del parámetro, por lo
 Escrito: Sí (44) archivo electrónicos salario mínimo
diez días hábiles (46) que debería ser
 Medio electrónico: o magnéticos, c) Copia a color: 40% de salario
 RIA: cinco días hábiles reducido.
Tamaulipas Sí (42) registros digitales, Sí (47) mínimo
(43)
 Verbal: No sonoros, visuales, d) Disco flexible de 3.5: 15% de
holográficos y, en  No es competente: cinco salario mínimo  Establece la positiva
 Vía telefónica: No
general, todos días hábiles (44) e) Disco compacto: 25% de ficta, pero omite
aquellos medios o  Positiva ficta: sin plazo salario mínimo establecer plazo para
soportes derivados (50) (92 LHET) cumplirla.
de los avances de
la ciencia y la
tecnología en que
obre la información
(6 inciso p))

8
El artículo 73 de la LHET establece el cobro por búsqueda de archivos, esto es documentos de fecha fija y documentos de fecha indeterminada de 2 y 5 salarios mínimos, respectivamente.
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Costos
Medio de Modalidad de
Entidad Plazos Gratuidad (Establecidos para el ejercicio Diagnóstico
presentación respuesta

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2014)
 Respuesta: quince días  El plazo de respuesta a
hábiles (41) la solicitud es mayor al
 Ampliación o prórroga: (Cuota en salario mínimo): del parámetro, por lo
 Escrito: Sí (39) Electrónica,
diez días hábiles (41) Copias certificadas: 1 salario que debería ser
 Medio electrónico: consulta directa,
 RIA: cinco días hábiles Sí (37 fracción mínimo; reducido.
Tlaxcala Sí (39) copias simples o
(38) III) Copias simples: un cuarto de  Omite establecer plazo
 Verbal: Sí (39) copias certificadas
 No es competente: sin salario mínimo para que la autoridad se
 Vía telefónica: No (42)
plazo (38) (164 fracciones II y III CFETM) declare incompetente
 Positiva ficta: diez días respecto a la solicitud
hábiles (45) que han realizado.
 Respuesta: diez días
hábiles (59) (Cuotas en salario mínimo):
Copias o
 Ampliación o prórroga: Copias simples o impresos carta
 Escrito: Sí (56) reproducciones
diez días hábiles (61) u oficio: 0.02 salario mínimo
 Medio electrónico: gráficas o
 RIA: cinco días hábiles Copias certificadas: 0.25 salario  Establece plazos
Veracruz Sí (6 fracción IX) electrónicas simples Sí (4)
(56) mínimo óptimos.
 Verbal: No o certificadas y
 No es competente: diez Disco de 3.5 pulgadas o disco
 Vía telefónica: No verbal (56 fracción
días hábiles (57) compacto: 0.30 salario mínimo
IV)
 Positiva ficta: diez días (62 CDEV)
hábiles (62)
(Cuotas en salario mínimo):  Los plazos de
Copias simples con información respuesta a la solicitud
 Respuesta: doce días anterior al año 2012: 0.08 salario y su ampliación son
hábiles (42) mínimo mayores al del
 Escrito: Sí (39) Consulta directa,
 Ampliación o prórroga: Copias simples para el actual y parámetro, por lo que
 Medio electrónico: copias simples o
quince días hábiles (42) anterior ejercicio: 0.02 salario deberían ser reducidos.
Sí (39) copias certificadas,
Yucatán  RIA: cinco días hábiles Sí (6) mínimo  Omite establecer plazo
 Verbal: Sí (39) reproducciones y
(39 Copias certificadas: 0.15 salario para que la autoridad se
[comparecencia] orientación sobre su
 No es competente: sin mínimo declare incompetente
 Vía telefónica: No existencia (6 y 42)
plazo (40) Disco magnético o CD: 0.75 respecto a la solicitud
 Positiva ficta: No salario mínimo que han realizado.
DVD: 1.50 salario mínimo  No establece la positiva
(85 H LGHEY)9 ficta.
 Escrito: Sí (73) Consulta directa,  Respuesta: diez días a) Copia simple: $1.00
 Medio electrónico: copias simples, hábiles (79) b) Copia certificada: $10.00  No establece la positiva
Zacatecas Sí (61)
Sí (73) certificadas o  Ampliación o prórroga: c) Copia a color: $15.00 ficta.
 Verbal: No digitalizadas, u otro diez días hábiles (79) d) Disco flexible de 3.5: $10.00

9
Acorde con el artículo 85 H de la LGHEY, el cobro es por los servicios que presten los sujetos obligados de la Ley de Transparencia, exceptuando a los municipios, quienes regulan este tema a
través de sus leyes de hacienda. En este sentido, al menos 18 municipios cuentan con sus propias leyes de hacienda, el resto se rige por la LGHEY.
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Costos
Medio de Modalidad de
Entidad Plazos Gratuidad (Establecidos para el ejercicio Diagnóstico
presentación respuesta

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


2014)
 Vía telefónica: Sí tipo de medio  RIA: tres días hábiles e) Disco compacto: $15.00
(73) electrónico (75 (76) (69 bis LHEZ)
fracción IV )  No es competente: tres
días hábiles (77)
 Positiva ficta: No
Consulta directa,  Respuesta: veinte días
hábiles (44 LFTAIPG) Copia simple: $0.50
copias simples o
Copia certificada: $16.00
certificadas,  Ampliación o prórroga:  Los plazos de
Disco flexible 3.5: $5.00
 Escrito: Sí (40) medios veinte días hábiles (44 respuesta a la solicitud
Disco compacto CD-R: $10.00
 Medio electrónico: magnéticos, LFTAIPG) y su ampliación son
Impresión por computadora:
Sí (66 Reglamento ópticos, sonoros,  RIA: diez días hábiles Sí (27 mayores al del
Federal $0.50
de la LFTAIPG) visuales, (40 LFTAIPG) LFTAIPG) parámetro, por lo que
(Costos de Materiales del
 Verbal: No holográficos u  No es competente: cinco deberían ser reducidos.
Sistema Infomex Gobierno
 Vía telefónica: No otros medios (42 días hábiles (69  No establece la positiva
Federal y Oficio de la SHCP 349-
LFTAIPG, 51 Reglamento de la ficta.
B-190 de fecha 11 de diciembre
Reglamento de la LFTAIPG) de 2013)
LFTAIPG)  Positiva ficta: No

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Procedimiento de acceso a la información establecido en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):

Criterios de análisis:

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


 Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener la siguiente información:
 Se indica el precepto legal y la forma de presentar una solicitud de acceso a la información.
 La modalidad para brindar la respuesta ante una solicitud de información que puede ser consulta directa, copias simples copias certificadas o
correo electrónico.
 El plazo de respuesta, en su caso, la ampliación del mismo; si el reglamento contempla el requerimiento de información adicional (RIA); los
casos en que la autoridad se declara incompetente para responder, el plazo para hacerlo, y la positiva ficta.
 La gratuidad del acceso a la información pública.
 Los costos de reproducción de la información pública, que por lo general se refiere a copias simples y certificadas, así como medios de
reproducción electrónicos.
 En el diagnóstico se abordan tres temas:
 Los plazos de respuesta y su ampliación. Se toma como parámetro la Ley Modelo de Acceso a la Información Administrativa de la Organización
de Estados Americanos, la cual establece (artículo 13) el plazo de respuesta de diez días hábiles y, para ampliación o prórroga, un periodo
igual.
 El requerimiento de información adicional.
 La positiva ficta y, en su caso, el plazo para cumplirla. Cabe señalar que en algunos casos el reglamento no remite a la LFTAIPG, por lo que se
toma como regulación lo establecido por la citada Ley.

Otros Sujetos Modalidad de


Medio de presentación Plazos Gratuidad Costo Diagnóstico
Obligados respuesta

 No existe un ordenamiento
 Respuesta: veinte días hábiles que reglamente el acceso a
(44 LFTAIPG) Copia simple: $0.50 la información.
 Escrito: Sí (40
 Ampliación o prórroga: veinte Copia certificada:  Los plazos de respuesta a la
LFTAIPG)
Auditoría Consulta directa, copias días hábiles (44 LFTAIPG) a) Dependencia: $15.35 solicitud y su ampliación son
 Medio electrónico: Sí Sí (27
Superior de la simples o certificadas  RIA: diez días hábiles (40 b) Entidad: $15.35 mayores al del parámetro,
(40 fracción I LFTAIPG) LFTAIPG)
Federación (42 de la LFTAIPG) LFTAIPG) Disco flexible 3.5: $5.00 por lo que deberían ser
 Verbal: No
 No es competente: Sin plazo Disco compacto CD-R: $10.00 reducidos.
 Vía telefónica: No (Unidad de Enlace)
(40 LFTAIPG)  Omite establecer plazo para
 Positiva ficta: No lo regula que la autoridad se declare
incompetente respecto a la
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Otros Sujetos Modalidad de


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Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


solicitud que han realizado.
 No regula la positiva ficta.
 Respuesta: veinte días hábiles  Los plazos de respuesta a la
(22 Reglamento) Copia Simple: $1.00
solicitud, el plazo de
Copia certificada: $11.00
 Ampliación o prórroga: veinte ampliación y el plazo del RIA
 Escrito: Sí (15 Verbal, consulta directa, Impresión por computadora:
días hábiles (22 Reglamento) son mayores al del
Reglamento) copias simples o $1.00
Banco de  RIA: veinte días hábiles (16 Sí (27 parámetro, por lo que
 Medio electrónico: No certificadas u otro tipo (http://www.banxico.gob.mx/ley-
México Reglamento) LFTAIPG) deberían ser reducidos.
 Verbal: No de medio (15 fracción V de-transparencia/ley-de-
Reglamento)  No es competente: sin plazo transparencia-  Omite establecer plazo para
 Vía telefónica: No
(17 y 18 Reglamento) que la autoridad se declare
pdf/%7B5D4B22FC-59BD-3122-
 Positiva ficta: diez días hábiles incompetente respecto a la
B686-341F2AA3D595%7D.pdf)
(29 Reglamento) solicitud que han realizado.
 Respuesta: diez días hábiles
(74 numeral 1 Reglamento)
Copia Simple: $0.50
 Ampliación o prórroga: diez
 Escrito: Sí (69 numeral Verbal, consulta directa, Copia certificada: $14.00
días hábiles (74 numeral 1
1 Reglamento) copias simples o Impresión de documentos por  Omite establecer plazo para
Reglamento) Sí (77
Cámara de  Medio electrónico: Sí 69 certificadas, correo computadora: $0.50 que la autoridad se declare
 RIA: cinco a diez días hábiles numeral 2
Diputados numeral 1 Reglamento electrónico u otro tipo Disco flexible 3.5: $5.00 incompetente respecto a la
(76 numeral 2 Reglamento) Reglamento)
 Verbal: No de medio (69 numeral 2 Disco compacto CD-R: $10.00 solicitud que han realizado.
fracción V Reglamento)  No es competente: Sin plazo (http://transparencia.diputados.g
 Vía telefónica: No
(40 LFTAIPG) ob.mx/index.php?nodo=201)
 Positiva ficta: diez días hábiles
(74 numeral 1 Reglamento)
Copia Simple: gratis hasta 20
cuartillas, si excede de 20
cuartillas: $0.50
 Los plazos de respuesta a la
 Respuesta: veinte días hábiles Disco flexible 3.5: $4.00
solicitud y su ampliación son
 Escrito: Sí (23 Acuerdo (29 Acuerdo Parlamentario) Disco compacto CD-R: $8.00
mayores al del parámetro,
Parlamentario)  Ampliación o prórroga: veinte DVD: $10.00
por lo que deberían ser
 Medio electrónico: Sí días hábiles (29 Acuerdo No se expiden copias
Cámara de Sí (27 reducidos.
(23 Acuerdo No lo regula Parlamentario) certificadas, únicamente a
Senadores LFTAIPG)  Omite establecer plazo para
Parlamentario)  RIA: Sí (40 LFTAIPG) petición formal de alguna
que la autoridad se declare
 Verbal: No  No es competente: sin plazo autoridad. (Unidad de Enlace del
incompetente respecto a la
 Vía telefónica: No (25 Acuerdo Parlamentario) Senado)
solicitud que han realizado.
 Positiva ficta: No lo regula (http://transparencia.senado.gob.

mx/index.php?option=com_conte No regula la positiva ficta.
nt&view=article&id=10&Itemid=3
7)

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Obligados respuesta

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


 Los plazos de respuesta a la
 Respuesta: veinte días hábiles Copia simple: $0.50
solicitud y su ampliación son
 Escrito: Sí (51 Copias simples o (58 Reglamento) Copia certificada: $16.00
mayores al del parámetro,
Reglamento) certificadas, medios  Ampliación o prórroga: veinte Disco flexible 3.5: $5.00
Comisión por lo que deben ser
 Medio electrónico: Sí magnéticos, ópticos, días hábiles (58 Reglamento) Disco compacto CD-R: $10.00
Federal de Sí (30 reducidos.
(51 Reglamento) sonoros, visuales,  RIA: diez días hábiles (54 Impresión por computadora:
Competencia Reglamento)  Omite establecer plazo para
 Verbal: Sí (51 holográficos u otros Reglamento) $0.50
Económica que la autoridad se declare
Reglamento) medios (59  No es competente: Sin plazo (Oficio de la SHCP 349-B-190
incompetente respecto a la
 Vía telefónica: No Reglamento) (55 Reglamento) de fecha 11 de diciembre de
solicitud que han realizado.
 Positiva ficta: No lo regula 2013)
 No regula la positiva ficta.
 Escrito: Sí (18  Respuesta: veinte días hábiles  Los plazos de respuesta a la
Reglamento, 40 (18 Reglamento y 44 LFTAIPG) solicitud y su ampliación son
Copia Simple: $0.50
fracción I de la  Ampliación o prórroga: veinte mayores al del parámetro,
Copia certificada: $1.00
Comisión LFTAIPG) Consulta directa, copias días hábiles (18 Reglamento y por lo que deben ser
Disco flexible 3.5: $4.00
Nacional de  Medio electrónico: Sí simples o certificadas 40 LFTAIPG) Sí (Acuerdo reducidos.
Disco compacto CD-R: $10.00
los Derechos (18 Reglamento, 40 (18 Reglamento y 42 de  RIA: diez días hábiles (18 Cuotas)  Omite establecer plazo para
(http://www.cndh.org.mx/sites/all/
Humanos fracción I de la la LFTAIPG) Reglamento y 40 LFTAIPG) que la autoridad se declare
fuentes/documentos/Transparen
LFTAIPG)  No es competente: Sin plazo incompetente respecto a la
cia/17/cuotas.pdf)
 Verbal: No (18 Reglamento y 40 LFTAIPG) solicitud que han realizado.
 Vía telefónica: No  Positiva ficta: No lo regula  No regula la positiva ficta.
 Respuesta: veintiún días
hábiles (84 al 87 Acuerdo de
 Escrito: Sí (79 Acuerdo disposiciones) Copia Simple: $2.00
disposiciones)  Ampliación o prórroga: diez Copia certificada: $2.50  El plazo de respuesta a la
Copia simple, Disco flexible 3.5: $4.00
Consejo de la  Medio electrónico: Sí días hábiles (87 Acuerdo solicitud es mayor al del
certificada o medio Sí (22 Disco compacto CD-R: $8.00
Judicatura (83 Acuerdo disposiciones) parámetro, por lo que
electrónico (63 Acuerdo Reglamento) DVD: $60.00
Federal disposiciones)  RIA: diez días (84 Acuerdo debería ser reducido.
Disposiciones) (http://www.cjf.gob.mx/infomex/Ma
 Verbal: No disposiciones)  No regula la positiva ficta.
nualSISTEMA_INFOMEX.pdf)
 Vía telefónica: No  No es competente: Un día hábil
(81 Acuerdo disposiciones)
 Positiva ficta: No lo regula
 Respuesta: quince días hábiles  Los plazos de respuesta a la
Copia Simple: $0.50
 Escrito: Sí (22 (26 Lineamientos) solicitud y su ampliación son
Instituto del Correo electrónico, Copia certificada: $12.00
Lineamientos)  Ampliación o prórroga: quince mayores al del parámetro,
Fondo impreso, portal de Disco flexible 3.5: $5.00
 Medio electrónico: Sí días hábiles (26 Lineamientos) Sí (5 fracción por lo que deberían ser
Nacional de la internet, consulta Impresión de documentos por
(22 fracción I  RIA: diez días hábiles (22 I reducidos.
Vivienda para directa o copia cada hoja: $0.50
Lineamientos) Lineamientos) Lineamientos)  Omite establecer plazo para
los certificada (22 fracción Disco compacto CD-R: $10.00
 Verbal: No  No es competente: sin plazo que la autoridad se declare
Trabajadores IV Lineamientos) (http://www.infonavit.org.mx:505
 Vía telefónica: No (22 Lineamientos) incompetente respecto a la
4/wptaiPWeb/oficio.pdf)
 Positiva ficta: diez días hábiles solicitud que han realizado.
Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas
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Medio de presentación Plazos Gratuidad Costo Diagnóstico
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(37 Lineamientos)

 Respuesta: quince días hábiles


 Escrito: Sí (24 numeral (25 numeral 1 Reglamento)
1 Reglamento y Quinto  Ampliación o prórroga: quince Copia Simple: gratis, si excede
Lineamientos órganos Verbalmente, copias días hábiles (25 numeral 1 de 30 cuartillas: $1.00
responsables)  Los plazos de respuesta a la
simples, copias Reglamento) Copia certificada: $16.00
Instituto Sí (30 solicitud y su ampliación son
 Medio electrónico: Sí certificadas y medio  RIA: tres días hábiles (24 Disco compacto CD-R: $12.00
Federal numeral 1 mayores al del parámetro,
(24 numeral 2 fracción I electrónico u óptico (24 numeral 5 Reglamento) (http://www.ife.org.mx/portal/site/
Electoral Reglamento) por lo que deberían ser
Reglamento y Quinto numeral 2 fracción V  No es competente: tres días ifev2/Obligaciones_de_Transpar
reducidos.
Lineamientos órgano Reglamento) hábiles (24 numeral 8 encia/)
responsables) Reglamento)
 Verbal: No  Positiva ficta: diez días hábiles
 Vía telefónica: No (39 numeral 1 Reglamento)
 No existe un ordenamiento
 Respuesta: veinte días hábiles Copia simple: $0.50
que reglamente el acceso a
(44 LFTAIPG) Copia certificada: $16.00
la información.
Disco flexible 3.5: $5.00
 Escrito: Sí (40  Ampliación o prórroga: veinte  Los plazos de respuesta a la
Disco compacto CD-R: $10.00
Instituto LFTAIPG) días hábiles (44 LFTAIPG) solicitud y su ampliación son
Consulta directa, copias Impresión por computadora:
Federal de  Medio electrónico: Sí  RIA: diez días hábiles (40 Sí (27 mayores al del parámetro,
simples o certificadas $0.50
Telecomunicac (40 fracción I LFTAIPG) LFTAIPG) LFTAIPG) por lo que deberían ser
(42 de la LFTAIPG) (Costos de Materiales del
iones  Verbal: No  No es competente: Sin plazo reducidos.
Sistema Infomex Gobierno
 Vía telefónica: No (40 LFTAIPG) Federal y Oficio de la SHCP  Omite establecer plazo para
 Positiva ficta: diez días hábiles 349-B-190 de fecha 11 de que la autoridad se declare
(8 Reglas) diciembre de 2013) incompetente respecto a la
solicitud que han realizado.
 Respuesta: veinte días hábiles Copia Simple: $0.50
(140 Reglamento) Copia certificada: $15.00
Copias simples o copias
 Escrito: Sí (133 Disco flexible 3.5: $5.00
Instituto certificadas, medios  Ampliación o prórroga: veinte  Los plazos de respuesta a la
Reglamento) Impresión de documentos por
Nacional de magnéticos, ópticos, días hábiles (141 Reglamento y solicitud y su ampliación son
 Medio electrónico: Sí Sí (128 cada hoja: $0.50
Estadística y sonoros, visuales u 44 LFTAIPG) mayores al del parámetro,
(133 Reglamento) Reglamento) Disco compacto CD-R: $10.00
Geografía otros, a petición del  RIA: diez días hábiles (140 por lo que deberían ser
 Verbal: No (http://www.inegi.org.mx/inegi/tra
solicitante (130 fracción II Reglamento y 40 reducidos.
 Vía telefónica: No nsparencia/XVII_OtraInfo.aspx?
Reglamento) LFTAIPG)
_file=17_Crepro.pdf)
 No es competente: diez días
Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

Otros Sujetos Modalidad de


Medio de presentación Plazos Gratuidad Costo Diagnóstico
Obligados respuesta

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


hábiles (138 Reglamento)
 Positiva ficta: diez días hábiles
(158 Reglamento)
 No existe un ordenamiento
que reglamente el acceso a
 Respuesta: veinte días hábiles la información.
Copia simple: $0.50
(44 LFTAIPG) Copia certificada: $16.00  Los plazos de respuesta a la
 Escrito: Sí (40
Instituto  Ampliación o prórroga: veinte Disco flexible 3.5: $5.00 solicitud y su ampliación son
LFTAIPG)
Nacional para Consulta directa, copias días hábiles (44 LFTAIPG) Disco compacto CD-R: $10.00 mayores al del parámetro,
 Medio electrónico Sí (40 Sí (27
la Evaluación simples o certificadas  RIA: diez días hábiles (40 Impresión por computadora: $0.50 por lo que deberían ser
fracción I LFTAIPG) LFTAIPG) (Costos de Materiales del Sistema
de la (42 de la LFTAIPG) LFTAIPG) reducidos.
 Verbal: No Infomex Gobierno Federal y Oficio  Omite establecer plazo para
Educación  No es competente: Sin plazo
 Vía telefónica: No de la SHCP 349-B-190 de fecha 11 que la autoridad se declare
(40 LFTAIPG)
de diciembre de 2013)
 Positiva ficta: No lo regula incompetente respecto a la
solicitud que han realizado.
 No regula la positiva ficta.
Copia simple: $0.50
Mediante consulta Copia certificada: $1.00  Los plazos de respuesta a la
física, por medio de  Respuesta: quince días hábiles Disquete: $4.00 solicitud y su ampliación son
comunicación (25 Reglamento) Disco compacto: $10.00 mayores al del parámetro,
 Escrito: Sí (21
electrónica, en medio  Ampliación o prórroga: quince Audio casete de 90 min.: $12.00 por lo que deberían ser
Reglamento)
Suprema Corte magnético u óptico, en días hábiles (25 Reglamento) Video casete de 120 min.: reducidos.
 Medio electrónico: Sí Sí (22
de Justicia de copias simples o  RIA: diez días hábiles (27 $30.00  Omite establecer el plazo
(21 Reglamento) Reglamento)
la Nación certificadas, o por Reglamento) DVD: $ 60.00 para que la autoridad se
 Verbal: No
cualquier otro medio  No es competente: sin plazo Digitalización de documentos: declare incompetente
 Vía telefónica: No derivado de la $0.10 respecto a la solicitud que
(116 Acuerdo Comisión)
innovación tecnológica  Positiva ficta: No lo regula (http://www.scjn.gob.mx/transpar han realizado.
(26 Reglamento) encia/paginas/tarifas_info.aspx)  No regula la positiva ficta.

 Respuesta: veinte días hábiles  Los plazos de respuesta a la


 Escrito: Sí (47 Acuerdo (54 Acuerdo de Transparencia) solicitud y su ampliación son
de Transparencia)  Ampliación o prórroga: veinte Copia simple o Certificada: $ mayores al del parámetro,
Tribunal Consulta directa, copias Sí (5 Acuerdo
 Medio electrónico: Sí días hábiles (54 Acuerdo de 1.00 por lo que deberían ser
Electoral del simples, certificadas o de
(47 Acuerdo de Transparencia) Disquete de 3.5: $ 4.00 reducidos.
Poder Judicial en archivo electrónico Transparenci
Transparencia)  RIA: diez días hábiles (54 Disco compacto: $ 8.00  Omite establecer plazo para
de la (48 fracción III, Acuerdo a)
 Verbal: Sí (47 Acuerdo Acuerdo de Transparencia) (http://www.te.gob.mx/transpare que la autoridad se declare
Federación de Transparencia)
de Transparencia)  No es competente: sin plazo ncia/) incompetente respecto a la
 Vía telefónica: No (51 Acuerdo de Transparencia) solicitud que han realizado.
 Positiva ficta: No lo regula  No regula la positiva ficta.
 Escrito: Sí (21 Consulta directa, copias  Respuesta: veinte días hábiles Sí (27 Copia simple: $ 0.50  Los plazos de respuesta a la
Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

Otros Sujetos Modalidad de


Medio de presentación Plazos Gratuidad Costo Diagnóstico
Obligados respuesta

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


Tribunal Reglamento y 40 simples o certificadas (21 Reglamento y 44 LFTAIPG) LFTAIPG) Copia certificada: $1.00 solicitud y su ampliación son
Federal de LFTAIPG) (21 Reglamento y 42  Ampliación o prórroga: veinte (http://www.tfca.gob.mx/#) mayores al del parámetro,
Conciliación y  Medio electrónico: Sí LFTAIPG) días hábiles (21 Reglamento y por lo que deberían ser
Arbitraje (21 Reglamento y 40 44 LFTAIPG) reducidos.
fracción I LFTAIPG)  RIA: diez días hábiles (21  Omite establecer plazo para
 Verbal: No Reglamento y 40 LFTAIPG) que la autoridad se declare
 Vía telefónica: No  No es competente: Sin plazo incompetente respecto a la
(21 Reglamento y 40 LFTAIPG solicitud que han realizado.
 Positiva ficta: No lo regula  No regula la positiva ficta.
 Respuesta: veinte días hábiles Copia simple: $0.50
(28 Reglamento)  Los plazos de respuesta a la
Disco flexible de 3.5: $5.00
solicitud y su ampliación son
 Ampliación o prórroga: veinte Disco compacto CD-R: $10.00
Tribunal  Escrito: Sí (22 Consulta directa, copia mayores al del parámetro,
días hábiles (28 Reglamento) Impresión por computadora:
Federal de Reglamento) simple, certificada, o por lo que deberían ser
 RIA: cinco días hábiles (24 Sí (25 $0.50
Justicia Fiscal  Medio electrónico: Sí cualquier otro medio reducidos.
Reglamento) Reglamento) Copia certificada: $15.00
y (22 Reglamento) físico o electrónico (25  Omite establecer plazo para
 No es competente: Sin plazo (http://www.tfjfa.gob.mx/index.ph
Administrativa  Verbal: No Reglamento) que la autoridad se declare
(40 LFTAIPG) p/transparencia/asuntos-
 Vía telefónica: No incompetente respecto a la
 Positiva ficta: diez días hábiles relevantes-de-transparencia-
solicitud que han realizado.
(33 Reglamento) m/16-transparencia/1493)
 Respuesta: veinte días hábiles  Los plazos de respuesta a la
 Escrito: Sí (22 (22 Reglamento y 44 LFTAIPG) solicitud y su ampliación son
Reglamento y 40  Ampliación o prórroga: veinte mayores al del parámetro,
LFTAIPG) Consulta directa, copias días hábiles (22 Reglamento y por lo que deberían ser
Tribunal Copia certificada:10 $15.90
 Medio electrónico: Sí simples o certificadas 44 LFTAIPG) Sí (27 reducidos.
Superior Plano: $97.32
(22 Reglamento y 40 (22 Reglamento y 42  RIA: diez días hábiles (22 LFTAIPG)  Omite establecer plazo para
Agrario (Unidad de Enlace)
LFTAIPG) LFTAIPG) Reglamento y 40 LFTAIPG) que la autoridad se declare
 Verbal: No  No es competente: sin plazo incompetente respecto a la
 Vía telefónica: No (22 Reglamento y 40 LFTAIPG) solicitud que han realizado.
 Positiva ficta: No lo regula  No regula la positiva ficta.
 Respuesta: veinte días hábiles  Los plazos de respuesta a la
 Escrito: Sí ( Artículo XX (Artículo XXIV Acuerdo) solicitud y su ampliación son
Acuerdo)  Ampliación o prórroga: veinte mayores al del parámetro,
Universidad Verbal, consulta directa,
 Medio electrónico: Sí días hábiles (Artículo XXIV No han hecho cobro alguno, por lo que deberían ser
Autónoma copias simples u otro Sí (Artículo
(Artículo XX numeral 1 Acuerdo) todo lo entregan vía electrónica reducidos.
Agraria medio (Artículo XX VII Acuerdo)
Acuerdo)  RIA: diez días hábiles (Artículo (Unidad de Enlace)  Omite establecer plazo para
Antonio Narro numeral 4 Acuerdo)
 Verbal: No XX Acuerdo) que la autoridad se declare
 Vía telefónica: No  No es competente: sin plazo incompetente respecto a la
(40 LFTAIPG) solicitud que han realizado.

10
No expiden copias simples.
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Otros Sujetos Modalidad de


Medio de presentación Plazos Gratuidad Costo Diagnóstico
Obligados respuesta

Tema 5: Procedimiento de acceso a la información


 Positiva ficta: diez días hábiles
(Artículo XXV Acuerdo)
 Respuesta: veinte días hábiles
(Vigésimo octavo Acuerdo )
 Los plazos de respuesta a la
 Escrito: Sí (Vigésimo  Ampliación o prórroga: veinte
solicitud y su ampliación son
cuarto Acuerdo) días hábiles (Vigésimo octavo
Verbal, consulta directa, mayores al del parámetro,
Acuerdo) No han hecho cobro alguno,
Universidad  Medio electrónico: Sí copias simples u otro por lo que deberían ser
 RIA: diez días hábiles Sí (Octavo todo lo entregan vía electrónica
Autónoma (Vigésimo cuarto tipo de medio (Vigésimo reducidos.
(Vigésimo cuarto Acuerdo ) Lineamiento) o de manera gratuita (Unidad de
Chapingo fracción I Acuerdo) cuarto fracción IV  Omite establecer plazo para
 No es competente: sin plazo Enlace)
 Verbal: No Lineamiento) que la autoridad se declare
(40 LFTAIPG)
 Vía telefónica: No incompetente respecto a la
 Positiva ficta: diez días hábiles
solicitud que han realizado.
(Vigésimo noveno
Lineamientos)
 Los plazos de respuesta a la
 Respuesta: quince días hábiles Copia simple: $0.50
solicitud y su ampliación son
(23 Lineamientos) Copia certificada: $15.00
 Escrito: Sí (8.15 mayores al del parámetro,
 Ampliación o prórroga: quince Disco flexible 3.5: $5.00
Procedimiento) Escrito, dispositivo por lo que deberían ser
Universidad días hábiles (23 Lineamientos) Disco compacto CD-R: $10.00
 Medio electrónico: Sí informático, audio, reducidos.
Autónoma  RIA: diez días hábiles (20 Sí (Cuotas) Hoja impresa: $0.50
(8.15 Procedimiento) video, DVD, correo  Omite establecer plazo para
Metropolitana Lineamientos) Audio casete: $12.00
 Verbal: No electrónico (Cuotas) que la autoridad se declare
 No es competente: sin plazo Video casete: $30.00
 Vía telefónica: No incompetente respecto a la
(8.7 Procedimiento) DVD: $60.00
solicitud que han realizado.
 Positiva ficta: No lo regula (Cuotas)
 No regula la positiva ficta.
 Respuesta: diez días hábiles
 Escrito: Sí (29 (35 Reglamento)
Reglamento)  Ampliación o prórroga: diez
Universidad  Medio electrónico: Sí días hábiles (35 Reglamento) Copia simple: $1.00
Verbal, impresa,
Nacional (29 fracción I  RIA: diez días hábiles (30 Sí (2 Copia certificada: $5.00
digitalizada (29 fracción
Autónoma de Reglamento) Reglamento) Reglamento) Disco compacto CD-R: $10.00
IV Reglamento)
México  Verbal: Sí (29 fracción  No es competente: cinco días (Unidad de Enlace)
IV Reglamento) (31 Reglamento)
 Vía telefónica: No  Positiva ficta: diez días hábiles
(36 Reglamento)

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Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
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Tema 6: Procedimiento de revisión

Tema 6: Procedimiento de revisión


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6. Procedimiento de revisión

Conocido como recurso de revisión, recurso de inconformidad o queja, el procedimiento de revisión es aquel que se presenta ante el órgano garante a petición
del solicitante siempre que no se le haya dado acceso a información pública, si se le dio de manera incompleta, o simplemente si no está satisfecho con la
información que la autoridad entregó.

Tema 6: Procedimiento de revisión


Bajo esta breve definición, en este tema se abordarán las principales cuestiones que se dan dentro del citado procedimiento, tales como: ante quién se presenta
el recurso, quién resuelve el recurso, quién sustancia el recurso, qué requisitos debe contener el recurso y bajo qué plazos opera. Analizamos un listado de
información que permite comparar de manera objetiva cómo se desarrolla el procedimiento en cada una de las leyes de transparencia y en los demás sujetos
obligados.

Referente Constitucional:

Artículo 6º. (…)

(…)

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos.

Criterios de análisis:

 Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para analizar el proceso de impugnación y de resolución a las respuestas de las
solicitudes de información.
 Se identifica el recurso de impugnación a la respuesta de solicitud de información, así como la instancia a la que se presenta y el medio de presentación.
 Se analizan los distintos plazos del proceso de impugnación y resolución.
 Se hace referencia de las distintas instancias que sustancian y resuelven el recurso de impugnación.
 Se señala la existencia de la positiva ficta en el recurso.
 Se verifica la existencia del recurso de reconsideración.
 En el diagnóstico se definen los plazos para impugnar y resolver, así como la ampliación de éste último. Se toma como parámetro los plazos que maneja
el Código de Buenas Prácticas y Alternativas para el Diseño de Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública en México, siendo estos
plazos de 15 días para impugnar, de 50 a 60 días para resolver, y de 15 días de ampliación o prórroga.

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Procedimiento de revisión de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensión 1):

Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién

Tema 6: Procedimiento de revisión


Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Impugnar: diez días hábiles
 Instancia en la que se (59)
 Sustancia: Secretaría
presenta: ante el Instituto  Resolver: diez días hábiles
Ejecutiva (40 fracción XVIII
Recurso de de Transparencia del (66)  Omite establecer plazo
Reglamento Interior)
Aguascalientes 58 al 67 inconformidad Estado de Aguascalientes  Ampliación o prórroga: no lo No lo establece de ampliación o
 Resuelve: Pleno (34
(58) (60) establece prórroga.
fracción XV del Reglamento
 Medio: escrito o medio  Cumplimiento de la
Interior)
electrónico (60) resolución: No lo establece
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (79)
presenta: ante el Instituto
 Resolver: treinta y nueve días
de Transparencia y  Sustancia: Secretaría
hábiles (83 fracciones I-V)  Cumple con el
Acceso a la Información Ejecutiva (76, 77 y 81
Recurso de  Ampliación o prórroga: diez parámetro en los
Baja California 77 al 98 Pública del Estado de Reglamento Interior) No lo establece
revisión (77) días hábiles (83 fracción VI) plazos para impugnar
Baja California (77)  Resuelve: Pleno (50 y 51
 Cumplimiento de la y resolver.
 Medio: Escrito libre, fracción I)
resolución: tres días hábiles
formatos o medios
(95)
electrónicos (82)
 Positiva ficta: No lo establece
 Instancia en la que se  Impugnar: diez días hábiles
presenta: ante el Instituto (42 fracción I)
 Sustancia: Coordinación
de Transparencia y  Resolver: veinte días hábiles
Jurídica (22 fracción XIII  Cumple con el
Acceso a la Información (42 fracciones IV y V)
Baja California Recurso de Reglamento Interior) parámetro en los
41 al 48 Pública del Estado de  Ampliación o prórroga: diez No lo establece
Sur revisión (41)  Resuelve: Consejo (12 plazos para impugnar
Baja California Sur (41) días hábiles (42 fracción V)
fracción XVI del y resolver.
 Medio: escrito, por  Cumplimiento de la
Reglamento Interior)
comparecencia o medio resolución: No lo establece
electrónico (42 fracción I)  Positiva ficta: No lo establece
 Instancia en la que se  Impugnar: quince días  Sustancia: Comisionado
presenta: ante la hábiles (64) Ponente con apoyo de
Comisión de  Resolver: treinta y ocho días Secretario y Unidad de  Omite establecer plazo
Recurso de
Campeche 60 al 74 Transparencia y Acceso a hábiles (67 y 70) Asesoría (41 fracción VI, 45 No lo establece de ampliación o
revisión (60)
la Información Pública del  Ampliación o prórroga: No lo fracción IX y 52 fracción XI prórroga.
Estado de Campeche (62) establece Reglamento Interior)
 Medio: escrito (40 y 65)  Cumplimiento de la  Resuelve: Comisión (61)

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Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
resolución: No lo establece
 Positiva ficta: No lo establece

Tema 6: Procedimiento de revisión


 Impugnar: quince días
hábiles (89 de la Ley de
Procedimientos
Administrativos)  Sustancia: Pleno (16
 Instancia en la que se  Omite establecer plazo
fracción VIII Reglamento
presenta: ante el Instituto  Resolver: No lo establece para resolver.
Recurso de Interior)
Chiapas 81 al 92 (81)  Ampliación o prórroga: No lo No lo establece  Omite establecer plazo
revisión (81)  Resuelve: Pleno (16
 Medio: escrito o medios establece de ampliación o
fracción VIII del
electrónicos (81)  Cumplimiento de la prórroga.
Reglamento Interior)
resolución: diez días hábiles
(91)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
hábiles (71)
 Instancia en la que se  Resolver: treinta días hábiles  Sustancia: Consejeros
presenta: ante la Unidad (72) Propietarios (11 fracción V
 Omite establecer plazo
Recurso de de Información o ante el  Ampliación o prórroga: No lo Reglamento Interior)
Chihuahua 69 al 89 No lo establece de ampliación o
revisión (69) Instituto (69) establece  Resuelve: Consejo (11
prórroga.
 Medio: escrito o medios  Cumplimiento de la fracción IV del Reglamento
electrónicos (77) resolución: diez días hábiles Interior)
(72 y 79)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
hábiles (122)
 Sustancia: Secretaría
 Instancia en la que se  Resolver: cuarenta días
Técnica y el Consejero
presenta: Secretaría hábiles (126 fracción IX)  El plazo de ampliación
Instructor (126 fracción I
Recurso de Técnica (36 fracción XIV  Ampliación o prórroga: o prórroga es mayor al
109, 120 al Ley, 10 fracción IV y 36
Coahuila revisión (109 Reglamento Interior) cuarenta días hábiles (126 No lo establece del parámetro por lo
140 fracción XIV Reglamento
y 120)  Medio: escrito libre, fracción IX) que debería ser
Interior)
formatos o medio  Cumplimiento de la reducido.
 Resuelve: Consejo General
electrónico (122) resolución: diez días hábiles
(126 fracción IX)
(136)
 Positiva ficta: No lo establece

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Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (106)

Tema 6: Procedimiento de revisión


presenta: Instituto de  Resolver: treinta y un días  Sustancia: Comisionados
Transparencia, Acceso a hábiles (108, 109, 110, 111 y con apoyo de la Secretaría
la Información Pública y 112) de Acuerdos (20 fracción X  Omite establecer plazo
103 al Recurso de
Colima Protección de Datos del  Ampliación o prórroga: diez Reglamento Interno) No lo establece de ampliación o
125 queja (103)
Estado de Colima (103) días hábiles (112)  Resuelve: Pleno (11 prórroga.
 Medio: escrito,  Cumplimiento de la fracción IV del Reglamento
comparecencia y medios resolución: tres días hábiles Interno)
electrónicos (104) (124)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (78)
presenta: ante el Instituto
 Resolver: cuarenta días
de Acceso a la  Sustancia: Dirección
naturales (80 fracción VII)
Información Pública y Jurídica y Desarrollo  Cumple con el
 Ampliación o prórroga: diez
Recurso de Protección de Datos Normativo (21 fracción II y parámetro en los
Distrito Federal 76 al 92 días naturales (80 fracción No lo establece
revisión (76) Personales del Distrito III del Reglamento Interior) plazos para impugnar
VII)
Federal (76)  Resuelve: Pleno (71 y resolver.
 Cumplimiento de la
 Medio: escrito libre, fracción II)
resolución: cinco días hábiles
formatos o medios
(90)
electrónicos (78)
 Positiva ficta: No lo establece
 Instancia en la que se  Impugnar: diez días hábiles
presenta: Instituto (76)
Duranguense de Acceso  Resolver: dieciocho días  Sustancia: Comisionados
a la Información Pública hábiles (80) con apoyo de la Secretaría  Cumple con el
Recurso de y de Protección de Datos  Ampliación o prórroga: cinco Técnica (21 fracción VII del parámetro en los
Durango 74 al 96 No lo establece
revisión (75) Personales (130 días hábiles (80 fracción VI) Reglamento Interior) plazos para impugnar
Constitución)  Cumplimiento de la  Resuelve: Pleno (9 del y resolver.
 Medio: manera directa, resolución: cinco días hábiles Reglamento Interior)
por servicio postal o por (91)
medios electrónicos (74)  Positiva ficta: Sí (81)
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se
hábiles (52)
presenta: Consejo  Sustancia: Secretario de
Recurso de  Resolver: veintitrés días  Omite establecer plazo
General (52) Acuerdos (35)
Guanajuato 52 al 60 revocación hábiles (56 y 58) No lo establece de ampliación o
 Medio: escrito o medio  Resuelve: Consejo General
(52)  Ampliación o prórroga: No lo prórroga.
electrónico (52) (32 fracción I)
establece
 Cumplimiento de la

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Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
resolución: Las resoluciones
establecerán el plazo (84)

Tema 6: Procedimiento de revisión


 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
(126)
 Instancia en la que se  Resolver: cuarentaicinco días
presenta: Instituto de hábiles (130 fracción VIII)  Sustancia: Secretario
 Cumple con el
Transparencia y Acceso a  Ampliación o prórroga: Ejecutivo (99 fracción IV y
Recurso de parámetro en los
Guerrero 124 al 149 la Información Pública del quince días hábiles (130 130) No lo establece
revisión (124) plazos para impugnar
Estado de Guerrero (124) fracción VIII)  Resuelve: Pleno (130
y resolver.
 Medio: escrito o vía  Cumplimiento de la fracción VI)
electrónica (129) resolución: diez días hábiles
(143)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
(100)  Sustancia: Consejero con
 Instancia en la que se
 Resolver: treinta días hábiles apoyo de la Dirección
presenta: Instituto de
Recurso de (106) Jurídica y de Acuerdos (104  Omite establecer plazo
Acceso a la Información
Hidalgo 100 al 109 inconformidad  Ampliación o prórroga: No lo de la Ley y 24 fracción XI No lo establece de ampliación o
Pública Gubernamental
(100) establece del Estatuto Orgánico del prórroga.
(100)
 Cumplimiento de la Instituto)
 Medio: escrito (102)
resolución: No lo establece  Resuelve: Pleno (104)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
 Instancia en la que se (95)
presenta: Instituto de
 Resolver: veintitrés días  Sustancia: Consejero con
Transparencia e
hábiles (97, 100 y 102) Apoyo de Ponencia (29 bis
Información Pública del  Omite establecer plazo
Recurso de  Ampliación o prórroga: No lo y 29 ter Reglamento
Jalisco 91 al 103 Estado de Jalisco y sus No lo establece de ampliación o
revisión (92) establece Interior)
Municipios (95) prórroga.
 Cumplimiento de la  Resuelve: Consejo (41
 Medio: escrito y vía
resolución: diez días hábiles numeral 1 fracción X)
electrónica (75 y 105
(103)
fracción II Reglamento)
 Positiva ficta: No lo establece
 Instancia en la que se  Impugnar: quince días
presenta: Instituto de hábiles (72)
 Sustancia: Comisionado  Omite establecer plazo
Recurso de Transparencia y Acceso a  Resolver: treinta días hábiles
México 70 al 78 Ponente (75) No lo establece de ampliación o
revisión (70) la información Pública del (75)
 Resuelve: Pleno (75) prórroga.
Estado de México y  Ampliación o prórroga: No lo
Municipios (74) establece

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Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Medio: escrito o vía  Cumplimiento de la
electrónica (72) resolución: quince días

Tema 6: Procedimiento de revisión


hábiles (76)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
 Instancia en la que se (103)  Sustancia: Consejero
presenta: Instituto para la
 Resolver: veintinueve días Ponente, con apoyo de
Transparencia y Acceso a
hábiles (107) Secretario General del  Omite establecer plazo
1001 al Recurso de la Información Pública del
Michoacán  Ampliación o prórroga: No lo Instituto (87 fracción II y No lo establece de ampliación o
111 revisión (101) Estado de Michoacán
establece 107 fracción VII) prórroga.
(101)
 Cumplimiento de la  Resuelve: Pleno (107
 Medio: escrito o vía
resolución: No lo establece fracción IX)
electrónica (104 y 105)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: treinta días hábiles
(105)
 El plazo para impugnar
 Instancia en la que se  Resolver: treinta días hábiles  Sustancia: Consejero
es mayor al del
presenta: Instituto (112) Ponente con Apoyo de la
Recurso de parámetro, por lo que
Morelense de Información  Ampliación o prórroga: No lo Dirección General Jurídica
Morelos 105 al 118 inconformidad Sí (118) debería ser reducido.
Pública y Estadística establece (111 de la Ley y 21 fracción
(105)  Omite establecer plazo
(105)  Cumplimiento de la II del Reglamento Interior)
de ampliación o
 Medio: escrito (108) resolución: diez días hábiles  Resuelve: Pleno (111)
prórroga.
(113)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
(67)
 Instancia en la que se
 Resolver: sesenta días
presenta: Instituto de
hábiles (80)
Transparencia y Acceso a  Sustancia: Secretario de  Omite establecer plazo
Recurso de  Ampliación o prórroga: No
Nayarit 65 al 88 la Información Pública del Estudio y Cuenta (39) Sí (88 Bis) de ampliación o
revisión (65) señala plazo (80)
Estado de Nayarit (65)  Resuelve: Pleno (80) prórroga.
 Cumplimiento de la
 Medio: escrito o vía
resolución: tres días hábiles
electrónica (72)
(85 bis)
 Positiva ficta: No lo establece
 Instancia en la que se  Impugnar: diez días hábiles  Sustancia: Comisionado
Procedimiento presenta: Comisión de (126) Ponente con apoyo de  Cumple con el
de Transparencia y Acceso a  Resolver: veintinueve días Dirección de Asuntos parámetro de plazos
Nuevo León 124 al 141 No lo establece
inconformidad la Información Pública del hábiles (130) Jurídicos (130 y 43 fracción para impugnar y
(124) Estado de Nuevo León  Ampliación o prórroga: cinco III del Reglamento Interior) resolver.
(124) días hábiles (130 fracción VII)  Resuelve: Pleno (130)

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Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Medio: escrito o vía  Cumplimiento de la
electrónica (129) resolución: cinco días hábiles

Tema 6: Procedimiento de revisión


(141)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (68)
presenta: Instituto Estatal  Resolver: treinta y tres días
de Acceso a la hábiles (72)  Sustancia: Comisionado
 Omite establecer plazo
Recurso de información Pública de  Ampliación o prórroga: No lo Ponente (72)
Oaxaca 68 al 73 No lo establece de ampliación o
revisión (68) Oaxaca (68) establece  Resuelve: Pleno (72
prórroga.
 Medio: escrito o vía  Cumplimiento de la fracción IV)
electrónica (71 y sexto resolución: Las resoluciones
Transitorio) establecerán el plazo (73)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (79)  Sustancia: Comisionado
presenta: Comisión para
 Resolver: sesenta y un días Ponente con el apoyo de la
el Acceso a la  El plazo de ampliación
hábiles (82) Dirección General Jurídica
Información Pública y o prórroga es mayor al
Recurso de  Ampliación o prórroga: treinta (82 fracción II de la Ley y
Puebla 77 al 96 Protección de Datos No lo establece del parámetro, por lo
revisión (77) días hábiles (82 fracción VII) 16 fracción XII del
Personales del Estado de que debería ser
 Cumplimiento de la Reglamento Interior)
Puebla (77) reducido.
resolución: quince días  Resuelve: Pleno (82
 Medio: escrito o vía
hábiles (95) fracción VII)
electrónica (77)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: veinte días hábiles
(35 bis)
 Instancia en la que se  Resolver: veinte días hábiles  Sustancia: Secretaría
presenta: Comisión (37 bis y 37 Quárter) Ejecutiva (22 fracción VII
 Omite establecer plazo
Recurso de Estatal de Información  Ampliación o prórroga: No lo Reglamento Interior)
Querétaro 35 al 38 No lo establece de ampliación o
revisión (35) Gubernamental de establece  Resuelve: Comisionado
prórroga.
Querétaro (35 bis)  Cumplimiento de la Presidente (34 Ter fracción
 Medio: escrito (35 bis) resolución: diez días hábiles III)
(38 fracción II)
 Positiva ficta: No lo establece

Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas


Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Impugnar: quince días
hábiles (74)

Tema 6: Procedimiento de revisión


 Instancia en la que se
 Resolver: treinta y cinco días
presenta Instituto (75  Sustancia: Consejero
hábiles (79, 80, 81, 84 y 88)  Omite establecer plazo
Recurso de fracción I) Instructor (77)
Quintana Roo 62 al 95  Ampliación o prórroga: No lo No lo establece de ampliación o
revisión (62)  Medio: escrito y vía  Resuelve: Junta de
establece prórroga.
electrónica (75 y Página Gobierno del Instituto (63)
 Cumplimiento de la
electrónica del Instituto)
resolución: No lo establece
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (99)
presenta: ante la
 Resolver: treinta días hábiles
Comisión Estatal de  Sustancia: Secretario
(105)  Omite establecer plazo
San Luis Recurso de Garantía de Acceso a la Ejecutivo (34 del
98 al 107  Ampliación o prórroga: No lo Sí (107) de ampliación o
Potosí queja (98) Información Pública de Reglamento Interior)
establece prórroga.
San Luis Potosí (98)  Resuelve: Pleno (105)
 Cumplimiento de la
 Medio: escrito y vía
resolución: No lo establece
electrónica (100 y 102)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
 Instancia en la que se (47)
presenta: Comisión  Resolver: veinte días hábiles
 Sustancia: Director Jurídico
Estatal para el Acceso a (45)  Omite establecer plazo
Recurso de Consultivo (37 fracciones I
Sinaloa 44 al 56 la Información Pública del  Ampliación o prórroga: No lo No lo establece de ampliación o
revisión (44) y II del Reglamento Interior)
Estado de Sinaloa (44) establece prórroga.
 Resuelve: Pleno (45)
 Medio: escrito o vía  Cumplimiento de la
electrónica (44) resolución: No lo establece
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
hábiles (48)
 Sustancia: Dirección
 Instancia en la que se  Resolver: cuarenta y un días
General Jurídica y
presenta: Instituto de hábiles (49, 51 y 56)
Secretarios Proyectistas  Omite establecer plazo
Recurso de Transparencia Informativa  Ampliación o prórroga: No lo
Sonora 48 al 59 (36 fracción XII y 43 del No lo establece de ampliación o
revisión (48) del Estado de Sonora(49) establece
Reglamento Interno) prórroga.
 Medio: escrito o medio  Cumplimiento de la
 Resuelve: Pleno (2 del
electrónico (49) resolución: cinco días hábiles
Reglamento Interno)
(59)
 Positiva ficta: Sí (53)

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Enero 2014

Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Instancia en la que se  Impugnar: quince días
presenta: Instituto hábiles (59)  Sustancia: Director Jurídico

Tema 6: Procedimiento de revisión


Tabasqueño de  Resolver: treinta días hábiles Consultivo y Protección de
Transparencia y Acceso a (63) Datos Personales (28  Omite establecer plazo
Recurso de
Tabasco 59 al 68 la Información Pública  Ampliación o prórroga: No lo fracción II del Reglamento No lo establece de ampliación o
revisión (59)
(63) establece Interior) prórroga.
 Medio: escrito o medio  Cumplimiento de la  Resuelve: Pleno (23
electrónico (53 resolución: No lo establece fracción III)
Reglamento de la Ley)  Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: diez días hábiles
(74)
 Instancia en la que se
 Resolver: treinta días hábiles
presenta: Instituto de  Sustancia: Comisionado
(76)  Cumple con el
Transparencia y Acceso a con apoyo de la Unidad
Recurso de  Ampliación o prórroga: diez parámetro en los
Tamaulipas 72 al 79 la Información de Jurídica (17 fracción XI del No lo establece
revisión (72) días hábiles (76 numeral 1) plazos para impugnar
Tamaulipas (72) Reglamento Interior)
 Cumplimiento de la y resolver.
 Medio: escrito o vía  Resuelve: Pleno (76)
resolución: tres días hábiles
electrónica (74)
(79)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (62)
presenta: Comisión de  Resolver: veinticinco días
Acceso a la Información hábiles (63, 64, 68, 69, 71 y
Pública y Protección de 72)  Sustancia: Comisionado  Omite establecer plazo
Recurso de
Tlaxcala 60 al 80 Datos Personales del  Ampliación o prórroga: No lo Ponente (63) No lo establece de ampliación o
revisión (60)
Estado de Tlaxcala (60) establece  Resuelve: Pleno (71) prórroga.
 Medio: escrito,  Cumplimiento de la
comparecencia o medio resolución: cinco días hábiles
electrónico (60) (79)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días  Sustancia: Consejero
 Instancia en la que se hábiles (64) Ponente (57 de los
presenta: Instituto  Resolver: treinta días hábiles Lineamientos Generales
 Cumple con el
Veracruzano de Acceso a (67) para Regular el
Recurso de parámetro en los
Veracruz 64 al 73 la Información (64)  Ampliación o prórroga: diez Procedimiento de Sí (74)
revisión (64) plazos para impugnar
 Medio: escrito o vía días hábiles (67 fracción IV) Substanciación del Recurso
y resolver.
electrónica (65 y 67  Cumplimiento de la de Revisión)
numeral 5) resolución: quince días  Resuelve: Pleno (34
hábiles (72) fracción XII)

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Artículos
Nombre del
donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y quién
Entidad medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
aparece el presenta resuelve
impugnación
tema
 Positiva ficta: No lo establece

Tema 6: Procedimiento de revisión


 Impugnar: quince días
 Instancia en la que se hábiles (45)
 Sustancia: Secretario
presenta: Consejo  Resolver: veintitrés días
Ejecutivo y Coordinación de
General del Instituto hábiles (48)
Recurso de Apoyo Plenario(13 fracción  Omite establecer plazo
Estatal de Acceso a la  Ampliación o prórroga: No lo
Yucatán 45 al 49 inconformidad XXII y 11 fracción X No lo establece de ampliación o
Información Pública del establece
(45) Reglamento Interior) prórroga.
Estado de Yucatán (45)  Cumplimiento de la
 Resuelve: Consejo General
 Medio: escrito o medio resolución: diez días hábiles
(48)
electrónico (45) (49 F)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
hábiles (112)
 Instancia en la que se  Resolver: quince días hábiles
presenta: Comisión (119 fracción X)
 Sustancia: Comisionado  Cumple con el
Estatal para el Acceso a  Ampliación o prórroga:
Recurso de Ponente (119 fracción III y parámetro en los
Zacatecas 110 al 133 la Información Pública de quince días hábiles (119 No lo establece
revisión (110) IV) plazos para impugnar
Zacatecas (110) fracción X)
 Resuelve: Pleno (123) y resolver.
 Medio: escrito o medio  Cumplimiento de la
electrónico (114) resolución: Las resoluciones
establecerán el plazo (127)
 Positiva ficta: No lo establece
 Impugnar: quince días
hábiles (49 LFTAIPG)
 Instancia en la que se
 Resolver: cincuenta días
presenta: Instituto Federal
hábiles (55 LFTAIPG)
de Acceso a la
 Ampliación o prórroga:  Sustancia: Comisionado  El plazo de ampliación
Información y Protección
Recurso de cincuenta días hábiles (55 Ponente (55 fracción I o prórroga es mayor al
49 al 60 de Datos (49)
Federal (IFAI) revisión (49 LFTAIPG) LFTAIPG) Sí (60 LFTAIPG) del parámetro por lo
LFTAIPG  Medio: escrito o vía
LFTAIPG)  Cumplimiento de la  Resuelve: Pleno (55 que debería ser
electrónica (54 de la
resolución: diez días hábiles fracción VI LFTAIPG) reducido.
LFTAIPG y 83 del
(91 del Reglamento de la
Reglamento de la
LFTAIPG)
LFTAIPG)
 Positiva ficta: Sí (56
LFTAIPG)

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Procedimiento de revisión en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensión 2):

Criterios de análisis:
 Se examina el contenido de la normatividad aplicable de cada sujeto obligado para analizar el proceso de impugnación y de resolución a las respuestas

Tema 6: Procedimiento de revisión


de las solicitudes de información.
 Se identifican los artículos de la normatividad que regulan el procedimiento, así como si se remite a la LFTAIPG para reglamentar el proceso de
impugnación y de resolución a las respuestas de las solicitudes de información.
 En el diagnóstico se definen los plazos para impugnar, resolver y la ampliación de éste último. Para lo anterior, se toma como parámetro los plazos que
maneja el Código de Buenas Prácticas y Alternativas para el Diseño de Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública en México, que es de
15 días para impugnar, de 50 a 60 días para resolver y de 15 días de ampliación o prórroga.

Artículos
Nombre del
Otros Sujetos donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y
medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
Obligados aparece el presenta quién resuelve
impugnación
tema
 Los plazos para
 Impugnar: quince días  Sustancia: Secretario resolver y su
hábiles (6 Acuerdo Técnico, Titular de la prórroga o
Procedimiento) Dirección General ampliación son
 Instancia en la que se
 Resolver: sesenta y cinco Jurídica (7 y 8 mayores al del
Recurso de presenta: Unidad de
días hábiles (6,7,8 Acuerdo Acuerdo parámetro, por lo
Auditoría Superior revisión (6 Enlace (6 Acuerdo Sí (17 Acuerdo
6 al 17 Procedimiento) Procedimiento) que deberían ser
Procedimiento)
de la Federación Acuerdo Acuerdo  Ampliación o prórroga:  Resuelve: Pleno del Procedimiento) reducidos.
 Medio: escrito, correo
Procedimiento Procedimiento) veinte días hábiles (8 Comité Resolutor de  La normatividad
certificado, mensajería,
Acuerdo Procedimiento) los Recursos de propia no establece
medio electrónico (6
 Cumplimiento de la Revisión y plazo de
Acuerdo Procedimiento)
resolución: No Reconsideración (8 cumplimiento de la
 Positiva ficta: Sí (56 Acuerdo resolución, ni
LFTAIPG) Procedimiento) establece la positiva
ficta.
 Impugnar: quince días  Sustancia: Titular de la
 Instancia en la que se
30 al 36 hábiles (30 Reglamento) Gerencia de Control  El plazo de
Recurso de presenta: Gerencia de
Reglamento  Resolver: cincuenta días Normativo (30 Bis 1 Sí (30 ampliación o
Normatividad del Banco
Banco de México revisión (30 hábiles (31 fracción I fracción V Reglamento prórroga es mayor al
(31 fracción I Reglamento)
30 Bis Reglamento) Reglamento) Interior) del parámetro, por
Reglamento)
1Reglamento  Ampliación o prórroga:  Resuelve: Titular de la lo que debería ser
 Medio: escrito (36
Interior cincuenta días hábiles (31 Gerencia de Control reducido.
Reglamento)
fracción I Reglamento) Normativo (30 Bis 1

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Artículos
Nombre del
Otros Sujetos donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y
medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
Obligados aparece el presenta quién resuelve
impugnación
tema
 Cumplimiento de la fracción V Reglamento
resolución: diez días Interior)

Tema 6: Procedimiento de revisión


hábiles (30 Bis 1 fracción V
Reglamento Interior)
 Positiva ficta: Sí (31
fracción I Reglamento)

 Impugnar: noventa días  Los plazos para


hábiles (116 numeral 1 impugnar como de
Reglamento) ampliación o
prórroga son
 Resolver: veinte días
mayores al del
hábiles (118 numeral 1  Sustancia: El Pleno
Recurso de  Instancia en la que se parámetro, por lo
Reglamento) del Consejo (24
Cámara de reconsideración presenta: Consejo (116 que deberían ser
 Ampliación o prórroga: fracción II
24, 114 al 127 numeral 1 Reglamento) reducidos.
Diputados (114 cincuenta días hábiles (55 Reglamento) Sí (60 LFTAIPG)
Reglamento  Medio: escrito libre y  La normatividad
Reglamento) LFTAIPG)  Resuelve: Pleno del
formatos (116 numeral 3 propia no establece
 Cumplimiento de la Consejo (24 fracción
Reglamento) plazo de ampliación
resolución: veinte días II Reglamento)
o prórroga, ni la
hábiles (123 numeral 5
existencia del
Reglamento)
recurso de
 Positiva ficta: Sí (127 reconsideración.
Reglamento)
 Impugnar: quince días
hábiles (30 Acuerdo  Sustancia: Secretario
Parlamentario) Técnico del Comité  La normatividad
 Instancia en la que se en conjunto con la propia no establece
 Resolver: veinte días
Recurso de presenta: Comité de Unidad de Enlace plazo de ampliación
hábiles (33 Acuerdo
Cámara de revisión (30 Garantía de Acceso y (Unidad de Enlace) o prórroga,
30 al 33 Parlamentario)
Transparencia de la  Resuelve: Pleno del cumplimiento de
Senadores Acuerdo Acuerdo  Ampliación o prórroga: Sí (60 LFTAIPG)
Información (30 Acuerdo Comité de Garantías resolución, positiva
Parlamentario Parlamentario) cincuenta días hábiles (55
Parlamentario) de Acceso y ficta, ni la existencia
LFTAIPG)
 Medio: escrito (31 Transparencia de la del recurso de
 Cumplimiento de la
Acuerdo Parlamentario) Información (33 reconsideración.
resolución: No
Acuerdo
 Positiva ficta: Sí (56 Parlamentario)
LFTAIPG)
Comisión Federal de Recurso de  La normatividad
 Instancia en la que se  Impugnar: 15 días hábiles  Sustancia: Secretario
propia no establece
Competencia 75 a 94 revisión (75 presenta: Unidad de (75 Reglamento y 49 Técnico del Consejo Sí (95
plazo para impugnar,
Económica Reglamento Reglamento) Enlace (76 Reglamento) LFTAIPG) (80 Reglamento) Reglamento)
resolver, de
 Medio: escrito libre,  Resolver: cincuenta días  Resuelve:
ampliación o
Dirección de Relaciones Interinstitucionales y Públicas
Análisis del Régimen de Transparencia y Acceso a la Información en los Estados y la Federación
Enero 2014

Artículos
Nombre del
Otros Sujetos donde Ante quién y cómo se Quién sustancia y
medio de Plazos Reconsideración Diagnóstico
Obligados aparece el presenta