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INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

INSTANCIA MUNICIPAL DE LA MUJER DE TEKIT


TEKIT, YUCATÁN, 2017

“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa.”

“Este producto es generado con recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de


la Perspectiva de Género. Empero el Instituto Nacional de las Mujeres no necesariamente
comparte los puntos de vista expresados por las (los) autoras (es) del presente trabajo.”
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
2

CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 3
II. DIAGNÓSTICO ............................................................................................. 4
a) MARCO TEÓRICO ........................................................................................ 4
b) DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN
MÉXICO ........................................................................................................... 5
c) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN
YUCATÁN ...................................................................................................... 10
d) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN TEKIT
...................................................................................................................... 14
e) DESARROLLO DE PROGRAMA MUNICIPAL PARA LA IGUALDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES .................................................................................. 18
Eje I. Transversalidad de la perspectiva de género ................................ 19
Eje II. Violencia contra las mujeres......................................................... 20
Eje III. Educación y cultura ...................................................................... 22
Eje IV. Auto empleo y Capacitación profesional .................................... 23
III) INDICADORES .......................................................................................... 25
IV. CONCLUSIÓN ........................................................................................... 26
V. GLOSARIO DE TÉRMINOS ......................................................................... 27
VI. REFERENCIAS ........................................................................................... 29
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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I. INTRODUCCIÓN
Durante la mayor parte del siglo XX se fue transformando el papel de la mujer en la sociedad
mexicana. Las mujeres comenzaron a participar activamente en áreas de desempeño
laboral y profesional en las que no habían incursionado. Pero ni las leyes, ni las
convenciones sociales, ni la sociedad en general reconocieron debidamente el papel
fundamental que la mujer empezaba a desempeñar cada vez más destacadamente. Muchas
mujeres empezaron a cumplir un doble papel en el espacio vital de la sociedad mexicana:
como madres al frente de las necesidades de sus hijos y como proveedoras de sus hogares,
en conjunción con sus maridos o sin ellos1.

En el marco del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de


Género, se presenta el Programa Municipal para la Igualdad entre Hombres y Mujeres del
municipio de Tekit, Yucatán, que establece las prioridades tendientes a garantizar la
igualdad de las mujeres en la sociedad buscando las mismas oportunidades para el
desarrollo integral de la mujer en el municipio, y la erradicación de la violencia contra la
mujer

Para la elaboración del Programa Municipal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres se
componen con los siguientes apartados:

I. Diagnóstico, el cual identifica las problemáticas que afectan a la sociedad en el municipio


de Tekit, Yucatán.

II. Propuesta del Programa para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en beneficio al
municipio, para la solución de problemáticas identificadas en favor de la mujer.

III. Indicadores

IV. Conclusión

1 http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/index.php?page=igualdad-entre-mujeres-y-hombres
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entre Mujeres y Hombres 2017
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II. DIAGNÓSTICO
a) MARCO TEÓRICO

Concepto de Igualdad de Género


La igualdad de género no significa que hombres y mujeres deban ser tratados como
idénticos, sino que el acceso a oportunidades y el ejercicio de los derechos no dependan
del sexo de las personas. La igualdad de oportunidades debe incidir directamente en el
ejercicio efectivo de los derechos de las mujeres; esto según la ONU.

Según la UNESCO se define como “la igualdad de derechos, responsabilidades y


oportunidades de las mujeres y los hombres, y las niñas y los niños”. La igualdad no significa
que las mujeres y los hombres sean lo mismo, sino que los derechos, las responsabilidades
y las oportunidades no dependen del sexo con el que nacieron. La igualdad de género
supone que se tengan en cuenta los intereses, las necesidades y las prioridades tanto de las
mujeres como de los hombres, reconociéndose la diversidad de los diferentes grupos de
mujeres y de hombres2

La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer


(CEDAW, por sus siglas en inglés), adoptada en 1979, tiene por objeto eliminar la
discriminación contra las mujeres y asegurar la igualdad entre mujeres y hombres. La
CEDAW se centra en la discriminación contra las mujeres al reconocer que éstas han sido y
siguen siendo objeto de diversas formas de discriminación por el simple hecho de ser
mujeres3

Instrumentos internacionales en favor de la igualdad entre mujeres y hombres

 Desde la fundación de la ONU, la discriminación en función del sexo de las personas


fue prohibida; el principio de igualdad de derechos entre hombres y mujeres quedó
consagrado en la Carta de las Naciones Unidas de junio de 1945.
 La Declaración Universal de los Derechos del Hombre (1948) también menciona el
principio de igualdad y la prohibición de toda forma de discriminación basada en el
sexo, y establece el derecho de las personas a participar, en condiciones de igualdad,
en la toma de decisiones políticas y acceder a las funciones de los asuntos públicos.
 La Convención de los Derechos Políticos de las Mujeres (1954) propone poner en
práctica el principio de la igualdad de derechos de hombres y mujeres, enunciado
en la Carta de las Naciones Unidas.

2 Igualdad de género (UNESCO) http://es.unesco.org/creativity/sites/creativity/files/digital-


library/cdis/Iguldad%20de%20genero.pdf
3 igualdaddegenero.unam.mx/wp-content/uploads/2016/08/onu-mujeres-igualdad-equidad.pdf
Programa Municipal de Igualdad
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 La Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de


Discriminación Racial (1965) propone una política encaminada a eliminar la
discriminación racial en todas sus formas y a promover el entendimiento entre todas
las razas.
 En el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (1966) y en el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) los Estados
Parte se comprometen a respetar y a garantizar a todos los individuos en su
territorio y sujetos a su jurisdicción los derechos reconocidos en dichos
instrumentos, sin distinción alguna de raza, idioma o sexo, nacionalidad, religión,
lengua, opinión política, entre otras.
Inicios de la Igualdad de género en México
La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD), efectuada en El Cairo
en 1994, y la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, en Beijing en 1995, representan
el inicio de una nueva generación de estrategias y políticas públicas en materia de igualdad
de género, basadas en el consenso internacional, orientadas a impulsar la promoción de la
igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en México.

b) DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN MÉXICO

En México la población de mujeres, 57.5 millones (conforme a datos 2014 de INEGI), a pesar
de ser mayoría se considera como un grupo en situación de vulnerabilidad debido a la
discriminación y múltiples violaciones a sus derechos políticos, económicos, sociales y
culturales.

Las mujeres tienen una menor participación en actividades económicas, pues sólo el 43.22%
de las mujeres forman parte de la población económicamente activas, frente al 78.55% de
la población masculina.
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entre Mujeres y Hombres 2017
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Empleo y ocupación laboral


Personal ocupado según tamaño de empresa y sexo
120

100

80 35.3 34.3 37.9


49.4

60

40
64.7 65.7 62.1
50.6
20

0
Grandes (251y más Medianas(51-250) Pequeñas (11-50) Micro(Hasta 10)
personas)

Hombres Mujeres

Gráfico 1. Distribución del personal ocupado según tamaño de empresas y sexo. Fuente: INEGI 2014

En el anterior gráfico se puede observar que las empresas micro que tienen hasta 10
personas ocupadas presentan el porcentaje más importante de mujeres ocupadas con el
49.4%; en contraste, en las empresas medianas que van de 51 a 250 personas ocupadas las
mujeres representan el 34.3% del personal ocupado total.
Personal ocupado por sector
Durante el segundo trimestre del año en curso de acuerdo a la Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo se identificaron un número mayor de mujeres ocupadas en la rama de
la actividad económica de –otros servicios- con un total de 9,507,916 mujeres activas, en
contraste con el sector de- industria extractiva y electricidad-, con apenas 47,234.

Nacional Estructura (%)


Concepto
Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Ocupados por rama de
52,198,611 32,330,533 19,868,078 61.9 38.1
actividad económica
Actividades agropecuarias 6,696,462 5,940,65 755,809 38.7 11.3
Industria Manufacturera 8,674,818 5,463,201 3,211,617 63.0 37.0
Industria Extractiva y
408,022 360,788 47,234 88.4 11.6
Electricidad
Construcción 4,247,591 4,103,311 144,280 96.6 3.4
Comercio 9,640,320 4,700,664 4,939,656 48.8 51.2
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Transportes y
2,635,119 2,305,942 329,177 87.5 12.5
comunicaciones
Gobierno y organismos
2,199,466 1,368,137 831,329 62.2 37.8
internacionales
Otros servicios 17,394,527 7,886,611 9,507,916 45.3 54.7
No especificado 302,286 201,226 101,060 66.6 33.4
Tabla 1. Encuesta nacional de ocupación y empleo. Fuente: STPS - INEGI 2017

Durante los últimos años el porcentaje de población económicamente activa ha tenido muy
poca variación, del año 2000 hasta el año en curso solo incrementó un 3% en el caso de las
mujeres, mientras que en los hombres disminuyó un 3%, tal como se muestra en las
siguientes gráficas.

Población económicamente activa Población económicamente activa


por sexo (II trimestre 2000) por sexo (II trimestre 2017)

35%
38%
Mujeres Mujeres
Hombres Hombres
65%
62%

Grafica 2. Comparación de la población económicamente activa. Fuente: STPS-INEGI 2017

Violencia contra la mujer


 En 2011, 63 de cada 100 mujeres de 15 años y más declaró haber padecido algún
incidente de violencia, ya sea por parte de su pareja o de cualquier otra u otras
personas.
 47 de cada 100 mujeres de 15 años y más que han tenido al menos una relación de
pareja o matrimonio o noviazgo, han sido agredidas por su actual o última pareja a
lo largo de su relación.
 Entre las mujeres jóvenes de 15 a 29 años, el 10.0% de las defunciones registradas en 2015
fueron por homicidio, lo que representa en este grupo de edad la primera causa de
muerte
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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De acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015, en México hay 61.4 millones de mujeres y
representan más de la mitad de la población nacional (51.4%); en términos proporcionales,
la relación por sexo es de 94.4 hombres por cada 100 mujeres. Los estados que cuentan con
una mayor presencia relativa de mujeres son la Ciudad de México, con una relación de 90.3
hombres por cada 100 mujeres, Oaxaca de 90.8 y Puebla, con una relación de 91.3. En tanto
los estados de Baja California Sur (101.8%) Quintana Roo (100.2%) y Baja California (99.1%),
son las entidades donde la presencia relativa de mujeres y hombres es casi igual dentro de
su estructura poblacional.4
Principales causas de muerte entre jóvenes de entre 15 y 29 años por sexo 2015

Posición de la causa Causa específica Hombres Mujeres


1° Causa Agresiones Agresiones Agresiones
intencionales intencionales intencionales
(Homicidio) (Homicidio) (Homicidio)
2° Causa Lesión autoinfligida Lesión autoinfligida Lesión autoinfligida
intencionalmente por intencionalmente por intencionalmente por
ahorcamiento, ahorcamiento, ahorcamiento,
estrangulamiento o estrangulamiento o estrangulamiento o
sofocación sofocación sofocación
3° Causa Accidente de vehículo Accidente de vehículo Enfermedad renal
de motor o sin motor, de motor o sin motor, crónica
tipo de vehículo no tipo de vehículo no
especificado especificado
Tabla 2.Estadisticas de mortalidad. Fuente INEGI, 2015

Durante de 2014 se registraron 2 mil 408 defunciones de mujeres a causa de agresiones


intencionales y, para 2015, se registraron 2 mil 383, lo que representa alrededor del 12.0%
del total de los homicidio registrados para esos años: 20 mil 10 en 2014 y 20 mil 525 en
2015.
De 1990 a 2015 se registró el fallecimiento de 404 mil 15 personas a causa de agresiones
intencionales y de ellas, 43 mil 712 eran mujeres. En el periodo comprendido de 2007 a
2015 se observa un incremento significativo en los homicidios totales.
Panorama por estado
Durante 2015, de las defunciones por homicidio perpetradas contra las mujeres, de acuerdo
a la entidad en donde ocurrió la agresión y el deceso, sobresalen los siguientes aspectos:
· En 10 entidades se concentra el 65% del total de homicidios registrados: México,
Guerrero, Jalisco, Chihuahua, Distrito Federal, Veracruz, Baja California, Guanajuato,
Oaxaca y Puebla. · El estado de México es la entidad donde ocurrió el mayor número
de homicidios de mujeres: 406 y representan el 17% de los homicidios a nivel

4
INEGI 2017
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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nacional. Si bien esta entidad muestra históricamente el mayor número de


defunciones, durante el periodo 1994-2014 se presentó una disminución constante
de homicidios, llegando en 2007 a 188. Sin embargo, a partir de 2008 se aprecia un
repunte progresivo. Solo en los años 2010 y 2011, el mayor número de homicidios
de mujeres registrados ocurrieron en Chihuahua (584 y 408, respectivamente).
· En el estado de Guerrero se registraron 220 homicidios y estos han venido en
aumento desde 2009.
· En seis entidades se registraron entre 100 y 147 homicidios de mujeres: Baja
California, Chihuahua, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco y Veracruz de Ignacio de
la Llave. De este grupo llama la atención la situación de Guanajuato, que pasó de 46
homicidios de mujeres a 107 en 2015; Jalisco que pasó de 61 en 2009 a 147 en 2015;
así como Baja California que en 2009 alcanzó su máximo histórico con 153 y durante
los siguientes años disminuyó hasta llegar a 77 homicidios en 2014, pero en 2015
presentó un repunte importante al llegar a 109 homicidios de mujeres.
· En 2015, las tasas específicas de defunciones por homicidio, por sexo y entidad
federativa de ocurrencia del deceso, muestran una amplia variación entre los
hombres, ya que oscilan de 126.5 por cada 100 mil habitantes en Guerrero a 4.7 en
Yucatán. En tanto, en 2010 la tasa de defunciones por homicidio en Chihuahua
estaba por encima de los 334 por cada cien mil; se observó una importante
disminución en 2015, que llegó a 76.4 en esta entidad, seguida por la observada en
Sinaloa, que ascendió a 70 defunciones por cada mil5.
De 2013 a 2015 fueron asesinadas, en promedio 7 mujeres por día; de 2001 a 2006 la
media era de 3.5. El tipo de violencia que más se presenta es la emocional (44.3%) y en
casi la mitad de los casos es por la pareja o el esposo.

5
INEGI 2016
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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c) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN YUCATÁN

Empleo y ocupación laboral


Yucatán
Concepto Total Hombres (%) Mujeres
(%)
Ocupados por rama de actividad
1,029,265 59.5% 40.5%
económica
Actividades agropecuarias 108,903 94.0 6.0
Industria Manufacturera 200,093 49.8 50.2
Industria Extractiva y Electricidad
6,781 86.9 13.1
Construcción 89,067 96.7 3.3
Comercio 160,467 50.2 49.8
Transportes y comunicaciones
42,207 87.9 12.1
Gobierno y organismos
367,766 44.8 55.2
internacionales
Otros servicios 52,228 65.4 34.6
No especificado 1,753 91.3 8.7

Tabla 3. Encuesta de ocupación y empleo. Fuente. INEGI-STPS 2017

La tabla anterior muestra la comparativa entre hombres y mujeres por actividad económica,
las mujeres en total ocupan un 40.5%, de manera específica el sector con mayor ocupación
de mujeres corresponde a -Gobierno y organismos internacionales- con una participación
del 55.2%. En cuanto a los hombres en total representan un 59.5%, el sector con mayor
ocupación de hombres es el de –construcción- con un porcentaje del 96.7%.
El sector con menor participación de mujeres es de -construcción-, con apenas un 3.3%,
mientras que los hombres cuentan con una menor participación en el –gobierno y
organismos internacionales- con 44.8%.
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entre Mujeres y Hombres 2017
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Poblacion económicamente activa II Poblacion económicamente activa II


trimestre 2000 trimestre 2017

34%
Mujeres 41% Mujeres
Hombres Hombres

59%
66%

Grafica 3. Comparación de la población económicamente activa

Las gráficas anteriores muestran los cambios de la población económicamente activa entre
hombres y mujeres en los últimos 17 años, en el 2000 los hombres tenían el 66% de
participación mientras que las mujeres tan solo un 34%; para el segundo trimestre del 2017
se muestra una variación considerable con un 41% de mujeres económicamente activas,
mientras que en los hombres se redujo a 59%.

Poblacion ocupada II trimestre 2000 Poblacion ocupada II trimestre 2017

34%
Mujeres 41% Mujeres
Hombres Hombres
59%
66%

Grafica 4. Comparación de la población ocupada. Fuente INEGI 2017

En relación a los datos anteriores, se muestra la variación de hombres y mujeres ocupadas


en el estado en los últimos 17 años; en el segundo trimestre del año 2000 había un 34% de
participación en mujeres con empleo, en el caso de los hombres tenían un porcentaje del
66% con una ocupación. Para el segundo trimestre del año en curso (2017), aumento la
ocupación en mujeres a un 41%, mientras en los hombres se presentó una reducción del
7%, quedando en 59% de hombres con empleo.
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entre Mujeres y Hombres 2017
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Violencia contra la mujer en Yucatán


La discriminación, la violencia y la amenaza de la violencia que padecen las mujeres por el
hecho de serlo, en prácticamente todos los ámbitos de sus vidas, las frenan en el desarrollo
de sus capacidades, inhiben el ejercicio de sus libertades y, en consecuencia, se violentan
sus derechos fundamentales. Atender la discriminación y la violencia en la entidad es un
imperativo urgente si se quieren alcanzar mejores niveles de desarrollo que abarquen el
ejercicio de la ciudadanía plena de las mujeres.
No existe características sociodemográficas que pueda definir a la mujer violentada, las
agredidas y sus agresores existen sin que puedan explicarse su nivel económico, social,
escolar, edad, etc., ya que el maltrato a las mujeres por parte de su pareja ocurre en
cualquier ámbito social y económico.
El Instituto de la Mujer en Mérida indica que cada mes a tiende en promedio a 350 personas
en situación de violencia intrafamiliar; de las 350 visitas mensuales, el menos 70 perdonan
al agresor.
La independencia económica de las mujeres es un importante apoyo que puede brindarles
la posibilidad de alejarse de una relación violenta; sin embargo, la incorporación de éstas al
mercado laboral es, a su vez, un proceso que en ocasiones agudiza este tipo de acciones.
En Yucatán 37.4 % de aquellas que reportan haber participado en alguna actividad
económica han padecido al menos un incidente de violencia. Este comportamiento es
similar al registrado en el contexto nacional, 37.8 por ciento.
Los hechos de violencia hacia ellas llegan a situaciones extremas, donde las víctimas en vez
de superar los daños buscan otro tipo de salidas. La ENDIREH 2011 indagó sobre los
conflictos con su pareja, alguna vez pensaron en quitarse la vida, de donde resulta que 9 de
cada 100 han tenido este tipo de pensamiento. En el estado cerca del 50% de las yucatecas
que han pensado en quitarse la vida, han intentado hacerlo en alguna ocasión.
En Yucatán 13.3% de las mujeres violentadas por su pareja a lo largo de su relación,
acudieron a solicitar ayuda a alguna institución o autoridades, de éstas, 53.8 por ciento
acudieron al DIF, Instituto de la mujer u otra autoridad y 66.4% lo hicieron ante el ministerio
público, presidencia municipal o policía.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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DIF, Instituo de la
53.8 % Mujer y otra
autoridad
13.3%
Pidieron Ayuda
Ministerio Público,
66.4% Presidencia
Municipal y Policia

Grafica 5. Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja a lo largo de su relación que pidieron ayuda
o denunciaron, por institución o autoridad a la que acudió. Fuente. ENDIRE 2011

Estos datos reflejan el complejo panorama respecto a la problemática social que existe en
cuanto a la vulnerabilidad de las mujeres.
Si bien la cultura de la denuncia por parte de la mujer violentada ha ido en aumento, ésta
todavía queda lejos de aquellas que no denuncian a su agresor. La mayoría de las mujeres
prefiere no denunciar por temor a recibir represalias por parte de la persona que las agrede
o por algún familiar de él o inclusive hasta de ella, como podrían ser la dependencia
económica por parte de la mujer y la crianza de los hijos para mantener a la familia unida,
así también porque creen que este abuso es normal en su relación. Independientemente
de tener o no daños notorios, algunas de las mujeres violentadas físicamente, emprenden
acciones legales en contra de su pareja.
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entre Mujeres y Hombres 2017
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d) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN TEKIT

Ubicación
Está ubicado en la región centro-norte del Estado. Se le localiza entre los paralelos 20° 31'
y 20° 39' de latitud norte y los meridianos 89° 26' de longitud oeste; posee una altura
promedio sobre el nivel del mar de 22 metros.
El municipio de Tekit ocupa una superficie de 281.775 Km2. Limita al norte con Tecoh,
Homún, Huhí, al sur con Mama, Mayapán, Chumayel, al este con Sotuta y al oeste
con Tecoh.
El municipio cuenta con 23 localidades, de las cuales las principales son:

 Tekit (Cabecera Municipal)


 San Jerónimo Telal
 Yaxic
Chacsiniché, Dolores Aké, Jesús, Kankirisché, Kinchahua, San Antonio, Ixmequel, San Isidro,
Chacsuy, San José, San Juan de la Mata, San Nicolás I y II, San Rafael, Wkuim, Santa Cruz,
Ualchén, Tomchún, Tixcacal, Xconlum, Xixil y Xtoquitón.

Ilustración 1. Ubicación geográfica de Tekit.


Fuente. Elaboración propia con datos INEGI 2014
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Información municipal
Grado de rezago social Medio

Pobreza multidimensional Porcentaje total de Carencias promedio


la población

Población en situación de pobreza 80.2 3.2

Población en situación de pobreza 23.2 3.9


extrema
Tabla 4. Información municipal. Fuente. INEGI y CONEVAL
Población
De acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015, la población total del municipio es de 10,232
habitantes, de los cuales 5,197 son hombres y 5,035 son mujeres. La población total del
municipio representa el 0.49 por ciento, con relación a la población total del estado.
Nacimientos y defunciones por sexo en el año 2014:

Concepto Total Hombres Mujeres


Nacimientos 184 99 85
Defunciones 21 10 11
Tabla 5. Estadísticas de mortalidad en el municipio de Tekit. Fuente. INEGI 2014

Grupos étnicos
De acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015, efectuado por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI) la población de 3 años y más, hablante de lengua indígena
en el municipio asciende a 4,513 personas. Su lengua indígena es el maya
Religión
Al año 2010, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y
más, que es católica asciende a 8,589 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo
rango de edades suman 374 habitantes.
Población Económicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al año 2015 presentadas por el INEGI, la población económicamente
activa del municipio asciende a 4,217personas, de las cuales 4,153 se encuentran
ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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Sector Porcentaje
Primario 6.28
(Agricultura, ganadería, caza y pesca)

Secundario 65.18
(Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

Terciario 26.90
(Comercio, turismo y servicios)

Otros 1.64
Tabla 6. Población económicamente activa por sector. Fuente. Elaboración propia con datos de SEFOE

Vivienda y Urbanización
De acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015, efectuada por el Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (INEGI), el municipio cuenta al año 2015 con 2,521 viviendas.
Servicios públicos
Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015,
efectuada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), son las siguientes:

Servicio Cobertura
Energía Eléctrica 99.01

Agua Entubada 99.18

Drenaje 69.32
Tabla 6. Servicios públicos en Tekit
Medios de comunicación
Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2015, editado por el INEGI, al año 2014
se cuenta con una agencia postal.
Vías de comunicación
La red carretera, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2015, editado
por el INEGI, al año 2014 tiene una longitud de 113 kms.
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Educación
Alumnos inscritos y personal docente en educación básica y media superior de la
modalidad escolarizada a inicio de cursos por municipio y nivel educativo según sexo
Ciclos escolares 2014/15 y 2015/16
Nivel Total Hombres Mujeres
Preescolar 458 249 209
Primaria 1243 657 586
Secundaria 569 304 265
Bachillerato general 337 186 151
Tabla 7. Alumnos inscritos por nivel educativo. Fuente. INEGI 2016
Número de escuelas por nivel educativo, al ciclo escolar 2013-2014 de acuerdo al Anuario
Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI en 2015:

No. de escuelas Nivel educativo


3 Preescolar
3 Primaria
1 Secundaria
1 Bachillerato
Tabla 8. Número de escuelas en el municipio. Fuente. INEGI 2015
Salud
El número total de afiliados al Seguro Popular del municipio en el 2015

Afiliados /as
Total Hombres Mujeres
8012 4039 3973
Tabla 9. Afiliados al seguro popular. Fuente. INEGI 2015

Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud por municipio
de atención al paciente y tipo de consulta según institución 2015

Tipo de Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR IMSS- SSA DIF


consulta PROSPERA
General 26 465 0 0 0 0 26 465 0 0
Tabla 10. Número de consultas otorgadas por institución. Fuente. INEGI 2015
Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud en el municipio
y nivel de operación según institución. Al 31 de diciembre de 2015

Nivel Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR IMSS- SSA DIF


PROSPERA
Consulta 2 0 0 0 0 1 0 1
Externa
Tabla 11. Número de unidades médicas. Fuente. INEGI 2015
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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e) DESARROLLO DE PROGRAMA MUNICIPAL PARA LA IGUALDAD ENTRE


MUJERES Y HOMBRES

El Programa Municipal para la Igualdad entre Hombres y Mujeres de Tekit, Yucatán,


establece 4 ejes estratégicos que se adecuan a las necesidades del municipio.
Cabe mencionar que en el Plan Municipal de Desarrollo (2015-2018) no se menciona una
eje estratégico especifico a favor de la igualdad entre hombres y mujeres por lo que se
proponen los siguientes ejes estratégicos de acuerdo a las sesiones de trabajo llevadas a
cabo por el H. Ayuntamiento, elaborados durante el programa que promovió el Instituto
Nacional de las Mujeres en conjunto con el Instituto Municipal de la mujer.
Los ejes cuatro estratégicos son:

Programa municipal para la


igualdad entre hombres y
mujeres (2015-2016)

Transversalidad Auto empleo y


de la perspectiva Violencia contra Educación y
Capacitación
de género las mujeres cultura
profesional

Grafica 6. Ejes estratégicos del plan municipal para la igualdad entre hombres y mujeres 2015-1016

Esto ejes estratégicos permitirán la construcción de una sociedad igualitaria entre hombres
y mujeres de la comunidad para un mejor desarrollo social y calidad de vida.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
19

Eje I. Transversalidad de la perspectiva de género

La transversalidad de la perspectiva de género es la estrategia a seguir para conseguir la


igualdad real y efectiva. Las acciones propuestas en este eje pretenden extender la
transversalidad de género a todas las áreas del Ayuntamiento y en la sociedad civil. Este
enfoque supone planificar y programar tomando en consideración las diferentes
necesidades e identificando y evaluando las consecuencias que la acción política y social
tiene sobre las desigualdades de género. Además de potenciar los recursos institucionales,
tener mayor impacto y abarcar a un mayor número de población para avanzar en la igualdad
entre mujeres y hombres y erradicar la discriminación y violencia contra las mujeres en el
municipio.

Objetivo

Extender la transversalidad de género a todas las áreas del Ayuntamiento, en todos los
momentos de los procesos de toma de decisiones y en la sociedad civil.

Indicadores

- Número de servidoras/es públicos y actores sociales capacitados


-Número de personas alcanzadas % / sobre población objetivo

Línea estratégica 1

1.1 Extender el conocimiento y la comprensión de la transversalidad de género y promover


la capacitación en áreas especializadas entre el personal del Ayuntamiento.

Acciones

 Capacitación a personal del ayuntamiento en materia de transversalidad de género


 Capacitación a la sociedad civil en temas de equidad de género.
 Realización de acciones que motiven al personal a la participación en acciones
formativas desarrolladas por entidades especializadas, haciendo especial hincapié
en las áreas en las que menos desarrollo ha habido.
 Revisar la reglamentación municipal para incorporar la perspectiva de género,
acorde con las normas a nivel internacional, federal y estatal.

Línea estratégica 2

1.2 Hacer un uso no sexista del lenguaje y de las imágenes de manera generalizada
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
20

Acciones

 Establecer lineamientos para asegurar el uso de un lenguaje no sexista e incluyente


en los documentos de todo tipo que emita el gobierno municipal y el H.
Ayuntamiento, incluyendo reformas a la normatividad municipal.
 Revisión de solicitudes, comunicaciones, publicaciones y normativa propia para
incorporar un lenguaje inclusivo.
 Vigilar que en las campañas y mensajes que emita comunicación social del gobierno
municipal se eliminen estereotipos sexistas y discriminatorios y se incorporen un
lenguaje incluyente.
 Realizar y actualizar diagnósticos sobre la condición de mujeres y hombres y la
igualdad de género, con datos desagregados por sexo, grupos de edad, etnia y otras
variables relevantes.

Eje II. Violencia contra las mujeres

Prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres y de género, en sus tipos y
modalidades en la Instancia Municipal de Mujer en conjunto con el Ayuntamiento; el cual
pretende liderar el rechazo social a la violencia de género por lo que se propone la
realización de diferentes actuaciones de sensibilización y de información llegando a la
mayor parte de la población posible.

Objetivo

Impulsar las actuaciones del municipio referentes a la prevención de la violencia de género


y la atención a mujeres víctimas de violencia de género, en conjunto con la IMM y el
ayuntamiento a favor de las mujeres vulnerable en el municipio.

Indicadores

-Número de reportes de casos de violencia de género.


-Número de personas beneficiadas en capacitaciones en materia de prevención de la
violencia de género.
-Decremento de número de casos de violencia contra la mujer reportados.
-Resultados del estudio sobre la incidencia de la violencia de género a nivel municipal.

Línea estratégica 1

1.1 Sensibilizar a la población en general hacia el rechazo a la violencia de género y


promover el conocimiento de sus causas.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
21

Acciones

 Desarrollo de talleres de sensibilización y prevención en ámbitos diferentes al


educativo.
 Elaboración de un esquema de recursos existentes, teléfonos de contacto y difusión
en los Centros de Salud y el Instituto Municipal de la Mujer.
 En función de las necesidades detectadas, creación de recursos y actuaciones
específicas adaptadas a las necesidades de mujeres víctimas de violencia de género.
 Realización de un estudio cuantitativo y cualitativo desde el Instituto Municipal de
la Mujer sobre la incidencia de la violencia de género a nivel municipal
 Desarrollar campañas y proyectos de capacitación en materia de prevención de la
violencia de género y familiar

Línea estratégica 2

2.1 Reforzar la coordinación de todos los agentes implicados en el tratamiento de la


violencia de género

Acciones

 Propiciar la capacitación y profesionalización del personal de seguridad pública en


materia de derechos humanos y equidad de género.
 Implementación de acciones específicas de prevención y sensibilización en función
de las necesidades detectadas en los Centros sociales del municipio, así como el
IMM.
 Desarrollar, fortalecer y especializar los servicios para la atención de delitos de
género: violencia contra las mujeres, violaciones, trata y tráfico de mujeres, niños y
niñas, y otros delitos en el marco de la legislación aplicable.
 Dar atención especializada en materia de violencia, de acuerdo con las atribuciones
de las instancias públicas en el nivel municipal.
Línea estratégica 3

3.1 Conocer la incidencia de la violencia de género en la localidad


Acciones

 Realización de un estudio cuantitativo y cualitativo desde el IMM en conjunto con el


ayuntamiento, sobre la incidencia de la violencia de género a nivel municipal.
 Realización de un análisis para las carencias en la atención de las mujeres víctimas
de violencia de género para proponer mejoras en su atención durante todo el
proceso.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
22

 En función de las necesidades detectadas, creación de recursos y actuaciones


específicas adaptadas a las necesidades de mujeres víctimas de violencia de género.
 Realización de acciones que ofrezcan una imagen positiva de las mujeres que han
logrado salir de la violencia de género.
 Prevenir la incidencia de conductas delictivas entre las mujeres, a través de
programas y acciones que incluyan la participación de la ciudadanía.

Eje III. Educación y cultura

Objetivo

Promover la educación como una de las vías principales para introducir la igualdad como
valor, eliminar los estereotipos y roles de género y favorecer la consecución de la igualdad
real en las futuras generaciones, para sensibilizar en igualdad de género a toda la
comunidad educativa, estableciendo actuaciones específicas para la población infantil,
juvenil y adulta, hacer partícipe a sus estudiantes de las medidas y actuaciones en materia
de igualdad de género mediante talleres de sensibilización.
Indicadores

-Número de personas beneficiadas en los talleres de sensibilización


-Porcentaje de personas alcanzadas/ población objetivo

Línea estratégica 1

1.1 Sensibilizar en igualdad de género a toda la comunidad educativa


Acciones

 Realización de acciones de sensibilización en igualdad de género a todos los agentes


de la comunidad educativa, mediante la presencia y coordinación con el Consejo
Escolar.
 Realización de talleres sobre igualdad, educación, conciliación, prevención de la
violencia de género y el uso no sexista de los juguetes.
 Incorporación de la perspectiva de género en las actividades extraescolares,
escuelas de verano y/o escuelas deportivas (contenidos específicos, contenidos
transversales y selección de personal docente).
 Realización de campaña informativa y de sensibilización y/o talleres dirigida a
padres y madres sobre uso no sexista de juguetes y sexismo en la publicidad.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
23

Línea estratégica 2

2.1 Sensibilizar en igualdad de género a la población adulta

Acciones

 Realización de talleres sobre igualdad, conciliación, corresponsabilidad, roles,


profesiones, relaciones de pareja, diversidad sexual, prevención de la violencia de
género dentro del ámbito de educación de personas adultas.
 Realización de actividades y eventos introduciendo la sensibilización en materia de
igualdad de género
 Impartición de talleres para la detección de contenidos sexistas en las tradiciones y
manifestaciones artísticas y culturales para la supresión de los estereotipos de
género en las actividades festivas en el municipio.
 Promover el derecho de mujeres y hombres a la educación, así como la igualdad de
oportunidades en este campo.
 Asegurar una participación equilibrada de mujeres y hombres como beneficiarios de
los programas de desarrollo social.

Eje IV. Auto empleo y Capacitación profesional

Objetivo

Promover el empleo de la mujer, con garantía de empleo de calidad, contando con una
correcta capacitación, así como en la responsabilidad social del empresariado de la
localidad, para promover el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos de
actuación, laborales y personales, mediante una distribución equilibrada del tiempo que se
dedica al cuidado de menores, personas dependientes y la organización del propio hogar.
Indicadores

- Incremento en la participación de las mujeres en los programas de desarrollo


socioeconómico.
- Número de mujeres beneficiadas
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
24

Línea estratégica 1

1.1 Mejorar la capacitación profesional de las mujeres

Acciones

 Ampliar la oferta de programas y servicios de capacitación, asesoría y


acompañamiento productivo para mujeres emprendedoras.
 Planificación de una oferta formativa en “especialidades” relacionadas con las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación para aumentar la
empleabilidad de las mujeres en Tekit.
 Difundir la oferta de servicios de capacitación y financiamiento del gobierno federal
y estatal dirigido a las mujeres.
 Instrumentar acciones necesarias para promover el empoderamiento y autonomía
económica de las mujeres, dando especial atención a mujeres jefas de familia,
madres adolescentes, mujeres que se dedican al hogar, etc., incluida la capacitación
en oficios no tradicionales.
Línea estratégica 2

2.1 Impulsar y apoyar el emprendimiento de mujeres

Acciones

 Apoyar la comercialización de productos elaborados por mujeres floricultoras,


pequeñas productoras y artesanas mediante la organización de ferias y
exposiciones.
 Creación de redes de mujeres empresarias y profesionales.
 Prestación de servicio de asesoramiento para la creación de empresas y autoempleo
teniendo en cuenta la perspectiva de género que permita detectar las principales
necesidades y problemática de las mujeres emprendedoras.
 Incorporación de la perspectiva de género en las acciones de orientación laboral
 Realización de acciones formativas para la creación y gestión de empresas.
 impulsar y fortalecer estrategias de emprendimiento en las escuelas con perspectiva
de género.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
25

III) INDICADORES

Se presenta a continuación los indicadores que planteados para cada una de las líneas
estratégicas para llevar a cabo el Programa Municipal de Igualdad entre Hombres y Mujeres

Instituciones
Eje estratégico Indicadores participantes

Número de servidoras/es
públicos y actores sociales
capacitados
Transversalidad de la
perspectiva de género
Número de personas *Sistema Nacional para
alcanzadas % / sobre el Desarrollo Integral de
población objetivo la Familia (DIF
Número de reportes de casos Municipal).
de violencia de género.
Número de personas *H. Ayuntamiento de
beneficiadas en Tekit
capacitaciones en materia de
prevención de la violencia de * Instancia Municipal de
género. la Mujeres
Violencia contra la mujer
Decremento de número de *Policía Municipal
casos de violencia contra la
mujer reportados. *Dirección de salud

Resultados del estudio sobre * Desarrollo Social


la incidencia de la violencia
de género a nivel municipal. *Desarrollo
Número de personas Socioeconómico
beneficiadas en los talleres
de sensibilización
Educación y cultura
Porcentaje de personas
alcanzadas/ población
objetivo
Incremento en la
participación de las mujeres
en los programas de
Auto empleo y capacitación desarrollo socioeconómico.

Número de mujeres
beneficiadas
Tabla 12. Resumen de indicadores e instituciones participantes
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
26

IV. CONCLUSIÓN

La equidad de género se puede considerar como una


base fundamental para la sociedad logrando la igualdad entre hombres y mujeres,
respetando sus derechos y oportunidades que puedan tener favoreciendo una
convivencia sana y libre de prejuicios para el entorno de cada persona.
Es por ello que a pesar de las leyes establecidas a favor de la igualdad de género entre
hombres y mujeres, leyes en contra de la violencia hacia la mujer y una vida digna; a un falta
mucho para terminar con la falta de voluntad de la sociedad, por es necesario el
compromiso del gobierno municipal para llevar a cabo acciones que contribuyan a una
sociedad igualitaria.
Temas como el empoderamiento de la mujer, participación en la toma de decisiones en
todos los ámbitos, la transversalidad de la perspectiva de género,
Para llevar a cabo el Programa Municipal de Igualdad entre Mujeres y Hombres es necesario
el compromiso de los funcionarios públicos, así como la disponibilidad del presupuesto
municipal.
Los ejes estratégicos mencionados en el apartado de Desarrollo de Programa Municipal
para la Igualdad entre Hombres y Mujeres pretenden construir una sociedad con igualdad
de derechos, el empoderamiento de la mujer y el desarrollo de sus capacidades asi como
mejorar la calidad de vida de las mujeres del municipio.
El Programa Municipal de Igualdad entre Hombres y Mujeres complementa el Plan
Municipal de Desarrollo (2015-2018), elaborado para mejorar las condiciones de vida de los
habitantes del municipio.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
27

V. GLOSARIO DE TÉRMINOS
GÉNERO: Valores, atributos, roles y representaciones que la sociedad asigna a hombres y mujeres.
El género es un principio de organización que afecta todo el conjunto de las relaciones sociales.

IGUALDAD: Principio que implica que todos los seres humanos son iguales, fundamento ético y
político de una sociedad democrática. Implica la consideración de que hombres y mujeres tienen la
libertad de desarrollar sus habilidades personales sin estar limitados por estereotipos, roles de
género o prejuicios. En este sentido, la igualdad de género implica que se han considerado los
comportamientos, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de los hombres, y que
éstas han sido valoradas y favorecidas de la misma manera. Significa que los derechos,
responsabilidades y oportunidades no dependen del hecho de haber nacido mujer u hombre. Al
respecto, el artículo 6 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres señala: la
“igualdad entre mujeres y hombres, implica la eliminación de toda forma de discriminación en
cualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo”.

DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER: Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que
tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la
mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer,
de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social,
cultural y civil o en cualquier otra esfera (LGIMH).

VIOLENCIA DE GÉNERO: Cualquier violencia ejercida contra una persona en función de su identidad
o condición de género, sea hombre o mujer, tanto en el ámbito público como en el privado. Las
mujeres suelen ser las víctimas principales de tal violencia, debido a la situación de desigualdad y
discriminación en la que viven.

IMM: Instancias Municipales de las Mujeres, unidades de la administración pública municipal


responsables del diseño, ejecución, vigilancia y evaluación de las políticas que favorezcan el
adelanto de las mujeres.

INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres.

ONU: La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas (NN. UU.) Es
la mayor organización internacional existente. Se define como una asociación de gobierno global
que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.

VIOLENCIA: Uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo,
contra uno mismo, otras personas o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas
probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos de desarrollo o
privaciones.

IGUALDAD DE GÉNERO: se define como “la igualdad de derechos, responsabilidades y


oportunidades de las mujeres y los hombres, y las niñas y los niños”. La igualdad no significa que las
mujeres y los hombres sean lo mismo, sino que los derechos, las responsabilidades y las
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
28

oportunidades no dependen del sexo con el que nacieron. La igualdad de género supone que se
tengan en cuenta los intereses, las necesidades y las prioridades tanto de las mujeres como de los
hombres, reconociéndose la diversidad de los diferentes grupos de mujeres y de hombres

EQUIDAD DE GÉNERO: se define como “la imparcialidad en el trato que reciben mujeres y hombres
de acuerdo con sus necesidades respectivas, ya sea con un trato igualitario o con uno diferenciado
pero que se considera equivalente en lo que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones
y las posibilidades. En el ámbito del desarrollo, un objetivo de equidad de género a menudo requiere
incorporar medidas encaminadas a compensar las desventajas históricas y sociales que arrastran las
mujeres.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: ”Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino
que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o sicológico para la
mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto
si se producen en la vida pública como en la vida privada.” En los IUCD se han seleccionado como
indicadores indirectos de los niveles de violencia contra la mujer en el plano nacional el acoso sexual,
la violencia en el hogar y las violaciones.

EMPODERAMIENTO: procesos por los cuales las mujeres y los hombres ejercen el control y se hacen
cargo de su propia vida mediante una ampliación de sus opciones.

UNESCO; La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
es un organismo especializado del Sistema de las Naciones Unidas (ONU). La UNESCO obra por crear
condiciones propicias para un diálogo entre las civilizaciones, las culturas y los pueblos, fundado en
el respeto de los valores comunes. Asimismo, contribuye a la conservación de la paz y a la seguridad
mundial, mediante la promoción de la cooperación entre las naciones a través de la educación, la
ciencia, la cultura, la comunicación y la información.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
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VI. REFERENCIAS
Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)

Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Anuario Estadístico y Geográfico de Yucatán 2016

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (United Nations International Children's

Emergency Fund) (UNICEF)

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