Professional Documents
Culture Documents
“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa.”
CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 3
II. DIAGNÓSTICO ............................................................................................. 4
a) MARCO TEÓRICO ........................................................................................ 4
b) DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN
MÉXICO ........................................................................................................... 5
c) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN
YUCATÁN ...................................................................................................... 10
d) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN TEKIT
...................................................................................................................... 14
e) DESARROLLO DE PROGRAMA MUNICIPAL PARA LA IGUALDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES .................................................................................. 18
Eje I. Transversalidad de la perspectiva de género ................................ 19
Eje II. Violencia contra las mujeres......................................................... 20
Eje III. Educación y cultura ...................................................................... 22
Eje IV. Auto empleo y Capacitación profesional .................................... 23
III) INDICADORES .......................................................................................... 25
IV. CONCLUSIÓN ........................................................................................... 26
V. GLOSARIO DE TÉRMINOS ......................................................................... 27
VI. REFERENCIAS ........................................................................................... 29
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
3
I. INTRODUCCIÓN
Durante la mayor parte del siglo XX se fue transformando el papel de la mujer en la sociedad
mexicana. Las mujeres comenzaron a participar activamente en áreas de desempeño
laboral y profesional en las que no habían incursionado. Pero ni las leyes, ni las
convenciones sociales, ni la sociedad en general reconocieron debidamente el papel
fundamental que la mujer empezaba a desempeñar cada vez más destacadamente. Muchas
mujeres empezaron a cumplir un doble papel en el espacio vital de la sociedad mexicana:
como madres al frente de las necesidades de sus hijos y como proveedoras de sus hogares,
en conjunción con sus maridos o sin ellos1.
Para la elaboración del Programa Municipal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres se
componen con los siguientes apartados:
II. Propuesta del Programa para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en beneficio al
municipio, para la solución de problemáticas identificadas en favor de la mujer.
III. Indicadores
IV. Conclusión
1 http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/index.php?page=igualdad-entre-mujeres-y-hombres
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
4
II. DIAGNÓSTICO
a) MARCO TEÓRICO
En México la población de mujeres, 57.5 millones (conforme a datos 2014 de INEGI), a pesar
de ser mayoría se considera como un grupo en situación de vulnerabilidad debido a la
discriminación y múltiples violaciones a sus derechos políticos, económicos, sociales y
culturales.
Las mujeres tienen una menor participación en actividades económicas, pues sólo el 43.22%
de las mujeres forman parte de la población económicamente activas, frente al 78.55% de
la población masculina.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
6
100
60
40
64.7 65.7 62.1
50.6
20
0
Grandes (251y más Medianas(51-250) Pequeñas (11-50) Micro(Hasta 10)
personas)
Hombres Mujeres
Gráfico 1. Distribución del personal ocupado según tamaño de empresas y sexo. Fuente: INEGI 2014
En el anterior gráfico se puede observar que las empresas micro que tienen hasta 10
personas ocupadas presentan el porcentaje más importante de mujeres ocupadas con el
49.4%; en contraste, en las empresas medianas que van de 51 a 250 personas ocupadas las
mujeres representan el 34.3% del personal ocupado total.
Personal ocupado por sector
Durante el segundo trimestre del año en curso de acuerdo a la Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo se identificaron un número mayor de mujeres ocupadas en la rama de
la actividad económica de –otros servicios- con un total de 9,507,916 mujeres activas, en
contraste con el sector de- industria extractiva y electricidad-, con apenas 47,234.
Transportes y
2,635,119 2,305,942 329,177 87.5 12.5
comunicaciones
Gobierno y organismos
2,199,466 1,368,137 831,329 62.2 37.8
internacionales
Otros servicios 17,394,527 7,886,611 9,507,916 45.3 54.7
No especificado 302,286 201,226 101,060 66.6 33.4
Tabla 1. Encuesta nacional de ocupación y empleo. Fuente: STPS - INEGI 2017
Durante los últimos años el porcentaje de población económicamente activa ha tenido muy
poca variación, del año 2000 hasta el año en curso solo incrementó un 3% en el caso de las
mujeres, mientras que en los hombres disminuyó un 3%, tal como se muestra en las
siguientes gráficas.
35%
38%
Mujeres Mujeres
Hombres Hombres
65%
62%
De acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015, en México hay 61.4 millones de mujeres y
representan más de la mitad de la población nacional (51.4%); en términos proporcionales,
la relación por sexo es de 94.4 hombres por cada 100 mujeres. Los estados que cuentan con
una mayor presencia relativa de mujeres son la Ciudad de México, con una relación de 90.3
hombres por cada 100 mujeres, Oaxaca de 90.8 y Puebla, con una relación de 91.3. En tanto
los estados de Baja California Sur (101.8%) Quintana Roo (100.2%) y Baja California (99.1%),
son las entidades donde la presencia relativa de mujeres y hombres es casi igual dentro de
su estructura poblacional.4
Principales causas de muerte entre jóvenes de entre 15 y 29 años por sexo 2015
4
INEGI 2017
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
9
5
INEGI 2016
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
10
La tabla anterior muestra la comparativa entre hombres y mujeres por actividad económica,
las mujeres en total ocupan un 40.5%, de manera específica el sector con mayor ocupación
de mujeres corresponde a -Gobierno y organismos internacionales- con una participación
del 55.2%. En cuanto a los hombres en total representan un 59.5%, el sector con mayor
ocupación de hombres es el de –construcción- con un porcentaje del 96.7%.
El sector con menor participación de mujeres es de -construcción-, con apenas un 3.3%,
mientras que los hombres cuentan con una menor participación en el –gobierno y
organismos internacionales- con 44.8%.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
11
34%
Mujeres 41% Mujeres
Hombres Hombres
59%
66%
Las gráficas anteriores muestran los cambios de la población económicamente activa entre
hombres y mujeres en los últimos 17 años, en el 2000 los hombres tenían el 66% de
participación mientras que las mujeres tan solo un 34%; para el segundo trimestre del 2017
se muestra una variación considerable con un 41% de mujeres económicamente activas,
mientras que en los hombres se redujo a 59%.
34%
Mujeres 41% Mujeres
Hombres Hombres
59%
66%
DIF, Instituo de la
53.8 % Mujer y otra
autoridad
13.3%
Pidieron Ayuda
Ministerio Público,
66.4% Presidencia
Municipal y Policia
Grafica 5. Porcentaje de mujeres casadas o unidas violentadas por su pareja a lo largo de su relación que pidieron ayuda
o denunciaron, por institución o autoridad a la que acudió. Fuente. ENDIRE 2011
Estos datos reflejan el complejo panorama respecto a la problemática social que existe en
cuanto a la vulnerabilidad de las mujeres.
Si bien la cultura de la denuncia por parte de la mujer violentada ha ido en aumento, ésta
todavía queda lejos de aquellas que no denuncian a su agresor. La mayoría de las mujeres
prefiere no denunciar por temor a recibir represalias por parte de la persona que las agrede
o por algún familiar de él o inclusive hasta de ella, como podrían ser la dependencia
económica por parte de la mujer y la crianza de los hijos para mantener a la familia unida,
así también porque creen que este abuso es normal en su relación. Independientemente
de tener o no daños notorios, algunas de las mujeres violentadas físicamente, emprenden
acciones legales en contra de su pareja.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
14
Ubicación
Está ubicado en la región centro-norte del Estado. Se le localiza entre los paralelos 20° 31'
y 20° 39' de latitud norte y los meridianos 89° 26' de longitud oeste; posee una altura
promedio sobre el nivel del mar de 22 metros.
El municipio de Tekit ocupa una superficie de 281.775 Km2. Limita al norte con Tecoh,
Homún, Huhí, al sur con Mama, Mayapán, Chumayel, al este con Sotuta y al oeste
con Tecoh.
El municipio cuenta con 23 localidades, de las cuales las principales son:
Información municipal
Grado de rezago social Medio
Grupos étnicos
De acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015, efectuado por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI) la población de 3 años y más, hablante de lengua indígena
en el municipio asciende a 4,513 personas. Su lengua indígena es el maya
Religión
Al año 2010, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y
más, que es católica asciende a 8,589 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo
rango de edades suman 374 habitantes.
Población Económicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al año 2015 presentadas por el INEGI, la población económicamente
activa del municipio asciende a 4,217personas, de las cuales 4,153 se encuentran
ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
16
Sector Porcentaje
Primario 6.28
(Agricultura, ganadería, caza y pesca)
Secundario 65.18
(Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)
Terciario 26.90
(Comercio, turismo y servicios)
Otros 1.64
Tabla 6. Población económicamente activa por sector. Fuente. Elaboración propia con datos de SEFOE
Vivienda y Urbanización
De acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015, efectuada por el Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (INEGI), el municipio cuenta al año 2015 con 2,521 viviendas.
Servicios públicos
Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo a la Encuesta Intercensal 2015,
efectuada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), son las siguientes:
Servicio Cobertura
Energía Eléctrica 99.01
Drenaje 69.32
Tabla 6. Servicios públicos en Tekit
Medios de comunicación
Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2015, editado por el INEGI, al año 2014
se cuenta con una agencia postal.
Vías de comunicación
La red carretera, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2015, editado
por el INEGI, al año 2014 tiene una longitud de 113 kms.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
17
Educación
Alumnos inscritos y personal docente en educación básica y media superior de la
modalidad escolarizada a inicio de cursos por municipio y nivel educativo según sexo
Ciclos escolares 2014/15 y 2015/16
Nivel Total Hombres Mujeres
Preescolar 458 249 209
Primaria 1243 657 586
Secundaria 569 304 265
Bachillerato general 337 186 151
Tabla 7. Alumnos inscritos por nivel educativo. Fuente. INEGI 2016
Número de escuelas por nivel educativo, al ciclo escolar 2013-2014 de acuerdo al Anuario
Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI en 2015:
Afiliados /as
Total Hombres Mujeres
8012 4039 3973
Tabla 9. Afiliados al seguro popular. Fuente. INEGI 2015
Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud por municipio
de atención al paciente y tipo de consulta según institución 2015
Grafica 6. Ejes estratégicos del plan municipal para la igualdad entre hombres y mujeres 2015-1016
Esto ejes estratégicos permitirán la construcción de una sociedad igualitaria entre hombres
y mujeres de la comunidad para un mejor desarrollo social y calidad de vida.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
19
Objetivo
Extender la transversalidad de género a todas las áreas del Ayuntamiento, en todos los
momentos de los procesos de toma de decisiones y en la sociedad civil.
Indicadores
Línea estratégica 1
Acciones
Línea estratégica 2
1.2 Hacer un uso no sexista del lenguaje y de las imágenes de manera generalizada
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
20
Acciones
Prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres y de género, en sus tipos y
modalidades en la Instancia Municipal de Mujer en conjunto con el Ayuntamiento; el cual
pretende liderar el rechazo social a la violencia de género por lo que se propone la
realización de diferentes actuaciones de sensibilización y de información llegando a la
mayor parte de la población posible.
Objetivo
Indicadores
Línea estratégica 1
Acciones
Línea estratégica 2
Acciones
Objetivo
Promover la educación como una de las vías principales para introducir la igualdad como
valor, eliminar los estereotipos y roles de género y favorecer la consecución de la igualdad
real en las futuras generaciones, para sensibilizar en igualdad de género a toda la
comunidad educativa, estableciendo actuaciones específicas para la población infantil,
juvenil y adulta, hacer partícipe a sus estudiantes de las medidas y actuaciones en materia
de igualdad de género mediante talleres de sensibilización.
Indicadores
Línea estratégica 1
Línea estratégica 2
Acciones
Objetivo
Promover el empleo de la mujer, con garantía de empleo de calidad, contando con una
correcta capacitación, así como en la responsabilidad social del empresariado de la
localidad, para promover el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos de
actuación, laborales y personales, mediante una distribución equilibrada del tiempo que se
dedica al cuidado de menores, personas dependientes y la organización del propio hogar.
Indicadores
Línea estratégica 1
Acciones
Acciones
III) INDICADORES
Se presenta a continuación los indicadores que planteados para cada una de las líneas
estratégicas para llevar a cabo el Programa Municipal de Igualdad entre Hombres y Mujeres
Instituciones
Eje estratégico Indicadores participantes
Número de servidoras/es
públicos y actores sociales
capacitados
Transversalidad de la
perspectiva de género
Número de personas *Sistema Nacional para
alcanzadas % / sobre el Desarrollo Integral de
población objetivo la Familia (DIF
Número de reportes de casos Municipal).
de violencia de género.
Número de personas *H. Ayuntamiento de
beneficiadas en Tekit
capacitaciones en materia de
prevención de la violencia de * Instancia Municipal de
género. la Mujeres
Violencia contra la mujer
Decremento de número de *Policía Municipal
casos de violencia contra la
mujer reportados. *Dirección de salud
Número de mujeres
beneficiadas
Tabla 12. Resumen de indicadores e instituciones participantes
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
26
IV. CONCLUSIÓN
V. GLOSARIO DE TÉRMINOS
GÉNERO: Valores, atributos, roles y representaciones que la sociedad asigna a hombres y mujeres.
El género es un principio de organización que afecta todo el conjunto de las relaciones sociales.
IGUALDAD: Principio que implica que todos los seres humanos son iguales, fundamento ético y
político de una sociedad democrática. Implica la consideración de que hombres y mujeres tienen la
libertad de desarrollar sus habilidades personales sin estar limitados por estereotipos, roles de
género o prejuicios. En este sentido, la igualdad de género implica que se han considerado los
comportamientos, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de los hombres, y que
éstas han sido valoradas y favorecidas de la misma manera. Significa que los derechos,
responsabilidades y oportunidades no dependen del hecho de haber nacido mujer u hombre. Al
respecto, el artículo 6 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres señala: la
“igualdad entre mujeres y hombres, implica la eliminación de toda forma de discriminación en
cualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo”.
DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER: Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que
tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la
mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer,
de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social,
cultural y civil o en cualquier otra esfera (LGIMH).
VIOLENCIA DE GÉNERO: Cualquier violencia ejercida contra una persona en función de su identidad
o condición de género, sea hombre o mujer, tanto en el ámbito público como en el privado. Las
mujeres suelen ser las víctimas principales de tal violencia, debido a la situación de desigualdad y
discriminación en la que viven.
ONU: La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas (NN. UU.) Es
la mayor organización internacional existente. Se define como una asociación de gobierno global
que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
VIOLENCIA: Uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo,
contra uno mismo, otras personas o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas
probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos de desarrollo o
privaciones.
oportunidades no dependen del sexo con el que nacieron. La igualdad de género supone que se
tengan en cuenta los intereses, las necesidades y las prioridades tanto de las mujeres como de los
hombres, reconociéndose la diversidad de los diferentes grupos de mujeres y de hombres
EQUIDAD DE GÉNERO: se define como “la imparcialidad en el trato que reciben mujeres y hombres
de acuerdo con sus necesidades respectivas, ya sea con un trato igualitario o con uno diferenciado
pero que se considera equivalente en lo que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones
y las posibilidades. En el ámbito del desarrollo, un objetivo de equidad de género a menudo requiere
incorporar medidas encaminadas a compensar las desventajas históricas y sociales que arrastran las
mujeres.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: ”Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino
que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o sicológico para la
mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto
si se producen en la vida pública como en la vida privada.” En los IUCD se han seleccionado como
indicadores indirectos de los niveles de violencia contra la mujer en el plano nacional el acoso sexual,
la violencia en el hogar y las violaciones.
EMPODERAMIENTO: procesos por los cuales las mujeres y los hombres ejercen el control y se hacen
cargo de su propia vida mediante una ampliación de sus opciones.
UNESCO; La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
es un organismo especializado del Sistema de las Naciones Unidas (ONU). La UNESCO obra por crear
condiciones propicias para un diálogo entre las civilizaciones, las culturas y los pueblos, fundado en
el respeto de los valores comunes. Asimismo, contribuye a la conservación de la paz y a la seguridad
mundial, mediante la promoción de la cooperación entre las naciones a través de la educación, la
ciencia, la cultura, la comunicación y la información.
Programa Municipal de Igualdad
entre Mujeres y Hombres 2017
29
VI. REFERENCIAS
Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (United Nations International Children's