IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA EN

LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES.

MARCO TEÓRICO.
ANTECEDENTES.
La contabilidad y las finanzas, dos disciplinas básicas necesarias para las diferentes
organizaciones, ya que cada una cumple un papel específico para alcanzar los
objetivos establecidos previamente a través del plan estratégico de dichas
organizaciones.
La contabilidad es una actividad tan antigua como la propia Humanidad. En efecto,
desde que el hombre es hombre, y aun mucho antes de conocer la escritura, ha
necesitado llevar cuentas, guardar memoria y dejar constancia de datos relativos a
su vida económica y a su patrimonio: bienes que recolectaba, cazaba, elaboraba,
consumía y poseía. Por su parte, la actividad financiera existe desde el primer
momento en que se utiliza el dinero como medida de valor e instrumento de cambio
de cualquier tipo de transacción. Desde épocas muy remotas, la obtención de
beneficio económico ha sido de gran importancia para el hombre, como medio de
garantizar su subsistencia y mejorar su calidad de vida.
A través de la historia encontramos personajes sobresalientes en el arte o ciencia,
que en algún momento de su vida tuvieron una actividad contable. Pero no es
necesario referirnos a personalidades, en realidad la mayoría de las personas con
diferentes actividades han tenido o mantienen esta relación. Al participar en
cualquier actividad económica, por mínima que sea, el aspecto contable hace su
aparición. Al medir ingresos y gastos, por simple que parezca, se está haciendo uso
de lo contable.
Por supuesto que la Contaduría no se limita a ese ejercicio, su actividad es muy
basta y su práctica formal requiere conocimientos cada vez más elaborados. El
punto a resaltar es la relación profunda que ha habido entre la actividad económica,
por sencilla que sea, con la técnica contable; de tal suerte que podría decirse que
aquella depende en gran medida de esta.
En la actualidad, con la complejidad del mundo moderno, la técnica contable
también necesita especialización y conocimientos elevados, pero acorde con los
tiempos ha existido según los requerimientos de cada época.
Luca Paccioli, a quien se le reconoce el mérito de haber sistematizado la partida
doble, fue un fraile franciscano, que por asignación de una función en su convento,
se relacionó con los números y las cuentas y de ahí surgió su aportación.
Los cambios de la vida exigieron la profesionalización de la actividad contable, para
llegar a ser la profesión de la que nos sentimos orgullosos.
El punto a resaltar es la importancia de la actividad contable en la vida cotidiana y
qué decir en el mundo económico. A través del tiempo, los mismos cambios de vida
exigieron la profesionalización de la actividad contable.
Las finanzas es el estudio de como las organizaciones se allegan, asignan y utilizan
recursos monetarios en un cierto plazo, considerando los riesgos exigidos en sus
proyectos, de esta manera Ortiz (1980), ha señalado que la investigación sobre las
finanzas reviste gran importancia, dado que el éxito de los planes de desarrollo
depende de la capacidad de “absorber” el capital; asimismo este éxito estará sujeto
a factores como la tecnología, la capacidad de los gerentes para administrar los
recursos, así como su habilidad de lograr un retorno superior al costo de lo invertido.
Freije y Gómez Bezares (2006), señala que las finanzas tratan de la eficiencia y
que esta última crea valor, pero que ese valor no debe ser únicamente para quienes
ostentan riqueza sino también para quienes no la tienen, y esto se logra adoptando
un planteamiento pluralista en el cual todos los participantes sociales se beneficien
de esta creación de valor.
Con estas informaciones recabadas podemos observar que es por medio de
la contabilidad y las finanzas que una empresa u organización conoce su situación
económica, financiera y patrimonial. Es decir, toda la información útil para tomar
decisiones que involucren el futuro completo del negocio a nivel económico.
Con esta investigación se busca a dar a conoceremos más a fondo sobre la
importancia de la contabilidad y las finanzas en las organizaciones, haciendo más
hincapié en las organizaciones gubernamentales para hacer conciencia de lo
importante que son estas disciplinas aun en la vida cotidiana.

BASES TEÓRICAS.
1. LA CONTABILIDAD.
1.1 DEFINICIÓN DE LA CONTABILIDAD.
La definición de contabilidad que aporta Cañivano (1997, 33) data de 1975. El autor
considera que, con miras al presente siglo, habría que analizar en profundidad las
cuestiones vinculadas al alcance de los métodos específicos mencionados en la
definición:
La contabilidad es una ciencia de naturaleza económica, cuyo objeto es el
conocimiento pasado, presente y futuro de la realidad económica en términos
cuantitativos a todos sus niveles organizativos, mediante métodos específicos
apoyados en bases suficientemente contrastadas, a fin de elaborar una información
que cubra las necesidades financieras externas y las de planificación y control
internas.
La definición planteada por Gonzalo (1983, 107) es la siguiente: La contabilidad,
como cuerpo de conocimientos, es una ciencia empírica, de naturaleza económica,
cuyo objeto es la descripción y predicción, cualitativa y cuantitativa, del estado y la
evolución económica de una entidad específica, realizada a través de métodos
propios de captación, medida, valoración, representación e interpretación, con el fin
de poder comunicar a los usuarios una información objetiva, relevante y válida para
la toma de sus decisiones.
La definición más reciente del autor argentino García Casella (1997, 23) data de su
investigación de1998-1999:
La contabilidad es una ciencia factual, cultural, aplicada que se ocupa de explicar y
normar las tareas de descripción, principalmente cuantitativa, de la existencia y
circulación de objetos, hechos y personas diversas en cada ente u organización
social y de la proyección de los mismos en vista al cumplimiento de metas
organizacionales a través de sistemas basados en un conjunto de supuestos
básicos.
Con estas definiciones encontradas de la contabilidad podemos deducir que:
La contabilidad es una parte de la economía que se encarga de obtener información
financiera interna y externa sobre las empresas u organizaciones para poder
permitir su control y la adecuada toma de decisiones.
1.2 OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD.
El objetivo más importante es proporcionarles información financiera de la empresa
u organización a las personas y entidades interesadas en conocer los resultados
operacionales y la verdadera situación económica de la misma, con el fin de que se
tomen decisiones.
1.3 CLASIFICACIÓN DE LA CONTABILIDAD
1.3.1 Según el origen del capital La contabilidad puede ser:
■ Privada o particular, si se ocupa del registro de transacciones y la preparación de
estados financieros de empresas particulares.
■ Oficial o gubernamental, si se ocupa del registro de información del Estado o de
las instituciones y los diferentes organismos estatales.
1.3.2 Según la clase de actividad La contabilidad también puede clasificarse de
acuerdo con la actividad económica desarrollada por la empresa:
■ Comercial, si registra las operaciones de empresas o negocios dedicados a la
compra y venta de bienes o mercancías, sin ningún proceso adicional de
trasformación de éstas.
 ■ Industrial o de costos, si registra las operaciones de empresas dedicadas a la
fabricación o elaboración de productos mediante la trasformación de materias
primas, permitiendo determinar los costos unitarios de producción o de explotación.
■ Servicios, si registra las operaciones de empresas dedicadas a la venta y
prestación de servicios, o a la venta de capacidad profesional. En este grupo se
tienen: entidades bancarias, instituciones educativas, hospitales, clínicas, talleres
de servicio, empresas de turismo, servicio de trasporte, empresas de asesoría
profesional, etcétera.
■ Agropecuaria, aquella que registra las operaciones de empresas dedicadas a las
actividades de agricultura o ganadería.
1.4 FUNCIONES DE LA CONTABILIDAD.
Las 5 funciones principales del departamento de contabilidad:
 Salida de dinero – realizar pagos o mantener las facturas pagadas
 Entrada de dinero – procesar los pagos recibidos
 Nómina de sueldo – asegurarse de que todos los trabajadores son pagados
(incluyendo el estado)
 Presentación de informes – preparar informes financieros
 Controles financieros – evitar errores, fraudes o robos
1.5 IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD.
a) Informa sobre la situación de las empresas u organizaciones, tanto a los
propietarios como a terceros y al gobierno. Ésta información a su vez permite
evaluar los actos históricos así como también ayuda a preparar planes para el
futuro, por medio delos cuales las empresas puedan alcanzar sus metas.
b) Refleja en sus estados, los derechos que tanto los dueños como acreedores
tienen sobre los bienes de la empresa u organización.
c) Sirve para determinar los costos de los productos o servicios que ofrece la
empresa o negocio.
d) Por que permite practicar la revisión de los Estados Financieros para procurar un
buen control interno y evitar desperdicios, pérdidas de tiempo en el procedimiento y
fraudes.
La contabilidad Gubernamental es de gran importancia porque todas las empresas
tienen la necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y
financieras. Así obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio.
Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles para
obtener información de carácter legal.
2. LAS FINANZAS.
2.1 DEFINICIÓN DE FINANZAS.
Simón Andrade, define el término finanzas de las siguientes maneras:
1) "Área de actividad económica en la cual el dinero es la base de las diversas
realizaciones, sean éstas inversiones en bolsa, en inmuebles, empresas
industriales, en construcción, desarrollo agrario, etc."
2) "Área de la economía en la que se estudia el funcionamiento de los mercados
de capitales y la oferta y precio de los activos financieros"
Según Bodie y Merton, las finanzas "estudian la manera en que los recursos
escasos se asignan a través del tiempo"
Para Ferrel O. C. y Geoffrey Hirt, el término finanzas se refiere a "todas las
actividades relacionadas con la obtención de dinero y su uso eficaz"
En la enciclopedia libre Wikipedia, tenemos que las finanzas:
1) "son una rama de la economía que estudia la obtención y gestión, por parte de
una compañía, individuo o del Estado, de los fondos que necesita para cumplir sus
objetivos y de los criterios con que dispone de sus activos"
2) "suele definirse como el arte y la ciencia de administrar dinero"
En este punto, y teniendo en cuenta las anteriores propuestas, planteo la
siguiente definición de Finanzas:
Las finanzas son una rama de la economía que estudia la obtención y uso eficaz
del dinero a través del tiempo por parte de un individuo, empresa, organización o
del Estado.
2.2 OBJETIVOS DE LAS FINANZAS.
 Rentabilizar la empresa y maximizar las ganancias.
 Desarrollar de una manera eficiente las actividades de custodia, control,
manejo y desembolso de fondos, valores y documentos negociables que
administra la empresa.
 Efectúa los registros contables y estados financieros referentes a los
recursos económicos, compromisos, patrimonios y los resultados de las
operaciones financieras de la empresa.
 Realiza la clasificación, distribución de manera eficaz y oportuna del pago de
todo el personal que labora en la empresa.
2.3 FUNCIONES DE LAS FINANZAS.
 INVERSIONES
La función de inversiones por parte de finanzas consiste en:
Buscar opciones de inversión con las que pueda contar la empresa, opciones tales
como la creación de nuevos productos, adquisición de activos, ampliación del local,
compra de títulos o acciones, etc.
 FINANCIAMIENTO
La función de financiamiento por parte de finanzas consiste en:
Buscar fuentes de financiamiento por la empresa, fuentes tales como
prestamos, créditos, emisión de títulos valores, de acciones, etc.
2.4 CLASIFICACIÓN DE LAS FINANZAS.
Se clasifican en:
 Finanzas Públicas:
Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector público, con su
particular y característica estructura que convive con la economía de mercado, de
la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco de acción. Comprende los
bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de la Nación y todos los
demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional a través
de las distintas instituciones creadas por el estado para tal fin.
 Finanzas Privadas:
Están relacionadas con las funciones de las empresas privadas y aquellas
empresas del estado que funcionan bajo la teoría de la óptima productividad para la
maximización de las ganancias.
2.5 IMPORTANCIA DE LAS FINANZAS EN LA ECONOMIA NACIONAL.
Las finanzas cumplen un papel fundamental en el éxito y en la supervivencia del
Estado y de la empresa privada, pues se considera como un instrumento de
planificación, ejecución y control que repercute decididamente en la economía
empresarial y pública, extendiendo sus efectos a todas las esferas de la producción
y consumos. La economía nacional es movida por la actividad financiera por cuanto
esta última da lugar al proceso que acelera el incremento de las inversiones
privadas como consecuencia el aumento de la demanda global, imputable
exclusivamente a la actividad financiera.
3. CONTABILIDAD FINANCIERA.
3.1 DEFINICIÓN DE CONTABILIDAD FINANCIERA.
De acuerdo al autor Álvaro Javier Romero López la Contabilidad Financiera es un
medio a través del cual los usuarios de la contabilidad pueden medir, evaluar y
seguir el progreso, estancamiento o retroceso de la situación financiera de las
entidades, a partir de la lectura de datos económicos y financieros de naturaleza
cuantitativa, recolectados, transformados y resumidos en informes.
La Contabilidad Financiera es una disciplina que consiste en recopilar, ordenar y
registrar la información de la actividad económica de una empresa.
La Contabilidad Financiera es una rama del área de la contabilidad que se ocupa
de sistematizar la información de las actividades y situación económica de una
empresa en un momento del tiempo y a lo largo de su desarrollo.
3.2 OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA.
La Contabilidad Financiera tiene dos objetivos principales, dependiendo del usuario
de la información:
o Interno: entrega información valiosa acerca de la posición financiera de la
empresa lo que permite evaluar los resultados de las decisiones que han sido
adoptadas en el pasado, introducir cambios y/o proponer nuevas estrategias
y planificar a futuro.

o Externo: Informar sobre la situación financiera de una empresa lo que facilita

hacer comparaciones y atraer a posible inversionistas. La contabilidad
financiera también facilita el control y fiscalización por parte de las
autoridades relevantes.
3.3 FUNCIONES DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA.
 Seleccionar información económico-financiera relevante para la toma de
decisiones. Consiste en filtrar la información recibida y seleccionar solo
aquella importante para tomar decisiones.
 Interpretar la información, traduciéndola en la mayor parte de los casos a
términos monetarios. Se trata de la mejor manera de darle valor a esa
información.
 Registrar la información.
 Comunicar la información.
 Interpretar el producto final de esa comunicación, para intentar extraer
conclusiones.
3.4 CARACTERÍSTICAS DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA.
La contabilidad financiera tiene las siguientes características esenciales:
 Registra de manera ordenada las actividades de la empresa.
 Permite tener un registro histórico de la evolución de la empresa.
 Es un lenguaje de común entendimiento en el área de los negocios e
inversiones.
 Se basa en reglas, normas y principios comúnmente aceptados.
 En la mayoría de los países es de carácter obligatorio (al menos para las
empresas que alcanzan cierto tamaño mínimo)

A través de esta investigación se quiere dar a conocer la importancia de la

contabilidad financiera en los organismos gubernamentales por eso es importante
conocer cada termino referente a este tema. Con dicha información recabada nos
iremos familiarizando con la importancia de estas aun en la vida cotidiana. La
contabilidad financiera es importante ya que Ayuda a cumplir con la legislación
mercantil e impositiva de nuestro país de acuerdo con el ramo particular de
explotación o de actividades a la que se dedique la empresa u organización.
Registra las operaciones mercantiles llevadas a cabo por la organización. Informa
sobre la situación financiera de la empresa. Es una herramienta fundamental para
la toma de decisiones dentro de la entidad.
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