1.

Crecimiento económico

Consiste en dotar a la sociedad de los mejores bienes y servicios

promoviendo, para ello, el aumento de la producción en las empresas y
complementando aquellos productos y servicios que no son ofrecidos por
éstas en cantidades suficientes. Con estas acciones se consigue mayores
niveles de consumo y de bienestar.
2. Estabilidad de los precios

El Estado debe vigilar las constantes variaciones de los precios de los

productos y servicios, evitando en lo posible los procesos inflacionistas.
Para ello, debe verificar que los precios de los productos y servicios más
relevantes no estén sujetos a cambios drásticos o constantes por causas
ajenas a la escasez.
El indicador más utilizado para medir el crecimiento económico es el
Producto Interno Bruto (PIB).
El indicador más utilizado para medir la inflación es el índice de
precios al consumo (IPC).
Es decir, el Estado, para cumplir este objetivo de estabilidad de los
precios, debe evitar la inflación (aumento permanente del nivel general de
precios) y la deflación (descenso sostenido del nivel general de precios).
De esta forma, se podrá mantener el poder adquisitivo de los ciudadanos y
evitar la incertidumbre que generan estas subidas y bajadas excesivas de
los precios.
3. Redistribución de la renta

Quizás uno de los más graves fallos que presenta el mercado es que su
funcionamiento genera una distribución desigual de la renta. Por la ley de
la oferta y la demanda, en el mercado solo se expresan aquellos cuyo nivel
de renta les permite pagar los precios de los bienes y servicios que ofrecen
las empresas, acentuándose las desigualdades económicas.

Las posibilidades de acceder al mercado dependen de la capacidad

adquisitiva de los consumidores, resultando mucho más fácil a los que
tienen dinero y muy complicado a los que no tienen recursos.
La redistribución de la renta es el proceso mediante el cual el Estado
vuelve a distribuir, de acuerdo con el principio
de equidad, los fondos que previamente fueron asignados por el mercado
a los ciudadanos.
Por este motivo, se debe recurrir a la intervención del Estado para que
intente distribuir la renta de manera más igualitaria, transfiriendo de
quienes tienen más a quienes tienen menos.
4. Equilibrio exterior

Con el fin de mantener una economía estable, los gobiernos tienen que
equilibrar los ingresos y gastos del país con respecto al mercado exterior.
Así, para corregir un déficit de la balanza de pagos (resumen, para un
período determinado, de las transacciones entre una economía y el resto
del mundo) deberá incentivar el aumento de las exportaciones y la
disminución de las importaciones.
El principal instrumento para cuantificar el equilibrio externo es la
Balanza de Pagos
La Balanza de Pagos es un indicador económico que informa sobre la cantidad de pagos que
un país recibe de otros países y la cantidad de pagos que el país realiza a otros países.

5. Pleno empleo

En España, la fuente principal

para conocer la evolución del mercado de trabajo es la Encuesta de
Población Activa (EPA).

“La primera obligación del Gobierno es lograr el pleno empleo” (Joseph

E. Stiglitz , Premio Nobel de Economía en 2001)

Efectivamente, uno de los principales objetivos de la política económica

debe ser conseguir que la mayor parte de la población activa encuentre un
trabajo.
El principal instrumento para cuantificar el equilibrio externo es la
Balanza de Pagos
La Balanza de Pagos es un indicador económico que informa sobre la cantidad de pagos que
un país recibe de otros países y la cantidad de pagos que el país realiza a otros países.
En España, la fuente principal
para conocer la evolución del mercado de trabajo es la Encuesta de
Población Activa (EPA).
En función de estos objetivos, podríamos dar la siguiente definición:
Las políticas económicas son las herramientas que utiliza el Estado para
intervenir en la economía de un país con el objetivo principal de favorecer
el crecimiento económico, la estabilidad de los precios, la distribución
equitativa de la riqueza, el equilibrio frente al exterior y el pleno empleo.
 Para alcanzar estos objetivos, el Estado dispone de las distintas políticas
económicas que, en función de su dimensión temporal, podemos
agruparlas en:

 Políticas coyunturales: Son las políticas que pretenden controlar las

fluctuaciones económicas del país a corto plazo, ya que están dirigidas a
la estabilización económica: política fiscal, política monetaria,
política exterior y política de rentas.
 Políticas estructurales: Son las políticas que abordan asuntos a largo
plazo, ya que están vinculadas a la estructura básica de la economía
(fijación de precios, finanzas públicas, reglamentación laboral, protección
social, etc.).
Hasta 1998, cada banco central de los países europeos definían y
ejecutaban las políticas económicas con autonomía (política monetaria,
política fiscal, política exterior) y, por lo tanto, disponían de plena libertad
para variar y fijar los tipos de interés, los impuestos, los tipos de cambio y
el gasto público.

Desde el 1 de enero de 1999, el organismo que fija la política monetaria

(fijación del tipo de interés) en la zona euro es el Banco Central Europeo
(BCE), que tiene entre sus funciones definir y ejecutar la política
monetaria de la Unión Europea, dirigir las operaciones de cambio de
divisas y promover el buen funcionamiento del mercado financiero.

Por lo tanto, los países que han adoptado el euro como moneda única solo
disponen, para incidir en la actividad económica, de los instrumentos
fiscales: la recaudación de impuestos y la aplicación del gasto público.
Pero en este caso existe una segunda limitación impuesta también por
pertenecer a la zona euro. Nos referimos al Pacto de estabilidad, que
establece límites al déficit y la deuda pública, cuyo incumplimiento
pueden dar lugar a sanciones en determinadas circunstancias, generando
así menor espacio para las políticas expansivas.

Por este motivo, el presente artículo se limita a exponer las políticas

coyunturales que más importancia y peso tienen en el desarrollo de los
objetivos descritos anteriormente: la política fiscal y la política
monetaria.