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III Seminario en Salud Internacional:

“Hoja de Ruta para las Políticas Públicas en diversidad y Salud Intercultural”

JUSTIFICACION

Diversas encuestas y reportes nacionales revelan que la población rural e indígena de

sierra y selva, en especial son las más afectadas por la pobreza y están excluidas de
una serie de servicios y del ejercicio de sus derechos en salud; ello se traduce en los
indicadores sanitarios y en las determinantes sociales que las condicionan. En ese
sentido, es fundamental un trabajo articulado y complementario entre los servicios de
salud y la universidad a fin de fortalecer las competencias interculturales de los recursos
humanos en salud a fin de que favorezca la salud de la población más necesitada.

En adición a ello, los gobiernos locales y regionales en el marco de sus competencias

asumen la responsabilidad compartida de promover la salud como dimensión del
desarrollo local articulando esfuerzos, sumando iniciativas, recursos públicos y privados;
y fortaleciendo sus capacidades locales de gestión y liderazgo para generar,
implementar y evaluar políticas públicas eficaces basadas en evidencia científica que
atienda las necesidades de la población.

Actualmente, existen varios estudios y experiencias demostrativas de intervenciones,

normas y políticas públicas en salud intercultural que merecen ser compartidas a fin de
incrementar las evidencias así como identificar que otras evidencias son necesarias
abordar a fin de contar con el sustento científico para apoyar la formulación de políticas
públicas en los niveles de gobierno; pero también fortalecer las políticas e
intervenciones de salud con pertenencia cultural desde los servicios de salud y
mejorando las competencias interculturales de los recursos humanos.

Bajo estas consideraciones, el Instituto Nacional de Salud (INS) como organismo

público ejecutor del Ministerio de Salud, tiene como misión la generación de evidencias
científico – tecnológicas para la implementación y evaluación de políticas, normas e
intervenciones. El INS ha orientado su labor en una gestión descentralizada, por ello le
complace organizar el III Seminario de Salud Internacional: “Hoja de Ruta para las
Políticas Públicas en Diversidad y Salud Intercultural”, en coordinación con la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, el Fondo de Población de las
Naciones Unidas, Organización Panamericana de la Salud, el Organismo Andino de
Salud- Convenio Hipólito Unanue, UNICEF y el Proyecto USAID- Municipios y
Comunidades Saludables; con el propósito de difundir las evidencias sobre salud
intercultural desarrolladas a nivel internacional y nacional considerando las experiencias
andinas, amazónicas y afroperuanas, que estimulen la formulación de políticas públicas
en diversidad y salud intercultural, propuestas para mejorar las competencias
interculturales del recurso humano de salud desde el campo universitario analizando
los retos de las universidades en este campo, entre otros. Los insumos serán
consolidados en una propuesta de Hoja de Ruta de políticas públicas
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El evento forma parte de un ciclo de seminarios que abordan políticas de salud pública y
su relación con la generación de evidencias para lograr su eficacia; en esta ocasión se
congregará de manera presencial a expertos nacionales e internacionales de Ecuador,
Guatemala, Bolivia, Brasil, entre otros, en el ámbito nacional: Red de Municipios y
Comunidades Saludables Perú, universidades nacionales del país, Red de Institutos de
Salud de UNASUR Salud, Red, Programa de Líderes en Salud Internacional, Ministerio
de Educación, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, entre otros.

El evento se desarrolla en el marco de los 100 años del descubrimiento de Machu

Picchu y los 40 años de creación del Organismo Andino de Salud (ORAS-CONHU).

OBJETIVO

Generar un espacio de análisis y establecer una Hoja de ruta en base a la evidencia

disponible que contribuya a la formulación y adecuación de las políticas públicas en
diversidad y salud intercultural. Así como lograr una publicación especializada que sirva
como abogacía ante la nueva gestión en el tema de Salud intercultural.

METODOLOGIA

El Seminario internacional ha sido diseñado metodológicamente en conferencias de

aspectos conceptuales a cargo de expertos internacionales y nacionales en la temática,
y paneles destinados a la discusión crítica y análisis a través de la participación de
panelistas, además de un bloque de preguntas y dialogo con los participantes. Cada
uno de los paneles aborda temas clave y cuenta con la participación de la sociedad civil
andina, amazónica y afroperuana.

El evento está programado para una duración de 03 días de trabajo, dos destinados
para el análisis y definir insumos para la hoja de ruta y un tercer día para la visita de
campo a una experiencia exitosa en un distrito del Cusco en la implementación de una
política pública en la gestión local. El producto del evento es una hoja de ruta para la
formulación de políticas públicas a ser entregado al Ministerio de Salud y difundido con
las instituciones involucradas.

ORGANIZACIÓN

Instituto Nacional de Salud:

Dr. Cesar Cabezas Sánchez : Jefe del Instituto Nacional de Salud

Dr. José Cárdenas Cáceres : Director General de Asesoría Técnica
Dr. Oswaldo Salaverry García : Director General de CENSI

Oficina Ejecutiva de Cooperación Técnica:

Dr. José Castro Quiroz : Director Ejecutivo de Cooperación Técnica

Lic. Elvia Campos Zavala
Ing. Francisco Flores
Lic. Edgardo Gamio
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Lic. Esperanza Llanos

Oficina de Comunicaciones : Lic. Cristina Alvarado

Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco:

Rector
Vice Rector académico
Oficina de Cooperación Técnica Internacional
Facultad de Medicina

Auspicio de instituciones cooperantes:

UNFPA – Fondo de Población de las Naciones Unidas
OPS – Organización Panamericana de la Salud
ORAS CONHU – Organismo Andino de Salud- Convenio Hipólito Unanue
Proyecto USAID - Municipios y Comunidades Saludables- MSH Perú
CELADE- CEPAL- Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía
UNICEF - PERÚ
CARE Perú

FECHA, HORA Y LUGAR:

18, 19 y 20 de julio del 2011

Lugar: Salón de actos de la Universidad Nacional San Antonio Abad. Av. de la Cultura,
Nro. 733, Cusco

PARTICIPANTES

Invitados Internacionales

1. Organización Panamericana de la Salud- Responsable regional- Brasil

2. CEPAL – Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía
3. Comisión Andina de Interculturalidad
4. Red de Institutos de Salud de UNASUR Salud
5. Ministerio de Salud de Ecuador
6. Ministerio de Salud de Bolivia
7. Ministerio de Salud de Venezuela
8. Ministerio de Salud de Chile
9. Ministerio de Salud de Colombia
10. Universidad Autónoma de México
11. Universidad Nacional de Ecuador
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Invitados Nacionales:

1. Centros nacionales y Unidades orgánicas del Instituto Nacional de Salud

2. Ministerio de Salud
3. Red Nacional de Laboratorios en Salud del Instituto Nacional de Salud
4. Red de Institutos de Salud de UNASUR Salud
5. Direcciones Regionales de Salud y Direcciones de Salud
6. Gobiernos regionales
7. Red de Municipios y comunidades saludables – Perú.
8. Presidencia de Consejo de Ministros
9. Programa JUNTOS
10. UNFPA
11. UNICEF
12. Organismo Andino de la Salud ORAS-CONHU
13. Comunidad Andina de Naciones
14. Organización Panamericana de la Salud
15. Proyecto USAID- Municipios y Comunidades Saludables – MSH Perú
16. Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de las Casas.
17. Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza
18. Agencias Cooperantes: Caritas del Perú, USAID, Municipios y Comunidades,
19. Banco Mundial
20. Banco Interamericano de Desarrollo
21. AIDESEP
22. Asociación Peruana de Facultades de Medicina
23. Asociación Peruana de Facultades y Escuelas de Enfermería
24. Colegio Médico del Perú
25. Colegio de Enfermeros del Perú
26. Colegio de Obstetras del Perú
27. Colegio de Biólogos del Perú
28. Colegio de Odontólogos del Perú
29. Colegio de Psicólogos
30. Universidades nacionales y privadas del país: UPCH, UNMSM, UNSAAC, UCSUR,
UNSM, UNA, UNEV, USMP, URP, USCH, UNT, UNC, UNSAM, UNSLG.

Total de participantes presenciales: 70

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III SEMINARIO EN SALUD INTERNACIONAL: “HOJA DE RUTA PARA LAS POLITICAS PUBLICAS EN
DIVERSIDAD Y SALUD INTERCULTURAL”

PROGRAMA

Primer día: 18 de Julio de 2011

9:00 horas Ceremonia de Inauguración

Dr. César Cabezas - Jefe Institucional del Instituto Nacional de Salud

Dr. Víctor Aguilar Callo- Rector Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco

Dra. Caroline Chang- Secretaria Ejecutiva de Organismo Andino de Salud

Dr. Fernando Leanes- Representante de la OPS/OMS en Perú- Organización Panamericana de la

Salud

Dr. Esteban Caballero – Representante de UNFPA Perú

9:20 horas Conferencia: Diversidad intercultural en las Américas

Dra. María Inés Barboza - Representante Regional de OPS - Brasil

10:00 horas Conferencia: Génesis y formulación del Plan Andino de Salud Intercultural

Dra. Gloria Lagos- Organismo Andino de Salud

10:30 horas Conferencia: Análisis del marco jurídico en la subregión andina y orientaciones para el

reconocimiento del derecho a la salud de la población indígena

Dra. Yenive Cavieses Sepúlveda- Ministerio de Salud de Chile, consultor ORAS CONHU

11:10 horas Bloque de diálogo

11:30 horas Intermedio

12:00 horas PANEL 1: Avances y retos en las políticas de Salud Intercultural en la subregión andina

Dr. Oswaldo Salaverry- CENSI- Instituto Nacional de Salud. Ministerio de Salud de Perú

Dra. Noly Fernández - ORAS- CONHU – Representante de Venezuela

Sr. Alberto Camaqui Vice Ministro de Salud Intercultural- Ministerio de Salud de Bolivia

Dra. Miriam Conejo - Ministerio de Salud de Ecuador- Dirección de Interculturalidad

Moderador: Dr. Miguel Malo- Organización Panamericana de la Salud

13:00 horas Receso

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14:30 horas Política Pública regional para mejorar la salud materno infantil con enfoque intercultural: Experiencia

de Ayacucho

CARE Perú- UNFPA: Gerente de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho y DIRESA

Ayacucho

15:10 horas PANEL 2: Experiencias de políticas públicas en la gestión local

Experiencia de Cusco

Experiencia municipal de San Martín

Experiencia municipal de Ucayali

Municipalidad de Lucanas- Ayacucho: Alcaldesa: Melania Canales Poma

Moderador: Dr. Edgar Medina. Proyecto USAID - Municipios y Comunidades Saludables

16:10 horas Bloque de dialogo

16:30 horas Intermedio

16:50 horas Dialogo Intercultural: Lecciones aprendidas en la región de Ayacucho y Ucayali

Dra. Gracia Subiria. Representante auxiliar UNFPA Perú

17:30 horas Conclusiones y cierre del día

17:45 horas Ceremonia de Pago a la Tierra

Programa de Acción afirmativa Hatun Ñan - Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco

Segundo día: 19 de Julio

8:00 horas Registro de participantes

8:30 horas Conferencia: Salud de la Mujer Indígena

Dra. Ariela Luna Florez

9:00 horas Conferencia: Cuidado y Valoración de los Recién Nacidos

Dr. Mario Tavera UNICEF

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9:30 horas PANEL 3: La interculturalidad en los servicios de salud

CENSI- Diagnostico de servicios de salud en poblaciones indígenas

Dra. Noly Fernández - Modelo de adecuación cultural en salud en la población Wayúu- Venezuela:

UNFPA - Estudio de Barreras de Acceso a las Casas Maternas

Moderador: Dra. Claudia Lema- Salud Sin Límites

10:30 horas Conferencia: Situación de la población indígena en el sistema de información en la región de las

Américas

Dra. Fabiana Delpopolo – Chile. CEPAL/CELADE

11:15 horas Intermedio

11:30 horas PANEL 4: La población indígena en los registros de salud y censos de población

Lic. Melvi Ormaeche - Dirección General de Epidemiología- MINSA

Dra. Alicia Abanto – Programa de Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo

AIDESEP

Moderador: Dr. José Carlos Vilcapoma- Viceministro de Interculturalidad-INDEPA

12:30 horas Conferencia: Enfoque intercultural en la formación universitaria de recursos humanos para la salud en

la subregión andina

Dr. Roberto Campos – Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Autónoma de México

13:00 horas Receso

14:30 horas Conferencia: Análisis operacional de la interculturalidad como competencia.

Mag. Vilma Aurora Pacheco Sota - Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.

15:00 horas PANEL 5: Retos de la Universidad peruana en formación de competencias interculturales y en

Investigación en salud intercultural

Dr. Narco Villasante Llerena - Universidad Nacional San Antonio Abad – Cusco

Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía Peruana- Ucayali

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad Peruana Cayetano Heredia

Universidad de Huamanga (Diplomado Interculturalidad) - Ayacucho

Moderador: MINSA- Dirección de Gestión de Recursos Humanos

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16:00 horas Intermedio

16:20 horas Suscripción de Hoja de ruta y presentación de conclusiones.

17:00 horas Clausura

17:20 horas Presentación de número artístico: Danza Tupay Che´araje.

Tercer día: 20 de Julio

8:00 horas Visita a experiencia exitosa de gestión local en Cusco- UNICEF