El Sernanp

UNIVERSIDAD PERUANA UNION
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

E.A.P INGENIERIA AMBIENTAL
EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

POR EL ESTADO - SERNANP
CURSO: LEGISLACION AMBIENTAL
DOCENTE: PALOMINO CASTRO, Willy Arturo
INTEGRANTES: ELMES PINCHE SHAREVA
- KELLIBET SANTOS MEJIA
- FIORELA QUISPE GUTIERREZ
- ENRIQUE NORABUENA ZAMBRANO
GRUPO: 2 CICLO: VI
Lima-2018
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO.................................................................................................................... 2
INDICE DE TABLAS ........................................................................................................................... 4
INDICE DE FIGURAS.......................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 6
MISION Y VISION ............................................................................................................................... 7
MARCO LEGAL ................................................................................................................................... 8
MARCO TEORICO............................................................................................................................... 9
1. EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO -
SERNANP ............................................................................................................................................. 9
FUNCIONES .......................................................................................................................... 9
2. ORGANIZACIÓN DEL SERNANP ........................................................................................... 10
ALTA DIRECCION ............................................................................................................. 10
2.1.1. Consejo Directivo .......................................................................................................... 10
2.1.2. Presidencia del Consejo Directivo del SERNANP ........................................................ 10
EL SECRETARIO GENERAL ............................................................................................. 10
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL .................................................................... 11
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO .................................................................................. 11
2.4.1. Oficina de Asesoría Jurídica .......................................................................................... 11
2.4.2. Oficina de Planeamiento y Presupuesto ......................................................................... 11
ORGANO DE APOYO ......................................................................................................... 11
2.5.1. Oficina de Administración ............................................................................................. 11
ÓRGANOS DE LÍNEA ........................................................................................................ 11
2.6.1. Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas ............................................... 11
2.6.2. Dirección de Desarrollo Estratégico .............................................................................. 12
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS................................................................................... 12
2.7.1. Jefaturas de Áreas Naturales Protegidas ........................................................................ 12
3. ROL DEL SERNANP EN LA GESTION DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS ............ 12
4. SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO –
SINANPE ............................................................................................................................................. 13
Objetivo ................................................................................................................................. 13
INTEGRADO........................................................................................................................ 13
5. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) .......................................................................... 14
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES: ............................................................................... 14
2
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS .......................................... 14
6. CLASIFICACION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS ....................................... 15
CLASIFICACION POR SU NATURALEZA ...................................................................... 15
6.1.1. Áreas de uso indirecto:................................................................................................... 16
6.1.2. Áreas de uso directo: ...................................................................................................... 16
CLASIFICACIÓN POR NIVEL DE ADMINISTRACIÓN ................................................ 16
6.2.1. ÁREAS DE ADMINISTRACIÓN NACIONAL (AAN) .............................................. 16
LAS ZONAS RESERVADAS (ZR) ..................................................................................... 23
6.3.1. Verificación si se aplica la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas ............................ 23
ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL (ACG).......................................................... 25
6.4.1. Objetivos del establecimiento de un ACR ..................................................................... 25
6.4.2. Características de las Áreas de Conservación Regional ................................................ 25
ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA (ACP) ............................................................. 28
6.5.1. Características de las ACP ............................................................................................. 28
6.5.2. Importancia de las Áreas de Conservación Privada ....................................................... 29
6.5.3. Actividades se pueden realizar en las Áreas de Conservación Privada ......................... 29
6.5.4. Zonificación de las Áreas de Conservación Privada ...................................................... 29
. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL ÁMBITO MARINO Y COSTERO ........ 30
LAS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO (ZA) ................................................................. 32
6.7.1. Actividades que se promueven en las Zonas de Amortiguamiento ............................... 32
7. ACTIVIDADES QUE AMENAZAN LA INTEGRIDAD DEL SISTEMA DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ ........................................................................................ 32
DESARROLLO VIAL Y DE TRANSPORTE EN LAS ANP ............................................. 32
MINERÍA ARTESANAL INFORMAL EN ANP ................................................................ 33
7.2.1. ESTRATEGIAS PARA LA LUCHA CONTRA LA MINERIA ILEGAL................... 33
8. PROYECTO QUE DESARROLLA SERNANP......................................................................... 35
Proyecto REDD+................................................................................................................... 35
8.1.1. Proyecto REDD+ del Parque Nacional Cordillera Azul – PNCAZ............................... 35
8.1.2. ámbito de influencia ....................................................................................................... 35
Proyecto REDD+ Iniciativa de Conservación Alto Mayo – BPAM ..................................... 35
Proyecto REDD+ de la Reserva Nacional Tambopata y Parque Nacional Bahuaja Sonene -
RNTAMB-PNBS ............................................................................................................................. 35
9. ORGANIGRAMA ....................................................................................................................... 36
10. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 37
11. ANEXOS .................................................................................................................................. 38
3
INDICE DE TABLAS
Tabla1. Parques nacionales del Perú ................................................................................................... 17

Tabla2. Santuarios nacionales del Perú.............................................................................................. 18
Tabla3 Santuarios históricos del Perú ................................................................................................. 19
Tabla4 Reservas paisajistas en el Perú ............................................................................................... 19
Tabla5 Refugios de vida silvestre ....................................................................................................... 20
Tabla6 Reservas nacionales del Perú .................................................................................................. 20
Tabla7 Reservas comunales del Perú .................................................................................................. 21
Tabla8 Bosques de protección del Perú .............................................................................................. 22
Tabla9 cotos de caza en el Perú .......................................................................................................... 23
Tabla11. zonas de reserva en el Perú .................................................................................................. 24
Tabla10. Áreas de conservación nacional .......................................................................................... 25
Tabla12. sistemas de Islas, Islotes y puntas guaneras en el Perú ........................................................ 31
4
INDICE DE FIGURAS
Figura 1.El rol de rector del sistema. Fuente: (SERNANP, 2016) .................................................... 12
Figura 2.El rol de administrador de las ANP de nivel nacional. Fuente: (SERNANP, 2016)........... 12
Figura 4. Áreas naturales establecidas en el Perú .............................................................................. 30
Figura 5. Acción estratégica 1. Fuente: SERNANP .......................................................................... 33
Figura 6. Acción estratégica 2. Fuente: SERNANP ......................................................................... 33
Figura 9. Fotos de visita al SERNANP junto al especialista en Gestión de Áreas Naturales Protegidas
Wilder Lino CANALES CAMPOS (derecha) y el encargado en Gestión Ambiental el Ing. Jhoel Paitan
(izquierda) ............................................................................................................................................ 38
Figura 10. Mapa de las Áreas Naturales del Perú .............................................................................. 39
5
INTRODUCCIÓN
El Perú alberga una singular diversidad biológica y excepcionales valores culturales, pero también
es un país con alta vulnerabilidad económica, social y ambiental, que nos enfrenta año tras año a
problemas recurrentes y nuevos desafíos. Hoy vivimos en un mundo donde la humanidad ha logrado
asombrosos niveles tecnológicos alcanzados, que además de haber traído consigo grandes beneficios,
han producido serios impactos sobre el ambiente que requieren de una adecuada respuesta. “El mundo
avanza y el Perú no es la excepción”, en este contexto se pueden concertar dos elementos primordiales:
la conservación y el desarrollo, los cuales PUEDEN y DEBEN ir de la mano para conseguir logros
comunes con una visión de futuro y con calidad de vida. El compromiso y la responsabilidad social y
ambiental empresarial han encontrado una de las mejores oportunidades para mostrar que se pueden
hacer las cosas bien, sin dejar de tener negocios exitosos y por supuesto rentables. Frente a este
problema nuestro país ha establecido sistemas de protección de áreas con la finalizad de preservar sus
recursos desarrollando así un país que promueve un desarrollo sostenible. Para ello creo organismos
competentes que se desempeñan en diferentes áreas como el Servicio Nacional de Áreas Naturales
protegidas por el estado (SERNANP) como ente rector del Sistema nacional de áreas naturales
protegidas por el estado (SINANPE) integrado por diferentes áreas naturales protegidas. Las áreas
naturales protegidas (ANP), juegan un rol trascendental en toda estrategia que articule el desarrollo
con la conservación de la naturaleza, sin ellas el ansiado desarrollo sostenible no podría ser viable. Las
ANP en su conjunto constituye nuestro patrimonio natural que nos identifica como Nación; además de
permitir el mantenimiento de la diversidad biológica, objeto por excelencia de las mismas, contribuyen
a la mitigación de los impactos ambientales globales y por los servicios ambientales que brindan, tienen
ciertamente una gran importancia económica y social.
6
MISION Y VISION
MISIÓN
Conducir el Sistema de Nacional Áreas Naturales

Protegidas del Perú con una perspectiva ecosistémica,
integral y participativa, con la finalidad de gestionar
sosteniblemente su diversidad biológica y mantener
los servicios ecosistémicos que brindan beneficios a
la sociedad.
VISIÓN
La sociedad valora los beneficios ambientales,

culturales, sociales y económicos que recibe de los
ecosistemas representativos presentes en áreas
naturales protegidas y contribuye activamente a su
conservación.
7
MARCO LEGAL
LEYES
- Constitución Política del Perú
- Ley N° 26834 Ley de Áreas Naturales Protegidas
- Ley N° 26839 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica
- Ley N° 28611 Ley General del Ambiente
- Ley N° 26821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
DECRETOS SUPREMOS
- D.S. Nº 038-2001-AGAprueban el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas)
- DECRETO SUPREMO Nº 006-2008-MINAM Reglamento de Organización y Funciones del Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP
- Decreto Supremo Nº 010-99-AG Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas, Plan Director
- DECRETO SUPREMO Nº 007-2011-MINAMModifica el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG, en lo referido a los Contratos de
Administración
DECRETO LEGISLATIVO
- D.L N°1079Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el Patrimonio de las Áreas
Naturales Protegidas
- D.L N° 1039 modificatoria de D.L N° 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de creación,
organización y funciones del Ministerio del Ambiente
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA
- R.L Nº 23349 Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
- R.L Nº 26181 Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD – 1993)
- R.L Nº 26468 Protocolo de Conservación y administración de las áreas marinas y costeras protegidas
del Pacífico Sudeste
- R.L 25353 Convención relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como
hábitat de aves acuáticas – RAMSAR
RESOLUCIÓN SUPREMA
- R.S Nº 938 Convención para la protección de la flora, de la fauna y de las bellezas escénicas naturales
de países de América
- R.S Nº002-97-RE Convención para la conservación de las especies migratorias de animales silvestres
- RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL Nº 57-2014-SERNANP. Aprueban requisitos mínimos de solicitud
de compatibilidad de propuesta de actividad superpuesta a un Área Natural Protegida de administración
nacional y/o Zonas de Amortiguamiento, o Área de Conservación Regional
DECRETO LEY
- D.L N° 22375 Convención Internacional para la regulación de la Caza de la Ballena
- D.L N° 21080 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES)
8
MARCO TEORICO
1. EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL

ESTADO - SERNANP
Es un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del
Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios
técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar
el mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-normativa
realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como áreas de conservación privada.
FUNCIONES
a. Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional,

los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actúan, intervienen o participan,
directa o indirectamente, en la gestión de las ANP.
b. Emitir opinión sobre todos los proyectos normativos que involucren a las ANP.
c. Desarrollar la gestión de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera.
d. Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y administrativos, así como los
procedimientos para el establecimiento y gestión de las ANP.
e. Orientar y apoyar la gestión de las ANP cuya administración está a cargo de los
gobiernos regionales, locales y los propietarios de predios reconocidos como áreas de
conservación privada.
f. Dirigir el SINANPE en su calidad de ente rector y asegurar su funcionamiento como
sistema unitario.
g. Establecer los mecanismos de fiscalización y control, así como las infracciones y
sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los
casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso,
inmovilización, clausura o suspensión, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para
tal efecto.
h. Promover la participación ciudadana en la gestión de las ANP.
9
2. ORGANIZACIÓN DEL SERNANP
Según el DECRETO SUPREMO Nº 006-2008-MINAM, Reglamento De Organización Y

Funciones Del Servicio Nacional De Áreas Naturales Protegidas – SERNANP CAPITULO 1 está
conformada por él.
ALTA DIRECCION
2.1.1. Consejo Directivo
Es el órgano de más alto nivel jerárquico del SERNANP; tiene a su cargo el establecimiento de las
políticas y la dirección general del SERNANP
El Consejo Directivo está conformado por los siguientes miembros:
- El jefe del SERNANP quien lo presidirá: Actualmente representado por PEDRO GAMBOA
MOQUILLAZA
- Cuatro consejeros designados: con sólida experiencia en temas relacionados con Áreas
Naturales Protegidas, gestión participativa, turismo, patrimonio cultural e interculturalidad y
recursos naturales, Actualmente representado por:
o JANE COLLINS WHEELER

o JULIA ISABEL SOBREVILLA PEREA
o LUIS GERARDO ESPINEL CUBA
o CESAR AUGUSTO IPENZA PERALTA
2.1.2. Presidencia del Consejo Directivo del SERNANP
Es el titular y la máxima autoridad ejecutiva del SERNANP que ejerce funciones ejecutivas y de
representación. Es designado mediante Resolución Suprema con refrendo del Ministro del Ambiente.
EL SECRETARIO GENERAL
Es la máxima autoridad administrativa del SERNANP la cual actúa como nexo de coordinación
entre la Alta Dirección y los órganos de asesoramiento y apoyo. Tiene a su cargo la gestión
administrativa, documentaria, así como las actividades de comunicación e imagen institucional del
SERNANP y actúa como secretario del Consejo Directivo
Actualmente representado por RODOLFO MARTÍN VALCÁRCEL RIVA.
10
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Es el órgano encargado de programar, ejecutar y evaluar las actividades de control interno posterior
de la gestión administrativa, técnica y financiera del SERNANP de conformidad con la normatividad
del Sistema Nacional de Control y la política institucional; depende funcional y administrativamente
de la Contraloría General de la República.
Actualmente representado por JUAN LORENZO QUISPE QUISPE
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
2.4.1. Oficina de Asesoría Jurídica
Es el órgano de asesoramiento encargado de asesorar y emitir opinión sobre los asuntos de carácter
jurídico de competencia del SERNANP. Dirige la recopilación sistemática de la legislación
relacionada a los temas de competencia del SERNANP. Depende jerárquicamente de Secretaría
General
Actualmente representado por MARÍA ELENA LAZO HERRERA

2.4.2. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Es el órgano de asesoramiento encargado de conducir los procesos de planificación, programación

de inversiones, presupuesto y cooperación técnica; coordina la cooperación financiera externa,
conforme a las normas legales. Depende jerárquicamente de la Secretaría General.
Actualmente representado por ARMANDO RUFINO BAZÁN LÓPEZ
ORGANO DE APOYO
2.5.1. Oficina de Administración
Es el órgano de apoyo responsable de la oportuna y adecuada gestión de los recursos humanos,

financieros y materiales. Depende jerárquicamente de Secretaría General.
Actualmente representado por CÉSAR AUGUSTO MORALES OLAZABAL
ÓRGANOS DE LÍNEA
2.6.1. Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas
Es el órgano de línea encargado de la conducción de la gestión efectiva y promoción del uso

sostenible de las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional.
11
Actualmente representado por JOSÉ CARLOS NIETO NAVARRETE
2.6.2. Dirección de Desarrollo Estratégico
Es el órgano de línea encargado de proponer las políticas, planes, programas, proyectos y normas
relacionadas con el desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional, regional
y local, así como brindar los instrumentos necesarios para medir el impacto de la gestión en las Áreas
Actualmente representado por BENJAMIN LAU CHIONG

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
2.7.1. Jefaturas de Áreas Naturales Protegidas
Las Jefaturas de Áreas Naturales Protegidas son las unidades básicas de gestión de las Áreas
Naturales Protegidas de administración nacional.
3. ROL DEL SERNANP EN LA GESTION DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
• El rol de administrador de las ANP de

nivel nacional. La Ley de ANP hizo referencia
a que el conjunto de ANP de nivel nacional
constituían el SINANPE en la medida en la
que forman un todo que debe funcionar
integrada y coordinadamente. En su calidad de
tal, al SERNANP le corresponde la tarea de
asegurar la adecuada gestión de este conjunto
de ANP, sea directamente o a través de un
tercero mediante un contrato de
administración.
Figura 2.El rol de administrador de las ANP de nivel

nacional. Fuente: (SERNANP, 2016)
• El rol de rector del sistema. Con el mandato de la

norma de creación del SERNANP de supervisar la
gestión de todas las ANP y de velar por la unidad del
sistema, ha quedado establecido el rol de ente rector del
SINANPE respecto de las ANP de administración
nacional como también respecto de las de administración
regional. Ello se verifica en la función de aprobar el
establecimiento de esas ANP mediante decreto supremo
y en el requisito de contar con la previa opinión favorable
del SERNANP para la aprobación de los Planes
Maestros de las ACR.
Figura 1.El rol de rector del sistema. Fuente: (SERNANP, 2016)
12
4. SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO –
SINANPE
Objetivo
Conforme Al Plan Director De Las Áreas Naturales Protegidas ANP en el D. S. 016-2009-MINAM,

del 2 de septiembre de 2009, numeral 2.1.2, el SINANPE tiene como objetivo contribuir al desarrollo
del país a través de la gestión eficaz de las ANP que conservan muestras representativas de la
diversidad biológica, garantizando el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y económicos a la
sociedad. (SERNANP, 2016)
INTEGRADO
Está integrado por las ANP de administración nacional, a cuya gestión se integran las instituciones
públicas del Gobierno central, los gobiernos descentralizados de nivel regional y las municipalidades,
instituciones privadas y poblaciones locales que actúan, intervienen o participan, directa o
indirectamente, en la gestión y el desarrollo de estas áreas (Ley 26834, artículo 6). Acorde a la
modificación del Reglamento de la Ley de ANP, se complementa con las ACR y las ACP (D. S. 015-
2007-AG, del 15 de marzo de 2007, artículo 2.)
13
5. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP)
El Artículo 1° de la Ley de ANP (Ley N° 26834) define a las áreas naturales protegidas como: los
espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados
como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país
Según el Artículo 68° de la Constitución Política del Perú: “El Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas”.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES:
• Es un área geográficamente definida: lo que indica que su ubicación, límites y extensión están
claramente establecidos a través de un instrumento legal, y demarcados en el terreno.
• Designada y manejada: establecida para un uso controlado a través de planes de manejo.
• Con el fin de alcanzar objetivos específicos de conservación: para conseguir la conservación a
largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales asociados.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD) define un área protegida como “un área
geográficamente definida que está designada o regulada y gestionada para lograr específicos
objetivos de conservación.
• Mantiene muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas,
en especial de aquellos que representan la diversidad única y distintiva del país.
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Según el Reglamento de la Ley de ANP (D.S. Nº 038-2001-AG) la ANP tienen como objetivo.
a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas

suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas del país.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiográficas,
en especial de aquellos que representan la diversidad única y distintiva del país.
c. Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de distribución
restringida o amenazadas.
d. Evitar la pérdida de la diversidad genética.
e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una producción
estable y sostenible.
14
f. Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos hidrobiológicos,
para la producción de alimentos y como base de actividades económicas, incluyendo las
recreativas y deportivas.
g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genéticos, que permitan desarrollar opciones para
mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a eventuales cambios
climáticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones científicas, tecnológicas e
industriales.
h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de modo que se
aseguren la captación, flujo y calidad de agua, y se controle la erosión y sedimentación.
i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como para el desarrollo
de la investigación científica.
j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.
k. Proporcionar oportunidades para la recreación y el esparcimiento al aire libre, así como para el
desarrollo turístico basado en las características naturales y culturales del país.
l. Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueológicos e históricos ubicados en
su interior.
m. Restaurar ecosistemas deteriorados.
n. Proteger, cuidar o mejorar sitios de reproducción o de refugio, rutas de migración, fuentes de
agua o de alimento en épocas críticas;
o. Proteger sitios frágiles
p. Proteger monumentos y sitios históricos en coordinación con las autoridades competentes;
q. Conservar formaciones geológicas y geomorfológicas; y,
r. Asegurar la continuidad de los servicios ambientales que prestan.
6. CLASIFICACION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS
En el Perú se diferencian dos grandes grupos de ANP: las áreas de uso indirecto y las áreas de uso
directo. La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834, en su Artículo 21º señala que, de acuerdo
a la naturaleza y objetivos de cada área natural protegida, se asignará una categoría que determine su
condición legal, finalidad y usos permitidos:
CLASIFICACION POR SU NATURALEZA
De acuerdo a su Naturaleza pueden ser:
15
6.1.1. Áreas de uso indirecto:
Son aquellas que permiten la investigación científica no manipulativa, la recreación y el turismo,

en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas áreas no se permite la extracción
de recursos naturales, así como modificaciones y transformaciones del ambiente natural. Son áreas de
uso indirecto: los Parques Nacionales, los Santuarios Nacionales y los Santuarios Históricos.
6.1.2. Áreas de uso directo:
Son aquellas que permiten el aprovechamiento o extracción de recursos por las poblaciones locales,
en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos definidos por el plan de manejo del área. Otros
usos y actividades que se desarrollen deberán ser compatibles con los objetivos del área. Son áreas de
uso directo: las Reservas Nacionales, las Reservas Paisajísticas, los Refugios de Vida Silvestre, las
Reservas Comunales, los Bosques de Protección, los Cotos de Caza y las Áreas de Conservación
Regional.
CLASIFICACIÓN POR NIVEL DE ADMINISTRACIÓN
De acuerdo a los niveles de administración, éstas pueden ser:
6.2.1. ÁREAS DE ADMINISTRACIÓN NACIONAL (AAN)
El establecimiento de una categoría que conforman el Sistema Nacional de Áreas Naturales

Protegidas por el Estado - SINANPE que están bajo la administración del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP es definitiva a perpetuidad, está dada por Decreto
Supremo con voto aprobatorio del Consejo de Ministros P. Estas áreas se pueden establecer bajo los
siguientes estatus:
Las ANP establecidas con estatus definitivo
Las Áreas Naturales Protegidas con estatus definitivo se clasifican en nueve categorias, que se
detallan a continuación:
6.2.1.1. Parques Nacionales (PN)
Áreas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes
unidades ecológicas. En ellos se protege con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más
ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así
como otras características, paisajísticas y culturales que resulten asociadas. Esta categoría nacional es
equivalente a la Categoría II - Parque Nacional propuesta por la UICN. (Sociedad Peruana, 2004)
16
Tabla1.
Parques nacionales del Perú
Código Categoría PN Creación UBICACIÓN EXTENCION

BASE LEGAL FECHA DE POLITICA (Ha)
PROMULG.
PN 01 de Cutervo LEY Nº 13694 08.09.1961 CAJAMARCA 8,214.23
PN 02 Tingo María LEY Nº 15574 14.05.1965 HUANUCO 4,777.00
PN 03 del Manu D.S. Nº 644- 29.05.1973 CUSCO y MADRE 1,716,295.22
1973-AG DE DIOS
PN 04 Huascarán D.S. Nº 0622- 01.07.1975 ANCASH 340,000.00
1975-AG
PN 05 Cerros de D.S. Nº 0800- 22.07.1975 TUMBES y PIURA 151,767.49
Amotape 1975-AG
PN 06 del Río Abiseo D.S. Nº 064- 11.08.1983 SAN MARTIN 274,520.00
1983-AG
PN 07 Yanachaga - D.S. Nº 068- 29.08.1986 PASCO 122,000.00
Chemillén 1986-AG
PN 08 Bahuaja - D.S. Nº 012- 17.07.1996 MADRE DE DIOS y 1,091,416.00
Sonene 1996-AG PUNO
PN 09 De Cordillera D.S. Nº 031- 21.05.2001 SAN MARTIN, 1,353,190.85
Azul 2001-AG LORETO, UCAYALI
y HUANUCO
PN 10 Otishi D.S. Nº 003- 14.01.2003 JUNIN y CUSCO 305,973.05
2003-AG
PN 11 Alto Purus D.S. Nº 040- 18.11.2004 UCAYALI y MADRE 2,510,694.41
2004-AG DE DIOS
PN 12 Ichigkat Muja - D.S. Nº 023- 09.08.2007 AMAZONAS 88,477.00
Cordillera del 2007-AG
Cóndor
PN 13 Güeppi-Sekime D.S. Nº 006- 25.10.2012 LORETO 203,628.51
2012-MINAM
PN 14 Sierra del D.S. Nº 014- 09.11.2015 LORETO Y UCAYALI 1,354,485.10
Divisor 2015-MINAM
PN 15 Yaguas D.S. Nº 001- 10.01.2018 LORETO 868,927.84
2018-MINAM
Total 10,394,366.70
Fuente: (SERNANP, 2018)
17
6.2.1.2. Santuarios Nacionales (SN)
Áreas donde se protege con carácter intangible el hábitat de una especie o una comunidad de la
flora y fauna, así como las formaciones naturales de interés científico y paisajístico. Esta categoría
nacional es equivalente a la Categoría III - Monumento Natural.
Tabla2.
Santuarios nacionales del Perú
Código CATEGORÍA SN CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION

PROMULG.
SN 01 de Huayllay D.S. Nº 0750- 07.08.1974 PASCO 6,815.00
1974-AG
SN 02 de Calipuy D.S. Nº 004-1981- 08.01.1981 LA LIBERTAD 4,500.00
AA
SN 03 Lagunas de D.S. Nº 015-1984- 24.02.1984 AREQUIPA 690.60
Mejía AG
SN 04 de Ampay D.S. Nº 042-1987- 23.07.1987 APURIMAC 3,635.50
AG
SN 05 los Manglares D.S. Nº 018-1988- 02.03.1988 TUMBES 2,972.00
de Tumbes AG
SN 06 Megantoni D.S. Nº 030-2004- 17.08.2004 CUSCO 215,868.96
AG
SN 07 Pampa D.S. Nº 005-2009- 26.03.2009 JUNIN 11,543.74
Hermosa MINAM
SN 08 Tabaconas - D.S. Nº 051-1988- 20.05.1988 CAJAMARCA 32,124.87
Namballe AG
SN 09 Cordillera de D.S. Nº 021-2009- 09.12.2009 AMAZONAS 39,215.80
Colán MINAM
Total 317,366.47
6.2.1.3. Santuarios Históricos (SH)
Áreas que protegen con carácter de intangibles espacios que contienen valores naturales relevantes
y constituyen el entorno de sitios de especial significación nacional, por contener muestras del
patrimonio monumental y arqueológico o por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes
de la historia del país. Esta categoría nacional combina tanto a la Categoría III como la Categoría V
que corresponden a Monumento Natural y Paisajes Terrestres y Marinos Protegidos, respectivamente.
18
Tabla3
Santuarios históricos del Perú
Código CATEGORÍA SH CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

BASE LEGAL FECHA DE POLITICA
PROMULG.
SH 01 Chacamarca D.S. Nº 0750-1974- 07.08.1974 JUNIN 2,500.00
AG
SH 02 de la Pampa de D.S. Nº 119-1980- 14.08.1980 AYACUCHO 300.00
Ayacucho AA
SH 03 de D.S. Nº 001-1981- 08.01.1981 CUSCO 32,592.00
Machupicchu AA
SH 04 Bosque de D.S. Nº 034-2001- 01.06.2001 LAMBAYEQUE 5,887.38
Pómac AG
Total
41,279.38
6.2.1.4. Reservas Paisajísticas (RP)
Áreas donde se protege ambientes cuya integridad geográfica muestra una armoniosa relación entre
el hombre y la naturaleza, albergando importantes valores naturales, estéticos y culturales. Esta
categoría inicial es equivalente a la Categoría V – Paisajes Terrestres y Marinos Protegidos.
Tabla4
Reservas paisajistas en el Perú
Código CATEGORÍA RP CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION

PROMULG.
RP 01 Nor Yauyos - D.S. Nº 033-2001- 01.05.2001 LIMA y JUNIN 221,268.48
Cochas AG
RP 02 Subcuenca del D.S. Nº 027-2005- 23.05.2005 AREQUIPA 490,550.00
Cotahuasi AG
TOTAL 711,818.48
6.2.1.5. Refugios de Vida Silvestre (RVS)
Áreas que requieren intervención activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de
los hábitats, así como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios
de reproducción y otros sitios críticos para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies. Esta
categoría nacional es equivalente a la Categoría IV – Área de Manejo de Hábitat/Especies
19
Tabla5
Refugios de vida silvestre
Código CATEGORÍA RVS CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION

PROMULG.
RVS 01 Laquipampa D.S. Nº 045-2006- 07.07.2006 LAMBAYEQUE 8,328.64
AG
RVS 02 Los Pantanos D.S. Nº 055-2006- 31.08.2006 LIMA 263.27
de Villa AG
RVS 03 Bosques D.S. Nº 020-2011- 21.07.2011 CAJAMARCA 12,183.20
Nublados de MINAM
Udima
TOTAL 20,775.11
6.2.1.6. Reservas Nacionales (RN)
Áreas destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de los

recursos de flora y fauna silvestre, acuática o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento
comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y controlados por
la autoridad nacional competente. Esta categoría nacional es equivalente a la Categoría VI – Área
Protegida con recursos manejados.
Tabla6
Reservas nacionales del Perú
Código CATEGORÍA RN CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

PROMULG.
RN 01 Pampa Galeras R.S. Nº 157-A 18.05.1967 AYACUCHO 6,500.00
Bárbara D'
Achille
RN 02 de Junín D.S. Nº 0750-1974- 07.08.1974 JUNIN y PASCO 53,000.00
AG
RN 03 de Paracas D.S. Nº 1281-1975- 25.09.1975 ICA 335,000.00
AG
RN 04 de Lachay D.S. Nº 310-1977-AG 21.06.1977 LIMA 5,070.00
RN 05 del Titicaca D.S. Nº 185-1978-AA 31.10.1978 PUNO 36,180.00
RN 06 de Salinas y D.S. Nº 070-1979-AA 09.08.1979 AREQUIPA y 366,936.00

Aguada Blanca MOQUEGUA
RN 07 de Calipuy D.S. Nº 004-1981-AA 08.01.1981 LA LIBERTAD 64,000.00
RN 08 Pacaya - Samiria D.S. Nº 06-1972-PE 25.02.1972 LORETO 2,080,000.00
20
RN 09 Tambopata D.S. Nº 048-2000-AG 04.09.2000 MADRE DE DIOS 274,690.00
RN 10 Allpahuayo D.S. Nº 002-2004-AG 15.01.2004 LORETO 58,069.90

Mishana
RN 11 de Tumbes D.S. Nº 046-2006-AG 07.07.2006 TUMBES 19,266.72
RN 12 Matsés D.S. Nº 014-2009- 26.08.2009 LORETO 420,635.34

MINAM
RN13 Sistema De Islas, D.S. Nº 024-2009- 31.12.2009 ANCASH, LIMA 140,833.47
Islotes Y Puntas MINAM ICA, AREUIPA Y
Guaneras MOQUEHUA
RN14 Pucacuro D.S. Nº 015-2010- 23.10.2010 LORETO 637,953.83
MINAM
RN15 San Fernando D.S. Nº 017-2011- 09.07.2011 ICA 154,716.37
MINAM
Total 4,652,851.63
6.2.1.7. Reservas Comunales (RC)
Áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones

rurales vecinas. El uso y comercialización de recursos se hará bajo planes de manejo, aprobados y
supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas
sobre suelos de capacidad de uso mayor agrícola, pecuario, forestal o de protección y sobre humedades.
Esta categoría nacional es equivalente a la Categoría VI – Área Protegida con recursos manejados.
Tabla7
Reservas comunales del Perú
Código CATEGORÍA RC CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

PROMULG.
RC 01 Yanesha R.S. Nº 0193-1988-AG- 28.04.1988 PASCO 34,744.70
DGFF
RC 02 El Sira D.S. Nº 037-2001-AG 22.06.2001 HUANUCO, PASCO 616,413.41
y UCAYALI
RC 03 Amarakaeri D.S. Nº 031-2002-AG 09.05.2002 MADRE DE DIOS 402,335.62
RC 04 Asháninka D.S. Nº 003-2003-AG 14.01.2003 JUNIN y CUSCO 184,468.38

RC 05 Machiguenga D.S. Nº 003-2003-AG 14.01.2003 CUSCO y JUNIN 218,905.63
RC 06 Purus D.S. Nº 040-2004-AG 18.11.2004 UCAYALI y MADRE 202,033.21

DE DIOS
RC 07 Tuntanain D.S. Nº 023-2007-AG 09.08.2007 AMAZONAS 94,967.68
21
RC 08 Chayu Nain D.S. Nº 021-2009- 09.12.2009 AMAZONAS 23,597.76
MINAM
RC 09 Airo Pai D.S. Nº 006-2012- 25.10.2012 LORETO 247,887.59
MINAM
RC10 Huimeki D.S. Nº 006-2012- 25.10.2012 LORETO 141,234.46
MINAM
Total 2,166,588.44
6.2.1.8. Bosques de Protección
Áreas que se establecen con el objeto de garantizar la protección de las cuencas altas o colectoras,
las riberas de los ríos y de otros cursos de agua y en general, para proteger contra la erosión a las tierras
frágiles que así lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de aquellas
actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal del área. Esta categoría nacional es
equivalente a la Categoría VI – Área Protegida con recursos manejados.
Tabla8
Bosques de protección del Perú
Código CATEGORÍA BP CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

PROMULG.
BP 01 Aledaño a la R.S. Nº 0007-1980- 19.05.1980 LIMA 18.11
Bocatoma del AA/DGFF
Canal Nuevo
Imperial
BP 02 Puquio Santa Rosa R.S. Nº 0434-1982- 02.09.1982 LA LIBERTAD 72.50
AG/DGFF
BP 03 Pui Pui R.S. Nº 0042-1985- 31.01.1985 JUNIN 60,000.00
AG/DGFF
BP 04 de San Matías - R.S. Nº 0101-1987- 20.03.1987 PASCO 145,818.00
San Carlos AG/DGFF
BP 05 de Pagaibamba R.S. Nº 0222-1987- 19.06.1987 CAJAMARCA 2,078.38
AG/DGFF
BP 06 Alto Mayo R.S. Nº 0293-1987- 23.07.1987 SAN MARTIN 182,000.00
AG/DGFF
Total 389,986.99
6.2.1.9. Cotos de Caza:
Áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la práctica regulada de la caza

deportiva. Esta última categoría nacional también es equivalente a la Categoría VI – Área Protegida
con recursos manejados.
22
Tabla9
cotos de caza en el Perú
Código CATEGORÍA CC CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

PROMULG.
CC 01 El Angolo R.S. Nº 0264-1975-AG 01.07.1975 PIURA 65,000.00
CC 02 Sunchubamba R.M. Nº 00462-1977-AG 22.04.1977 CAJAMARCA y LA 59,735.00

LIBERTAD
Total 124,735.00
Las Áreas Naturales estatus transitorio

LAS ZONAS RESERVADAS (ZR)
Las zonas reservadas forman parte del SINANPE y por lo tanto quedan sujetas a las disposiciones
que corresponden a las áreas naturales protegidas. Son áreas que, reuniendo las condiciones para ser
consideradas como ANP, requieren la realización de estudios complementarios para determinar la
extensión y categoría que les corresponderá como tales. Los dispositivos legales para su
establecimiento deben contener por lo menos:
- La aprobación del expediente técnico justificatorio, incluyendo mapa y memoria

descriptiva.
- Objetivos y usos permitidos compatibles con su finalidad.
- La conformación de una comisión para definir la(s) categoría(s) y extensión definitiva que
le corresponda, lo que incluirá la participación de las poblaciones locales, gobiernos
regionales y locales.
- Un plazo máximo que se concede a la comisión para proponer la categoría definitiva,
extensión y límites del ANP; o para establecer que la misma no debe ser incluida en el
SINANPE.
Evaluación de la presencia en la zona de comunidades campesinas o nativas, así como de indicios

razonables de la existencia de grupos humanos en aislamiento voluntario, de contacto inicial o
esporádico.
6.3.1. Verificación si se aplica la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas
La Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios (Ley Nº 29785) y
su Reglamento (DS Nº 001-2012-MC), reconocidos en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo, señalan que los pueblos indígenas tienen derecho a ser consultados de forma
23
previa sobre medidas legislativas y administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos.
Los derechos colectivos son aquellos que incluyen, entre otros, el derecho a la identidad cultural, a la
participación de los pueblos indígenas, a la consulta, a elegir sus prioridades de desarrollo, a conservar
sus costumbres, a la jurisdicción especial, a la tierra y el territorio, a la salud con enfoque intercultural
y a la educación intercultural.
En tanto no se defina su categorización, el SERNANP puede determinar que no es posible realizar

actividades relacionadas a explotación de recursos naturales no renovables. En ese sentido, cabe
precisar que, a diferencia de las Áreas Naturales Protegidas de carácter definitivo, las Zonas
Reservadas, no son establecidas a perpetuidad y eventualmente podrían ser desafectadas, si en el
proceso de categorización se determina que no califica a ninguna categoría de ANP. El establecimiento
de una Zona Reservada a través del Decreto Supremo con el voto aprobatorio del consejo de ministros.
Tabla10.
zonas de reserva en el Perú
Código CATEGORÍA ZR CREACIÓN UBICACIÓN POLITICA EXTENCION (Ha)

BASE LEGAL FECHA DE
PROMULG.
Chancaybaños D.S. Nº 001-1996-AG 14.02.1996 CAJAMARCA
01 2,628 000
02 Santiago - D.S. Nº 005-1999-AG 21.01.1999 AMAZONAS y 398,449.44
Comaina LORETO
03 Cordillera R.M. Nº 1173-2002- 20.12.2002 ANCASH, 67,589.76
Huayhuash AG HUANUCO y LIMA
04 Sierra del Divisor R.M. Nº 283-2006-AG 05.04.2006 LORETO 62,234.62
05 Río Nieva R.M. Nº 187-2010- 01.10.2010 AMAZONAS 36,348.30
MINAM
06 Lomas de Ancón R.M. Nº 189-2010- 06.10.2010 LIMA 10,962.14
MINAM
07 Bosque de Zárate R.M. Nº 195-2010- 13.10.2010 LIMA 545.75
MINAM
08 Illescas R.M. Nº 251-2010- 16.12.2010 PIURA 37,452.58
MINAM
09 Reserva D.S. Nº 008-2011- 28.05.2011 PUNO 18,313.79
Paisajística Cerro MINAM
Khapia
10 Ancón R.M. Nº 275-2011- 28.11.2011 LIMA 2,193.01
MINAM
Total 636,717.39
24
ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL (ACG)
Las Áreas de Conservación Regional son de uso directo lo cual significa que en ellas se permite el
aprovechamiento y la extracción de recursos naturales siempre y cuando los usos y actividades que se
desarrollen sean compatibles con los objetivos de la creación del área. (Documento de Trabajo 5, 2013)
6.4.1. Objetivos del establecimiento de un ACR
Según (Plan Director, pág. 38) se establecen principalmente para:
- conservar la diversidad biológica de interés regional y local, y mantener la continuidad de los

procesos ecológicos esenciales y la prestación de los servicios ambientales que de ellos deriven.
- conservar valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, contribuyendo a
fortalecer la identidad cultural del poblador en relación a su entorno
- proteger zonas de agrobiodiversidad,
- promover actividades compatibles con los objetivos de conservación como la educación
ambiental, la investigación aplicada y el turismo sostenible, entre otras.
6.4.2. Características de las Áreas de Conservación Regional
Según la Ley 26834 – Ley de ANP y DS N° 038-2001-AG – Reglamento de la Ley de ANP

(CAPITULO VIII)
• Son patrimonios de la nación Art. 68.2

• Son áreas complementarias al SINANPE
• Se establecen con carácter definitivo a través de un decreto supremo
• Son administradas por los gobiernos regionales
• Su establecimiento respeta los derechos previamente adquiridos
• Son áreas de uso directo
Tabla11.
Áreas de conservación nacional
N° en Nombre del Establecimiento Ubicación Extensión Objetivos de establecimiento

el ACR Base legal Fecha de política (ha)
mapa promulgaci
ón
1 Cordillera D.S. Nº 045- 22.12.05 San Martín 149 870.00 - Conservar y proteger los recursos
Escalera 2005-AG naturales y la diversidad biológica
de los ecosistemas frágiles que se
encuentran en la Cordillera
Escalera.
25
- Asegurar la continuidad de los
procesos biológicos en los
ecosistemas del área propuesta
2 Humedales de D.S. Nº 074- 19.12.06 Lima 275.45 Conservar una muestra
Ventanilla 2006-AG representativa de los humedales
presentes en la ecorregión del
Desierto Pacífico Subtropical
incluyendo los valores asociados y
ecosistemas frágiles que
constituyen el hábitat de la
avifauna migratoria y residente y
otras especies de fauna y flora
local
3 Albufera de D.S. Nº 006- 24.01.07 Lima 687.71 Conservar la biodiversidad del
Medio Mundo 2007-AG ecosistema del humedal por la
importante influencia que ejerce
sobre otros similares ubicados en
la zona costera del Perú y sobre el
entorno, promoviendo el uso
sostenible y la protección del
humedal y sus recursos
4 Comunal D.S. Nº 010- 15.05.09 Loreto 420 080.25 Conservar los ecosistemas de
Tamshiyacu 2009- bosques de altura y bosques
Tahuayo MINAM inundables del río Tahuayo,
Tamshiyacu y quebrada Blanco,
garantizando el uso sostenible de
los recursos de flora y fauna
silvestre que realizan las
poblaciones locales bajo prácticas
sostenibles; promoviendo el
desarrollo local y del
departamento de Loreto en
general.
5 Vilacota Maure D.S. Nº 015- 27.08.09 Tacna 124 313.18 Conservar los recursos naturales,
2009- culturales y la diversidad biológica
MINAM del ecosistema andino del
departamento de Tacna,
asegurando la continuidad de los
procesos ecológicos a través de
una gestión integrada y
participativa.
6 Imiria D.S. Nº 006- 15.06.10 UcayalI 135 737.52 Conservar la muestra
2010- representativa del ecosistema de
MINAM humedal amazónico que
caracterizan a las lagunas Imiría y
Chauya, cuyo hábitat posee una
impresionante belleza escénica,
que sirve como refugio natural de
especies amenazadas y como
fuente de subsistencia en
beneficio de las comunidades
nativas y caseríos aledaños.
7 Choquequirao D.S.Nº 022- 23.12.10 Cusco Conservar la diversidad biológica
2010- de los ecosistemas de bosques
MINAM montanos húmedos, bosques
estacionalmente secos, bosques
26
nativos, que albergan numerosas
especies endémicas, así como
asegurar la conservación del
recurso hídrico, los recursos
culturales, arqueológicos y la
continuidad de los procesos
biológicos de los ecosistemas
presentes en el área.
8 Bosque de Puya D.S.Nº 023- 23.12.10 Ayacucho 6 272.39 Conservar una muestra
Raymondi - 2010- representativa de bosques de
Titankayocc MINAM Puya Raimondi (Puya raimondii
Hams), de amplia importancia
local y nacional por las especies de
flora y fauna que alberga
9 D.S.Nº 024- 23.12.10 Loreto 434 129.54 Conservar los ecosistemas de
2010- bosques de selva baja amazónica
MINAM al norte del río Amazonas entre las
cuencas de los ríos Ampiyacu y
Apayacu garantizando el acceso a
los recursos naturales mediante el
uso sostenible de la flora y fauna
silvestre, promoviendo así el
desarrollo y mejorando la calidad
de vida de los habitantes de la
zona.
10 Alto D.S.Nº 005- 18.03.11 Loreto 954 635.48 Conservar los recursos naturales y
NanayPintuyac 2011- los ecosistemas frágiles de
uChambira MINAM bosques sobre arena blanca,
bosques inundables por sus aguas
negras y bosques de altura de la
cuenca alta del Nanay, Pintuyacu y
Chambira, garantizando la
provisión de servicios ambientales
y el aprovechamiento sostenible
de los recursos de flora y fauna
silvestre que realizan las
sostenibles, y promoviendo el
desarrollo local y regional.
11 Angostura D.S.Nº 006- 18.03.11 tumbes 8 794.50 Incrementar la superficie de
Faical 2011- Bosque Seco Ecuatorial,
MINAM actualmente protegido por el
Parque Nacional Cerros de
Amotape, garantizando el uso de
los recursos de flora y fauna por
las poblaciones locales bajo
prácticas sostenibles.
12 Bosque D.S.Nº 012- 22.06.11 Lambayeq 7 272.27 Conservar una muestra
Huacrupe - La 2011- ue representativa del bosque seco de
Calera MINAM sabana o llanura en el
departamento de Lambayeque,
especialmente de la asociación
algarrobo – sapote, garantizando
el uso de los recursos de flora y
fauna por las poblaciones locales
bajo prácticas sostenibles
27
13 Bosque Moyán D.S.Nº 013- 22.06.11 Lambayeq 8 457.76 Conservar poblaciones de pava
- Palacio 2011- ue aliblanca (Penelope albipennis) y
MINAM una muestra representativa de los
bosques secos de colina y
montaña del departamento de
Lambayeque, garantizando su uso
por las poblaciones locales bajo
prácticas sostenibles.
14 Huaytapallana D.S. Nº 018- 21.07.11 Junín 22 406.52 Conservar la diversidad biológica y
2011- paisajística presente en ella,
MINAM garantizando el uso adecuado de
sus recursos hídricos en beneficio
de la población
15 Bosques Secos D.S. Nº 019- 21.07.11 Piura 28 811.86 Conservar las poblaciones de pava
de Salitral - 2011- aliblanca (Penelope albipennis) y
Huarmaca MINAM una muestra representativa de los
bosques secos de colina y
montaña del departamento de
Piura, garantizando el uso de los
recursos de flora y fauna por las
sostenibles.
Fuente: SERNANP, INEI, Decretos Supremos de establecimiento de ACR. Actualizado al 26 de junio de 2013
ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA (ACP)
Son predios de propiedad privada, de personas naturales o jurídicas, que a su interior presentan
muestras representativas de ecosistemas que guardan características propias, y que a iniciativa de sus
titulares presentan su solicitud ante la autoridad en áreas naturales protegidas – SERNANP, la cual
conlleva al reconocimiento del ACP por parte del Ministerio del Ambiente.
Al respecto, son áreas naturales que complementan al SINANPE, cuyo periodo de vigencia tiene
una temporalidad definida, cuya administración y financiamiento están a cargo del titular (s)
proponente (s).
En este sentido, las ACP constituyen un instrumento que permite involucrar directamente a
personas, familias, comunidades, organizaciones, empresas y/o cualquier entidad privada que sea
titular de un derecho de propiedad, en la conservación de la diversidad biológica.
6.5.1. Características de las ACP
Según la Ley N° 26834, Decreto Supremo N° 038-2001-AG estas son las características de un área de
conservación privada
• Se reconocen sobre predios de propiedad privada
• Se reconocen a solicitud del propietario
• Son ANP y complementan al SINANPE
28
• Se reconocen por Resolución Ministerial del MINAM
• Se administran y financian por el titular del ACP
• Las condiciones especiales de uso se inscriben como cargas en la partida registral del predio
6.5.2. Importancia de las Áreas de Conservación Privada
Los predios son reconocidos como ACP debido a que cuentan con valores biológicos importantes
y por los servicios ambientales que los ecosistemas contenidos en los mismos brindan a la sociedad
las ACP también cumplen un importante rol relacionado a promover liderazgo y una cultura de
conservación
Las ACP también pueden representar una oportunidad y un beneficio para aquellas comunidades o
propietarios privados que desean realizar actividades de turismo sostenible, aprovechamiento de
recursos naturales renovables o el pago por servicios ambientales, en la medida en que el
establecimiento de un ACP representa un reconocimiento oficial del Estado de los valores que se
encuentran en el área.
6.5.3. Actividades se pueden realizar en las Áreas de Conservación Privada
La idea de las ACP es que sean los mismos propietarios quienes definan los usos permitidos dentro
de su propiedad, con la única limitación de que dichos usos no vayan en contra de los objetivos de
reconocimiento del área en cuestión. Es así que en las ACP es posible programar cualquier actividad
que resulte compatible con la conservación del área, como la investigación, educación ambiental,
ecoturismo, manejo de fauna silvestre, entre otras. Los espacios específicos al interior del ACP donde
podrán desarrollarse estas actividades se definirán en la zonificación.
6.5.4. Zonificación de las Áreas de Conservación Privada
La Zonificación es una herramienta de planificación que responde a las características y objetivos

de manejo de las Áreas Naturales Protegidas, contenidas en el respectivo Plan Maestro según
Reglamento de la Ley de ANP (D.S. N° 038-2001-AG)
Los solicitantes deben asignar una zonificación para las ACP a efectos de ordenar y definir qué
actividades pueden ser desarrolladas según la ubicación en el área. La zonificación definitiva se
establecerá con la asistencia de un funcionario del SERNANP en el momento en que se realice la
inspección, quedando incluida en el Acta de Inspección.
29
Las ACP tienen dos tipos de zonificaciones: Zona de Uso Múltiple (ZUM) y Zona de Uso Limitado
(ZUL)
• UL: Superficie del predio que constituye el compromiso de conservación que asume el titular,
donde las actividades se desarrollan bajo ciertos límites que no pongan en riesgo los objetivos
de reconocimiento del ACP.
• ZUM: Superficie del predio donde se pueden realizar actividades diversas que no afecten el
objetivo de reconocimiento, es decir, que no pongan en riesgo los hábitats naturales presentes
en la ZUL.
EN EL PERÚ SE HAN ESTABLECIDO:

- 76 ANP de administración nacional,
que conforman el Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el
Estado - SINANPE.
- 18 áreas de Conservación Regional.
- 123 áreas de Conservación Privada
Figura 3. Áreas naturales establecidas en el Perú
. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL ÁMBITO MARINO Y COSTERO
La necesidad de establecer y gestionar ANP en el ámbito marino y costero está claramente

estipulada en diversos artículos y disposiciones complementarias del Reglamento de la Ley de ANP
(DS Nº 038-2001-AG del 26 de junio de 2001). El Artículo 65º señala que “El Estado promueve el
establecimiento de Áreas Naturales Protegidas del SINANPE en el ámbito marino y marino–costero,
con el propósito principal de conservar la diversidad biológica marina y costera. Las islas localizadas
dentro del territorio nacional son susceptibles de ser declaradas como Áreas Naturales Protegidas”.
Mediante Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, se aprueba la Política Nacional del Ambiente,

entre los que se incluye los lineamientos de política de Ecosistemas Marino Costeros.
30
Tabla12.
sistemas de Islas, Islotes y puntas guaneras en el Perú
Código CATEGORÍA RN CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

PROMULG.
RN13.01 Isla Lobos de Tierra 18,278.90
RN13.02 Islas Lobos de 8,265.13
Afuera
RN13.03 Islas Macabí 8,015.76
RN13.04-05 Islas Guañape 8,487.36

Norte y Guañape
Sur
RN13.06 Isla Chao 4,495.28
RN13.07 Islote Corcovado 5,228.21

RN13.08 Isla Santa 6,662.71
RN13.09 Punta Culebras 2,953.89
RN13.10 Punta Colorado 2,209.86
RN13.11 Punta La Litera 2,036.45
RN13.12 Islote Don Martín 3,312.02
RN13.13-15 Punta Salinas, Isla 14,207.80
Huampanú e Isla
Mazorca ANCASH, LIMA ICA,
D.S. Nº 024-
RN13.16 Islote Grupo de 31.12.2009 AREUIPA Y 6,913.23
2009-MINAM
Pescadores MOQUEHUA
RN13.17-18 Islas Cavinzas e 5,146.88
Islotes Palominos
RN13.19 Islas Pachacamac 4,289.88
RN13.20 Isla Asia 3,929.58
RN13.21-23 Isla Chincha Norte, 9,410.91

Centro y Sur
RN13.24-26 Isla Ballestas Norte, 7,197.01
Centro y Sur
RN13.27 Punta Lomitas 2,465.85
RN13.28 Punta San Juan 2,968.80
RN13.29 Punta Lomas 2,404.26
RN13.30 Punta Atico 3,467.69
RN13.31 Punta La Chira 2,436.68

RN13.32 Punta Hornillos 2,684.19
RN13.33 Punta Coles 3,365.14
Total 140,833.47
31
LAS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
Según la Ley 26834, artículo 25, y D. S. 038-2001-AG, artículo 6 son aquellos espacios adyacentes
a las ANP del Sinanpe que, por su naturaleza y ubicación, requieren un tratamiento especial para
garantizar la conservación del ANP. La regla importante respecto de estas áreas es que las actividades
que se realicen en estas zonas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del ANP.
6.7.1. Actividades que se promueven en las Zonas de Amortiguamiento
- Manejo de poblaciones de flora y fauna

- Ecoturismo
- Investigación
- Recuperación de hábitats
- Reconocimiento de ACP
- Concesiones de conservación
- Sistemas agroforestales
- Concesiones de servicios ambientales
7. ACTIVIDADES QUE AMENAZAN LA INTEGRIDAD DEL SISTEMA DE ÁREAS

NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ
DESARROLLO VIAL Y DE TRANSPORTE EN LAS ANP
El desarrollo vial se vincula al desarrollo del país en la medida que permite la integración de los
espacios y consolida oportunidades de intercambio comercial, cultural y laboral, con consecuencias
sociales y económicas. (Director, 2018)
Estos beneficios vienen, sin embargo, en ocasiones, acompañados por una serie de impactos
negativos, directos reducción de recursos de fauna y flora silvestres, remoción de suelo y erosión,
alteración del paisaje, incremento de ruido; o indirectos reducción de fuentes hídricas y alteración del
ciclo del agua, disminución de la calidad del paisaje, incremento de la migración humana y el cambio
del uso de la tierra (deforestación y aumento de superficie bajo cultivos y pastizales), y el incremento
de actividades ilegales como la tala ilegal, el narcotráfico o la minería informal.
32
MINERÍA ARTESANAL INFORMAL EN ANP
7.2.1. ESTRATEGIAS PARA LA LUCHA CONTRA LA MINERIA ILEGAL
ACCION ESTRATEGICA 1. Acciones de

Interdicción de la Minería Ilegal en Áreas
ACCIÓN ESTRATÉGICA 2 Implementar
acciones que mitiguen el avance de las
Para el desarrollo de la actividad de actividades de minería ilegal hacia el interior de
las ANP.
interdicción (antes, durante y después). A nivel
• Contribuir al proceso de formalización de las
institucional se busca lograr el fortalecimiento
actividades mineras que se desarrollan en las
técnico y de las capacidades del personal de las zonas de amortiguamiento con la finalidad
áreas naturales protegidas para mapear el avance de reducir la presión de la minera ilegal
hacia el interior de las ANP.
de la actividad minera ilegal, logrando incorporar
• Sensibilización a entidades del gobierno
la participación de otros actores en el desarrollo (nacional, regional y
de un Plan de Trabajo; así como, el control del local), población ubicada en los ámbitos de
Figura 4. Acción estratégica 1. Fuente: SERNANP las ANP y en las zonas de amortiguamiento
transporte, comercialización de insumos y y actores claves vinculados a las actividades
equipos utilizados en dicha actividad. de patrullaje y vigilancia permanente con la
finalidad de monitorear los resultados y
avances obtenidos.
Figura 5. Acción estratégica 2. Fuente: SERNANP
33
ACCIÓN ESTRATÉGICA 3 Desarrollo de actividades
económicas sostenibles en Áreas Naturales Protegidas y
Zonas de Amortiguamiento donde la minería ilegal podría
comprometer la integridad de las Áreas Naturales Protegidas,
buscando una sostenibilidad económica asociado a la
articulación comercial.
Promover la puesta en valor y el aprovechamiento de los recursos

naturales y productos forestales existentes en ANP y ZA como
alternativa económica, asociados a la articulación comercial y que
no contravenga los objetivos de creación de las ANP, ello deberá
implementarse a través de alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas para el desarrollo de Actividades Económicas
Sostenibles (AES). Se plantea, además, el monitoreo permanente de
las actividades económicas sostenibles para medir el éxito de su
implementación debiendo desarrollarse con la participación de los
actores claves identificados para cada ámbito.
ACCIÓN ESTRATÉGICA 4 Recuperación de áreas

degradadas por efectos de actividades de minería ilegal al
interior de las Áreas Naturales Protegidas.
Desarrollar acciones permanentes de identificación de las

actividades de minería ilegal a nivel de superficie en las
Áreas Naturales Protegidas, evaluando las condiciones
físicas y biológicas de las áreas degradadas; y recuperando
la superficie intervenida por actividad minera ilegal dentro
de los estándares ambientales, con el propósito de ir
reduciendo los efectos negativos a la salud y al ambiente.
34
8. PROYECTO QUE DESARROLLA SERNANP
Proyecto REDD+
La Reducción de Emisiones de gases de efecto invernadero causadas por la Deforestación y

Degradación de los bosques, la conservación y el incremento de las capturas de CO2, también conocida
como REDD+, es un mecanismo de mitigación del cambio climático desarrollado bajo la CMNUCC
que busca reconocer y proveer incentivos positivos a los países en vías de desarrollo para proteger sus
recursos forestales, mejorar su gestión y utilizarlos de manera sostenible con el fin de contribuir a la
lucha global contra el cambio climático y sus efectos.
En la actualidad el mecanismo REDD+ incluye 5 actividades:
1. Reducción de la Deforestación
2. Reducción de la Degradación
3. Conservación
4. Manejo Sostenible de los Bosques
5. Aumento de los stocks forestales de carbono
8.1.1. Proyecto REDD+ del Parque Nacional Cordillera Azul – PNCAZ
El objetivo principal del proyecto es evitar cualquier tipo de deforestación en el PNCAZ. Este
objetivo se puede conseguir centrándose en tres objetivos principales:
- Fortalecimiento de la estrategia de protección para el parque.

- El uso de un modelo participativo para comprometer a las comunidades locales y otros actores
interesados en la gestión y sostenibilidad financiera del parque
- El desarrollo de capacidades a nivel local para el uso sostenible de la tierra y mejora de la
calidad de vida en las comunidades de la zona de amortiguamiento.
8.1.2. ámbito de influencia
Área de intervención del proyecto 1'351,963.85 hectáreas Área de la zona de fugas Zona de
amortiguamiento del PNCAZ: 2'303,414.75 hectáreas Regiones San Martin, Loreto, Huánuco y
Ucayali
Proyecto REDD+ Iniciativa de Conservación Alto Mayo – BPAM
Proyecto REDD+ de la Reserva Nacional Tambopata y Parque Nacional Bahuaja Sonene -

RNTAMB-PNBS
35
9. ORGANIGRAMA
36
10. BIBLIOGRAFÍA
Director, P. (2018). Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas. LIma. Recuperado el 07 de
Mayo de 2018, de http://www.sernanp.gob.pe/plan-
director#_48_INSTANCE_Cu9CucRvG9u8_%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.sernanp.go
b.pe%252Fdocuments%252F10181%252F0%252Fplan_director.pdf%252F6e4c14ec-c623-
4dd5-802f-fcb0bcb2da46%253F
Documento de Trabajo 5. (2013). Áreas de conservacion regional. SERNANP, Lima. Recuperado el
09 de mayo de 2018, de
http://www.sernanp.gob.pe/documents/10181/147284/5+Doc+Trabajo+Areas+de+Conservac
ion+Regional+%281%29.pdf/ea712fc6-7e14-459c-b281-06007aa7aa02
SERNANP. (2016). Guia de roles y competencias del Sernanp (primera ed.). Lima. Recuperado el 08
de mayo de 2018, de http://redparques.com/wp-content/uploads/2017/04/Guia-de-roles-y-
competencias-del-Sernanp.pdf
SERNANP, I. (2018). SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL
ESTADO, Lima. Recuperado el 08 de mayo de 2018, de
http://www.sernanp.gob.pe/documents/10181/165150/20+abril+2018+LISTADO+ANP.pdf/0
b90ac92-e9de-4454-a91b-0af40416a933
Sociedad Peruana. (2004). Manual explicativo de la ley 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
Lima. Recuperado el 09 de mayo de 2018, de http://spda.org.pe/?wpfb_dl=120
37
11. ANEXOS
Figura 8. Fotos de visita al SERNANP junto al especialista en Gestión de Áreas Naturales Protegidas Wilder
Lino CANALES CAMPOS (derecha) y el encargado en Gestión Ambiental el Ing. Jhoel Paitan (izquierda)
38
Figura 9. Mapa de las Áreas Naturales del Perú
39

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UNIVERSIDAD PERUANA UNION

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Tabla1. Parques nacionales del Perú ................................................................................................... 17

Conducir el Sistema de Nacional Áreas Naturales

La sociedad valora los beneficios ambientales,

1. EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL

a. Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional,

Según el DECRETO SUPREMO Nº 006-2008-MINAM, Reglamento De Organización Y

2.1.1. Consejo Directivo

El Consejo Directivo está conformado por los siguientes miembros:

o JANE COLLINS WHEELER

2.1.2. Presidencia del Consejo Directivo del SERNANP

Actualmente representado por RODOLFO MARTÍN VALCÁRCEL RIVA.

Actualmente representado por JUAN LORENZO QUISPE QUISPE

2.4.1. Oficina de Asesoría Jurídica

Actualmente representado por MARÍA ELENA LAZO HERRERA

Es el órgano de asesoramiento encargado de conducir los procesos de planificación, programación

Actualmente representado por ARMANDO RUFINO BAZÁN LÓPEZ

2.5.1. Oficina de Administración

Es el órgano de apoyo responsable de la oportuna y adecuada gestión de los recursos humanos,

Actualmente representado por CÉSAR AUGUSTO MORALES OLAZABAL

2.6.1. Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas

Es el órgano de línea encargado de la conducción de la gestión efectiva y promoción del uso

Actualmente representado por BENJAMIN LAU CHIONG

2.7.1. Jefaturas de Áreas Naturales Protegidas

3. ROL DEL SERNANP EN LA GESTION DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

• El rol de administrador de las ANP de

Figura 2.El rol de administrador de las ANP de nivel

• El rol de rector del sistema. Con el mandato de la

Conforme Al Plan Director De Las Áreas Naturales Protegidas ANP en el D. S. 016-2009-MINAM,

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas

6. CLASIFICACION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS

CLASIFICACION POR SU NATURALEZA

De acuerdo a su Naturaleza pueden ser:

Son aquellas que permiten la investigación científica no manipulativa, la recreación y el turismo,

6.1.2. Áreas de uso directo:

CLASIFICACIÓN POR NIVEL DE ADMINISTRACIÓN

De acuerdo a los niveles de administración, éstas pueden ser:

6.2.1. ÁREAS DE ADMINISTRACIÓN NACIONAL (AAN)

El establecimiento de una categoría que conforman el Sistema Nacional de Áreas Naturales

Las ANP establecidas con estatus definitivo

6.2.1.1. Parques Nacionales (PN)

Código Categoría PN Creación UBICACIÓN EXTENCION

Fuente: (SERNANP, 2018)

Código CATEGORÍA SN CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION

Fuente: (SERNANP, 2018)

6.2.1.3. Santuarios Históricos (SH)

Código CATEGORÍA SH CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

Fuente: (SERNANP, 2018)

6.2.1.4. Reservas Paisajísticas (RP)

Código CATEGORÍA RP CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION

Fuente: (SERNANP, 2018)

6.2.1.5. Refugios de Vida Silvestre (RVS)

Código CATEGORÍA RVS CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION

Fuente: (SERNANP, 2018)

6.2.1.6. Reservas Nacionales (RN)

Áreas destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de los

Código CATEGORÍA RN CREACIÓN UBICACIÓN EXTENCION (Ha)

RN 06 de Salinas y D.S. Nº 070-1979-AA 09.08.1979 AREQUIPA y 366,936.00

RN 08 Pacaya - Samiria D.S. Nº 06-1972-PE 25.02.1972 LORETO 2,080,000.00

RN 10 Allpahuayo D.S. Nº 002-2004-AG 15.01.2004 LORETO 58,069.90

RN 12 Matsés D.S. Nº 014-2009- 26.08.2009 LORETO 420,635.34