Trabajo de Derecho Internacional Público.

Contenido.
1. Caso WikiLeaks.
1.1 Resumen
1.2 Consecuencias en el derecho internacional.
1.3.1 Delitos Informáticos.
1.3.2 Libertad de opinión.
1.3.3 ¿Por qué es legal WikiLeaks?
1.3 Asilo.
1.3.1 Asilo y refugio.
1.3.2 Asilo UE, y América Latina.
1.3.3 Corredor Humanitario.
1.4 Extradición.
2. Espionaje en el Derecho Internacional Público.

1. Caso WikiLeaks.

1.1 RESUMEN.
La personalidad de Julian Assange es un tema de menor importancia en este
trabajo, sin embargo, para conocer que es WikiLeaks hay que conocer su creador y
el contexto en el cual surge esta plataforma. Julian Assange es un australiano, es
programador y periodista, de las universidades de Queensland y Melbourne (en
Australia) pero a pesar de su hacktivismo, Assange se dio a conocer a través de la
plataforma WikiLeaks de la cual es su creador la cual lleva 11 años operando y ha
estado relacionada con decenas de escándalos en la política mundial.
WikiLeaks se crea en 2007 y se crea como una plataforma wiki es decir que permite
que se pueda editar desde un navegador cualquiera, por ende, es retroalimentarle
por sus usuarios, lo que le permitió conocer información sensible y clasificada a
través de publicaciones o post de los usuarios, lo que ha permitido que se ventilen
tantos temas controversiales desde su creación, tales como los diarios de
Afganistán en 2010 o el supuesto escándalo de pizzagate en 2016. WikiLeaks de
cierta manera si cambio el mundo, sin embargo, esta plataforma también se ha
tornado como una herramienta política tal como lo fue el caso pizzagate la cual sirvió
para desacreditar la campaña de Hilary Clinton en 2016 (claro está que el material
de los mails deja mucho de que pensar), o en la selección de temas del portal ya
que si bien hay una gran cantidad de cables que comprometen a los gobiernos de
muchos países, parece hay una agenda donde se ventilan de manera más frecuente
los secretos de los Estados Unidos1 como lo menciono Hilary Clinton en una
entrevista a la emisora estatal Australian Broadcasting Corp: “Assange se ha vuelto
una especie de nihilista oportunista a las órdenes de un dictador, el presidente ruso
Vladimir Putin”.
Además de esto el caso se vuelve aun mas controversial tras la denuncia que se le
hace a julian Assange por violación proveniente de Suecia, esto comienza con la
notificación que le hace el fiscal del caso Eric Holder en noviembre de 2010, lo que
va a hacer que sea detenido en Londres el 7 de diciembre del mismo año, Fue
liberado 9 días después (el 16 de diciembre) después de haber abonado una fianza
de 240.000 libras y habiendo sido obligado a entregar su pasaporte. Quedó en
arresto domiciliario en el Reino Unido (Forn, 2015, p. 61)
A pesar de ello el 7 de febrero de 2011 se iniciaría una carrera por la extradición,
por parte de Suecia, la cual seria aprobada por el tribunal supremo de Londres, sin
embargo, Londres frente a esta petición por parte de Suecia se pronuncia con un
fallido recurso contra la tradición, lo que llevo a Assange a acercarse a la embajada
ecuatoriana buscando una salida a su eminente arresto, lo que en junio daría por
efectuado el asilo político en la embajada ecuatoriana.
El caso de WikiLeaks es trascendental para el derecho internacional ya que en el
convergen numerosos temas que esta rama del derecho trata, como lo es el asilo y
la extradición, pero también otros temas como lo son la libertad de expresión, los
delitos cibernéticos y el espionaje.
1.2 Consecuencias en el derecho internacional.

1.3.1 Delitos Informáticos.

En el campo de los delitos informáticos, la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) se puede encontrar una definición de ciberdelito y
ciberseguridad mas completos que existen actualmente sin embargo gracias a la
característica internacional del ciberdelito se dificulta que exista un código universal
que regule estas prácticas, siendo la doble incriminación lo mas lejos que se ha
llegado en este campo (UIT, 2014, p.4) por este motivo se han desarrollado
herramientas a nivel regional las cuales han resultados mas eficientes de lo que
podría ser una norma global, entre ellas se destacan el convenio sobre
cibercriminalidad de Budapest 2001 firmado por los Estados Europeos (los Estados

1
Aunque hay que reconocer que gracias a su presencia militar y de organismos inteligencia como la CIA y la
DEA el gobierno de los Estados Unidos han cometido toda clase de actos que puedan llegar a ser
controversiales,
de la UE y lo que no hacen parte también) además de la adición de 15 Estados mas
como lo son EE.UU, Japón, Sudáfrica, Argentina, entre otros además de Colombia
quien a pesar de haber declarado su interés en adherirse en 2013, el senado no ha
ratificado esta iniciativa. Este convenio ha resultado útil en temas como la
pornografía infantil la cual ha buscado regular, sin embargo, la mayoría de los
esfuerzos dirigidos por la UIT son en gran parte para las regulaciones a los derechos
de autor.
1.3.2 Libertad de opinión.

1.3.3 ¿Por qué es legal WikiLeaks?

Respecto a espionaje a través de internet, los mecanismos internacionales y

regionales no hay creado una norma, por el contrario, según la resolución 64/211
de la asamblea general de la ONU de 2009 se expresa que:
la seguridad de las infraestructuras de información esenciales es una
responsabilidad que los gobiernos deben asumir de manera sistemática y una
esfera en la que deben desempeñar un papel rector a nivel nacional, en
coordinación con los interesados competentes, quienes a su vez deben ser
conscientes de los riesgos correspondientes, las medidas de prevención y las
respuestas efectivas de manera acorde con sus respectivas funciones.
Lo cual va a significar que el obrar de WikiLeaks no comete ningún delito cibernético
que exista actualmente al menos desde el derecho internacional. Sin embargo, en
los países donde
 a. Espionaje en el Derecho Internacional Público.

En derecho internacional el espionaje no cobro importancia, si no después de los

convenios de ginebra, en especial en el protocolo adicional de 1977, antes de esto
el articulo 19 de la carta de las naciones unidas ya hablaba del derecho individual
de no ser molestado, sin embargo quine le da una normativa al espionaje como tal
es el protocolo adicional del convenio de ginebra, ya que este busca humanizar el
conflicto bélico, y por ello busca respetar la vida de quien incurra en actos de
espionaje hasta donde las reglas de juego de la guerra lo permitan, en el articulo 46
de este protocolo, donde legitima la actividad del espionaje solo si se porta insignias
de una fuerza armada y si se es miembro activo de esta, de lo contrario si es retenido
por el bando opuesto si usar ninguna indumentaria este podrá ser tratado como
espía y pierde su estatus de actor beligerante, por lo cual no puede ser acogido por
el convenio de ginebra y por ende el derecho internacional humanitario no lo acoge,
o al menos que actué dentro de su territorio y este recopilando información de una
fuerza armada que este bajo una operación de ocupación dentro del territorio al cual
pertenezca a la nacionalidad del individuo, volviendo un poco atrás cuando se cae
en condición de espía recuerda a la categoría de derecho penal del enemigo
planteada por Jakobs donde el acto punitivo no castiga al autor por el hecho delictivo
cometido sino que castiga al autor por el hecho de considerarlo peligroso , por ende
al suponer un peligro estatal, el espía puede recibir trato inhumano mediante la
legitimación que da la indiferencia del derecho internacional frente a este tema y al
cuidado con el cual el Estado afectado trate el tema y lo mantenga como información
clasificada (La Nación, 2006),
Por otra parte la adición al convenio de ginebra en el año 1977, es una de las pocas
pronunciaciones formales de la actividad del espionaje del derecho internacional,
sin embargo estas regulaciones solo se dan en contextos de guerra y/o conflicto
internacional, por lo cual en tiempo de paz no aplican y mucho menos a estados
que no están bajo un conflicto o una declaración de guerra formal por lo que a parte
de esto no hay ninguna regulación formal en el derecho internacional, sin embargo
este acto si se considera ilícito ya que viola la resolución 2625 de la asamblea
general de la ONU.(De Alba, 2013) al intervenir en los asuntos internos de un
Estados, sin embargo el estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional no tipifica
al espionaje como un crimen internacional.
De acuerdo a lo anterior, hay que tener en cuenta que los cuerpos de inteligencia
que sustraen información sensible de los Estados están presentes en la mayoría de
países un ejemplo serian: el Mosad en Israel, el DGI en Cuba o la CIA en los Estados
Unidos, todos ellos han tenido injerencia sobre los asuntos estatales de Estados
extranjeros, el Mosad en varios Estados de oriente medio, el DGI en países de
América Latina como Chile o Nicaragua, y la CIA a quien se le atribuye una
parecencia casi global, sin embargo estas operaciones de espionaje parecen que
se hubieran extinguido con la URSS ya la guerra fría, sin embargo llegaron al nuevo
milenio con dos acontecimientos destacable como lo fue la operación del 11 de
septiembre la cual en este caso se presume fue realizada por una organización
terrorista; y el otro acontecimiento fue Wikileaks ya que desencadeno una
desclasificación de información sensible solo comparada con el escandalo de los
papeles del pentágono de 1971, aunque la desclasificación de información sensible
que produjo wikileaks fue a escala mundial, comprometiendo no solo a Estados
Unidos, sino a varios Estados revelando las sofisticadas estructuras del espionaje
del siglo XXI demostrando que si se tiene una agencia de inteligencia eficiente no
hay la necesidad de cumplir con la resolución 2625 de la asamblea general de la
ONU.
Sin embargo el impacto de WikiLeaks no se detuvo ahí, ya que para 2010 se
publicaría el diario de Afganistán, donde demostraría que las tropas militares
Estadounidenses en medio oriente, estaban incumpliendo con el derecho
internacional humanitario, tanto en practica de guerra, como en el trato de los
prisioneros de guerra, después del 2010 la segunda gran desclasificación de
material sensible fue la del caso Snowden donde se informo que las agencias de
inteligencia de EE.UU estaban espiando a lideres y gobiernos a nivel mundial con
los programas de vigilancia masiva PRISM y XKeyscore, en 2013 demostrando que
los Estados Unidos estaban violando el artículo 19 de la carta de la ONU, y
demostrando que el espionaje estaba aun vigente, lo que hizo que este tema
estuviera presente de nuevo.
Sin embargo el caso de Skripal del 2018 recuerdan a una de las novelas de Ian
Fleming, o para ser mas recientes recuerdan cuando los agentes kingsman fueron
aniquilados por Poppi y sus secuaces antes de desarrollar su plan a escala global,
en la ultima entrega de Kingsman (el circulo dorado), sin embargo como dice la
popular frase “la realidad supera la ficción” y esta vez Hollywood se quedó corto en
este caso donde se expuso una agenda a escala global la cual al igual que lo que
revelo WikiLeaks y Snowden sobre Estados Unidos, hay otra potencia que al buscar
ser el nuevo hegémon, y en su camino a ser grande otra vez desconoce el derecho
internacional violando no solo tratados internacionales, si no también los derechos
humanos y al tratar de infundir “respeto/miedo” en el orbe han atentado contra la
“armonía” internacional, y esto se ve reflejado en el uso de armas químicas por parte
de la Federación Rusa en el caso Skripal, sin embargo fuera de la expulsión de los
diplomáticos en Londres (y varios Estados de la Unión Europea en señal de apoyo
así como también de la administración de Donald Trump )2 el caso parece que se
va a solucionar por vías diplomáticas, ya que tanto Rusia como Inglaterra mostraron
interés en aplicar el articulo IX de la convención sobre armas químicas, por ende
solicitaron a la OPAQ en llevar a cabo la investigación pertinente, sin embargo Rusia
siempre ha tenido un recelo a este organización a pesar de pertenecer a esta
organización desde su apertura en 1993 y su ratificación en 1997.
El espionaje como se ha tratado es una practica que parece que se a legitimado por
su uso y no por estar regulada por algún tratado, sin embargo hay que tener en
cuenta que es una actividad controversial la cual a demás de poner en peligro la
vida del espía también pone en peligro la información sensible de un estado, la cual
en manos equivocadas podría resultar en tragedias de magnitudes nunca antes
vistas, y en medio de este ambiente tenso donde las grandes organizaciones de
inteligencia a nivel mundial, se están probando mediante actos como el caso Skripal,
y la guerra informática que existe actualmente y la cual fue expuesta con el sabotaje
del programa nuclear de Irán. Esto demuestra que la falta de regularización ha
creado un ambiente anárquico paralelo del derecho internacional, lo que hace que
surja la pregunta de que si ¿se debe reconocer el espionaje como una practica
internacionalizada y legitimarla por fuera de la guerra?, o por el contrario ¿se debe
establecer medidas punitivas que dificulten más esta práctica, a través de derecho
internacional público? Lo cual es casi utópico de plantear tanto en la opción punitiva
y en la más liberal, por ende todos estos casos que se han revelado en los últimos
años revelan un continuismo de un juego tras las sombras donde los Estados mas
poderosos luchan por su posición en el mudo.

Referencias
De Alba, M. (2013) Espionaje y derecho internacional: ¿Una práctica lícita?
http://jurisnovus.blogspot.com.co/2013/08/espionaje-y-derecho-internacional-
una.html

2
Este acto también creo una controversia respecto al acceso consular por parte de Rusia el cual esta
establecido por el acuerdo consular de 1968 de la Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones
Consulares.
La Nación (2006) dice Günther Jakobs: El enemigo tiene menos derechos. De
https://www.lanacion.com.ar/826258-el-enemigo-tiene-menos-derechos-dice-
gunther-jakobs
El Universo (2018). Hillary Clinton: ¿Por qué WikiLeaks nunca publica nada sobre
Rusia? [online] Available at:
https://www.eluniverso.com/noticias/2017/10/16/nota/6434797/hillary-clinton-que-
wikileaks-nunca-publica-nada-sobre-rusia [Accessed 13 May 2018].
Forn.B, M (2015) El Asilo Político: El caso Assange.