UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

Facultad de Ciencias Económicas, Contables y Administrativas

Escuela Académico-Profesional de Economía

TESIS

“ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN

LA PROVINCIA DE CAJAMARCA 1995 -2005”

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

ECONOMISTA

PRESENTADO POR EL BACHILLER:

CONTRERAS SANGAY RAÚL EDUARDO

ASESOR:
Eco. ÁNGEL LOZANO CABRERA

CAJAMARCA – ABRIL 2014

1
 PRESENTACIÓN

Honorables miembros del Jurado Calificador:

El Reglamento de Grados y Títulos de la Escuela Académico-Profesional de

Economía de la Facultad de Ciencias Económicas, Contables y Administrativas de
la Universidad Nacional de Cajamarca, establece como una opción para obtener el
Título Profesional de Economista: elaborar, presentar, sustentar y defender un
trabajo de investigación. En este sentido, ponemos a vuestra consideración para
su dictamen y calificación, la tesis titulada: “Análisis de la evolución de la
actividad turística en la provincia de Cajamarca 1995 - 2005”.

Esta modesta contribución teórica es el resultado de la investigación como

proceso y de la aplicación de los métodos, técnicas e instrumentos que dicho
proceso así lo exige; y que, estamos seguros servirá como punto de partida o
marco metodológico para la realización de otras investigaciones en esta línea de
la industria del turismo, tanto retrospectivas como prospectivas.

Por lo expuesto líneas arriba, asumiremos con interés, humildad y sobre todo con
mucha responsabilidad, las críticas, observaciones y sugerencias para que el
informe final se mejore.

El autor

2
 DEDICATORIA

Dedico este trabajo principalmente a Dios, por haberme dado la vida y permitirme
el haber llegado hasta este momento tan importante de mi formación profesional.

A mi madre, por ser el pilar más importante y por demostrarme siempre su cariño y
apoyo incondicional sin importar nuestras diferencias de opiniones.

A mi abuela, a quien quiero como a una madre, por compartir momentos

significativos conmigo y por siempre estar dispuesta a escucharme y ayudarme en
cualquier momento.

El autor

3
 AGRADECIMIENTO

A Dios nuestro creador, el Maestro de maestros, por darme la vida y permitirme

seguir escalando en mi realización como persona y como profesional.

Agradezco los consejos, recibidos a lo largo de los últimos años, por los
profesores de la Escuela Académico Profesional de Economía de la Universidad
Nacional de Cajamarca que, de una manera u otra manera han aportado su
granito de arena a mi formación.

De igual manera agradezco a los profesores de otras especialidades de la

Facultad de Ciencias Economías Contables y Administrativas de la Universidad
Nacional de Cajamarca por su trato humano y su visión crítica de muchos
aspectos cotidianos de la vida, con lo que coadyuvaron a mi formación como
persona y como investigador.

El autor

4
 ÍNDICE

PRESENTACIÓN......................................................................................................II
DEDICATORIA.........................................................................................................III
AGRADECIMIENTO................................................................................................IV
ÍNDICE.......................................................................................................................V
INTRODUCCIÓN....................................................................................................VIII

CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN..................................10

1.1. EL PROBLEMA.........................................................................................10
1.1.1 Situación problemática......................................................................10
1.1.2 Selección y delimitación del problema...............................................12
1.1.3 Formulación del problema................................................................12
1.1.4 Sistematización del problema...........................................................13
1.1.5 Justificación del problema................................................................13
1.1.6 Limitaciones de la investigación........................................................15
1.2. OBJETIVOS..............................................................................................16
1.2.1 Objetivo general..............................................................................16
1.2.2 Objetivos específicos.......................................................................16
1.3 HIPÓTESIS...............................................................................................17
1.3.1 Formulación de la hipótesis...............................................................17
1.3.2 Operacionalización de variables.......................................................17
1.4 METODOLOGÍA........................................................................................18
1.4.1 Tipo de investigación........................................................................18
1.4.2 Unidad de análisis............................................................................18
1.4.3 Objeto de estudio.............................................................................18
1.4.4 Métodos generales de investigación..................................................18
1.4.5 Técnicas de acopio de datos.............................................................19
1.4.6 De procesamiento de información......................................................20
1.4.7 De análisis e interpretación de resultados..........................................20

5
CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.........21
2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.........................................................21
2.2 BASES TEÓRICAS....................................................................................26
2.2.1 Importancia del turismo como actividad generadora de.......................26
Crecimiento económico.............................................................................26
2.2.2 ¿Cómo entendemos al turismo como actividad económica?...............28
2.2.3 Enfoques básicos para el estudio del turismo.....................................30
2.2.4 Importancia e impacto del turismo.....................................................33
2.2.5 Tendencias del turismo peruano en el contexto mundial......................35
2.2.6 Ingresos generados..........................................................................39
2.2.7 Importancia de los beneficios y costos de la actividad turística...........41
2.2.8 La masificación del turismo y los gastos turísticos..............................43
2.2.9 Marco legal y normativo del turismo...................................................48
2.3 TÉRMINOS BÁSICOS..............................................................................50

CAPÍTULO III:CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL

PERÚ.......................................................................................................................54
3.1 El Perú en el escenario internacional...........................................................54
3.2 El entorno nacional.......................................................................................56
3.2.1 Importancia de las políticas públicas de turismo........................................58
3.2.2 Organización institucional...........................................................................60
3.2.2.1 Organización del sector público en turismo......................................60
3.2.2.2 Organización del sector privado en turismo.....................................62
3.3 Tendencias de la fuerza laboral en el sector.................................................65

CAPÍTULO IV: CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN LA

PROVINCIA DE CAJAMARCA...............................................................................67
4.1 La demanda turística......................................................................................67
4.1.1 El movimiento turístico extranjero......................................................68
4.1.1.1 Llegadas internacionales al Perú.....................................................68
4.1.1.2 Arribo de extranjeros a establecimientos de hospedaje según........70
6
 4.1.1.3 Mercados primarios y secundarios según país de origen................71
4.1.1.4 Arribo de turistas extranjeros a Cajamarca por país de origen........72
4.1.1.5 Arribo de turistas nacionales y extranjeros a establecimientos de
hospedaje en la provincia de Cajamarca 1995 – 2005………………………74
4.1.2 El perfil del turista extranjero.............................................................77
4.1.2.1 Características demográficas y socioeconómicas...........................77
4.1.2.2 Aspectos previos al viaje..................................................................78
4.1.2.3 Características del viaje....................................................................81
4.1.2.4 Nivel de gasto...................................................................................87
4.1.3 El movimiento turístico nacional.........................................................87
4.1.4 El perfil del turista nacional................................................................89
4.1.4.1 Características demográficas y socioeconómicas...........................90
4.1.4.2 Aspectos previos al viaje..................................................................91
4.1.4.3 Características del viaje....................................................................93
4.1.4.4 Nivel de gasto...................................................................................98
4.2 La oferta turística...........................................................................................99
4.2.1 Recursos y atractivos turísticos de la ciudad de Cajamarca y
alrededores............................................................................................100
A. Restos Arqueológicos........................................................................100
B. Iglesias y Casonas.............................................................................102
C. Otros de Atractivos Turísticos............................................................104
D. Manifestaciones culturales................................................................106
4.2.2 Establecimientos de hospedaje........................................................107
4.2.3 Restaurantes en la ciudad de Cajamarca.........................................110
4.2.4 Transporte turístico.........................................................................112
4.2.5 Agencias de viajes..........................................................................114
4.2.6 Instituciones del mercado................................................................115
CONCLUSIONES..................................................................................................116
SUGERENCIAS.....................................................................................................117
BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................118

7
 INTRODUCCIÓN

Cuando las consultoras realizan estudios sobre las ventajas competitivas de los
sectores económicos en los países en vías de desarrollo, encuentran que dichas
ventajas competitivas se relacionan con tres sectores básicamente: Turismo, agro
exportación y confecciones (Consultora Monitor Company para el caso peruano,
1995); la dificultad radica en que el sector turismo no está preparado (en los
aspectos de infraestructura y de servicios) para recibir a turistas nacionales y
extranjeros en las diferentes regiones del país.

En las diferentes regiones del país y de manera particular la ciudad de Cajamarca,

poseen en el sector turismo un enorme potencial de recursos que pueden ser
mejorados para atender a todos los segmentos del mercado. Los espacios
geográficos, cultura, tradiciones, costumbres y su variada gastronomía resultan de
fácil adaptación a los visitantes nacionales y extranjeros. Sin embargo, la mayor
debilidad en el sector es que en la ciudad de Cajamarca existe una deficiente oferta
de servicios turísticos relacionados con la calidad de los mismos.

El interés por conocer el tema – de manera retrospectiva- sobre esta realidad del
turismo en la provincia de Cajamarca, nos llevó a formular el problema central de la
investigación: ¿Cómo fue el comportamiento de la actividad turística en la provincia
de Cajamarca; cuál ha sido la caracterización de la demanda turística relacionada
con el perfil del turista nacional y extranjero, y de la oferta turística relacionada con
sus recursos y atractivos, establecimientos, transporte, agencias e instituciones de
mercado en el período seleccionado? que tiene concordancia con el título del
estudio: “Análisis de la evolución de la actividad turística en la provincia de
Cajamarca 1995 – 2005”.

8
El contenido de la tesis ha sido estructurado en cuatro capítulos:

El capítulo I contiene el planteamiento metodológico cuya estructura recoge las

exigencias metodológicas de una investigación: la formulación del problema de
investigación, los objetivos, el marco teórico, el planteamiento de la hipótesis,
operacionalización de variables y la metodología correspondiente.

En el capítulo II se ha desarrollado el marco teórico, cuya estructura clásica está

conformada por: los antecedentes del problema, las bases teóricas y el glosario de
términos básicos, que sirven para formular de manera fundamentada el problema,
objetivos e hipótesis.

El capítulo III comprende la caracterización de la actividad turística del Perú,

haciendo referencia del turismo peruano en el escenario mundial y básicamente el
escenario nacional.

Finalmente en el capítulo IV se ha desarrollado la caracterización de la actividad

turística en la provincia de Cajamarca en el período 1995 – 2005, haciendo
referencia a la demanda y la oferta turística y al perfil de los turistas nacionales y
extranjeros, sustentados en estudios que se realizaron en el Circuito Turístico del
Norte.

Finalmente se presenta las conclusiones y sugerencias, la bibliografía revisada para

la realización del trabajo de tesis.

El Autor

9
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN

1.1. EL PROBLEMA

1.1.1 Situación problemática

El turismo en todos los países del mundo es una actividad generadora de recursos
económicos y empleo, tanto en la actividad turística propiamente dicha como en
las actividades conexas y complementarias. Las actividades turísticas están
relacionadas con diferentes aspectos como: el económico, social, laboral, cultural,
educativo, espacial, administrativo, etc.; sin embargo, no ha sido atendido con
políticas claras a nivel de gobierno central, de los gobiernos regionales y los
gobiernos locales no obstante la importancia que reviste el sector.

“El turismo es una de las actividades económicas que se presenta como real
alternativa de crecimiento económico, otorgándole prioridad dentro del aparato del
Estado así como la correspondiente jerarquía, recursos, instrumentos y normas
legales que garanticen su conversión en uno de los principales motores de la
economía del Perú”1.

Estudios realizados en algunos países como Francia, España, Italia, México

entre otros tienen resultados coincidentes; indican que “…las tendencias
Mundiales a través del tiempo han caracterizado a la industria de servicios

Proyecto: Fortalecimiento Integral del Turismo en el Perú (I Fase) p. 1, Ministerio De Comercio

Exterior Y Turismo – Mincetur, Vice ministerio de Turismo, citado por Pajares Bazán, 2010, pg. 11.

10
turísticos como la de mayor crecimiento en la presente siglo” 2 (la cita se refiere a la
última década del siglo XX y primer quinquenio del siglo XXI).

El Perú es un país que cuenta con invalorables restos arqueológicos, flora,

fauna y paisajes naturales, asimismo, de su rica gama de costumbres y
festividades tan diversificada en las diferentes regiones y ciudades del país
admirados por la comunidad mundial; y la ciudad de Cajamarca está entre las
primeras ciudades del país, después del Cuzco, en las preferencias de los turistas
nacionales y extranjeros según información de CTN.

La actividad turística constituye una actividad con muchas ventajas

comparativas y competitivas; por ello, países como Francia, Italia, España,
México, entre otros; la denominan como una “industria sin chimenea” (porque no
produce contaminación ambiental como otras industrias de transformación) y
aprovechan de la mejor manera sus recursos dándoles un valor agregado para
hacer más atractivo la visita de los turistas hacia las diferentes áreas geográficas
al interior de sus territorios y ciudades.

El principal problema que el Perú siempre enfrentó para dinamizar la

actividad turística, es que “no dispone de una infraestructura turística adecuada”,
especialmente en las principales ciudades del interior del país; las instalaciones y
servicios de los que se dispone no son suficientes para recibir a un gran número
de turistas y satisfacer sus expectativas y convertirlos en corresponsales verbales
de otros turistas que potencialmente podrían visitar a distintas ciudades del país.

En el período de estudio en la ciudad de Cajamarca, la actividad turística se

constituyó en parte importante de la vida de las familias cajamarquinas
relacionadas de manera directa o indirecta con dicha actividad, pero limitada por
________________________
2
MITINCI. Foro de Desarrollo Turístico: Agenda para la Excelencia, 1996, citad por Pajares Bazán, 2010, pg.
12.

11
su infraestructura de servicios; además, porque las oportunidades para el
desarrollo de la actividad turística fueron desaprovechadas por las autoridades
locales, por falta de visión sobre la importancia del sector.

1.1.2 Selección y delimitación del problema

La Organización de Estados Americanos (OEA) le dio a la ciudad de

Cajamarca la denominación de “patrimonio Histórico y Cultural de las Américas” y
al balneario de los Baños del Inca, la denominación de “Primera Maravilla del
Perú”. Los elementos que sirvieron para dichas denominaciones fueron la fortaleza
turística de Cajamarca, sustentada en la diversidad de recursos arqueológicos (pre
inca, inca y coloniales), además de la exuberante belleza de sus recursos
naturales (aguas termales de los Baños del Inca), paisajes geográficos, su variado
folklore de fiestas costumbristas, como la celebración del carnaval de Cajamarca,
Corpus Christy, la Fiestas de Las Cruces -entre otras- y por un conjunto de
ventajas comparativas representadas por sus monumentos arqueológicos,
históricos, paisajísticos, clima, y la hospitalidad de su gente; convirtieron a nuestra
ciudad en un lugar privilegiado para los visitantes.

La delimitación espacial comprende a la provincia de Cajamarca y la

delimitación temporal el período comprendido entre los años 1995 – 2005.

1.1.3 Formulación del problema

¿Cómo fue el comportamiento de la actividad turística en la provincia de

Cajamarca caracterizada por la demanda turística (sustentada en el perfil del
turista nacional y extranjero), y por la oferta turística (sustentada en la
descripción de recursos y atractivos, establecimientos, transporte, agencias
e instituciones de mercado) en el período seleccionado?

12
 1.1.4 Sistematización del problema

a) ¿Cómo fue el comportamiento de la actividad turística en la provincia de

Cajamarca en el período 1995 – 2005?

b) ¿Cómo fue la demanda turística delineada en el perfil del turista nacional

y extranjero que llegaron al norte del país y a la ciudad de Cajamarca en
particular en el período de estudio?

c) ¿Cuáles fueron las características de la oferta turística en el período

seleccionado?

1.1.5 Justificación del problema

a) Justificación teórica:

La selección del objeto de estudio y la delimitación del problema, se sustenta en la

existencia y fácil acceso a la información estadística sobre las variables e
indicadores considerados en la operacionalización de las variables. Por otro lado,
no existe un estudio sistematizado en el período en referencia, por lo que uno de
los fines de la investigación es conocer cuál fue el comportamiento de la actividad
turística en la provincia de Cajamarca, caracterizada por la demanda y la oferta
turística respectivamente, en el período de estudio seleccionado.

Cuando se habla del desarrollo del sector turismo, usualmente se menciona

que el crecimiento de este sector involucra beneficios importantes sobre la
economía, relacionada por ejemplo con la generación de divisas y la generación
de puestos de trabajo (empleo). A pesar de su importancia, hasta la fecha no
existían estudios o estimaciones que establezcan cuál es el efecto o impacto del
desarrollo del sector turismo en las variables macroeconómicas de la economía
nacional y regional.

13
 Entonces, en primer lugar, no existe una metodología de consenso que
permita identificar adecuadamente los efectos directos e indirectos de la dinámica
de este sector sobre el resto de la economía; en segundo lugar, aún si existiera
esta metodología, nos tendríamos que enfrentar a numerosos problemas de
información. En el caso peruano, en las Cuentas Nacionales no existen registros
del “sector turismo” de manera separada y probablemente los componentes de la
actividad turística figuran en casi todos los componentes y aspectos del PBI. De
igual forma, existen problemas de confiabilidad en la información vinculados al
hecho que la producción de este sector es usualmente no tangible como en todo
servicio (servicios no contabilizados y no pagados por ejemplo).

b) Justificación práctica:

A parte que no existe un estudio sistematizado sobre el problema en el periodo de

estudio seleccionado; se ha aprovechado la información existente desde una
perspectiva metodológica para caracterizar la actividad turística en la provincia de
Cajamarca (se ha utilizado en el análisis e interpretación de los resultados una
encuesta realizada en el Circuito Turístico del Norte CTN) y, convertir al presente
trabajo en una guía metodológica para nuevas investigaciones en diferentes
delimitaciones temporales y de esa manera poder hacer comparaciones sobe lo
que ha significado la actividad turística como generadora de empleos e ingresos
para las familias involucradas. Finalmente, es necesario imprimirle un carácter
dinámico a los temas de investigación dando respuestas a las interrogantes de
cómo fue, cómo es y determinar su comportamiento de dicha actividad en
escenarios futuros.

14
 c) Justificación temporal:

El periodo de estudio ha sido seleccionado por algunas razones que sustentan

teóricamente el comportamiento de la actividad turística a nivel nacional y de
manera particular hacia el circuito turístico del norte (CTN), en cuyo ámbito se
encuentra la ciudad de Cajamarca (destino turístico de la región de Cajamarca).

En la década de los años 80 el Perú había sido golpeado por fenómenos

naturales (Fenómeno del Niño) y por procesos sociales como el terrorismo, que
limitaron de manera sustantiva tanto al turismo receptivo como al turismo nacional.

A partir de 1990, con la ascensión al gobierno de Alberto Fujimori, se

implementaron una serie de políticas de estabilización y programas de reformas
orientadas a restablecer la estabilidad económica y social: se controló el proceso
inflacionario y sobre todo el movimiento subversivo, con lo cual se recuperó la
confianza en los diferentes sectores económicos y sociales del país. Uno de ellos
fue el sector turismo, que empezó a reactivarse; esta es la razón primordial de
haber seleccionado 1995-2005 como periodo de estudio; el objetivo fue describir la
evolución del movimiento turístico nacional y extranjero, pero relacionado con los
perfiles respectivos.

1.1.6 Limitaciones de la investigación

 La información estadística para la investigación fue alimentada con un

proceso de abstracción a partir de información de mayor cobertura
hecha por el INEI y un documento del CTN; y a través de la generación
de información primaria.

15
  El estudio se caracteriza por ser retrospectivo en un período expos. El
hecho de ser un estudio retrospectivo le da el carácter de exposfacto,
porque es un periodo longitudinal pasado y los hechos ya ocurrieron, por
lo que el investigador no puede de ninguna manera manipular la
información encontrada, la misma que ha sido utilizada tal y como se ha
encontrado en los estudios, encuesta e informe utilizados para la
presente investigación.

1.2. OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo general

Describir el comportamiento de la actividad turística en la provincia de Cajamarca

en el período 1995 – 2005, caracterizando la demanda turística sustentada en el
perfil del turista nacional y extranjero; y de la oferta turística sustentada en la
descripción de sus recursos, atractivos y servicios; utilizando información básica
generada por el INEI y un documento publicado por el CTN.

1.2.2 Objetivos específicos

a) Analizar la evolución y el comportamiento de la actividad turística en la

provincia de Cajamarca en el período 1995 – 2005.

b) Describir la caracterización de la demanda turística sustentada en el

perfil del turista nacional y extranjero que llegaron al norte del país y a la
ciudad de Cajamarca en particular, en el período de estudio.

c) Describir las características de la oferta turística sustentada en sus

recursos, atractivos turísticos y establecimientos en el período de estudio
seleccionado.

16
1.3 HIPÓTESIS

1.3.1 Formulación de la hipótesis

“El comportamiento de la actividad turística en la provincia de Cajamarca en

el período de estudio se incrementó de manera sustantiva y estuvo
caracterizada por el perfil del turista nacional y extranjero”.

1.3.2 Operacionalización de variables

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES

. Propósitos de visita o
motivo de viaje
Demanda turística Perfil del turista . Planificación del viaje
. Lugar de alojamiento
. Uso de tipo de restaurante
. Medio de transporte
utilizado
. Niveles de gasto
. Agencias de viaje
. Restos arqueológicos
puestos en valor
Oferta turística Recursos . Otros atractivos turísticos
. Establecimientos de
hospedaje
. Establecimientos de
comidas y bebidas en la
ciudad
. Servicio de Transporte

1.4 METODOLOGÍA

17
 1.4.1 Tipo de investigación

El estudio que se propone es de tipo no experimental, bibliográfico-

descriptiva, retrospectiva-longitudinal. No experimental por la naturaleza del tema
de investigación y además porque el investigador no puede manipular de manera
deliberada las variables seleccionadas y los indicadores que permitieron
cuantificarlas; bibliográfico-descriptiva, porque la fundamentación teórica de las
bases científicas, términos básicos y otros componentes que servirán para
fundamentar el problema, los objetivos, la hipótesis y la metodología seleccionada
han sido recopiladas de fuentes secundarias conformadas por trabajos de
investigación y publicaciones diversas. Retrospectiva-longitudinal en razón al
período de estudio seleccionado (1995 – 2005); la información será recopilada tal
y como se encuentra en la realidad el objeto de estudio y no hay posibilidad de
manipulación por parte del investigador, porque los hechos relacionados con el
tema ya ocurrieron.

1.4.2 Unidad de análisis: El sector turismo en la provincia de Cajamarca.

1.4.3 Objeto de estudio: La actividad turística manifestada en la oferta y

demanda de turistas nacionales y extranjeros.

1.4.4 Métodos generales de investigación

a) Método Deductivo-inductivo: La aplicación de este método permite establecer

las orientaciones que deben seguir los procesos de formulación teórica del
proyecto y la ejecución del plan de investigación; es decir que en la formulación
teórica hacemos uso del método deductivo y en el proceso de ejecución
recurrimos al método inductivo, esta relación de métodos articula coherentemente
la teoría con la práctica; se partió haciendo referencia a los enfoques y
concepciones generales sobre la problemática del sector turismo y su importancia
que reviste para el crecimiento económico y la generación de empleo.

18
b) Método Analítico- sintético: El objeto de estudio ha sido estructurado en sus
partes conforme se presenta en el esquema de contenido capitular y las
conclusiones a las que se arribaron representa la síntesis del mismo.

Este desarrollo de la investigación implica una secuencia y articulación de

las partes al todo y la función del todo a las partes; de allí que el análisis y la
síntesis como funciones lógicas nos dan una visión general y en detalle del
fenómeno materia de investigación. Se hará una descomposición del tema en sus
partes para estudiarlos y luego sintetizar los resultados a través de las
conclusiones.

c) El método histórico: Este método nos permitirá obtener información de lo que

sucedió con la actividad turística en el período 1995-2005. Como ha ido
evolucionando la actividad turística en el país en general y en Cajamarca en
particular.

1.4.5 Técnicas de acopio de datos

 El fichaje de fuentes secundarias: Permite registrar y codificar

información que nos servirá como fuente de referencia para la
realización del trabajo de investigación.

 Análisis documental: Para complementar información recurriendo

a documentos del Ministerio de Turismo, Integración y Comercio
Internacional (MITINCI), Instituto Nacional de Cultura (INC) e
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

1.4.6 De procesamiento de información

19
 Se utilizó la estadística descriptiva para estructurar los cuadros respectivos
a los diferentes indicadores que caracterizan tanto a la demanda como a la oferta
turística; la información recopilada fue procesada en forma computarizada
permitiendo que los datos obtenidos se presenten en forma ordenada.

1.4.7 De análisis e interpretación de resultados

El análisis e interpretación de la información exigirá el uso de cuadros,

gráficos, cálculo de algunos indicadores necesarios para hacer las comparaciones
que el caso así lo requiera. Todo ello será utilizado para la descripción, análisis,
explicación, estimaciones, predicción y acción, no dejando de lado para el análisis
e interpretación los métodos de investigación requeridos.

20
 CAPÍTULO II

ASPECTOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Los seres humanos siempre anhelamos saber cómo son otros lugares, cómo es la
gente, su cultura, la fauna y la flora, y cómo es la geografía de otros países. La
influencia de la televisión y otros medios de comunicación se combinan para crear
en nosotros un conocimiento más amplio de todo el mundo relacionado
fundamentalmente con la actividad turística. Por ello es que el turismo se ha
convertido desde la perspectiva económica que emerge como alternativa de
inserción de diversas regiones del planeta a los circuitos de capitales y mercados
mundiales con alto grado de eficiencia y eficacia, pero también con todas las
externalidades que ello implica en el desarrollo de las sociedades.
La prosperidad material en muchos países (sobre todo desarrollados) van
acompañados de niveles superiores de vida de la población, lo cual les permite
viajar por numerosas razones, siendo las más comunes el placer, los negocios y el
estudio; estas razones de viaje están relacionadas a aspectos económicos y
sociales; dinamizando de este modo una actividad que no ha sido desarrollada de
manera adecuada en los países en vías de desarrollo; esta actividad se ha
convertido en la “industria del turismo”. Es por ello que en el caso peruano se han
desarrollado congresos sobre temas turísticos, en los cuales proponen alternativas
para desarrollar el sector. Las conclusiones a las que se arribaron en dichos
congresos se refieren a que “…el turismo es tarea de todos y el punto de partida
es la voluntad política de concertar esfuerzos para generar mayores fondos, así
como desarrollar una agresiva estrategia de posicionamiento del producto turístico
peruano durante los próximos años”3.
------------------------------------------------------
(3). CENFOTUR: Boletín Nº 30 del mes de diciembre del 2002, p.2, citado por Pajares Bazán, 2010, 17.

21
 Existen diversos estudios e informes realizados por diferentes instituciones
como Centro de Formación Turística (CENFOTUR), Ministerio de Turismo,
Integración y Comercio Internacional (MITINCI), Instituto Nacional de Cultura
(INC), Universidad Nacional de Cajamarca. La Municipalidad Provincial de
Cajamarca se ha preocupado por desarrollar un Plan de Desarrollo Provincial de
Turismo de Cajamarca (2000- 2005) elaborado en coordinación con el MITINCI, la
Cámara de Comercio, Asociación Yanacocha, Instituto Nacional de Cultura,
Cámara Regional de Turismo y el Consejo Transitorio de Administración Regional.

“Cajamarca Competitiva” (2001) es un estudio preparado por Alejandro

Indacochea y un equipo de estudiantes de la Pontificia Universidad Católica del
Perú (PUCP), en cuya publicación destacan a los sectores más importantes para
el crecimiento y desarrollo de Cajamarca; asimismo se resalta la importancia del
turismo como un sector en potencia para contribuir al crecimiento económico de la
región. Se vive cambios sin precedentes –dicen los autores- en el campo
económico, político, social y tecnológico cuyo impacto plantea grandes
interrogantes a los países en desarrollo, “…los hechos han dejado de tener sólo
relevancia local y han pasado a tener repercusión en todo el mundo. Los países y
las regiones colapsan cuando los esquemas de referencia se tornan obsoletos,
pierden validez ante las nuevas realidades…; y afirman a continuación,… las
nuevas ventajas competitivas están ligadas a la innovación y la adaptación
tecnológica, así como a la eficiente utilización de la infraestructura física y de
servicios; por todo ello es determinante el grado de calificación de los recursos
humanos. Hoy, la base de la competitividad de un país o de una región es su
capacidad para educar a su población, y su bienestar depende de su
productividad, es decir, de su capacidad para usar eficientemente la mano de
obra, los recursos y el capital en la producción de bienes y servicios con cada vez
mayor valor agregado”4.
--------------------------------------------------
(4) INDACOCHEA, Alejandro y colaboradores.: “Cajamarca Competitiva”, 1998, p. iii, citado por Pajares
Bazán 2010, 17.

22
CENFOTUR, en el período de estudio se ha preocupado por la capacitación de
recursos humanos orientados a potencializar la explotación de los recursos
turísticos de la ciudad y su entorno.

PROM Perú (Comisión de Promoción del Turismo) ha publicado algunos

informes en coordinación con el Consejo Transitorio de Administración Regional,
Agroturismo en Cajamarca; y lo más importante fue la elaboración de un marco
para la construcción de un plan de acciones para el desarrollo turístico de
Cajamarca denominado Circuito Turístico Norte (CTN) y el Plan Maestro de
Desarrollo Turístico Nacional. Estos trabajos han servido de soporte teórico y
metodológico para el desarrollo del presente estudio.

Por su parte en el MITINCI–Cajamarca, se han elaborado informes que de una u

otra manera resaltan las importancia del sector turismo para Cajamarca y diseñan
algunas posibilidades de emprender proyectos de inversión y desarrollo para el
sector, entre ellos se pueden citar a los siguientes:

 ”Plan de Marketing de la ciudad de Cajamarca y alrededores”, de

Juana Paredes Díaz, 2000.
 ”Un análisis de la factibilidad de la propuesta, desde la perspectiva
del Producto Turístico, de María Eugenia Bacci (consultora), 2000.

La Cámara de Comercio de Cajamarca ha propiciado algunos trabajos, seminarios

y actividades relacionadas con la actividad turística:
 ”Construyendo las ventajas competitivas del Perú: El turismo, de
Monitor Company”, julio de 1995.
 ”Sistema de información para los empresarios de los sectores
Turismo, Lácteos y forestal de la ciudad de Cajamarca”, s/f.
 ”Capacitación y Promoción del Empleo en la Actividad Turística de
Cajamarca, proyecto presentado al Fondo Nacional de Capacitación

23
 Laboral y de Promoción del Empleo (FONCALPROEM), Cajamarca,
Marzo de 1999.

“La competitividad de la Pequeña y Micro Empresa en el Perú:

Análisis estructural del sector y lineamientos estratégico” es una publicación
del Centro de Negocios de la Pontificia Universidad Católica del Perú (CENTRUM,
son Programas de Educación Virtual para Ejecutivos y Directivos); entre otros
aspectos, hace un análisis indicando que la actividad turística permite desarrollar
un análisis de la competitividad en la pequeña y microempresa en el Perú (PYME),
a partir del cual se plantean algunos lineamientos estratégicos orientados al
crecimiento y desarrollo de dichas entidades económicas.

Plan Estratégico Nacional de Turismo (Ministerio de Comercio Exterior

y Turismo MINCETUR, 2004), elaboró un plan de largo plazo, en cuyo documento
se advierte la necesidad de establecer un marco normativo que permita planificar,
organizar y promover el desarrollo competitivo y sostenible de la actividad turística
en todas las regiones del país. Para ello sería necesario diseñar actividades de
coordinación de manera descentralizada, las cuales permitirían generar empleos
directos e indirectos en actividades conexas al turismo; pero lo más importante es
que estas coordinaciones permitirían garantizar la valoración y conservación del
patrimonio nacional histórico, natural y cultural.

“Análisis de los Servicios Turísticos en la Ciudad de Cajamarca” de

Nora Marrufo y Olenka Blanco, tesis presentada en la UNC, 2001. Las tesistas han
realizado un diagnóstico situacional de los servicios complementarios y conexos
vinculados a la actividad turística en la ciudad de Cajamarca. En sus conclusiones
hacen referencia que Cajamarca no dispone de personal calificado que garantice
la calidad de los servicios en hospedajes, transporte, alimentación y centros
recreacionales; asimismo concluyen que no existe nivel de educación adecuada,
que falta cultura turística sobre la preservación patrimonial y protección al turista.

24
 “Competitividad del Sector Turismo y su relación con los sub-sectores
de Hospedaje y Restaurantes en la ciudad de Cajamarca durante el período
1990-1998” de Villanueva Pérez, Susana Mardelí, tesis de la Escuela Académico-
Profesional de Economía de la UNC, 1999. El objetivo del estudio está relacionado
con los factores de competitividad del sector turismo y cómo establecer estrategias
para generar ventajas competitivas en los sub-sectores de hospedaje y
restaurantes. También hace referencia a que la infraestructura y servicio de
alojamiento, alimentación, transporte, atención médica, recreación, etc., es
deficiente; además el personal dedicado a la difícil tarea de servir a los turistas no
se encuentran capacitados para realizar una adecuada labor.

“Turismo: Planeación, administración y perspectivas” (2002), McIntosh

et.al. Es un libro magistral sobre la organización de la actividad turística a nivel
mundial, nacional, regional y local. Su contenido capitular está diseñado del
siguiente modo: Una descripción panorámica sobre la actividad turística a nivel
mundial, la actividad turística en el tiempo, las oportunidades profesionales en la
actividad turística, cómo está organizada la actividad turística (organizaciones
mundiales, nacionales, regionales y otras), el servicio del transporte, hospitalidad y
servicios relacionados, la organización del proceso de distribución, atracciones,
recreación, espectáculos y otros, conocimiento de la conducta del viaje, turismo
cultural e internacional para el enriquecimiento de la vida, sociología del turismo,
oferta, demanda, planificación y desarrollo del turismo, efectos económicos del
turismo, turismo y ambiente y otros temas complementarios que podrían ser
aprovechados para la elaboración de otras investigaciones ya sea de corte
longitudinal retrospectivo y prospectivo; porque es bueno conocer primero lo que
sucedió, lo que está sucediendo hoy, para proyectarse al futuro buscando una
respuesta a la pregunta ¿qué sucederá en el futuro con el objeto de estudio?.

José Camelo Avedoy y Luz Angélica Cabellos Chávez en una publicación

titulada “Desarrollo, sustentabilidad y turismo: Una visión multidisciplinaria”
(2012) sostienen: “…en la actualidad, el turismo es una de las actividades más

25
 dinámicas del capitalismo global, su importancia se aprecia en la aportación
que tiene en la generación de riqueza. Según datos de la Organización
Mundial del Turismo (OMT), en el año de 2010 el crecimiento de las llegadas
internacionales fue del 7% con respecto al año anterior, ascendiendo a un total
de 940 millones, con registro de crecimiento en todas las regiones del
mundo, se estima que en 2011 el turismo haya crecido de un 4 a un 5% (OMT,
2011).

Siguen afirmando: “…durante 2006 la aportación del turismo al PIB mundial fue
de 10.3%, la compra de bienes y objetos por los turistas representa el 6.4% de
las exportaciones mundiales. El crecimiento de la economía mundial del turismo
se considera cuatro veces más rápido que el crecimiento de la economía
mundial total” (Op.cit. 18).

Sin embargo, podemos interpretar las afirmaciones hechas por los autores como que la
riqueza y los costos que genera el modelo de turismo implantado a nivel
mundial no se reparten de manera equitativa a nivel local, los efectos de esta
actividad han sido diversos y por lo general negativos. Estos efectos se han
estudiado y tipificado por diversos autores, en forma general pueden
observarse en el ámbito económico, político, social, cultural y ambiental.

2.2 BASES TEÓRICAS

2.2.1 Importancia del turismo como actividad generadora de

Crecimiento económico

La actividad turística ha sido tipificada como la “industria sin chimenea”

por países como Francia, España, Italia que alcanzaron en el año 2000 los 73
millones de visitantes el primero, 62 millones el segundo y otro tanto el tercer país
en referencia.

26
 En el Perú, la crisis del sector turismo empezó a revertirse a inicios de la
década de los 90, específicamente en 1992 con la captura del máximo cabecilla
del movimiento subversivo de Sendero Luminoso –Abimael Guzmán - y con el
reinicio de la reinserción económica del país en el mundo financiero internacional y
la estabilidad del país en materia económica, política y social. A partir de ese año
la demanda turística hacia el país, medido en términos del número de llegadas de
visitantes internacionales, ha mostrado un impresionante crecimiento.

“…muestra del despegue del sector es el incremento del turismo receptivo. En

1996 el Perú superó la meta proyectada de 600 mil turistas – se alcanzó a 662 mil
visitantes – y en 1997 se recibieron 731 mil turistas, lo cual significa un incremento
de 10,4 por ciento respecto al número de arribos del año anterior. Hacia el año
2000, la meta de la actividad turística, en cuanto al turismo receptivo, fue alcanzar
el millón de turistas, cifra todavía muy modesta con relación a los promedios
anuales de los líderes de esta industria: Francia, sobre los 70 millones de turistas
al año, España, 60 millones de turistas al año e Italia, 40 millones de turistas
anuales”5. Pero en realidad no solamente debemos pensar en incrementar el
número de llegadas internacionales y nacionales; lo relevante para el verdadero
desarrollo del turismo, son las divisas que se generan por dicha actividad.

En el Foro de Desarrollo Turístico 1996, organizado por MITINCI se afirma

que “…considerando que cada turista extranjero gasta en el Perú
aproximadamente 2000 dólares durante su estadía (uno de los montos más altos
en América), el efecto de un número mucho mayor de visitantes a nuestro país es
considerable, sobre todo si tenemos en cuenta que dicho gasto abarca diversidad
de sectores de la economía cuyos bienes y servicios son demandados por los
turistas tales como alojamiento, alimentación, vestido, artesanía, operaciones
financieras, etc.” 6.
---------------------------------------------------------------------------
(5) INDACOCHEA, Alejandro y otros: “Cajamarca Competitiva”, 1998, p. 155.)
(6) MITINCI: “Foro de desarrollo turístico: Agenda para la excelencia”, 1996, p. 11 .

27
 2.2.2 ¿Cómo entendemos al turismo como actividad económica?

El turismo es sin lugar a dudas una actividad generadora de recursos económicos;

por ello los estudiosos e investigadores sobre el tema turístico se formulan una
serie de interrogantes buscando respuestas que coadyuven a su comprensión y
análisis; por ejemplo, ¿Por qué motivos viajan las personas?, ¿Cuáles son las
prioridades de sus viajes?, ¿Por qué otras personas no pueden viajar?, ¿Qué
buscan las personas al viajar?, ¿Cuáles son los efectos socioeconómicos de su
presencia en las ciudades visitadas?, ¿Existe algún “efecto demostración” en las
familias de las ciudades visitadas?, ¿Cuál es el promedio de gastos por cada
turista considerando los lugares de origen?, ¿Cuáles son los gustos y
preferencias de los turistas?, ¿Cuál es su percepción respecto a los atractivos
turísticos de cada cuidad o lugar visitados?, ¿Cómo están organizadas las
empresas prestadoras de servicios turísticos?, ¿Cuáles son sus canales de
promoción turística?, ¿Cuál es la política del gobierno con relación al sector
turismo?, ¿Se considera en el país al turismo como una “industria sin chimenea”
como en otros países del mundo?, etc.

Al turismo se lo puede conceptualizar desde dos puntos de vista, una

conceptualización amplia y una conceptualización restringida. La
conceptualización amplia del turismo está relacionada con los viajes de la gente
que participa en congresos, seminarios, cursos de especialización, diplomados,
proyección y extensión, conferencia de negocios o algún otro tipo de actividad
comercial o profesional, así como a quienes hacen viajes de estudios,
investigaciones científicas, entre otros motivos. Por el contario la
conceptualización restringida del turismo está relacionada con la gente que viaje
con motivo de visita a familiares y amigos, viajes de excursión, negocios, estudios
y hasta por diversión. Los turistas hacen uso de todo tipo de medios de transporte,
desde la caminata en un parque nacional hasta el vuelo en un jet a cualquier
ciudad del mundo.

28
Si bien es cierto que al turismo se lo puede conceptualizar desde un punto de vista
amplio y un punto de vista restringido; se debe tener en consideración cuatro
perspectivas diferentes para hacer una conceptualización completa del turismo
como actividad que forma parte principal de la industria del turismo de manera
integrada. Estos elementos son los siguientes:

1. El turista: Las expectativas del turista es la búsqueda de nuevas

experiencias y satisfacciones intelectuales, culturales y físicas; por lo
que la selección del lugar de destino está muy asociada a dichas
expectativas.
2. Los negocios que proporcionan bienes y servicios al turista: El turista
demanda (consume) bienes y servicios; entonces, los oferentes
(vendedores o comerciantes) consideran al turismo como una
actividad que le da la oportunidad de obtener beneficios o utilidades.
3. El gobierno de la comunidad de destino: Las autoridades,
profesionales, técnicos y políticos consideran al turismo como una
actividad generadora de riqueza en la economía de sus jurisdicciones.
4. La ciudad o localidad a donde llegan los turistas: La gente ve en el
turismo una actividad generadora de empleo y por tanto, una actividad
generadora de ingresos y mejora del bienestar de las familias.

En razón a las perspectivas señaladas McKintosh formula la siguiente definición

de turismo “… es la suma de fenómenos y relaciones que surgen de la interacción
de turistas, proveedores de negocios, gobiernos y comunidades anfitrionas en el
proceso de atraer y alojar a estos turista y otros visitantes” 7.

-----------------------------------------------------
(7) McINTOSH, Robert y otros, “Turismo, Planeación, Administración y Perspectivas”, 2002, p. 26

29
 Por lo expuesto líneas arriba, el turismo es una combinación de actividades
comerciales, culturales, de servicios que se conjugan y caracterizan los viajes
turísticos. Es necesario de un servicio de transporte, alojamiento, alimentación,
diversión, etc.; por lo que es imprescindible contar con una infraestructura e
instalaciones para servicios diversos y sobre todo lo relacionado con la seguridad
ciudadana que garantice la tranquilidad del turista.

El turismo se ha convertido en una industria mundial que incluye viajes,

servicios de hoteles, servicio de transporte y todos los demás componentes,
incluida la promoción, que atiende las necesidades y deseos de los viajeros.
Finalmente, el turismo es la suma total de gastos turísticos dentro de los límites de
un país (turismo interno) o fuera de él (turismo externo o receptivo).

2.2.3 Enfoques básicos para el estudio del turismo

El turismo se enfoca generalmente por medio de diferentes métodos; sin

embargo, no existe ningún acuerdo preestablecido acerca de cómo abordar el
estudio del turismo; los métodos utilizados obedecen al enfoque de cada
investigador, no obstante estar hablando de los mismos métodos que no se puede
dejar de lado los diferentes enfoques que usan los investigadores de la actividad
turística; adecuándolos – se sobre entiende – a los diversos ámbitos y
circunstancias relacionados con los medios y recursos de cada zona geográfica de
los países y sus regiones.

a) Enfoque institucional: Relacionan principalmente a las agencias de viaje.

El enfoque institucional requiere de una investigación acerca de la
organización, métodos de operación, problemas directos y colaterales,
costos y el papel que desempeñan los agentes de viajes que actúan en
representación del cliente, comprando servicios de diferente naturaleza,
desde pasajes, servicio de hospedaje, hasta servicio de guías de turismo
para aprovechar los circuitos existentes. La naturaleza del enfoque
institucional exige que las Oficinas de Censos de cada país (el INEI o el
30
 MITINCI en el caso peruano) disponga de un banco de datos sobre los
servicios seleccionados que incluya agentes de viaje y lugares de
alojamiento, lo cual constituiría una base de datos para otros estudios.

b) Enfoque del producto: Está relacionado con el estudio de los productos

turísticos y la forma cómo se producen, su comercialización y consumo. Por
ejemplo se podría estudiar agencias de transporte, alquiler de automóviles,
cuartos de hoteles, comidas y otros servicios turísticos que permita dar una
imagen completa del sector.

c) Enfoque administrativo: Es el ámbito microeconómico de la empresa

turística; es decir de las actividades necesarias que se deben realizar en la
dirección de la misma: investigación, planeación, organización, ejecución,
control, fijación de precios, publicidad, canales de comercialización, etc. Los
objetivos y metas administrativas deben adecuarse a los cambios y
circunstancias de las instituciones, de los productos y de la sociedad en su
conjunto.

d) Enfoque económico: Por su importancia tanto en la economía nacional

como en la economía mundial, el turismo ha sido analizado de manera muy
detenida por los economistas, quienes se concentran en la oferta , la
demanda, la balanza de pagos, el mercado de divisas, el empleo,
crecimiento económico, desarrollo económico, inclusión social, entre otras
dimensiones económicas. El problema de este enfoque es que la mayoría
de las veces no toma en cuenta los costos de oportunidad relacionados con
los costos medio ambientales, culturales, sicológicos y antropológicos, por
ejemplo.

e) Enfoque sociológico: El turismo tiende a ser una actividad social; por lo

mismo, ha atraído la atención de los sociólogos, quienes han estudiado la
conducta turística del individuo y los grupos de personas, así como el efecto

31
 del turismo en la sociedad. Este enfoque no ha sido muy desarrollado
todavía, pero a medida que el turismo continúe teniendo un efecto masivo
en la sociedad, se le estudiará cada vez más desde un punto de vista
social.

f) Enfoque geográfico: La geografía es una disciplina con un gran radio de

acción, de modo que es natural que los geógrafos se interesen por la
actividad turística y sus aspectos espaciales: ubicación geográfica de las
áreas turísticas, ambiente, clima, paisaje y aspectos económicos.

g) Enfoques interdisciplinarios: El turismo abarca virtualmente todos los

aspectos de la sociedad. Existe incluso turismo cultural, que requiere de un
enfoque antropológico. El comportamiento de las personas es de un modo
distinto, viajan por diferentes razones, sus necesidades son diversas, sus
gustos y preferencias son muy disímiles; por ello es necesario usar un
enfoque psicológico para determinar la mejor manera de promover y
comercializar los productos turísticos.

h) Enfoque de sistemas: “…lo que necesita realmente para estudiar el

turismo es un enfoque de sistemas. Un sistema es un conjunto de grupos
interrelacionados, coordinados para formar un todo unificado y organizados
para lograr un conjunto de objetivos. Integra a los demás enfoques en un
método completo que trata temas tanto a nivel micro como a nivel macro.
Puede examinar el ambiente competitivo de la empresa turística, su
mercado, sus resultados, sus vínculos con otras instituciones, al
consumidor y a la interacción de la firma con el consumidor. Además, un
sistema puede tomar un punto de vista macro y examinar todo el sistema
turístico de un país, estado o área y la forma como funciona en el interior y
la relación que guarda con otros sistema, como legal, político, económico y
social”8.

32
 ---------------------------------------------------------------------------

(8) McIntosh y otros, Op. Cit.p. 37, citado por Pajares Bazán 2010, 27.
2.2.4 Importancia e impacto del turismo

El Turismo es importante en el desarrollo económico y social de un

determinado lugar gracias a su capacidad de captar divisas; generar empleos
productivos; contribuir al desarrollo regional equilibrado, estimular gran parte de
los sectores económicos y fortalecer la identidad cultural.

Pero se debe resaltar que todos aquellos beneficios que se pueden obtener
del Turismo sólo llegarán a concretizarse a través de un buen plan de acción que
logre una explotación racional y por consiguiente un desarrollo sostenible de los
recursos con fines turísticos pues como sabemos, la actividad turística implica un
desplazamiento voluntario y temporal de individuos o grupos de personas las
cuales han de generar un impacto de distinta magnitud en las unidades o
ecosistemas donde interviene.

Al hacer un análisis del efecto de las actividades turísticas en un área

natural debemos tomar en cuenta tanto sus efectos positivos como negativos,
siendo este a la vez directo, indirecto o inducido, tangible o intangible.

Impacto socio-cultural: Este se evidencia a mediano o largo plazo sobre todo en

la población receptora, en los cambios en la estructura de la población, en la
transformación de las formas y tipos de ocupación, transformación de valores, en
su influencia sobre la vida tradicional, en la modificación de patrones de consumo.
Por otro lado también se manifiesta, acelerando la tendencia a los cambios
culturales que despojan de su significado a los elementos culturales,
convirtiéndolos en sólo una mercancía más.

33
Impacto económico: A nivel local y regional el mayor impacto se da en la
generación de empleo de manera directa o indirecta al requerirse mano de obra
(técnica y profesional).

 Efectos directos: Son los empleos generados por las empresas que

suministran bienes y servicios directamente a los visitantes. Cabe señalar,

que estos empleos en muchos casos son estacionales y poco calificados,

además la modernización de algunas infraestructuras turísticas en muchos

casos no responde a un desarrollo endógeno y equilibrado con las otras

actividades productivas.
 Efectos indirectos "multiplicadores": Los que se producen en la medida en

que la actividad de las empresas específicamente turísticas impulsa el

desarrollo de otras empresas del sistema económico.

Impacto en el ambiente: Este depende de la demanda o de las características de

los recursos naturales, el turismo genera toda una serie de mejoras en la
infraestructura y forma de vida de numerosos núcleos rurales que hasta entonces
habían permanecido olvidados; entre ellas podemos señalar:
Impacto positivo:

 Construcción de vías de comunicación

 Mantenimiento y mejora permanente de las vías de comunicación.
 La valoración de algunas zonas naturales como recurso turístico.
 Generación de empleo directo.
 Generación de actividades conexas y complementarias y con ellas más

empleo.

Impacto negativo:

34
  La construcción de nuevas vías de comunicación e instalaciones turísticas

de todo tipo altera irreversiblemente el paisaje.

 La invasión muchas veces forzada de áreas naturales, provoca impacto

negativo en la fauna y flora de la zona natural.

 Acumulación de residuos sólidos y líquidos a la intemperie y aguas abajo.

2.2.5 Tendencias del turismo peruano en el contexto mundial

Según datos de la Organización Mundial de Turismo (OMT), en 1999 el Perú

estuvo ubicado en el puesto número 76 entre los países informantes de esa
entidad. En 1980 ocupábamos la plaza número 69, quiere decir que hemos sido
desplazados por la competencia en 7 escalones hacia abajo. La pregunta es qué
está sucediendo respecto a otros países que avanzan?; existe una respuesta
rápida, es que no existe un Proyecto de desarrollo sobre la actividad turística
como lo tienen otros países, además que los servicios e infraestructura turística no
ha mejorado sustancialmente a los propósitos y exigencias de los viajeros y
también, no sabemos aprovechar con eficiencia los ingentes recursos de distinta
naturaleza con que cuenta el país y al interior de cada región, zona, departamento,
provincia o distrito, los recursos naturales, históricos, arquitectónicos, culturales,
costumbristas, folklóricos, etc.

En el mismo año 1999, el MITINCI dispone de información sobre las llegadas

al Perú que ascendieron a 943 917, esta cifra incluye viajeros que utilizaron
pasaporte y salvoconducto; del total mundial, nuestra participación alcanzó apenas
el 0.14%.
Del total de ingresos (1999), vale decir de los U. $.456 000 millones gastados
por los turistas, el Perú participó con US $. 1003 millones (según datos del BCR,
Boletín N° 15, 2000), esto equivale al 0.22% del total; nos adelantan Uruguay,
Cuba, Colombia, Chile, Jamaica, entre otros países.

35
 El cuadro 01 pone de manifiesto la ubicación del Perú en el mercado mundial
del turismo y seguramente permitirá reflexionar a los interesados en el desarrollo
del sector sobre, qué hacer para mejorar esta situación tan relegada del país en lo
que a actividad turística se refiere.

Cuadro 01: Llegadas internacionales de turistas: posición del Perú en el Mundo:

1999
N° Orden País N° Orden País N° Orden País
1 Francia 26 Ucrania* 51 Zimbabue
2 EE.UU. 27 Bélgica* 52 Israel
3 España 28 Brasil 53 Filipinas
4 Italia 29 Túnez 54 Uruguay
5 China 30 Macao 55 Dinamarca
6 R. Unido 31 R. Corea 56 Vietnam
7 F.de Rusia 32 Indonesia* 57 Bahrein*
8 Canadá 33 Egipto 58 Chile
9 México 34 Noruega 59 Nva. Zeland
10 Alemania 35 Australia 60 Cuba
11 Polonia 36 Japón 61 Bahamas*
12 Austria 37 Marruecos 62 Lituania
13 Hungría 39 Arabia Sa* 63 R.A. Siria
14 Hong Kong 39 Croacia 64 Jordania
15 R. Checa 40 Rumania 65 Jamaica
16 Grecia 41 Pto. Rico 66 Malta
17 Portugal 42 Argentina 67 Irán
18 Suiza 43 Finlandia 68 Guam
19 P. Bajos 44 R. Dominic 69 Costa Rica
20 Tailandia 45 Suecia* 70 Eslovaquia
21 Malasia 46 India 71 Brunei*
22 Turquía 47 E. Arabes 72 Estonia
23 Irlanda 48 Bulgaria 73 Kenya
24 Singapur 49 Chipre 74 Eslovenia
25 África Sur 50 Taiwán 75 Colombia
76 PERU
FUENTE: OMT, 2001.
Del 1 al 17 corresponden al 2000.
(*) Corresponde a 1998.

La posición del Perú a nivel de la región de América es mucho más

complicada, entre los 15 destinos principales, nos encontrabamos en el último
lugar, esta afirmación se puede constatar en el cuadro 02:

36
 Cuadro 02: Posición del Perú en las llegadas internacionales de América año 2000
Posición en América País
1 Estados Unidos
2 Canadá
3 México
4 Brasil
5 Puerto Rico
6 Argentina
7 República Dominicana
8 Uruguay
9 Chile
10 Cuba
11 Bahamas
12 Jamaica
13 Costa Rica
14 Colombia
15 PERU
FUENTE: OMT, 2001.

Luis Hauyón Dallorto, manifiesta que una de las pocas pero claras
conclusiones que podemos extraer de los datos presentados es que:

 Ocupamos un incómodo lugar en el ranking de llegadas con una tendencia al

retroceso en los últimos 19 años, pues estábamos, mejor ubicados.

 En el mejor de los casos podemos decir que estamos “estancados”: siendo más

objetivos, estamos recuperando las posiciones perdidas dentro del marco de las

estadísticas que proporciona el MITINCI con las cuales podrían haber discrepancias.

“La humanidad en su conjunto asiste y experimenta en la actualidad profundos y

rápidos cambios. Conocerlos se hace imprescindible para identificar las nuevas
tendencias, sus características y las manifestaciones de la nueva sociedad” (José
Luis Hauyón Dallorto, To. I, 2000, p. 61).

37
 El autor nos quiere decir que hay la necesidad de percibir este proceso para
darse cuenta que existe otro modo y forma que los individuos, grupos sociales e
instituciones acceden al proceso de interacción de manera diferente. Lo que
sucede es que están emergiendo la sociedad de las organizaciones cuya razón de
supervivencia en un mundo de tanta competencia es el uso de la información y la
generación de conocimiento, como fundamento del nuevo capital humano,
económico y natural para el cambio, desarrollo y competitividad.

En el mundo moderno se han movido los ejes de encuentro, ya no basado en

esta polaridad justificándola en razones ideológicas; ahora se afirma que el capital
real es conocer a cada ser humano y que las organizaciones las reúne para que
cada uno, alrededor de una visión y tarea común, sumen creadoramente esfuerzo,
habilidades, aptitudes y talento para desarrollarse de manera compartida y
contribuir de la mejor manera al crecimiento y desarrollo de la organización de la
cual forman parte activa.

Al respecto afirma Hauyón: “…en esta perspectiva debe afirmarse que el

turismo es el sector más importante y el que más aporta económica y
financieramente al comercio mundial. No es por una situación providencial ni fruto
de la improvisación, es el signo más claro de la que está ocurriendo en el mundo
moderno como consecuencia de la nueva sociedad emergente” (Op.cit. p. 62).

El mismo autor indica que a este proceso se denomina turismo inteligente,

porque expresa las actuales condiciones, nuevas y características propias, que las
sintetizamos de la siguiente manera:

 El turismo es protagonista de una tendencia mundial entre economías

nacionales e internacionales y de su interdependencia.

 A través del turismo podemos decidir el intercambio social y cultural porque

estamos viviendo en una sociedad de la información que nos permite y

facilita conocernos.
38
  El Estado y las empresas deben manejar una visión de largo plazo. Es muy

importante un Proyecto Nacional sobre el turismo para generar la

oportunidad de ofrecer su producto turístico en el mercado mundial, que no

necesariamente sea parte de nuestra historia y geografía.

 Que el turismo se convierta en un sector de exportación, generador de

divisas, promoción del empleo e ingresos para el país.

 Que la calificación de los recursos humanos y de quienes los representen

sea a través de una organización que los reúna, que sepan y estén

comprometidos tras una visión y tarea común dentro de la sociedad.

 Que las empresas y organizaciones del sector compartan la misma

responsabilidad social, convencidos de que la actividad turística es la

fuerza impulsora más importante para generar ingresos en los próximos

años.

2.2.6 Ingresos generados

La Organización Mundial del Turismo, ha cuantificado que durante el año 2000

se generaron ingresos de 478 000 millones de dólares USA (Ver cuadro 03) como
producto del flujo de viajeros, dato que ha significado un incremento del 4.6%
respecto al año 1999.

Siguiendo la interpretación comparativa, para el año 2000, los diez principales

países receptores concentraron el 56% del total mundial de ingresos, ello explica
su gran interés por dar atención preferencial a los viajeros; y de otra parte, el de
aquellos países con gran potencial turístico, debido a los ingresos que generarían
para coadyuvar al crecimiento y desarrollo nacional. (Ver Cuadro 03).

39
 Cuadro 03: principales 10 países con mayor ingreso turístico 2000

PORCENTAJE DE LOS
PAÍS (MILLONES US $.)
INGRESOS MUNDIALES
1. USA 76 410 16,0
2. Francia 38 738 8,1
3. España 35 168 7,3
4. Italia 32 477 6,8
5. R. Unido 21 989 4,6
6. Alemania 17 201 3,6
7. China 14 800 3,1
8. Austria 11 828 2,5
9. Canadá 10 807 2,3
10. México 8 262 1,7
TOTAL 1 – 10 255 426 56
TOTAL MUNDIAL 478 000
FUETE: OMT, 2001.

Estados Unidos se sitúa como el primer país captador de divisas por turismo,
desde 1990; seguido de Francia, España e Italia. Estos cuatro primeros países
captan por sí solos más de un tercio del total mundial. Es indudable que además,
sus ingresos por turismo son inmensamente mayores si sumamos el transporte
aéreo y el gran poder adquisitivo de su turismo interno.

Del análisis de algunos indicadores macroeconómicos, la OMT sostiene que

existían dos factores de gran importancia que se combinarán para crear un ritmo
estable de crecimiento en las llegadas internacionales:

40
  Aceleración de los viajes múltiples, relativamente cortos, por viajeros de los

países industrializados (lo que hará aumentar el total de llegadas y de

ingresos, dado que el gasto diario medio en viajes cortos tiende a ser

superior al de visitas más largas).

 Fuerte expansión de los viajes al extranjero, especialmente de vacaciones,

por viajeros de los países en desarrollo.

2.2.7 Importancia de los beneficios y costos de la actividad turística

El turismo acarrea beneficios y costos económicos y no económicos a los

países anfitriones, relacionados con los beneficios que recibe el viajero
(contribución de los viajes de placer al descanso y el relajamiento, los beneficios
educativos, conocimiento de otras personas y culturas, y el bienestar físico y
mental del viajero). No hay duda acerca de que el turismo resulta benéfico, pero
el turismo no es una actividad perfecta. El turismo mal planificado y desarrollado
puede crear problemas; y es que los costos sociales de dicha actividad son
difíciles de cuantificar. Las demandas del turismo pueden entrar en conflicto con
las necesidades y deseos de los residentes locales. El desarrollo inadecuado,
irreflexivo, excesivo o inconcluso puede dañar fácilmente al ambiente.

“…el turismo ha sido acusado de contaminar las playas; aumentar el precio de la

mano de obra, el suelo, los bienes, etcétera; estropear el campo, corromper los
valores de los nativos; hacinamiento, embotellamientos; ruido; basura; crímenes;
pérdida de intimidad; creación de tensiones sociales; deterioro ambiental; pérdida
de control del futuro de un lugar; y empleo temporal mal pagado. Estos problemas
son comunes a muchas formas de desarrollo y en muchos casos representan
insatisfacción con el cambio del status quo o el desarrollo excesivo. Subrayan la
necesidad de un plan de desarrollo económico global del cual el turismo sea una
parte” (McIntosh, 2002, p.39).

41
Los aspectos positivos los sintetizan en los siguientes puntos:

 Proporciona oportunidades de empleo especializado y no especializado, ya

que es una industria que requiere de mano obra intensiva.

 Genera una oferta de cambio de divisas extranjeras necesario.
 Aumenta los ingresos.

 Crean un mayor Producto Nacional Bruto.

 Se puede construir sobre infraestructura ya existente.
 Establece una infraestructura que también ayudará a estimular el comercio y

la industria locales.
 Se puede realizar con productos y recursos locales.
 Ayuda a diversificar la economía.
 Tiende a ser una de las actividades de desarrollo económico compatible más

accesible para un área, al complementar otras actividades económicas.

 Extiende el desarrollo.
 Tiene un gran efecto multiplicador.
 Aumenta los ingresos gubernamentales.
 Amplía los horizontes educativos y culturales y mejora los sentimientos de

auto valía.
 Mejora la calidad de vida relacionada con un mayor nivel de ingresos y

mejores condiciones de vida.

 Refuerza las condiciones de herencia y la tradición.
 Justifica la protección y mejoramiento ambientales.
 El interés de los visitantes por la cultura local proporciona empleo a artistas,

músicos y otros artistas de la actuación, lo que acrecienta la herencia cultural.

42
  Proporciona instalaciones turísticas recreativas que pueden ser usadas por la

población loca.
 Rompe barreras del lenguaje, socioculturales, de clase, raciales, políticas y

religiosas.
 Crea una imagen mundial favorable para un lugar.
 Favorece una comunidad mundial.
 Favorece el entendimiento y la paz internacionales.

Asimismo hacen referencia a los aspectos negativos que puede crear el

turismo, relacionado con su desarrollo excesivo:

 Crea una demanda excesiva de recursos.

 Causa dificultades de temporada.
 Provoca inflación.
 Puede dar por resultado un desarrollo económico desequilibrado.
 Genera problemas sociales.
 Degrada el ambiente físico natural y crea contaminación.
 Degrada el ambiente cultural.
 Aumenta los índices de criminalidad, prostitución y el juego por dinero.
 Aumenta la vulnerabilidad a los cambios políticos y económicos.
 Amenaza la estructura familiar.
 Comercializa la cultura, la religión y las artes.
 Crea falsos conceptos.
 Crea conflictos en la sociedad anfitriona.
 Contribuye a las enfermedades, la fluctuación económica y problemas de

transportación.

2.2.8 La masificación del turismo y los gastos turísticos

43
 A partir de los años 50 los países en el mundo empezaron una etapa de
prosperidad y expansión económica. Las prácticas novedosas que se pusieron en
el mercado, permitieron el acceso a la actividad económica de todos los
estamentos de la sociedad; el auge del turismo no consistió simplemente en el
crecimiento del número de viajeros como ya había sucedido en el período 1919-
1939, si no que la actividad registró un cambio cualitativo, convirtiéndose en un
fenómeno de masas. Los autores que intentan explicar el espectacular desarrollo
del turismo a partir de la década del 50 son muchos y entre ellos pueden
mencionarse a De la Torre, Sessa y Fernández Fuster por ejemplo.

De la Torre afirma que en la segunda mitad del siglo XX, la extraordinaria

expansión del turismo se hace posible gracias a los siguientes factores (citado por
Miguel Khatchikian, p.246):

 El adelanto industrial alcanzado por algunos países y el consecuente

incremento en los ingresos económicos de amplios sectores populares.
 La promulgación de leyes más equitativas que prohíjan el derecho de los
trabajadores a disfrutar de vacaciones pagadas.
 El aumento en el índice del nivel educativo, que despierta el interés por
conocer otros lugares y sus manifestaciones culturales.
 Los avances en la técnica aplicada a los transportes, que permiten recorridos
cómodos, a mayores distancias y en menor tiempo.
 El mayor número y la diversificación de los servicios turísticos, que facilitan la
práctica de los viajes, y
 Las facilidades de crédito, que permiten a los individuos de los sectores
sociales más extensos la posibilidad de viajar.

Sessa por su parte, atribuye el desarrollo del turismo a otros factores causales
que, presentan algunas similitudes con los planteados por De la Torre (Op.cit. p.
246):
 La relativa paz que ha reinado en estos años.

44
  El alto nivel de vida alcanzado por los países industrializados.
 La difusión de medidas generalizadas de orden social en todos los estratos de
la población.
 El empeño de los gobiernos por su progreso.
 La disminución del costo de los viajes.
Fernández Fuster realiza un desagregado minucioso de las presuntas razones
de la masificación del turismo (Op.cit. p. 247):

 Cansancio de la vida ciudadana.

 Liberación de la mujer.
 Aparición de la filosofía del “consumismo”.
 Tendencia hacia actitudes y modas “juveniles”.
 Filosofía “hippie”.
 Huida de la contaminación y la polución. Práctica del deporte.
 Cansancio de la publicidad.
 Revolución en las comunicaciones.
 Creciente influencia de la clase media.
 La prosperidad económica.
 La huida ante la crisis económica.
 Los aumentos de la población.
 El rejuvenecimiento de los viejos.
 La jubilación adelantada.
 Generalización de la violencia.
 Moda unisex.
 Falta de credibilidad en la civilización.
 Nostalgia de las formas pasadas.
 El fantasma del paro y su amenaza.
 Guerras constantes y equilibrio precario de la paz.

45
 Cuadro 04: Gasto turístico en 1993 (principales países emisores)
N° País Gasto (mill.US$)
1 Estados Unidos 41.260
2 R. F. Alemana 37.514
3 Japón 26.860
4 Reino Unido 17.431
5 Italia 13.053
6 Francia 12.805
7 Canadá 10.629
8 Holanda 8.974
9 Austria 8.180
10 Taiwán 7.585
11 Bélgica 6.363
12 Suiza 5.803
13 México 5.562
14 España 4.706
15 Suecia 4.464
16 República de Corea 4.105
17 Australia 4.100
18 Noruega 3.565
19 Dinamarca 3.214
20 Singapur 3.022
FUENTE: OMT: Compendio de Estadísticas de Turismo, 1995.

Es conveniente señalar que los países que emiten mayor cantidad de turistas
no son necesariamente los que generan los mayores ingresos turísticos, pues el
monto total del gasto es la sumatoria de los realizados en forma personal por cada
visitante. Los ciudadanos de cada país poseen diferentes niveles de renta y el
gasto realizado por cada turista está en relación directa con su nivel de renta,
tanto por la modalidad cuanto por la duración del viaje turístico. En el cuadro que
se inserta a continuación se ofrece datos sobre el gasto turístico en 1993, donde la

46
mayoría de los países incluidos resultan ser naciones desarrolladas de economía
de mercados.

En el cuadro 04 adaptado de la OMT se consignan solamente “…aquellos

turistas que superan el gasto medio de US $. 608 dólares determinado por la OMT
para el total del mundo en 1993, de países cuyo volumen de turismo emisor
superan las 100,000 partidas. Esta restricción se adoptó a fin de evitar
distorsiones en la información, como sería incluir a Costa de marfil, que declaró en
1992 la salida de 4,000 turista, los cuales gastaron en el exterior 220 millones de
dólares, con un gasto medio unitario de 55,000 dólares. Por fin, también se debe
señalar que, por no disponer de algunos de los datos necesarios, no se incluye el
gasto medio de residentes de Alemania, Austria, Dinamarca, Grecia e Italia, entre
otros países” (Miguel Khatchikian, pp. 297-298).

Observando los datos del cuadro 05, en el año de referencia, los ciudadanos
de Noruega resultaron ser los turistas que gastaron con mayor liberalidad,
llegando a un gasto medio de US $. 7231 dólares por turista e Irlanda con un
gasto promedio más restringido ascendiente a US $. 613 dólares, pero que aún
supera el gasto medio mundial. Existe otros datos proporcionados por la OMT, con
relación al gasto medio, por ejemplo los británicos gastaron solamente US $: 519
dólares y los españoles US $. 266 dólares.

47
 Cuadro 05: Gasto medio por turista (año 1993 en dólares)
Nacionalidad Gasto Medio
Noruega 7.231
Portugal 5.130
Venezuela 4.558
Finlandia 3.033
Japón 2.251
Islandia 1.872
Australia 1.809
República de Corea 1.703
Israel 1.642
Singapur 1.402
Tailandia 1.359
Indonesia 1.269*
Nueva Zelanda 1.254
Sudáfrica .1054
Costa Rica 1.027
Brasil 929*
Estados Unidos 910
Holanda 897
Bélgica 857*
Francia 781
Colombia 759*
Irlanda 613
* Datos de 1991
Fuente: OMT, Op. Cit.

2.2.9 Marco legal y normativo del turismo

Acorde con la ley de turismo vigente: Turista es el nacional o extranjero que

viaja fuera de su domicilio dentro del país o fuera de él en forma temporal con
fines fundamentalmente de esparcimiento, salud, descanso, peregrinaciones

48
religiosas, culturales o cualquier objetivo afín, sin perjuicio de las disposiciones
dictadas con fines migratorios.

Un aspecto importante es que la autorización para la prestación de servicios

de alojamiento a través de casas particulares, Universidades e Institutos
Superiores será otorgada siempre y cuando cumpla con las condiciones
mínimas exigidas por la Dirección Nacional de Turismo. Esta aplicación podría
ser suspendida cuando se compruebe que la oferta existente de servicios de
hospedaje satisface la demanda siendo plena facultad del Vice Ministro de
Turismo.

En el Perú la legislación turística se ha incrementado debido a la importancia

que ha adquirido este sector, en primera instancia se expidieron los decretos
supremos y se promulgaron los reglamentos de control a los servicios turísticos
( establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje),
posteriormente se aprobó la primera Ley de Turismo Nº 24027 el 14 de febrero
de 1984 hoy derogada.

El decreto supremo N° 004-74-IT/DS en su artículo 4 nos da por primera vez

una definición de turista.

“Extranjero residente fuera del país que ingresa al territorio nacional por un
periodo no menor de 24 horas ni mayor de 90 días con finalidad cultural,
deportiva, entretención o por razones de salud, familiares, estudios,
peregrinaciones religiosas y que no podrá desarrollar actividad lucrativa o
remunerada”

La actual constitución en sus título III del régimen económico del capítulo II
del ambiente y los recursos naturales no contienen artículos que promuevan el
turismo, pero si prescribe la protección al patrimonio nacional, los recursos
naturales, el medio ambiente, la diversidad biológica y la Amazonía. El 2 de junio

49
se promulgó la nueva ley de Desarrollo de la Actividad Turística Nº 26961 que
constituye el nuevo dispositivo legal para el turismo en el país.

2.3 TÉRMINOS BÁSICOS

Actividad Turística: Actividad generada de la interrelación entre el turista

propiamente dicho, los vendedores del servicio turístico y el Estado quien
establece la normatividad de la actividad turística.

Agencia de viajes: Venden boletos de transportistas y excursiones de mayoristas

y empresarios. Los agentes minoristas son comisionados o subagentes.

Ambiente: Todos los aspectos que rodea al ser humano, tanto cultural como
natural y hecho por humanos, que afecten al ser humano como individuo o en
grupos sociales.

Capacidad: Se refiere a la capacidad instalada de los servicios turísticos como

hoteles, restaurantes, número de asientos en los ómnibus y otros medios de
transporte.

CANATUR: Cámara Nacional de Turismo, es el organismo sin fines de lucro que

agrupa a las personas jurídicas y naturales que realizan actividades vinculadas al
turismo siendo su ámbito de acción de carácter nacional.

CENFOTUR: Centro de Formación de Turismo.

Circuito Turístico: Recorrido pre establecido que realizan los visitantes con la
finalidad de conocer o estudiar los atractivos que ofrece un determinado ámbito
geográfico, dentro de la ciudad o fuera de ella.

50
Competitividad Turística: La competitividad turística está relacionada con la
capacidad de los agentes del sector para innovar y mejorar el servicio en todos o
alguno de sus aspectos.

Costo turístico: Es un indicador referido al gasto que realiza el turista desde su

partida hasta su destino y los gastos de hospedaje, alimentación, diversiones y
compras de productos.

Cultura Turística: Es la conciencia colectiva de los residentes de un país de dar

lo mejor de sí en el cuidado y atención a los turistas, al patrimonio cultural y
natural del país. Implica la vocación de atender y ayudar a las personas
extranjeras, dándoles protección, un trato cortés y la mejor imagen posible de su
país, región, ciudad o comunidad.

Crecimiento Económico: Variable económica que hace referencia a un

incremento cuantitativo de la economía, representado principalmente por el
Producto Bruto Interno (PBI) Producto Per-Cápita.

Desarrollo Económico: Dimensión económica que se refiere a un mejor nivel de

bienestar de la población, manifestado básicamente en la distribución del ingreso
per cápita, nivel de educación, alimentación, y en general un mejoramiento de los
servicios básicos.

Estadía: Aplicada a la actividad turística podemos entenderla como el tiempo de

permanencia de una persona o grupo de personas en un lugar determinado
(hoteles, centros de hospedaje, casa de familia o amigos).

Estacionalidad: Afluencia turística en ciertos meses del año por diferentes

motivos como vacaciones, negocios, conferencias, trabajo, educación, turismo
cultural y de recreación, festividades, y otros motivos.

51
Hotel: Establecimiento que da hospedaje a los viajes a cambio de un determinado
precio por el servicio.

Hostal: Es el establecimiento de hospedaje clasificado y categorizado, que presta

habitualmente el servicio de alojamiento no permanente, por la pernoctación de
sus huéspedes o usuarios.

Albergue: Establecimiento de hospedaje clasificado, cuyo giro principal consiste

en brindar servicio de alojamiento a determinado grupo de huéspedes o usuarios
que comparten uno o varios intereses comunes, los que determinan la modalidad
del mismo, juveniles, refugios de montaña, campos de pesca, campos de playa,
etc.

Infraestructura Turística: Obra básica, generalmente de acción estatal, en

materia de accesos, comunicaciones, abastecimiento de agua, eliminación de
desechos, puertos, aeropuertos, etc. Estas inversiones a largo plazo mediante
plusvalía de terrenos, cuotas o peajes, son el inicio de las tareas a favor del
desarrollo turístico y constituyen la base para las estructuras requeridas por los
turistas.

OMT: Organización Mundial de Turismo

Oferta Turística: Conformada por una mezcla del producto turístico, los precios, la
calidad del servicio, la infraestructura y oportunidades para hacer más atractivo el
servicio turístico.

Patrimonio Cultural: Es la herencia creada y dejada a lo largo de la historia,

usando su ingenio y destreza los pueblos que han habitado nuestro territorio; así
como todo aquello que en el presente sigue creando el pueblo peruano.

52
Pernoctación: Consiste en pasar la noche en un lugar, generalmente en el campo
u otro sitio fuera del domicilio; aplicado a la actividad turística está referida a pasar
la noche en un centro de hospedaje en general.

Producto Turístico: Es un conjunto de prestaciones materiales e inmateriales

ofertadas para satisfacer las necesidades de la demanda de turistas; están
conformados por el patrimonio geográfico, histórico, arqueológico, gastronómico y
ecológico.

Promoción en la actividad turística: Es una labor integral que abarca, desde la

identificación de las características que deben mostrar los productos y destinos
turísticos sobre la base de un conocimiento de las tendencias del mercado, hasta
la presencia propiamente dicha de la imagen turística en las diferentes vitrinas
nacionales e internacionales. Amplía el abanico de posibilidades de la oferta
turística, focalizándola siempre hacia un segmento del mercado con demanda
creciente, lo que hace más efectiva y sencilla su posterior promoción.

Turismo: Desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar de

domicilio, en tanto que dichos desplazamientos y permanencias no estén
motivados por una actividad lucrativa.

Turista: Visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de

alojamiento colectivo o privado en el país o cuidad visitada.

Turismo Emisor: Conformado por los turistas nacionales que viajan a otro país.

Turismo Interno: Conformado por los turistas nacionales que viajan únicamente
dentro de su mismo país.

Turismo Internacional: Conformado por el turismo receptor y el turismo emisor.

53
Turismo Nacional: Conformado por el turismo interno y el emisor

Turismo Receptor: Conformado por los turistas extranjeros que viajan dentro del
país visitado.

CAPÍTULO III

CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL PERÚ

3.1 El Perú en el escenario internacional

El siglo XX se caracterizó por la bipolaridad ideológica y la pugna por la

hegemonía del este y el oeste que privilegiaron lo político sobre lo económico,
dividiendo al mundo entre las dos grandes potencias, los Estados Unidos de Norte
América (EE.UU.) y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) que
asumieron como consigna la carrera armamentista en una prolongada guerra fría y
la consolidación de su influencia en espacios geográficos como objetivo
geopolítico de dominación.

En este contexto, el Perú no estuvo ajeno a esta realidad, sino que reprodujo a
su interior las opciones y conflictos vigentes de este orden mundial, pero lo más
importante es que su esfuerzo a través de los modelos de desarrollo y crecimiento
desde el sector primario exportador basado en sus ingentes recursos naturales, o
a través del proceso de industrialización o sustitución de importaciones no fueron
suficientes ni siquiera alcanzaron para un desarrollo permanente y auto sostenido.
Al contrario, agudizó problemas crónicos como la deuda externa, el centralismo,
las migraciones, la economía informal, la desigualdad social y la pobreza de
importantes y extensos sectores de la población.

La desaparición del sistema socialista que encabezaba la URSS ha

desencadenado en el escenario internacional un proceso casi universal

54
relacionado con tres grandes aspectos: democracia representativa, economía de
mercado y derechos humanos. En el campo económico la tendencia es a la
formación de grandes bloques económicos, en los cuales los EE.UU., Alemania y
Japón tienen mayor presencia en la dinámica productiva, financiera y tecnológica.

“Las innovaciones científicas y técnicas influyen en lo económico favoreciendo

los procesos de globalización, interdependencia e integración. La tecnología de
punta de hoy es sinónimo de productividad y competitividad. Los avances
tecnológicos aplicados a la comunicación han reducido la distancia física y
temporal, dando la sensación de pertenencia a un solo Mundo o Aldea Global”
(José Luis Hauyón, 2000, pp. 67 – 68). Esta Aldea Global está compuesta por 210
países. Y más de 6000 millones de habitantes entre los que existe una marcada
asimetría en la distribución de la renta mundial, lo que es muy notorio al interior de
cada uno de los países.

“Se calcula que al comenzar el nuevo milenio, 1 500 millones de personas

vivirán con el equivalente a $1 dólar diario frente a 1200 millones en 1981. Para el
2015 esa cifra podría llegar al 900 millones” (Op.cit. p.68).

Hay consenso en torno a la predominancia en el nuevo escenario internacional

de tres grandes centros geopolíticos y económicos, cuya gravitación se puede
observar en su participación en el comercio mundial: EE.UU. con el NAFTA con
20.41%; Alemania y la Unión Europea con el 38%; Japón con el APEC con el
24.31% (sin incluir EE.UU., Canadá y México), pero que en conjunto aportan con
casi el 83% del comercio mundial.

La globalización y la desigualdad expresan la realidad del mundo actual, basta

señalar la participación de los países en la distribución del PBI, comercio
internacional y turismo mundial donde se observa claramente el lugar que ocupa el
Perú en ese contexto. Por ejemplo, 10 súper potencias poseen el 72% del PBI., el
59,3% del comercio. Y el 50% de la demanda turística; 50 países de economía

55
intermedia tienen el 23,3% del PBI, 37,6% del comercio y el 41% del turismo;
finalmente, 150 países pobres producen el 4, 7% del PBI universal, el 3.1%' del
comercio y sólo el 9% del turismo. Dentro de ese escenario, el Perú participa con
el O, 18% del PBI mundial, el 0,10% del comercio y el O, 14% del turismo
internacional” (Op.cit. pp. 68 – 69).
Cuadro 06: Distribución de la desigualdad mundial 1999 (en %)

PAÍSES PBI COMERCIO LLEGADAS

MUNDIAL TURÍSTICAS
INTERNACIONALES
10 superpotencias 72.0 59.3 50.0
50 economías
23.3 37.6 41.0
intermedias
150 Estados
4.7 3.1 9.0
pobres
PERÚ 0.18 0.10 0.14
Fuente: Banco Mundial 2000, APEC 1999, OMT 2000.

3.2 El entorno nacional:

Al año 2000 la población del Perú fue de 25 662 000 (INEI 2001) de habitantes
y su tasa de crecimiento anual de 1.7% (con respecto a 1999); sin embargo, las
características de concentración demográficas se orientan hacia el sector urbano
(72.3%) con relación al sector rural (27.7%).

La estructura socioeconómica de los países en vías de desarrollo como el

Perú se caracteriza porque sus exportaciones más importantes siguen siendo
productos tradicionales que generan las divisas correspondientes. Sin embargo
las divisas generadas por el turismo no figuran en una cuenta específica
cuantificada con base técnica y científica en la Balanza Comercial del Banco
Central de Reserva del Perú; los ingresos por turismo aparecen en la Balanza de
Servicios bajo la cuenta genérica de viajes.

56
 En este contexto, los ingresos provenientes del turismo alcanzaron US $. 1
003 millones de dólares, lo cual indica su importancia y potencial que en los
próximos años superará en montos de divisas a todos los productos tradicionales
y no tradicionales.
El crecimiento relativo del sector turismo desde una visión doméstica (local) es
un hecho objetivo que se viene produciendo en los últimos años; sin embargo, la
realidad exige el consenso básico de sus instituciones comprometidas con él, que
no solamente corresponden a quienes tiene decisión política y a la empresa
privada, sino también a las representativas del sector, a las instituciones
educativas y la propia participación ciudadana a lo largo y ancho del país.

Podríamos precisar - dice Luis Hauyón (Op.cit. p. 89) – además que hasta la
fecha no se han realizado estudios serios que demuestren a quienes toman las
más altas decisiones gubernamentales:

 La importancia para la economía y el empleo del

turismo, su avasalladora demanda mundial y la posibilidad de lograr emerger
del subdesarrollo dentro de una visualización macro de nuestras
potencialidades como país.
 El beneficio de consolidar los estamentos del sector
bajo una sola dirección, que no implica necesariamente mayor burocracia, ni
gastos, sino por el contrario la ejecución técnica y eficiente de las medidas
para el desarrollo del turismo bajo una nueva visión estructural cohesionada.
 La implementación de normas legales, económicas,
financieras y tributarias que permitan el impulso que el turismo requiere y que
en otros países se vienen realizando, cambios que tendrán que demostrar el
beneficio de las medidas para los recursos fiscales de la nación.

Y agrega… por lo que hasta el momento no hay una política sectorial definida
en su real importancia lo que significa:

57
  Que a pesar de la buena voluntad del gobierno, no
hemos podido seguir el apoyo integral del Estado en una decisión política
trascendental para el futuro del país.
 Que no podamos tener una sola dirección para la
aplicación técnica del trabajo y las medidas necesarias para potenciar el
turismo.
 Que carecemos de los incentivos tributarios y legales
necesarios para atraer capitales y desarrollar sostenidamente al sector.

3.2.1 Importancia de las políticas públicas de turismo

La política se refiere a cualquier plan o ruta de acción adoptada para diseñar o

determinar decisiones o acciones u otros asuntos. En el caso del turismo las
políticas son complejas por el carácter multidisciplinario y porque en ella se
involucran muchos sectores y dependencia estatales, por ello deben ser muy
claras para que las comprendan los actores y evitar disposiciones o actitudes
discordantes que perjudiquen a los grupos que trabajan con fines turísticos
preestablecidos.

“El turismo debe dejar de ser asunto de discurso para convertirse en un tema
con agenda política y económica, de forma tal que buscando fuentes de
financiamiento los proyectos en cartera puedan ser elaborados” (José Domingo
Begazo, 2002, p. 192).

El desarrollo del turismo además de su estructura funcional, requiere de una

estructura complementaria (conformada por la filosofía que sustenta la actividad,
las políticas que se siguen, las leyes nacionales e internacionales que rigen el
desplazamiento de personas, el comportamiento de los viajeros y de los
proveedores de bienes y servicios) que no está de forma directa relacionada con
la producción o venta de los servicios turísticos, pero que determina en un plano

58
superior cuáles son los caminos y campos a seguir para que el turismo evolucione
dentro de un sistema coherente.
Dentro del gran sistema turístico existe una serie de subsistemas que
caracterizan el comportamiento de la actividad turística; este subsistema debe
estar relacionado con una adecuada política de desarrollo que garantice la llegada
y permanencia de los turistas extranjeros y nacionales a las diferentes regiones
del país. En el caso peruano, el sector turismo es una actividad extremadamente
compleja, relacionada por ejemplo con el transporte aéreo, cuyo manejo prioritario
necesitó de decisiones políticas que no la tuvieron porque escapaba a su ámbito
en la toma de decisiones.

El “Plan Maestro de Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú”, se

pone en vigencia a partir del segundo semestre de 1999; sin embargo, la
improvisación, el voluntarismo y hasta el desconocimiento de este marco guía y
regulador se han convertido por sí mismos como limitantes a un avance adecuado
del sector.

a) Políticas macroeconómicas: Las políticas macroeconómicas pueden

considerar medidas prioritarias en los programas de desarrollo turístico de los
gobiernos y de las organizaciones internacionales y regionales así como la
realización de proyectos específicos en materia de recursos humanos,
promoción, organización, información, investigación y asistencia técnica
relacionadas con las actividades turísticas. El apoyo por el Estado a la
empresa privada es urgente para aprovechar en forma inteligente los recursos
turísticos con el objeto de concretar la potencialidad del turismo como
incentivo para el crecimiento económico.

b) Políticas regionales: El sector requiere de un Ministerio de Turismo, con nivel

político, poder de decisión y con recursos económicos y financieros, sobre el
entendimiento de los gobernantes que entiendan que el turismo es el
fenómeno del milenio; pero cuidando de crear una burocracia inepta.

59
 El Perú, sus regiones, departamentos, provincias, distritos y anexos tiene
ventajas competitivas y por lo mismo posibilidades, aunque ciertamente también
tiene limitaciones que no está demás recalcarlas (Op.cit. p. 196).

 Pobre flujo turístico en comparación con su potencial.

 Insuficientes ingresos para la conservación de los recursos turísticos.
 Multiplicidad de instituciones públicas involucradas.
 Falta de iniciativa de los gobiernos locales.
 Limitaciones en la oferta turística (empresa, instalaciones y equipo).
 Deficiente soporte básico y complementario: Transporte y comunicaciones (red

vial, terminales, aeropuertos).

 Desfavorable imagen e insuficiente promoción turística.

3.2.2 Organización institucional

3.2.2.1 Organización del sector público en turismo

La actividad turística cuenta con una serie de normas que establecen algunos
parámetros de acción. Desde 1932 existían organizaciones encargadas del
turismo en el país, habiéndose alternado el sector público y el sector privado en el
desarrollo del mismo.

En el Perú existían una serie de instituciones que realizan funciones

relacionadas con la actividad turística, entre las que se puede citar a las siguientes
(referidas al período de estudio):

 Presidencia del Consejo de Ministros, PROMPERU, Comisión de Promoción

del Perú, Gerencia de Planeamiento y Promoción Turística.

60
  Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales

Internacionales (MITINCI); Viceministerio de Turismo; Dirección Nacional de

Turismo.
 Ministerio de la Presidencia (MIPRE); Viceministerio de Desarrollo Regional;

Proyecto de Infraestructura Turística.

 Ministerio del Interior (MI). Dirección Nacional de Turismo y Ecología.
 Ministerio de Relaciones exteriores (MRE). Dirección de Promoción al

Turismo.
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Vivienda y Construcción.
 Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR).
 Instituto de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual y Servicio

de protección al Turista.
 Instituto Nacional de Cultura (INC).
 Instituto Nacional de Recursos naturales (INRENA).

La actividad turística se encuentra manejada por el Ministerio de Industria,

Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) que
en el fondo realiza una triple función, entre las cuales se soslaya al turismo que
sufre retrasos y dilaciones de conducción y toma de decisiones estatales.

Las funciones del MITINCI todavía se circunscriben a autorizaciones,

Reglamentos y Controles; es decir, realizan funciones públicas anacrónicas
propias del pasado, por ejemplo:

 Autorizar el funcionamiento de los diversos sub sectores empresariales, a

pesar de que está en vigor una ley de simplificación administrativa.

61
  Reglamentar y controlar, confundiendo estos términos con los de fiscalizar,

cuando estamos regidos por una economía de mercado donde funciona

INDECOPI, organismo encargado de vigilar la transparencia del mercado.

 Difundir la imagen turística, cuando existe PROMPERU encargado de esa

responsabilidad.

La entidad pública encargada de conducir el turismo, siendo de alcance

nacional, no tiene el nivel jerárquico suficiente que le permita acceder los niveles
de decisión de primer orden; sobre todo, con los Consejos Transitorios de
Administración Regional que son los ejecutores de las políticas y acciones de
gobierno. Los órganos departamentales de gobierno del sector no cuentan con la
suficiente autonomía y capacidad técnica, económica y logística para promover el
desarrollo turístico dentro de sus jurisdicciones y no tienen cabal conocimiento de
sus actuales funciones.

“… en la Ley 26961 y su reglamento promulgado con Decreto Supremo N°

002-2000-ITINCI del 27.01.2000 se precisa que las municipalidades provinciales y
distritales tienen dentro de su competencia la facultad de promover los recursos
turísticos de su localidad, ejecutando las acciones y programas en dicha materia,
acorde con los principios básicos del Estado y con los objetivos y estrategias que
formule el MITINCI” (Luis Hauyón, Op.cit. p. 105).

3.2.2.2 Organización del sector privado en turismo

En lo que a la relación con el sector privado se refiere. La Ley 26961 “Para el

Desarrollo de la Actividad Turística” ha creado el Comité Consultivo de Turismo
como un órgano de coordinación con el sector privado. Integrado por nueve
representantes de los diferentes gremios empresariales, tienen por función
formular recomendaciones sobre acciones, lineamientos de política y normas
relacionadas con la actividad turística, las mismas que son presentadas al señor

62
Ministro. Desde su creación, hasta la fecha no se conocen resultados o logros
trascendentes, y/o la implementación y el estado de ejecución de sus
recomendaciones.

En el fondo, los gremios de la empresa privada, no cuentan con una real

representatividad de la comunidad empresarial turística nacional y lo peor que
están centralizadas en Lima. Como no están cohesionados para sus acciones,
genera conflictos entre los que intervienen impidiendo un aporte sustancial al
manejo de la actividad conjuntamente con el sector público. “… el sector turismo
debe ser uno de los que se encuentra más fragmentado institucionalmente habida
cuenta de la gran cantidad de asociaciones, cámaras y organizaciones, cada cual
con su propio rumbo en todo el país” (Op.cit. p. 125).

Existían algunas instituciones relacionadas con la actividad turística sin mayor

presencia en el sector, por ejemplo:

 Cámara Nacional de Turismo (CANATUR).

 Asociación Peruana de Agencias de Viajes y Turismo (APAVIT).
 Asociación de Operadores de Turismo Receptivo (APOTUR).
 Asociación Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo (APTAE).
 Confederación de Transportadores del Perú (COTRAP).

Frente a esta situación de indiferencia surge la necesidad de privatizar el

sector para dinamizar las actividades turísticas. Se maneja la concepción que la
principal razón para iniciar un proceso de privatización es que éste permite
aumentar la eficiencia de la economía en su conjunto. Al reducir la presencia del
gobierno en la actividad turística; la privatización posibilita que se tomen mejores
decisiones y en el menor tiempo, reforzando la competencia, mejorando la calidad
del servicio, infraestructura y alojamiento, además de generar actividades
conexas, productivas y comerciales orientadas a los mercados internacionales y
también facilita al Estado obtener recursos que pueden ser destinados a fines más
prioritarios.
63
 Privatización de hoteles: Existe una serie de factores que han influido en la
administración y manejo de la cadena hotelera de Entur Perú;, por ejemplo, las
inversiones desarrolladas, la ubicación geográfica, el terrorismo, la legislación del
sector, favores políticos, etc., y es difícil señalar que los hoteles estuvieron en
mejor o peor situación antes o durante el proceso de privatización.

En 1995 la Empresa Nacional de Turismo (ENTUR PERÚ) contaba con mil

trabajadores, 50 hoteles y 2 400 camas (red de hoteles de turistas en el país). Con
el proceso de privatización muchos de los hoteles han devenido en problemas
legales y financieros (como componente ético); pero, quienes ingresaron al
negocio del turismo son hombres de empresas que primeramente evaluar los
costos y beneficios: “… realmente de los cincuenta hoteles de turistas, cuatro eran
muy rentables, diez rentables, quince supervivientes, y no por una mala gestión
sino por el lugar geográfico y por el problema de la violencia en ese tiempo” (José
Domingo Begazo, 2002, p. 210).

Por ejemplo, previa a la privatización algunos hoteles durante la

administración aprista fueron adjudicados a los Gobiernos Regionales con
resultados nefastos, como es el caso del hotel de turistas de Chiclayo que contrajo
deudas con sus sindicatos, con la SUNAT, con la Municipalidad y con sus
proveedores.

“De los 25 hoteles puestos a la venta pro privatización hasta el año 1995, sólo
tres han sido totalmente cancelados: Ilo, Machu Picchu Pueblo y Pucallpa. El resto
adeuda grandes cantidades por financiamiento. Seis complejos hoteleros maneja
niveles de deuda de más de la mitad de su cuota de financiamiento: Chiclayo,
Chimbote, Monterrey de Huaraz, Iquitos, Ica y Moyobamba” (Op.cit. p. 211).

Los ferrocarriles: El Comité especial de promoción de la Inversión Privada –

CEPRI- en ENAFER S.A. señaló que el Consorcio Ferrocarriles del Perú asumió

64
desde 1999 y por 30 años la concesión del sistema ferroviario estatal; con el
compromiso del mantenimiento, rehabilitación y modernización de la vía férrea y
del equipo ferroviario, para alcanzar estándares internacionales en 5 años.

Los aeropuertos: Para la concesión del Aeropuerto Jorge Chávez, participaron

consorcios franceses, canadienses, españoles, austriacos y alemanes. Después
de la calificación resultó ganador un consorcio de Frankfurt (Alemania), el
Flughafen Frankfurt Main Ag –Bechtel Enterprises- y Cosapi; quienes se
comprometieron a realizar una inversión significativa, regalías por el doble del
mínimo establecido y un rediseño adecuado de las instalaciones. Dicha concesión
no incluye los servicios de aeronavegación (torre de control y servicios
vinculados), los cuales permanecen bajo el control del Estado a través de
CORPAC.

3.3 Tendencias de la fuerza laboral en el sector

En la mayoría de los países del mundo el turismo como actividad económica y

productiva está adquiriendo de manera muy rápida características globalizadas
universales, porque el consumidor de servicios turísticos exige estándares
internacionales de calidad; en razón a ello el turismo se está constituyendo como
la profesión del futuro, a nivel mundial es la más dinámica de todas las actividades
económicas.

En lo que respecta al impacto laboral, la actividad turística se caracteriza por

demandar bienes y servicios del mismo sector y del resto de sectores económicos
y de servicios que conforman la economía nacional. Todas las actividades
económicas se benefician del turismo en forma directa, complementaria o
colateralmente, por ejemplo, la minería, pesquería, industria textil, construcción,
transporte, alimentación, artesanía, educación, diversiones, folclor, actividades
artísticas y culturales, promocionales, marketing, etc.

65
 El turismo demanda mano de obra directa, la tecnología es sólo un soporte
secundario, sabido es que no se puede reemplazar al hombre por la máquina,
debido a la propia naturaleza de la actividad que necesita de atención hospitalaria,
trato directo, atención permanente y guiada para el turista. Algunos datos
complementarios refuerzan esta afirmación; en 1996, 595 millones de personas
viajaron por el mundo, este número aumentó en 1997 a 613 millones, en el año
2000 se superó los 700 millones, lo que significó una generación de ingresos de
unos 600 mil millones de dólares americanos. L expansión de la actividad tiene un
crecimiento sostenido, y al año 2000 estuvieron empleadas en este sector 338
millones de personas y se espera que lleguen a 385 millones el año 2006, según
proyecciones de la OMT.

El turismo en el Perú ha sido una importante fuente de generación de empleo,

particularmente durante la década de los 90 cuando de alguna manera se empezó
a recuperar esta actividad: “…entre 1994 y 1997el turismo creó el 15% de todos
los empleos nuevos en el mercado de trabajo de Lima Metropolitana y se estima
que en ese último año llegó a generar alrededor del 5% del total del empleo
urbano en el Perú y el 13% del empleo del sector servicios, lo que significa
aproximadamente unos 350,000 puestos de trabajo” y continúa, “… en contraste
con otros sectores más intensivos en capital que requieren grandes inversiones
por puesto de trabajo, los restaurantes y hoteles generan 28 puestos de trabajo
por cada US $. 100,000 de inversión” (José D. Bagazo, Op.cit. p. 217).

La World Travel Tourism Council -WTT- (Confederación Mundial del Turismo)

estima que “… el turismo podría crear cien millones de empleos más en la primera
década del presente siglo e hizo un llamado a los gobiernos para hacer del turismo
una estrategia prioritaria para el desarrollo económico y del empleo” (Op.cit.
p.218).

Ahora, considerando las cifras oficiales del Ministerio de Trabajo, sólo el 15%
de los trabajadores en el Perú se encuentran adecuadamente empleados, por lo

66
que se puede apreciar que el turismo podría contribuir a una mayor captación de
divisas y generación de empleo.

CAPÍTULO IV

CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN LA PROVINCIA DE

CAJAMARCA

4.1 La demanda turística

Como en todo servicio, la demanda del sector turismo es una de las variables
clave – conjuntamente con la oferta turística-, a partir de la cual se visualiza el
crecimiento y desarrollo del sector. Los estudios realizados, han sido orientados a
evaluar la demanda, sus características y perspectivas de manera descriptiva,
intentando establecer una adecuada segmentación del mercado a nivel nacional;
soslayando de alguna manera a ciertas áreas geográficas importantes dentro del
territorio nacional; tal es así que en algunas publicaciones sobre el tema turístico
no aparece el departamento de Cajamarca.

En el sector turismo, los demandantes o turistas propiamente tales, son muy

diversos y cada uno de ellos tiene características propias, necesidades

67
diferenciadas, diferentes niveles de exigencias, etc. Debido a la disponibilidad de
información turística en el país y a las enormes brechas diferenciadas sobre la
capacidad de gasto; usualmente se separa en bloques de análisis e interpretación
al turista extranjero y al turista nacional. En lo que al departamento y provincia de
Cajamarca se refiere, existe limitada información; sin embargo, se ha hecho un
esfuerzo por utilizar la información existente para el período de estudio
seleccionado, para analizar la problemática del sector y que ello sirva para la
realización de otras investigaciones continuadas en los siguientes períodos,
incluso en períodos anteriores a éste con el propósito de delinear políticas que
permitan la generación de recursos, empleo, crecimiento y desarrollo económico
de la región a partir de la actividad turística.

4.1.1 El movimiento turístico extranjero

4.1.1.1 Llegadas internacionales al Perú

El turismo receptivo (internacional) en el Perú se ha reactivado

sustantivamente a partir de 1995, año en que se supera la barrera de los 500 mil
turistas, continuando en el quinquenio con un crecimiento sostenible y superando
el millón de turista en el año 2000; el cuadro 07 pone en evidencia la evolución del
turismo receptivo en el Perú:

Cuadro 07: Llegadas internacionales al país: 1995 – 2000

AÑO
1995 1996 1997 1998 1999 2000
MES
Enero 56234 64734 61349 70746 82922 88345
Febrero 54292 61392 55295 65594 74166 88920
Marzo 45249 50250 51517 57149 71795 81805
Abril 44327 49437 46337 56557 60705 76202
Mayo 41438 47598 52441 60895 69930 75579
Junio 38035 46235 62149 65135 76040 87482

68
Julio 36365 63735 74430 84934 101780 107014
Agosto 34776 58600 71564 80754 94889 95964
Setiembre 45735 56815 62816 66916 81398 85399
Octubre 43163 53163 63263 68164 79059 83039
Noviembre 44876 51561 60562 64560 70748 70094
Diciembre 56256 59216 69637 78126 80485 87024
TOTAL 540746 662736 731360 819530 943917 1026867
FUENTE: MITINC, publicado en el Diario “Expreso”, Lima, 2001.

A mediados de 1990, con la ascensión al poder de Alberto Fujimori, se

establecieron y aplicaron un conjunto de medidas de política económica y de
ordenamiento interno, que permitieron parcialmente la recuperación de la imagen
del país en el exterior, tan deteriorada en el quinquenio del gobierno aprista (1985-
1990); hecho que lamentablemente se volvió a deteriorar por diferentes hechos de
corrupción, que obligó a la renuncia apresurada de Fujimori, por las innumerables
denuncias y hechos comprobados de corrupción generalizada.

De esta forma se recuperó la confianza de otros gobiernos, de entidades

financieras, del capital extranjero y en general de la comunidad internacional con
relación al Perú; lo cual sirvió para sentar las bases para la recuperación del
turismo receptor, que se vio incrementado sustantivamente a partir de 1995 y se
incrementó de manera sostenida. En 1995 se registraron 540 746 arribos, hasta
alcanzar a 1 026 867 turistas en el año 2000, estas son cifras oficiales del
Ministerio de Turismo, Industria y Comercio Internacional (MITINCI); este
incremento significó una tasa de crecimiento promedio anual de 13.68%
aproximadamente.

El incremento porcentual anual en todo el período fue de 22.5% (1996/95),

10.3% (1997/96), 12.0% (1998/97), 15.2% (1999/98) y 8.8% (2000/99).

De los 819 530 mil turistas extranjeros que llegaron al país en 1998 por
ejemplo, provienen de los países vecinos andinos, ocupando el 38% de las

69
 llegadas, siguen en orden de importancia porcentual los turistas procedentes de
Norteamérica y Europa con un 27% en cada caso.

4.1.1.2 Arribo de extranjeros a establecimientos de hospedaje según

departamento a 1996-2005

Cuadro 08

Arribo de extranjeros a establecimientos de hospedaje según departamento 1996 – 2005

Dpto. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 a/ 2004 2005
TOTAL
1 022 957 1 061 987 1 120 427 1 356 971 1 412 686 1 446 188 1 434 327 2 024 858 2 281 085 2 588 632
1/
Ancash 16 463 15 864 22 105 21 215 24 817 27 026 21 441 23 904 28 049
19 862
Arequip
57 522 59 191 59 615 76 347 81 194 81 328 74 833 131 798 181 420 209 553
a
Cajamar
3 542 4 187 4 821 6 661 6 748 6 438 6 777 10 460 14 422 10 931
ca
Cusco 216 758 218 752 269 762 330 349 361 211 410 448 366 325 467 651 577 838 692 860
Ica 59 511 59 032 61 622 72 328 76 211 79 780 71 084 93 184 113 242 133 704
La
61 346 51 197 24 935 31 091 27 515 32 955 28 379 40 876 37 522 32 803
Libertad
Lima 441 189 474 295 483 672 578 145 591 479 560 357 590 802 944 388 1 000 422 1 099 990
Loreto 34 548 37 236 46 903 39 736 31 041 33 615 35 858 35 096 42 281 44 139
Madre
11 236 10 732 13 923 25 097 29 195 33 997 36 948 35 431 41 949 50 129
de Dios
Puno 63 683 64 801 59 760 87 267 94 192 88 590 108 922 119 613 131 312 166 715
Tacna 18 881 26 083 27 454 29 439 37 406 30 372 25 393 24 421 31 698 34 706

1/ Incluye a todos los departamentos del Perú

70
a/ Incluye 24 109 visitantes extranjeros cuyo lugar de pernoctación no fue especificado.
Fuente: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (MINCETUR) - Oficina de Estadística - Dirección Regional
de Comercio Exterior y Turismo.
Elaboración: INSTITUTO CUANTO.

Cuadro 08-1
Tasa de crecimiento promedio anual del arribo de extranjeros a establecimientos de
hospedaje según departamento 1996 - 2005
Dpto. Tasa de crecimiento promedio
TOTAL 1/ 10.8
Ancash 6.1
Arequipa 15.4
Cajamarca 13.3
Cusco 13.7
Ica 9.4
La Libertad -6.7
Lima 10.6
Loreto 2.7
Madre de Dios 18.1
Puno 11.3
Tacna 6.9
Fuente: Elaboración propia en base al cuadro 08

En el cuadro que antecede se puede observar el comportamiento del arribo de los

turistas extranjeros a establecimientos de hospedaje según departamento medido
a través de la tasa de crecimiento promedio anual. Cajamarca ocupó el cuarto
lugar con una tasa promedio de 13.3 % después de Madre de Dios (18.1 %),
Arequipa (15.4 %) y Cuzco (13.4 %). Este dato calculado confirma la importancia
de las actividades turísticas y del sector turismo en general, para el crecimiento y
desarrollo de la provincia durante el período de estudio.

4.1.1.3 Mercados primarios y secundarios según país de origen

71
 La actividad turística de cualquier país, orienta sus políticas a los
denominados mercados primarios y secundarios. En el caso de la provincia de
Cajamarca, sus mercados primarios y secundarios han sido determinados de
acuerdo a los datos estadísticos oficiales del MITINCI tomando los datos del 2001,
encontramos que nuestro mercado principal es Estados Unidos, seguido por los
países conforme se indica en el cuadro que sigue a continuación:

Cuadro 09: Mercados primarios y secundarios según país de origen

PAÍS
TOTAL TURISTAS (Año 2001)
MERCADOS PRIMARIOS
Estados Unidos 1378
Otros países de Europa 712
Francia 333
Alemania 332
Chile 332
Japón 322
Canadá 294
España 261
MERCADOS SECUNDARIOS
Oceanía 179
Reino Unido 158
Argentina 313
Colombia 351
Italia 83
Brasil 66
Venezuela 60
México 59
Ecuador 49
Bolivia 48

FUENTE: Elaboración propia en base a datos de la Dirección Regional de Industria

y Turismo-Cajamarca.

4.1.1.4 Arribo de turistas extranjeros a Cajamarca por país de origen

Según datos de la encuesta realizada por el equipo del Circuito de Turismo de

del Norte (CTN), a nivel de países específicos, el país más importante es Estados
Unidos, el cual significa el 21.9% del turismo extranjero en el país, seguido por

72
Chile con un 18 % de visitas internacionales. Es decir, los dos países explican más
del 40% del turismo receptivo en el país y por lo tanto existe un espacio muy
amplio para la diversificación del turismo. Ciertos países europeos y casi todos los
países asiáticos no son preponderantes y constituyen por lo tanto, mercados
potenciales de interés, especialmente por su capacidad de gasto.

Para el caso del departamento y provincia de Cajamarca, en cuanto al

mercado internacional se puede decir que existe mayor porcentaje de turistas que
llegan de Estados Unidos, seguidos por los de España, Alemania y Canadá, según
información proporcionada por el MITINCI. En el cuadro 10, se resume la
procedencia de turistas extranjeros según nacionalidad que arribaron a la ciudad
de Cajamarca entre 1997 y 2001. Los porcentajes de arribos acumulados para los
datos presentados en el cuadro 10, confirman lo comentado líneas arriba, 28 %
son turistas de EE.UU., 13.4 % son turistas españoles, 9.5 % son turistas
alemanes.

Cuadro 10: Arribos de turistas extranjeros a Cajamarca: 1997 – 2001

PAÍSES 1997 1998 1999 2000 2001

Canadá 201 259 248 516 294
EE.UU. 1174 995 948 1543 1378
España 421 689 1245 269 261
Otros
países
Europa 750 608 465 723 712
Alemania 471 418 471 370 332
Francia 153 166 285 269 333
Italia 111 156 176 106 83
Japón 249 147 147 298 322
Chile 207 298 230 200 332
Argentina 164 163 167 145 136
Brasil 130 164 167 227 66
TOTAL 4031 4063 4549 4666 4249

73
FUENTE: MITINCI, Dirección Regional de Industria y Turismo-Cajamarca.

4.1.1.5 Arribo de turistas nacionales y extranjeros a establecimientos de

hospedaje en la provincia de Cajamarca 1995 - 2005

El turismo es una actividad que necesita de condiciones mínimas de

seguridad, estabilidad económica, política y social en los países que ven en él una
alternativa de generación de empleo, generación de recursos económicos con el
turismo nacional y generación de divisas con el turismo internacional o llamado
también turismo receptivo.

El Perú tiene el privilegio de ser uno de los pocos países del mundo que
cuenta con recursos naturales propios para desarrollar los diferentes tipos de
turismo, tiene un medio geográfico tan rico en recursos paisajísticos, climas de
todo tipo, restos arqueológicos, monumentos, actividades artesanales,
costumbres, festividades religiosas, festividades programadas, entre otros
atractivos; sin embargo, permaneció por mucho tiempo relegado a una actividad
turística sin visión de futuro, sin horizonte; que no supo aprovechar eficientemente
sus recursos disponibles y simplemente hasta se han desperdiciado .

En los primeros cinco años de iniciado el proceso de pacificación y la

estabilidad económica, política y social, el país ingresó a un proceso de franco
crecimiento de la actividad turística tanto por el lado de la demanda como por el
lado de la oferta; en el quinquenio 1992 -1996, el turismo receptivo se incrementó
a una tasa promedio anual de 30% (datos del MITINCI – Cajamarca).

A continuación presentamos algunas cifras estadísticas que evidencian el

arribo de turistas nacionales y extranjeros a la ciudad de Cajamarca.

74
 El número de turistas de procedencia nacional ha tenido una tendencia
creciente llegando el 2005 a 187,100 turistas. Los turistas internos visitan
Cajamarca mayormente en julio y octubre (debido principalmente a las vacaciones
escolares), y también en agosto y noviembre, que coinciden con las festividades
de Fiestas Patrias y la semana turística y cultural de Cajamarca, respectivamente.
El tiempo de permanencia en Cajamarca es relativamente bajo y sólo llega en
promedio a 1,3 días9.

CUADRO 11: Arribo de turistas nacionales y extranjeros a establecimientos de hospedaje en

la provincia de Cajamarca (miles de personas)

Año Turistas nacionales (1) Turistas extranjeros (2)

1995 78,200 2,469
1996 103,100 3,542
1997 107,000 4,187
1998 129,300 4,821
1999 144,900 6,661
2000 155,900 6,748
2001 153,700 6,438
2002 163,100 6,777
2003 170,00 10,460
2004 178,700 14,422
2005 187,100 10,931
Fuente: Elaboración propia en base a información de (1) BCRP y (2) MINCETUR

El número de turistas de procedencia extranjera hacia Cajamarca ha tenido

un comportamiento creciente hasta el 2004. El número de turistas extranjeros
presentó una disminución de 24 por ciento en el 2005.

______________________________
9
“Política de Desarrollo y Promoción Turística para Cajamarca (2006-2010)” Dra. Beatriz Boza. Asociación
Corporativa Los Andes

75
 Según MINCETUR, Cajamarca ocupa el undécimo lugar en la captación de
turistas internos, 2,3 por ciento del total de arribos de turismo interno que se
produce en el país. Entre las regiones del norte, es superada por La Libertad,
Piura, Lambayeque y San Martín.

Gráfico 01
Arribo de extranjeros a establecimientos de hospedaje en la provincia de
Cajamarca (Personas)

Fuente: MINCETUR
Elaboración: BCRP

Cajamarca basa su potencial turístico en la belleza de sus paisajes naturales,

la herencia de la cultura pre-hispánica y colonial, la riqueza de sus aguas termales
en varias provincias del departamento, sus costumbres y festividades religiosas y
programadas durante el año. Estas potencialidades han debido ser aprovechadas
por las autoridades de los sectores correspondientes para dinamizar el crecimiento
económico de la provincia a través de proyectos de inversión para el desarrollo;
sin embargo, esto no ha sucedido así, por lo menos para el periodo de estudio
seleccionado.

76
 4.1.2 El perfil del turista extranjero

La información que se utiliza en lo que a los perfiles de los turistas extranjeros

y nacionales se refiere, es producto de un estudio realizado por el Equipo del
Proyecto Circuito Turístico Nororiental (CTN) PERÚ, realizado en el año 2002,
resaltando la inmensa atracción potencial de los recursos turísticos de los
departamentos de La Libertad, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, y San Martín,
cuyas encuestas se aplicaron en junio y julio del 2002 en las principales ciudades
del circuito: Chachapoyas, Tarapoto, Cajamarca, Chiclayo, Trujillo. No es casual
por ejemplo que, el turismo a Cajamarca, en los fines de semana largos de julio y
octubre haya arrojado crecimientos espectaculares.

4.1.2.1 Características demográficas y socioeconómicas

En términos de nacionalidad el grupo más numeroso de turistas que visitó

alguna ciudad del circuito fue el de EE.UU. (21%), luego los de Ecuador (9.6%),
Alemania (6.2%), Inglaterra (5.6%), Francia (5.5%), Chile (5.5%), Italia (4.4%) y
España (4.2%).

Cuadro 12: lugar de procedencia de los turistas extranjeros que visitaron al CTN
País %
Estados Unidos 21.2
Ecuador 9.6
Alemania 6.2
Inglaterra 5.6
Francia 5.5
Chile 5.5
Italia 4.4
España 4.2
Otras nacionalidades 37.9

FUENTE: Estudio CTN, 2002

Elaboración propia

77
 En términos de género, el 72% de los turistas extranjeros fueron hombres y el
28% mujeres. Asimismo, referente a la edad, se ha encontrado que la gran
mayoría de turistas extranjeros son jóvenes entre 18 – 24 años (31%), entre 25 –
34 años (34%) y la diferencia porcentual de 35 años a más.

El perfil socioeconómico se caracteriza porque un 80.2% de turistas

manifiestan que tiene educación universitaria, 10.7% educación técnica, 8.3%
nivel primario a y/o secundario; además, el 23% tiene estudios de post grado.

En lo que a profesión u ocupación se refiere, el 30% dijo ser estudiante, 5%

ingeniero de sistemas, 4% abogado, 3% administrador y 3% médico.

Los ingresos anuales de los encuestados se han registrado de la siguiente

manera:

Cuadro 13: ingresos anuales de los turistas extranjeros que visitaron el CTN
Rango del ingreso anual %
Menos de US. $. 20 000 39.5
De 20 000 a 39 999 15.5
Más de 40 000 11.3
No responde 33.7
FUENTE: Estudio CTN, 2002
Elaboración propia.

4.1.2.2 Aspectos previos al viaje

Las fuentes de información utilizadas por los turistas extranjeros para planificar
su viaje proceden de amigos o familiares (49.8%), agencias de viaje (27.8%),
Internet (22.0%), guías turísticas (21.1%), documentales (16.4%), otras fuentes
(56.0%).

78
 Cuadro 14: Fuentes de información de los turistas extranjeros para planificar su viaje
Fuente de información %
Amigos y familiares 49.8
Agencias de viaje 27.8
Internet 22.0
Guías turísticas 21.1
Documentales 16.4
Otras fuentes 56.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002
Elaboración propia.

Al interior de la encuesta se nota que las mujeres se informaron más mediante

Internet y las guías turísticas; y los turistas que viajaron por motivos diferentes a
vacaciones y visita a familiares/amigos tuvieron como segunda fuente de
información las agencias de viajes.

Un aspecto de suma importancia para consolidar la demanda turística y

adecuar la respectiva oferta turística a las exigencias de los visitantes es la
relacionada con los propósitos de la visita a la ciudad: El 85.6% de los turistas
extranjeros tuvo como propósito principal del viaje aprovechar sus vacaciones o
simplemente por recreación. El siguiente cuadro evidencia dichos propósitos del
viaje:

Cuadro 15: Propósitos de la visita de los turistas extranjeros

Motivo Total (%) Masculino (%) Femenino (%)
Vacaciones 85.6 85.5 85.9
Visitar familiares/amigos 10.4 9.9 11.5
Negocios/profesionales 2.5 3.3 0.6
Realizar estudios 0.7 0.3 1.9
Motivos religiosos 0.4 0.5 0.0
Convenciones/congresos 0.4 0.5 0.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002
Elaboración propia.

La disponibilidad o capacidad de gasto inmediato de los turistas extranjeros se

evidencian en el número de días que utilizan para planificar el viaje:

79
aproximadamente un tercio de entrevistados (28%) planificó su viaje dentro de los
diez días previos al viaje. La diferencia más resaltante por motivos de viaje se da
cuando los turistas que lo hicieron por motivos diferentes a vacaciones y visita a
familiares/amigos, quienes, en mayor proporción que el resto, se tomaron más de
30 días para planificar su viaje.

Cuadro 16: Tiempo de planificación del viaje de los turistas por sexo
N° de días Total (%) Masculino (%) Femenino (%)
De 1 a 10 28..1 27.4 30.1
De 11 a 30 23.7 24.6 21.2
Más de 30 43.4 44.3 41.6
No responde 4.5 3.6 7.1
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p. 55.

Según información de la encuesta realizada por CTN, otra variable que resalta
el perfil del turista extranjero, está relacionada con la consideración de otras
ciudades antes de decidirse por las ciudades visitadas. Un 45% respondió su
preferencia por la ciudad del Cuzco, 22% por la ciudad de Lima, 19% por la ciudad
de Arequipa, 16% por Huaraz, 14.5% por Cajamarca, 12% por Trujillo, luego
siguen Piura, Iquitos, Puno y otras ciudades. Las razones de las preferencias no
podríamos precisarlas, puesto que hemos utilizado los datos de la encuesta
realizada por CTN.

Cuadro 17: Ciudades consideradas antes de decidirse por las ciudades del circuito
nororiental por sexo
Ciudad Total (%) Masculino (%) Femenino (%)
Cuzco 45.0 43.2 48.7
Lima 22.2 22.9 20.9

80
 Arequipa 19.4 16.1 26.1
Huaraz 16.2 14.8 19.1
Cajamarca 14.5 11.4 20.9
Trujillo 12.3 9.3 18.3
Piura 11.1 13.6 6.1
Iquitos 10.8 10.2 12.2
Puno 10.0 9.3 11.3
Otras ciudades 53.1 49.5 59.8
No responde 13.1 16.1 7.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.56.

4.1.2.3 Características del viaje

Los turistas extranjeros que visitan el Perú, también lo hacen a otros países.
Algo más de la mitad de los turistas (57%) manifiesta que están visitando sólo a
Perú y lo hacen para visitar a familiares; sin embargo, los países que en mayor
proporción forman parte del circuito de viaje de los turistas que visitan el Perú son:
Bolivia (42%), Ecuador (34%), Chile (31%) y Brasil (26%).
La mediana indica que la duración del viaje de los turistas extranjeros que
visitan otros países es de 22 días, mientras que los que visitan sólo el Perú es de
10 días. El 76% de turistas extranjeros han ingresado al Perú por la ciudad de
Lima, por la frontera sur lo han hecho el 10% y por la frontera norte un 12%. En
consecuencia, también la mayoría de turistas extranjeros han ingresado al país
por vía aérea (78%) y un 22% lo ha hecho por vía terrestre.

Cuadro 18: Países que visitan los turistas extranjeros

País que visita: %

81
 Sólo Perú: 56.5
Otros países: 43.5
Bolivia 42.3
Ecuador 34.3
Chile 30.5
Brasil 26.4
México 13.8
Colombia 12.1
Argentina 11.3
Otros 42.5
FUENTE: Estudio CTN, 2002
Elaboración propia

La duración del viaje por el Perú de los turistas extranjeros bordea

aproximadamente los 15 días. El número de noches (pernoctaciones) de
permanencia por cada cuidad en promedio es de tres noches; en consecuencia,
una cuidad visitada representa para el turista extranjero el 20% de su viaje total.

La composición del grupo de viaje tiene las siguientes características: El

34.5% de turistas ha viajado solo, 27.6% con amigos o parientes sin hijos, 22%
con pareja, 5% con amigos o parientes viajando juntos con hijos y 5.3% con grupo
familiar, grupo de negocios viajando junto sin cónyuges 2.5% y grupo de negocios
viajando juntos con cónyuges 2.7%.

La composición del grupo de viaje tiene relación con los motivos de viaje, cuya
información es muy importante para adecuar la infraestructura de la oferta
turística, puesto que cada grupo tiene sus fines propios.

Cuadro 19: Composición del grupo de viaje de turistas extranjeros

82
 Composición del grupo %
Solo 34.5
Con amigos o parientes viajando juntos sin hijos
Con pareja (con relación establecida) 27.6
Con amigos o parientes viajando junto con hijos 22.4
Con grupo familiar (padres e hijos)
Con grupo de negocios viajando juntos sin 5.5
cónyuges 5.3
Con grupos de negocios viajando juntos con
cónyuges 2.5

Otros 2.7
FUENTE: Estudio, CTN, 2002
Elaboración propia.

Un 34 % de turistas viajaron solos, 27.6 % lo hicieron con amigos y/o parientes

pero sin hijos, 22.4 % con amigos o parientes con hijos; las demás cifras
porcentuales indican que la composición del grupo fue con grupo de negocios sin
y con cónyuges.
También ha sido posible establecer el número de personas por grupo
relacionadas con los motivos de viaje, el siguiente cuadro evidencia los resultados:

Cuadro 20: Número de personas por grupos por motivos de viaje

Otros motivos
N° personas Total (%) Vacaciones (%) Visitar fam. /amigos (%)
(%)
2–3 57.2 55.2 76.3 50.0
4–5 11.9 12.0 10.5 14.3
6 a más 23.9 26.5 2.6 21.4
No responde 6.9 6.2 10.5 14.3
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.61.

El número de personas por grupos y motivos de viaje según el cuadro 20,

indica que un 57.2 % del total estuvieron conformados entre 2 y 3 personas; 23.9
% por más de 6 personas y 11.9 % entre 4 y 5 personas.

83
 En cuanto al alojamiento utilizado, un 48.2% de turistas extranjeros se
hospedaron en hoteles, 32.2% en hostales y un 11.1% en casas familiares o
amigos. Los turistas hombres y los de mayor edad se alojaron más en hoteles y
las mujeres y personas de menor edad lo hicieron en hostales.

Cuadro 21: Alojamiento utilizado por sexo

Alojamiento Total (%) Masculino (%) Femenino (%)
Hotel 48.2 55.8 28.8
Hostal 32.2 23.9 53.2
Casa familiares o
amigos 11.1 10.9 11.5
Casa hospedaje
pagada 5.6 6.3 3.8
Albergue juvenil 1.6 1.8 1.3
Bungalow (alimentación
a cargo del huésped)
Campamento
0.9 0.8 1.3
0.4 0.5 0.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.75

En los servicios de alimentación, nueve de cada diez turistas utilizaron algún

tipo de restaurante fuera de su alojamiento durante su estadía en las ciudades.
Las estimaciones porcentuales indican que un 88.9% sí utilizaron algún tipo de
restaurante fuera de su alojamiento y un 11.1% no utilizaron este tipo de servicio;
el 87.3% de hombres declararon que utilizaron restaurante para su alimentación y
12.7% lo hicieron utilizando otro medio; mientras que 92.9% de mujeres sí
utilizaron algún tipo de restaurante y solamente un 7.1% se alimentaron por otros
medios durante su permanencia en la ciudad que visitaron.

Cuadro 22: Utilización de algún tipo de restaurante por sexo

Opción Total (5) Masculino (%) Femenino (%)

Sí 88.9 87.3 92.9
No 11.1 12.7 7.1
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.76

84
 El medio de transporte utilizado por los turistas extranjeros para llegar a la
ciudad de destino se ha clasificado en un 72.4% utilizó el transporte terrestre,
27.1% utilizó el transporte aéreo y solamente 0.5% lo hizo por vía acuática. El tipo
de transporte terrestre más utilizado fueron los ómnibus de las diferentes líneas a
nivel interprovincial, 8.3% lo hizo en microbuses y el 1.5% lo hizo utilizando
vehículo privado alquilado.

Cuadro 23: Medio de transporte utilizado para llegar a la ciudad por motivo de viaje
Visitar fam. /amigos Otros motivos
Medio Total (%) Vacaciones (%)
(%) (%)
Terrestre 72.4 72.8 77.2 50.0
Aéreo 27.1 26.5 22.8 50.0
Acuático 0.5 0.6 0.0 0.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.78.

Los turistas extranjeros utilizan algún tipo de vehículo como medio de

transporte para movilizarse dentro de la ciudad visitada: Casi el 80% de turistas
utilizaron taxis, 11.5% utilizaron ómnibus y micros, 4.0% lo hicieron en el
transporte que ofrece la empresa turística, 3.1% en transporte propio o alquilado y
1.8 no respondió.

Cuadro 24: Transporte utilizado por los turistas dentro de la ciudad

Medio de transporte %
Taxis 79.6
Ómnibus/micros 11.5
Transporte de empresa turística 4.0
Transporte propio o alquilado 3.1
No responde 1.8

85
 FUENTE: Estudio CTN, 2002.
Elaboración propia.

Otros datos captados en la encuesta realizada por CTN están relacionados

con importantes variables, los mismos que se sintetizan en los siguientes
términos:

La utilización de los servicios de guías turísticos se repartieron en un 47.8% de

turistas que sí utilizaron los servicios de guías turísticos y 51..3% no utilizaron
dichos servicios, la diferencia porcentual no respondieron a esta pregunta.

El 48.7% de turistas recibieron algún tipo de información turística, 48.5% no

recibieron ningún tipo de información turística, 2.7% no respondieron.

El 40% de turistas extranjeros afirmaron haber utilizado los servicios de alguna

agencia de viajes y turismo; la mayoría de ellos contrató las agencias en la ciudad
visitada (59%), y el 36% en la ciudad o país de residencia.

En cuanto a los estándares internacionales, la mitad de los turistas calificó a

las agencias como de igual calidad (48%), mientras que el 35% las consideró de
menor calidad.

4.1.2.4 Nivel de gasto

Los gastos declarados por los turistas extranjeros están consignados en soles
y no incluyen el transporte internacional. Comparativamente los gastos que
realizan los turistas extranjeros que visitan otros países son muy superiores a los
gastos que realizan si sólo visitaran al Perú; el cuadro que sigue pone en
evidencia tales diferencias.

86
 Cuadro 25: Niveles de gasto efectuados por los turistas extranjeros
Grupo de países Nivel de gasto efectuado
VISITAN OTROS PAÍSES:
Gasto total 2889.4
Gasto per cápita 2487.1
Gasto per cápita diario 137.7
VISITAN SOLO PERÚ:
Gasto total 730.3
Gasto per cápita 649.5
Gasto per cápita diario 124.1

FUENTE: Elaboración propia en base a datos del estudio CTN, 2002.

4.1.3 El movimiento turístico nacional

El estudio de las características de la demanda constituye un aspecto

importante que se debe valorar con la mayor objetividad posible como base para
la toma de decisiones, tanto por el gobierno central, como por los gobiernos
regionales y los gobiernos locales.

En lo que al movimiento turístico nacional se refiere; la mayoría de turistas que

visitan la ciudad de Cajamarca son peruanos procedentes de Lima y Callao
(41.4%), seguido por turistas del departamento de La Libertad (16.8%), de las
provincias de Cajamarca (16.8%), departamento de Lambayeque (12.5%) como
los más representativos. Aparte de las ciudades capitales, los departamentos
vecinos son importantes generadores de visitantes a Cajamarca, especialmente el
eje costero Trujillo – Chiclayo – Piura, las razones son de complementariedad en
la oferta turística, la cercanía en la distancia y fuertes relaciones comerciales con
la ciudad de Cajamarca.

Es notorio el incremento de turistas nacionales al departamento de Cajamarca

en el último quinquenio; aunque no se ha sostenido las cifras, por cuanto se nota
también la oscilación en el comportamiento de los arribos de turistas. Por ejemplo
entre 1997/96 hubo una ligera baja porcentual (-0.2%), para repuntar entre

87
1998/97 con un incremento del 25.7%, disminuyendo nuevamente en 1999, 2000
con respecto a los años anteriores y en el año 2001 el incremento fue negativo
con respecto al año anterior; las razones se explican por la inestabilidad política
suscitada con la destitución de Fujimori de la presidencia de la República y el
descubrimiento de la mafia Fujimontesinista y en general por la inseguridad social
que estamos viviendo en el país.

Gráfico 02
Turismo Interno de Cajamarca (miles de Personas)

88
 Fuente: Banco Central de Reserva del Perú.
En el gráfico que antecede se ha podido calcular que el turismo interno hacia
Cajamarca creció a una tasa de crecimiento promedio anual del 3.8 % entre 1995
y 2005. Entonces, por deducción lógica el crecimiento de la infraestructura y de los
servicios también debería haber respondido a esta dinámica; entonces la
interrogantes sería ¿qué sucedió con el sector?, ¿creció la infraestructura?,
¿mejoraron los servicios de alojamiento, alimentación y recreación?

4.1.4 El perfil del turista nacional

El perfil del turista nacional , es producto de un estudio realizado por el Equipo

del Proyecto Circuito Turístico Nororiental (CTN) PERÚ, realizado en el año 2002,
en las capitales de los departamentos de La Libertad, Lambayeque, Cajamarca,
Amazonas, y San Martín, es decir, en la ciudad de Trujillo, Chiclayo, Cajamarca,
Chachapoyas y Tarapoto respectivamente.

4.1.4.1 Características demográficas y socioeconómicas

89
 El grueso de turistas nacionales proviene de Lima, seguido en orden de
importancia porcentual las ciudades de Trujillo, Piura, Cajamarca, Chiclayo, entre
las más representativas.

Cuadro 26: Lugar de procedencia de los turistas nacionales que visitaron al CTN

Ciudad %
Lima 41.9
Trujillo 12.5
Piura 9.5
Cajamarca 8.1
Chiclayo 5.7
Arequipa 3.1
Huaraz 2.8
Otras ciudades 9.9
No responde 4.4
FUENTE: Estudio CTN, 2002
Elaboración propia

Los turistas nacionales que llegan a la ciudad de Cajamarca, en orden de

importancia porcentual son los provenientes de la ciudad de Lima (41.9 %), Trujillo
(12.5 %) y Piura (9.5 %) respectivamente.

En términos de género, casi la tercera parte son mujeres (34%) y las dos
terceras partes son hombres (66%). Más de la mitad de los turistas nacionales son
bastante jóvenes, cuyas edades oscilan entre 18 y 34 años (59%), dividas en
27.1% entre los 18 y 24 años de edad y 31.9% entre los 25 y 34 años de edad.

En el perfil socioeconómico resalta el 75.3% de turistas con instrucción

universitaria, 12.1% con instrucción primaria/secundaria, 11.2% con instrucción
técnica y 1.3% no respondió a la interrogante.

El 24% de turista manifestaron que estudian actualmente, mientras que en el

resto destacan porcentualmente los contadores (6%), comerciantes (6%),
ingenieros (6%), abogados (4%) y administradores (4%).

90
 4.1.4.2 Aspectos previos al viaje

Las fuentes de información utilizadas por los turistas nacionales para planificar
su viaje proceden de amigos o familiares (74.7%), visitas anteriores (11.9%),
artículos en revistas y periódicos (9.9%), Internet (8.9%), agencias de viaje (7.2%)
y por otras fuentes (20.4%).

Cuadro 27: Fuentes de información utilizadas por los turistas nacionales para
planificar su viaje
Fuente de información %
Amigos y familiares 74.7
Visita previa 11.9
Artículos en revistas y periódicos 9.9
Internet 8.9
Agencias de viaje 7.2
Otras fuentes 20.4
FUENTE: Estudio CTN, 2002
Elaboración propia.

El propósito principal del viaje de los turistas nacionales está relacionada con
sus vacaciones o recreación (57.1%), visitar familiares (34.9%), por negocios
(4.7%), convenciones y congresos (1.7%), otros propósitos (2.6%). El siguiente
cuadro evidencia dichos propósitos del viaje:

Cuadro 28: Propósito de la visita de los turistas nacionales por sexo

Motivo Total (%) Masculino (%) Femenino (%)
Vacaciones o recreación 57.1 57.3 56.6
Visitar familiares/amigos 34.9 34.4 35.9

91
 Negocios/profesionales 4.7 5.5 3.1
Convenciones/congresos 1.7 2.0 1.2
Tratamientos de salud 1.3 0.4 3.1
Motivos religiosos 0.3 0.4 0.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p. 16.

Los turistas nacionales planificaron su viaje dentro de los diez días previos al
viaje (31.7%), entre 11 a 30 días lo hicieron el 45.3%, más de 30 días el 17.8% y
no respondieron el 5.2%. La diferencia más resaltante es que una mayor
proporción de mujeres planificó su viaje dentro de los diez días previos a éste.

Cuadro 29: Tiempo de planificación del viaje de los turistas por sexo

N° de días Total (%) Masculino (%) Femenino (%)

De 1 a 10 31.7 28.0 38.6
De 11 a 30 45.3 47.3 41.4
Más de 30 17.8 17.9 17.1
No responde 5.2 6.5 2.7
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p. 17.

Otra variable que caracteriza el perfil del turista nacional está relacionada con
la consideración de otras ciudades antes de decidirse por las ciudades visitadas.
El cuadro 30 evidencia los resultados:

Cuadro 30: Ciudades consideradas antes de decidirse por las ciudades del circuito
nororiental por sexo

Ciudad Total (%) Masculino (%) Femenino (%)

Cuzco 22.5 26.8 13.7
Piura 21.2 24.2 15.1
Cajamarca 18.9 20.1 16.4

92
 Trujillo 14.9 8.2 27.4
Arequipa 14.9 18.1 8.2
Lima 14.4 13.4 16.4
Chiclayo 10.8 4.0 24.7
Iquitos 10.8 13.4 5.5
Huaraz 9.5 12.1 4.1
Otras ciudades 19.3 17.4 21.9
No responde 9.0 8.1 11.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.18

En el cuadro que antecede se aprecia las preferencias de los turistas por

otra ciudad antes de decidirse por la ciudad que visitaron. El 22.5 % de turistas
respondieron por la ciudad del Cuzco, seguido en orden de importancia porcentual
por Piura (21.2 %), Cajamarca (18.9 %), Trujillo y Arequipa con 15 %, Lima (14.4
%) y las demás ciudades con menos del 10 % de preferencias.

4.1.4.3 Características del viaje

Los resultados de la encuesta trabajada por CTN (Circuito de Turismo Nor

Oriental) arrojaron que el 30% de los turistas tenían planificado visitar otras
ciudades del país, este porcentaje está relacionado con quienes van por motivo de
vacaciones: El circuito turístico utilizado por los turistas nacionales fue el siguiente:

Trujillo 22%
Cuzco 17%
Iquitos 16%
Cajamarca 16%
Lima 15%
Piura 14%
Fuente: CTN, 2002

93
 En lo referente a la duración del viaje de los turistas nacionales bordean los
cinco días, algo menos de una semana, siendo el promedio de permanencia por
ciudad visitada tres noches (pernoctaciones).

La composición del grupo de viaje tiene las siguientes características: El 38%

de turistas ha viajado solo, 20% con pareja (con relación establecida), 17% con
amigos o parientes sin hijos, 15% con grupo familiar (padres e hijos), 5% con
grupo de negocios viajando junto sin cónyuge, 4% con amigos o parientes
viajando juntos con hijos, 3% con grupo de negocios juntos con cónyuge.

La composición del grupo de viaje tiene relación con los motivos de viaje, cuya
información es muy importante para adecuar la infraestructura de la oferta
turística, puesto que cada grupo tiene sus fines propios.

Cuadro 31: Composición del grupo de viaje de turistas extranjeros

Composición del grupo %
Solo 38.0
Con pareja (con relación establecida) 20.0
Con amigos o parientes viajando junto sin hijos 17.0
Con grupo familiar (padres e hijos) 15.0
Con grupo de negocios viajando juntos sin cónyuges 5.0
Con amigos o parientes viajando juntos con hijos 4.0
Con grupos de negocios viajando juntos con cónyuges 3.0
FUENTE: Estudio, CTN, 2002
Elaboración propia.

También ha sido posible establecer el número de personas por grupo

relacionadas con los motivos de viaje, el siguiente cuadro evidencia los resultados:

Cuadro 32: Número de personas por grupos por motivos de viaje

Visitar fam. Otros motivos

N° personas Total (%) Vacaciones (%)
/amigos (%) (%)

94
2–3 51.8 59.7 40.0 46.3
4–5 24.4 17.7 37.5 12.2
6 a más 12.8 11.8 10.0 31.7
No responde 11.3 10.9 12.5 9.8
FUENTE: Estudio CTN, 200, p.23.

La composición de los grupos de viaje de los turistas nacionales son similares

a la de los turistas extranjeros; es decir el mayor porcentaje del total de turistas
conforman grupos entre 2 y 3 personas (51.8 %), seguido de un 24.4 % entre 4 y 5
personas y un 12.8 % por más de 6 personas. Los motivos del viaje se acumulan
entre vacaciones, visitas familiares y amigos y también por otros motivos.

En cuanto al alojamiento utilizado, un 44.1% de turistas nacionales se

hospedaron en casas de familiares o amigos, 28.7% lo hizo en hoteles, 18.9% en
hostales y 7.5% en casa de hospedaje pagada entre los más representativos.

Cuadro 33: Alojamiento utilizado por sexo

Alojamiento Total (%) Masculino (%) Femenino (%)

Casa familiares o amigos 44.1 43.3 45.7
Hotel 28.7 28.3 29.3
Hostal 18.9 19.2 18.4
Casa hospedaje pagada 7.5 8.9 4.7
Bungalow (alimentación a
cargo del huésped) 0.8 0.4 1.6

95
Propiedad privada 0.3 0.2 0.4
Campamento 0.1 0.2 0.0
No responde 0.1 0.2 0.0
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.37.

En cuanto a los restaurantes utilizados o no utilizados, el 64.9% de los turistas

nacionales utilizaron algún tipo de restaurante fuera de su alojamiento durante su
permanencia en la ciudad que visitaron y un 35.1% no lo hicieron.

Cuadro 34: Utilización de algún tipo de restaurante por sexo

Opción Total (%) Masculino (%) Femenino (%)

Sí 64.9 66.8 61.3
No 35.1 33.2 38.7
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.38.

El medio de transporte utilizado por los turistas nacionales para llegar a la

ciudad de destino, un 83.5% utilizó el transporte terrestre y la diferencia, es decir
el 16.5% utilizó transporte aéreo. El tipo de transporte terrestre más utilizado
fueron los ómnibus de las diferentes líneas a nivel interprovincial, 91.5% de
turistas utilizaron ómnibus, 5.1% lo hizo en vehículo privado (propio), 1.9% en
micro y 1.4% en vehículo privado (alquilado).

Cuadro 35: Tipo de transporte terrestre utilizado para llegar a la ciudad por motivo de viaje

Tipo Total (%) Vacaciones (%) Visitar fam. /amigos (%) Otros motivos (%)
Ómnibus 91.5 88.4 96.0 93.9
Vehículo
privado
(propio) 5.1 9.1 0.0 0.0
Micro 1.9 0.6 4.0 2.0
Vehículo
privado

96
(alquilado) 1.4 2.0 0.0 4.1
FUENTE: Estudio CTN, 2002, p.41.

Es positivo señalar que la gran mayoría de turistas mencionaron no haber

tenido problemas con el equipaje (99% de declarantes). El 1% tuvo problemas de
equipaje, manifestando que se debió a problemas de robo y extravío; de los
cuales, la mayoría fueron solucionados en su totalidad y pocos obtuvieron una
solución parcial.

Los turistas nacionales utilizaron algún tipo de vehículo como medio de

transporte para movilizarse dentro de la ciudad visitada: El 69.1% utilizaron taxis,
19.3% utilizaron ómnibus y micros, 6.5% lo hicieron en el vehículo propio o
alquilado y 3.3% en vehículo que ofrece la empresa turística.

Cuadro 36: Transporte utilizado por los turistas dentro de la ciudad

Medio de transporte %
Taxis 69.1
Ómnibus/micros 19.3
Transporte propio o alquilado 6.5
Transporte de empresa turística 3.3
FUENTE: Estudio CTN, 2002.
Elaboración propia.

Otros datos captados en la encuesta están relacionados con importantes

variables, los mismos que se sintetizan en los siguientes términos:

Utilizaron los servicios de guías turísticos un 14.8% y un 82.5% no hicieron

uso de dichos servicios. Asimismo, un 22% recibieron algún tipo de información
turística y un 74.8% no la recibieron. La información turística la recibieron en los
alojamientos (37%), en agencias de viajes (29%) y en los aeropuertos/terrapuertos
(20%) y en restaurantes (15%). Los que viajaron por vacaciones obtuvieron
información turística mayormente en los alojamientos (40%).

97
 En cuanto a los estándares internacionales, cuatro de cada diez turistas o sea
el 25% calificaron a las agencias de viajes como de menor calidad y otro 25%
calificaron como de igual calidad.

4.1.4.4 Nivel de gasto

Los gastos declarados por los turistas nacionales están consignados en

nuevos soles. Comparativamente los gastos que realizan los turistas nacionales
que visitan varias ciudades son muy superiores a los gastos que realizan si visitan
sólo una ciudad dentro del país.

Cuadro 37: Niveles de gasto efectuados por los turistas nacionales

Ciudades Nivel de gasto efectuado ($)
VISITAN VARIAS CIUDADES:
Gasto total 1010.8
Gasto per cápita 860.8
Gasto per cápita diario 114.9
VISITAN SOLO UNA CIUDAD:
Gasto total 427.6
Gasto per cápita 309.4
Gasto per cápita diario 115.5
FUENTE: Elaboración propia en base a datos del estudio CTN, 2002

4.2 La oferta turística

El departamento de Cajamarca de manera general y la provincia de

Cajamarca de manera particular cuenta con atractivos turísticos de diversa
naturaleza que si fueran trabajados en forma planificada, pueden satisfacer
largamente los gustos y preferencias de los visitantes. Cajamarca es un destino
turístico básicamente histórico, arqueológico y cultural; falta imprimir a la actividad
una cultura turística – empresarial, para convertirlo en un destino de interés
internacional.

98
 El potencial turístico con que cuenta el departamento de Cajamarca, se puede
ofertar como productos turísticos, los mismos que deben ser implementados con
diferentes elementos que generen atracción, con facilidades para incrementar la
permanencia y pernoctaciones, con accesos que faciliten el desplazamiento rápido
y satisfactorio de los turistas.

Cajamarca es el tercer departamento con mayores índices de pobreza a nivel

nacional; pero cuenta con diferentes atractivos turísticos hace de la capital del
departamento, así como de otras provincias que la conforman, una de las
ciudades con grandes potenciales turísticos; que si se desarrolla una cultura
turística adecuada, de seguro que Cajamarca se convertiría en una ciudad
generadora de fuentes de empleo, a través de ello un incremento de los ingresos
de las familias, que finalmente se pondría de manifiesto un mayor bienestar de la
población.

El análisis de las ventajas competitivas actuales del sector turismo en

Cajamarca muestra que cuenta abundantes factores básicos favorables tales
como: arqueológicos, culturales, ecológicos, históricos, paisajísticos, termalismo,
clima, etc.; todos ellos altamente atractivos para el ámbito nacional como mundial.

El flujo de turistas a Cajamarca está estrechamente ligado con las fechas de

festividades calendarizadas como: los carnavales, Semana Santa, Corpus Christy,
la Feria de FONGAL, Fiestas Patrias; Todos los Santos, etc., y en los últimos
meses del año la llegada de delegaciones de excursionistas de distintas ciudades
del país; las cuales alcanzan niveles de recepción que sobrepasan la capacidad
disponible. “…en el año 2000 arribaron a Cajamarca un total de 163 mil 107
turistas, de los cuales el 4.1% corresponden a visitantes del extranjero. La
permanencia de estos visitantes en el país fue de 2.03 días en promedio, menor a
lo que aconteció en los últimos siete años, seguramente relacionado con la
coyuntura política que vivió el país” (Almanaque Departamental, 2001, p. 20).

99
 4.2.1 Recursos y atractivos turísticos de la ciudad de Cajamarca y alrededores

La ciudad de Cajamarca se ha constituido en un atractivo de primer orden,

considerado como un centro urbano de gran valor arquitectónico; ubicada a 2 750
m.s.n.m., conserva evidencia de su pasado histórico inca y colonial, con un centro
histórico que le ha significado la distinción honorífica de “Patrimonio Histórico y
cultural de las Américas” por su gran valor monumental.

A. Restos Arqueológicos

Ventanillas de Otuzco: Una forma sepulcral muy extendida por el

departamento de Cajamarca, fue la de acomodar a los difuntos en nichos
excavados en las paredes de un cerro de roca volcánica. Estas necrópolis son
comúnmente llamadas "ventanillas" en atención a los centenares de tumbas cuyas
oquedades se abren sobre las rocas. Son nichos y galerías de 8 a 10 m. de
profundidad y con entradas de corte rectangular de 50 a 60 cm. de altura, que
originalmente debieron tener lápidas de piedra con figuras simbólicas en releve, a
juzgar por algunos fragmentos hallados en la cercanía.

La necrópolis de Otuzco, conocida como las Ventanillas de Otuzco, es uno de

los más valiosos restos arqueológicos que encierra la campiña de Cajamarca,
cuyas criptas han sido trabajadas en traquita (cantería) superpuestas una sobre
otras y protegidas por canaletas para que discurra el agua en tiempo de lluvias.

El Canal de Cumbemayo: Es un sistema hidráulico de transporte y

canalización de gas, ejecutado en roca volcánica y cuya función era irrigar
sementeras de la población de Cajamarca. Está situado a 3600 m.s.n.m., en las
faldas orientales de los cerros del Cumbe y a 7,5 Km de la ciudad de Cajamarca,
en línea recta.

100
 Se compone de tres grupos monumentales: un acueducto, un santuario y
varios abrigos y cuevas con grabados (petroglifos Chavín). Todo el conjunto ocupa
una extensión de 25,0 mil Km2.

El acueducto es un canal abierto en roca traquita, con trazo original formando

grecas y ángulos rectos probablemente con la finalidad de disminuir la velocidad
de las aguas, no permitiéndose que regresen a su cauce original. El santuario está
tallado en peñón de granito de unos 20 m. De altura y se asemeja a un cara
humana, cuya boca es la cámara sagrada, a la cual se llega por medio de
escalones rústicos tallados en la misma roca. Las cuevas y abrigos forman el
último grupo de este conjunto megalítico, en cuyas paredes existen motivos
gravados de estilo chavinoide.

Kuntur Wasi: Las ruinas de Kuntur Wasi (centro administrativo y ceremonial)

están situadas en la provincia de San Pablo, en el cerro denominado "La Colpa",
colina de 2110 m.s.n.m., sobre la cúspide del cerro se encuentra en templo,
levantado sobre tres plataformas superpuestas, construidas con piedras
irregulares. A Kuntur Wasi van asociados monolitos, uno de contornos
antropomorfos y otros del tipo "estela" o lápida decorada.

La denominación que reciben estas ruinas es moderna. Fue acuñada por Julio
C. Tello, debido a que las imágenes que representan los monolitos, le sugirieron
que el lugar podría haber estado consagrado al culto del cóndor (kuntur = cóndor,
huasi = casa).
Fortaleza de Kuélap: La más grande de América pre - inca, en el Alto
Marañón. Más de 340 construcciones circulares y rectangulares ocupan un área
de 60,0 mil m2. Se estima que albergó una población de 2,0 mil personas.

El Cuarto de Rescate: Llamado también Palacio del Inca, ubicado en las

inmediaciones de la Plaza Mayor y es el único ejemplo de arquitectura inca que
existe en la ciudad de Cajamarca. Sus paredes están compuestas por bloques de

101
piedra de cantería de 7 m. de largo por 6 m. de ancho y 3 m. de alto, de superficie
pulida, asentados sin pegamento. De acuerdo a versiones tradicionales, el Inca
Atahualpa ofreció llenar el recinto una vez con oro y dos con plata, a cambio de su
vida. Se calcula que el rescate pagado a los conquistadores alcanzó la cantidad
de 5 mil kilos de oro y cerca de 130 mil kilos de plata.

B. Iglesias y Casonas

Las iglesias de Cajamarca están entre las más famosas del Perú y América, y
es tan notable su riqueza arquitectónica como la de sus altares labrados. Muchas
de ellas no tienen torres o las muestran truncadas. La explicación es que la corona
de España otorgaba una subvención a la orden religiosa que tenía una iglesia en
construcción y, al terminarla, la orden religiosa debía pagar un impuesto a la
corona. Como se consideraba que la construcción de una iglesia sólo concluía con
la terminación de sus torres, éstas no se remataban nunca y así las órdenes
recibían permanentemente el subsidio real.

Catedral de Cajamarca: El Templo de Santa Catalina o catedral, levantado en

el ángulo de la Plaza Mayor, ostenta una imponente fachada, tallada en piedra,
con las torres laterales a medio construir y luciendo una verdadera explosión de
arte plateresco. Su interior presenta tres importantes naves, separadas la laterales
de la del centro por esbeltas arcadas, y encimada por bóvedas que se comban
con sobriedad y maestría.

Su construcción se inició en 1665 y se consagró 1682. Su interior se concluyó

en 1686, según reza una inscripción colocada sobre la puerta lateral, junto con el
escudo español.

Iglesia de Belén: A una cuadra de la Plaza Mayor, este bello edificio de

cantería, de una sola nave, cautiva la atención por su lujosa fachada de un gusto

102
exquisito, por los primorosos relieves que engalanan sus columnas y capiteles, por
las delicadas esculturas de su fachada, bóveda y esbelta cúpula. Pero lo más
deslumbrante es el derroche de tallados policromados en piedra que se levantan
hasta el remate de la cúpula.

El Templo, propiamente hablando, fue construyendo lentamente en base a

primorosa piedra de cantería, cuyos costos fueron cubiertos casi en su totalidad
por el corregidor Francisco Espinoza. En 1744, bajo la hábil dirección del alarife
José de Morales, fue concluida la portada, después de muchos incidentes.

Cabe señalar que el Templo forma parte del denominado Conjunto

Monumental Belén, compuesto además de los hospitales coloniales de hombres y
mujeres y el colegio Belén.

Templo de San Francisco: La iglesia franciscana de San Antonio, conocida

como San Francisco, fue uno de los primeros templos católicos erigidos por los
españoles en el Perú, pues comenzó a construirse hacia 1699, íntegramente en
piedra de cantería, permaneciendo sin torres hasta principios del siglo XX, siendo
posteriormente construidos.
El gran Templo es de estilo renacentista - español y su fachada barroco -
plateresca, la cual tiene tres puertas de entrada, que corresponden a sus tres
naves. La nave central es la más elevada, con sus cornisas de estilo jónico y
remata en una monumental cúpula. Las naves laterales exhiben primorosos
altares con bellas imágenes, muchas de las cuales, como la de San Antonio, han
sido traídas de Barcelona.

Casonas: Las viejas casonas de la ciudad de Cajamarca son de regular

construcción, fabricadas de adobe y cubiertas con techos de teja. Muchas de ellas
ostentan pórticos de piedra con singular talladura, amplios callejones que
conducen a patios coloridos y alegres, que obligadamente albergan un florido
jardín.

103
 Entre las viejas casonas que más llaman la atención está la del "Conde de
Uceda", "Toribio Casanova", la "casa de los Santisteban", etc.

C. Otros de Atractivos Turísticos

Santa Apolonia: Es una colina utilizada como mirador natural, desde donde
se domina todo del panorama de la ciudad y la campiña de Cajamarca. Está
coronada por restos pre-incas de un altar de piedra, comúnmente conocido como
la "Silla del Inca". Desde allí puede apreciarse la belleza del paisaje cajamarquino,
cubierto de bosques de eucalipto, sauce y retama. Su nombre primitivo fue "Inga -
Conga". Los españoles la llamaron primeramente San Francisco de Monte
Alberna. Poco después la denominaron Santa Apolonia, por haberse construido
allí una capilla a la santa de este nombre.

Los Baños del Inca: Al este de la ciudad de Cajamarca se encuentran los

famosos "Baños del Inca", balneario de aguas Termo - minero - medicinales,
antiguamente conocidos con el nombre de Pultumarca. Son manantiales naturales
cuyas aguas brotan a la superficie a más de 70°C. En este lugar se encontraba el
inca Atahualpa a la llegada de los españoles.

Plaza Mayor (Ciudad de Cajamarca): Levantada sobre la misma plaza

incaica donde el inca Atahualpa fue capturado por las huestes de Francisco
Pizarro; hecho que marcó el comienzo del fin del imperio incaico y el nacimiento
de la cultura hispanoamericana.

104
 La Colpa: A 11 Km. al de la ciudad de Cajamarca. Complejo Turístico donde
se disfruta el bello paisaje y la vida de campo. Tradicional "llamado a las vacas por
su nombre" antes de ordeñarlas.

Bosque de Rocas ("Frailones"): Es un conjunto de impresionantes

formaciones geológicas, conocidas popularmente como "frailones", pues al
contemplarlos a cierta distancia, semejan la forma de frailes encapuchados. Según
el ángulo de donde se observan, estas formaciones pétreas muestran caprichosas
formas y figuras.
Carnaval Cajamarquino: Fiesta en la cual participa todo el pueblo. Cada
barrio organiza un grupo conformado por un cierto número de personas
denominadas "patrullas", que visten ropas llenas de coloridos y máscaras
diversas. Las patrullas recorren toda la ciudad, cantando y bailando al son del
típico carnaval cajamarquino. Los grupos de personas con el mismo disfraz
reciben el nombre de "comparsas".

En los últimos años, el carnaval se ha organizado con mayor cuidado y el

apoteósico desfile de carros alegóricos, elección de la reina del carnaval y
concurso de coplas, contribuyen a hacer que la fiesta adquiera mayor importancia
año a año.

D. Manifestaciones culturales

Museos:

 Museo Entomológico (UNC): Colección insectos.

 Museo Etnográfico/Monumental: Herramientas agrícolas, instrumentos

musicales.
 Museo de Zoología (UNC): Animales disecados.
 Museo de Geología (UNC): Rocas y minerales.

105
 Museo de herramientas Andinas (UNC): Prehispánicas, coloniales y

republicanas.
 Museo de Arte Religioso del Convento de San francisco: Colección de

cuadros y crónicas.
 Museo del Templo San Antonio e Iglesia San Francisco: Obras pictóricas de

artistas cajamarquinos.
 Museo Médico: Instrumentos quirúrgicos y libros de medicina.
 Museo de Historia y Geografía del Colegio San ramón: Piezas arqueológicas.
 Museo Arqueológico, Etnográfico y Médico del Instituto Nacional de Cultura:

Cerámicas, lito-esculturales, fragmentos de pinturas murales y tejidos

precedentes de excavaciones realizadas por la Misión Etnológica Francesa

al Perú Septentrional (1947).

 Museo Arqueológico Horacio Arteaga (UNC): Piezas arqueológicas.
 Casa Museo Mari Arteaga: Aportes de la obra del pintor cajamarquino Mario

Arteaga.
 Sala de exposición de Historia Hermano Victorino Elorz Goicoechea:

cerámica de las culturas Chapín, Vicus e Inca.

Folclor: Ferias y mercados

 Feria comercial de Corpus Christi: junio

 Feria comercial de Todos los Santos: octubre y noviembre
 Feria Agropecuaria FONGAL: julio – agosto
 Fiesta del carnaval

106
 Artesanía:

Los centros artesanales de cerámica están ubicados en Aylambo, los talleres

de artesanía de tallado en marmolina y cantería se encuentran ubicados en
Huambo Cancha y Porcón.

4.2.2 Establecimientos de hospedaje

Hablar de turismo es hablar de hospedaje. Por eso no es ninguna novedad la

apertura de nuevos establecimientos de hospedaje con categoría superior, igual o
inferior a tres estrellas. Los servicios que prestan están estrechamente
relacionados con una visión comercial y de lucro –sin preocuparse por la calidad
del servicio- ; debiendo ser por el contrario, con una visión de futuro y mejoras de
la infraestructura existente y despliegue de nuevas actividades y servicios
colaterales.

En concordancia con el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje, éstos

son locales destinados a prestar habitualmente servicios de alojamiento no
permanente, al efecto de que sus usuarios pernocten en él, con la posibilidad de
incluir otros servicios complementarios, a condición del pago de una
contraprestación previamente convenida.

El Reglamento de Establecimientos de Hospedaje publicado en las Normas

Legales del diario oficial “El Peruano” (13 de julio, 2001, p. 206652) y aprobado
por D.S. N° 012-94-ITINCI, los clasifica de la siguiente manera: Hoteles, Apart –
Hoteles, Hostales, Resorts, Albergues, Ecologdes.

“En la ciudad de Cajamarca según información suministrada por la Dirección

Regional del MITINCI, hasta junio del 2000, el 80.64% de los establecimientos de
hospedaje de la Sub región, contando con hoteles, hostales y otros
establecimientos de hospedaje, no tenían clase ni categoría” (Nalda Mendoza,
Tesis 2002, p. 122).
107
 “En Cajamarca se cuenta con 16 hoteles, con un total de 550 habitaciones
aproximadamente. Hay un solo hotel de 4 estrellas, 10 hoteles de tres estrellas, 5
hoteles de dos estrellas, 14 hostales de tres estrellas, 27 hostales de dos estrellas
y 35 hostales de una estrella; a esto debemos sumarle los 84 establecimientos de
hospedaje sin clase ni categoría. Cabe resaltar que el único hotel de cuatro
estrellas con el que cuenta el departamento de Cajamarca se encuentra ubicado
en los Baños del Inca, exactamente a seis kilómetros de la ciudad de Cajamarca”
(Ibid.).

En el siguiente cuadro se detalla los principales alojamientos organizados por

categoría de mercado:

Cuadro 38: Establecimientos de hospedaje clasificación y categoría en los distritos de Cajamarca y Baños del Inca
Nombre del establecimiento Hotel Hostal 1* 2* 3* 4* 5* sc.
1. Laguna Seca X X
2. El Ingenio X X
3. Continental X X
4. Las Américas X X
5. San Vicente X X
6. Sierra galana X X
7. Posada de Puruay X X
8. Portada del Sol-Hacienda X X
9. San Lorenzo X X
10. Cajamarca X X
11. Balcones de la recoleta X X
12. El Portal del Márquez X X
13. El Cabildo X X
14. El Cumbe Inn. X X
15. Prado X X
16. Los Pinos Inn. X X
17. La campiña X X
18. Portada del Sol X X
19. José Gálvez X X
20. Turismo X X
21. JUSOVI X X
22. Incas Hostal X X
23. Campero San Antonio X X
24. El Mirador X X
25. San francisco X X
26. Atahualpa X X

108
 27. Becerra X X
28. Plaza X X
29. San José X X
30. Santa Apolonia X X
31. Amalia Puga X X
32. Garden Inn. X X
33. Perú X X X
34. Don Pepe X
35. Amazonas X X
36. Yobreda X X
37. San Carlos X X
38. Ana María X X
39. Chero X X
40. El Imperio X X
41. Pungí Wasi X X
42. María Antonieta X X X
43. Sil X
44. Casa Blanca X X
45. Celis X
46. Colonial Prado
FUENTE: Dirección Regional de Industria y Turismo
Elaboración propia

Se debe tener en cuenta que en Cajamarca los establecimientos de hospedaje

tienen muy buena infraestructura, pero los propietarios no tienen una visión
empresarial y por lo tanto no demuestran mayor interés por su remodelación
acorde con las exigencias del turismo receptivo y turismo interno. En algunos
casos han sido bajados de categoría, por no brindar los requerimientos mínimos
establecidos en el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje, por lo que no
se han podido mantener ni siquiera en la categoría registradas en un inicio.

Pero también es digno de hacer referencia a las inversiones orientadas a

mejorar la infraestructura turística en Cajamarca; por ejemplo, la Empresa “Posada
de Puruay S.A.” ubicada a solo 4.5 Km. de la ciudad ha utilizado las instalaciones
de una casa hacienda para remodelarla como hospedaje y museo, con una
inversión de más de un millón de dólares; asimismo, el Hostal tres estrellas
“Portada El Sol Hacienda” a 6 km. de la ciudad, constituye un hospedaje para un
verdadero encuentro con la naturaleza y con una vista magnífica de todo el valle.

109
4.2.3 Restaurantes en la ciudad de Cajamarca

En Cajamarca existe algo más de 404 establecimientos de alimentos y

bebidas (al año 2005), que en su mayoría no se encuentran acondicionados para
brindar un servicio de calidad o por lo menos un buen servicio en el sentido
práctico del término.

Cuadro 39: Principales establecimientos de comidas y bebidas en Cajamarca y Baños del

Inca
COMIDA TÍPICA DIRECCIÓN
1. Restaurante Salas Jr. Amalia Puga N° 637
2. El Zarco Jr. Del Batán N° 170
3. La Namorina Av. Atahualpa N° 335
4. La Ayacuchana Av. La Paz cuadr 8
5. La Casita del Cuy Jr. Amazonas N° 616
6. El Queso Jr. La mar N° 420
7. La cajamabambina Jr. La Paz S/n.
COMIDA INTERNACIONAL
1. Los Altos del Hatuchay Jr. Dos de Mayo N° 231
2. Gran Bufet del Arte “El Batán” Jr. Del Batán N° 369
3. Ollanta Restaurant Jr. Amalia Puga N° 726
4. La casa de la Abuela Jr. Cruz de Piedra N° 671
5. El Cuate Jr. San Martín N° 325
6. Omgri Jr. San Martín N° 360
7. Karimbo Jr. Dos de mayo N° 712
8. De la Selva su Encanto Vía de Evitamiento cuadra 6
9. El Naranjo Vía de Evitamiento cuadra 1611
10 El Mesón Colonial Jr. Del Comercio N° 644
11. Camping El Milagro Fdo. El Milagro
12. Boulevard Jr. Cinco Esquinas N° 612
13. La esquina Restaurant Piano Bar Jr. Del Comercio N° 601
14. Restaurante Capestre El Zarco Km. 3 Aeropuerto
15. Los Tronquitos Jr. Yahuar Dacha N° 483
16. El Salas campestre Calle Huayna Cápac S/n.
17. Continental
CARNES Y PARRILLAS
1. El Cajamarquez Jr. Amazonas N° 770
2. Gran Plaza Jr. Dos de Mayo N° 569
3. Donde3 Octavio Jr. Amazonas N° 610
4. Las Tullpas Jr. Amalia Puga N° 996
5. La Carreta Jr. Silva Santisteban N° 952

110
6. Lorenita Jr. Del Comercio N° 505
7. Las Guitarras Jr. Tarapacá N° 622
8. Parrilladas El Loco Jr. Amalia Puga N° 584 – A
9. Los faroles Jr. Dos de Mayo N° 311
COMIDA ITALIANA
1. Rocco”s Pizza Bar Jr. Cruz de Piedra N° 653
2. El Marengo Pizzería Jr. Junín N° 1201
3. Pizza”s Luciano Jr. Amalaia Puga N° 587
4. Renzos Pizzería Jr. Cruz de Piedra N° 579
5. Vaca Loca Pizzería Av. San martín N° 320
PESCADOS Y MARISCOS
1. Cebichería La bahía Jr. Del Comercio N° 601
2. Cebicherá La Fonda Jr. Dos de Mayo N° 587
3. Cebichería El Pez Loco Jr. San martín N° 333
4. Cebichería Punta Sal Pasaje Jaén N| 162
5. Marisquería Puerto escondido Jr. Chanchamayo N° 448-A
COMIDA CHINA
1. Chifa Canton Jr. Amazonas N° 318
2. Chifa Chen Seng Jr. Amalia Puga N° 823
3. Chifa Chen Gong Jr. Amazonas N° 671
4. Chifa Central Jr. Amazonas N° 548
5. Chipa T”Ecantala Jr. Amalia Puga N° 531
CAFETERIAS FUENTE DE SODA
1. Cascanuez Jr. Amalia Puga N° 554
2. La casa de la Abuela Jr. Cruz de Piedra N° 671
3. Oasis Jr. Amalia Puga N° 828
4. Heladería D”onofrio Jr. Del Comercio N° 774
POLLERIAS
1. Super Chiken Jr. Del Batán N° 155
2. Pio”s Chiken Jr. Amazonas N° 709
3. López Jr. Amalia Puga N° 730
4. El Dorado Jr. Amazonas N° 913
5. El Portal Av. Hoyos Rubio N° 201
6. La Estación Av. Atahualpa N° 201
7. Sabrozón Av. Atahualpa N° 277
8. Medileny Chiken Urb. El Jardín Mz. 1, Lt. 2.
FUENTE: Dirección Regional de Industria y Turismo, Cajamarca.
Elaboración propia.

4.2.4 Transporte turístico

Cajamarca cuenta con 28 agencias de transporte interprovincial a diferentes

rutas. Once (11) de ellas desarrollan la ruta Cajamarca – Lima – Cajamarca. En
los últimos años ha mejorado el servicio de transporte masivo interprovincial,
debido a la competencia entre las empresas que obtuvieron licencia de
funcionamiento; tal es así que la mayoría de empresas de rutas largas a la costa
cuenta ómnibus con diferentes tipos de servicios como, baños químicos,

111
alimentación a bordo, atención personalizada, terramozas, videos; pero aún no
resulta suficiente para la cubrir la demanda, tal es así que los fines de semana se
alteran los costos de los pasajes.

Cuadro 40: Empresas de servicio interprovincial de transporte terrestre de pasajeros –

Cajamarca

Razón social Rutas autorizadas Frecuencia N° vehículos

1. Arberia Cajamarca-Chiclayo 2 4
2. Atahualpa Cajamarca-Lima 3 12
3. Burga Express Cajamarca-Chiclayo 1 5
4. CIVA Cajamarca-Lima 1 3
5. CIAL Cajamarca-Lima 1 3
6. Cruz del Sur Cajamarca-Lima 2 5
7. EMTRAFESA Cajamrca-Truj. 2 5
8.Expreso Cajamarca
9. El Cumbe Cajamarca-Lima 1 3
10. Horna e Hijos Cajamarca-Chic 3 4
11. JARCER EXPRESS Cajabamba-Truj. 2 4
12. Palacios
Cajam-Chilete 1 2
13. Propietarios Unidos Cajam-Trujillo 1 2
14. Rápido Express Cajamarca-Lima 1
15. Royal Palaces S.A. San Marcos-
16. TURDIAS Chimbote 2 2
17. TEPSA Cajamarca- 4 5
18. LINEA Ventanilla
Cajamarca-Lima 1 3
19. Turismo Nacional Cajabamba-Truj. 1 3
20. Virgen del Socorro Cajamarca-Lima 1 2
21. Montenegro Cajamarca-Lima 1 3
22. Padre Eterno Cajamarca-Truj. 2 7
23. Trans. y Serv. Mult.U. Cajamrca-Chic. 1
24.Trans.Rabanal EIRL.
25. Trans.Pedro Gálvez Cajamarca-Lima 3 6
26. Capricho del Destino 3 4
27. Turismo Gran Chimú Cajamarca-
28. Transportes Línea Cajabamba 2 3
Chilete-San Migu 1 2
Cajam-Sorochuc 2 2
Cajam-malcas
2 2
Cajam-Sorochuc

112
 Cajamarca- 8 9
Cochamarca 2 2
Chilete-San Pablo 3 5
Chilete-Trujillo 2 2
FUENTE: Ministerio de Transportes, Cajamarca.
Elaboración propia

En lo que al transporte aéreo se refiere, Cajamarca siempre ha tenido una

gran limitación por cuanto el Aeropuerto Reboredo Iglesias existente, no puede
recibir aviones grandes. Las empresas que han dado servicio aéreo de pasajeros
han sido Aero Cóndor y que no tiene muy bien establecido su horario de servicio,
lo que hace que Cajamarca esté en desventaja con el resto de destinos turísticos
nacionales y con la competencia más cercana como Trujillo y Chiclayo. La
ampliación del aeropuerto permitirá con seguridad incrementar la afluencia
turística por este medio.

4.2.5 Agencias de viajes

Cajamarca contaba con 13 Agencias de Viajes, las cuales desarrollan un

movimiento muy pequeño de turistas al año, debido principalmente a la lentitud en
la generación de canales de distribución de los productos y servicios turísticos.

Su atención estaba dirigida en su mayor parte al turismo interno, dejando de

lado al turismo receptivo. La mayoría de estas empresas esperan que el turista
“toque sus puertas”, antes de que ellas hagan esfuerzos propios por llegar a los
turistas de manera más directa. Vale decir que hasta ahora se mira al turismo
como una actividad estacional y como una actividad auténticamente empresarial
generadora de puestos de trabajo, recursos, ingresos bienestar de la población.

113
 Las Agencias de Viaje de Turismo que existían en la ciudad de Cajamarca,
según información de la Dirección Regional de Industria y Turismo, son las
siguientes:

 Atahualpa Inca Tours

 Cumbemayo Tours
 Cajamarca Travel
 Inka bath Tours
 Clarín Tours
 Cajamarca Tours
 Proviatur
 Sierra verde
 A.G.V. Andanzas Andinas
 Inti Cusi )Inka”s Tour
 In God We Trust
 Mega Tours
 Hotel Laguna Seca

4.2.6 Instituciones del mercado

En Cajamarca existían muchas instituciones bancarias como: Banco de la Nación,

INTERBANC, Banco de Crédito, Banco Continental, Banco Wiese Sudameris,
Banco de Trabajo; también se constituyó en los últimos años las cajas Municipales
como: Caja Municipal de Cajamarca, Caja Municipal de Trujillo, Caja Municipal de
Piura; funcionaban las señales de América Televisión, y Global Televisión; el
servicio telefónico creció sustancialmente en redes locales de telefonía móvil con
la Telefónica del Perú, Bell South y últimamente con el ingreso al mercado de la
Empresa de telefonía celular TIM ; además, Cajamarca contaba para la época
también con servicio de Internet.

114
 CONCLUSIONES

1. El arribo de turistas extranjeros a establecimientos de hospedaje de la ciudad

de Cajamarca en el período de estudio se incrementó a una tasa promedio
anual de 13.3 %, habiendo sido superado por Madre de Dios (18.1 %),
Arequipa (15.4 %) y Cuzco (15.4 %) (Ver cuadro 08). Mientras que la tasa de
crecimiento de los turistas nacionales se vio incrementado a una tasa promedio
anual de 9.1 % (calculado en base a cuadro 11).

2. El perfil de los turistas extranjeros que visitaron el Circuito Turístico Nor Oriental
(CTN) estuvo caracterizado por lugar de procedencia (21.2 % de EE.UU., 37.9
% de otras nacionalidades); por el nivel de ingresos anuales (39.5 % menos de
US. $ 20 000, 15.5 % entre US $ 20 000 y 39 000 y 11.3 % más de 40 000
dólares); propósitos de la visita (85.6 % por vacaciones); nivel de gasto en el
Perú (730 dólares).

3. El perfil de los turistas nacionales (turismo interno) estuvo caracterizado por el

lugar de procedencia (41.9 % de Lima, 12.5 % de Trujillo, la diferencia es de
otras ciudades); propósitos de la visita (57.1 % por vacaciones, 34.9 % para
ver a familiares y amigos); niveles de gasto (427.6 dólares).

4. La oferta turística estuvo caracterizada por su riqueza en sus restos

arqueológicos, iglesias y casonas, otros atractivos turísticos, manifestaciones
culturales; y por los servicios de alojamiento, alimentación, transporte y
promoción turística.

115
 SUGERENCIAS

1. Los resultados del estudio conduce a sugerir la elaboración de otras

investigaciones retrospectivas en períodos diferentes, para conocer lo que
sucedió en el sector turismo y con la información actualizada, constituirá una
fuente importante para que las autoridades competentes puedan tomar
decisiones adecuadas orientadas al desarrollo del sector.

2. El gobierno debe diseñar una normatividad que permita incentivar la actividad

turística para que la empresa privada oriente sus inversiones al sector, lo que
permitirá mejorar la infraestructura de la oferta turística para hacer más
atractiva las visitas de turistas nacionales y extranjeros a las diferentes
ciudades y zonas turísticas del país.

3. Los gobiernos regionales y locales deben diseñar estrategias para dinamizar la

actividad turística, relacionadas básicamente con la seguridad ciudadana,
ordenamiento comercial y vial; y, sobre todo mejorar las vías de comunicación
y transporte en los circuitos turísticos de cada ciudad para hacer más atractivo
la visita de turistas nacionales y extranjeros.

116
 BIBLIOGRAFÍA

AGUILAR, Víctor: “Turismo y desarrollo: Posibilidades de la Región Inca”, 1992.

BEGAZO, José: “Las Mega Tendencias del Turismo en el Tercer Milenio”, Editorial San
Marcos, Lima, 2002.

CAMELO AVEDOY, José y Luz Angélica Cabellos Chávez: “Desarrollo, sustentabilidad

y turismo: Una visión multidisciplinaria”, Universidad Autponoma de Xlayarit, México,
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