Bolivia Federal Productiva

Dr. Liborio Uño Acebo. “Estado Federal Plurinacional de Bolivia”.
ESTADO FEDERAL PLURINACIONAL

PARA BOLIVIA¡.
(Estrategia política y estatal de los federalistas originarios).
Autor: Dr. Liborio Uño Acebo.
La Paz. CEDPOR. 2012.
1
INDICE.
1. Composición de las Naciones Originarias de Bolivia. 3

2. Teoría de la nación originaria. 5
3. Teoría de la historia de las naciones originarias. 11
4. Teoría del estado desde las naciones originarias. 16
5. Teoría del derecho. 18
6. La sangre derramada por la descolonización no puede ser negociada. 20
7. Los colonialistas usan como sirvientes políticos a las naciones originarias. 22
8. La estrategia de la exclusión y colonización departamental se ha consumado. 23
9. La estrategia colonial de la reducción comunitarista de las naciones originarias. 26
10. El colonialismo cultural de la propuesta constitucional. 28
11. La muerte conceptual e ideológica del estado plurinacional. 30
12. La hegemonía departamental en un estado pluridepartamental. 32
13. El centralismo departamental es una herramienta de suicidio nacional. 34
14. Se incrementa y consolida el neolatifundio. 35
15. La usurpación histórica de los recursos naturales a las naciones originarias. 37
16. El pueblo soberano no puede ser un sirviente de los políticos. 39
17. Por el camino del federalismo originario. 41
2
PRESENTACIÓN.
Estimado lector, en esta coyuntura de transformaciones estructurales que necesita el país,

todos los bolivianos y sobre todo las naciones originarias de Bolivia apostamos por una
constituyente descolonizadora que otorgue autonomía plena a las 45 naciones originarias de
nuestro país.
El Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y de las

Regiones CEDPOR, compuesto por un equipo de profesionales y de dirigentes quechuas y
aymaras entregó a la Asamblea Constituyente unas diez propuestas que planteaban la
AUTONOMÍA PLENA DE LAS NACIONES ORIGINARIAS y la reivindicación de
varios derechos nacionales de los pueblos originarios usurpados por el actual Estado
Colonial. Casi ninguna de nuestras propuestas se han incluido en la propuesta
constitucional del Movimiento Al Socialismo partido que ha preferido mantener muchas de
las viejas estructuras coloniales del viejo estado.
Desde el pueblo soberano y desde el llano el CEDPOR ha contribuido con conceptos clave
a las naciones originarias para un proceso constituyente descolonizador como los conceptos
de Instrumento Político, Naciones Originarias, Colonialismo Departamental, Colonialismo
Republicano y el de Estado Plurinacional. No hay duda de que el CEDPOR es un grupo
ideológico muy importante en el actual proceso constitucional boliviano en defensa de los
derechos de las naciones originarias. El concepto de Estado Plurinacional clave de la actual
coyuntura fue aportado por Liborio Uño Acebo y utilizado de una folclórica por los
constituyentes y políticos del evismo y del masismo.
Con el presente les hacemos llegar un pequeño libro que centralmente propone varias
teorías sobre la nación, la historia, el estado y el derecho desde la visión de las naciones
originarias de América. Con este aporte teórico queremos diseñar un camino teórico propio
y abandonar las viejas y coloniales teorías políticas de occidente. Pero además en el
presente trabajo los miembros del CEDPOR le proponemos a Bolivia públicamente la
construcción de un Estado Federal Plurinacional para superar el colonialismo republicano
que empobrece a las naciones originarias y para dejar atrás el centralismo secante de la
capital política que absorbe los recursos del estado en proyectos sin ningún impacto
productivo.
Otro aporte del presente trabajo contiene una crítica a la propuesta constitucional del MAS
y de PODEMOS. A lo largo de la segunda parte del libro se trata la consolidación del
colonialismo departamental, la reducción comunitarista de las naciones originarias, el
incremento y la consolidación del neolatifundio, la usurpación histórica de los recursos
naturales de las naciones originarias, la violación a la actual constitución cometida por los
congresistas del 2008 y una propuesta de descolonización federal para las naciones
originarias dando inicio a un nuevo pensamiento federalista para los pueblos originarios y
para toda nuestra patria Bolivia.
Los miembros del CEDPOR estamos convencidos que la propuesta constitucional del MAS
y de PODEMOS busca consolidar el colonialismo departamental y republicano sobre
3
nuestras naciones y patrias originarias. Pero además por la vía del gobierno presidencialista
ha consolidado el centralismo y el colonialismo monogobernante. Por eso no estamos de
acuerdo con la constitución del MAS ha remachado con un referéndum constitucional
nuestras cadenas coloniales.
Dr. Liborio Uño Acebo.

Director del CEDPOR.
4
ESTADO FEDERAL PLURINACIONAL PARA BOLIVIA.
1. LOS COLONIALISMOS ASFIXIAN A LAS COMUNIDADES Y NACIONES

ORIGINARIAS.
1.1. LAS RAICES DEL COLONIALISMO HISPANOBOLIVIANO.
Vamos a definir el colonialismo político como la dominación, el avasallamiento y la

subyugación estatal y nacional de una nación colonizadora sobre otras naciones colonizadas
que tiene el objetivo de extinguir, oprimir y saquear a las naciones dominadas. Las
naciones originarias de Bolivia sufren la dominación de un bloque colonial histórico que se
ha construido durante más de quinientos años.
El colonialismo español ha realizado los actos coloniales básicos y fundamentales. Fueron

los españoles quienes han usurpado la soberanía de las naciones originarias en el nivel
central y en los niveles intermedios y locales a las naciones originarias imponiendo
soberanos como el rey, los virreyes, oidores y corregidores. Fueron también los españoles
quienes usurparon los territorios ancestrales de las naciones y comunidades originarias para
imponer entidades territoriales como las ciudades, los partidos, las villas y los villorrios.
Los mismos españoles fueron los que impusieron formas de gobierno coloniales como los
virreinatos, audiencias, cabildos de españoles y los corregimientos. Han sido los españoles
quienes han sometido con el esclavismo y la servidumbre a las poblaciones de las naciones
originarias. También han sido los españoles los que han impuesto el modelo económico del
saqueo colonial de los recursos naturales de las naciones originarias. Finalmente han sido
los españoles los que han impuesto todas las formas de enajenación cultural en el terreno de
las religiones, de los idiomas, de la historia y de las formas cotidianas de cultura. Como
otros colonialismos europeos, el colonialismo español es para las naciones originarias un
colonialismo fundamental.
En su estructura el colonialismo español sobre las naciones originarias fue un monismo

integral secante. Fue un monismo soberanial porque el Rey fue el único soberano colonial
negándose por completo las soberanías ancestrales de las naciones originarias. El
colonialismo español también fue un monismo nacional, estatal, gubernamental, espiritual y
jurídico. El monismo absoluto e integral del estado monárquico español se explica por el
objetivo de la dominación colonial total sobre las naciones originarias y como instrumento
del saqueo colonial. El monismo español nunca respetó los pluralismos nacional, estatal
(soberanía, territorio, gobierno y población), jurídico y religioso de las comunidades y
naciones originarias. El monarquismo absoluto del Rey hacía que este representara a Dios,
a la nación feudal, al estado, al gobierno y a la justicia haciendo de la monarquía una
entidad política absolutamente concentradora de poder.
1.2. EL COLONIALISMO PRESIDENCIALISTA DE LOS LATIFUNDISTAS

BOLIVIANOS.
Con la fundación de la república boliviana el viejo colonialismo español sólo se encubrió
5
con un falso lenguaje liberal y republicano. Por eso es completamente válido definir a
todas las acciones de las oligarquías republicanas como actos del colonialismo republicano.
Si comprendemos al estado liberal como un sistema compuesto de soberanía, territorio,
gobierno y población, afirmamos con absoluta propiedad que el colonialismo republicano
fue un colonialismo nacional y un colonialismo estatal. Fue un colonialismo nacional
porque la dominación republicana abarcó todos los componentes nacionales de las naciones
originarias.
Fue también un colonialismo estatal porque el colonialismo republicano continuó

usurpando la soberanía de las comunidades y de las naciones originarias. Ningún
republicano hasta nuestros días ha reconocido la soberanía ancestral de las naciones
originarias. En el campo estatal el colonialismo republicano mantuvo la usurpación de los
territorios y de los recursos naturales de las naciones originarias. Los colonialistas
republicanos como los conservadores y los liberales sólo impusieron los nombres de
cantones, secciones de provincia, provincias y departamentos a las viejas entidades
territoriales de villas, partidos y ciudades coloniales. En el campo de la explotación de los
recursos naturales ningún republicano hasta nuestros días ha reconocido la propiedad
ancestral de las comunidades y naciones originarias sobre los recursos naturales. En la
colonia el Rey se autocalificó como el propietario real de todos los recursos naturales. En
la república la nación criollo mestiza se proclamó la propietaria colonial de los recursos
naturales y le entregó la administración al mismo estado colonial. En el campo estatal del
gobierno, las oligarquías coloniales y latifundistas de conservadores y liberales nunca han
reconocido la gran diversidad de los gobiernos de las comunidades y naciones originarias
porque les han impuesto gobernadores coloniales como los corregidores, subprefectos,
alcaldes y prefectos.
En la república boliviana de los latifundistas conservadores y liberales los presidentes de

Bolivia representaron al pueblo boliviano, al estado y al gobierno en una forma de
concentración del poder que se asemejaba a la concentración de los viejos reyes.
1.3. EL COLONIALISMO NACIONAL DEL PAZESTENSORISMO.
Haciendo una lectura de la dialéctica nacional entre la nación hispanoboliviana colonial y

las naciones originarias debemos afirmar con firmeza que el nacionalismo de los
pazestensoristas fue un nacionalismo colonial y un colonialismo estatal sobre las
comunidades y naciones originarias. Fue un colonialismo nacional porque los
pazestensoristas y sus seguidores se propusieron continuar con el viejo proyecto colonial
del monismo nacional de los españoles y de los latifundistas y pretendieron construir una
sola y única nación que fue la nación mestiza. En los campos del estado los
pazestensoristas consolidaron las viejas estructuras del colonialismo estatal de los españoles
y de los latifundistas. Primero porque nunca reconocieron la soberanía de las comunidades
y de las naciones originarias y continuaron imponiendo la soberanía de la nación y del
pueblo bolivianos. Segundo nunca reconocieron las entidades territoriales ancestrales de
las naciones originarias y consolidaron las viejas entidades territoriales coloniales de los
cantones, de las secciones de provincia, de las provincias y de los departamentos que
remachan la usurpación territorial histórica. En el fondo los pazestensoristas relanzaron los
caducos proyectos coloniales de los españoles y de los latifundistas de actualizar el
6
monismo nacional, el monismo estatal, el monismo religioso y el monismo jurídico. Por

eso en el viejo estado nacional colonial Víctor Paz Estensoro representaba a la nación, al
pueblo boliviano, al estado y al gobierno constituyendo un gobierno republicano
monarquista, centralista y colonial.
En el campo estatal del gobierno ha sido donde los pazestensoristas y sus parientes los
marxistas han hecho el peor daño colonial a las comunidades y naciones originarias. Los
pazestensoristas y los marxistas impusieron los sindicatos campesinos en el lugar de los
gobiernos ancestrales de las comunidades y naciones originarias con el claro propósito de
extinguir el gobierno y a la larga extinguir a las mismas naciones originarias. Durante la
reforma agraria las tierras pudieron haberse recuperado con la organización de las
autoridades ancestrales, pero los pazestensoristas y los marxistas organizaron sindicatos
campesinos como sus propios instrumentos partidarios de dominación y como parte
integrante de la nación y del pueblo boliviano sindicalizado y corporativizado. Los
sindicatos campesinos son simples asociaciones gremiales y nunca van a tener las
categorías de gobierno, de estado y de soberanos ancestrales. Por eso debemos afirmar que
los sindicatos campesinos en el seño de las naciones originarias son organismos coloniales
de la nación y del pueblo bolivianos.
En la etapa del colonialismo pazestensorista los partidos políticos fueron también

organismos coloniales por la ideología y por la organización política interna. Por la
ideología todos los partidos de la derecha como el Movimiento Nacionalista
Revolucionario MNR, la Acción Democrática Nacionalista ADN, el Movimiento de la
Izquierda Revolucionaria MIR y otros nacionalistas fueron partidos colonialistas porque
propugnaron y aplicaron durante 50 años los monismos nacional, soberanial, territorial,
gubernamental y jurídico del colonialismo boliviano. Nunca reflexionaron ni pensaron en
los derechos nacionales de las naciones originarias. En la estructura organizativa de los
partidos de la derecha nacionalista los originarios que militaron en estos partidos nunca
ocuparon cargos de dirección y sólo fueron sirvientes ideológicos y políticos. Estos
partidos de la vieja derecha colonial ahora se debaten en las postrimerías de su desaparición
porque los resultados de sus gobiernos son la pobreza y la miseria.
En los partidos de la izquierda nacionalista donde dominaron los partidos marxistas estos
tenían un discurso marxista y obrerista. El pensamiento economicista y obrerista de Marx y
Engels en Bolivia fue aprendido y repetido mecánicamente por algunos de los
descendientes de los viejos latifundistas bolivianos. El propio Marx y los marxistas nunca
podrán tener una ciencia y una teoría de la historia como producto de la lucha de las
naciones. Su teoría de la lucha de clases como motor de la historia es ciega a las luchas de
la colonización y de la descolonización nacionales. Organizativamente los partidos
marxistas como el Partido Obrero Revolucionario POR, el Partido Comunista de Bolivia
PCB o el Partido Socialista Uno PS1 también utilizaron como sirvientes a los ciudadanos
originarios. Lo más curioso y usurpador de estos partidos obreristas es que nunca fueron
dirigidos por obreros sino por intelectuales que descienden de las viejas oligarquías
feudales.
7
1.4. EL COLONIALISMO INTERNO MUNICIPAL.
El colonialismo interior contra las naciones originarias se expresa en los colonialismos

nacional, estatal, gubernamental y jurídico desde el estado central. Pero también existen
colonialismos estatales desde el nivel intermedio del estado y este es el colonialismo
municipal. Los municipios históricamente han sido creaciones del colonialismo romano
que otorgó gobiernos municipales para administrar servicios apolíticos como mercados y
precios después de haber usurpado la soberanía estatal a las naciones colonizadas.
En Bolivia el municipalismo ha sido históricamente una herramienta del colonialismo

interno español y republicano. En el proyecto neoliberal de Víctor Paz Estensoro y de
Gonzalo Sánchez de Lozada ante la pérdida del apoyo del sindicato campesino se impuso
en el seno de las naciones originarias a los gobiernos municipales gestionados por los
viejos partidos políticos.
En el seno de las naciones originarias el carácter colonial de los gobiernos municipales

radica en que se introducen formas de gestión gubernamental extraños a la tradición y a la
cultura de gestión administrativa de las propias naciones originarias. En el mundo andino
el gobierno municipal rompe las tradiciones de gobierno del Thaqhi y del Qhapajj Ñan en
las naciones aymara y quechua. La elección de las autoridades originarias por rotación está
siendo sustituído por la elección de candidatos a alcaldes por los partidos centralistas y
coloniales. Las pugnas interpartidarias en los municipios rurales están dividiendo,
fragmentando y enemistando gravemente a las poblaciones comunales atentando a la
estabilidad social y comunitaria. Por estos fundamentos es que en el seno de las naciones
originarias donde existen formas de elección y gobierno mejores a la de la democracia
occidental partidaria estos deben ser promovidos, fortalecidos y reconstituidos.
1.5.
1.6.
1.7.
8
2. COMPOSICIÓN DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DE BOLIVIA.
Las naciones originarias del Oriente y del Occidente de Bolivia somos los propietarios
ancestrales de nuestras soberanías y de nuestros territorios y de todos los recursos naturales
que guardamos en el suelo, en el subsuelo y en nuestra atmósfera los mismos que han sido
saqueados por distintos grupos de colonialistas. Somos los titulares primigenios de
nuestras soberanías y autonomías políticas las mismas que han sido destruidas por la
colonización política española y republicana.
Las naciones originarias del Occidente de Bolivia se han formado en cuatro grandes
momentos históricos. El primer momento se ubica en la ocupación y la dispersión de las
comunidades Uru-Arawak a lo largo y ancho de la Cuenca Cerrada del Altiplano y de los
valles de la Cordillera Oriental. Producto des estos asentamientos son las
microfederaciones de ayllus de Wankarani, Chiripa y del Valle de Tihuanacu. El segundo
gran momento histórico fue la formación de Tihuanacu como la primera gran formación
federativa de ayllus y de mesonaciones andinas que duró desde el año 1 después de Cristo
hasta el año 1000 después de Cristo. Tihuanacu fue un Estado Multicomunitario Federativo
en sus niveles micronacionales y mesonacionales sobre la base de los ayllus. Fue uno de
los estados federales más antiguos de los Andes.
Luego de la desarticulación de Tihuanacu se formaron los llamados reinos o Mesonaciones

Qollas o postihuanacotas que recuperaron y establecieron su independencia en una alianza
dispersante entre los ayllus urus y las colectividades aymaras que se asentaron en la Cuenca
del Titicaca. Muchas de las mesonaciones originarias andinas que hoy reivindican su
autonomía política se formaron en este período histórico. La estructura interna federativa
de las naciones qollas postihuanacotas fue la misma de las unidades federativas del
Tihuanacu. Estas naciones qollas se establecieron como verdaderos estados regionales.
Las naciones qollas duraron en la historia desde el año 1000 después de Cristo hasta el año
1400 después de Cristo.
Después del período de autonomías de las naciones qollas, en el mundo andino se formó la
Civilización Tahuantinsuyana que articuló en su seno a más de cien mesonaciones en
cuatro regiones llamados suyus. La Civilización del Tahuantinsuyu era un estado
multicomunitario en el nivel básico o fundamental con miles de ayllus y comunidades
mínimas federadas localmente bajo la filosofía federalista del yanatín andino. Dentro del
Qollasuyu en el nivel medionacional se conformaron las mismas mesonaciones autónomas
y federadas que antes habían estado independizadas de Tihuanacu. La Civilización del
Tahuantinsuyu fue un Estado Pentafederativo Multicomunitario y Plurinacional. La base
fundamental de la federación se sustentaba en la federación de los ayllus menores o Sullká
Ayllus para conformar el Ayllu a nivel microlocal. Luego venía la federación de ayllus los
que conformaban las markas o las llajtas. La federación de las llajtas y markas conformaba
las Jachá Markas cuya lista describimos en el cuadro subsiguiente. El penúltimo nivel
federativo lo constituían los cuatro suyus. Finalmente el último nivel de gobierno
federativo lo constituía el Consejo Federativo Plurinacional que funcionaba para todos los
actos de gobierno desde el Cuzco.
Las naciones originarias del Oriente Boliviano que mayoritariamente se conformaron en
9
mosaicos dispersos también se establecieron en federaciones de primer nivel en base a

comunidades casi en todas las conformaciones políticas de estos pueblos. Las federaciones
de comunidades se dieron fundamentalmente para su defensa y seguridad externa cuando se
presentaban agresiones. Luego de la defensa común las comunidades retornaban a la vida
libre de las comunidades independientes y autónomas. En los llanos de Mojos, en el actual
Chaco Boliviano y en la Chiquitanía se construyeron estados federativos antes de la llegada
de los españoles pero sobre todo se reconstituyeron las federaciones originarias para luchar
contra el colonialismo español y contra el colonialismo republicano.
Cuadro No. 1.
LISTA DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DE BOLIVIA.
NACIONES NACIONES ORIGINARIAS

ORIGINARIAS DEL ORIENTE DE BOLIVIA
DEL OCCIDENTE
DE BOLIVIA
1 Callawaya 1 Chiquitana 16 Baure
2 Lupaqa 2 Guaraní 17 Esse Ejja-Chama
3 Pacajes 3 Mojeña 18 Cayubaba
4 Qarangas 4 Movima 19 Chácobo
5 Soras 5 Guaraya 20 Canichana
6 Killakas 6 Chimán 21 Joaquiniana
7 Charcas 7 Tacana 22 Sirionó
8 Chui 8 Reyesana 23 Yuqui
9 Qhara Qhara 9 Leca 24 Araona
10 Lipez 10 Itonama 25 Yaminahua
11 Chichas 11 Yuracaré 26 Moré
12 Visisas 12 Weenhayeq-Mataco 27 Pacahuara
13 Yamparas 13 Ayorea 28 Tapiete
14 Urus 14 Cavineña 29 Machineri
15 Qolla 15 Mosetén 30 Guarasugué
16 Afroboliviana
FUENTE: Elaboración propia.
En la constitución política del estado se ha cometido un gravísimo error científico al

reconocer sólo a las naciones originarias del Oriente de Bolivia desconociendo
completamente a las naciones originarias del Occidente de Bolivia. Este hecho de
desconocimiento es un acto político profundamente colonial porque tiene el objetivo de
extinguir y hacer desaparecer a las naciones ancestrales. El acto de desconocimiento
político de las naciones ancestrales andinas lo han cometido los sindicalistas campesinos de
la CSUTCB, los dirigentes del CONAMAQ y del CIDOB.
10
2. TEORÍA DE LA NACIÓN ORIGINARIA.
Las teorías nuevas son sistemas de conceptos que crean nuevas realidades. El proyecto de
descolonización y reconstitución de las naciones originarias necesita de una nueva teoría
política y estatal. El concepto de nación originaria es el término central y fundamental para
establecer una teoría y una estrategia de descolonización. En esta coyuntura es
imprescindible establece una teoría de la nación originaria para todas nuestras
colectividades nacionales en los niveles micro, meso y macronacional porque el
colonialismo está abusando en el uso de muchas teorías coloniales sobre la nación para
perpetuar el colonialismo. La teoría de la nación originaria se convierte en un instrumento
fundamental para la descolonización de las naciones originarias de Bolivia y de América.
2.1. POR UNA TEORÍA DE LA NACIÓN DESDE LAS RAÍCES DE LOS

ANDES Y DE AMÉRICA.
Todas las teorías de nación occidentales como el creacionismo cristiano, el evolucionismo

colonial, el positivismo, el marxismo, los viejos y nuevos liberalismo y los estructuro
funcionalismos de la antropología y la sociología occidentales son instrumentos teóricos
que han servido para la expoliación y para la dominación colonial de las Naciones
Originarias de América y del mundo. En la actual coyuntura constitucional ante la
estrategia de consolidación de los colonialismos departamentalistas y provincialistas desde
la izquierda y la derecha coloniales se hace imprescindible crear y aplicar una estrategia de
descolonización liberadora desde las bases comunitarias de las naciones originarias.
2.2. LAS COMUNIDADES MICRONACIONALES COMO LA BASE DE LA

NACIÓN.
Desde la experiencia histórica de las primeras migraciones Arawak hacia América que en
los Andes se dividieron en las Comunidades Primigenias Puquinas de la Cuenca Cerrada
del Altiplano y en las Comunidades Chanesas de nuestros Llanos Orientales, la base de las
Naciones en Bolivia fueron las comunidades. Con la llegada posterior de los hermanos
guaraníes y aymaras a los llanos orientales y a la cuenca cerrada del altiplano las
comunidades se reforzaron y enriquecieron durante más de un milenio. Antes, durante y
mucho después de la vigencia de la Federación Plurinacional Incaica las comunidades
fueron la base política y económica fundamental del Socialismo Comunitario Incaico.
Desde esta experiencia histórica y de las experiencias de los Mayas, Aztecas, Iroqueses y
otros definimos a las COMUNIDADES ORIGINARIAS DE LOS ANDES Y AMÉRICA
como UNA MICRONACIÓN Y UN MICROESTADO que estructuralmente se compone
de un componente soberanial, un territorio, de un sistema político, de una población, de un
sistema económico y de un sistema de identidades culturales y micronacionales.
Declaramos además que todas las civilizaciones del planeta han tenido su génesis nacional
en las comunidades originarias del mundo en un complejo proceso de pugnas,
federamientos y mestisajes. Estructuralmente la MICRONACIÓN COMUNITARIA tiene
como elementos esenciales: Un territorio y un complejo articulado de recursos naturales que le
sirven como la base territorial material de sobrevivencia. Como segundo elemento las
micronaciones tienen una soberanía política ancestral en sus génesis que luego se torna en
11
autonomía política dentro de un marco natural de federaciones locales y regionales. El tercer

elemento micronacional de las comunidades son los cargos jurisdiccionales que conforman el
microestado comunitario. Las funciones esenciales del Microestado Comunitario son: Por una
parte la deliberación legislativa directa e inmediata y por otro lado la resolución judicial
directa de los problemas de la comunidad como una de las mejores expresiones de la
democracia comunitaria que históricamente los estados coloniales europeos y sus teóricos
destrozaron. En las actuales comunidades andinas estas expresiones de democracia directa
se expresan en las Asambleas Comunales y en los Cabildos Intercomunales. El Derecho Originario
Comunitario es un elemento esencial de la democracia directa de las micronaciones del
mundo bajo la forma de una justicia comunal directa. Como cuarto elemento de la nación
microcomunal tenemos la función del gobierno delegado a un grupo de gobernantes que ejercen
el cargo de guiar y dirigir a la comunidad rotativamente por un cierto período de tiempo.
Como quinto elemento tenemos la población micronacional que es el conjunto de familias que
constituyen las unidades de producción y organización social básicas de la comunidad. En
el Estado Incaico y en la actual estructura de las comunidades andinas y orientales estas
comunidades se componían y componen de comunidades desde cinco, diez, cincuenta, cien
y quinientos familias. Como sexto elemento tenemos el sistema económico productivo
generalmente agrícola, ganadero y artesanal con una distribución familiar igualitaria de los
factores de la producción tal como ocurrió en el socialismo comunitario andino. Como
séptimo elemento tenemos la identidad comunitaria que se compone de un idioma o idiomas,
de una religión local, de una historia y memoria histórica común y de unas identidades
cotidianas de costumbres.
Los elementos constitutivos de una micronación originaria se aplican bajo una forma
federativa plenamente a las mesonaciones y a la macronaciones originarias con toda
propiedad porque estas últimas tienen los mismos componentes nacionales.
Una verdadera estrategia de descolonización liberadora de las comunidades pasa por la

revalorización, reconstitución, fortalecimiento y proyección al futuro de todos los
elementos micronacionales de la comunidad que hemos mencionado. Todos los elementos
nacionales de las comunidades que hemos mencionado han sido usurpados y expoliados por
el proceso de colonización y por este hecho de política colonial se convierten en derechos
nacionales reivindicables por los que se debe luchar en un proyecto verdadero de
descolonización. Ante las estrategias de recolonización desde la izquierda y la derecha
deben ser las mismas comunidades quienes deben reconstituirse en todos sus elementos
micronacionales y microestatales y demandar del estado un régimen territorial y de gobierno
comunitario como la base de un estado pentaterritorialmente organizado.
2.3. LAS FEDERACIONES COMUNITARIAS FORMAN LAS NACIONES

INTERMEDIAS O LAS MESONACIONES.
Ha sido en las civilizaciones de los Mayas, de los Aztecas, de los Iroqueses y sobre todo de
los Incas donde mejor se han realizado los federamientos intercomunales. Para gestionar
los asuntos, los problemas locales y regionales las micronaciones asumen de una forma
espontánea los federamientos intermedios lo que, sumado a la microgestión comunal, les
otorga una extraordinaria agilidad en la solución de los problemas básicos e intermedios.
12
Para decirlo de una manera proyectiva y propositiva las microgestiones políticas,

administrativas, productivas y jurídicas de las comunidades deben ser la base de la solución
de los problemas de los ciudadanos y de los productores. Las mesonaciones fueron
auténticos gobiernos federados durante la Civilización Incaica y conformaron
mesonaciones de mil, dos mil, cinco mil y diez mil familias. Cada una de estas
mesonaciones originarias tenía como componentes esenciales los mismos siete elementos
nacionales de la micronación pero bajo la forma de una asociación mesofederal o
federamiento intermedio. En los Andes, las Mesonaciones que en la actual coyuntura
política tienen derecho a la descolonización federal plena con independencia de los
prefectos, subprefectos y corregidores coloniales son: Los Kolla, Los Lupaqa, Los Pacajes,
Los Kallawaya, Los Soras, Los Killakas, Los Karangas, Los Lípez, Los Chui, Los
Yamparas, Los Charcas, Los Qharaqhara, Los Wisijsa y Los Chichas. Entre las
mesonaciones orientales que tienen derecho a la autonomía plena podemos mencionar entre
otros La Nación Guaraní, La Chiquitana, La Guaraya, La Ayorea, La Yuracaré, La
Movima, La Tacaná, la Chimán y otras.
2.4. LA FEDERACIÒN DE LAS MESONACIONES FORMÓ LA

MACRONACIÓN FEDERAL.
En las civilizaciones originarias de norte América como la Confederación Iroquesa, La

Federación Azteca, La Maya y sobre todo la Macrofederación Incaica, la macronación era
una federación nacional basada en federaciones intermedias y en microfederaciones. Los
Incas construyeron una Federación Multicomunitaria y Socialista sobre la base de las
micronaciones fundamentalmente, porque eran ellas las que eran propietarias de los
factores de producción fundamentales para el bienestar como eran la tierra, el agua, los
bosques, los minerales y sobre todo el trabajo familiar que sustentaba una economía
familiar y comunitaria excedentarias y que aportaba al estado tributos bajo diversas formas
laborales en distintas obras y emprendimientos productivos de la administración central.
Era en la comunidad de base donde se lograban excedentes económicos que eran el
fundamento más importante del socialismo incaico. En síntesis podemos decir que la
tradición federal, comunitaria y socialista en los Andes fue un elemento muy arraigado y
por su solidez tendrá que reproyectarse al futuro del Siglo XXI.
Uno de los ejes laborales del Estado Federal y Socialista Incaico, para que fuera una
economía completamente excedentaria, fue la concepción del trabajo como una obligación
familiar, colectiva y nacional administrada con mucha precisión y eficacia estadística la
misma que fue destrozada por el colonialismo español. Estos componentes se organizaron
en una nación formada con mucha complejidad federal en los siete elementos esenciales
que tiene cualquier entidad nacional. En los Andes la forma de ser “nación de naciones” o
una federación de naciones es una tradición muy arraigada en los tres niveles, el
micronacional, el mesonacional y el macronacional dentro de una filosofía profundamente
federativa, plurinacional y socialista.
13
2.5. CRÍTICA A LA TEORÍA OCCIDENTAL DE NACIÓN: LAS TEORÍAS

DE NACIÓN EN GRECIA, ROMA Y EN EL COLONIALISMO OCCIDENTAL.
La teoría occidental de nación es esencialmente colonial, monárquica y centralista. Con los

estados coloniales griego y romano los occidentales crearon la teoría nacional del
esclavismo con Aristóteles y la teoría creacionista de la nación con San Agustín y Santo
Tomás. Si extendemos el concepto de nación con sus siete componentes con mucha
objetividad a cualquier conglomerado político humano podemos comprobar que las teorías
esclavista y creacionista de la nación son un reduccionismo colonial de los elementos
materiales y políticos fundamentales de la nación con el objetivo ideológico y político de
apropiación y usurpación de esos elementos materiales y de poder para provecho de la
nación colonizadora. Los griegos hicieron el concepto de nación esclavista. Los
aristotelianos griegos al asumirse como superiores actuaron con la teoría del reduccionismo
esclavista y se apropiaron de enteros territorios y estados que luego convirtieron en
latifundios y naciones vasallas. En la Roma Cristiana, con la teoría del reduccionismo
religioso cristiano y del imperialismo, los romanos también se apropiaron de todos los
elementos de sus naciones colonizadas que hemos descrito, para provecho del Imperio
Romano. En la edad media y a principios del Renacimiento los colonialistas occidentales
aplicaron la teoría nacional de la superioridad racial y religiosa, junto a las anteriores
teorías, en sus conquistas sobre los restantes continentes, teoría que también es un
reduccionismo religioso y racista de la nación y de la historia que les favoreció
enormemente porque se apropiaron de enormes continentes con varias civilizaciones
nacionales en su interior.
2.6. EL COLONIALISMO EVOLUCIONISTA DE OCCIDENTE Y DE MORGAN.
Una de las últimas teorías coloniales de nación de occidente fue el evolucionismo desde sus
inicios hasta la edición del libro de Lewis Henry Morgan “La sociedad primitiva”, que es una
de las teorías más elaboradas del pensamiento occidental que niega la calidad de
civilización nacional a muchas civilizaciones originarias del mundo por no haber alcanzado
algunos inventos locales y particulares de los europeos como el hierro, la rueda y la
escritura europea. El evolucionismo occidental es también un reduccionismo invencionista
que niega la calidad de nación a infinidad de otros pueblos del mundo porno inventar sus
productos particulares.
En síntesis, las naciones occidentales se apropiaron del resto de los cuatro continentes del
planeta con las teorías del creacionismo, del esclavismo, del racismo y del evolucionismo
dentro del largo proceso del colonialismo occidental que en algunos países se ha resuelto
liberadoramente como en China, India o África. En cambio en América los procesos de
colonialismo occidental para todas las civilizaciones originarias se ha resuelto en forma
neocolonial desde la conquista hasta nuestros días porque la constitución de todas las
repúblicas criollas americanas excluyó colonialmente a todas las naciones originarias. En
la actual coyuntura constituyente boliviana la derecha y la izquierda coloniales también
están resolviendo colonialmente el problema colonial consolidando los entes coloniales de
los departamentos y de las provincias.
14
2.7. LA TEORIA DE NACIÓN DE LOS NACIONALISMOS BURGUESES.
La modernidad liberal creó el concepto político de pueblo soberano para sepultar a las
monarquías feudales y coloniales. La modernidad liberal creó las teorías del nacionalismo
burgués con dos variantes, una del nacionalismo federal cuyo modelo más acabado y
extendido es el modelo estadounidense y el segundo modelo teórico de nación es el
nacionalismo burgués mononacional francés. Ambas teorías de nación rechazaron y
excluyeron a las naciones originarias con todos sus componentes en sus proyectos políticos
y constitucionales. Los norteamericanos consolidaron y continuaron con el colonialismo y
el genocidio inglés de las Naciones Originarias de Norteamérica. Con pocas variantes
siguieron el mismo modelo teórico de nación varios estados federales latinoamericanos
como Argentina, México y otros.
El modelo mononacional del nacionalismo burgués francés es un caso atípico. Bajo la

teoría de estados y clases sociales que conforman el pueblo llano de Enmanuel Sieyes y los
enciclopedistas la nación feudal y colonial de los francos fue guillotinada en el cuerpo del
rey y de la reina. Pero los franceses en vez de ir a un estado plurinacional con base a las
variantes de la nación gala y de otras naciones se acomodaron en uno de los estados más
mononacionales y centralistas de la historia del mundo. Recién ahora después de
doscientos años de centralismo galo los franceses discuten formas de descentralización
nacional.
2.8. LA TEORÍA EVOLUCIONISTA Y COLONIAL DE NACIÓN EN MARX.
Carlos Marx, de origen judío alemán, fue un filósofo muy influenciado por la filosofía
feudal, monarquista y centralista del estado de Guillermo Federico Hegel. Junto a esta
concepción Marx elaboró la teoría de la clase del proletariado con ayuda de los economistas
clásicos ingleses con los cuales edificó la teoría del valor económico. En el libro del
“Manifiesto Comunista” junto a Federico Engels, Marx elaboró el concepto de clase social
como sujeto único y excluyente de la historia humana reduciendo el espectro humano de la
historia, pero sobre todo excluyendo a las naciones en general como mayores y más
englobantes sujetos de la historia humana.
El concepto de clase social como sujeto de la historia, basado en la reducción

modoproduccionista de la historia, es una reducción mútiple del sujeto nación como artífice
de la historia obviando de la lucha histórica al colonialismo y a las disputas nacionales por
la soberanía, las autonomías, los territorios, os recursos naturales, los cargos estatales, el
gobierno y las identidades nacionales. El marxismo reduce la nación como sujeto histórico
al elemento único de la población al que divide fatalmente en dos clases eternamente
antagónicas. Carlos Marx y los marxistas reducen el sujeto nación de sus elementos
territoriales, soberaniales, estatales, gubernamentales, poblacionales e identidarios y se los
regalan estos espacios a los nacionalistas coloniales y burgueses sosteniendo que todo eso
son patrañas burguesas. Nunca interpretaron el mundo desde la visión de las naciones
colonizadas. El problema central de los marxistas es que ven la nación solo en su etapa
burguesa y nada más. Su teoría de la clase social no alcanza a establecer las naciones
originarias del mundo con sus siete componentes nacionales colonizadas por la nación
europea. Primera conclusión, los marxistas al reducir los sujetos de la historia a la clase
15
social regalan espacios de poder nacionales a las naciones coloniales y a la clases burguesas
a la que tanto quieren combatir aceptando implícitamente el colonialismo de las clases
opresoras.
Carlos Marx para elaborar su teoría de la historia, el materialismo histórico de clase, leyó el
libro de Morgan “La Sociedad Primitiva” y adoptó íntegra y textualmente las tesis y los
contenidos del evolucionismo morganiano pero sobre todo del evolucionismo colonial
inglés y europeo. Con bases evolucionistas Carlos Marx afirmó en el libro “El origen de la
familia, la propiedad privada y del estado” la posición de que los pueblos indígenas de
América y concretamente los Incas no llegaron a la etapa de la civilización y que se
encontraban en la “etapa media de la barbarie” y que por tanto no eran naciones ni estados.
Sin una base observativa ni una base documental consistente y en base a una simple
deducción evolucionista Marx cometió uno de sus peores errores científicos coloniales que
sus acólitos americanos nunca lo criticaron ni corrijieron. Por eso para los marxistas de
todos los cuños las naciones originarias no tienen derecho ni a una nación ni a un estado.
Luego, como admirador del colonialismo inglés, Marx sostuvo que iba a ser el proletariado
inglés el que llevaría la civilización hacia las colonias indias en la India y en los Estados
Unidos.
Por la gran presencia de las naciones originarias locales en la Federación Rusa y en la

Federación China serán Lenin y Mao Sedong los que corrijan los graves errores de Marx
con el principio leninista del derecho a la autodeterminación de las naciones y su derecho a
la separación conformando estados federativos. Pero en América, aún el principio de la
autodeterminación de las naciones de Lenin ha caído en manos de los marxistas criollos que
tienen un profundo arraigo señorial y colonial. Casi todos los viejos marxistas en Bolivia
tienen un origen feudal y colonial. El actual entorno criollo colonial de Evo Morales no es
otra cosa que la expresión más viva de esa izquierda colonial criolla que quiere imponer por
todos los medios una constitución política del estado con hegemonía de las autonomías
departamentales, provinciales y municipales y de los caducos y coloniales corregidores,
alcaldes y gobernadores coloniales.
En los últimos decenios en América y en Bolivia circula una teoría culturalista de la nación
que tiene el objetivo de sustituir al concepto político y estatal de nación originaria por el
concepto folclórico de cultura con el claro propósito de mantener colonizadas a las
naciones originarias. Bajo estas influencias en la constitución masista se han recargado los
derechos culturales de las naciones originarias pero se han reducido los derechos nacionales
y estatales de las mismas.
16
3. TEORÍA DE LA HISTORIA DE LAS NACIONES ORIGINARIAS.
3.1. LA CRIMINALIDAD COLONIAL DE OCCIDENTE TIENE SUSTENTO EN LA

TEORÍA DE LA NACIÓN Y DE LA HISTORIA.
Para los colonialistas occidentales la historia es la lucha entre la civilización y la barbarie,

entre cristianos y paganos y entre blancos y no blancos. Finalmente para los marxistas la
historia es la lucha entre clases sociales pero de cultura occidental. Hemos establecido que
las Micro, Meso y Macronaciones Originarias de nuestra América Aborigen estaban
formadas y compuestas como verdaderas naciones por un complejo soberanial, territorial,
estatal, político, poblacional e identidario. Hemos demostrado también que todas las
teorías políticas del bloque occidental no han logrado elaborar una teoría de la nación y
niegan racional e intencionalmente el derecho a ser NACIÓN a las colectividades
originarias del mundo con el propósito de colonizarlos, someterlos y saquearlos.
Negar la categoría de NACIÓN ORIGINARIA a las sociedades originarias de América y el

mundo permite a las naciones occidentales colonizadoras a USURPAR, AMPUTAR Y
ENGULLIR los elementos soberaniales, territoriales, estatalesy poblacionales de las
naciones colonizadas. Las teorías coloniales sobre las naciones originarias denominan a
estas como salvajes, bárbaros, infieles, idólatras, indios, indígenas, tribus, etnias,
clases, nacionalidades, culturas y movimientos sociales a las Naciones Originarias con el
objetivo político de evitar su descolonización y reconstitución nacional. Este es uno de los
crímenes teóricos coloniales del pensamiento occidental sobre el que se fundamenta todo el
sistema ideológico y político colonial americano. Este pensamiento tiene el gran acierto de
convertir a las naciones originarias del mundo en colectividades usurpables, destructibles,
enajenables y apropiables colonialmente para beneficio del poder colonial
mayoritariamenre occidental.
El segundo crimen que comete el pensamiento racional occidental es negar a las Naciones
Originarias el derecho ancestral a ser SUJETOS POLÍTICOS DE LA HISTORIA Y POR
TANTO A SU PROCESO HISTÓRICO DE DESCOLONIZACIÓN Y
RECONSTITUCIÓN. Para probar la hipótesis anterior recordemos las viejas posiciones
del pensamiento inquisitorial y monarquista occidental que atribuye el derecho a la
colonización y a la historia sólo al cristianismo y a sus monarquías occidentales al estilo
hegeliano. También en esta línea de argumentos los pensadores occidentales afirmaron
colonialmente que LAS CIVILIZACIONES ORIGINARIAS DEL MUNDO
COLONIZADO NO TENÍAN ESCRITURA POR TANTO NO TENÍAN HISTORIA
NEGÁNDOLES EL DERECHO A SER SUJETOS POLÍTICOS DE LA HISTORIA.
Con los antropólogos coloniales ingleses y Spengler, el mundo colonizador de occidente

elaboró el concepto más acabado y exaltador de la Cultura Occidental, consecuentemente el
concepto más reduccionista y metafísico de la historia la que fue definida como choque de
culturas. Smith, Ricardo, Sieyes, Locke, Rousseau, Stuart Mill y los enciclopedistas
elaboraron desde el liberalismo el concepto de clases sociales como sujetos de la historia en
el proceso de derrumbamiento del feudalismo reduciendo a las naciones que conformaban
los mosaicos feudales al simple concepto economicista de clase.
17
Al anterior reduccionismo liberal humanista de clase se suma en el pensamiento occidental

el reduccionismo de clase del marxismo y del engelianismo la que afirma que la historia es
producto única y exclusivamentemente de la lucha de clases sociales. El marxismo comete
el grave error de convertir a los sujetos colectivos nacionales en simples sujetos políticos de
clase bajo el método de la reducción economicista de la economía política. Este
reduccionismo epistemológico económico clasicista elude analizar las luchas nacionales y
coloniales bajo sus formas esclavistas, feudales, coloniales e imperialistas como historia de
las colectividades nacionales quienes disputan en sus luchas elementos soberaniales,
territoriales, naturales, estatales y poblacionales complejos.
La ciencia de la historia y las ciencias sociales en Latinoamérica y en Bolivia han sido y

son un poderoso instrumento para la consolidación del colonialismo hispanoamericano. Lo
fue en la colonia donde los cronistas y los funcionarios coloniales escribieron la historia
bajo moldes de colonialismo indigenista. En la república los historiadores del colonialismo
interno han escrito historia bajo el racismo colonial de Alcides Arguedas y Gabriel René
Moreno en nuestra primera etapa republicana. Luego se ha escrito historia bajo la teoría de
clases del liberalismo y luego con la teoría de la lucha de clases del marxismo para terminar
con el culturalismo, el etnicismo y el actual neoindigenismo. Todas estas historiografías de
todos los historiadores han sido escritas por hispanoamericanos con el propósito central de
consolidar el colonialismo republicano e impedir la descolonización reconstitutiva de las
Naciones Originarias de Bolivia y América.
3.2. POR UN NUEVO CONCEPTO DE LA HISTORIA DESDE NUESTRAS

RAÍCES HISTÓRICAS.
La historia humana es una convivencia por la sobrevivencia del hombre, primer, con la
naturaleza y ,segundo, una lucha entre colectividades nacionales por la extracción de
recursos de sobrevivencia vitales. Desde la visión y la experiencia histórica de las
Naciones Originarias de nuestra América la historia ha sido y es prioritaria y
fundamentalmente la lucha o la federación entre las naciones originarias y la lucha
por el sometimiento y la descolonización entre las Naciones Colonizadoras de
Occidente y las Naciones Originarias de América, pero ante todo es una lucha de
naciones. Nuestra historia es esencialmente una dialéctica entre naciones colonizadoras y
naciones colonizadas. A nivel universal la lucha de las naciones es también el motor
fundamental de la historia humana. Al contrario, la lucha de clases internas de naciones es
un paralizador de los emprendimientos nacionales de independencia y descolonización.
Establecemos este nuevo concepto de la historia con el claro propósito de que el proceso de
descolonización liberadora de las Micro, Meso y Macronaciones Originarias de nuestra
América se debe dar fundamentalmente bajo el concepto y el corpus histórico-político de
NACIONES.
En la historia de la colonización de nuestras Naciones Originarias estas sufrieron las

siguientes agresiones coloniales. La soberanía, la independencia y las autonomías de las
Confederaciones Originarias como la Iroquesa, La Azteca, La Maya y la Tahuantinsuyana
fueron destruidas y avasalladas por las naciones invasoras, primero. El avasallamiento
soberanial es el primer acto político que ejecutan los colonialistas para someter a las
18
naciones colonizadas. Segundo los territorios de las naciones originarias en sus niveles
micro, meso, macro y confederativo fueron despojados y usurpados por los colonizadores.
Tercero los recursos naturales fueron y son despojados y saqueados por las naciones
colonizadoras. Cuarto, todos los cargos estatales de los estados originarios son destruidos y
usurpados por las autoridades estatales del estado colonial como fueron los virreinatos,
audiencias, capitanías generales y los corregimientos coloniales. Quinto los gobernadores y
el ejercicio del gobierno y su legitimidad han sido usurpados por gobernadores coloniales y
extraños. Sexto las poblaciones de las naciones originarias fueron sometidas al esclavismo
y a la servidumbre de inspiración aristoteliana en nuestro caso. En el estado liberal la
integración individualista de las poblaciones originarias a la nación colonial es la última
estrategia de consolidación del poder colonial. Séptimo nuestros sistemas económicos
fueron y siguen siendo desarticulados y usurpados por agentes económicos expoliadores y
explotadores. Y finalmente las identidades nacionales originarias como nuestras
“religiones”, idiomas, memoria histórica y las identidades cotidianas fueron enajenadas
para una dominación colonial cultural integral. Como podemos ver el colonialismo es un
proceso de expoliación territorial y político complejo e integral que no se puede reducir a
ninguno de sus ocho elementos dinámicos, pero sí se puede escribir historia de cada uno de
los elementos de su dialéctica interna.
Ante los actos expoliadores del proceso de colonización el proceso de descolonización

liberadora teóricamente debe tener los siguientes campos y proyectos políticos: En
términos soberaniales se debe luchar por la reconstitución de las soberanías y autonomias
de las Micro, Meso y Macronaciones Originarias. En este sentido no se puede aceptar la
constitución política del MAS y de PODEMOS porque no restituye la soberanía
autonómica de las mesonaciones que es la verdadera autonomía en todas las constituciones
federales del mundo. En el componente territorial se debe luchar por la recuperación y el
reapropiamiento de los micro, meso y macro territorios de las naciones originarias con
todos sus recursos naturales. En este punto las izquierdas y derechas coloniales del MAS y
de PODEMOS en la constituyente, en el Congreso de octubre del 2008 y en la ejecución de
la constitución del 2009 han acordado consolidar los territorios coloniales de los
departamentos y provincias manteniendo usurpados los territorios de las mesonaciones
originarias. En el componente de los recursos naturales renovables y no renovables se debe
luchar por la reapropiación y aprovechamiento compartido de estos recursos con el estado
central en los niveles micro y meso nacional. En este punto la constitución consensuada
entre el MAS y PODEMOS mantiene la usurpación y el saqueo histórico por el gobierno
central de los recursos naturales que son propiedad ancestral de las micro y mesonaciones
originarias. En cuanto a los cargos estatales de los micro y meso niveles estatales se tiene
la tarea de reconstituirlos estructuralmente en todos sus niveles jerárquicos. En la
constitución del MAS y de PODEMOS se mantiene la destrucción de los cargos estatales
de los gobernadores originarios ante todo en el nivel mesonacional que es el nivel de
verdadera reconstitución estatal y de autonomía.
En cuanto a los gobiernos autónomos ancestrales de las naciones originarias se tiene la

tarea de reconstituirlos como estructuras gubernamentales no como una concesión del
gobierno central sino como una reconstitución restitutiva de gobiernos ancestrales
soberanos y propios. En la constitución del MAS y de PODEMOS se plantea la muerte
definitiva de los gobiernos mesonacionales de las naciones originarias las que serán
19
sustituidas por gobernadores y legisladores departamentales. En cuando a las poblaciones o

pueblos originarios en sus niveles micro y mesonacional estos fueron esclavizados y
servilizados en la colonia y en la república hasta 1953. Desde aquella fecha se tiene el
objetivo de individualizarlos y dispersarlos bajo la única identidad nacional boliviana. Una
descolonización de los pueblos originarios significa una reasunción de las identidades
nacionales en todos los niveles nacionales. En la constitución de PODEMOS y del MAS se
propone una sobrecarga de derechos indígenas individualizados con un espíritu
folclorizante y nada estatal y político. En cuanto a los sistemas económicos de las naciones
originarias estas han sido desarticuladas y subsumidas por un sistema colonial y capitalista
y la tarea es fortalecer a las unidades económicas de los pobladores originarios desde el
incremento de los factores productivos y desde sus rendimientos. El fortalecimiento
productivo de las naciones originarias se debe hacer básicamente en las comunidades de
base porque esa es la instancia donde se realiza el manejo productivo de los recursos
naturales. Hasta ahora los compañeros del MAS no han implementado ningún plan serio
para superar la pobreza de las naciones originarias desde los sistemas productivos de
nuestras comunidades. En el tema de las identidades se debe en principio fortalecer las
identidades religiosas, idiomáticas y la memoria histórica de las naciones originarias para
luego ingresar a un proceso de convivencia interidentitaria pluralista no sólo con la
identidad hispanoboliviana sino con las identidades de los países de todo el mundo con los
que se tenga contacto.
El proceso de descolonización para ser liberador y reconstitutivo debe contemplar una

reintegración de los componentes territoriales, naturales, políticos y económicos dentro de
una dinámica más amplia y progresiva y actualizada que nos lleve a un crecimiento
económico, político y espiritual con miras a penetrar en el actual sistema económico y
político mundial con personalidad propia. No puede ser una descolonización retrocedente,
mecánica, involutiva y excluyente. Se equivocan los que piensan que la descolonización es
un proyecto retrógrado al Tahuantinsuyu del Siglo XVI. Debe hacerse lo que han hecho los
japoneses o lo que están haciendo los chinos y los indios. Utilizar las fuerzas ancestrales
para proyectar a nuestras naciones hacia el Tercer Milenio.
En cuanto a la propuesta de Estado Plurinacional que elaboramos y entregamos

personalmente a nuestras naciones originarias para el proceso constituyente
lamentablemente este concepto ha sido folclorizado y vaciado en su contenido
descolonizante, liberador y reconstitutivo en la constitución de PODEMOS y del MAS
quienes ahora implementan un estado colonial dominado por departamentos y provincias y
gobernados por gobernadores y alcaldes que simplemente maquillan a los viejos
corregidores de españoles y de indios.
20
3.3. GRÁFICO DE LA DIALÉCTICA CONCEPTUAL DE LA COLONIZACIÓN, DE

LA DESCOLONIZACIÓN Y DE LA RECONSTITUCIÓN.
El siguiente gráfico es un intento de hacer comprensible los procesos de colonización

implementados con nuestras naciones originarias y las acciones de descolonización que
corresponde realizar en un proceso de descolonización auténtica y liberadora.
COMPONENTES ACCIONES ACCIONES COMPONENTES DE

DE LAS HISTÓRICAS DE HISTÓRICAS DE LAS NACIONES
NACIONES DESCOLONIZACIÓN Y COLONIZACIÓN COLONIZADORAS
ORIGINARIAS RECONSTITUCIÓN. SOBRE LAS
NACIONES
ORIGINARIAS
Soberanía ancestral Reconstitución Destrucción y Soberanía colonial
Subyugación.
Autonomías o Reconstitución usurpación y Soberanía colonial
subsoberanías. sometimiento
Territorios Reapropiación Usurpación Territorio colonial
Recursos naturales Recuperación Usurpación y saqueo Proyecto de despojo
Cargos Reconstitución y Destrucción de Cargos coloniales
jurisdiccionales Restitución cargos
estatales jurisdiccionales
Gobiernos Reconstitución y Destrucción y Gobierno colonial
restitución usurpación
Poblaciones Liberación y Esclavización Población colonizadora
Reasunción de las Individualización
identidades colectivas.
Sistema Económico Fortalecimiento y Desarticulación y Sistema económico
Crecimiento Explotación colonial saqueador.
Identidades: Recuperación y Enajenación y Identidades coloniales
Fortalecimiento. dominación.
3.4. LA HISTORIA DE LAS NACIONES ES TAMBIÉN CONCILIACIÓN Y

FEDERACIÓN.
Las concepciones eternamente confrontacionistas de la historia como la del colonialismo

occidental y como la del marxismo creen que la historia humana es un proceso eterno de
lucha, confrontación y dominación. No conciben la historia como una forma de
conciliación o de federación. La historia de nuestras naciones originarias y de muchas
naciones del mundo nos enseñan que la historia es también conciliación y sobre todo
federamientos de unificación en estados compuestos en condiciones de igualdad de
jerarquías y de derechos entre naciones. En Bolivia sigue y seguirá la lucha de las naciones
originarias hasta conseguir la igualdad política y estatal bajo un sistema de autonomías
políticas plenas en el nivel mesonacional. Recién entonces se podrá construir una
conciliación nacional de tipo federativo entre las distintas naciones originarias y las de
origen hispanoboliviano.
21
4. TEORÍA DEL ESTADO DESDE LAS NACIONES ORIGINARIAS.
Reduzcamos el concepto del estado a sus componentes esenciales como son la soberanía, el
territorio, el gobierno y la población. La existencia de los estados precoloniales como el de
la Confederación Iroquesa, el Estado Azteca, Maya y el gran Estado del Tahuantinsuyu ya
han sido demostrados plenamente por los historiadores y arqueólogos más objetivos.
Nosotros afirmamos que las anteriores federaciones eran estados compuestos formados por
los cuatro elementos esenciales de cualquier estado enumerados en el concepto inicial de
estado. No necesitamos mayor demostración para establecer que el Tahuantinsuyu tenía
una soberanía, un territorio, un gobierno y una población de carácter federal. En lo que
toca a los Andes el Estado Tahunatinsuyano era una Federación Múltiple o sea una
federación de federaciones en tres niveles. La base del ordenamiento territorial y del
gobierno tahuantinsyano era el Ayllu de base autónomo. En el nivel micronacional del
ayllu existían federaciones locales bajo la forma de racimos microestatales autónomos cuya
base de gestión eran una infinidad de ayllus autónomos. En el nivel mesonacional existían
igualmente federaciones regionales de federaciones locales también autónomos.
Finalmente, en el nivel macronacional el Estado del Tahuantinsuyu era una Confederación
Pentaterritorial horizontal y verticalmente. Este mismo tipo de estructuras de organización
estatal tenían las demás grandes civilizaciones como la iroquesa, la maya y la azteca y las
otras civilizaciones originarias del oriente de Bolivia.
Hemos establecido que la historia es esencialmente una lucha colectiva de las micro, meso
y macro naciones del mundo una de cuyas realizaciones más dañinas para nuestras naciones
originarias de América ha sido el Colonialismo Occidental cuyos cimientos coloniales se
cuestionan y discuten ahora en toda nuestra América y en especial en Bolivia con el
proceso de descolonización abierto por nuestros pueblos originarios.
El Colonialismo Occidental Español fue el que estableció una estructura colonial en

términos nacionales y estatales en los Andes. El estado por tanto es, desde nuestra
experiencia histórica y desde la experiencia de las naciones originarias del mundo
colonizadas por occidente, una construcción histórica colonial donde el Estado Colonial
subyuga a los Estados Originarios formando una estructura estatal subyugante y
avasallante. Una estructura avasallante conforma un estado compuesto y está formado por
un Estado Tirano y Avasallador y unos Estados Vasallos. En esta historia nacional y estatal
el colonialismo es el proceso de avasallamiento del Estado Colonizador contra los Estados
Colonizados. En la historia estatal y jurídica de América y de los Andes todas las naciones
originarias han sufrido el proceso de colonización y avasallamiento durante toda la colonia
y toda la república por la nación española y por el estado hispanorepublicano hasta nuestros
días.
El segundo acto central de los estados colonizadores, después del sometimiento, es el

proceso de demolición de los estados vasallos hasta destruir completamente las estructuras
estatales de los estados vasallos. Por tanto demolición y avasallamiento son dos actos o
etapas de un mismo proceso de dominación colonial.
Toda la historia de los procesos de colonización ocurridos en la humanidad han tenido

como resultados finales la colonización total, la descolonización total o una conciliación
22
nacional federativa entre las naciones colonizadoras y las naciones colonizadas. Ejemplos
de procesos de descolonización originaria total son la independencia de China, la India,
Argelia y otros. Ejemplos de descolonización criolla total son la historia de los Estados
Unidos de Norteamérica y de Argentina bajo un federalismo entre pares coloniales.
Ejemplos de conciliación federal entre naciones colonizadoras y colonizadas son España,
Sudáfrica, Rusia y Suiza. De esta experiencia histórica se puede establecer que el Estado es
esencialmente una formación colonial-nacional en su momento de colonización, de
descolonización o de federamiento. Tomando en cuenta la dinámica territorial y estatal de
las naciones habrán por tanto estados coloniales, estados descolonizados o estados
federados.
En la experiencia de las naciones y estados monárquicos el estado se formaba en base a la

voluntad normativa de Dios y era esencialmente el Estado Colonial de la Nación
Colonizadora.
En los estados mononacionales burgueses como Francia, el Estado Nacional que nace de la
soberanía popular de las clases revolucionarias construyó al final un Estado Nacional de la
Burguesía que como clase y nación oprime a las naciones originarias que habitan el
territorio de la república. La teoría del estado mononacional burgués aplicado a nuestras
nacientes repúblicas hispanoamericanas ha establecido nuevos estados coloniales en donde
los estamentos hispanorepublicanos reconvirtieron al viejo estado colonial monárquico en
un estado republicano colonial y avasallador. Los estados originarios vasallos de la colonia
española trasladaron su situación de estados vasallos a las nuevas repúblicas hasta nuestros
días. En nuestro país los españoles, los libertadores, los conservadores, los liberales, los
pazestensoristas y los evistas mantienen estructuras políticas y estatales subyugantes
coloniales.
El ejemplo más objetivo de estados vasallos de nuestras naciones originarias son las
distintas Autoridades Originarias en todo el territorio nacional. Por su contenido nacional y
civil los sindicatos en cambio pasan a formar parte del Estado Colonizador.
23
5. POR EL FIN DEL MONARQUISMO Y POR EL INICIO DEL

PARLAMENTARISMO Y EL PRODUCTISMO COMUNITARIO.
Todos los estados monárquicos gobernados por una sola persona que concentra todo el
poder son una forma de tiranía que usurpa el ejercicio del gobierno a los ciudadanos de
base. En la historia política humana hay varias formas de monarquismos como fueron los
monarquismos feudal absolutistas, los monarquismos presidencialistas burgueses, los
monarquismos presidencialistas socialistas y los monarquismos fascistas. En general los
federalismos son una antípoda a la concentración monárquica del poder político porque este
se traspasa a la ciudadanía organizada en territorios desconcentrados regionalmente. En la
vida moderna y actual muchos monarquismos tienen una estructura de poder secantemente
presidencialista porque se cree erróneamente que un presidente resolverá todos los
problemas de las ciudadanías y de las regiones. El parlamentarismo es una antípoda a la
tiranía monárquica de los presidentes.
5.1. EL MONARQUISMO EUROPEO.
El monarquismo feudal absolutista es una invención estatal del colonialismo interno de las
naciones europeas antes de su despliegue colonial contra el mundo entero después de la
caída del Imperio Romano. El estado monárquico feudal se caracteriza centralmente por la
concentración de las funciones esenciales del estado en la persona del Rey. El Rey
concentraba la función legislativa de hacer las leyes, de tomar las decisiones centrales del
gobierno, de administrar el sistema judicial, de administrar los asuntos militares y
religiosos y de la representación única en términos territoriales y de la soberanía política
que descansaban en su persona. Desde la óptica de las representaciones el monarca
también concentra la representación de la nación, del estado y del gobierno.
Los estados monárquicos europeos se convirtieron en estados monárquicos coloniales

cuando dominaron y subyugaron a las civilizaciones federativas de las naciones originarias
en todo el planeta. Todas las funciones del estado feudal y monárquico se expandieron
territorial y políticamente en la etapa del colonialismo a la dominación de civilizaciones
originarias que poblaban enormes continentes diez veces más grandes que Europa. Los
monarquismos coloniales triplicaron el poder imperial de Roma y se convirtieron en
imperios porque impusieron la usurpación territorial, la dominación monosoberanial del
monarca y el saqueo de recursos naturales y económicos.
Francia, España e Italia son los modelos más acabados no sólo del monarquismo feudal
sino también del monarquismo presidencialista. Los franceses tuvieron el estado
monarquico feudal, el estado monárquico colonial y el estado monárquico liberal como
formas del modelo de estado monárquico en sus diferentes etapas pero que en esencia
muestran a una mononación y un monoestado concentrados en la tiranía personal de algún
mandatario. Los españoles tuvieron igual, el estado monárquico feudal, el estado
monárquico colonial, el estado monárquico liberal, el estado monárquico fascista con
Francisco Franco y ahora tienen un estado monárquico de autonomías. Los italianos han
recorrido un camino muy similar al de los españoles y son la fuente de inspiración de todos
los modelos de colonialismo monista del planeta. La esencia doctrinal y teórica de todos
estos monismos coloniales son el monismo divino, el monismo nacional, el monismo
24
estatal, el monismo territorial, el monismo jefatural y el monismo jurídico donde cada uno
de los elementos dan lugar al siguiente componente de la estructura monista. La función
política esencial de los monismos es la dominación colonial interna o externa mientras que
las realidades políticas han sido siempre plurales y federales.
5.2. EL MONARQUISMO COLONIAL BOLIVIANO.
Antes de la llegada de los monarquistas españoles los estados de Tihuanacu, las naciones
Qollas y el Estado Plurinacional Federal del Tahuantinsuyu fueron construidos en base a
federaciones de ayllus, de markas y de suyus. Si bien en la cúspide de los estados andinos
se estableció a una persona este ejercía el cargo en forma rotativa y temporal según los
turnos de las distintas entidades políticas. Además en el Tahuantinsuyu no hubo una
concentración de la nación, el estado y el gobierno porque aquél fue un estado
plurinacional, pluriestatal y plurigubernamental.
El monarquismo colonial español nos ha dejado como una herencia profunda varios
defectos monistas como el monismo divino, el monismo nacional, el monismo soberanial,
el monismo estatal, territorial, el monismo, jefatural y el monismo jurídico. Todos los
monismos del colonialismo español fueron muy útiles para la dominación colonial y para el
saqueo de las naciones originarias pero ahora estas herencias son estructuras que nos
ahogan en la ineficacia y en la pobreza.
Los políticos criollo mestizos de Bolivia a todo lo largo y ancho de la historia republicana
también han sido profundamente monarquistas y monistas. En la etapa de los caudillos
bárbaros como Mariano Melgarejo en las leyes y en los hechos ellos eran la nación, el
estado y el gobierno. En el período de los gobiernos de los conservadores elegidos bajo la
democracia representativa colonial presidentes como Aniceto Arce o Mariano Baptista
igual concentraron la representación de la nación, del estado y del gobierno. Los
presidentes liberales como José Manuel Pando o Bautista Saavedra también concentraron la
representación de la nación, del estado y del gobierno.
En el período de los nacionalistas mestizos donde Víctor Paz Estensoro fue cuatro veces
presidente aquél concentró la representación de la nación, del estado, del pueblo y del
gobierno. Los pazestensoristas establecieron un profundo colonialismo político
monarquista de las naciones originarias porque con varias leyes integraron a las naciones
originarias a la nación, al estado y al pueblo boliviano como única entidad nacional, estatal
y popular. El monismo nacional, el monismo estatal y el monismo popular de los
pazestensoristas fueron la base fundamental de la colonización ideológica y política de las
naciones originarias porque luego el fascismo nacional de los gobiernos militares sólo fue
una coronación del monismo nacional de los pazestensoristas. Los marxistas bolivianos
fueron simplemente sombras de clase de este modelo de nación monista. El monismo
nacional republicano fue también un monismo marcado fuertemente por el centralismo
andino minero.
Víctor Paz Estensoro y los presidentes pazestensoristas civiles y militares establecieron la

concentración de la representación de la nación, del pueblo, del estado y del gobierno en la
persona del presidente creando uno de los monarquismos políticos más concentrantes de la
25
historia política de Bolivia y de América. El monarquismo político de los nacionalistas

mestizos ha desembocado finalmente en el presidencialismo en donde el presidente
concentra la representación de la nación, del pueblo, del estado y del gobierno.
Visto desde las naciones originarias este modelo de representación monista usurpa
colonialmente todas las formas de representación nacional, estatal, popular y de gobierno
de las 45 naciones originarias de Bolivia. Visto desde las regiones citadinas bolivianas y
desde otras regiones especiales el monarquismo presidencialista es una forma secante de
centralismo político. El sustento económico del monarquismo presidencialista boliviano no
es una economía industrial sino que es el saqueo cíclico de algunos recursos naturales. El
monarquismo de los conservadores ha agotado los minerales de plata de Pulacayo y
Portugalete. El monarquismo de los liberales ha agotado la mitad de los minerales de
estaño de Llallagua, el Cerro Rico y Siete Suyos. El monarquismo de los nacionalistas
mestizos ha agotado el saldo restante de los minerales de estaño y otros de Llallagua, del
Cerro Rico y de Siete Suyos. Es muy posible que el gobierno de Evo Morales pase a la
historia como un gobierno que ha agotado el gas sin industrializarlo.
El monarquismo boliviano establece gobiernos centralistas inútiles para el crecimiento

económico industrial y de alimentos. A lo largo de la historia de Bolivia los gobiernos
centralistas se han agotado en discursos confrontacionistas y hegemonistas y en la
aprobación de leyes y decretos que son inútiles por su centralismo para resolver los
problemas productivos comunitarios, locales y regionales. El monarquismo boliviano es
inútil y dañino porque sólo empobrece a la nación y es hora de cambiarlo por el pluralismo
nacional, estatal y gubernamental productivo dentro de un Estado Federal Plurinacional.
5.3. POR UN GOBIERNO PARLAMENTARIO EN BOLIVIA.
En Bolivia y en el mundo han existido gobiernos monarquistas que han acaparado todo el
poder y han pretendido extender su dictadura por toda su vida. Los cambios de presidentes
monarquistas y hegemonistas por otros del mismo tipo se han hecho con las famosas
revoluciones con derramamiento de sangre y con enfrentamientos anarquistas. El grave
defecto del monarquismo es que para cambiar un gobierno dictatorial se necesita una
revolución con un alto costo para el pueblo.
Por eso muchos estados federales modernos han optado por dividir la representación del
estado en una persona y la representación del gobierno en otra persona rompiendo la
representación monarquista de los estados presidencialistas y estableciendo regímenes de
gobierno parlamentario. En Bolivia tenemos una pésima tradición de gobierno
presidencialista que nos ha llevado a golpes de estado y falsas revoluciones con altos costos
de una inestabilidad política crónica. Ante esta realidad proponemos el establecimiento de
un gobierno parlamentario en donde los partidos con representación parlamentaria puedan
cambiar a los gobiernos de turno que ejecutan malas políticas o quieren eternizarse en el
poder.
26
5.4. POR LA RECONSTITUCIÓN DE LOS GOBIERNOS PRODUCTIVOS

COMUNITARIOS Y FEDERATIVOS.
La población de una nación sobrevive en base a los alimentos que produce

fundamentalmente. Eso lo sabían muy bien los federalistas andinos de Tihuanacu, las
naciones qollas y los federalistas del Tahuantinsuyu de la misma manera que lo sabían los
comunarios federalistas guaraníes, chiquitanos y mojeños. La entidad política fundamental
para la producción de los alimentos en todas las naciones originarias fue la comunidad de
base. Aunque tenían el ejercicio de todas las funciones de gobierno fue la función
productiva del gobierno comunitario lo que permitió excedentes alimentarios y de otros
productos en la comunidad. Las comunidades de base en las naciones originarias estaban
federadas con otras comunidades. Pero el gobierno productivo fundamental de las
federaciones originarias fue el gobierno comunitario de la producción.
En Bolivia las comunidades de base fueron productores de excedentes alimentarios hasta la

década de 1980. Desde esa fecha hasta nuestros días se están convirtiendo en demandantes
de alimentos en las comunidades o en las ciudades a donde han emigrado a causa del
minifundio y la falta de inversiones productivas. El país tiene que invertir hasta un veinte
por ciento de sus recursos en proyectos productivos alimentarios comunitarios para evitar la
pobreza y la emigración de los pobladores de las comunidades de base y conseguir
excedentes en la producción de alimentos para alimentar a las poblaciones de las ciudades.
Las inversiones en las comunidades de base deben estar dirigidas a elevar los rendimientos
de los factores productivos y a elevar la productividad del trabajo humano. Para eso es
imprescindible la reconstitución de los gobiernos comunitarios productivos.
27
6. POR UN ESTADO FEDERAL PLURINACIONAL CON CUATRO PODERES

ELEGIDOS DIRECTAMENTE POR EL PUEBLO.
En la historia de Bolivia y de algunos países latinoamericanos los tres poderes burocráticos

del estado o sea el legislativo, el ejecutivo y el judicial han sido generalmente apéndices y
dependencias del poder presidencial de repúblicas mononacionales. En su generalidad los
poderes legislativo y judicial han estado sometidos al capricho del poder de un presidente
que quiere eternizarse en el poder ejecutivo. En el fondo el poder terminó casi siempre
concentrado en la persona del presidente de la república.
Lamentablemente los tres poderes del estado en toda la historia política de Bolivia han
respondido a algunas familias de políticos o empresarios centralistas y no han respondido al
pueblo soberano. Los tres viejos poderes del estado se han burocratizado al extremo de
inutilizar casi por completo la acción del gobierno en la solución de los problemas de los
habitantes del país. En el fondo estos poderes que deberían ser del pueblo soberano han
terminado como poderes de los políticos de turno que los han manipulado según sus
intereses personales o de grupo.
Los partidos también han monopolizado el poder político para beneficio propio y nunca han
permitido la postulación de ciudadanos independientes sin partido. Los ciudadanos
independientes estaban obligados a inscribirse obligatoriamente a alguno de los partidos
monopólicos muchas veces con programas caducos o con dirigentes corruptos. Por eso en
las futuras reformas constitucionales el pueblo soberano deberá tener la facultad de habilitar
con un mínimo de firmas a cualquier ciudadano del pueblo soberano que quiera servir a su
pueblo desde cualquier nivel del estado.
Otra de las gravísimas deficiencias estructurales del sistema de gobierno liberal es la

completa dependencia de los jueces y fiscales al poder político partidario. En toda la
historia judicial de Bolivia los jueces y fiscales han sido elegidos por repartija por los
partidos políticos. Los jueces y fiscales casi siempre han sido un poder judicial de los
partidos y no del pueblo soberano. En muchos casos los políticos en el poder han utilizado
a los jueces y fiscales como sirvientes de sus intereses políticos y de grupo y no al servicio
del pueblo soberano. Por eso en el futuro el poder judicial deber ser un poder del pueblo
soberano y que responda a los intereses del pueblo y no de los políticos.
Lo más denigrante en la elección de jueces y fiscales es el pago de prebendas y sumas de

dinero a los políticos y a las autoridades superiores del poder judicial para ser elegido como
juez o fiscal. Maletines de dinero, autos cero kilómetros y casas o departamentos a estrenar
son los pagos que deben hacer los abogados para conseguir un cargo de fiscal, de juez o de
notario de fe pública. Estos pagos prebendales corrompen completamente a jueces y
fiscales porque después los jueces y fiscales le cobran al pueblo el triple o el cuádruple de
lo que han pagado a los políticos. Por todos estos hechos que corroen la justicia y las
fiscalías los federalistas originarios de Bolivia planteamos al país que en el futuro todos los
jueces y fiscales deben ser elegidos directamente por el pueblo soberano para terminar con
la manipulación y utilización partidaria de jueces y fiscales. En el gobierno del MAS se
han elegido en forma deficiente a los jueces de la corte suprema pero en los niveles
inferiores la elección sigue en el anterior esquema de prebendas y coimas porque no es el
28
pueblos soberano el que elige a los jueces sino son los dirigentes del partido de turno. En
toda la fiscalía sigue el mismo viejo sistema de elección de fiscales por los partidos que los
convierten en serviles a los políticos de turno.
Otro grave problema del estado boliviano es la inexistencia de un sistema de control

administrativo y de auditoría independiente de los partidos y de los políticos de turno. Los
políticos ofrecen al pueblo programas políticos que muchas veces son simples discursos
demagógicos, inoperables y casi imposibles de ofrecer resultados. Debe haber un cuarto
poder administrativo del pueblo como en la China que califique los resultados de las
realizaciones en resultados de los programas que presentan los políticos para que la política
sea un servicio científico al pueblo y no una jugarreta demagógica. Este mismo poder
deberá tener la función de regular la elección de autoridades política elegibles y algunos de
los cargos técnicos fundamentales para cuyo desempeño se necesitan en forma
imprescindible capacidades científicas y técnicas para que lo políticos no improvisen gente
en algunos cargos que son fundamentales para el funcionamiento del estado.
Por otro lado en ninguno de los niveles del estado existe un poder de control de auditoría
independiente de los políticos que ejercen la administración estatal. Todos los gobernantes
como máximas autoridades ejecutivas ponen de auditores internos a sus amigos o a sus
compañeros de partido que tienen la función esencial de encubrir las malversaciones y
apropiaciones de los dineros y recursos del pueblo. Por eso las auditorías internas nunca
han destapado nunca actos de corrupción de los gobernadores. La actual función de
encubrimiento que tienen los auditores internos y externos de la contraloría es un problema
central de sistema administrativo que le hace perder millones de dinero al pueblo y sólo
favorece a los políticos de turno. Por eso los federalistas originarios planteamos que todos
los auditores internos y externos deben ser elegidos directamente por el pueblo soberano
bajo el control del nuevo poder administrativo.
29
7. PROPUESTA PARA LA DESCOLONIZACIÓN EN EL CAMPO DEL

DERECHO.
El monismo jurídico colonial es uno de nuestros problemas fundamentales de nuestro

sistema jurídico. En las realidades históricas nacionales simples o mononaciones la nación
contiene al estado y este contiene al derecho. Por tanto las mononaciones tienen un solo
estado y un solo derecho. En la realidad histórica las mononaciones no han existido nunca
y son ficciones teóricas de los monarquistas y colonialistas occidentales. En la realidad
estas formaciones estatales y jurídicas sólo existieron en la mentalidad de las monarquías
más secantemente coloniales. En las realidades nacionales compuestas, que es la norma
histórica general, un estado central articula varias naciones con sus propios estados y
sistemas de derecho. Por tanto existe un pluralismo nacional, un pluralismo estatal y un
pluralismo jurídico. Los pluralismos nacional, estatal y jurídico son inseparables, por tanto
es más preciso establecer naciones y estados complejos que estados plurales desarticulados.
La historia humana desde sus albores hasta nuestros días nos ha dado dos tipos de
relaciones entre naciones, estados y sistemas de derecho. Las naciones-estados bajo
relación colonial son las naciones coloniales cuya característica central es la subyugación
de una nación colonial sobre otra nación colonizada. En las entidades políticas coloniales
las naciones, los estados y los sistemas de derecho están bajo una relación de dominación y
subyugación que algunos autores americanos han llamado coexistencia pluralista. Por
tanto, desde nuestra visión, existen estados y naciones coloniales con pluralismo jurídico
colonial. La otra forma de naciones-estados bajo relaciones de igualdad entre la nación, el
estado y el derecho son las naciones federales en donde no existe una subyugación
nacional, estatal y jurídico. Por tanto en estas naciones de naciones existe un sistema de
pluralismo jurídico federal. En Bolivia y en muchas de las naciones hispanoamericanas
tenemos pluralismos estatales y jurídicos coloniales en donde estados y sistemas de
derechos coloniales y centralistas dominan a varios estados y sistemas de derecho
nacionales.
Pero en todas estas configuraciones nacional-estatales el derecho es siempre un complejo

normativo e institucional que forma parte inseparable del estado y de la nación que como
sujetos de la historia le dan su forma y contenido. Dicho de una manera más precisa el
derecho es un conjunto sistemático de instituciones y normas que dependen del estado y de
la nación y nos sirven para establecer las instituciones, los derechos de los ciudadanos y
para resolver las controversias jurídicas con el fin de garantizar la estabilidad económica y
política y la paz social.
30
En cualquiera de las formas estatales simples o compuestas en donde esté inserto el derecho
este será siempre una composición institucional y normativa compuesta por los siguientes
elementos centrales:
1. El legislador institucional o popular.

2. Autoridades jurisdiccionales jerarquizadas.
3. Normativa sustantiva o material (CPE, Códigos y leyes).
4. Normas adjetivas o procedimentales para aplicar la ley
sustantiva (Códigos Procesales).
5. La controversia jurídica.
6. Partes o interesados en la solución del conflicto (Incluida
la comunidad y la nación).
7. Sistema entrelazado y jerarquizado de fallos.
8. Sistema de ejecución y control de la ejecución de los
fallos.
En un proceso de avasallamiento colonial, como el nuestro, existen dos derechos, un

derecho colonial dominante y otro derecho subordinado que es el derecho de las naciones y
los estados originarios colonizados. Los estados y derechos originarios sufren como primer
acto colonial la imposición y la sustitución de los legisladores nacionales que son parte
esencial del estado. En el proceso colonial boliviano los legisladores del Estado del
Tahuantinsuyu fueron sustituidos por los legisladores monarquistas e institucionales del
Estado Colonial Español. De la misma forma las autoridades jurisdiccionales originarias
sufrieron la desaparición y la sustitución por las autoridades jurisdiccionales coloniales
impuestas. En estos dos campos jurídicos se estableció una subyugación institucional del
derecho colonial sobre los derechos originarios porque los legisladores y juzgadores
coloniales sustituyeron y subyugaron a los legisladores y juzgadores originarios.
En el campo de las normas materiales los colonialistas españoles y republicanos impusieron

regulaciones para sustituir las normas de las naciones originarias. La esencia de la
dominación normativa fue un acto de sustitución y la subyugación de las poblaciones
originarias a las normas coloniales. En el campo de las normas procedimentales los
colonialistas también impusieron varias regulaciones procedimentales para aplicar las
normas sustantivas coloniales. En el campo normativo sustantivo o conductual y
procedimental hubo y existe todavía un colonialismo jurídico normativo.
En la dialéctica de las controversias entre las naciones colonizadoras y colonizadas el

conflicto jurídico central es de carácter constitucional por el hecho de que la dominación
colonial es un hecho esencialmente político y estatal. Las controversias jurídicas entre los
entes estatales y económicos del colonialismo y del nacionalismo originario se redujeron a
unas cuantas demandas por derechos subalternos de las entidades originarias porque el
derecho colonial fue una maquinaria eminentemente política que negó todos los derechos
de los pueblos originarios.
En la dialéctica de las partes, las comunidades y naciones originarias aparecen en general

como las poblaciones víctimas de la opresión de un estado y un derecho coloniales que
ejecuta un proceso de expoliación integral. En este sistema colonial los fallos y la
31
ejecución de las sentencias favorecieron general y mayoritariamente a los sujetos

coloniales. El proceso de colonialismo jurídico, como objeto de la ciencia sociológica del
derecho, nos muestra como resultado a los derechos de las naciones originarias destrozadas
y avasalladas a los derechos coloniales en toda nuestra América.
En el plano del derecho, la república no fue sino la sustitución del viejo derecho colonial
por un nuevo derecho colonial defectuosamente liberal y republicano que prolongó la
imposición de un derecho foráneo a las comunidades y naciones originarias. En Bolivia,
desde la colonia hasta nuestros días, existen dos derechos generales, el derecho colonial
positivo impuesto desde el estado y los sistemas de derechos originarios de las naciones
originarias destruidas desde la colonia.
Para las naciones originarias es imprescindible una definición científica del fenómeno del
colonialismo jurídico para iniciar un proceso de descolonización jurídica. El colonialismo
jurídico es la destrucción, la usurpación y la subyugación de los sistemas de derecho
coloniales sobre los sistemas de derecho de las naciones originarias que en Bolivia ha
funcionado desde la colonia española hasta nuestros días. El proceso de descolonización
jurídica tiene las tareas fundamentales de la reconstitución, de la reapropiación y de la des-
subyugación o liberación de los sistemas de derechos de las naciones originarias del
colonialismo español y republicano.
Un auténtico proceso de descolonización jurídico implica la restitución de una instancia de

legislación de las naciones originarias fundamentalmente en el nivel mesonacional o
intermedio de la nación. La descolonización jurídica también implica la reconstitución de
las autoridades jurisdiccionales políticas y judiciales como una forma de reconstrucción de
las naciones y estados originarios. La acción en estos dos último campos es un proceso de
descolonización institucional. En cuanto a las normas sustantivas y procedimentales se
tendrá que avanzar hacia una descolonización normativa en base a la deliberación, la
sanción y la aplicación de normas en las entidades federativas originarias dentro de un
estado eminentemente federal y compuesto.
El gobierno del MAS en la Constitución Política del Estado CPE ha establecido la igualdad
jerárquica entre la justicia ordinaria y la justicia originaria. Pero en el artículo 10 de la Ley
de Deslinde Jurisdiccional se usurpan el 95 por ciento de las funciones jurisdiccionales
ancestrales de los jueces originarios y se los traspasan a las autoridades judiciales
ordinarias. Este hecho es un acto de política colonial que no se diferencia de los actos de
colonialismo jurídico que ejecutaban los viejos corregidores o latifundistas en las
comunidades originarias. Por eso se debe reformar toda la ley de deslinde jurisdiccional
para que las autoridades originarias resuelvan todos los casos de controversia jurídica de
sus respectivas poblaciones.
32
6. LA SANGRE DERRAMADA POR LA DESCOLONIZACIÓN NO PUEDE SER

NEGOCIADA.
La historia de nuestras civilizaciones de América es la historia del genocidio cometido por

las naciones occidentales, de luchas heroicas de descolonización donde nuestros héroes
nacionales han dejado mucho sangre por liberar a nuestros pueblos y de una resistencia
anticolonial que siguen reclamándonos seguir en la línea de la descolonización y liberación
en el presente Siglo XXI para demostrarle al mundo que somos pueblos íntegros y dignos.
En la colonia, en el mundo andino y tahuantinsuyano la primera sangre derramada por la

descolonización, la independencia y la soberanía nacional fue la muerte del Inca
Atahuallpa. Le siguieron en la lucha los incas Manco II, Juan Santos Atahuallpa, Tito Cusi
Yupanqui y Tupak Amaru I quienes desde Vilcabamba lucharon por mantener la soberanía
de la Civilización Plurinacional y Federativa del Incario. Todos estos incas fueron
ejecutados por los colonialistas españoles. Junto a los anteriores gobernadores incas
lucharon cientos de héroes de nuestras comunidades de base y miles de combatientes
originarios por la independencia nacional y por preservar sus gobiernos autónomos locales.
En la lucha por la preservación de la independencia y la soberanía de nuestras naciones

también lucharon los gobernadores de nuestra mesonaciones originarias. Las naciones de
los Pacajes, de los Lupaqas y de los Callawayas a la cabeza del General Quinti Rawra junto
a las autoridades originarias de sus markas y comunidades ofrecieron una heroica batalla en
el río Desaguadero a las huestes invasoras de Diego de Almagro. En esta batalla murieron
miles de pobladores originarios y el General Quinti Rawra fue ejecutado después de la
derrota. En la última batalla por la soberanía andina en Cochabamba las naciones
originarias de los Charcas, Los Qhara Qhara, los Wisijsa, los Lípez, los Chichas, los
Yamparas, los Karangas, los Soras y los Chuis combatieron contra el ejército de los
españoles donde murieron miles de combatientes de las comunidades originarias. En
síntesis, todos nuestros gobernadores de nuestras micro, meso y macronaciones defendieron
la soberanía nacional y nunca entregaron voluntariamente la independencia de los pueblos
andinos a los españoles.
Luego de la derrota de la resistencia nacional los colonizadores españoles se dieron a la

tarea de expoliar territorios, recursos naturales, soberanías y autonomías regionales y
locales de nuestras naciones originarias. Después de casi 300 años de colonialismo
expoliador nuestras naciones originarias enarbolaron nuevamente la soberanía y la
independencia nacionales en la década de 1780. Los hermanos Tomás, Dámaso y Nicolás
Katari conjuncionaron la lucha de las naciones originarias del macizo de los Charcas y
cercaron la ciudad española de Chuquisaca planteando la extinción de los corregimientos y
del Estado Español. De una forma similar Tupak Katari realizó dos cercos a la ciudad de
La Paz enarbolando la independencia de la Macronación Aymara. Fue Tupak Amaru el
que con meridiana claridad planteó en esta década la extinción de los corregimientos y del
Estado Español para reconstituir la Soberanía y la Independencia de la Civilización
Plurinacional Incaica. Luego de su derrota militar los tres más grandes generales de la
mayor revolución anticolonial originaria del mundo fueron atrozmente ejecutados mediante
el descuartizamiento. Junto a ellos durante las cientos de batallas murieron miles de
gobernadores y habitantes originarios de nuestras markas y comunidades regando con su
33
sangre un programa político de descolonización, de independencia y autonomía que no se

puede negociar a ningún precio.
Toda la historia de la república colonial es un proceso de expansión del latifundio y del

sometimiento político de las comunidades y de las naciones originarias mediante los
corregimientos y prefecturas o mediante la tiranía política de los hacendados hasta 1952.
Los conservadores desde el retiro del gobierno del General Sucre realizaron la más grande
usurpación de las tierras y de los territorios de las comunidades y naciones originarias del
altiplano, los valles, el Chaco, la Chiquitanía y de la Amazonía bolivianas. Las tierras de
los guaraníes en el Chaco, de las naciones mojeñas en la Amazonía, de la naciones
quechuas y aymaras en el altiplano y los valles fueron usurpadas con las leyes coloniales de
la Enfiteusis, de la Exvinculación y de Colonización en un proceso de colonización interna
donde se cometieron miles de crímenes de homicidios, asesinatos y genocidios contra
nuestras naciones originarias. Los falsos liberales de nuestro país después de 1900
continuaron aplicando las viejas leyes de colonización interna que ejecutaron los
conservadores hasta 1952 cometiendo los mismos crímenes de lesa humanidad contra
nuestras naciones originarias.
Contra las expoliaciones coloniales de los latinfundistas, de los ganaderos, de los quineros
y gomeros se levantaron nuestros líderes y gobernadores originarios en todo el territorio de
Bolivia. Pablo Zárate Willka encabezando a aymaras y quechuas, Andrés Guayocho a las
naciones mojeñas y Hapi Oeki Tumpa a las naciones guaraníes enarbolaron la
independencia de las naciones originarias para garantizar la recuperación de las tierras y de
los poderes políticos originarios. Luego de heroicas batallas junto a los gobernadores
locales y junto a los habitantes indígenas y originarios fueron derrotados y ofrendaron su
vida con muertes atroces. Pablo Zárate Willka fue traicionado y ejecutado bajo una orden
de su antiguo aliado el General José Manuel Pando a quien apoyó para la derrota de los
conservadores. La lucha contra el latifundismo y el neocolonialismo interno de los
conservadores y liberales y por la soberanía de las naciones originarias, guaraníticas,
mojeñas, quechuas y aymaras costó muchas vidas y sangre que no se pueden vender y
negociar por unas cuantas monedas.
34
7. LOS COLONIASTAS USAN COMO SIRVIENTES POLITICOS A LAS

NACIONES ORIGINARIAS.
Los colonialistas tienen una vieja estrategia de utilizar los movimientos de las naciones
originarias como movimientos serviles para preservar sus intereses políticos, territoriales y
sus intereses personales y de grupo. La utilización servil de los movimientos originarios ha
pasado en dos grandes sucesos históricos como fueron la llamada revolución federal en
1899, la llamada revolución nacional de 1952 y está pasando ahora con el proceso político
que conducen los compañeros del Movimiento Al Socialismo.
En la llamada revolución federal de 1899 Pablo Zárate Willka movilizó a cientos y miles de
gobernadores y habitantes de marcas y comunidades originarias con el propósito de
recuperar las tierras usurpadas por los conservadores y para luego construir un gobierno
independiente. José Manuel Pando y los liberales paceños aceptaron la alianza y la
colaboración del movimiento de Pablo Zárate Willka con la promesa de devolver las tierras
usurpadas a las comunidades. Pero, una vez derrotados los latifundistas y conservadores
cerca de Caracollo, con la intervención militar decisiva del ejército de Pablo Zárate Willka,
los liberales paceños se olvidaron de sus promesas y mandaron a ejecutar a Pablo Zárate
Willka y persiguieron y dispersaron a los combatientes originarios. De esta forma los
liberales paceños utilizaron el movimiento político originario más grande de quechuas y
aymaras en la república para preservar el poder territorial y latifundista de la vieja clase
dominante paceña.
En la llamada Revolución Nacional los pazestensoristas como nietos de los viejos

conservadores tuvieron la inteligencia de utilizar como masa política sirviente al
movimiento campesino gracias a la devolución de las tierras de las comunidades originarias
durante el proceso de Reforma Agraria de 1953. La servidumbre política del campesinado
al Movimiento Nacionalista Revolucionario hizo cuatro veces presidente a Víctor Paz
Estensoro y dos veces a Hernán Siles Suazo pero en lo económico el campesinado en
general sufrió un proceso de empobrecimiento hasta situarse en la línea de la extrema
pobreza. En estos gobiernos nada se hizo por los campesinos empobrecidos.
En el actual proceso de reformas llevadas a cabo por el Movimiento Al Socialismo MAS el

proceso se asemeja al realizado por Víctor Paz Estensoro donde existe un apoyo casi ciego
al gobierno del M.A.S pero el proceso de descolonización es un simple quimera discursiva
mientras que las realidades políticas, territoriales y jurídicas coloniales no se han superado.
En el campo económico el proceso de empobrecimiento y migración de las comunidades
hacia los centros citadinos se sigue agudizando.
35
8. LA VIGENCIA DE LOS SISTEMAS POLÍTICOS, TERRITORIALES E

IDEOLÓGICOS DEL COLONIALISMO DURANTE EL GOBIERNO DEL MAS.
El sistema de subyugación colonial en Bolivia es muy complejo. Entre los componentes

más notorios del sistema político colonial tenemos al departamentalismo, al municipalismo
y al sindicalismo campesino. Estas entidades coloniales conforman el bloque estatal y
político colonial que impiden el renacimiento de las naciones originarias y de las regiones
bolivianas.
8.1. EL SISTEMA DEL COLONIALISMO DEPARTAMENTAL.
Las viejas ciudades coloniales españolas se mutaron en la república a los actuales

departamentos desde la constitución bolivariana. En esencia y síntesis el departamento
republicano es una simple redenominación del territorio y del poder político de la vieja
ciudad española, o sea del viejo Estado Colonial Español expresado regionalmente.
Territorialmente los departamentos mantienen usurpados los territorios de las naciones y
comunidades originarias a nivel nacional. Todos los recursos naturales de propiedad
ancestral de las comunidades y de las naciones originarias han sido usurpados por el estado
colonial boliviano y son administrados por los departamentos que mantienen en esencia una
burocracia improductiva sin que se destine ningún recurso para las comunidades. Las
autoridades políticas departamentales son también una simple redenominación de las viejas
autoridades coloniales como el corregidor, el gobernador y sus funcionarios. En esencia las
autoridades departamentales prefecturales usurpan las funciones de gobierno de los
gobernadores de las naciones originarias. Pasa exactamente lo mismo con los subprefectos,
con los corregidores y los alcaldes. Las autoridades judiciales de la justicia ordinaria
igualmente usurpan las funciones de administración de justicia de las autoridades judiciales
originarias.
En el actual proceso constituyente el Movimiento Al Socialismo tuvo desde un principio

una ESTRATEGIA Y PROPUESTA DEPARTAMENTALISTA para la reforma del
estado. Por eso ejecutó con mucha consecuencia una línea colonial y departamentalista en
todos sus actos políticos centrales. Antes de la convocatoria a la Asamblea Constituyente
Evo Morales y los masistas anunciaron públicamente que el MAS lucharía por las
autonomías departamentales y con este motivo el presidente Morales bailó una cueca por
alegría. Luego los dirigentes políticos de PODEMOS también anunciaron que lucharían
por la autonomía departamental. Había una coincidencia total en la estrategia de consolidar
a los departamentos coloniales como unidades autónomas del nuevo estado centralista.
Fuimos muy pocos los que planteamos pública y formalmente la autonomía plena de las
mesonaciones originarias. Por un lado los compañeros del Consejo de Ayllus y Markas del
Qollasuyu plantearon la participación de algunas mesonaciones del occidente en la
Asamblea Constituyente. El Centro de Estudios de los Derechos y del Desarrollo de los
Pueblos Originarios y de las Regiones, CEDPOR, planteó al Congreso y a la Asamblea
Constituyente primero la participación directa de las Naciones Originarias en el proceso
constituyente y luego en la misma Asamblea Constituyente. Segundo se planteó ante la
Asamblea Constituyente la Autonomía Plena de las Naciones Originarias dentro de un
Estado Autonómico Tetraterritorial.
36
En el proceso de elaboración de la Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente los

partidos de la derecha agrupados en PODEMOS y el partido del MAS EXCLUYERON A
LAS NACIONES ORIGINARIAS PARA QUE PARTICIPEN DIRECTAMENTE DE LA
ASAMBLEA CONSTITUYENTE A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES
NATURALES Y GENUINOS ELEGIDOS POR LAS MISMAS NACIONES
ORIGINARIAS. De esto extraemos una conclusión fundamental que nos dice QUE LAS
NACIONES ORIGINARIAS NO HAN PARTICIPADO EN LA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE Y POR TANTO NO PUEDEN AVALAR UNA CONSTITUCIÓN
QUE SE HA ELABORADO SIN SU VOLUNTAD NI CONSENTIMIENTO
CONSTITUCIONAL. La voluntad soberanial de las naciones originarias mediante sus sus
representantes natos no estuvo en la constituyente del 2007. Fue el partido de Evo Morales
y las organizaciones del Pacto de Unidad que sustituyeron a las representaciones innatas de
las naciones originarias. Lamentablemente el MAS repite la historia de las exclusiones
constituyentes que realizaron los partidos y las familias de la viejas oligarquías
republicanas.
El segundo acto de verdadera exclusión y discriminación colonial fue el Referéndum por la

Autonomía Departamental. En este referéndum los legisladores y los políticos del MAS y
de PODEMOS llegaron a un acuerdo total para excluir de la consulta EL DERECHO DE
LAS NACIONES ORIGINARIAS A SU AUTONOMÍA POLÍTICA porque en la consulta
sólo se preguntó al pueblo sobre el derecho a la autonomía de los departamentos coloniales.
Estos dos actos políticos como son la exclusión de la Asamblea Constituyente y de la
consulta popular para las autonomías indígenas son dos hechos históricos de índole colonial
que demuestran la estrategia y la línea departamentalista y colonial del MAS y de
PODEMOS. En el futuro está plenamente pendiente la consulta al pueblo boliviano sobre
el derecho a la autonomía plena de las naciones originarias. Entre los vicios del
consentimiento del pueblo soberano, el proceso constituyente y la propuesta constitucional
del MAS y de PODEMOS llevan un vicio fatal el cual es la exclusión y el pisoteo de la
voluntad constitucional de las naciones originarias para expresar su deseo a su propia
autonomía plena.
En conclusión los legisladores han excluido la participación directa de las naciones

originarias en la Asamblea Constituyente. Luego los congresistas han omitido
intencionalmente la consulta al pueblo soberano sobre el DERECHO DE LAS NACIONES
ORIGINARIAS A SU AUTONOMÍA PLENA. Esto nos demuestra claramente que las
naciones originarias no han participado orgánicamente del proceso constituyente.
En los informes de la Comisión de Autonomías de la Asamblea Constituyente hubo una

coincidencia plena de los informes del MAS y de PODEMOS para construir un estado con
autonomías departamentales excluyendo a las naciones originarias de su derecho ancestral a
la autonomía en el nivel intermedio del estado. La única diferencia y el desacuerdo político
siempre fue la reelección de Evo Morales y en cierta medida la situación de las tierras
neolatifundistas. A esto se sumó la oposición tenaz de PODEMOS al gobierno del MAS
para que este partido pudiera consolidar el liderazgo de Evo Morales y del MAS. A fines
de octubre del año 2008 los masistas han preferido negociar la reelección de Evo Morales
por una gestión a cambio de enormes concesiones a los propietarios latifundistas y a los
37
autonomistas del oriente del país. O sea han pensado más en sus sueldos que les otorga una
reelección que en la descolonización plena de las naciones originarias.
En cualquier constitución política del mundo la división territorial y administrativa del
estado determina el ordenamiento territorial y por tanto la composición territorial y
nacional del estado. En la propuesta de constitución del MAS aprobada en Oruro los
masistas aprobaron un ordenamiento territorial colonial con base de los departamentos
coloniales. El texto propuesto decía en su Art. 270 que “Bolivia se organiza territorialmente en
departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos”. El ente territorial
que determina la estructura territorial del estado es el departamento porque dentro de su
jurisdicción territorial se incluyen con menor jerarquía a las provincias, los municipios y al
final a los territorios indígenas. Ya hemos establecido que el ente territorial departamental
usurpa colonialmente los territorios de todas las naciones originarias de Bolivia. Al final
no se ha cambiado nada la actual estructura territorial colonial y centralista.
El texto modificado y aprobado en el Congreso sostiene un texto idéntico al texto de Oruro
y dice en su Art. 269 que “Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias,
municipios y territorios indígena originario campesinos”. En esta estructura territorial no existen
autonomías territoriales de las naciones originarias en el nivel intermedio o sea en el nivel
de los departamentos que es el nivel mesonacional o de verdadera autonomía. Las
autonomías indígenas están reducidas a un cuarto nivel dentro de los departamentos
encarcelados y apabullados por tres niveles gubernamentales como son las prefecturas que
se llaman gobernaciones al viejo estilo colonial, por las subprefecturas y las alcaldías. Esta
propuesta consolida el proceso de destrucción de los estados originarios y la usurpación
colonial y republicana de los gobiernos originarios y establece al departamento como el eje
territorial fundamental del estado siendo todo lo demás secundario, complementario y
accesorio. Por tanto se impone el poder y el territorio departamental por encima de los
territorios ancestrales de las mesonaciones originarias.
8.2. EL COLONIALISMO MUNICIPAL PARA LAS NACIONES ORIGINARIAS.
Los municipios o ayuntamientos españoles fueron siempre entidades políticas que

favorecieron el poder político de los vecinos de españoles en las ciudades y en los pueblitos
coloniales. En la república colonial hasta nuestros días los municipios han sido y son
entidades coloniales que favorecen a los viejos partidos políticos que funcionan bajo la
lógica y los mecanismos de la democracia occidental representativa que fortalece a grupos
de políticos burocráticos y demagógicos.
Ante la inminente caducidad del viejo estado nacional de los pazestensoristas y de los
marxistas fueron los neoliberales quienes adoptaron un plan de descentralización en el
mismo eje del viejo estado colonial en base a las descentralizaciones municipal y
departamental adoptando las sugerencias del Banco Mundial y del consenso de
Washintong. En el fondo los pazestensoristas y los masistas sólo continúan la ejecución de
este plan. Ahora este viejo colonialismo debe ser sustituido por un nuevo plan estatal para
construir un Estado Federal Plurinacional donde cada ciudad metropolitana tenga una
organización estatal y donde cada nación originaria tenga un estado como la base de una
estrategia de federalización de Bolivia.
38
En los espacios estatales y territoriales de las naciones originarias ancestrales las entidades
políticas municipales han impuesto un territorio municipal, normas occidentales y un
gobierno occidental todos de contenido colonial.
Las naciones originarias andinas eran federaciones de Markas o Llajjtas. En los modelos
más puros de organización territorial la Marka o Llajjta era una Federación de Ayllus y el
Ayllu era una Federación de Sullká Ayllus. El Sullká Ayllu era una asociación federativa
de familias y no de individuos. Esta maquinaria estatal y productiva funcionaba en base al
sistema de gestiones estatales denominados Qhapajj Ñan en quechua y Thaqhi en aymara y
puquina y fue el sistema que hizo posible en su tiempo el socialismo comunitario de
familias basado en una economía de excedentes de las familias y de las entidades del
estado. Ahora hay pobreza en las familias y en las entidades del estado.
Los republicanos y los neoliberales de la década de 1990 borraron el territorio de las

markas y llajjtas e impusieron la entidad territorial municipal como un acto político
colonial. Como segundo paso aprobaron la leyes municipales por el parlamento nacional
con muchas ilusiones desarrollistas y burocráticas que ahora han fracasado ante la
agudización de la pobreza y la migración. Como tercer paso de su plan de
descentralización colonial impusieron un gobierno municipal elegido en base a los
candidatos de los partidos políticos dentro de la filosofía de la democracia liberal y
occidental. Los pazestensoristas del viejo y caduco nacionalismo y los neoliberales nunca
entendieron las estructuras estatales de las naciones originarias y sólo perseguían sus
intereses burocráticos y corruptistas de grupo. La partidización de las familias y de los
dirigentes de los Ayllus está creando enemistades partidarias y está destrozando la
maquinaria estatal y jurídica del Thaqhi y del Qhapajj Ñan que es el producto de por lo
menos 10.000 años de historia estatal federal. Por todos estos argumentos el
municipalismo occidental, en los espacios de las naciones originarias, es un mecanismo de
colonización porque establece un dominio político de los partidos políticos y de las formas
occidentales de estado, de derecho y de gestión que además es un completo fracaso.
Por eso en los espacios estatales y territoriales de las naciones originarias ancestrales se
debe reconstituir el sistema estatal y de gestiones de las Markas en base al Thaqui y al
Qhapajj Ñan como el primer paso para la reconstitución federal de las naciones originarias.
En los espacios estatales y territoriales mestizos o mixtos los pobladores tienen la libertad
de elaborar sus constituciones autonómicas bajo regímenes occidentales u originarios según
su propia voluntad.
8.3. EL COLONIALISMO DEL SINDICATO CAMPESINO.
Los sindicatos campesinos son organismos eminentemente coloniales porque destrozan los
sistemas de gobierno de las comunidades y naciones originarias. Antes de la imposición de
los sindicatos campesinos desde 1953 las comunidades originarias o Sullká Ayllus tenían
como su organización microestatal un sistema de Gobierno Comunitario compuesto por
varias autoridades elegidas por rotación entre familias. En los tiempos de auge del
latifundismo entre 1840 y 1953 los gobiernos comunitarios fueron profundamente
colonizados por el sistema político feudal compuesto por latifundistas y mayordomos. El
39
colonialismo latifundista se estableció en los territorios comunitarios y fue una forma de

colonialismo político y una forma de colonialismo jurídico. La comunidad como
microestado fue subyugada por la maquinaria de dominación colonial del señor feudal
latifundista. La familia del latifundista desempeñó el papel de dominación política y
jurídica contra el microestado de la comunidad que estaba compuesto por una autonomía
política, por un territorio comunitario, por un gobierno comunitario y por una población
comunal.
Lamentablemente los pazestensoristas y los marxistas bolivianos nunca reconocieron a las

comunidades como micronaciones y microestados y siempre los han visto como una
abstracción de clase. Por eso nunca postularon la reconstitución política y estatal de las
naciones originarias en base a comunidades y markas sino que impusieron el viejo concepto
de que la nación boliviana está formada por clases nacionales. Con estos argumentos desde
las universidades, desde los partidos políticos, desde los juzgados agrarias y desde las leyes
agrarias organizaron sindicatos campesinos serviles a los partidos criollos y mestizos. El
sindicato campesino es un órgano político de los partidos y del estado colonial boliviano.
La base de la organización territorial de las organizaciones sindicales campesinas son las
entidades políticas territoriales coloniales de los cantones, secciones de provincia,
provincias y de los departamentos. Por eso territorialmente los sindicatos son un
instrumento del colonialismo territorial republicano.
Organizativamente los sindicatos se organizan en base a secretarías de tipo occidental y no

responden a la organización comunitaria rompiendo las tradiciones políticas y jurídicas del
Thaqhi. Los sindicatos comunales, las subcentrales, las centrales, las federaciones
provinciales y las federaciones departamentales son organizaciones que responden al viejo
estado nacional colonial del pazestensorismo que aplicó la política de la integración
colonial del indio a la vida de la mononación boliviana. Las organizaciones sindicales en
todos sus niveles son las más miserables económicamente porque no tienen un presupuesto
del gobierno porque no son entidades estatales.
Por todos estos argumentos las comunidades de sindicatos, las subcentrales, las centrales
agrarias, y las federaciones provinciales y departamentales deben reconvertirse a las formas
estatales de las naciones originarias y deben luchar por un presupuesto financiero del estado
central que los convierta en verdaderos gobernadores estatales y no en paupérrimos
dirigentes sindicales.
La organización de la Central Obrera Boliviana, COB, es una de las muestras más objetivas
del colonialismo del proletariado nacional sobre la clase de los campesinos. Las ideologías
del pazestensorismo y de los marxistas minimizaron colonialmente a las poblaciones de las
naciones originarias al concepto de clase campesina para imponer la hegemonía de la
nación boliviana sobre las naciones originarias y también sobre las regiones bolivianas
instalando un secante centralismo burgués desde el MNR y un secante centralismo
proletario desde los partidos marxistas. Los centralismos burgués y proletario tenían como
base territorial y nacional a la misma nación colonial boliviana que subyugaba y subyuga a
las naciones originarias. Lamentablemente los marxistas nunca pudieron convertir a la
COB en un instrumento estatal y siempre fue un organismo sindical y gremial de carácter
simplemente civil. Si bien la COB fue un gran contrapunto de clase siempre fue un
40
instrumento de consolidación del viejo estado nacional colonial. En un estado federal los
organismos de clase nacionales pueden ser útiles en las reivindicaciones de las distintas
formas de la plusvalía y de los derechos laborales y sociales de los trabajadores. Pero no
pueden impedir la conformación de las regiones citadinas y de las naciones originarias en
entidades estatales para resolver los graves problemas económicos y políticos de Bolivia.
41
9. LAS DEMANDAS DE LAS NACIONES ORIGINARIAS CONTRA EL SAQUEO

COLONIAL.
Muchos escritores y políticos bolivianos y latinoamericanos tienen una posición colonial

respecto a los saqueos realizados por los españoles a las naciones originarias porque nunca
han establecido el derecho de cobro de las naciones originarias por los saqueos coloniales.
Los federalistas originarios tenemos la obligación moral, política y jurídica de realizar el
cobro de todos los saqueos coloniales que han realizado los españoles en el campo del
saqueo de los minerales preciosos como el oro y la plata y de los saqueos españoles por
tributos coloniales.
Los pueblos originarios de las regiones mineras de Potosí, Oruro y otros han sido
saqueados de sus recursos mineros más preciados y se han quedado sólo con sus montañas
vacías de sus minerales ancestrales. El Rey de España y los españoles se han llevado las
riquezas mineras sin haber pagado ni un centavo por su valor. El saqueo español es una de
las causas más profundas de la pobreza de las comunidades originarias. En el viejo sistema
colonial del derecho internacional no se podía demandar el pago por los recursos
saqueados. Ahora en el Siglo XXI existen algunos derechos establecidos que permiten
plantear demandas de pago y compensación por los minerales saqueados. Además del
saqueo minero los españoles ejecutaron el saqueo por cobros de tributos coloniales casi a
todas las comunidades originarias de Bolivia y de América. Los federalistas originarios
planteamos que los pueblos originarios deben realizar las demandas internacionales por la
recuperación de estos recursos saqueados.
42
10. LA ESTRATEGIA COLONIAL DE LA REDUCCIÓN COMUNITARISTA DE

LAS NACIONES ORIGINARIAS.
Todas las revoluciones anticoloniales de los Incas de Vilcabamba, la revolución de Tupak

Amaru, de Tupak katari, de Tomás Katari, de Hapi Oeki Tumpa y de Andrés Guayocho ha
sido una lucha por la soberanía y por la autonomía de las naciones originarias íntegras y
completas y no sólo por miserables miniautonomías.
La estrategia de nuestros actuales colonialistas de izquierda y de derecha que nos proponen

una constitución que consolida el viejo colonialismo consiste en reducir y empequeñecer a
las naciones originarias a los mínimos espacios de las comunidades de base. O sea es una
estrategia de muerte colonial por reducción de las naciones originarias.
En la propuesta constitucional de Oruro los masistas, una vez reducidas las naciones
originarias a simples comunidades, proponían que las miniautonomías indígenas tuvieran
personalidad política como entidades territoriales en los artículos 290 al 293.
En las modificaciones del congreso a fines de octubre del año 2008, los legisladores del
MAS y de PODEMOS realizaron una mayor agresión colonial a las ya reducidas
miniautonomías indígenas. En la propuesta constitucional del congreso se elimina
completamente el concepto de ENTIDAD TERRITORIAL a todo el régimen de
autonomías indígenas eliminando completamente toda personalidad política estatal de
rango constitucional para las autonomías indígenas de miniatura. En ningún párrafo de los
artículos 289 al 296 sobre Autonomía Indígena Originaria Campesina existe el concepto de
autonomía indígena con entidad territorial y política. Se repite varias veces la palabra
vacía de autonomía indígena sin ninguna personalidad estatal y territorial de rango
constitucional, o sea SE DEJA A LAS COMUNIDADES CON SU ACTUAL
AUTONOMÍA TRADICIONAL Y ANCESTRAL. Este es el primer atentado a la
reivindicación histórica de autonomía de las naciones originarias en el nivel mesonacional.
El segundo atentado colonial que ha dañado más profundamente a las ANCESTRALES

AUTONOMÍAS DE LAS COMUNIDADES Y DE LAS NACIONES ORIGINARIAS es
la reducción comunitarista de las autonomías indígenas. El texto de la disposición
transitoria séptima de la propuesta del Congreso dice “A efectos de la aplicación del parágrafo I
del artículo 293 [sobre territorios indígenas] de esta constitución, el territorio indígena tendrá
como base de su delimitación a las Tierras Comunitarias de Origen. En el plazo de un año desde la
elección del Órgano Ejecutivo y Legislativo, la categoría de Tierra Comunitaria de origen se sujetará a un
trámite administrativo de conversión a Territorio Indígena Originario Campesino en el marco establecido
en esta Constitución”, (Bolivia, Gaceta Oficial. “Proyecto de Constitución Política del Estado”,
2008:165)..
Este es el artículo de verdadera trampa y estafa colonial a las naciones originarias. Todo el
texto anterior de 411 artículos que se llena la boca de autonomías indígenas es sólo una
mascarada de autonomía indigenista. Ya hemos establecido que la unidad territorial
fundamental del nuevo estado es el departamento. La entidad autonómica fundamental
también será el departamento sobre la base de un estado dividido en departamentos. Con la
disposición transitoria séptima SE REDUCE A LAS AUTONOMÍAS INDÍGENAS A LAS
43
TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN EXISTENTES ACTUALMENTE. O sea una

reducción de territorios a tierras al estilo pazestensorista. En dimensión todos sabemos que
las Tierras Comunitarias de Origen son las comunidades mínimas a veces atomizadas en
unas cuantas familias y en un proceso de empobrecimiento y de migración generalizados.
Las autonomías por las que lucharon nuestros mártires por la descolonización son
fundamentalmente las de los suyus y las de las federaciones de markas y de ayllus, o sea
autonomías mesonacionales, todos compuestos por dobles federamientos de comunidades.
El anterior artículo transcrito contiene el segundo atentado a la reivindicación histórica de
autonomía de las naciones originarias.
El tercer atentado a la reivindicación autonómica mesonacional de las naciones originarias

es la concesión de miniautonomías territoriales sin entidad política en base a una simple
resolución administrativa o sea un reconocimiento sin rango legal ni constitucional. Todas las luchas
de las naciones originarias han exigido siempre un reconocimiento constitucional de las
autonomías de las naciones originarias. Es más, las luchas por la soberanía y la
independencia de las naciones originarias buscaron la reconstrucción de los estados
originarios sin el estado colonial español o boliviano. Pero está demostrado que las clases
dominantes coloniales desde las constituyentes es imposible que otorguen autonomías
plenas, íntegras y verdaderas a las naciones originarias. Por eso reducen los instrumentos
jurídicos para las miniaturas autonómicas indígenas a simples resoluciones administrativas
que no alcanzan ni siquiera al rango jurídico de una ley peor a un rango jurídico
constitucional. EN SINTESIS LAS AUTONOMÍAS DE LAS NACIONES
ORIGINARIAS SE REDUCEN A MINIATURAS AUTONÓMICAS DE
COMUNIDADES, PRIMERO, SEGUNDO NO TIENEN ENTIDAD TERRITORIAL Y
POLÍTICA CONSTITUCIONAL Y TERCERO SE OTORGARÁN CON SIMPLES
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS. Este es el verdadero contenido colonial de la
propuesta de constitución del MAS y de PODEMOS para las naciones originarias.
Pero en todo acto de hipocresía existe una actitud verdadera y otra falsa. Ya hemos
develado la verdadera actitud constitucional del MAS y de PODEMOS. Ahora veamos el
rostro falso y lleno de culturalismos y folclorismos constitucionales de la propuesta del
Congreso. O sea pasemos a ver todo el texto anterior al oculto texto de la disposición
transitoria séptima.
44
10. EL COLONIALISMO CULTURAL DE LA PROPUESTA CONSTITUCIONAL.
Esta es una de las propuestas de constitución más culturalistas y folcloristas de nuestra

historia constitucional que utiliza la cultura como un instrumento de engaño. Todo el texto
de la propuesta constitucional está llena de los conceptos de nación y del concepto de lo
plurinacional con sentido cultural pero completamente vaciados de su contenido
descolonizador y político que lo único que logran es narcotizar la conciencia nacional de las
naciones originarias para consolidar el poder del colonialismo departamental.
El Artículo primero de las propuestas constitucionales de Oruro y del Congreso establece

que “Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías”. Esta es una
mescolanza conceptual que no tiene ningún sentido sobre el tipo de estado que se define en
todas las constituciones políticas del mundo como unitarios o simples, como federales o
compuestos o como compuestos autonómicos. El estado definido en el artículo primero
sigue siendo un estado simple, unitario y centralista. El concepto de Estado Plurinacional
que elaboramos se ha reducido a miniaturas comunitarias porque es un Estado Plurinacional
Comunitario. El estado con autonomías, como veremos, favorece centralmente a las
autonomías departamentales como el eje de organización territorial y autonómica. En el
fondo no se ha cambiado el viejo estado colonial, mononacional, pluricultural y multiétnico
del neoliberalismo.
El artículo segundo de la propuesta del Congreso establece algunos conceptos culturalistas

para las naciones originarias pero que son completamente pirotécnicas y engañosas y sin
ningún contenido político. Sostiene que las “naciones y pueblos indígena originario campesinos”
tienen derecho a la “libre determinación, a la autonomía y al autogobierno conforme a esta
constitución y la ley”. Pero ya sabemos que esta constitución reduce a las naciones originarias
a miniautonomías administrativas sin entidad territorial.
En el artículo 30 de las propuestas constitucionales de Oruro y del Congreso se establece el

carácter meramente culturalista de las naciones originarias y se dice que “Es nación y pueblo
indígena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma,
tradición histórica, instituciones, territorialidad y cosmovisión”. Esta es una definición
eminentemente culturalista de las naciones originarias que niega los derechos políticos
nacionales de las mesonaciones originarias como son el territorio, la autonomía estatal y a
sus poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Todos los demás derechos que se establecen
en el mismo artículo 30 para las naciones originarias son una hipocresía y un espejismo
culturalista o sea el lado falso y engañoso del legislador constitucional. Este párrafo dice
que las naciones originarias tienen derecho a “Existir libremente, a su identidad cultural, a la libre
determinación, a la territorialidad, a los lugares sagrados, a sus saberes, a su medicina tradicional, sus
idiomas, sus rituales y a sus símbolos”. Es una sobredosis culturalista que termina siendo un
simple folclorismo porque en toda la constitución NO HAY UNA RECONSTITUCIÓN
DEL PODER POLÍTICO DE LAS MESONACIONES ORIGINARIAS.
Para rematar el contenido folclorista y culturalista del Estado Plurinacional las propuestas
constitucionales de Oruro y del Congreso en su artículo 98 cuando regulan las CULTURAS
45
establecen que “La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional
Comunitario”.
El concepto de cultura a la manera occidentalista de Spengler se ha utilizado para engañar e

hipnotizar a las naciones originarias con el objetivo de imponer el poder colonial de las
gobernaciones prefecturales y de los territorios departamentales, o sea para negar el
derecho al poder político y a la autonomía plena y verdadera de las mesonaciones
originarias. Teóricamente están utilizando la cultura como sustituto colonial del concepto
de nación.
46
11. LA MUERTE CONCEPTUAL E IDEOLÓGICA DEL ESTADO

PLURINACIONAL.
Los neoliberales fueron los campeones para falsear los conceptos del lenguaje llamando
relocalización a despidos en masa de los trabajadores y realizaron otros falseamientos
ideológicos del lenguaje para engañar al pueblo. El concepto de Estado Plurinacional lo
elaboramos como un instrumento político para la descolonización liberadora de las
naciones originarias de Bolivia (Uño Acebo, Liborio “Nacionalismo Originario democrático desde los
Andes”. 2001).. El Estado Plurinacional estaba pensado para hacer de Bolivia un Estado
Compuesto de Autonomías entre las Naciones Originarias, las Regiones Metropolitanas y
las Regiones Especiales en condiciones de absoluta igualdad política, territorial y
constitucional. Un requisito esencial y sine quanon para que exista igualdad política y
territorial y verdadera descentralización es la distribución de los territorios departamentales
a las naciones originarias COMO UN ACTO HISTÓRICO DE JUSTICIA DEVOLUTIVA
DE SUS TERRITORIOS USURPADOS. De igual forma en una verdadera
descentralización la nación boliviana debe conceder territorios y verdadera
descentralización autonómica a Regiones Especiales como El Chapare, Los Yungas, El
chaco, El Norte de Santa Cruz y Vallegrande para que gestionen su propio desarrollo.
Finalmente la nación boliviana debe otorgar autonomía plena a las pobladísimas Regiones
Metropolitanas que serán las autonomías más poderosas.
Pero los gobernantes y los legisladores del MAS y de PODEMOS han utilizado el concepto
de Estado Plurinacional con un sentido apolítico, culturalista y folclorista que es una de las
maneras más fraudulentas de utilizar los intereses descentralizadores y descolonizadores de
las regiones y de las naciones originarias. La propuesta constitucional del Congreso en su
artículo 145 establece una Asamblea Legislativa Plurinacional y dice que “La Asamblea
Legislativa Plurinacional está compuesta por dos cámaras, la Cámara de Diputados y la Cámara de
Senadores, y es la única con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorio
boliviano”. Ambas cámaras eligen sus representantes por las circunscripciones territoriales
departamentales que pasan a ser hegemónicas ante las regiones especiales y ante las
naciones originarias.
En todos los estados compuestos federales o autonómicos la cámara de diputados es una

representación del pueblo en general, en cambio las cámaras de senadores son una
representación de las unidades territoriales del estado compuesto que pueden ser regiones o
estados como España o en Suiza. En la propuesta constitucional del MAS y de PODEMOS
se ha eliminado completamente a las mesonaciones originarias que no tienen autonomía
plena y no tienen ninguna representación territorial. Eliminadas las naciones originarias y
las regiones especiales como entidades mesonacionales autónomas los departamentos
centralistas aparecen como naciones del congreso plurinacional o sea se establece una
completa hegemonía de los departamentos coloniales.
Similar organización departamentalista tienen el Tribunal Constitucional Plurinacional y el

Órgano Electoral Plurinacional donde se abusa del concepto de lo Plurinacional pero se
impone la jurisdicción departamental. En estas dos últimas instituciones se incluyen
representantes indígenas. Pero este hecho recrea y consolida el viejo servilismo o
47
pongueaje departamentalista de los habitantes y de las organizaciones indígenas como son

los sindicatos campesinos. En otras palabras el indio sigue siendo el pongo y el sirviente
político de la burocracia colonial del estado central o del departamento.
48
12. LA HEGEMONÍA DEPARTAMENTAL EN UN ESTADO

PLURIDEPARTAMENTAL.
En esencia, el estado, en las propuestas constitucionales de Oruro y del Congreso del MAS
y de PODEMOS es un Estado Pluridepartamental con hegemonía de los territorios y de los
gobiernos departamentales que tienen poderes ejecutivos y legislativos por encima de las
autonomías regionales, municipales e indígenas.
Existe en la propuesta constitucional del Congreso una autonomía hegemónica que es la

Autonomía Departamental y tres subautonomías que son la regional, la municipal y las
miniautonomías comunitarias para las naciones originarias.
En el articulo 277 de las propuestas de Oruro y del Congreso se establece que “El gobierno
autónomo departamental esta constituido por una Asamblea Departamental con facultad deliberativa,
fiscalizadora y legislativa departamental en el ámbito de sus competencias y por un órgano ejecutivo”.
Esto significa que los departamentos son el verdadero poder autonómico porque tienen
poder legislativo con la Asamblea Departamental y Poder Ejecutivo con el Órgano
Ejecutivo.
La propuesta constitucional del MAS y de PODEMOS concede además poder autonómico

inmediato a los departamentos orientales que en su disposición transitoria tercera dice “Los
departamentos que optaron por las autonomías departamentales en el referendo del 2 de julio del 2006,
accederán directamente al régimen de autonomías departamentales de acuerdo con la Constitución”.
Finalmente la propuesta constitucional del Congreso asigna recursos sólo a las autonomías
departamentales excluyendo a las regiones, a los municipios y a las autonomías indígenas
estableciendo en su artículo 341 como recursos departamentales a las “Regalías
departamentales, Impuestos a los hidrocarburos, Impuestos, Tasas, Contribuciones especiales y patentes
departamentales sobre los recursos naturales”. Además se establecen “Transferencias del Tesoro
General de la Nación destinadas a cubrir el gasto en servicios personales de salud, educación y asistencia
social, transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nación y autorización para créditos y
empréstitos internos y externos”. Con este artículo se le ha otorgado un enorme poder tributario
a los departamentos que concentrarán casi todos los recursos fiscales del estado. En
cambio las otras autonomías no tienen ninguna competencia de ingresos tributarios y se
supone que recibirán sus recursos por intermedio de los gobiernos departamentales.
La Autonomía Regional según las propuestas de Oruro y del Congreso es una autonomía
simplemente administrativa y nada política y se podrá conformar según lo establece el
artículo 280 “por varios municipios o provincias…sin trascender límites departamentales y se
constituirán como un espacio de planificación y gestión”. Con esta autonomía regional
completamente recortada y encerrada por los departamentos ya es imposible la autonomía
plena para las regiones especiales como el Chapare, el Chaco, el Norte de Santa Cruz o los
Yungas entre otras regiones.
La Autonomía Municipal se mantiene por debajo de la autonomía regional y dentro del

territorio del departamento pero con muchas más competencias y sin ingresos tributarios.
49
La Autonomía Indígena de Miniatura es la más manoseada y se constituye en una verdadera

burla a la lucha histórica descolonizadora de Tupak Katari, de Tomás Katari, de Pablo
Zárate Willka, de Hapi Oeki Tumpa y de Andrés Guayocho. Sin otorgarle personalidad de
entidad política se le han recargado muchas obligaciones competenciales sin destinarle
ningún recurso financiero en los artículos 289 al 296 y el art 304, o sea son más
obligaciones y casi nada de poder ni de recursos fiscales.
50
13. EL CENTRALISMO DEPARTAMENTAL ES UNA HERRAMIENTA DE

SUICIDIO NACIONAL.
No hay duda de que los bolivianos tenemos un alma y un espíritu feudales y centralistas.
Nos hemos tragado el engaño de que cuanto más centralista y feudal es el estado este tiene
más poder. O sea concebimos el estado como un instrumento de centralización monárquica
o feudal pero profundamente concentrado. En los dos siglos de vida republicana el
centralismo nacional ha sido un instrumento de concentración burocrática de suicidio
porque ha convertido a los ministerios y a la prefecturas feudales en administraciones
completamente inútiles e ineficaces que sólo han contribuido al empobrecimiento
generalizado de la población boliviana.
Para los bolivianos es hora de aceptar que los centralismos nacional y departamental son
instrumentos de gestión suicidas porque ambas son inútiles para generar desde abajo el
desarrollo nacional. Definitivamente el centralismo administrativo nacional y
departamental son las causas más profundas para el empobrecimiento y el subdesarrollo de
nuestra patria que no necesita ser demostrado con muchos argumentos.
Pero algunos grupos de poder de las oligarquías citadinas siguen creyendo que el
centralismo administrativo departamental es una herramienta de gestión más eficaz que el
centralismo nacional con lo que se equivocan completamente. Si tomamos como modelo
típico de gestión administrativa eficaz tendríamos que tomar el modelo administrativo suizo
por su gran eficacia. La gran eficacia de la administración cantonal Suiza la otorgan el
tamaño de los estados cantonales suizos que en promedio tienen un Estado Federado en
2000 kilómetros cuadrados con su propia constitución política del estado. En estos estados
funcionan la democracia representativa y la democracia directa lo que le da una enorme
agilidad a la solución de los problemas regionales y cantonales. En síntesis los pequeños
estados son mucho más ágiles y eficaces en la solución de los problemas que estados
grandes con enormes distancias y mucho más en un país tan diverso nacional y
geográficamente como nuestros departamentos. La rapidez y la eficacia en la solución de
los problemas se establece en forma inversamente proporcional a la lejanía y a la distancia
de ubicación de los problemas. Cuanto más cerca y localmente se cuentan con las
competencias de legislación, planificación, ejecución y control en la solución de los
problemas los pueblos avanzan mucho más rápido en su desarrollo tal como ha ocurrido
históricamente con los ejemplos de Suiza, los Estados Unidos y muchos otros estados
federales.
No hay que hacer muchos análisis para demostrar la enormidad geográfica y el centralismo
de todos los departamentos de nuestro país que los hacen naturalmente lentos e ineficaces.
La propuesta constitucional del MAS y de PODEMOS sólo cambia el caduco centralismo
de la audiencia de Charcas por el mismo viejo centralismo de las viejas ciudades españolas
que ahora se llaman departamentos. Podemos estar seguros que con el nuevo centralismo
departamental los problemas de las poblaciones a lo largo y ancho del país no se resolverán
porque las burocracias departamentales serán tan ineficaces y tan ineficientes como las
actuales administraciones departamentales que sólo inflan burocracias centrales inútiles.
51
14. EL FRACASO HISTÓRICO DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA

AGRARIA DEL ESTADO NACIONAL.
El Servicio Nacional de Reforma Agraria SNRA fue el eje administrativo central de la

aplicación de la reforma agraria y del poder político del MNR y de la mononación colonial
boliviana. En la colonia española los minerales y las tierras pasaron a ser propiedad del
Rey gracias a una donación y concesión que les hizo a los reyes de España el Papa español
Alejandro VI. En la república colonial la nación boliviana se declaró constitucionalmente
como la propietaria originaria y colonial de los recursos naturales incluida las tierras que
anteriormente fueron propiedad ancestral de las naciones originarias. Los conservadores y
los liberales usurparon la propiedad ancestral de las tierras a las naciones originarias y por
eso ejecutaron la mayor usurpación y servidumbración de las familias comunitarias. Los
pazestensoristas mantuvieron la propiedad colonial de la nación boliviana sobre los
recursos minerales y las tierras usurpadas por la constitución a las naciones originarias. La
tesis central de los federalistas originarios es que las tierras y otros recursos son propiedad
ancestral de las comunidades y de las naciones originarias.
Víctor Paz Estensoro y el MNR fueron los que hicieron el mayor negocio político con la
devolución de las tierras a las familias originarias durante la reforma agraria que dura hasta
nuestros días pero que ha llegado a su ciclo final. Por un lado los pazestensoristas hicieron
un gran negocio político con la devolución de las tierras porque con esta medida atraparon
el voto y el apoyo político a este partido de dos generaciones de siervos y campesinos
originarios. Por otro lado la mononación colonial boliviana fundó y estableció un
pensamiento nacionalista para consolidar el nacionalismo de los latifundistas. El
nacionalismo del MNR fue un nacionalismo de los patrones latifundistas porque Víctor Paz
Estensoro, Carlos Montenegro, Wálter Guevara Arze y otros fueron simplemente
latifundistas que aceptaron la devolución de las tierras para evitar una revolución étnica.
Por tanto en la reforma agraria boliviana los pazestensoristas aplicaron una colonización
partidaria, sindical y nacional. Los campesinos siervos de las haciendas fueron colonizados
y dominados por el partido del MNR, por los sindicatos pazestensoristas y por la
mononación colonial boliviana.
El Servicio Nacional de Reforma Agraria SNRA fue un instrumento administrativo del

estado para expropiar, entregar y titular tierras para los campesinos. Ha sido uno de los
instrumentos del estado más poderosos porque le ha dado a los partidos del nacionalismo
mestizo la hegemonía política del partido y de la nación boliviana. Ha sido el mismo
SNRA el que ha creado el neolatifundio en el oriente con extensiones 10 veces superiores a
los latifundios del occidente de nuestro país. La explotación del voto campesino y la
dominación y subyugación de las naciones originarias han sido de alto provecho para las
nuevas oligarquías políticas del nacionalismo mestizo.
Los resultados de la reforma agraria pazestensorista, después de 50 años de su aplicación es

un completo fracaso político, económico y social. El resultado final de la reforma agraria
es el minifundio generalizado en las excomunidades de hacienda. Con las tierras
cultivables como el factor productivo central en minifundio y en surcofundio los
comunarios se han ido empobreciendo llegando a situaciones de extrema pobreza sin que
los gobiernos de turno no hagan nada. Como producto y consecuencia del minifundio
52
desde hace 30 años tenemos la inmigración y el despoblamiento de las comunidades que en

los tiempos de Tahuantinsuyu eran la base fundamental de un sistema de producción
excedentario de alimentos.
Las entregas de títulos a los originarios siervos fue un gran negocio político de las
oligarquías del nacionalismo mestizo porque les permitió gozar del poder por 55 años. Los
viejos siervos de hacienda a la fecha han fallecido casi en su totalidad y son los hijos, los
nietos y los tataranietos que ahora ya no cuentan con títulos agrarios. Pero en el segundo
negocio económico de entregar nuevos latifundios en el oriente de Bolivia a empresarios
extranjeros y familias privilegiadas cometieron una gran cantidad de actos de corrupción,
cohecho y favoritismo partidario. Con el anterior diagnóstico los pazestensoristas
aprobaron la Ley 1715 con el propósito de consolidar el viejo y colonial SNRA con leves
modificaciones y para realizar la retitulación de las tierras con el nombre medicinal de
saneamiento.
Los pazestensoristas en el gobierno de Gonzalo Sánchez y en los siguientes gobiernos se

dieron un plazo de 10 años desde octubre de 1996 para retitular todas las propiedades
agrarias con una falta total de profesionalismo y pericia técnica. Fracasaron rotundamente
porque a Octubre del año 2006 se habían titulado apenas un 15 por ciento de las
propiedades agrarias. Los gobernantes del Movimiento Al Socialismo MAS se hicieron
cargo del gobierno en enero del 2006 y en octubre sacaron la Ley 3545 y otras prometiendo
que retitularían las propiedades agrarias hasta octubre del año 2013 como una de sus
políticas centrales.
Es casi seguro que para octubre del 2013 no se concluirá con la retitulación de las
propiedades agrarias por las siguientes razones. El SNRA es un organismo estatal muy
centralista, presidencialista y pesado con varias instancias administrativas que repiten
ejercicios de oficina retardando los procesos. Además tiene un escasísimo presupuesto,
personal y equipo que la convierten en más lenta. Las propiedades tituladas en 1953 ahora
se han multiplicado en cantidad por lo menos por dos o tres sobre todo en las comunidades.
Los conflictos se han multiplicado por lo menos por 0,5 en las miles de comunidades y en
las propiedades medianas y grandes del país. Si establecemos que la mayoría de los
comunarios quieren títulos familiares bajo la modalidad de saneamiento simple llegamos a
la conclusión de que se tienen unas decenas de millones de parcelas muy pequeñas que
necesitan ya no de un SNRA pesado y centralista sino de otros organismos más locales y
rápidos.
Es hora de establecer además que la simple titulación no es una prioridad política ni

productiva para las centenas de miles de campesinos que todavía viven de la tierra. Ellos
con el cumplimiento de sus obligaciones con el gobierno comunitario tienen garantizada su
posesión legal y ancestral. Ahora, en contextos de minifundio las prioridades son el riego
familiar y comunitario, las semillas certificadas y de calidad, el incremento en los
rendimientos en los forrajes, el mejoramiento del ganado y la capacitación técnica que
nunca llega a las comunidades.
Ante el fracaso del SNRA se deben reconstituir los distintos tipos de gobierno comunitario
en sus distintos niveles para administrar las posesiones legales, para realizar la
53
retitulaciones de parcelas, para delimitaciones de los territorios comunitarios y sobre todo

para reconstituir los gobierno productivos comunitarios con nuevos enfoques en los
factores de producción y en el uso de tecnologías dentro de un nuevo sistema constitucional
sobre la propiedad de los recursos naturales y la tierra. En esta línea se debe abandonar el
centralismo colonial de la propiedad de la tierra para la nación y el pueblo boliviano y se
debe reconocer la propiedad ancestral de las tierras para las comunidades originarias para
que sean los miles de gobiernos comunitarios quienes retitulen las tierras en forma local y
rápida.
54
15. LA ILUSIÓN EN EL INCREMENTO DE LAS PROPIEDADES MÁXIMAS DE

LA PROPIEDAD AGRARIA.
Las viejas reformas agrarias de la colonia y de la república no tenían límites para la

usurpación de tierras de comunidades. La tercera Reforma Agraria de 1953 estableció
como la extensión máxima de la propiedad para las concesiones de tierras del estado en
2.500 hectáreas por persona. Las pequeñas propiedades de la familias del altiplano y de los
valles después de un proceso de herencias, divisiones y particiones han quedado en
minúsculas parcelas que son la causa fundamental del empobrecimiento y de la migración
del campo a las ciudades.
En cambio en el oriente del país todos los gobiernos pazestensoristas y sobre todo
banzeristas han distribuido y adjudicado tierras a 10 centavos de boliviano por hectárea o
gratis en tamaños que van desde las 5.000 hectáreas hasta las 200.000 hectáreas o sea han
establecido un nuevo latifundio empresarial pero de una forma ilegal y violando los
procedimientos de adjudicaciones de tierras. Las tierras ilegales e irregulares deberían
haber sido revertidas al estado y esto no está pasando para nada. Las clases dominantes del
oriente quieren autonomía departamental para legitimar y consolidar muchos de sus
latifundios ilegales.
A los congresales y negociadores del MAS los congresales de PODEMOS les impusieron
por lo menos cuatro artículos para garantizar y consolidar las propiedades neolatifundistas
del oriente del país. Sobre este tema el artículo 315 de las modificaciones del Congreso
dice que “El estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas jurídicas legalmente
constituidas en territorio nacional”.
El reconocimiento de los neolatifundios orientales está garantizado con claridad en el

artículo 399 de la propuesta de constitución modificada en el Congreso y dice “Los nuevos
límites de la propiedad agraria zonificada se aplicarán a predios que se hayan adquirido con posterioridad
a la vigencia de esta Constitución. A los efectos de la irretroactividad de la Ley se reconocen y respetan
los derechos de posesión y propiedad agraria de acuerdo a Ley. La prohibición de la doble dotación no se
aplica a derechos de terceros legalmente adquiridos”. Como se dice corrientemente, las grandes
propiedades neolatifundistas del oriente del país que se han otorgado ilegal e irregularmente
serán reconocidas y consolidadas por la nueva constitución del MAS y de PODEMOS. El
verdadero engaño de los políticos del gobierno y de la oposición es que el reconocimiento
del neolatifundio oriental quieren que se lo haga mediante un referéndum constitucional, o
sea nos están pidiendo que el pueblo soberano legitime con su voto todos los actos de
corrupción y las ilegalidades cometidas en 50 años de pésima administración de las tierras
en Bolivia. No se puede aprobar una constitución que busca legitimar verdaderos actos de
corrupción con el voto del pueblo.
La propuesta de constitución del Congreso también quiere legitimar las usurpaciones y los
despojos de tierras dentro de los territorios de las naciones originarias. El artículo 394 de la
propuesta congresal del MAS y de PODEMOS dice que “Se garantizan los derechos legalmente
adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior de territorios
indígena, originario campesinos”. Con este artículo se consolidan los latifundios en el interior
55
de los territorios de todas las naciones originarias fundamentalmente en el oriente del país
como es el caso de los Guaraníes, los guarayos, los Chaneses, los Chiquitanos y muchos
otros. El neolatifundio de Marincovich en territorio Guarayo está Garantizado.
Hemos establecido que todas las adjudicaciones de tierras por encima del máximo nacional
de 2.500 hectáreas son completamente ilegales porque vulneran la Ley 3464 de 3 de Agosto
de 1953 que no ha sido modificada por ninguna norma legal. Después de 55 años de
distribución y fragmentación de tierras no se puede elevar arbitrariamente la extensión
máxima de la tierra para las nuevas adjudicaciones sin ningún estudio serio sobre el tamaño
y las disponibilidades de tierras.
Pero el peor engaño de los políticos radica en que ni las leyes sancionadas por el MAS con
la reconducción comunitaria ni la propuesta de su constitución INCREMENTA EL
TAMAÑO DE LAS PROPIEDADES AGRARIAS DE LOS PEQUEÑOS
PROPIETARIOS mientras que el tamaño de la gran propiedad empresarial se incrementará
de 2.500 a 5.000 o a 10.000 hectáreas según las alternativas del artículo 398 de la propuesta
constitucional. El MAS y PODEMOS llaman al pueblo soberano a INCREMENTAR EL
TAMAÑO DE LAS GRANDES PROPIEDADES AGRARIAS PERO A MANTENER EL
TAMAÑO DE LAS PROPIEDADES PEQUEÑAS Y COMUNITARIAS QUE SE
FRAGMENTAN CADA VEZ MÁS. Esto no se puede aprobar porque es un engaño a los
pequeños productores que son la inmensa mayoría que produce alimentos para el país. Y
no es moral pedirle al pueblo soberano legitimar las irregularidades en las concesiones de
tierras que han constituido el neolatifundio.
56
15. CAMBIEMOS EL MODELO COLONIAL EN LA EXPLOTACIÓN DE LOS

RECURSOS NATURALES.
Una tesis central de los federalistas originarios es la reivindicación de la propiedad

ancestral de todos los recursos naturales para las comunidades y naciones originarias ante la
constante e histórica negación de este derecho por diferentes tipos de colonialismos. Pero
lo más negativo del modelo colonial minero es que los excedentes que general la minería en
general no han servido ni para industrializar el país ni para fortalecer el sistema alimentario
nacional. Los excedentes nacionales son apropiados por empresas transnacionales o son
utilizados en gasto corriente para pagar sueldos de la burocracia improductiva.
Todos los recursos naturales renovables y no renovables como el agua, los minerales y los
hidrocarburos antes de la colonia española fueron propiedad ancestral de las comunidades y
naciones originarias y han sido expropiadas y saqueadas durante la colonia española y la
república colonial para favorecer con su explotación a la familia real y a la nación española
y a las familias y a las transnacionales en los tempos republicanos que se comen lo mejor
del dinero de estos recursos en jugosas ganancias y en sueldos burocráticos. Mientras las
comunidades y las naciones originarias saqueadas se debaten en la extrema pobreza las
burocracias ministeriales y prefecturales gastan todo el salario del país en productos de la
moda extranjera. Este es el círculo vicioso que empobrece estructuralmente al país. El
dinero de los recursos naturales no se destina a sus propietarios ancestrales ni se destina
para el crecimiento industrial del país.
Por eso como CEDPOR, planteamos a la Asamblea Constituyente que los recursos
naturales sean una propiedad compartida entre el estado central, las autonomías intermedias
y la micronaciones originarias. También planteamos que un 10 por ciento de los recursos
generados por la explotación de los recursos naturales se distribuya a las micro y
mesonaciones originarias como retribución por su derecho propietario como una forma
auténtica de descolonización en la propiedad de los recursos naturales. Nada de esto ha
sido escuchado o aplicado.
En la vieja constitución los recursos naturales eran propiedad originaria de la nación

colonial boliviana y fue el estado el que entregó estos recursos a centenares de saqueadores
que lo único que han hecho es llevarse nuestras riquezas naturales hacia el extranjero.
La propuesta constitucional de Oruro y el Congreso convierte al pueblo boliviano como

propietario originario y colonial de los recursos naturales de las comunidades y de las
naciones originarias. Antes era la nación boliviana la que le usurpaba los derechos
ancestrales sobre los recursos naturales a las naciones originarias. Ahora es el pueblo
boliviano el que usurpa el derecho propietario ancestral de las comunidades y naciones
originarias sobre sus recursos naturales. Sólo se ha cambiado a la nación por el pueblo
boliviano como propietario colonial de los recursos naturales. Esta situación está
establecida en el artículo 349 de las propuestas de Oruro y del Congreso y dice que “Los
recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano y
corresponde al Estado su administración en función del interés colectivo”. Sobre el gas y el petróleo
de una forma idéntica se dice en el artículo 359 que “Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado
57
en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del
pueblo boliviano. El Estado en nombre y representación del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda
la producción de hidrocarburos del país y es el único facultado para su comercialización”.
Con la nación o con el pueblo boliviano como propietarios titulares de los recursos
naturales al final es el Estado Colonial el que administra esta propiedad mediante empresas
burocráticas y centralistas. Si concluimos que gran parte de la historia política interna del
país es una disputa por los recursos del tesoro nacional podemos afirmar con seguridad que
los cargos y los salarios burocráticos son el interés central de los partidos políticos quienes
mantienen la centralidad colonial de los recursos naturales para provecho propio y en
desmedro histórico de las naciones y comunidades originarias.
En la actual coyuntura de alta demanda de recursos naturales producto del requerimiento de

materias primas por los antiguos y nuevos países industrializados las comunidades
originarias deberemos luchar por el pago de una regalía directa del 10 por ciento de las
utilidades de la empresa para mejorar los sistemas de producciones alimentarias de nuestras
comunidades. En segundo lugar se debe luchar por la participación laboral de las familias
originarias en las planillas de trabajadores de las empresas. Por último se debe luchar por
el cuidado y la sanidad del medio ambiente local y comunitario.
Los bolivianos para enfrentar los problemas de la crisis alimentaria que se avecina es hora
de cambiar el modelo colonial minero por un modelo nacionalista que tenga los siguientes
elementos. Debe cambiarse la vieja forma de propiedad colonial por una propiedad
compartida de los recursos naturales entre las comunidades originarias, los estados
intermedios y el gobierno central. Segundo los excedentes de la explotación de los recursos
naturales deben destinarse a dos objetos fundamentales que son el fortalecimiento y la
diversificación del sistema alimentario y para las transformaciones industriales.
58
16. ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS FEDERATIVOS ORIGINARIOS.
Sin tapujos ni complejos planteamos un principio federal básico de que a cada nación
originaria le debe corresponder un estado federativo dentro del Estado Federal
Plurinacional de Bolivia. Como base fundamental de conciliación federal entre la nación
mestizoboliviana y las naciones originarias también planteamos que a cada ciudad
metropolitana le debe corresponder un estado federativo dentro del estado federal
boliviano.
Ante la vieja política colonial de extinguir a las naciones originarias, en base a los
derechos de la reconstitución, de la autodeterminación y del renacimiento nacionales
lucharemos por hacer de cada nación originaria un estado federativo con miras hacia el
Siglo XXI y el Tercer Milenio.
En Bolivia hemos contabilizado 45 naciones originarias que no llegan ni al 10 por ciento de

las 500 naciones originarias soberanas que existen en los Estados Unidos. Todos los
políticos bolivianos del pasado han sido colonialistas y burocratistas y casi nunca han
propuesto un estado federal alternativo con visión productista. Todos los viejos gobiernos
y los actuales del nivel central, departamental, regional, municipal son gobiernos
esencialmente burocráticos, centralistas y malinversores de los escasos recursos financieros
del estado. Las grandes corporaciones estatales como COMIBOL y Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB nunca han podido superar el extraccionismo que
saquea los recursos naturales ancestrales de las naciones originarias.
Para superar los viejos gobiernos burocráticos e improductivos y enfrentar las grandes crisis
alimentarias y energéticas que se avecinan proponemos que los estados federativos
intermedios se organicen en cinco niveles de gobierno. Las naciones originarias andinas
deberán denominarse naciones originarias federativas por su vocación federal externa para
conformar una estado federal plurinacional pero también por su composición federativa
interna. La composición o estructura interna de las naciones originarias federativas tendrá
cuatro niveles de gobierno tal como se expone a continuación.
16.1. PRIMER NIVEL: MICROESTADOS DE LOS SULLKÁ AYLLUS.
En aymara, quechua y puquina el Sullká Ayllu es una asociación o hermandad entre

familias originarias. Siempre fueron la base territorial, productiva y gubernamental de los
grandes estados federales socialistas de Tihuanacu y el Tahuantinsuyu. En nuestra
concepción son micronaciones y microestados. Esto quiere decir que tienen una estructura
microestatal porque poseen una soberanía autonómica, un territorio ancestral, un gobierno y
una población formada por familias como la unidad social básica. O sea tienen los mismos
elementos esenciales de cualquier estado en el mundo.
En el idioma español y para las comunidades orientales y de inmigrantes originarios son

comunidades de base fundamentales porque son las primeras y básicas organizaciones
estatales del estado y la plurinación boliviana.
La soberanía autonómica de los Sullká Ayllus y Comunidades de Base proviene de las más
59
ancestrales soberanías establecidas por estas comunidades a lo largo y ancho de los

territorios de las naciones originarias prehispánicas. Fue la soberanía de las comunidades
ancestrales la raíz de la soberanía federativa de los ayllus y markas de Tihuanacu y el
Tahuantinsuyu. Esta soberanía comunitaria fue colonialmente agredida en la colonia
española y en la república mestiza. En esta última se propuso extinguirla por completo para
sustituirla por la soberanía política del latifundismo feudal hasta 1953. La soberanía
autonómica de las comunidades ancestrales fue sustituida por miserables organismos civiles
sindicales por los pazestensoristas y los marxistas. El sindicato campesino de la república
es uno de los mejores instrumentos de colonización y extinción de la soberanía autonómica
de las comunidades originarias.
Por eso los federalistas originarios proponemos la reconstitución de las soberanías

autonómicas de las comunidades ancestrales S.A.C.As. La reconstitución de la soberanía
comunitaria es un requisito imprescindible para reconstituir el segundo elemento
microestatal de las comunidades originarias como es el territorio como la base geográfica y
de recursos naturales para la sobrevivencia de las comunidades. Los sindicatos con
jurisdicción territorial de tipo estatal son absurdos políticos coloniales. El territorio
ancestral de las comunidades originarias es la base jurisdiccional fundamental para
reconstituir los microestados comunitarios. Una vez reconstituidos la soberanía y el
territorio comunitarios tenemos que pasar a reconstituir los Gobiernos Comunitarios.
Las gobernaciones comunitarias tienen una tradición de más de 10.000 años de gestión. La
base electiva de los gobernadores del Sullká Ayllu se da en base a la rotación de las
cabezas de las familias de la comunidad. El ejercicio del cargo de gobernador comunitario
es una obligación y un derecho. En las comunidades originarias no existen los aparatos
partidarios que manipulan y corrompen el voto individual de los miembros de la comunidad
para llegar al poder tal como lo conciben los democratistas occidentales. El Qhapajj Ñan y
el Thaqhi comunitario de elección de autoridades por rotación de familias debe mantenerse
plenamente hacia el Siglo XXI. Hoy en día los gobiernos de comunidades realizan
asambleas cada mes durante todos los años para resolver los diversos problemas que
aquejan a la comunidad. Sus gestiones constantes no han podido resolver los graves
problemas del minifundio y la pobreza por falta de facultades gubernativas y por falta de
recursos financieros.
La reconstitución de los gobiernos comunitarios consiste en la reconstitución de su cualidad

estatal y gubernativa de tipo ancestral y en la reorganización esencialmente productiva de
los gobiernos comunitarios. Aparte de los cargos más políticos, los cargos fundamentales
para la reconstitución productiva son el cargo de infraestructuras de riego, el cargo de
producciones agrícolas y el de las producciones pecuarias. Jurídicamente es en la
comunidad donde se maneja la propiedad, el uso, el usufructo de todos los factores de la
producción agropecuaria. Económicamente las familias son los sujetos económicos más
importantes porque en sus manos está la producción, la transformación industrial y la
comercialización de las producciones comunitarias. Por eso son uno de los fundamentos
más importantes del modelo económico comunitario productivo. Bolivia debe realizar la
descentralización productiva a las comunidades para asegurar la producción excedentaria o
superavitaria de sus alimentos. Caso contrario la tendencia actual de disminución en la
producción de alimentos se agudizará peligrosamente.
60
El neoliberalismo neocolonial del MNR ha denominado a las comunidades originarias

como organizaciones territoriales de base del estado nacional colonial. Todas las
comunidades originarias deberán reconstituirse a la estructura de las comunidades
ancestrales en el futuro porque cuando se redacten constituciones políticas de las naciones
originarias federativas todas las comunidades de la base política deben tener una estructura
originaria porque las comunidades originarias son la base fundamental de la soberanía
federativa de las naciones originarias.
Los actuales cargos de los sindicatos campesinos tendrán que reconstituirse a los cargos
originarios con una profunda vocación productiva. Los próximos gobiernos deberán dotar
de presupuestos comunitarios bajos controles y fiscalizaciones propias a las inversiones
comunitarias. Las comunidades originarias han sido y deben seguir siendo comunidades de
productores que es una de sus vocaciones más importantes para mejorar sus ingresos y para
proveer de alimentos a las distintas ciudades.
Con mucha tristeza debemos decir que las comunidades indígenas y originarias actualmente
se debaten entre la pobreza y la migración por falta de un presupuesto productivo de parte
de los organismos del estado y son el sector que se empobrece más numerosa y
rápidamente.
En el futuro las comunidades de base deberán deliberar y redactar sus propias

constituciones autonómicas comunitarias CACs., como su normativa fundamental. Los
microestados y los microgobiernos serán en el futuro el fundamento político y productivo
del Estado Federal Plurinacional de Bolivia.
16.2. SEGUNDO NIVEL: EL GOBIERNO DEL AYLLU.
El Ayllu Andino es una federación de comunidades bajo la filosofía federalista del yanantin
o de los pares andinos. En un Ayllu pueden estar federados de cuatro hasta 6 comunidades
dependiendo de la dinámica reproductiva de las mismas comunidades. El Ayllu como una
federación territorial de Sullká Ayllus es una entidad política de coordinación
esencialmente. Los distintos cargos de la gobernación del Ayllu se eligen por rotación de
los representantes de las comunidades de base lo que debe mantenerse en el futuro. Es la
primera entidad federativa que también cuenta con un territorio, una soberanía autonómica
y un gobierno de coordinación. En los ayllus se resuelven los diversos problemas entre
comunidades. Económicamente las autoridades y los gobernadores del Ayllu tienen sus
tierras y sus emprendimientos económicos familiares en el Sullká Ayllu. En el futuro
pueden coordinar asuntos de caminos, salud y educación entre otras competencias
federativas con los gobernadores de las comunidades y de las markas. Cuando están
trabajando y gestionando los asuntos entre comunidades sus familiares y las familias de la
comunidad originaria deben cubrir los trabajos familiares para que la gestión de
coordinación política no sea perjudicial económicamente a la autoridad del Ayllu.
Hoy muchos de los ayllus como entidades políticas originarias han sido colonizadas bajo el
nombre de cantón republicano y como subcentrales sindicales en la estructura de la
república y del sindicalismo coloniales. Los cantones y las subcentrales deberán
reconstituirse a la estructura del Ayllu para convertirse en la segunda estructura federativa
61
de las naciones originarias federativas.
En las comunidades indígenas del oriente se da una estructura similar de federación de

comunidades de base con este u otro nombre. Estas comunidades orientales tienen una
estructura de coordinación similar a la del ayllu y podrán adoptar una estructura de
coordinación intercomunitaria según la identidad política y estatal de sus naciones.
16.3. TERCER NIVEL DE GOBIERNO: LA MARKA O LLAJTA FEDERATIVA.
La Marka o Llajjta es una federación por pares de cuatro o más ayllus según la filosofía del
yanantin federativo andino. Este nivel de gobierno es también un nivel de coordinación de
los problemas entre ayllus. Las tradiciones jurídicas establecen que los cargos de la marka
se asumen por rotación de ayllus en base a las personas de mayor experiencia y capacidad
lo que debe mantenerse y proyectarse al futuro.
Actualmente la Marka como entidad federativa andina ha sido enajenada por las entidades
coloniales de la sección de provincia, por el de central agraria y por el de municipio. Todas
las anteriores entidades coloniales destrozan el Thaqhi andino y las estructuras federativas
ancestrales a favor del poder de los políticos burocráticos y demagogos. En la actualidad la
elección de concejales y alcaldes de los municipios se lo hace en base a los partidos
políticos lo que divide y destroza la democracia rotativa en la elección de los cargos de la
Marka. Las markas y llajjtas originarias deben volver al camino del Thakhi y deben elegir
rotativamente a sus gobernadores en base a la lista de exgobernadores de los ayllus con más
capacidad y experiencia. En este nivel los gobernadores pueden asumir las competencias
de coordinación y ejecución administrativa de caminos, salud y educación. El mismo
mecanismo debe adoptarse para aquellas regiones donde se decida mantener el municipio
como entidad local autónoma. En los casos de que se proyecten obras civiles o
agronómicas intercomunitarias, entre ayllus o entre markas estas autoridades también
podrán ejecutar estas competencias.
62
16.4. CUARTO NIVEL: JACHÁ MARKA O JATUN LLAJTA O NACIONES

ORIGINARIAS FEDERATIVAS.
Las Jachá Markas o Jatun Lajjtas o naciones originarias federativas más grandes son una
federación de markas y llajjtas. Estas naciones originarias junto a las otras naciones
originarias más pequeñas son 45 y son las siguientes:
XXXXX
Cuadro No. 2.
LISTA DE LOS ESTADOS FEDERATIVOS DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DE BOLIVIA.
ESTADOS FEDERATIVOS DE ESTADOS FEDERATIVOS DE LAS NACIONES ORIGINARIAS

LAS NACIONES DEL ORIENTE DE BOLIVIA
ORIGINARIAS
DEL OCCIDENTE DE BOLIVIA
Estado Federativo de la Nación Estado Federativo de la
1 Callawaya 1 Nación Chiquitana 16 Estado Federativo de la Nación Baure
2 Lupaqa 2 Nación Guaraní 17 Estado Federativo de la Nación Esse Ejja-Chama
3 Pacajes 3 Nación Mojeña 18 Estado Federativo de la Nación Cayubaba
4 Qarangas 4 Nación Movima 19 Estado Federativo de la Nación Chácobo
5 Soras 5 Nación Guaraya 20 Estado Federativo de la Nación Canichana
6 Killakas 6 Nación Chimán 21 Estado Federativo de la Nación Joaquiniana
7 Charcas 7 Nación Tacana 22 Estado Federativo de la Nación Sirionó
8 Chui 8 Nación Reyesana 23 Estado Federativo de la Nación Yuqui
9 Qhara Qhara 9 Nación Leca 24 Estado Federativo de la Nación Araona
10 Lipez 10 Nación Itonama 25 Estado Federativo de la Nación Yaminahua
11 Chichas 11 Nación Yuracaré 26 Estado Federativo de la Nación Moré
12 Visisas 12 Nación Weenhayeq-Mataco 27 Estado Federativo de la Nación Pacahuara
13 Yamparas 13 Nación Ayorea 28 Estado Federativo de la Nación Tapiete
14 Urus 14 Nación Cavineña 29 Estado Federativo de la Nación Machineri
15 Qolla 15 Nación Mosetén 30 Estado Federativo de la Nación Guarasugué
Estado Federativo de la Nación
16 Afroboliviana
Muchas de las naciones originarias de occidente, casi en su mayoría será federaciones de

markas y llajjtas. Mientras las naciones originarias de oriente serán federaciones de
comunidades o de zonas. Algunas de ellas podrían ser federaciones de naciones por su
pequeño tamaño. Pero el federalismo es la única estrategia y técnica no sólo para una
descolonización auténtica sino también para establecer federaciones mixtas entre pueblos
originarios y pueblos de mestizos o de colonizadores campesinos.
En la actual coyuntura las naciones originarias del Territorio Ancestral del TIPNIS han
realizado varias marchas para hacer su territorio ancestral pero el estado colonial y
centralista sigue manipulando este territorio a favor de algunos sectores de los cocaleros y a
63
favor de algunas transnacionales brasileras. Los federalistas originarios sostenemos que la

solución de fondo al problema de colonización interna que sufren las naciones Yuracaré,
Mojeño-Trinitaria y Chimán es el establecimiento de un estado federativo regional entre las
naciones mencionadas.
16.5.
XXXXX
64
17. POR UNA NUEVA ORGANIZACIÓN FEDERATIVA DE LAS CIUDADES

BOLIVIANAS.
Es necesaria una nueva organización territorial del estado para enfrentar los desafíos de la
futura crisis energética y alimentaria a nivel local, nacional y mundial. Las viejas ciudades
coloniales destructoras de las naciones originarias deberán compartir espacios estatales con
las naciones originarias en un contexto de absoluta igualdad. El principio básico de la
reorganización estatal que nos guíe debe ser que a cada ciudad boliviana le corresponde un
estado. Pero las actuales ciudades son conglomerados plurinacionales y han ido abarcando
espacios incluso de las entidades territoriales originarias conformando a veces regiones
metropolitanas plurinacionales. No se puede separar en una entidad regional la gestión
política, la gestión económica y la gestión social o humana. Por eso creemos que los
estados citadinos deberán conformarse en regiones metropolitanas plurinacionales
utilizando las técnicas federativas ancestrales y modernas dentro de un Estado Federal
Plurinacional.
En las comunidades y en las ciudades hemos comenzado a vivir la crisis energética y la

crisis alimentaria, pero también hemos comenzado a vivir la crisis de la seguridad y de la
confianza ciudadana. Ciudades, comunidades y gobiernos deben prepararse para proveerse
de alimentos, energía, confianza y seguridad. Las actuales formas de organización son muy
deficientes para la provisión de los anteriores elementos. Los llamados distritos o barrios
son muy grandes en su composición territorial y en el número de familias.
Para responder de una forma adecuada y eficaz en la provisión de confianza y seguridad

familiar los actuales barrios de las ciudades deben organizarse en base al concepto de
microciudad y de microbarrio. En base a la habitación y a la ocupación territorial de las
unidades familiares las ciudades deberán organizarse en microbarrios y microciudades en
rangos entre 40 y 100 familias y en espacios de dos a cuatro cuadras para darle la mayor
agilidad a la solución de los problemas vecinales. Las llamadas instituciones nacionales ya
no tienen la capacidad de resolver los problemas vecinales y los vecinos están mal
organizados. De una forma similar a las comunidades originarias las microciudades y los
microbarrios deben coadyuvar o resolver los problemas vecinales de confianza, orden,
seguridad, provisiones de algunos servicios y la administración de justicia de faltas,
contravenciones, delitos menores y controversias patrimoniales menores.
Es muy aconsejable que los cargos de las autoridades de los microbarrios y de las
microciudades sean elegidas por rotación de familias para responder a los problemas
barriales en coordinación con las otras entidades de gobierno local, regional y nacional. En
los futuros documentos constitutivos de los municipios y de los pueblos deberán insertarse
un régimen de microgobiernos citadinos como la base territorial y del gobierno de los
distintos municipios del país.
65
18. UN NUEVO MODELO ENERGÉTICO ANTE LA CRISIS ENERGÉTICA.
18.1. EL AGOTAMIENO DE LOS HIDROCARBUROS.
Trescientos años de industrialismo han sido energizados por los hidrocarburos del planeta.
La industrialización de Inglaterra ha sido energizada por el carbón. La industrialización de
Estados Unidos y todas las posteriores industrializaciones incluidas la China, la India y el
Brasil están siendo energizadas por el petróleo, por el gas y por el carbón mineral. Desde
1750 hasta el año 2050 serán trescientos años de consumo energético e industrial de los
hidrocarburos del planeta que lamentablemente llegarán a su agotamiento final.
La tesis energética del ingeniero estadounidense Hubert King sostiene que los
hidrocarburos de las naciones y del planeta se consumen en dos mitades. Las naciones
consumen la primera mitad de sus hidrocarburos con usos industriales y/o exportándolos y
en ese momento llegan a su máximo o pico del petróleo. Desde ese momento las naciones
y todo el planeta comienzan a consumir el saldo de la última mitad y llegarán a agotar todos
sus pozos de gas y petróleo y de carbón mineral. Muchas naciones musulmanas ya han
agotado sus hidrocarburos y algunos países industrializados están llevando a cabo guerras
diplomáticas y militares por el petróleo que se ha convertido en un insumo imprescindible
de las industrias modernas.
Según los cálculos del ingeniero Collin Campbell los hidrocarburos bolivianos de gas y
petróleo se agotarían el año 2019, fecha en que concluye el contrato de venta de gas al
Brasil. Desde hace cinco años las empresas privadas y Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos, YPFB, ya no han hecho ningún descubrimiento de petróleo que reponga los
actuales pozos que se están agotando. Bolivia ya se ha convertido en un importador de los
derivados del petróleo como la gasolina, el diesel y las grasas. Lamentablemente ni YPFB
ni las empresas privadas hacen esfuerzos para reponer el petróleo consumido.
En materia de gas natural Bolivia desde el año 2006 se ha convertido en un gran exportador
de gas a Brasil y a la Argentina. Los volúmenes de gas natural entre reservas probadas,
probables y posibles han ido bajando dramáticamente. En los tiempos de los neoliberales
se manejó un volumen de 53 TCFs., (Trillions of Cubics Feets) Trillones de Pies Cúbicos
entre reservas probadas, probables y posibles. Luego el volumen bajó a 26 TCFs al
principio del gobierno de Evo Morales. El año 2011 una nueva certificación internacional
avalada por YPFB nos ha dicho que Bolivia tiene 9,7 TCFs de reservas probadas de gas
natural. Lamentablemente los gerentes de YPFB y los ministros de energía e hidrocarburos
en el gobierno de Evo Morales no han hecho perforaciones y descubrimientos de nuevos
pozos gasíferos y están exportando y agotando el gas descubierto por anteriores gestiones.
YPFB y las empresas transnacionales no hacen ningún esfuerzo por perforar y descubrir
nuevos pozos. Al actual ritmo de explotación y exportación, sino se hacen esfuerzos por
nuevos descubrimientos, los pozos de gas de los bolivianos se agotarán el año 2019. Esto
tendrá muchas consecuencias negativas para la economía boliviana y para el bolsillo de los
ciudadanos bolivianos. El gobierno de Evo Morales no puede garantizar gas para la
industralización del hierro del Mutún y tampoco puede garantizar nuevos volúmenes de gas
para la industrialización de los derivados del gas para implantar la petroquímica intermedia
y avanzada. Después de siete años de gobierno no se ha podido todavía realizar la
66
petroquímica básica de separar los elementos secos (metano) de los elementos húmedos y
ricos del gas (etano, propano, heptano y otros).
La venta del gas natural reporta ingresos anuales entre 1500 y 2000millones de dólares y no
se han hecho inversiones sostenibles en la base productiva importantes. Tampoco se ha
invertido en infraestructura energética para mantener la actual demanda de energía.
Muchos de estos recursos casi de 1000 millones de dólares al año se gastan en bonos de
asistencia social y en la construcción de canchas deportivas que no tienen el carácter de
inversiones productivas sostenibles.
18.2. LOS COMPONENTES DE UN NUEVO MODELO ENERGÉTICO.
El modelo energético hidrocarburífero que sustenta el funcionamiento de algunas

industrias, del parque automotor y la generación de parte de nuestro sistema interconectado
de electricidad entrará en su agotamiento final en las próximas décadas, 2019 para Bolivia
y 2050 para el resto del planeta. El modelo energético centrado en los hidrocarburos está
condenado a desaparecer.
El nuevo centro energético del planeta será la energía solar que según los biofísicos tiene
una vida de 5.000 millones de años. Los mismos hidrocarburos que se están agotando son
en gran medida fruto de la fotosíntesis que realizaron durante miles de años las florestas de
las regiones del mundo y que se convirtieron por movimientos geológicos en hidrocarburos.
La energía solar es en sí misma una de las mayores fuentes de energía y llega a todos los
seres humanos que tienen un espacio físico en propiedad. Para usos familiares,
comunitarios y barriales puede ser captado y convertido en energía eléctrica doméstica con
costos relativamente bajos. Bolivia tiene un amplio territorio con diversos pisos ecológicos
con buena disponiblidad de energía solar. En el altiplano boliviano los bolivianos tenemos
altas densidades de energía solar que debería ser investigado para generar energía eléctrica
que será el energético que sustituya a los hidrocarburos. Para esto es urgente e
imprescindible establecer instituciones de investigación y empresas que exploten el alto
potencial de energía solar que tiene Bolivia.
La misma energía solar es la generadora de los ciclos hidrológicos que llevan el agua de los
océanos a los continentes. Los ciclos hidrológicos al llevar agua a las cuencas territoriales
de los continentes y de los países hacen escurrir diferentes volúmenes de agua en las
escorrentías de las cuencas territoriales convirtiendo a las masas de agua en fuerza física
que debe utilizarse en la generación de energía eléctrica por generadores hidráulicos.
Bolivia tiene en sus tres cuencas del Amazonas, del Plata y en la Cuenca del Altiplano
recursos hídricos con fuerza para generación eléctrica. Sobre todo en el lado este de la
cordillera oriental existen según los niveles de altura pequeños, medianos y grandes fuerzas
hidráulicas en las cuencas del Amazonas y del Plata que deben ser aprovechados por los
bolivianos para generar energía eléctrica con generadores hidráulicos. Es muy probable
que en las corrientes de viento que vienen en toda la extensión de la Cordillera Oriental
hacia los Andes se puedan encontrar también algunas corrientes de viento aptas para
generar energía eléctrica por generadores eólicos. Otra de las energías más democráticas
será la fotosintetización de la energía solar en plantaciones y reforestaciones de especies
67
maderables en barrios y en comunidades.
68
19. DESARROLLO DEPREDADOR O SOBREVIVENCIA SUSTENTABLE DE LA

HUMANIDAD Y DE LA NATURALEZA.
En el planeta tierra tenemos tres formas de vida que son la vida forestal, la vida animal y la
vida humana cada una de ellas con una gran diversidad en especies distribuidas en la tierra
y en el mar. La vida forestal es la base de toda la vida animal y humana y está fundada en
los elementos naturales como la energía solar, el agua y algunos elementos químicos como
el oxígeno, el nitrógeno y el carbono que circulan en ciclos vitales. La vida animal depende
casi exclusivamente de todas las formas de vida forestal. La vida de los hombres depende
en su integridad de la vida de los recursos forestales y agrícolas y de las distintas especies
de vida de los animales.
Los únicos seres vivos que elaboran naturalmente su propio alimento y son la base
alimentaria de los animales y de los seres humanos son las plantas en sus distintas especies.
Las plantaciones y los recursos forestales aparte de ser la base alimentaria de todas las
formas de vida es la base de los insumos alimentarios de las distintas formas de
transformación artesanal e industrial. Las plantas producen alimentos e insumos
industriales. Los otros seres vivos como los hombres y los animales son predadores de los
recursos forestales. El hombre es un predador que se alimenta de los recursos forestales,
agrícolas y de los animales. Ni los hombres ni los animales producen su propio alimento
naturalmente.
La era del colonialismo monárquico de los reyes europeos aplicó una política de usurpación
y depredación de muchos recursos naturales forestales y animales en las civilizaciones
originarias del planeta. Muchos recursos genéticos alimentarios vitales como la papa, el
maíz o el arroz fueron usurpados por occidente sin haber hecho ninguna retribución por su
apropiación. Pero el mayor predador de los recursos forestales, alimentarios, zoológicos,
mineralógicos e hidrocarburíferos es el industrialismo seguido por la gran explosión de la
población humana.
La teoría del valor que sustenta el industrialismo burgués o marxista tiene el fundamento de
que el trabajo crea el valor de todas las mercancías. En estas teorías el valor es sólo una
forma física de utilidad y no es un volumen químico consumible. El trabajo humano en sus
distintas formas no genera volúmenes químicos de los distintos productos naturales, de los
productos de la artesanía y de la industria. El trabajo humano sólo cambia las formas
físicas del volumen químico de los productos naturales que nos ofrecen la actividad
forestal, agrícola o minera.
Las tecnologías industriales que cambian las formas industriales de los objetos
industrializados han elevado la productividad del trabajo a niveles nunca pensados por los
hombres. La productividad es esencialmente la capacidad de producir más unidades de
producto por una unidad de tiempo lo que ahorra trabajo humano, recursos y energía. El
crecimiento de los volúmenes químicos que procesa la economía industrial como insumos
se da principalmente en las producciones naturales forestales, agrícolas, ganaderas,
pesqueras y mineras. El crecimiento en la economía industrial sólo puede mejorar las
distintas formas físicas o químicas elevando las utilidades de las mercancías y mejorando
69
las productividades de todas las maquinarias que procesan recursos naturales.
Uno de los problemas centrales de las economías comunitarias y nacionales del Siglo XXI
es que la base de los recursos naturales y de los alimentos como son la vida forestal y la
vida animal se están agotando como recursos dados por la naturaleza. Los nutrientes
naturales ofrecidos por la naturaleza se están agotando llevando a decrecimientos en las
distintas formas de producción de alimentos. De igual manera el agotamiento de los
hidrocarburos naturales es un signo de que los recursos naturales dados por la naturaleza
son recursos finitos y agotables. De una manera similar todos los minerales del planeta son
recursos finitos y agotables. De estos fundamentos históricos surge la necesidad de una
economía de reposición de los recursos naturales reponibles a niveles y volúmenes que
permitan a las comunidades y naciones un crecimiento económico sustentable.
Otro de los grandes problemas de las economías nacionales y comunitarias es la existencia

de enormes cantidades de volúmenes químicos de recursos naturales extraídos de la
naturaleza que son consumidos, acumulados y transformados mayoritariamente por
sociedades urbanas consumistas y predadoras. La economía industrial se encuentra entre
dos escenarios muy problemáticos. Por la base o la retaguardia los industrialistas sienten
que los productos naturales se les están agotando y por delante se encuentran con que se
han acumulado enormes cantidades de desechos, chatarra y basura que envenenan a la
naturaleza de distintas formas. Con los fenómenos del agotamiento por atrás y el
envenenamiento de la naturaleza por adelante a las comunidades y a las naciones no nos
queda otra salida, por un lado, que establecer la economía de los reciclamientos industriales
en todas las unidades de organización social desde la familia, las comunidades, los barrios,
las industrias y las naciones enteras si deseamos la sobrevivencia de los hombres. Por otro
lado estamos obligados a establecer un nuevo tipo de consumo humano que termine en un
reciclamiento de los consumos personales y sociales hacia la naturaleza como el principio
de la vida humana.
El viejo modelo de desarrollo sostenible sostiene que se deben usar los recursos naturales
sin afectar las necesidades de las futuras generaciones. El problema de este modelo es que
nunca se dice la forma como se hacen sostenibles los usos de los recursos naturales. Por
eso el modelo insostenible e incoherente. No es posible una economía sustentable sin
economías de reposición de las fuerzas de producción de la naturaleza y sin economías de
reciclamiento eficaz de los volúmenes de mercancías consumidas por el hombre. El
problema de la sustentabilidad de la economía no es un problema monetario sino que es un
problema de volúmenes de materias químicas que nos otorga la naturaleza y que debemos
innovar y reutilizar con los reciclamientos. Por eso es vital generar y sostener para la
humanidad y las comunidades modelos de economías de reposición de la naturaleza en los
niveles locales y desarrollar modelos de reciclamiento de los materiales consumidos en las
ciudades y en las comunidades para resolver la actual crisis de paradigma de la economía.
Reposición de las fuerzas productivas naturales y reciclamiento de los productos
consumidos son dos componentes esenciales de un nuevo modelo económico de
sobrevivencia sustentable.
70
20. LAS INDUSTRIALIZACIONES PENDIENTES.
Los conservadores y los viejos liberales fueron esencialmente extractivistas y saqueadores

de los recursos naturales de las naciones originarias. El sueño de la industrialización de los
recursos naturales de los pazestensoristas es hasta ahora un gran fracaso. Los pequeños
esfuerzos por la sustitución industrial de las importaciones desde 1953 hasta 1985
fracasaron estrepitosamente porque casi todas las pequeñas manufacturas entraron en
quiebra y se las tuvo que privatizar a costo de regalo. Incluso las grandes empresas
extractivistas tuvieron que recurrir a la privatización transnacional porque no tuvieron la
capacidad de renovar sus equipos, sus reservas y sus activos estaban completamente
desgastados y devaluados.
XXXXX
Hidrocarburos.
Energía.
Estaño.
Plata
Soya.
Litio
Indio y galio.
Cueros.
Cemento.
71
21. SALARIOS Y SALARIALISMO.
En el campo de las producciones industriales es muy útil la diferencia entre salario real y
salario nominal. El primero es la capacidad real de adquisición de productos, o sea se mide
por el volumen y la cantidad de productos de consumo imprescindible. En cambio el
salario nominal es simplemente la cantidad de unidades monetarias que recibe un trabajador
por su trabajo. La subida de precios por la escasez de productos reales o por la impresión o
aumento de monedas y dinero sin respaldo productivo son lo que generan la inflación o
incremento general de los precios. Una mayor inflación siempre genera una disminución
en el salario real porque las familias que van al mercado comprarán menos productos con
sus salarios en moneda. La inflación es provocada por la escasez de productos o por el
incremento sin respaldo productivo de los salarios nominales de los trabajadores.
Salarios altos con gran capacidad adquisitiva se consigue generalmente en países con
grandes industrias y que tienen grandes mercados internos y externos y un sistema nacional
de producción de alimentos muy desarrollado gracias a la demanda interna de los
trabajadores y la demanda externa de alimentos. Bolivia no ha logrado ninguna de las dos
cosas porque no hemos llegado a industrializar en forma sostenible ningún sector de la
economía y nuestro sistema de producción alimentaria es muy débil.
Nuestra economía es esencialmente extractivista y sujeta a los ciclos de la demanda

internacional en volúmenes y en precios. Históricamente los excedentes nacionales
monetarios que ingresan al país por el vaciamiento y exportación de nuestras materias
primas son inflacionarias en sí mismas y no hemos podido utilizarlos ni en la
industrialización de algún sector de la economía ni en el potenciamiento de nuestros
sistemas de producción de alimentos. La mayor cantidad de nuestros excedentes los hemos
utilizado en importaciones de objetos de consumo y en gasto corriente de sueldos y salarios
dominantemente burocráticos. O sea hemos derrochado históricamente nuestros excedentes
de nuestra economía extractivista.
Existe en el país un pensamiento salarialista que piensa que los trabajadores mejorarán sus
niveles de vida por el sólo hecho de que reciban enormes cantidades de salario nominal
valorados en una canasta familiar real. Estos sectores plantean la lucha por el salario
mínimo vital con escala móvil como una solución a los bajos ingresos de los trabajadores y
como un medio político de movilización insurreccional para tomar el poder. Este modelo
de política salarial ha sido ejecutado con el mayor dramatismo en el período de la Unidad
Democrática y Popular UDP en 1985. El estado y el gobierno de la izquierda populista se
dieron a la tarea de incrementar el papel moneda y los salarios nominales en una cantidad y
valor de cerca de 30.000 por ciento. La capacidad adquisitiva real de los salarios bajó
dramáticamente por este hecho y además por la paralización de las empresas mineras y por
algunos años de escasez de alimentos provocados por la sequía. Los sectores asalariados
con ingresos bajos y fijos se empobrecieron dramáticamente. Los productores de alimentos
y otros en vez de producir se ocuparon de especular ahondando la situación de escasez y
carestía. Esta fue una de las causas del desprestigio de la izquierda marxista y populista
que le dio el poder a los pazestensoristas, banzeristas y miristas por el lapso de 20 años que
duraron los gobiernos neoliberales.
72
Un plan general de mejoramiento del volumen y de la capacidad adquisitiva de los salarios

demanda el mejoramiento de nuestros sistemas alimentarios y del establecimiento de
trabajos industriales y productivos a corto mediano y largo plazo.
Salarios iguales por sectores XXXXX
73
22. POR UN NUEVO MODELO DE PRODUCCIÓN ALIMENTARIA ANTE LA CRISIS

ALIMENTARIA.
Los viejos modelos de producción de alimentos feudales, burgueses y marxistas han tenido
en el agotamiento de los nutrientes naturales del suelo el recurso más importante para que
funcione su modelo. En cuanto a las extensiones del recurso tierra este está pasando de los
latifundios al minifundio en todos los sistemas agrarios. El proceso de minifundización de
las tierras tradicionalmente cultivables en todas las entidades territoriales es irreversible.
Por tanto la agricultura tradicional que usa la mano de obra o las maquinarias en forma
extensiva, los nutrientes naturales del suelo agotándolos, semillas tradicionales enfermas,
los recursos hídricos estacionales y las formas de agricultura a cielo abierto está en una
crisis profunda y por sí misma ya no podrá proveer de alimentos a las grandes poblaciones
citadinas y rurales del futuro.
En Bolivia tenemos dos grandes tipos de agricultura que son la agricultura comunitaria y la
agricultura de las propiedades privadas empresariales como son las propiedades medianas y
las grandes propiedades empresariales. Todos ellos tienen problemas agronómicos,
económicos y jurídico-políticos.
Establezcamos que los factores agronómicos fundamentales de la producción de alimentos

son la energía solar fotosintética, el agua, los nutrientes, las semillas, calor adecuado,
espacio, técnica y trabajo humano, muchos de los cuales no tienen costo financiero y otros
que tienen un relativo costo monetario. La producción de carnes y leche provenientes del
ganado tiene como factores zootécnicos más importantes a las especies ganaderas, a los
nutrientes en forrajes o nutrientes suplementarios, técnicas genéticas y de sanidad y trabajo
humano. Muchos de los factores agronómicos se convierten en necesidades tecnológicas,
económicas y financieras que pueden ser proveídos por los emprendedores o por el estado.
Las administraciones estatales deberían tener como prioridad de sus inversiones en atender
las necesidades agrónomicas, económicas y jurídicas de los productores de alimentos e
insumos industriales sean estos pequeños, medianos o grandes.
El sector de productores comunitarios produce alimentos e insumos industriales a nivel

nacional y se halla compuesto dominantemente por familias originarias de pequeños y
minifundistas productores agropecuarios. En las zonas de los valles y del altiplano
boliviano los problemas fundamentales de la producción agropecuaria son: El minifundio
de las tierras, la escasez de agua y la sequía, la mala calidad de las semillas, la escasez y la
mala calidad de los nutrientes agrícolas y para el ganado, la helada, la falta de capacitación
técnica, la falta de financiamiento monetario o en especie, lejanía de los compradores e
improductivas y pésimas gestiones de los gobiernos locales.
20.1. MAS AGUA PARA LA AGRICULTURA TRADICIONAL.
El agua es un nutriente fundamental para todas las plantas y animales. En la agricultura

además cumple la función fundamental de conducir los nutrientes desde el suelo hacia los
frutos. Por estos fundamentos el agua se convierte en un recurso natural y económico de
alto valor y significado para el futuro económico y alimentario de las comunidades y de las
naciones.
74
Bolivia se ha quedado con tres grandes cuencas hidrográficas que son la cuenca del
Amazonas, la cuenca del Plata y la cuenca Cerrada del Altiplano. Las cuencas bolivianas
están mayoritariamente territorializadas bajo entidades originarias o republicanas. La gran
mayoría de las cuencas bolivianas están ocupadas por entidades territoriales comunitarias.
Los territorios de las entidades territoriales tienen tierras cultivables tradicionalmente en
verano y tierras incultivables tradicionalmente. En verano las tres grandes cuencas
hidrográficas de Bolivia tienen una buena precipitación pluvial en un rango que va desde
los 200 a los 5.000 milímetros dependiendo de la zona geográfica del país. La
precipitación pluvial de nuestros ciclos hidrológicos nos otorga el agua como un factor
fundamental y vital para la producción agropecuaria que lamentablemente es pésimamente
aprovechado por la agricultura. La absorción natural de las plantas del agua de la lluvia y
el uso mediante el riego artificial del agua no pasa de una tasa de aprovechamiento del 5
por ciento. El resto de la precipitación pluvial, o sea el 95 por ciento del agua, que cae
sobre los territorios comunitarios y otros se escurre hacia las partes bajas de las cuencas o
se evapora lo dando como resultado una alta tasa de pérdida del recurso agua.
El agua es un conductor de los nutrientes vitales para las plantas y es al mismo tiempo un
componente nutritivo de los alimentos, del ganado y de los seres humanos. Una política
alimentaria que se proponga la producción excedentaria o superavitaria de alimentos debe
plantear un sistema de ingeniería hídrica horizontal y democrática. En todos los niveles de
las partes altas de las cuencas bolivianas, en los niveles intermedios y en los niveles bajos
se deben instalar sistemas de recolección y almacenamiento de agua en cuencas para uso
humano, para uso agrícola y para uso pecuario. Los sistemas de recolección y
almacenamiento deben aprovechar las escorrentías turbiosas como las escorrentías limpias
en todo el período de las escorrentías de verano porque después viene el tiempo de la sequía
y la helada. Los sistemas de recolección y almacenamiento de altura deberán utilizar la
fuerza y la energía de la gravedad para llevar el agua a los cultivos tradicionales de verano
en tierra como el primer componente de nuestros sistemas de riego.
20.2. MAS AGUA PARA CULTIVOS DE HIDROPONÍA.
En la actualidad existe la tecnología agronómica de la hidroponía que permite cultivar

diversos alimentos sólo en agua y prescindiendo de la tierra. Los sistemas de recolección y
almacenamiento en cuenca aparte de proporcionar agua para los cultivos tradicionales en
tierra también pueden proveer de agua a los cultivos hidropónicos. Existen dos tipos de
agricultura hidropónica, una es la hidroponía a cielo abierto en verano y otra es la
hidroponía bajo techo que puede practicarse en verano o en invierno. La agricultura
hidropónica a cielo abierto, que puede ocupar tierras tradicionalmente incultivables, tiene
los mismos riesgos que la agricultura tradicional porque no está protegida de las granizadas
y de otros riesgos climáticos.
Por una anticuada concepción de la antigua arquitectura en el altiplano, los valles y en las
ciudades no se da ninguna utilidad adicional a los techos de las casas. Los techos de las
casas, sobre todo las de calamina, son de por sí espacios de recolección de agua que
lamentablemente no son aprovechados para almacenar agua para ningún uso. Conectando
las canaletas de los techos a un componente de almacenamiento o tanque a buena altura se
puede almacenar agua para uso humano o agrícola. Por tanto las comunidades y los barrios
75
deben aprovechar el agua de la lluvia instalando sistemas de recolección y almacenamiento

en techo. La techumbre de las comunidades y de las ciudades puede tener una función
económica importante si es que una norma obliga a todos las familias a utilizar el espacio
de los techos como recolectores y almacenadores de agua.
En las comunidades originarias y en los pueblos de Bolivia la mayoría de las casas y las
parcelas están ubicadas en una forma dispersa. La dispersión de las parcelas hace a veces
difícil y costosa la construcción de sistemas de conducción y distribución del agua para la
agricultura. Partamos del hecho de que una familia campesina o citadina o una escuela
tiene un sistema de recolección y almacenamiento de agua en 500 metros cuadrados con
una lámina de agua de lluvia de 300 milímetros tendrá 150 metros cúbicos de agua. Sólo a
una tasa de conversión del agua en alimentos del 30 por ciento está familia tendrá 45
metros cúbicos de alimentos incrementados. Las familias de las comunidades pueden
utilizar el agua del techo en huertos familiares en tierra en verano o en cultivos
hidropónicos en invierno.
En el invierno y en primavera en los valles y en el altiplano de los Andes no es posible la

agricultura principalmente por la helada y por la sequía o falta de agua. El agua se escurre
y evapora desde abril hasta el mes de diciembre que es el mes más seco del año. Si además
de la helada y la sequía las familias de las comunidades tienen parcelas de minifundio el
empobrecimiento y la migración son inevitables. En nuestra concepción la pobreza de las
familias campesinas está provocada fundamentalmente por el minifundio, las heladas a lo
largo del año que anulan la agricultura y las sequías que se dan también a lo lago del año.
En nuestro concepto una de las formas para combatir esta realidad de pobreza económica es
la construcción de casas de cultivo hidropónico o casas hidropónicas. Sería ideal que cada
campesino tenga un techo de calamina transparente para captar la energía solar con un
sistema de recolección y almacenamiento mínimo de 500 metros cuadrados a una altura de
8 metros. Si en el interior de la casa se instalan estantes de 5 casillas y bandejas de cultivo
de verduras, forrajes y otros este agricultor tendrá un espacio de cultivo seguro contra la
sequía, contra la helada y otros y complementario a la agricultura tradicional en tierra. El
tanque de agua tendrá que estar por encima de la última casilla de los estantes para utilizar
la energía de la gravedad en el uso del agua. Los sistemas de aplicación del agua y de los
nutrientes son detalles de ingeniería que deberán elaborarse en el futuro. Los actuales
sistemas de carpas solares para cultivos en verano tienen duraciones muy cortas por la
fragilidad del polietileno o nylon y no han resuelto el problema de la falta de agua y otras
necesidades de los cultivos en invierno.
Es de vital importancia política establecer en nuestras comunidades la agricultura de

invierno en casas hidropónicas complemetaria a la economía agrícola en tierra de verano.
Cualquiera sea la dimensión de los dos sistemas de agricultura es seguro que el producto
interno bruto alimentario y de insumos se elevaría mínimo por uno. Esta sería una vía
productiva para superar la pobreza. El actual enfoque de la economía y de la pobreza del
desarrollo humano establece que los campesinos y los países son pobres porque tienen
bajas tasas de atención de los servicios de la salud y de la educación. Elevando solamente
los servicios de salud y educación no se resolverá la pobreza. Los servicios de salud y
educación son un gasto para las familias y para el estado no generan ingresos directos e
76
inmediatos. Es imprescindible adoptar una vía productista para la superación de la pobreza

superando y haciendo complementario el enfoque servicista de la economía y de la pobreza.
Los servicios de salud y educación deben ser servicios complementarios de un modelo
económico familiar, comunitario, privado y público eminentemente productivo.
20.3. COSECHA Y ALMACENAMIENTO DE NUTRIENTES.
Las plantas agrícolas, herbáceas, hortícolas, frutícolas, forestales y otras en la tierra o en el

agua son la base alimentaria y de insumos industriales de los animales y de los hombres.
Todas las plantas necesitan de nutrientes no minerales o atmosféricos y de nutrientes
minerales o terrestres. El siguiente cuadro nos da un criterio económico de las cantidades
necesarias para el crecimiento y el desarrollo de las plantas. El crecimiento económico,
como fenómeno de incremento de volúmenes químicos alimentarios y de insumos
industriales, es el resultado directo del incremento en los volúmenes de nutrientes utilizados
por las plantas. El cuadro que sigue nos describe los elementos y los porcentajes de los
nutrientes de las plantas.
Cuadro No.
Demanda de nutrientes de las plantas.
No. NOMBRE NOTA FUENTE PORCE

DEL CION. NTAJE
NUTRIENTE. REQUE
RIDO
1 Carbono C Dióxido de carbono 45 %
atmosférico y
fotosíntesis.
2 Oxígeno O Atmósfera, agua. 43 %
3 Hidrógeno Hi Agua 6%
4 Nitrógeno N Atmósfera y suelo 3%
5 Fósforo P Suelo 1%
6 Potasio K Suelo 0,5 %
7 Calcio Ca Suelo 0,5 %
8 Magnesio Mg Suelo 0,03 %
9 Azufre S Suelo 0,03 %
10 Hierro Fe Suelo Ínfimo
11 Cobre Cu Suelo Ínfimo
12 Zing Zn Suelo Ínfimo
13 Cloro Cl Suelo Ínfimo
14 Manganeso Mn Suelo Ínfimo
15 Molibdeno Mo Suelo Ínfimo
16 Boro B Suelo Ínfimo
Fuente: Elaboración propia.
Del cuadro anterior podemos sacar una conclusión general que nos afirma que los recursos
fundamentales para la vida circulan en la atmósfera en grandes cantidades y los recursos
77
menores están en la tierra. En términos económicos y políticos el carbono atmosférico

fijado por la energía solar mediante la fotosíntesis hoy no tiene ningún costo y es un regalo
de la naturaleza. El oxígeno que toman las plantas de la atmósfera tampoco tiene un costo
económico. En cambio el oxígeno y el hidrógeno que necesitan las plantas y que lo toman
del agua, si es que queremos superar las bajísimas tasas de absorción pluvial, tienen y
tendrán en el futuro costos económicos y deberán ser regulados por medio de una norma
que regule su uso productivo. En términos de inversión productiva las políticas
alimentarias deberán darle al aprovechamiento del agua una altísima prioridad. La solución
productiva de la pobreza debe destinar montos significativos a los proyectos de recolección,
almacenamiento y uso productivo anual del agua.
El nitrógeno es uno de los nutrientes fundamentales de la economía alimentaria. Es un

elemento fundamental de cualquier célula viva. Es una parte fundamental de todas las
proteinas y de las enzimas. Cumple una función vital en la acción de la fotosíntesis para la
absorción del carbono en las plantas y para la producción de las hojas, los frutos y las
semillas. Sin nitrógeno no hay crecimiento de plantas y animales. Aparte de la producción
y reciclación de nutrientes tradicionales se debe incrementar la nitrogenación del suelo
mediante la expansión de los cultivos de leguminosas. Otro punto fundamental de una
política alimentaria para superar la pobreza y el hambre deber ser la captura industrial del
nitrógeno atmosférico mediante métodos de tecnología de punta.
Los otros nutrientes como el fósforo, el potasio y los micronutrientes existen en el territorio
boliviano en relativa abundancia. El problema es que no existen emprendimientos ni
privados ni estatales para proveer de nutrientes imprescindibles a los agricultores
bolivianos. La producción natural e industrial de los nutrientes agrícolas debe tener una
atención prioritaria en las políticas públicas y en los emprendimientos privados.
78
23. FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA ENTIDADES QUE PRODUCEN

ALIMENTOS.
Bolivia y sus instituciones más importantes tienen una tradición en su formación desde la
burocracia vertical y desde arriba. El estado boliviano ha centralizado históricamente los
recursos financieros producto de la explotación privada o de las explotaciones estatales de
recursos naturales en el nivel central del gobierno para gastos en sueldos de sus
funcionarios. En los dos últimos decenios se han establecido los gobiernos departamentales
y los gobiernos municipales con una descentralización política y financiera muy
importante. Los actuales gobiernos central, departamental y municipal que son los únicos
que reciben transferencias del tesoro del estado hacen un uso eminentemente burocrático de
sus recursos porque no hacen inversiones en proyectos alimentarios. Si incluimos a las
universidades en el uso burocrático de los recursos del tesoro de la república podemos
concluir que casi el 100 por ciento de los recursos financieros de las entidades estatales
tienen un gasto dominantemente burocrático.
Ya vivimos en el país una crisis alimentaria que se expresa en la escasez de alimentos

producidos en las parcelas dominantemente minifundarias de las comunidades. Las
familias comunarias de minifundistas o de pequeños propietarios han disminuido en el
volumen de sus producciones alimentarias para su autosubsistencia y para el mercado
interno. Esta disminución de alimentos explica en parte la elevación de los precios de los
alimentos sobre todo en invierno y primavera. Los anteriores propietarios medianos
también han disminuido los volúmenes de su producción producto de las divisiones de sus
parcelas por herencia. Los grandes propietarios también están sufriendo procesos de
división de sus propiedades y tienen problemas agronómicos que impiden mantener sus
volúmenes de producción de alimentos. Los pequeños y medianos propietarios todavía
hacen esfuerzos por cubrir hasta el 70 por ciento de las necesidades alimentarias de los
pueblos y de las ciudades de Bolivia. Pero la tendencia es a la disminución.
Las actuales transferencias de recursos financieros a las entidades territoriales

departamentales y municipales no han incrementado casi en nada el producto local de
alimentos porque estas entidades no tienen en propiedad casi ningún factor de producción
alimentaria por lo que directamente no producen ningún volumen de alimentos.
79
Cuadro No.
Asignación presupuestaria de los gobiernos
en porcentajes.
No. Tipo de gobierno. Porcentaje Porcentaje

actual propuesto.
1. Gobierno central 55 % 45 %
2. Gobiernos departamentales 20 % 15 %
3. Gobiernos municipales 20 % 15 %
4. Universidades 5% 5%
5. Gobiernos comunitarios y de
barrio. 0% 20 %
Fuente: Elaboración propia.
Es hora de cambiar una política de gastos del estado eminentemente burocrática por otra de
contenido productivo y alimentario basado en parte por las comunidades. Para esto se
deberá cuantificar las entidades comunitarias en los próximos censos de población. Ante el
despoblamiento de las comunidades es hora de reconstituir a estas en entidades de gobierno
que produzcan alimentos para la población boliviana. Lo contrario significaría que estamos
poniendo en grave riesgo el sistema de producción nacional de alimentos. El sistema de
control de los financiamientos a las comunidades debería contemplar un mecanismo de
pagos bancarios ante la presentación de planillas o proformas de proyectos comunitarios o
familiares para evitar actos de corrupción y desvíos de los escasos recursos financieros del
país.
80
24. EL PROBLEMA DE LOS IMPERIALISMOS.
Los imperialismos son una fase superior de los colonialismos configurados en una forma
estatal tiránica y totalitaria que le ha usurpado a sus colonias la soberanía estatal, los
territorios y los gobiernos fundamentalmente. En la historia mundial han habido muchas
tiranías imperialistas regionales y mundiales. Para las naciones originarias de América los
imperialismos más dañinos han sido el imperialismo monárquico español, el imperialismo
inglés, el imperialismo portugués y el imperialismo monárquico francés.
Las naciones originarias de los Andes, de la Amazonía y de la Cuenca del Plata han sido
usurpadas en sus soberanías ancestrales, sus territorios ancestrales y sus gobiernos
ancestrales por el colonialismo y el imperialismo monárquico español que ha establecido
los fundamentos estatales y políticos del colonialismo externo e interno. Las repúblicas
criollo mestizas han consolidado el colonialismo establecido por los españoles y le han
dado una gran funcionalidad para preservar su poder político y sus privilegios hasta
nuestros días. Por eso el colonialismo fundamental para las naciones originarias es el
establecido por los españoles y consolidado por las oligarquías mestizas republicanas.
En la república, el colonialismo hispano criollo ha sido desplegado mediante el

colonialismo latifundista de las oligarquías feudales contra la integridad soberanial y
territorial de las naciones originarias para usurpar las tierras de miles de comunidades
originarias. Paralelo al colonialismo latifundista las viejas oligarquías han desplegado el
colonialismo minero para saquear los minerales y los recursos forestales de las
comunidades y naciones originarias. Los colonialismos latifundista y minero desde 1825
hasta 1952 han sido justificados con el colonialismo ideológico del racismo hispano criollo.
Bolivia ha perdido muchos territorios ante sus vecinos en guerras entre estados o por
incapacidad de nuestros diplomáticos. El imperialismo inglés, que sucedió al imperialismo
español, aliado al colonialismo chileno nos ha usurpado el territorio del Litoral que
contenía la cuenca marítima del Océano Pacífico más rica del planeta por los minerales y el
guano que contiene. El imperialismo mercantil inglés junto al colonialismo chileno es,
después del imperialismo español, el que más daño y empobrecimiento le ha ocasionado a
Bolivia.
Después del imperialismo español que ha usurpado soberanía, territorios y gobierno a las
naciones originarias los siguientes imperialismos como el inglés y el norteamericano han
sido preponderantemente mercantiles y financieros. Los viejos pensadores políticos
criollos y mestizos no diferencian el imperialismo territorial que aplicaron los españoles
con el imperialismo mercantil y financiero que desplegaron los ingleses y los yanquis. Una
colonización territorial no es lo mismo que una colonización mercantil y financiera. Para
hacer una descolonización antiimperialista de contenido territorial hay que recuperar
soberanía, territorios y gobierno. En cambio para realizar una descolonización mercantil y
financiera hay que competir en el terreno de las industrializaciones, de las eficacias y las
eficiencias empresariales, de las innovaciones tecnológicas, del ahorro y de las inversiones.
En Bolivia existe un viejo pensamiento antiimperialista producido por los descendientes de

los viejos latifundistas liberizados por Carlos Montenegro, Sergio Almaraz y otros. Este
81
antiimperialismo de contenido antiyanqui establece que la contradicción fundamental de la

nación es contra el imperialismo norteamericano. Este antiimperialismo como resultado ha
ejecutado algunas nacionalizaciones de inversiones y empresas que evidentemente
saqueaban y obtenían enormes ganancias pero no ha logrado la ansiada industrialización
final de los recursos naturales terreno donde el país es un completo fracaso. El viejo
nacionalismo recurso naturalista del estado nacional es ahora insuficiente. Muchos de los
actos de este viejo nacionalismo a veces han terminado sólo en gritos delirantes.
Ahora existen varios imperialismos mercantiles y financieros. Entre los más importantes
podemos mencionar el imperialismo mercantil americano, el chino, el japonés, el indio, el
brasilero y otros. El país tiene que tener la capacidad de defenderse de las posibles
agresiones territoriales pero también debe tener la capacidad de defenderse de los
imperialismos mercantilistas.
El imperialismo moderno es esencialmente mercantil, político y diplomático. Algunos

países todavía acompañan sus intereses mercantiles con invasiones para cambiar gobiernos.
Pero a futuro es poco probable que las naciones mercantilistas e imperialistas ejecuten
imperialismos territoriales como ha ocurrido en el pasado. En el terreno de los
imperialismos mercantiles la lucha es ante todo industrial y tecnológica. En el terreno
político y diplomático se necesitan gobiernos eficaces y con profundo sentimiento
nacionalista.
82
25. LA REIVINDICACIÓN DE LA CUENCA MARÍTIMA DEL PACÍFICO.
Entre las pérdidas territoriales que ha sufrido Bolivia, la pérdida de la Cuenca Marítima del
Pacífico o departamento del Litoral es la que le ha debilitado de una manera profunda. Las
causas más profundas de la pérdida y usurpación de la Cuenca Marítima de Pacífico son:
Las ambiciones coloniales y usurpadoras de la oligarquía chilena, el apoyo de los
empresarios del imperialismo británico que estaba en su auge, el colonialismo interno
latifundista y minero de la oligarquía boliviana que prefirió la pérdida del Litoral ante el
peligro de perder sus latifundios y sus minas.
La oligarquía chilena en la década de 1870 era muy pobre y tenía un pequeño territorio
rodeado por las naciones mapuche al sur que no habían sido conquistadas y los territorios
de Bolivia y el Perú al norte que tenían riquezas mineras y marinas extraordinarias. Por eso
la estrategia chilena fue la expansión de la nación chilena al sur ocupando los territorios
ancestrales de las naciones mapuche y usurpar los territorios de Bolivia y del Perú. A esta
estrategia de expansión colonial se sumaron los capitales ingleses y el gobierno imperialista
de la Inglaterra Victoriana. Ante la gran demanda internacional de plata, de guano y salitre
la oligarquía de Chile planeó conscientemente la agresión, la usurpación y el saqueo de los
recursos naturales como el guano, el salitre y la plata. Este proyecto fue concebido y
ejecutado entre los empresarios imperialistas ingleses y los o oligarcas chilenos por medio
de la ocupación y la agresión ilegal.
La oligarquía boliviana era una clase eminentemente latifundista y extractivista con un

profundo contenido colonial interno y racista y en este proceso fue representado por
Aniceto Arce, Gregorio Pacheco y Mariano Baptista. La usurpación de las tierras y los
bosques gomeros de las naciones originarias y el trabajo esclavo de los pobladores
originarios eran una de sus bases económicas fundamentales de esta vieja oligarquía. El
tributo colonial indígena era otra de las bases fundamentales de las arcas del estado
colonial. La extracción de las minas de plata en Huanchaca y Portugalete era la otra base
fundamental de esta oligarquía conservadora. Por tanto el colonialismo interno era la base
fundamental de la sobrevivencia de esta oligarquía, por eso se convirtió en colaboradora de
la política chilena para que los gobiernos populistas como el de Belzu, Morales o Daza no
afectaran su estructura económica.
Ante la ocupación y la invasión chilena del Litoral Boliviano nuestra vieja oligarquía desde
un principio se dio a la tarea de favorecer a la política y al ejército chileno ante la
posibilidad de que el presidente populista Hilarión Daza pudiera vencer la guerra y afectar
los intereses mineros y latifundistas oligárquicos. Las minas de Aniceto Arce en la
comunidad de Huanchaca tenían como accionistas importantes a los miembros de la
oligarquía colonial e invasora de Chile como los Concha y Toro. Por esta causa Aniceto
Arce trazó la línea política central de la guerra afirmando que Bolivia debía ponerse a la
vanguardia de las conquistas de Chile como la única salvación y debía abandonar al Perú en
la guerra. Es increíble pero completamente cierto cómo en las en las batallas más
importantes partidarios militares de los latifundistas hicieron abortar los actos de defensa
militar de Bolivia.
Las acciones de traición política y militar de los latifundistas y mineros de nuestra
83
oligarquía fueron consolidados bajo la artera y dolosa promesa de los políticos chilenos de
que Chile le entregaría los territorios de Tacna y Arica una vez que Chile y Bolivia juntos
derrotarían al Perú. Bajo esa promesa falaz y dolosa Bolivia perdió el riquísimo Litoral
Boliviano y firmó los tratados de 1884 y de 1904 bajo la presión armada de Chile. Chile
nunca cumplió su promesa de darle algún territorio marítimo a Bolivia luego de apropiarse
de los territorios del Litoral Boliviano y de Tarapacá y Arica del Perú. Chile se apropió de
tres enormes territorios que le dieron un dominio estratégico sobre el Océano Pacífico que
es lo que planearon. Pero el mayor beneficio chileno fueron los minerales y los nutrientes
marinos de nuestro Litoral con cuya riqueza Chile se ha vuelto una potencia económica y
tiene al futuro recursos como el cobre y el litio que le potencian enormemente. Sin las
riquezas del Litoral Boliviano Chile sería un país pobre.
Todos los políticos y diplomáticos bolivianos ya sean conservadores, liberales y

nacionalistas se han tragado la estrategia chilena, unos por traición real y otros por
complicidad e incapacidad. Por estrategia Chile nunca modificará voluntariamente el
Tratado de 1904 que le entrega en propiedad el Litoral Boliviano. Ante las traiciones y las
complicidades la demanda de Bolivia ha sido reducida a una simple salida al mar en el
mejor de los casos una salida con soberanía. Esta estrategia política y diplomática es un
completo fracaso ante las dilaciones e hipocresías de los gobernantes de Chile.
La usurpación del Litoral Boliviano ha sido un acto de agresión colonial, sin declaratoria de
guerra y con actos y promesas diplomáticas en tratados completamente dolosos. Por estos
hechos ha llegado la hora de cambiar completamente la estrategia de recuperación del
Litoral. Bolivia debe recurrir dentro de la normativa internacional a los tribunales
jurisdiccionales que corresponda en base a una estrategia de controversialización y
demanda jurídica para recuperar el Litoral usurpado.
84
26. POR UN NUEVO SISTEMA EDUCATIVO.
A la fecha estamos viviendo el fracaso final de un sistema educativo crónicamente monista,

colonialista-centralista y burocrática producto e instrumento de todos los estados
coloniales, centralistas e improductivos que ha tenido Bolivia, porque la educación ha sido
fundamentalmente un instrumento ideológico y político de reproducción del poder y del
estado.
El monismo nacional y estatal infundió en todos los subsistemas educativos bolivianos un

monismo educativo que implantó en el país planes educativos con el mismo contenido
curricular homogeneizante sin tomar en cuenta las diversidades nacionales, geográficas y
naturales del territorio boliviano. El monismo educativo es un producto del monismo
nacional, estatal y gubernamental. Este sistema monista debe ser sustituido por un sistema
pluralista en lo nacional, estatal y gubernamental sin descuidar la necesidad de la unidad en
la diversidad nacional.
La vieja educación boliviana fue un instrumento de colonización de la nación española y de

la nación boliviana sobre las naciones originarias. Pero también fue un instrumento de
concentración del poder político en manos de una oligarquía centralista en desmedro de las
distintas regiones de Bolivia. La evangelización y la bolivianización forzadas de las
poblaciones de las naciones y comunidades originarias son la muestra más contundente del
colonialismo de la educación boliviana que desde la formación aplicó el colonialismo
nacional y estatal de la mononación y el monoestado de Bolivia. El delirante monocivismo
boliviano en un territorio donde existen más de 40 naciones originarias y más de 10
regiones bolivianas ha sido una de las políticas que no ha permitido la formación de
identidades locales y regionales como una forma de fortaleza en la diversidad nacional y
regional.
El burocratismo de la educación boliviana es uno de sus defectos mortales y más

perjudiciales. El oficinismo o burocratismo es una creación y un reflejo de un estado y un
gobierno burocráticos producto de la negación histórica de una nación que nunca quiso ser
productiva e industrial desde la colonia y en todas las etapas de la república latifundista y
extractivista. Los grandes esfuerzos que demandan el trabajo productivo y el
industrialismo nunca pudieron ser asumidos por nuestra clase dominante que siempre se
calificó de noble e indigna del trabajo y nunca asumió su rol histórico de transformar
industrialmente nuestros recursos naturales porque históricamente prefirió el fácil modelo
del extractivismo y el saqueo interno de los recursos naturales. En el Siglo XXI y en el
tercer milenio el secante burocratismo debe ser sustituido por el productismo si queremos
mejorar sustancialmente la vida de los bolivianos.
En las universidades y en los colegios se practican el enciclopedismo y el teoricismo como

otros dos graves defectos y son dos formas de negación a asumir la investigación científica
de lo concreto y como una negación de la solución de los problemas reales de las familias,
de los barrios, de las comunidades y de los emprendimientos económicos. En el diseño de
los planes de estudio de las carreras universitarias y de los colegios se cree que cuanto más
enciclopedista, teoricista y memoricista es el estudiante se formará mejor descuidando la
investigación y la solución de los problemas.
85
No se puede negar que en las ciencias naturales hay conocimientos y teorías universales.
Pero debemos estar completamente seguros que la investigación y la solución de los
problemas siempre serán nacionales y locales. Sin negar la validez de algunas teorías
sociales occidentales como son el liberalismo y el marxismo se debe crear y practicar en
Bolivia las teorías sociales de pensadores bolivianos que tengan sugerencias y pertinencia
aplicable a la realidad social y nacional de Bolivia. En el terreno de las teorías sociales
hasta la fecha se ha repetido mecánicamente el liberalismo y el marxismo occidentales sin
haber creado una teoría nacional sobre nuestras naciones originarias. Es imprescindible el
establecimiento de una teoría de la descolonización de las naciones y comunidades
originarias dentro de un contexto de pensamiento federalista desde lo originario y desde lo
boliviano.
Las entidades que demandan profesionales capacitados para su fortalecimiento y desarrollo

son las familias, los distintos tipos de gestiones estatales e institucionales y las gestiones de
los emprendimientos privados. El individualismo liberal y el clasismo marxista han
descuidado a la institución de la familia como la célula básica de las comunidades, los
barrios y las sociedades. Es hora de considerarla como un eje fundamental del nuevo
sistema educativo boliviano. Los emprendimientos económicos privados son otras de las
entidades fundamentales que demandan de profesionales capacitados para su
establecimiento y sustento. Los emprendimientos familiares, los micros, pequeños,
medianos y grandes emprendimientos económicos son otro sector importante que demanda
de profesionales con aptitudes técnicas. A estos sectores los susbsistemas educativos deben
acercarse y atender en sus necesidades de operaciones técnicas, profesionales, humanas y
administrativas dejando el vicio del enclaustramiento teórico en aula.
Las gestiones públicas o estatales son otras entidades que demandan de profesionales
capacitados para su establecimiento y desarrollo. Desde la base clasifiquemos las gestiones
públicas y estatales en gestiones barriales y comunitarias que son la base de la gestión
pública y estatal dentro de un estado federal y descentralizado. Se debe formar en los
estudiantes de los colegios y en las universidades criterios y capacidades para resolver los
distintos proyectos y emprendimientos que se plantean los barrios, las comunidades, las
empresas y las instituciones.
26.1. PROBLEMAS Y PROPUESTAS SOBRE LA EDUCACIÓN PRIMARIA Y

SECUNDARIA.
La educación primaria y secundaria boliviana se ha anquilosado en la misión de la

formación del hombre boliviano y no ha asumido las misiones de la investigación científica
y la solución de los problemas de las comunidades, de los barrios y de las unidades
económicas. Por las razones anteriores la educación boliviana se ha enclaustrado en el aula
utilizando el método de la repetición y la memorización ante el requerimiento repetitivo de
los profesores. Los contenidos curriculares son una diversidad enciclopedista
compartimentada que en un 90 por ciento son inútiles e impracticables en la vida social,
laboral, productiva o de gestión pública. Por inútiles e inaplicables son por tanto una
pérdida neta de recursos de tiempo y financieros para el país. A eso se debe sumar el hecho
que la memoria olvida casi todo lo inútil e inaplicable resultando de esto que los recursos
de tiempo y financieros invertidos son gastos y no inversiones.
86
La educación primaria debería formar las capacidades intelectuales básicas como son la
comunicación oral, escrita, las exposiciones sociales, las identidades e instituciones locales
y nacionales, los cálculos aritméticos y matemáticos simples e intermedios de los 5 a los 12
años. En este nivel no se debería exigir ni investigación científica ni solución de problemas
pero debería formarse la observación y la conceptualización de los entornos naturales,
institucionales y sociales.
La secundaria con seis años de duración debería dividirse en un nivel de ciencias básicas
comunes por campos con un enfoque científico introductorio durante tres años. Estos
campos deberían ser: (1) Economía, contabilidad, administración y auditorias; (2) Medio
ambiente, agronomía y zootecnia; (3) Derecho, sociología y antropologías; (4) Historia,
lenguas, y filosofías; (5) Construcciones civiles en microriego y casas; (6) Artesanías en
ropa, jardinería e informática. El criterio del manejo de las ciencias debe abandonar la
especialidad teoricista y compartimentada y debe tender a una intersección aplicativa de las
ciencias para resolver los problemas de los barrios, de las comunidades y de los productores
locales con un alto espíritu de laboriosidad. El criterio metodológico central de este nivel
debe ser el de la teoría aplicable.
En los últimos tres años de la secundaria en cada uno de los campos debe seguir
profundizándose el aprendizaje utilitario de las ciencias pero debe profesionalizarse a los
estudiantes en una rama técnica con título de técnico medio a los dos años y con título de
técnico superior de secundaria a los tres años. En el primer campo el título podría ser de
contador o administrador, en el segundo de agrónomo y zootecnista, en el tercero de gestor
sociojurídico, en el cuarto de educador de ciencias sociales para niños, en el quinto de
constructor de sistemas de microriego y casas y en el sexto técnico artesano en ropa. La
metodología básica de este nivel debe ser el del taller de casos y el de la elaboración y
aplicación de proyectos.
El profesorado nacional debería entrar en un proceso de transición. Las nuevas

generaciones de profesores pueden adecuarse a los nuevos planes con algunos estudios de
especialidad. Las generaciones de profesores adultos o en edad de jubilarse deberían
terminar su ciclo con los últimos bachilleres en humanidades. El nuevo plan de formación
implica una cooperación e interacción estrecha entre profesores, ingenieros y técnicos
locales expertos y administradores de las entidades políticas. Las unidades educativas
deberían ser administradas mediante consejos de administración.
El actual enciclopedismo memorista de los colegios no otorga posibilidades para una

evaluación científica de procesos formativos. Por eso prácticamente no existe y no se han
hecho evaluaciones institucionales a los colegios y a las escuelas y no existe ningún
proceso de autoevaluación y acreditación ni nacional ni internacional. En los niveles de
educación secundaria la evaluación debe girar alrededor de la formación científica y
técnica, la investigación local y la participación y ejecución en proyectos locales y
comunitarios. A futuro todas las unidades educativas deberían elaborar planes de
desarrollo institucional y ser evaluados por pares nacionales o extranjeros.
87
27. PROBLEMAS Y PROPUESTAS SOBRE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.
Las universidades públicas y privadas, después y antes del establecimiento de la autonomía

universitaria tienen la misma trayectoria de los fracasos y desaciertos de la nación y de las
clases dominantes. Hemos terminado siendo un país extractivista, pobre y consumidor de
los productos industriales extranjeros. En el terreno del pensamiento social y nacional
lamentablemente hemos sido muy seguidistas de los paradigmas sociales occidentales
desde el cristianismo, el liberalismo y el marxismo sin ninguna crítica ni propuesta
alternativa. En el terreno de las tecnologías adecuadas para resolver nuestros problemas
reales de la misma forma no hemos podido separarnos de los modelos y paquetes
tecnológicos que importamos desde los países desarrollados.
27.1. AUSENCIA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA PARA LA SOLUCIÓN DE

LOS PROBLEMAS.
Los sujetos nacionales y sociales en el terreno de la gestión pública y de las producciones

privadas y públicas serán siempre demandantes de ciencia, tecnología y modelos de gestión
y evaluación de resultados para resolver los problemas de la vida nacional y social que
sigue su curso en forma imparable. Los futuros escenarios de crisis energéticas, de crisis
alimentarias y crisis económicas e institucionales agudizan la demanda de investigación
científica. La demanda de investigación y soluciones científicas es una demanda social
esencial e ineludible para las universidades. Sino cumplen esta misión social y nacional
pasan a ser instituciones poco servibles.
La universidad no ha respondido con soluciones de investigación científica a los problemas

citados anteriormente porque ha estado muy concentrada en el eje de la formación teórica
con métodos de enclaustramiento en aula que no le permiten observar los problemas de la
realidad. A veces la impertinencia de la formación teórica y el uso de libros foráneos son
mayores cuando las teorías son inadecuadas e inaplicables a las realidades locales,
regionales, productivas e institucionales.
Casi el 95 por ciento de los presupuestos consolidados en las universidades públicas se

dedican al pago de salarios de docentes y administrativos. Con presupuestos menores al 5
por ciento dedicados a la investigación científica las universidades no aportarán mucho a la
solución teórica de los problemas de la realidad del país. Existen carreras y facultades
donde el presupuesto para investigación científica profesional es cero lo que es una
verdadera vergüenza. La solución al problema pasa por la dotación de ítems con cargas
horarias en base proyectos de investigación científica ligados a problemas reales y
coordinados con empresas e instituciones que hacen la demanda real.
27.2. LA INEXISTENCIA DE LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS EN LA

INTERACCIÓN SOCIAL.
Lo que en la colonial y vieja universidad se llamaba erróneamente extensión universitaria

ahora se llama interacción social que es otro concepto que demuestra el temor y las
incapacidades de las carreras universitarias para resolver los problemas junto a los actores
productivos y los gestores institucionales. Casi en el cien por ciento de las carreras
88
universitarias los presupuestos de interacción social son cercanos o iguales a cero. Uno de
los mejores ejemplos de práctica universitaria que solucionan problemas es la cátedra
asistencial de las carreras de medicina que debería ser preservado, ampliado y mejorado.
Las otras carreras lamentablemente no han podido establecer en los espacios de gestión
pública o privada formas de la cátedra asistencial porque los políticos de turno han
monopolizado todos los cargos públicos como un botín para sus militantes. La solución al
problema pasa por la dotación de presupuestos y cargas horarias para ejecutar proyectos
conjuntamente con los actores productivos e institucionales.
27.3. LAS DEFICIENCIAS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
El confrontacionismo y el contrahegemonismo de los partidos y grupos nacionnales se han

instalado en las universidades porque todos los partidos quieren tomar una universidad
como un espacio de reproducción ideológica y como un botín administrativo. Por eso
provocan al interior de las universidades verdaderos actos de anarquía y corrupción. Las
conformaciones de los comités electorales y las mismas elecciones son verdaderas batallas
de anarquía y desorden que llevan a la inestabilidad institucional que es muy perjudicial.
Para todas las elecciones en todos los estamentos deberían existir comités electorales
elegidos en referéndum de cada estamento por un tiempo que sobrepase las gestiones
institucionales.
En las universidades públicas las elecciones de autoridades está regida por el voto
ponderado donde un estamento impone al otro su voluntad porque los votos se promedian.
El voto ponderado con imposición de la voluntad por estamentos rompe la democracia. En
el futuro debería establecerse la regla del voto de mayorías por estamentos sin cruzar ni
promediar los votos estamentarios.
En la mayoría de las universidades hasta hace unos años no se exigían procesos de

autoevaluación interna y acreditación por pares institucionales lo que trajo consigo una
grave disminución de la calidad en las misiones y objetivos universitarios perjudicando en
el fondo a la sociedad boliviana. Ahora que existe un sistema nacional de autoevalución y
acreditación por norma nacional y normas del sistema de universidades todas las carreras y
los institutos deberían realizar en forma obligatoria cada 6 a 8 años procesos de
autoevaluación y acreditación para elevar constantemente la calidad de los servicios
educativos.
27.4.
27.5.
89
XXXXX
Municipio.
Región
Nacion/ entidad estatal

Estado central.
28.
29.
30.
90

Bolivia Federal Productiva

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Bolivia Federal Productiva

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Dr. Liborio Uño Acebo. “Estado Federal Plurinacional de Bolivia”.

ESTADO FEDERAL PLURINACIONAL

(Estrategia política y estatal de los federalistas originarios).

Autor: Dr. Liborio Uño Acebo.

La Paz. CEDPOR. 2012.

1. Composición de las Naciones Originarias de Bolivia. 3

Estimado lector, en esta coyuntura de transformaciones estructurales que necesita el país,

El Centro de Estudios de los Derechos y el Desarrollo de los Pueblos Originarios y de las

Dr. Liborio Uño Acebo.

ESTADO FEDERAL PLURINACIONAL PARA BOLIVIA.

1. LOS COLONIALISMOS ASFIXIAN A LAS COMUNIDADES Y NACIONES

1.1. LAS RAICES DEL COLONIALISMO HISPANOBOLIVIANO.

Vamos a definir el colonialismo político como la dominación, el avasallamiento y la

El colonialismo español ha realizado los actos coloniales básicos y fundamentales. Fueron

En su estructura el colonialismo español sobre las naciones originarias fue un monismo

1.2. EL COLONIALISMO PRESIDENCIALISTA DE LOS LATIFUNDISTAS

Con la fundación de la república boliviana el viejo colonialismo español sólo se encubrió

Fue también un colonialismo estatal porque el colonialismo republicano continuó

En la república boliviana de los latifundistas conservadores y liberales los presidentes de

1.3. EL COLONIALISMO NACIONAL DEL PAZESTENSORISMO.

Haciendo una lectura de la dialéctica nacional entre la nación hispanoboliviana colonial y

monismo nacional, el monismo estatal, el monismo religioso y el monismo jurídico. Por

En la etapa del colonialismo pazestensorista los partidos políticos fueron también

1.4. EL COLONIALISMO INTERNO MUNICIPAL.

El colonialismo interior contra las naciones originarias se expresa en los colonialismos

En Bolivia el municipalismo ha sido históricamente una herramienta del colonialismo

En el seno de las naciones originarias el carácter colonial de los gobiernos municipales

2. COMPOSICIÓN DE LAS NACIONES ORIGINARIAS DE BOLIVIA.

Luego de la desarticulación de Tihuanacu se formaron los llamados reinos o Mesonaciones

Las naciones originarias del Oriente Boliviano que mayoritariamente se conformaron en

mosaicos dispersos también se establecieron en federaciones de primer nivel en base a

NACIONES NACIONES ORIGINARIAS

FUENTE: Elaboración propia.

En la constitución política del estado se ha cometido un gravísimo error científico al

2. TEORÍA DE LA NACIÓN ORIGINARIA.

2.1. POR UNA TEORÍA DE LA NACIÓN DESDE LAS RAÍCES DE LOS

Todas las teorías de nación occidentales como el creacionismo cristiano, el evolucionismo

2.2. LAS COMUNIDADES MICRONACIONALES COMO LA BASE DE LA

autonomía política dentro de un marco natural de federaciones locales y regionales. El tercer

Una verdadera estrategia de descolonización liberadora de las comunidades pasa por la

2.3. LAS FEDERACIONES COMUNITARIAS FORMAN LAS NACIONES

Para decirlo de una manera proyectiva y propositiva las microgestiones políticas,

2.4. LA FEDERACIÒN DE LAS MESONACIONES FORMÓ LA

En las civilizaciones originarias de norte América como la Confederación Iroquesa, La

2.5. CRÍTICA A LA TEORÍA OCCIDENTAL DE NACIÓN: LAS TEORÍAS

La teoría occidental de nación es esencialmente colonial, monárquica y centralista. Con los

2.6. EL COLONIALISMO EVOLUCIONISTA DE OCCIDENTE Y DE MORGAN.

2.7. LA TEORIA DE NACIÓN DE LOS NACIONALISMOS BURGUESES.

El modelo mononacional del nacionalismo burgués francés es un caso atípico. Bajo la

2.8. LA TEORÍA EVOLUCIONISTA Y COLONIAL DE NACIÓN EN MARX.

El concepto de clase social como sujeto de la historia, basado en la reducción

Por la gran presencia de las naciones originarias locales en la Federación Rusa y en la

3. TEORÍA DE LA HISTORIA DE LAS NACIONES ORIGINARIAS.

3.1. LA CRIMINALIDAD COLONIAL DE OCCIDENTE TIENE SUSTENTO EN LA

Para los colonialistas occidentales la historia es la lucha entre la civilización y la barbarie,

Negar la categoría de NACIÓN ORIGINARIA a las sociedades originarias de América y el

Con los antropólogos coloniales ingleses y Spengler, el mundo colonizador de occidente

Al anterior reduccionismo liberal humanista de clase se suma en el pensamiento occidental

La ciencia de la historia y las ciencias sociales en Latinoamérica y en Bolivia han sido y

3.2. POR UN NUEVO CONCEPTO DE LA HISTORIA DESDE NUESTRAS

En la historia de la colonización de nuestras Naciones Originarias estas sufrieron las

Ante los actos expoliadores del proceso de colonización el proceso de descolonización

En cuanto a los gobiernos autónomos ancestrales de las naciones originarias se tiene la

sustituidas por gobernadores y legisladores departamentales. En cuando a las poblaciones o