SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE SAN JUAN
DE LURIGANCHO.
JHON KEVIN QUISPE VILLAVICENCIO, identificado con DNI
N°71263616, con dirección domiciliaria para notificaciones en Calle N°61 Mz. S-8 lote 19 de la Urb. Mariscal Cáceres del Distrito de San Juan de Lurigancho Provincia y Departamento de Lima; Email: asesorando2002@hotmail.com, Cel. 923166378 a Ud., respetuosamente, digo:
I.- DELITO DENUNCIADO.
Se denuncia la comisión del delito de ABUSO DE
AUTORIDAD previsto en el Artículo 376 del Código Penal que indica “El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.”
Delito presuntamente cometido por las siguientes personas en su
calidad de funcionarios públicos:
II.- DE LOS DENUNCIADOS Y SU DIRECCIÓN:
SR. MARIO AUGUSTO CALIXTO DE LA CRUZ, Sub Gerente de
Transporte, Tránsito y Vialidad de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho. SR. HENRY SOLIER CHÁVEZ, encargado de recepción y entrega de las Papeletas de Infracciones y Documentos Retenidos, (Licencia de Conducir, SOAT, AFOCAT, Tarjeta de Propiedad) a cargo de la Sub Gerencia de Transportes de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho (2° Piso Ventanilla 18)
SR. VICTOR EDWIN BERNALES HERNÁNDEZ, SUPERVISOR de
recepción y entrega de las Papeletas de Infracciones y Documentos Retenidos, (Licencia de Conducir, SOAT, AFOCAT, Tarjeta de Propiedad) a cargo de la Sub Gerencia de Transportes de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho (2° Piso Ventanilla 18)
A quienes se les deberá de notificar en la Municipalidad Distrital
de San Juan de Lurigancho, sito en el Jr. Los Amautas N°180 Urb. Zarate.
III.- HECHOS DENUNCIADOS.
1. El día viernes 4 de agosto del 2017, siendo
aproximadamente las 16:50 horas, en circunstancias que me desplazaba por la Av. Wiesse – Próceres de la Independencia, desde Mariscal Cáceres a Zarate, a bordo del vehículo automotor menor de placa de rodaje N°3461-6F, y habiendo cruzado la Av. Héroes del Cenepa, fui intervenido por presuntos Fiscalizadores, al parecer de la Municipalidad Metropolitana de Lima, quienes sin identificarse como tal, y vestidos íntegramente de azul marino, me solicitaron mi Licencia de Conducir, Tarjeta de Propiedad, SOAT (Afocat) al cual accedí entregándoles los documentos requeridos, para luego manifestarle que si he cometido una infracción que me lo imponga in situ, lo cual no sucedió, muy por el contrario retuvieron indebidamente dichos documentos y me indicaron que les espere a la altura de SEDAPAL de Canto Rey.
2. Que, ante este hecho, descrito en el párrafo precedente,
de inmediato inicie las indagaciones por ante los señores Fiscalizadores de la GTU de la Municipalidad de Lima Metropolitana de Lima, quienes se encontraban cerca del lugar de la intervención, correctamente uniformados (pantalón azul, camisa celeste, chaleco amarillo etc.) y con sus distintivos de la GTU de Lima, los mismos que me informaron que en la fecha y hora de la intervención no han efectuado ningún operativo de vehículos automotores menores, ni mucho menos acostumbran retener documentos de infractores y que las correspondientes Acta de Control, se levanta in situ, con la inmediata devolución de los documentos presentados.
3. Señor Fiscal (a) por las razones antes referidas, y al
presumir que se trataba de seudos Fiscalizadores de la GTU, me desplace a bordo de mi vehículo automotor menor (sin ser retenido de placa de rodaje N°3461-6F ) a la Comisaria PNP de Canto Rey, a sentar la denuncia correspondiente, pero los efectivos policiales me indicaron que el lugar de los hechos corresponde a la jurisdicción de la Comisaria PNP de Santa Elizabeth, pero al constituirme a dicha dependencia policial, lamentablemente no recepcionaron mi denuncia, condicionándome que brinde los nombres de los seudos fiscalizadores, lo cual no era posible por cuanto en ningún momento los mismos se identificaron.
4. Señor Fiscal; resulta increíble pero cierto que después de
tanto recorrer e indagar por los documentos retenidos ante las autoridades pertinentes, Servicio de Administración Tributaria – SAT, Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, Policía Nacional de Transito; los referidos documentos retenidos indebidamente se encontraban en la Sub Gerencia de Transportes, Transito y Viabilidad de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, (2° Piso Ventanilla 18).
5. Es el caso que el día 18 de agosto del 2017 a horas 10:30
horas, al apersonarme Sub Gerencia de Transportes, Transito y Viabilidad de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, (2° Piso Ventanilla 18), fui atendido por el SR. HENRY SOLIER CHÁVEZ, encargado de recepción y entrega de las Papeletas de Infracciones y Documentos Retenidos, (Licencia de Conducir, SOAT, AFOCAT, Tarjeta de Propiedad), quien conmino a que firmara la Papeleta de Infracción N°005720, para hacerme entrega de mis documentos retenidos; no obstante a ello (firmar) no lo hizo, muy por el contrario coordinó con la persona de VICTOR EDWIN BERNALES HERNÁNDEZ, (Supervisor) el mismo que también se opuso a dicha entrega, y que para que esto sea efectivo, previamente tendría que expedirse una Resolución de Sanción, si es que la Papeleta de Infracción, fuese materia de impugnación. (véase CD audio video que se adjunta)
6. Señor Fiscal; bajo los contextos enunciados en el párrafo
precedente debemos de puntualizar que la propia corporación edil en cuestión no cumple con su propia Ordenanza Municipal N°261-2013 MDSJL, la cual en su artículo 49° establece con meridiana claridad que luego de verificada la infracción el Inspector pedirá al conductor Tarjeta de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT
o CAT), Licencia de Conducir, LUEGO DE LA
VERIFICACIÓN SERÁN DEVUELTOS AL CONDUCTOR, procediendo a imponer la Papeleta de Infracción, lo cual no sucedió en el presente caso porque los mismos no fueron devueltos, muy por el contrario retenidos indebidamente.
7. Que, siguiendo la línea secuencial del cuadro único de
Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Distrital de SJL, Infracción con código 10.0101 señala “Por prestar el servicio sin contar con el respectivo registro y autorización municipal” y como única medida complementaria Internamiento del Vehículo automotor menor en el depósito, en ningún momento se dispone como la retención de los documentos Tarjeta de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT o CAT), Licencia de Conducir.
8. Señor Fiscal, cabe mencionar que el vehículo automotor
menor de placa de rodaje N°3461-6F, de propiedad de la madre de mi menor hija, es para uso exclusivo para el transporte de mis utilerías, equipos de sonido, vestuarios, etc., para la realización como SHOW MAN “EL GALLO BAILARIN”, y por no contar con los documentos que fueron retenidos indebidamente, no puedo movilizarme ni mucho menos transportar mis utilerías, lo cual me causa un gran perjuicio económico, porque para ello tengo que costear transporte particular.
9. Que, asimismo la actitud arbitraria por parte de la Sub
Gerencia de Transporte, Transito y Viabilidad de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, de igual modo me causa agravio toda vez que no puedo continuar con mis estudios universitarios en la Facultad de Derecho de la Universidad Privada del Norte, por cuanto todo mis gastos estaban planificado conforme a mis ingresos como SHOW MAN “EL GALLO BAILARIN”
10. Debido a que el Sub Gerente de Transporte, Transito y
Viabilidad de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, cuenta con la protección del Alcalde y de las demás autoridades ha establecido una autocracia, en donde impone su poder, arrasando con cuanta disposición legal a favor de los pobres exista, gozando de la más absoluta impunidad, en mi caso, viola el derecho administrativo, en mi agravio, omitiendo sus deberes de función, negándose a la entrega de mis documentos retenidos arbitrariamente.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS.
1. Copia de mi Documento Nacional de Identidad, con la
cual se acredita que el recurrente tiene legitimidad para interponer la presente denuncia, por ser perjudicado por la actitud y mal proceder de los denunciados.
2. Copia de la Papeleta de Infracción N°005720, con la cual
se demuestra con meridiana claridad que en el ITEM OBSERVACIONES, se consigna “SE LE HACE ENTREGA DE SU AFOCAT, LICENCIA DE CONDUCIR, TARJETA DE PROPIEDAD”
3. Copia de la Ordenanza Municipal N°261-2013 MDSJL,
Paginas 1, 19 y 20 respectivamente, en la cual en su artículo 49° se establece claramente que luego de verificada la infracción el Inspector pedirá al conductor Tarjeta de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT o CAT), Licencia de Conducir, LUEGO DE LA VERIFICACIÓN SERÁN DEVUELTOS AL CONDUCTOR, procediendo a imponer la Papeleta de Infracción, lo cual no sucedió en el presente caso, porque la misma quedaron retenidas en la dependencia edil correspondiente.
4. Copia del cuadro único de Infracciones y Sanciones de la
Municipalidad Distrital de SJL, en la cual se demuestra que en ningún momento se dispone como medida complementaria la retención de los documentos Tarjeta de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT o CAT), Licencia de Conducir.
5. Copia de mi carneé de estudiante universitario de la
Facultad de Derecho de la Universidad Privada del Norte, con la cual acredito que con la medida arbitraria de retener los documentos ya referidos, me causa agravio por cuanto no puedo costear mis estudios, toda vez que me encuentro imposibilitado de seguir conduciendo mi vehículo automotor para trasladar mis indumentarias como SHOW MAN “EL GALLO BAILARIN”
6. Vista fotográficas de mi vehículo automotor menor con mis
indumentarias como SHOW MAN “EL GALLO BAILARIN” con la cual demuestro que dicho vehículo es para transportar equipo de sonido, vestuarios, etc. 7. Copia de recibos por honorarios profesionales emitidos a la corporación GMG COMERCIAL PERU SAC “EL GALLO MAS GALLO”, con la cual se acredita que el recurrente se dedica a realizar SHOW como el Gallo Bailarín.
8. Vistas fotográficas de los señores fiscalizadores de la GTU
de la Municipalidad de Lima Metropolitana, con la cual se puede visualizar el control de tránsito que las faculta realizar en la Av. Próceres de la Independencia - SJL , y además los mismos se encuentran correctamente uniformados.
9. Copia del cargo de recepción por ante la 4° Fiscalía
Provincial Mixta Penal, por el presunto Delito de Abuso de Autoridad.
10. CD. Audio Video con la entrevista al Señor Henry
Solier Chávez y Víctor Edwin Bernales Hernández, respeto a la entrega de los documentos indebidamente retenidos.
V.- Anexos.
1-A Copia de mi DNI
1-B Copia de la Papeleta de Infracción 1-C Copia de Ordenanza Municipal. 1-D Copia del Cuadro Único de Infracciones 1.E Copia de mi Carnet de Estudiante. 1.F Vistas Fotográficas 1.G Copia de RHP 1.H Copia de cargo de recepción 4° Fiscalía Penal SJL 1.I CD de Audio Video.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales