3.1.6.

Insuficiente inv estigación, desarrollo tecnológico e innovación

Se pretende un nuevo tipo de desarrollo tecnológico, investigación e innovación el cambio acarrea

ciertos problemas que hay que enfrentar como son:
 El desconocimiento del papel fundamental y estratégico de la innovación;
 Ausencia de técnicas en la innovación agropecuaria;
 La demanda de servicios en la extensionismo rural y;
 La desaparición de las buenas prácticas agropecuarias en conjunto con las ancestrales como
en la amazonia.
Entre el 2010-2012 el MAGAP estableció diferentes programas para la prestación de servicios
continuos, garantizar cobertura y atención integral especialmente en la sierra.
La Coordinación de Innovación tiene como objetivo estratégico principal que es el impulsar y
consolidar las capacidades locales y la gestión de conocimientos de productores, que conlleva a la
integración de todos los actores locales, buscando siempre un tinte a soluciones o posibilidades
alternas en beneficio siempre de un fin común que es el logro de este objetivo estratégico.
Según las estadísticas, el porcentaje del PIB para el 2011, el gasto total de investigación y desarrollo
del Ecuador fue del 0,35% (SENESCYT-INEC 2011). Y que para el sector agropecuario es algo
similar INIAP recibió el 0,33% del PIB en el periodo 2009-2013.

Como lo demuestran las estadísticas según INIAP (2014), sabemos que las ciencias agrícolas
concentraron el 22% del gasto total de IDI por debajo de otras asignaciones y superando a las
ciencias sociales y médicas. De igual manera como sabemos que es bajo el porcentaje así mismo es
poco los investigadores, el MAGAP hoy en día ha tomado posicionamiento con programas
integrales tanto para técnicos y productores en actividades e infraestructuras vinculadas a
instituciones públicas como el MIES, SENESCYT, Ministerio de Educación dando siempre el
realce para beneficiar a los actores locales, lo que falta es la gestión de conocimiento y al parecer es
lo más significativo dando el giro integral al diseño de la política agropecuaria nacional.

3.1.7. Reducido desarrollo de los mercados de factores, productos e insumos para la

producción agropecuaria: tierra, agua, crédito, insumos (semillas, fertilizantes), acceso a
desarrollo de capacidades locales (asistencia técnica, asociatividad)

ESPAC 2013, nos confirma que el 40% de pequeños productores campesinos y el 34%de
productores medios no utilizan insumos agrícolas para sus cultivos debido al costo que cada vez
está en incremento, estos insumos pueden representar de un 20% al 40% de la producción total de
los cultivos, a esto le sumamos los problemas que arrastran por no obtener tecnología dentro de
mismos, lo que lleva a bajos niveles de productividad.
En el 2012 arranca con gran esmero el Plan Nacional de Semillas para Agrocadenas Estratégicas,
impulsando el acceso y uso de las semillas certificadas, la asistencia técnica del MAGAP permite
incrementar la productividad de los cultivos estratégicos. El agricultor obtiene de manera
obligatoria una póliza de seguro en la cual se asegura la producción que fueran afectadas por
desastres naturales, el estado subsidia el 60% del cultivo en tierra el cual beneficia al pequeño
productor.
Por otro punto INIAP sigue en la implementación de laboratorios que sirven para la certificación de
semillas, en el 2011 desarrolla semillas certificadas y registra diferentes rubros, hoy en día cubre
una demanda nacional al 41% que aun así es escaso.
No cabe la duda que el acceso a los fertilizantes y agroquímicos es generalizado, según ESPAC
2013 lo ratifica en sus estadísticas que el 60% de los agricultores lo utilizan, sobre todo en los
predios empresariales.
3.1.8. Entorno de políticas macroeconómicas y sectoriales adversas para la agricultura

Históricamente el entorno de políticas macroeconómicas y sectoriales en Ecuador han sido adversas

para el pequeño productor, todo aquello lo expresan en la perdida de importancia relativa de la
producción agropecuaria en la economía, en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social.
Los tratados de libre comercio (TLC) han perjudicado a los productores locales ya que la gran parte de
la producción internacional recibe subsidio y existe una injusta competencia.

SEGUNDO BLOQUE DE PREGUNTAS

3.2. Considerar la marcada heterogeneidad territorial en la producción agropecuaria

3.3. Afrontar el conflicto de uso de la tierra (aptitud y uso actual por zonas de
planificación)

3.4. Aprovechar el potencial agrícola del Ecuador. Zonificación agroproductiva

3.5. Los nuevos dilemas del sector agropecuario

3.6. La agricultura frente a los retos de la balanza alimentaria del Ecuador

3.7. Atender las necesidades de financiamiento adicional para el sector agropecuario

3.8. Confrontar y aprovechar el contexto internacional y sus implicaciones para el

desarrollo del sector agropecuario

3.9. Síntesis: retos de una política agropecuaria transformadora (incentivos y rentabilidad)