Alejandro García Gómez

Derecho Mercantil II
Doble Grado de Derecho-Ciencias Políticas
(UCM)
Clase práctica del 15/02/2016
 El consorcio de empresas es una fórmula de
cooperación en la que una serie de empresas
buscan desarrollar una actividad conjunta de
comercialización, mediante la creación de una
nueva sociedad encargada de estudiar nuevos
mercados, así como promocionar, financiar y
comercializar al conjunto de empresas.
 Cada empresa socia del consorcio mantiene
su independencia jurídica.
 Se trata fundamentalmente de agrupaciones de empresas que se unen bajo una nueva entidad
con personalidad jurídica propia (Agrupación de Interés Económico, SL o S.A.), constituidas por
al menos dos miembros (aunque requiere de cuatro para que sea subvencionable), sin
participaciones cruzadas y con productos o servicios propios, con el objetivo de compartir
costes, generar sinergias y crear valor a los clientes.
 Las empresas que se asocian en un consorcio, conservan su autonomía jurídica, financiera y de
gestión. Los consorcios de empresas suelen darse entre empresas del mismo sector que
elaboran productos o servicios complementarios.
 No tienen por objeto unificar las políticas empresariales de las empresas agrupadas sino
agrupar mecanismos de cooperación aptos para promover o facilitar el desarrollo de sus
propias actividades.
 No debe confundirse un consorcio con una cooperativa. Aunque ambos pueden considerarse un
tipo de asociación, los principios y la filosofía que unen a los miembros de las cooperativas
difieren considerablemente de los que impulsan a los miembros a unirse en un consorcio. Una
cooperativa procura unir la fuerza de todos sus miembros a fin de aumentar su capacidad de
negociación y de hacer el mejor uso posible de los medios de que dispone. En el caso de un
consorcio, por el contrario, las debilidades comunes de los miembros constituyen el
fundamento de la unión.
 Se forman por PYMES en su mayoría. El ejemplo es Italia- país líder en la creación de
consorcios-, el 80% de los mismos está formado por empresas de menos de 50 trabajadores
(Datos de Federexport- federación italiana de consorcios de exportación, 1998).
 Se constituyen, normalmente para dos finalidades:
- Para abaratar determinados costes de explotación de las empresas asociadas- como por
ejemplo, los costes relativos a la comercialización de un producto o a la implantación de un
sistema informático-
- Para afrontar inversiones que exceden de la capacidad financiera o del nivel de riesgo que
puede asumir cada una de ellas- por ejemplo, un programa de investigación en I+D o la
apertura de una oficina común en el extranjero-.
 Orígenes de la figura: Latinoamérica- años 20/30.
 Regulación más contemporánea- consorzio (C.C.iItaliano, 1942). Figura de colaboración
entre varios empresarios que se sitúan en una misma actividad o en actividades
económicas conexas. Se constituía mediante un contrato colectivo llamado acto
consorcial.
 Sobre esa base, en España se crean en 1963 las asociaciones y uniones de empresas,
que se entendían como “asociaciones de dos o más empresarios cuya finalidad consistía
en lograr un mejor desarrollo o ejecución de una obra, servicio o suministro”. (Ley de
28 de diciembre de 1963).
 Esta regulación, sería la base para la posterior regulación en nuestro ordenamiento de
otras figuras de cooperación interempresarial:
- Agrupaciones de Interés Económico (ley 12/1991, de 29 de Abril de AIE).
- Unión Temporal de Empresas (UTE)- (Ley 18/1982 de 26 de Mayo sobre Régimen fiscal
de Agrupaciones y Uniones Temporales de Empresas)
- Otras modalidades de cooperación interempresarial, más rudimentarias y ocasionales
como los créditos sindicados o los consorcios de emisión, que abarcan aquellos supuestos
en que dos o más bancos se asocian para realizar actividades propias de su actividad. Por
ejemplo, la concesión de un crédito muy cuantioso o la colocación de emisiones de
acciones u obligaciones.
- Consorcios de exportación. Son la figura que recoge la esencia originaria del consorcio.
En España se extienden en la práctica empresarial en los años 80, principalmente con la
puesta en marcha del programa de consorcios del Instituto Español de Comercio Exterior
(ICEX).
 Según la ONUDI (Organización de las NNUU para el desarrollo industrial) son una alianza
voluntaria de empresas con el objetivo de promover los bienes y servicios de sus miembros en
el extranjero y de facilitar la exportación de sus productos mediante acciones conjuntas.
 Los miembros de un consorcio comprenden que esa cooperación debe predominar con
respecto a la competencia a fin de tener acceso a mercados clave y a la tecnología más reciente
 Los socios conservan su autonomía financiera, jurídica y de gestión.
 Carecen de normativa propia en el ordenamiento español, por lo que se aplican a esta forma de
colaboración empresarial los principios y normas del Derecho civil y mercantil.
 Los principales sectores operacionales de los consorcios de exportación son los siguientes:
Textiles (productos de cuero, calzados), Alimentación (Vino, bebidas), Productos químicos,
Productos electrónicos, Joyería, etc
 Los consorcios de exportación son una solución rentable para las PYMEs que pretenden incidir
en mercados extranjeros, puesto que supone una reducción del riesgo, un aumento de la
rentabilidad- pues los miembros comparten los gastos administrativos y de promoción-,
ventajas de eficiencia- pues permite a las PYME superar los problemas derivados de su
pequeña dimensión y explotar las economías de escala y de alcance-, así como la acumulación
de conocimientos- pues en general las empresas que participan en consorcios de exportación
tienen por lo general una experiencia limitada de exportación-.
 No es imprescindible-aunque es lo más habitual- crear una sociedad ni una persona jurídica
para regular un consorcio de exportación, sino que basta con que exista un grupo de personas
o empresas que regule sus actividades por contrato.
Según su localización:  Según su finalidad
Consorcios de promoción. Se establecen
 Consorcios en origen: Se 
para promocionar ya sea las marcas
constituyen localmente- en propias de las empresas socias o la
España- para abordar mercados propia marca del consorcio. Se limitan,
exteriores. Suelen ser un primer por tanto, a promover los productos de
paso para que un conjunto de sus miembros y a ayudarlos a tener
pymes pueda iniciarse o crecer acceso a mercados extranjeros.
conjuntamente en los mercados  Consorcios de venta. Realizan
actividades de promoción comercial y
exteriores. organizan la venta de los productos de
 Consorcios en destino. Se las empresas participantes.
constituyen en el país objetivo. Dentro de los consorcios de venta hay dos
Suponen una implantación tipos:
comercial conjunta en un mercado A. consorcios de comercio, son los que
adquieren los productos de las empresas
exterior. Son sociedades participantes con el fin de revenderlos.
mercantiles o empresas creadas B. consorcios que actúan como agentes de
bajo la legislación propia del exportación.
mercado de destino cuyo capital
está compuesto por las En Italia los consorcios predominantes son
participaciones de las empresas los de promoción mientras que en España
participantes en el consorcio y son fundamentalmente de ventas. (datos
cuya sede está en dicho país. de la ONUDI)
Por el sector en el que operan Según su alcance geográfico (es decir, por
 Sectoriales. Cuando las empresas que la región a la que se orientan)
se agrupan pertenecen al mismo sector.
Si se forman para ofrecer una mayor
gama de productos, sin competencia  Consorcios orientados a una región
entre ellos se denominan determinada. Si los merados a los que
complementarios. Si lo que se busca es se orienta el consorcio se hallan en la
aumentar la capacidad de suministro- misma zona geográfica, pueden
lo forman empresas que elaboran
productos similares- se denominan reducirse a un mínimo los gastos de
competitivos. explotación- por ej. gastos de
 Multisectoriales. Son empresas que transporte, gastos de información y
provienen de diferentes sectores, y se publicidad-
unen para poder integrar una oferta de  Consorcios que realizan actividades a
productos o servicios que cubra buena
parte de las necesidades del cliente. escala mundial.
Suelen ser menos habituales, pero la
principal ventaja es que permiten
ofrecer una mayor variedad de
productos. Por ejemplo, un consorcio
multisectorial- constituido por
empresas de ascensores, del sector
mobiliario, de iluminación y de equipos
de cocina- podría ofrecer una gama
completa de suministros para el sector
hotelero.
 Identificación de un promotor adecuado.
Sus funciones están orientadas a:
- Ayudar a las empresas del consorcio a determinar objetivos comunes y posibles asociados,
- Hacer que las empresas tomen conciencia de la posibilidad de obtener beneficios mediante la
cooperación, (y, en consecuencia, reducir la incertidumbre relacionada con el concepto de
consorcios),
- Apoyar el proceso de selección de miembros,
- Orientar a las empresas en el proceso de establecimiento de un grupo organizando reuniones,
suministrando información y apoyando la redacción de documentos
- Asesoramiento sobre decisiones difíciles que forman parte del proceso- como la forma jurídica
que ha de adoptar-.
- Prestar apoyo general de secretaría
- Establecer vínculos con las instituciones de apoyo y las entidades administrativas pertinentes,
así como actuar como intermediario entre los encargados de adoptar políticas y los
empresarios.
- Presentar a los miembros la realidad del comercio internacional- es, decir, explicarles el
importante papel de cuestiones como la comercialización, el control de calidad y la adhesión a
las normas técnicas y ambientales.
- Apoyar la contratación de personal para el consorcio
- Zanjar controversias entre los miembros.
- Acompañar a los miembros en sus primeras actividades colectivas.
 Identificación de los posibles miembros.
 Realización de un estudio del interés existente y contacto con
las empresas interesadas.
 Designación de representantes de cada empresa socia.
 Reuniones entre los posibles miembros.
 Realización de un estudio de viabilidad y redacción de un
plan de actividades.
 Constitución oficial del consorcio como sociedad.
 Seguimiento.
Principales obstáculos que tienen que afrontar los
miembros de un consorcio (según la ONUDI):
 Dudas de las empresas participantes
 Falta de confianza y renuncia a establecer una
asociación con “competidores locales”
 Falta de un dirigente entre las empresas que
pueda impulsar el proyecto
 Retiro de algunas empresas en las etapas
iniciales del proceso de establecimiento por
tener otros intereses en materia de
exportación
 Problemas vinculados con la movilización de la
contribución financiera de los miembros. Los
consorcios nacen habitualmente con un
presupuesto escaso y se basan más en
ingresos derivados de sus actuaciones futuras.
 Convicción entre las empresas de que no
pueden beneficiarse de su participación en un
consorcio, dado que ya venden en un mercado
extranjero.
 Tentación de utilizar indebidamente el
consorcio como medio para fomentar
objetivos e intereses personales
 Dificultad de presentar una imagen unificada
del consorcio
 Marco regulatorio insuficiente o no adecuado
para la cooperación entre empresas
 Falta, debilidad o inadecuación del apoyo
institucional a nivel local, regional o nacional.
Principales experiencias positivas:
 Identificación de otras empresas
interesadas en convertirse en miembros
del consorcio
 Logro de un consenso entre las empresas
participantes. Por ej. sobre una estrategia
de exportación.
 La determinación de los mercados de venta
 La contratación de personal competente
que pueda fomentar los intereses de los
miembros del consorcio.
 La sensibilización de las empresas
participantes al hecho de que van
adquiriendo conocimiento.
 Los gastos de cualquier iniciativa comercial
se comparten
 Disminuye el riesgo y aumenta el éxito de
la promoción comercial
 Aumenta la posibilidad de ofrecer un
número amplio de productos
 Otorga un mayor poder de negociación
frente a los compradoras
 Abre la posibilidad de optar a la concesión
de ayudas públicas.
 En España las autoridades públicas han creado
los denominados programas de promoción para
la creación de consorcios de exportación, dentro
de los cuales destacan los liderados por el
Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX),
aunque también hay otras instituciones
relevantes en este ámbito como los creados al
amparo del Consorcio de Promoción Comercial
de Cataluña (COPCA) o de las distintas Cámaras
de Comercio Regionales (Por ej. se crean
numerosos consorcios al amparo de la Cámara
de Comercio de Valencia) .
 Total desde inicio
Evolución del número de consorcios apoyados por el ICEX Total período del programa
2003-2010 (1985) hasta
2010 (*)
Sector de
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Número % Número %
actividad

Agroaliment
17 17 18 17 27 19 20 12 147 36% 215 34%
arios
Industriales 25 19 17 21 20 14 9 4 129 31% 238 38%
Bienes de
12 12 16 15 15 9 5 5 89 22% 124 20%
consumo
Servicios 6 10 13 5 4 3 2 4 47 11% 47 8%
TOTALES 60 58 64 58 66 45 36 25 412 100% 624 100%

•
•Datos ICEX (http://www3.icex.es/icex/cda/controller/PageExportador/0,8723,6735394_6735487_6744019_0_4494579_3,00.html)
Principales ayudas del ICEX a los consorcios de exportación:
 Ayuda económica de hasta un 25% de los gastos elegibles durante un periodo de tres años, a
los consorcios de exportación en el lugar de origen y en el lugar de destino, a partir de la fecha
de constitución del consorcio. El total de la asistencia financiera no debe superar los 180.000€
anuales por consorcio.
 Antes de que un consorcio se constituya oficialmente como sociedad, se le concede asistencia
financiera para estudios de viabilidad y gastos de constitución como sociedad.
 Puesta a disposición de las pymes de los programas financieros para abordar la inversión en su
estado inicial.
 Apoyo en materia de información y asesoramiento permanente.
 Además de los subsidios concedidos por el ICEX, los consorcios pueden obtener asistencia
financiera adicional, ya sea de otras instituciones del Gobierno o de las regiones.
Para que los consorcios españoles puedan optar a subvenciones públicas tienen que cumplir los
siguientes requisitos:
 Tener personalidad jurídica propia, distinta de la de sus miembros.
 Tener por lo menos cuatro empresas participantes españolas (o tres si se trata de consorcios
en el lugar de destino), que participen de manera igualitaria en el capital del consorcio.
 El gerente deberá trabajar en exclusiva con el consorcio
 Una empresa no podrá participar en más de un consorcio, en un mismo mercado, salvo que
uno sea de promoción y otro de ventas, ni poseer más del 33% del capital del consorcio.
 Presentar un plan de actuación en el exterior a cuatro años, con objetivos cuantificables por
mercados.
 Tener un plan de viabilidad económico-financiero a tres años (renovables anualmente,
dependiendo de la adecuación de los resultados a los objetivos marcados en el proyecto).
 Calidalia S.L.
 Consorcio del Jamón Serrano Español (CSJE)
 IberEquip Export Consortium (AIE)
 Consorcio de Alimentos Tradicionales de
Asturias (CATA)
 Menéndez Menéndez, Aurelio et al. Lecciones De Derecho Mercantil. Cizur Menor
(Navarra): Thomson-Civitas, 2015.
 Etcheverry, Raúl Aníbal. Contratos Asociativos, Negocios De Colaboración Y Consorcios.
Buenos Aires: Editorial Astrea, 2005.
 Martínez Carazo, Piedad Cristina. PYME. Estrategia para su internacionalización. Editorial
Universidad del Norte, 2009.
 ONUDI y Federexport (2004) Desarrollo de conglomerados y redes de PYME: Un
programa de la ONUDI. Guía de los consorcios de exportación. Enlace:
(http://www.unido.org/fileadmin/import/31071_exportSpa.pdf)
 Prieto. I (2010) Consorcios de internacionalización: Una herramienta para las PYMES.
Bridged World S.L. De consulta online: http://www.bridgedworld.com/es/wp-
content/uploads/2010/09/Consorcios-de-internacionalizacion-format.pdf
 ICEX (2007)- Programa de apoyo a empresas- Panamá/Octubre de 2007:
(http://www.exportapymes.com/comercio-exterior-america-esp/doc/programa-
Apoyo-Empresas.pdf)
 “Compañeros de Viaje”. Entrevista a Jaime Montalvo, director general de promoción del
ICEX:
(http://www3.icex.es/icex/cda/controller/PageExportador/0,8723,6735394_6735487_
6742676_4496346_4494579_3,00.html)