Trabajo Práctico

Materia: Derecho constitucional II

Alumno: Marcuzzo Martin

Profesora: Ramon Michel Agustina

Legajo: 86505

Institución: Universidad de Palermo

1) A-Constitucionalismo y democracia: (síntesis) Ferreres Comella Víctor. “Una
defensa de la rigidez constitucional “.

El texto habla sobre la constitución y su rigidez. Se hace la pregunta de ¿porque debe

ser rígida la constitución? Esto es así para mantener una estabilidad en la vida política,
para que pueda desenvolverse de manera ordenada. La rigidez efectiva de la
Constitución depende del juego de las exigencias jurídico-formales, y de las
circunstancias políticas, históricas y sociales.

El autor se hace la siguiente pregunta ¿Qué es la Rigidez Constitucional? Entran en

juego diversos factores: Número de Instituciones Políticas Intervinientes, Mayorías
Exigidas (Cuórum), Exigencia de la participación ciudadana (ya sea directa: referéndum
o indirecta: ratificación).

Si la Constitución es de difícil reforma, existe el riesgo de que, con el transcurso del

tiempo, se produzca un divorcio entre su contenido material y el consenso mayoritario
existente entre la sociedad, Sin embargo La constitución rígida pueda evitar este
riesgo potencial recurriendo a lo que podemos llamar “abstracción”.

La abstracción Es el empleo de términos relativamente abstractos (no específicos) a la

hora de enunciar los derechos, y la admisión de excepciones implícitas al ejercicio de
los mismos, en función de otros derechos y bienes que hay que ponderar a efectos de:

Expandir su alcance (Sentido Expansivo), Restringir su alcance (Sentido Restrictivo)

Los derechos no se deben interpretar de acuerdo a su carácter categórico expresado

en la Constitución, sino deben interpretarse bajo principios más abstractos que no
significan trivialidad, y fundamentales tanto para expandir o restringir el conjunto de
ellos.

Como conclusión podemos hacer la siguiente pregunta: ¿Está bien que la Constitución
sea rígida? Sí, siempre y cuando la Constitución no expresara los derechos y libertades
en términos específicos, sino que, recurriera a la abstracción.

B)
 la justicia: se aborda este tema cuando el orador habla sobre a quién se le debería dar
la flauta, y lo que significa la misma para la sociedad.

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 la moral : la idea de la moral se aprecia cuando se habla de las cuestiones morales en
torno a casos de debate público , como lo es el matrimonio igualitario

 la equidad: se considera esta cuestión cuando se toca el tema del debate sobre la
equidad, en el caso del carro de golf. y como la misma se define como una ventaja
injusta para algunos espectadores.

La idea de equidad y de justicia se pueden conectar con el constitucionalismo porque

el mismo se basa en promover la supremacía de la constitución como fuente principal
del derecho. En nuestra constitución las idas de igualdad y justicia son preceptos
creadores de nuestro sistema jurídico. Esto se puede apreciar en artículos como el 16
en el cual no se admiten “títulos nobiliarios “, ni tratos diferentes entre los habitantes
de la nación Argentina; lo cual promueve una equidad en el contexto social. La noción
de justicia se ve explicitada en artículos como el 18, el cual explicita que “no se permite
aplicar una pena a cualquier habitante de la nación sin juicio previo “.
La idea de justicia y la idea de equidad son fundamentales en el constitucionalismo ya
que son cimientos constitutivos del mismo.

2- Privacidad y consumo de estupefacientes

Hechos relevantes:
En el marco de una investigación por tráfico y comercialización de estupefacientes se
realizó un allanamiento durante el cual resultaron detenidas ocho personas con
marihuana en su poder que, por su escasa cantidad, denotaba ser para uso personal.

La defensa de los detenidos sostuvo que el artículo 14, segundo párrafo, de la ley
23.737, que reprime la tenencia de estupefacientes para consumo personal, es
incompatible con el principio de reserva contenido en el artículo 19 de la Constitución
Nacional y señaló que la intervención punitiva cuando no media un conflicto jurídico,
entendido como la afectación a un bien jurídico total o parcialmente ajeno, individual
o colectivo, no es legítima.

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b) Pregunta jurídica: ¿la ley 23737 inciso 14 es concordante con el articulo19 de la
constitución?

c) los argumentos principales son:

-que ciertas normas que son consideradas legitimas en su origen , pueden haberse
tornado indefendibles desde el punto de vista constitucional con el transcurso del
tiempo y el cambio de circunstancias objetivas relacionadas con ellas .

-Que el congreso ha sobrepasado las facultades que le otorga la carta magna ya que
debe respetarse el ámbito de ejercicio de la libertad personal cuando no hay daño o
peligro concreto para terceros, y que no son admisibles los delitos de peligro abstracto
que cada individuo adulto es soberano para tomar decisiones libres sobre el estilo de
vida que se desea , acorde con el art 19 de la CN , articulo que es pilar fundamental de
nuestro sistema jurídico . A pesar de esto la adicción puede afectar la libertad personal
pero ello no justifica la intervención punitiva del estado.

-que ninguna de las convenciones suscritas por el estado argentino en relación a la

temática, lo comprometen a criminalizar la tenencia de estupefacientes para uso
personal

-que la peligrosidad abstracta, la conveniencia o la moralidad pública no superan el

test de constitucionalidad.

-que la estrategia de penalizar el consumo produjo respecto de los individuos

criminalizados efectos negativos no deseados ya que produce un agravamiento en la
adicción

-que el derecho a la salud, a la intimidad, a estar a solas y a disponer de su propio

cuerpo poseen marco constitucional y la ley 23737 los violenta

-que no es misión del derecho penal prevenir los daños que una persona puede
causarse a sí misma, ya que solo puede penarse la conducta lesiva no la personalidad

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d)
La decisión de la corte fue:
Que el artículo 14, segundo párrafo, de la ley 23.737 debe ser invalidado, pues
conculca el artículo 19 de la Constitución Nacional, en la medida en que invade la
esfera de la libertad personal excluida de la autoridad de los órganos estatales. Por tal
motivo se declara la inconstitucionalidad de esa disposición legal en cuanto incrimina
la tenencia de estupefacientes para uso personal que se realice en condiciones tales
que no traigan aparejado un peligro concreto o un daño a derechos o bienes de
terceros.

e)
Para saber si la corte adopto una posición paternalista primero debemos definir que es el
paternalismo. Es la intervención coactiva del estado en el comportamiento de una persona
a fin de evitar que se dañe a sí misma.
A lo largo de fallo “Arriola” la corte suprema hace especial hincapié en denotar un
postura pro soberanía individual, alegando la autonomía que tiene cada individuo
para tomar decisiones libres sobre el estilo de vida que desea; acorde con el artículo 19
de nuestra constitución .También se hace alusión a que una adicción en caso de que la
tuviese, aunque pueda afectar la libertad personal ello no justifica la intervención
punitiva del estado; Privilegiando el derecho a disponer de su propio cuerpo. Se pone
especial énfasis en el respeto de la autonomía de la persona, un claro ejemplo de un
argumento contra el paternalismo.

f)
i)
-Quien propone el proyecto: Victoria Donda
-Fecha: 28/6/2012
-Partido: libres del sur
-Firmantes: Donda Perez, Victoria Analia -Cousinet, Graciela-Masso, Federico Augusto

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ii)
Propuesta del Proyecto:

Este proyecto aborda la despenalización de la tenencia de estupefacientes para

consumo personal, modificando algunos artículos de la ley 23737.

-Propone derogar el Artículo 5, en su inciso a). Este inciso es el referido a la "simple"

siembra y cultivo de plantas, y a la salvedad de la disminución de la pena para aquellos
casos en los que se demuestre que esa siembra o cultivo está destinada al propio
consumo. Las mismas razones expuestas para la derogación de la tenencia simple y su
correlato en la salvedad de la tenencia para consumo personal se aplicarían para este
caso.

- En referencia al Artículo 6, propone modificarlo ya que la Ley 23.737 penaliza la

importación de estupefacientes en escasa cantidad con penas de 3 a 12 años de
prisión. Este sería el delito por el que se acusa a las "mulitas". La propuesta de
modificación de disminuir el mínimo de la pena de 3 a 2 años de prisión, permitiría la
aplicación de penalizaciones más flexibles que redunden en un trato más humano para
con quienes son también víctimas del narcotráfico y que, por lo general, pertenecen a
los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.

- Propone también derogar el Artículo 14 porque consideramos que la construcción del

tipo penal basado en la criminalización de la simple tenencia ("tenencia simple") de
drogas para, luego, hacer la salvedad de declarar no punibles a aquellos casos en los
que inequívocamente demuestren que dicha tenencia es para su consumo, es la base
estructural mediante la cual la actual ley de drogas criminaliza sistemáticamente a los
usuarios, ya que los obliga a demostrar su inocencia una vez sometidos al proceso
penal. Por lo tanto, de no desarmar este andamiaje y seguir manteniendo la salvedad
de los casos de tenencia para consumo, aclarando solo su no punibilidad, no habrá
despenalización alguna y los usuarios seguirán criminalizados y sometidos a un proceso
penal para demostrar su inocencia. Además, cabe aclarar que es absurdo que en una
ley penal se especifiquen las acciones que no son punibles. Gran parte de las doctrina
del derecho viene señalando la inaplicabilidad de los delitos de "peligro abstracto",
como lo es la "simple tenencia de drogas", ya que al no especificar la finalidad de esa
tenencia es imposible identificar si la acción cometida implica o no daño a un tercero.

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Entendemos que la verdadera causa de cómo está redactada actualmente esta Ley, es
la búsqueda del adelantamiento de la punibilidad de ciertos delitos, por lo que avanza
más sobre el poder punitivo, alcanzando en estos casos a los actos preparatorios,
hecho que repudiamos desde nuestra perspectiva sobre la utilización del derecho
penal en estos casos. Por otro lado, respecto a las consecuencias concretas de la
aplicación de este modelo, basta con verificar la saturación judicial que tanto jueces
como fiscales y defensores vienen denunciando desde hace años, y que se observa en
las propias cifras del poder judicial: en los últimos 10 años, el 70% del total de causas
por drogas son por tenencia para consumo personal, entre el 20 y el 25% son causas
por tenencia simple, que recaen siempre entre usuarios y sólo el 5% del total de causas
por drogas son por su comercialización. Veinte años de aplicación de esta ley
demuestran en hechos el fracaso rotundo de la misma y su ineficiencia casi absoluta
para la persecución del narcotráfico.

- Propone modificar el Artículo 15, ya que su texto actual pierde validez por sí mismo.
También planteamos que no sean considerados estupefacientes a los fines de la
presente ley las hojas de coca, debido a que es de público conocimiento el origen
cultural y alimentario que tiene el coqueo en nuestro país.

- Para proponer la derogación de los artículos 16,17, 18,19, 20, 21 y 22., nos basamos
en que son artículos referidos a la regulación de tratamientos de rehabilitación como
parte del canje por la pena en las diversas instancias del proceso penal. Creemos que la
Ley penal no puede regular tratamientos de salud y menos aún utilizarlos como una
pena encubierta. En este sentido, y como ya lo expresamos en esta fundamentación, la
Corte Suprema de Justicia de la Nación dejó claro en el fallo Arriola que los
tratamientos socio sanitarios a usuarios de drogas son parte del derecho a la salud y,
de hecho, su regulación está siendo tratada actualmente por el Senado de la Nación,
mediante los proyectos de Ley de Salud Mental y de Ley de atención a las Adicciones.

- En cuanto al Artículo 29 bis, propone derogarlo porque penaliza "la confabulación" en

los delitos relacionados con drogas. Es inconstitucional y debería modificarse, puesto
que al estar penalizando la "confabulación" se pena un acto previo a un acto
preparatorio.

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iii)
Justificación dada:
Han pasado 19 años de la sanción de la Ley 23.737, y 18 de la doctrina "Montalvo" que
legitimó su constitucionalidad , La extensión de ese período ha permitido demostrar
que las razones pragmáticas o utilitaristas en que se sustentaba "Montalvo" han
fracaso. En efecto, allí se había sostenido que la incriminación del tenedor de
estupefacientes permitiría combatir más fácilmente a las actividades vinculadas con el
comercio de estupefacientes y arribar a resultados promisorios que no se han
cumplido (ver considerando 26 de Fallos: 313:1333), pues tal actividad criminal lejos
de haber disminuido se ha acrecentado notablemente, y ello a costa de una
interpretación restrictiva de los derechos individuales."
En este mismo sentido, a principios del 2009, se celebró la Conferencia de la ONU que
debía revisar la política señalada en 1998 para el cambio de milenio que se resume en
el eslogan "Un mundo libre de drogas. Podemos hacerlo". El director de la Oficina de
las Naciones Unidas contra la Droga y el Crimen, Antonio María Costa, reconoció que
las políticas aplicadas hasta ahora de penalización a los consumidores, han favorecido
a los grandes carteles de la droga, que en este período se han hecho más ricos y
poderosos, lo que plantea la necesidad de encontrar un punto intermedio entre la
legalización y la criminalización.

-El Articulo 19 de la Constitución Nacional, que señala: "Las acciones privadas de los
hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a
un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado
de lo que ella no prohíbe."
Creemos que la legislación de ningún modo debe ser contraria a los derechos
consagrados por nuestra Constitución Nacional y demás tratados internacionales de la
misma jerarquía, y que en particular actualmente la Ley 23.737 está en clara
contradicción con el artículo mencionado.

-El procesamiento de usuarios obstaculiza la persecución del tráfico, o al menos, del

expendio minorista, pues el usuario imputado goza de los beneficios que la naturaleza
del acto de defensa otorga a la declaración indagatoria y, en consecuencia, puede
legalmente negarse a declarar revelando la fuente de provisión del tóxico, cosa que no
podría hacer en el supuesto en que se le interrogara en condición de testigo.

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 iv)
Opinión: estoy en contra de la despenalización del consumo de estupefacientes para
uso personal. En los casos donde hay drogas de por medio, sí se perjudica a terceros,
debido a que las drogas alteran la conducta humana ocasionando daños a terceros
(robos, accidentes de tránsito, etc.). Considero que no es un “tema de acción privada”,
es un problema social.

3- Autonomía y el derecho a decidir sobre su propia vida:

a) La ley que introdujo la muerte digna a la legislación nacional es la (ley) 26742

i) La ley reconoce los siguientes derechos constitucionales:

 Derecho a las creencias religiosas

 Derecho a la privacidad
 Derecho a la dignidad
 Derecho a la autonomía de la voluntad

ii)
Opinión: estoy de acuerdo con que cada individuo tenga la libertad de elegir su propio
plan de vida mientras están sanos. También creo que cada individuo debe tener la
capacidad de decidir sobre su vida frente a una enfermedad terminal irreversible. Es la
capacidad de decisión del propio individuo lo que se vulnera si se lo somete a un
tratamiento ineficaz y traumático. El estado debe ser un mero espectador de la
decisión de la persona que posee una enfermedad terminal, debe dejar de lado el que
a mi opinión es un exceso de paternalismo y respetar la autonomía individual del
paciente.

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 iii)
- Derecho comparado:

-Eutanasia: Colombia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda, España: regiones de Andalucía y

Navarra, Estados Unidos: estado de California.

-Suicidio asistido: Estados Unidos: estados de Washington, Oregon, Montana, Nuevo

México, Vermont.

-Muerte digna: Alemania , Suiza , gran Bretaña , Italia , Noruega , Republica checa
,Francia , Austria , Suecia , Hungría , México ,Argentina , Brasil, Uruguay.

4- Autonomía y aborto:

a) Una menor de quince años, sufrió una violación por parte de su padrastro en
noviembre de 2009. Su madre, denunció el hecho el 3 de diciembre; posteriormente
interpuso una “medida autosatifactiva” ante los tribunales de familia a fin de obtener
una autorización judicial para poder provocar la interrupción del embarazo de la niña,
en los términos del art. 86 incisos 1 y 2 del Código Penal.

El juez penal sostuvo que carecía de facultades para adoptar medidas como la
solicitada durante la etapa de investigación, ordenando el pase de las actuaciones a
fiscalía. Este organismo declaro que este fuero no era competente, como consecuencia
la madre acudió a la justicia para llevar a cabo el aborto.

Argumentos principales:

- Se plantea el derecho a la vida del individuo por nacer en contraposición al derecho a

la integridad corporal de la menor embarazada producto de una violación
- Mediante un recurso extraordinario llevado a cabo por el asesor general de la
provincia de Chubut , argumenta que no obstante d haberse llevado a cabo la práctica
médica ,el caso revestía gravedad institucional y que la interpretación del art 82 inciso
2 que efectuó el , al no haberse restringido su interpretación y procedencia para el
caso de la víctima violada idiota o demente vulneraba el plexo constitucional según el
cual el estado argentino protege la vida desde su concepción (art 75 inciso 23 CN)

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b)

El dato que me llamo la atención es la cantidad de abortos que se pueden evitar con
el solo uso de un método anticonceptivo moderno .se reducirían de 80 millones de
embarazos no planeados a 26 millones. Siento que si es relevante porque Esto
demuestra que no es difícil alcanzar esta meta, sino que solo hace falta voluntad en la
sociedad de encarar el tema desde la prevención del embarazo.

c)

En el video se encuentran el Dr. Santiago Lagarre, la Dra. Paola Bergallo Y el Dr. Martin
Farrel

El Dr. Lagarre: el Dr. basa su argumento en que la corte no tiene competencia para
interpretar el derecho que emana de una norma del derecho “común “, como si la
misma fuera una norma de carácter “federal”. La corte no debe interpretar las normas
del derecho común como si fueran “penalistas”, sino que solo debe aplicarlas.

Dr. Martin Farrel: hace una lectura de tinte moral del fallo de la corte, dice que la corte
no legisla actos que recaigan en deberes, si no que solo lo hace en actos que requieran
esfuerzos. El Dr. está de acuerdo con la corte en diversos puntos como la no
asimilación de la pena del aborto con la pena del homicidio, y la decisión de dar una un
tiempo cierto en la gestación en el cual se puede inducir un aborto.

Dra. Paola Bergallo: la corte da argumentos legalistas para alegar la decisión del fallo
con argumentos de índole constitucional. Comenta que la cláusula 86 inciso 2 ha sido
violada en el curso de los años , más de la mitad de la población vive en jurisdicciones
donde el aborto esta regulado de diferentes maneras dando lugar a la generación de
una incertidumbre en las mujeres en la practica .

Está de acuerdo con la corte en un punto del fallo en el cual se basa en que las mujeres
violadas no deben acreditar un permiso judicial para abortar, sino que es de mero
sentido común esta resolución. Porque sería imposible en que en menos de nueve
meses la justicia se pueda expedir.

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 5) Síntesis del texto

f) principales argumentos del Dr. Petracchi en “González de Delgado, Cristina y otros/c

Universidad Nacional de Cordoba”

Argumentos textuales del fallo:

 La prohibición de la discriminación está consagrada expresamente en la Declaración

Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art. II); en la Declaración Universal de
Derechos Humanos (art.7); en la Convención Americana sobre Derechos Humanos
(art.24); en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 26); y en la
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (art. 1°)

 El derecho a la educación está contemplado en el art. 14 de la Constitución Nacional;

en el art. XII de la Declaración Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre; en
el art. 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; en el art. 13 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; en el art. 10 de la
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer

 La Universidad Nacional de Córdoba, “institución pública” en el sentido del art. 2°, incs.
c) y d) de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer, era competente para remediar la discriminación originada a raíz de la
existencia de un único Colegio Nacional que escolarizaba exclusivamente varones

 La alternativa de creación de un colegio similar al Nacional Monserrat pero femenino

únicamente es concebible desde un punto de vista estrictamente lógico, pues sólo la
opción de educación mixta en el ya existente resulta compatible con la obligación
impuesta en el inc. c) del art. 10 de la Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer

 La Universidad Nacional de Córdoba, al dictar la ordenanza 2/97 y disponer que las

inscripciones en el Colegio Nacional de Monserrat se efectuarían sin distinción de sexo,

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 veló por la observancia de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer y la tutela de las finalidades que ella persigue (conf. art.
2°, inc. b, c, y d)

 la Universidad Nacional de Córdoba, al disponer que las inscripciones en el Colegio

Nacional de Monserrat se efectuarán sin distinción de sexo, no sólo actuó como
órgano competente dentro de la esfera de sus atribuciones, sino que, más aún,
removió un valladar discriminatorio -que hoy resulta moral y jurídicamente
abominable- que impedía la plena participación de las jóvenes cordobesas en la vida
educacional y cultural de su provincia

 La existencia de un único Colegio Nacional, el Monserrat, dependiente de la

Universidad Nacional de Córdoba, que escolarizaba exclusivamente a alumnos
varones, sin que exista otro bachillerato de calidad similar dedicado a alumnas
mujeres, resulta violatoria del art. 10, incs. a) y b) de la Convención sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y de las demás
normas antidiscriminatorias

6) Igualdad razonabilidad y categorías sospechosas

Fallo cine callao:

Una ley nacional había reglamentado la realización obligatoria y simultánea de

espectáculos “en vivo” en la sala cinematográfica, en lo que el legislador había
argumentado que era como “un sistema especial destinado a promover la ocupación
en lo concerniente a los trabajadores del espectáculo público”. La implicada planteaba
que así se le estaba imponiendo una “obligación de contratar” en condiciones
violatorias de la libertad de comerciar, además de la carga que se le imponía al pedirle
la realización de gastos e inversiones no “susceptibles de amortización ni rédito”.

Cita del fallo : “una cosa , por tanto , es sancionar leyes para cumplir los elevados
propósitos enunciados por el poder legislativo y una muy otra es hacerlo , sea a título
de “poder de policía “ , de criterio evolucionado acerca de la libertad de comercio , de

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carga publica o de , “bienestar general “ señalado por el preámbulo de la ,
transgrediendo derechos fundamentales como el de propiedad , ejercicio del comercio
, libertad de contratar”….” el principio de la presunción de la constitucionalidad de las
leyes supone, naturalmente, la de su razonabilidad, a lo menos cuando juegan
elementos de hecho. En consecuencia, correspondiendo al impugnante evidenciar de
modo concreto y categórico la irrazonabilidad de la ley 14.226 en su relación con las
modalidades del caso, deber procesal que no cumplió, corresponde declarar que el art.
1º de aquella...no es violatorio de los arts. 14, 17 y 28 de la Constitución Nacional”.

Se realizó un mero test de razonabilidad, ya que este principio asegura la supremacía

del contenido de las normas relativas a derechos fundamentales frente a la
regularización legislativa. La corte realizo un examen de los medios y fines de la norma
para poder comprobar su razonabilidad. Analizo la constitucionalidad del fin de la
norma para luego comprobar si los medios eran o no apropiados a tal fin.

Fallo Hooft:

Hooft realizo una demanda contra la Provincia de Buenos Aires para que se declarara
inconstitucional o inaplicable una ley de la constitución de dicha provincia, por ser
contraria a la Constitución Nacional, porque le impide ser juez de Cámara o de
Casación por su condición de inmigrante.

Hooft nació en Holanda, vino al país a los seis años y cursó todos sus estudios en la
Argentina. La corte Sostiene que: “la norma es inconstitucional por los principios de
igualdad ante la ley (art 16 CN) y de no discriminación, ya que se trata al argentino
naturalizado como ciudadano nacido en la nación y poseen los derechos y atributos de
los nacionales”.

En este fallo nos encontramos con un test de razonabilidad intermedio: entre la mera
razonabilidad y el escrutinio estricto, ya que se deben acreditar las razones para
acreditar que el medio escogido es necesario para demostrar tal fin. No se alega la
inconstitucionalidad pero se exigen razones para que el demandado evidencie la
razonabilidad.

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 b) Si, la discapacidad constituye una categoría sospechosa. Las personas que sufren
una discapacidad son propensas recibir un trato discriminatorio y proclive a la
vulneración de variados derechos. Por ello en los casos que estos derechos se
consideren limitados, deben ser sometidos a un control estricto.

En nuestro país esta vulnerabilidad está protegida por el artículo 75 inciso 23 de la

constitucion nacional, la cual habla de igualdad de oportunidades, de trato y de pleno
goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta constitucion.

Principales derechos vulnerados:

 El derecho a la accesibilidad (convención internacional del derecho a las personas)

 El derecho a la no distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en su

condición de discapacidad basada en el efecto de deteriorar el disfrute de los derechos
humanos y libertades fundamentales

 El derecho a la igualdad de oportunidades

 El derecho a una completa igualdad y protección ante la Ley

 El derecho a una alto estándar de salud para un tratamiento médico, psicológico y

funcional, de igual manera a una rehabilitación médica y social y otros servicios
necesarios para el máximo desarrollo de las capacidades, habilidades y auto-confianza

 El derecho a trabajar, de acuerdo con sus capacidades, a recibir salarios que

igualitarios que contribuyan a un estándar de vida adecuado, El derecho a ser tratado
con dignidad y respeto.

C)

i)

La inclusión en las normas de prohibición de discriminación por motivos de edad

constituye un requisito de suma importancia para la protección del derecho a la

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igualdad ante la ley de las personas adultas mayores. Solo dos tratados internacionales
mencionan a la edad de manera específica como motivo prohibido de discriminación:
el art. 7 de la “Convención Internacional sobre la protección de todos los trabajadores
migratorios y sus familias” - “la Convención Internacional sobre los derechos de las
personas con discapacidad” que en diversos artículos menciona a la edad como una
posible fuente de discriminación.

La edad actúa como base de un criterio discriminatorio cuando no está basada en

criterios razonables y objetivos como por si lo es cuando se fija como límite una edad
mínima para realizar determinadas tareas laborales existen supuestos en los que la
edad funciona como la base de un trato discriminatorio. Es necesario identificar
adecuadamente esos supuestos en un instrumento internacional, ya que el uso de la
edad como facto de diferencia de trato negativo se produce en situaciones en Las que
es utilizado en las normas y políticas estatales como límite para acceder a esos
beneficios.

ii)

Un argumento que me llamo la atención (principalmente por la concordancia con esta

idea) es: el de “conceptualizar a la edad como categoría sospechosa “ : según lo
entendido la exigencia de un escrutinio riguroso para la evaluación de la legalidad de
aquellas normas o actos que restrinjan el ejercicio de los derechos basados en la edad
de las personas, es un paso sustancial para la protección de los derechos de los adultos
mayores. Esto es de vital importancia porque tiene importantes efectos en el respeto
del derecho a la igualdad ante la ley de las personas adultas mayores.

iii) una dato que me llamo la atención es: “hay personas y grupos de personas que
siguen enfrentando desigualdades socioeconómicas, a menudo como consecuencia de
arraigo de patrones históricos y de formas contemporáneas de discriminación “.

Según lo entendido esto sucede principalmente porque estas acciones de

discriminación están fuertemente arraigadas en el comportamiento y a la organización
de las sociedades, esto implica comúnmente una discriminación o no “cuestionada”.
Esta discriminación constante puede consistir en normas legales, políticas o actitudes
en el sector público o privado que generan desventajas para algún grupo y privilegios
para otros.

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Desde mi parecer se le debe exigir al estado un rol más para genera equilibrios sociales
a través de la protección especial de estos grupos que sufren procesos estructurales de
discriminación. Esta desigualdad tiene una relación directa con la situación de
desventaja en la que se encuentran las personas adultas mayores, que son reconocidos
como un grupo vulnerable que requiere medidas de protección especiales.

7- discriminación laboral basad en el sexo

Lo que más me llamo la atención:

- Las distinciones que había en entre hombres y mujeres al hacer alguna

actividad igual, como por ejemplo: cuando Lorey que manejaba el camión quiere
ir al baño y no le es posible porque su jefe no la deja , por el hecho de tenerle
“desprecio” por ser mujer.

-El ambiente de menosprecio y acoso que son sometidas las mujeres

constantemente

- La frase que evidenciaba el trato desigual : cuando la representante legal del

sindicato dialoga con el jefe “ las minas son para hombres , así como el derecho “

B)

i)

Lo que se resuelve en cada caso es la discriminación que sufren las mujeres por el
solo hecho de pertenecer al género. Se les niega el acceso a un diverso trabajo en
razón de su sexo, los cuales los hombres tienen la posibilidad de acceder.

Fallo Freddo:

En este fallo se condena a Freddo a cumplir con la contratación de manera

equitativa y razonable de personal femenino, hasta compensar la disparidad en la
proporción de empleados de sexo masculino sobre el femenino.

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La empresa se compromete a presentar un informe anual y permitir el libre
acceso a la información del mismo. En caso de vulnerar el acuerdo Freddo seria
destinatario de sanciones de diversa índole.

Fallo Cisneros:

La Corte de Justicia de la Provincia hace lugar al recurso de apelación por que

sostiene que, en el caso concreto no existen pruebas del requerimiento laboral
por parte de la actora, como tampoco se comprobó el rechazo de su ingreso por
razones de género, porque no había vacantes disponibles.

Actualmente el caso se encuentra nuevamente ante la Corte local luego de

haberse abierto el Recurso Extraordinario Federal. La Corte Suprema de Justicia
de la Nación ordenó que se dicte un nuevo pronunciamiento.

8- acciones afirmativas

a)

Las medidas de acción positiva

1-Estigmatizan al grupo beneficiario de las mismas, y en segundo lugar

2- la inclusión y la participación política no son el resultado de la medida

paternalista y la discriminación continua así se obligue a generar la inclusión.

Discriminado de manera positiva, este rechazo se modera con el tiempo.

Las justificaciones suponen que la discriminación positiva resulta necesaria, para

compensar a las minorías por el daño infligido a su raza o clase en el pasado.

La discriminación positiva mira al futuro, no al pasado, y ej. : los estudiantes que

son miembros de los grupos minoritarios a quienes beneficia no han sido
necesariamente víctimas, como individuos, de alguna injusticia en el pasado. Las
universidades no esperan formar un mayor número de estudiantes negros o que
pertenezcan a minorías a modo de reparación por las injusticias cometidas en el
pasado, sino para construir un futuro mejor para todos.

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EL CHINO MARCUZZO
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B)

la medida de crear un cupo laboral para sujetos transexuales y travestis se puede

entrar en la categoría a mi parecer de acciones positivas. Con esta acción se
buscan crear mecanismos (cupo laboral) para favorecer a personas o, como en
este caso a grupos colectivos que están siendo discriminados. Esta acción se basa
según lo comprendido del texto “igualdad, democracia y acciones positivas “en los
principios de: 1) justicia compensatoria, 2) justicia distributiva y 3) utilidad social.

c)

La principal idea que me parece relevante la idea de identidad. Hubo un cambio

de paradigma que permitió a ciertos grupos que no hace mucho tiempo (30 años
aproximadamente) estaban “reprimidos” asuman su verdadera identidad. Este
cambio social que se dio en la forma de pensar general a nivel mundial, permitió
que la sociedad actual sea tolerante con cosas que antes no “podía” serlo.

9- libertad de expresión:

a- la jueza Servini de Cubria se sintió agredida por una proyección que se iba a
transmitir en el programa de Tato Bores, que era un programa humorístico.
Minutos antes de la proyección es avisada por un informante anónimo de lo que
iba a acontecer, Por ello mismo ordena en su carácter de jueza secuestrar el tape
de la filmación para evitar la misma. Ante estos hechos el señor Bores y su
productora acuden a la justica porque consideraban el pedido de la jueza
inconstitucional, por el mismo ser violatorio de la prohibición de censura previa.
La cámara de apelaciones en lo civil y comercial hace lugar al pedido, la cámara:
“reconoce que está en juego, el derecho constitucional de expresar ideas sin
censura previa “, pero “privilegia un derecho de no menor jerarquía: el honor y la
fama de la persona “. Se interpone un recurso extraordinario y ante la
denegatoria se interpone un recurso de queja.

La corte suprema de justicia dice que la sentencia menor jerarquía: el honor y la

fama de la persona “. Se interpone un recurso extraordinario y ante la
denegatoria se interpone un recurso de queja.

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EL CHINO MARCUZZO
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La corte suprema de justicia dice que la sentencia apelada debe ser revocaba,
argumentando que se debe ponderar la libertad de expresión y que en todo caso
la persona que se encuentra agraviada con posterioridad al hecho podría accionar
por los daños y perjuicios. La corte dice que ante el conflicto de derechos se debe
privilegiar el derecho a la libertad de expresión y que no debe existir censura
previa.

b)

Cecilia Pando, presidenta de la Asociación de Familiares y Amigos de los Presos

Políticos de la Argentina, le ganó un juicio a la revista satírica Barcelona por una
contratapa del año 2010 que la mostraba “maniatada con una red”. La jueza
Susana Nóvile falló en favor de Pando, tras la denuncia que ésta realizó por “daño
moral” al asegurar que su imagen se vio afectada por esa contratapa.

La jueza Nóvile consideró que Barcelona agravió a Pando por tratarse de una
“persona privada con actuación pública”.

i)

El texto de julio rivera se basa en que existe ciertos “ámbitos sensibles “en donde
el estado puede tener una incidencia arbitraria en torno a la libertad de expresión
.cuando incursiona en esos ámbitos sensibles esto debe ser visto con
“desconfianza” y debe sometido a un escrutinio estricto. El escrutinio funciona
como “contrapeso” que busca atenuar la posibilidad de error al momento de
juzgar la validez de la norma.

La relación que encontré entre el fallo “Pando vs Barcelona” y el texto de Cesar

Rivera, es que también existen otros tipos de reglamentaciones a la libertad de
expresión cuya finalidad radica en proteger los derechos de cierto grupo de
personas. En este caso se debe proteger a la señora Cecilia Pando ya que es una
persona privada, frente a un medio masivo de comunicación, que en este caso es
la revista Barcelona, encontrándose la demandante en una cuestión de
inferioridad. Esta clase de reglamentación debe quedar sometida a un test de
base racional, debido a su naturaleza “no sospechosa”.

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EL CHINO MARCUZZO
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 ii)

Según mi entendimiento las sentencias comparados presentan una disimilitud

clara, más allá que el tema en cuestión sea el mismo “la libertad de expresión”.

En el caso de tato bores se vulnera la libertad de expresión por medio de la

censura. En el caso de Cecilia Pando hay una violación al derecho de imagen de la
demandante, por parte de un medio grafico al hacer uso de su derecho
constitucional de libertad de expresión.

c)

Marcelo alegre habla del liberalismo, Basa sus posiciones en 4 puntos

fundamentales:

 El individualismo: para el liberalismo las entidades valiosas en una sociedad

son las personas, sin hacer ningún tipo de distinción de sexo, raza, edad,
clase social etc.
 Universalismo: el universalismo son los valores morales universales. son
aquellos valores que escapan a la moral religiosa
 separación entre estado y religión: el liberalismo entiende a la religión como
una creación humana, rompe con la teología política predominante en el
siglo 19. Considera a la religión como una herramienta necesaria y útil para la
formación moral de la sociedad.
 Libertad de expresión: es considerada para los liberales como la” súper libertad
“, “el derecho de los derechos”, por ello está mal la censura. La libertad de
expresión es valiosa porque cuando mejor circulen las ideas, más fácilmente
descubriremos la verdad.

d)

Entre a la página de la corte suprema de justicia de la nación, ingrese la palabra clave

en el buscador “libertad de expresión”, fue muy sencillo. La misma página daba más
opciones de búsqueda, ingrese a http://www.cij.gov.ar/buscador.html , en la cual
encontré más fallos.

Fallo: "Roviralta, Huberto c/ Primera Red Interactiva de Medios y otros /daños y

perjuicios".

http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoById.html?idDoc
umento=7257082
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EL CHINO MARCUZZO
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La Sala 1 de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil confirmó el fallo de
primera instancia que había admitido parcialmente la demanda deducida por
Huberto Roviraltay condenado a Arte Gráfico Editorial Argentino S.A. y al citado

como tercero 4K Bytes S.A. -a quienes atribuyó distintos grados de responsabilidad- a

pagar al actor, en forma solidaria, la suma de $ 40.000, con más sus intereses, en
concepto de indemnización del dafio moral derivado de la publicación en el diario
Clarín del 5 de agosto de 2005, de un aviso comercial considerado lesivo del honor e
imagen del demandante.

Responsabilidad a Arte Gráfico Editorial Argentino S.A. propietaria y editora del

referido diario por haber obrado en forma negligente al publicar un aviso que
presentaba al demandante como un "vividor y mantenido" (arg. arts. 1109 Y 902 del
Código Civil)
En primer término, y para una mejor comprensión del caso, corresponde precisar
cuáles son los derechos que se encuentran en conflicto. Por un lado, el diario
demandado ha fundado su posición en los derechos a la libertad de expresión sin
censura previa y a ejercer el libre comercio e industria lícita a través de la publicación
de avisos comerciales de terceros (arts. 14, 17, 32 Y 33 de la Carta magna). El
demandante, por su parte, ha invocado la vulneración de los derechos al honor y a su
imagen (arts. 19 y 75, inc. 22, de la Constitución

Nacional), argumentando también que los mensajes es comerciales dirigidos a

publicar productos o servicios con fines lucrativos gozaban de una protección
constitucional secundaria.

(….)En consecuencia, no corresponde formular juicio de reproche al medio

periodístico que se limitó a publicar el aviso comercial que ha sido creado y
encargado por un tercero perfectamente individualizado. Ello es así, pues no se
condice con el ejercicio de la libertad de expresión imponer al editor de un

Medio periodístico la obligación de tener que realizar complejas investigaciones para

determinar el carácter dañoso de los avisos que terceros le requieran publicar.

Que, en tales condiciones, las garantías constitucionales que se invocan como

vulneradas guardan relación directa e inmediata con lo resuelto (art. 15 de la ley 48),
por lo que corresponde, con el alcance indicado, el acogimiento del recurso.

Por ello y habiendo dictaminado la señora Procuradora General, se declara admisible

el recurso extraordinario con el alcance que surge del considerando 6o, se revoca
parcialmente la sentencia apelada y, en uso de las atribuciones conferidas por el arto
16, última parte, de la ley 48, se rechaza la demandaDeducida contra Arte Gráfico
Editorial Argentina Sociedad Anónima.

Fallo: http://www.saij.gob.ar/jurisprudencia/FA13000107-sujarchuk_warley_danos-
federal-2013.htm

El Sr. Ariel Bernardo Sujarchuk demandó al periodista Jorge Alberto Warley por un
artículo subido al blog “Desde el Aula” . El artículo se titulaba “Noticias sobre la

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EL CHINO MARCUZZO
1
presencia del siniestro Ariel Sujarchuk en la UBA” y transcribía una serie de
consideraciones negativas sobre el Sr. Sujarchuk, por entonces un Subsecratario de la
Universidad Nacional de Buenos Aires, realizadas por el gremio de esa Institución. El
caso, llegó a Tribunales y en Primera y Segunda Instancia la justicia le dio la razón al
Sr. Sujarchuk porque entendió que el título “Siniestro” era un insulto, una difamación
(que genera responsabilidad). Pero además, ese insulto volvía “no neutral” la
publicación de una opinión ajena, por la que está debía ser atribuida a los
demandados y no a los terceros que la publicaron.

El Fiscal considera que aplica el caso Campillay, porque el sitio había enlazado al
enlace del comunicado. Después, el Fiscal analiza si la forma de titular del
artículo servía para anular la doctrina “Campillay” en base a otro precedente de
la Corte “Dalhgre “. El Fiscal concluye que decirle siniestro a alguien es una
opinión, y como ese alguien era un funcionario público “el derecho a la libertad
de expresión del demandado se encuentra en tensión con el derecho al honor,
también previsto en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que
garante a toda persona el respeto de su honra (art. 1\, inc. 1) ”. Se consideró que
este derecho no se encuentra amenazado de manera esencial y grave en casos
como éste.
El Fiscal opinó que la Corte debía revocar las sentencias de instancias inferiores y
fallar en contra del demandante. Y como la Corte hizo suyo el dictamen fiscal
eso es lo que finalmente sucedió.

10- Teoría y jurisprudencia:

Textos utilizados:

Grupo a: Comisión interamericana “caso arena “.informe nº 38/96 .caso 10.506

.1996.
Grupo b: Albanese Susana “el sistema regional americano de derechos
humanos“

Para poder hablar de mi reflexión personal sobre los textos escogidos haré una
breve introducción de que fue lo que sucedió en el fallo: Las autoridades

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EL CHINO MARCUZZO
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penitenciarias de la Unidad 1 del SPF de Argentina adoptaron la práctica de
realizar revisiones vaginales a todas las mujeres que deseaban tener contacto
personal con los presos. Por lo tanto, toda vez que la Sra. X visitó a su esposo
que estaba detenido en la Unidad 1 del SPF en compañía de la hija de ambos, Y
de 13 años de edad, las dos tuvieron que someterse a esas revisiones.

Con fecha 29 de diciembre de 1989, la Comisión recibió una denuncia en contra

del Gobierno de Argentina, en relación a la situación expuesta anteriormente ,
La denuncia alega que el Estado argentino, y especialmente las autoridades
penitenciarias del Gobierno Federal, que en forma rutinaria han hecho
revisiones vaginales de las mujeres que visitan la Unidad No. 1 del Servicio
Penitenciario Federal, han violado los derechos protegidos por la Convención
Americana sobre Derechos Humanos” artículo 11 (lesión a la dignidad); artículo
5.3 (por ser medidas de carácter penal degradante que transcienden la persona
del delincuente); y el principio general contra la discriminación enunciado en el
artículo 1.1 de la Convención (las medidas constituían una discriminación contra
la mujer)”.
El Gobierno erróneamente pretende justificar la "razonabilidad" o la
"arbitrariedad" de la medida, en base al fin que se busca o la posibilidad del uso
de la vagina como vehículo de transporte de armas, explosivos y otros objetos,
sin justificar la medida misma. Para el Gobierno, cualquier restricción de
derechos en interés de la "seguridad común", resulta "razonable",
independientemente del medio empleado. La reglamentación penitenciaria que
permite la adopción de medidas de inspección vaginal tiene sustento legislativo
en el artículo 92 de la Ley Penitenciaria Nacional (Decreto Ley 412/58 ratificado
por la Ley No.14.467) que en lo pertinente dice en forma textual: "Las visitas y
la correspondencia que reciba el interno se ajustarán a las condiciones de
oportunidad, supervisión y censura que determinen los reglamentos...".

Actuación judicial
-El 7 de abril de 1989 la Sra. X y su hija Y presentaron ante el Juzgado Nacional
de Primera Instancia El juez no hizo lugar a la acción de amparo el 14 de abril de
1989, considerando que la medida cuestionada era adecuada para mantener la
seguridad interna del Penal. La Sra. X apeló la decisión.

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- El 26 de abril de 1989, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal
resolvió hacer lugar a la acción de amparo y ordenó al SPF el cese de las
inspecciones cuestionadas en el caso particular.

-La Cámara estimó que las inspecciones sobre el cuerpo de X y su hija

constituyen una invasión al derecho de intimidad que tiene toda persona,
tutelado por el Código Civil, y que las mismas configuran una violación de la
integridad física y un acto que ofende a la conciencia y al honor de las
revisadas, además de ser vejatorias de la dignidad humana.

-Contra ese fallo interpusieron recursos extraordinarios tanto el SPF como el

propio Fiscal de Cámara. La Corte Suprema de Justicia de la Nación falló el
caso el 21 de noviembre de 1989 dejando sin efecto la sentencia apelada.

-Esta denuncia satisface los requisitos de admisibilidad formal establecidos en el

artículo 46.1 de la Convención y en el artículo 32 del Reglamento de la Comisión.

- la Comisión concluye que al imponer una condición ilegal a la realización de las

visitas a la penitenciaría sin disponer de una orden judicial ni ofrecer las
garantías médicas apropiadas y al realizar revisiones e inspecciones en esas
condiciones, el Estado argentino ha violado los derechos de la Sra. X y su hija Y
consagrados en los artículos 5, 11 y 17 de la Convención en relación al artículo
1.1 que dispone la obligación del Estado argentino de respetar y garantizar el
pleno y libre ejercicio de todas las disposiciones reconocidas en la Convención.
En el caso de Y, la Comisión concluye que el Estado argentino también violó el
artículo 19 de la Convención.

En este fallo se pueden deducir varios puntos que el autor del texto “el sistema
regional Americano de derechos humanos “, menciona a la comisión y la
función de la misma como un órgano de la organización de estados americano
(OEA).
Desde mi opinión en este fallo “caso Arena” la corte interamericana, como
también la comisión; actuaron según su función creadora que es promover y
defender la observancia de los derechos humanos. Utilizando como base jurídica
la Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre, permitiendo
como en este caso a un sujeto privado hacer respetar sus derechos vulnerados
frente al accionar de un estado que cuenta con recursos ilimitados
comparativamente.

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La utilización de la competencia consultiva como contenciosa es correcta por
parte de la corte (Idh). La primera es posible basados en el requisito obligatorio
de agotamiento de instancias previas, como está demostrada en la síntesis del
fallo, la segunda es posible porque La Republica Argentina ratifico su adhesión a
la convención el 8 de agosto de 1984, lo cual posibilita la competencia de la
corte.

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