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REPÚBLICA DE PANAMÁ
UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ

PLIEGO DE CARGOS Y ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS PARA LA

LICITACIÓN PÚBLICA N°
No. 2018-1-91-0-08-LP-004198

SUMINISTRO, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, PUESTA

EN MARCHA, SERVICIOS DE PRUEBA, CAPACITACIÓN Y
PLANOS DE DISEÑO DE SIMULADOR DE ALTO VOLTAJE
PARA SALA DE MÁQUINAS

ABRIL 2018
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CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES
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CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES

1. AVISO DE CONVOCATORIA

Se invita a los interesados para que presenten propuestas por medio electrónico o por
escrito (por medios impresos), en la hora, fecha y lugar indicado en el Aviso de
Convocatoria publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra” y en el tablero de la entidad, o que en su defecto se haya publicado en
un diario de circulación nacional.

2. NORMAS REGULADORAS

En la celebración del procedimiento de selección de contratista y en las contrataciones

públicas en general, se dará cumplimiento a las normas constitucionales, al contenido del
Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 27 de
septiembre de 2017, leyes complementarias, a las normas reglamentarias que se dicten al
efecto, a las estipulaciones contenidas en los pliegos de cargos y a los contratos. En caso
de conflicto, se atenderá el orden de prelación indicada en este párrafo.

Los vacíos en el procedimiento de selección de contratista, así como en el desarrollo del

contrato hasta la liquidación, se llenarán con la aplicación de las normas de procedimiento
administrativo general y, en su defecto, con los principios y las normas del procedimiento
civil y comercial.

3. ESTRUCTURACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS

Los pliegos de cargos se estructurarán como sigue:

CAPÍTULO I CONDICIONES GENERALES

CAPÍTULO II CONDICIONES ESPECIALES
CAPÍTULO III ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CAPÍTULO IV FORMULARIOS
ANEXOS

A. CONDICIONES GENERALES

Las condiciones generales serán elaboradas por la Dirección General de Contrataciones

Públicas y se encontrarán disponibles en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompras” y no podrán ser modificadas por las entidades.

Las entidades no deberán reproducir el contenido de estas condiciones en documentos

adjuntos que publique en el Sistema.
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B. CONDICIONES ESPECIALES

En las condiciones especiales deberán incluirse necesariamente los siguientes elementos:

1. Documentos a presentar con la propuesta.

2. Período de validez de las propuestas.
3. La forma de adjudicación, si esta se realiza de manera global o por renglón.
4. El método de evaluación, cuando proceda y los criterios de ponderación.
5. La determinación del precio de referencia por rubro y total.
6. La presentación de declaraciones juradas.
7. Los factores objetivos de selección.
8. El plazo para formalizar la adjudicación y la firma del contrato.
9. La forma de pago.
10. Las condiciones de trabajo, de subcontratación y de cesión de contratos.
11. Las formas de modificar el contrato, los acuerdos suplementarios, los plazos de
entrega, las causales de resolución administrativa que se tengan por conveniente
pactar en el contrato.
12. Las fórmulas de ajuste de precios por variación de precios o para mantener el
equilibrio económico, cuando así lo considere la entidad.
13. Identificación de los documentos subsanables y los términos para la subsanación.
14. Porcentaje de la multa aplicable.
15. Incentivos, si proceden.
16. Monto y vigencia de las fianzas requeridas.

La entidad licitante, cuando lo considere conveniente y dependiendo del acto de selección

de contratista de que se trate, podrá incluir otros elementos en las condiciones especiales
del pliego de cargos o términos de referencia, siempre y cuando no se constituyan en
restricciones o limitaciones a la libre competencia.

En las licitaciones por mejor valor con evaluación separada se entenderá por alto nivel de
complejidad lo dispuesto en el artículo 87 del reglamento.

4. CLÁUSULA PENAL Y DE INCENTIVOS

La entidad licitante deberá indicar el porcentaje de la multa aplicable en caso de

incumplimiento en los términos de entrega, la cual oscilará entre el uno por ciento (1%) y
el cuatro por ciento (4%) dividido entre treinta (30) por cada día calendario de atraso del
valor equivalente a la porción dejada de entregar o ejecutar por el contratista. El valor
total de la multa no será en ningún caso superior al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato y deberá ingresar al Tesoro Nacional.

Sin perjuicio de lo anterior, la entidad podrá aplicar una multa a los contratistas que hayan
incumplido el contrato, la cual oscilará entre el 1% y el 15% del monto total del contrato.

La entidad licitante podrá incluir en el pliego de cargos, el reconocimiento a favor del

contratista de un incentivo o bonificación por el cumplimiento anticipado del contrato, y no
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podrá ser mayor del diez (10%) del monto total del contrato, cuando resulte ventajoso
para la entidad licitante.

5. DECLARACIÓN JURADA DE MEDIDAS DE RETORSIÓN

Según establece el artículo 12 de la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016, ninguna persona

natural o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, nacional del Estado que Discrimina,
podrá participar, directa ni indirectamente por interpuesta persona, en un acto público o
contratación pública, de carácter nacional o internacional, convocado por una entidad
pública, que se celebre en la República de Panamá. Sin perjuicio de lo anterior, para
participar en un acto público de selección de contratista o concurso de ofertas, toda persona
natural o jurídica o de Derecho Público deberá presentar, conjuntamente con su oferta,
una declaración jurada suscrita por la propia persona interesada o por el representante
legal, en la cual se certifique que:

1. No es una persona natural de un Estado al que se le aplican medidas de retorsión

conforme a la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016, o una persona jurídica
incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con
domicilio principal en un Estado al que se aplican medidas de retorsión conforme
a esta Ley.
2. No mantiene beneficiarios finales, directa o indirectamente, cuya nacionalidad sea
de un país al que se le aplican medidas de retorsión conforme a esta Ley, o una
persona jurídica incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida,
administrada o con domicilio principal en un Estado al que se aplican medidas de
retorsión conforme a esta Ley.
3. No actúa en representación de una persona natural de un Estado al que se le
aplican medidas de retorsión conforme a esta Ley o de una persona jurídica
incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con
domicilio principal en un Estado al que se aplican medidas de retorsión conforme
a esta Ley.
4. En la ejecución del procedimiento de selección de contratista de que se trate y
de las obligaciones dimanantes de esta, el valor de los sueldos, bienes, servicios,
obras públicas, arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte de
la persona natural o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, correspondiente
o cualquier combinación de estos, proveniente de Estados a los cuales se le
aplican medidas de retorsión conforme a la presente Ley, no superará el 10% del
valor total del acto público o contratación pública de que se trate, o el 10% del
valor anual de dicho acto público o contratación pública, si esta es de naturaleza
renovable o recurrente, en cada período para el cual sea renovado o extendido.
5. Aquella persona natural o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, que omita
presentar la declaración jurada descrita, no tendrá derecho a ser favorecida con
la adjudicación del acto público de selección de contratista en el que participa.

Quien presente una declaración jurada falsa, sin perjuicio de las responsabilidades penales,
será sancionado con una multa equivalente al 25% del valor total del acto público o
contratación pública o del valor anual del acto público o contratación pública, si esta es de
naturaleza renovable o recurrente. Dicha multa aumentará al doble, es decir 50%, en caso
que quien presenta la declaración jurada falsa hubiera resultado favorecido con el acto
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público o la contratación pública. El monto de la multa le será descontado privativa y
automáticamente por la entidad pública contratante de cualesquiera sumas o cuentas
pendientes de pago por parte del Estado. Las multas impuestas serán notificadas a la
Contraloría General de la República para el respectivo cobro por descuento, el cual será
consignado en el Fondo Especial de la Dirección General de Contrataciones Públicas. Esta
sanción se impondrá luego del cumplimiento del Procedimiento Administrativo General.

Las personas que aporten información que permita corroborar que una certificación
contiene información falsa serán beneficiadas con la 25% de la multa impuesta y
efectivamente recuperada en virtud de la información facilitada por el denunciante.

En las contrataciones menores, no se les exigirá a las personas naturales de nacionalidad

panameña la declaración jurada de medidas de retorsión.

6. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN OBLIGATORIA

En los procedimientos de selección de contratista, que excedan la suma de ciento setenta

y cinco mil balboas (B/.175,000.00), será obligatoria la celebración de una reunión previa
y homologación, con una antelación mínima de dos (2) días calendario antes de la
celebración del acto, con el propósito de absolver consultas y de formular observaciones
que puedan afectar la participación de los posibles postores en condiciones igualitarias, así
como aclarar cualquier aspecto relacionado con el pliego de cargos u otros documentos
entregados.

La reunión previa y homologación será pública y se celebrará preferentemente en una sola

jornada, que deberá concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos
finales manifestando la aceptación de todas las condiciones y los términos del pliego de
cargos. El acta será suscrita por todos los que hayan participado en dicha reunión y será
parte del expediente.

En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto público así lo amerite,
se declarará en sesión permanente a los integrantes de la reunión previa, por un periodo
adicional hasta de cinco días hábiles.

En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta, los documentos
se adoptarán de manera unilateral por parte de la entidad licitante, tendrá como efecto la
aceptación sin reservas ni condiciones de tales documentos por los participantes en el acto
público, siempre que no se opongan al interés público y al ordenamiento jurídico. En
consecuencia, no procede ningún reclamo derivado del contenido de tales documentos por
parte de los interesados en el acto público que corresponda.

La presentación de la propuesta equivaldrá a la aceptación sin reservas ni condiciones de

todo el contenido del pliego de cargos.
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7. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN SOLICITADA

En los actos públicos cuyo monto no exceda los CIENTO SETENTA Y CINCO MIL BALBOAS
(B/.175,000.00), se realizará la reunión previa y homologación, cuando así lo soliciten los
interesados en participar en dicho acto, con una anticipación no menor de dos (2) días
hábiles, antes de la fecha de su celebración.

Sin perjuicio de lo anterior, toda consulta o solicitud de aclaración que requieran presentar
los interesados en participar en un procedimiento de selección de contratista, que exceda
la cuantía de trescientos mil balboas (B/.300,000.00), deberá realizarse con una antelación
no menor de cinco días hábiles antes de la fecha de celebración del acto público.

8. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS

Las modificaciones al pliego de cargos serán de conocimiento público a través del Sistema
de Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, y en los tableros de
información de la entidad licitante, en atención al monto y con la siguiente antelación: no
menor de un (1) día hábil, antes de la celebración del acto de selección de contratista, si
la cuantía excede de diez mil balboas (B/.10,000.00) y no supera los cincuenta mil balboas
(B/.50,000.00); no menor de cuatro (4) días hábiles, antes de la celebración del acto de
selección de contratista, si la cuantía excede de cincuenta mil balboas (B/.50,000.00) y no
supera los quinientos mil balboas (B/.500,000.00); y no menor de seis (6) días hábiles,
antes de la celebración del acto de selección de contratista, cuando el monto supera los
quinientos mil balboas (B/.500,000.00).
En caso de que se presente alguna situación que impida a la entidad licitante, publicar el
aviso de modificación al pliego de cargos en el Sistema Electrónico de Contrataciones
Públicas “PanamaCompra”, o de que esta no se encuentre aún acreditada para utilizarlo,
la entidad publicará los avisos de modificaciones en un (1) diario de circulación nacional,
en dos (2) ediciones seguidas en días distintos, los que permanecerán expuestos al público
durante el mismo plazo en los lugares destinados por la entidad para la fijación de edictos
o anuncios en general.

9. PROPUESTA

Las propuestas serán presentadas por medio electrónico o, en su defecto, por medio
escrito.

Los proponentes presentarán sus propuestas en el formulario que se incluye en el Capítulo

IV de este documento, previa revisión de este Pliego de Cargos. Las propuestas se
presentarán por escrito, debidamente firmada por el representante legal de la empresa,
ajustada al Pliego de Cargos, y debe contener el precio ofertado, la fianza de propuesta y
la propuesta técnica.

La propuesta deberá estar en idioma español o ser traducida a este idioma y debidamente
apostillada o autenticada por las autoridades correspondientes del país de origen, con la
firma del proponente o de su representante en el acto debidamente autorizado para ello.
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Cuando el pliego de cargos solicite que se aporten catálogos o folletos explicativos para la
verificación de las especificaciones técnicas, y se encuentren en un idioma distinto al
español, bastará traducir las páginas directamente relacionadas con el producto ofertado.

Se podrán subsanar documentos presentados con la propuesta, entendiendo como tal la

corrección de estos o la presentación de aquellos no aportados, siempre que no se trate
de documentos ponderables.

10. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Dos o más personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la
adjudicación, la celebración y la ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de
todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto,
las actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la
propuesta y del contrato afectarán a todos los miembros del consorcio o asociación
accidental.

Los miembros del consorcio o de la asociación accidental deberán designar a la persona

que, para todos los efectos, los representará, y señalar las condiciones básicas que regirán
sus relaciones. Se entenderá por condiciones básicas y mínimas que debe tener el
documento de constitución del consorcio o asociación accidental, las tendientes a
establecer claramente la parte o las partes que asumirán las responsabilidades fiscales,
civiles, laborales o de cualquier otra naturaleza que surjan como consecuencia de la
celebración de una contratación pública, que deberán tener las partes que integren el
consorcio entre sí, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria frente al Estado.

Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un

consorcio o asociación accidental en la presentación de su propuesta o ejecución del
contrato no podrán modificarse sin el consentimiento previo del ente contratante.

Todos los integrantes del consorcio deberán estar inscritos en el Registro de Proponentes,
antes de la celebración del acto público.

El consorcio o asociación accidental deberá inscribirse por conducto de su empresa líder

antes de la celebración del acto público.

11. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

El plazo de validez de las propuestas será establecido en las condiciones especiales, el cual
no podrá ser por un término mayor de ciento veinte días, salvo que por el monto y la
complejidad requiera un plazo mayor que no podrá exceder de ciento ochenta días.

12. RETIRO, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE

PROPUESTAS

Las propuestas no podrán ser retiradas, sustituidas ni modificadas después de celebrado el

acto público. Sin embargo, antes de su celebración, los proponentes podrán retirar las
propuestas, sustituirlas o modificarlas, cuando lo consideren necesario.
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La entidad licitante podrá solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta y,

además, solicitar que se acompañe documentación aclaratoria, siempre que esta no tenga
por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni tampoco modificar la propuesta
original.

13. PRESENTACIÓN DE DOS O MÁS PROPUESTAS

De presentarse dos o más propuestas por un mismo proponente, por diversos medios, la
entidad sólo considerará válida la última propuesta que haya sido entregada para su
verificación o evaluación, ya sea esta electrónica o impresa.

14. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

Es obligación de los proponentes mantenerse informados de todas las incidencias que se

den en los procesos de selección de contratista en los cuales participa y, para ello, debe
verificar con frecuencia, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra”, todos los anuncios y notificaciones con respecto a los actos públicos.

15. FIJACIÓN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES

El proponente deberá especificar en el formulario suministrado el monto total de su

propuesta, incluyendo el impuesto de transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS)
y el desglose de precios correspondiente.

La entidad licitante deberá incluir en los pliegos de cargos o términos de referencia los
impuestos que resulten aplicables a la adquisición de bienes, servicios u obras objeto del
procedimiento de selección de contratista.

Cuando en un pliego de cargos o términos de referencia se le exija al proponente que

incluya en su oferta además del precio, dichos impuestos; y el proponente omita
presentarlos dentro de su propuesta, se entenderá que los incluye en el precio ofertado.

Aun cuando la entidad no lo señale en el pliego de cargos o términos de referencia, es

obligación del proponente incluir en su oferta todos los impuestos que deban aplicarse de
acuerdo a las leyes vigentes en la materia. En el caso de que el proponente omita
presentarlos dentro de su propuesta, se entenderá que los incluye en el precio ofertado.

Cuando una entidad esté exonerada del pago de impuestos y el proponente lo incluyera en
su propuesta, se tendrán como no puestos y la entidad deberá considerar el monto
propuesto sin incluir los impuestos.

Cuando el proponente presente su propuesta con errores aritméticos en el cálculo de los

impuestos, la entidad le solicitará las aclaraciones para que efectúe los cálculos correctos
siempre y cuando no se distorsione el precio total. Si el ajuste excede el monto propuesto,
se considerará que la propuesta es indeterminada y no podrá recaer en ese proponente la
adjudicación.
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16. ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS

El proponente deberá declarar en su propuesta que acepta sin restricciones ni objeciones

todo el contenido del Pliego de Cargos.

17. PROPUESTAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O

ALTERNATIVAS

La entidad contratante rechazará las propuestas condicionadas, alternativas o

indeterminadas, una vez que la Comisión Verificadora o Evaluadora haya rendido su
informe técnico.

18. DISCREPANCIAS ENTRE NÚMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS

Cuando en una propuesta se exprese una misma suma en palabras y en números, y exista
discrepancia entre unas y otros; la suma expresada en letras prevalecerá sobre la numérica.

19. REGLAS DE DESEMPATE

En caso de empate, la entidad procederá a realizar el desempate de propuestas, para lo

cual se sujetará a las reglas siguientes:

1. Si uno de los proponentes es una micro, pequeña o mediana empresa,

debidamente acreditada ante la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa, se le adjudicará a este proponente, siempre que cumpla con todos los
requisitos exigidos en el pliego de cargos

Para tales efectos, la entidad publicará un aviso en el Sistema Electrónico de

Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, solicitando a los proponentes que
aporten en el término que se conceda, la certificación expedida por la autoridad
competente.

Tratándose de consorcios o asociaciones accidentales, aplicará esta regla si la

totalidad de los miembros del consorcio se acreditan como micro, pequeña o
mediana empresa.

De no producirse el desempate se llamará a presentar una mejora de precio.

2. La entidad publicará un aviso de solicitud de mejora de precio en el Sistema

Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”. Los proponentes
presentarán en la fecha, hora y lugar indicado la mejora de precio en sobre cerrado.
Vencido este término se procederá a la apertura de los sobres y se levantará un
acta que será publicada en el Sistema. De no presentarse a la mejora de precio, se
entenderá que el proponente mantiene el precio originalmente presentado.
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En caso de que el pliego de cargos haya establecido porcentaje de riesgo y/u
onerosidad, los proponentes no podrán presentar mejora de precios inferiores o
superiores a dichos porcentajes.

3. De mantenerse el empate, se procederá al sorteo público, que se celebrará el día

hábil siguiente de la fecha de la mejora de precio, en el mismo lugar y hora, salvo
que la entidad disponga en el aviso de mejora de precio otras condiciones para la
celebración del sorteo, utilizando para ello los dados, monedas o cualquier otro
sistema que cumpla con el principio de transparencia.

El sorteo se realizará con los proponentes que concurran al acto. En el evento de

que se presentare un solo proponente, se prescindirá del sorteo y se procederá a
evaluar la propuesta.

De no presentarse ninguno de los proponentes empatados, la entidad podrá a

declarar desierto el acto público o fijar una última fecha para realizar el sorteo
público.

En ningún caso los servidores públicos podrán substituir o tomar lugar de alguno
de los proponentes que no se hubiesen presentado en el sorteo.

Cuando se produzca empate entre propuestas presentadas por consorcio, se aplicarán las
reglas de desempate antes señaladas.

En las contrataciones menores, la entidad procederá a realizar el desempate con

posterioridad al recibo de propuestas. En las licitaciones públicas, la entidad realizará el
desempate antes de remitir el expediente a la comisión. En las licitaciones por mejor valor
y en las licitaciones por mejor valor con evaluación separada, de darse un empate en el
puntaje obtenido por los proponentes, la entidad realizará el desempate de propuestas,
una vez haya recibido el informe de la comisión, aplicando las reglas descritas en los
numerales 1 y 3 de este artículo en el orden establecido.

20. ACCIÓN DE RECLAMO

Toda persona natural o jurídica que se considere afectada por acto u omisión ilegal o
arbitrario ocurrido durante el proceso de selección de contratista y antes de que se
adjudique o declare desierto, mediante resolución, el acto público correspondiente, podrá
interponer la acción de reclamo.

Los interesados, antes del acto de apertura de propuestas, o proponentes en un acto de

selección de contratista, podrán interponer reclamos, en única instancia, ante la Dirección
General de Contrataciones Públicas.

La acción de reclamo contra las condiciones especiales, especificaciones técnicas o contra

los formularios y anexos del pliego de cargos, podrá interponerse hasta antes del acto de
presentación y apertura de propuestas. No procederá contra las condiciones generales.
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21. RECURSO DE IMPUGNACIÓN

Todos los proponentes que se consideren agraviados por una resolución que adjudique o
declare desierto un acto de selección de contratista o por una resolución o acto
administrativo en el que se rechazan las propuestas o cualquier otro acto que afecte la
selección objetiva del contratista, en el cual consideren que se han cometido acciones u
omisiones ilegales o arbitrarias, podrán presentar recurso de impugnación ante el Tribunal
Administrativo de Contrataciones Públicas, acompañando las pruebas o anunciándolas al
momento de formalizar la impugnación, si las hubiera.

Dicho recurso deberá ser interpuesto en un plazo de cinco días hábiles, contado a partir de
la notificación de la resolución objeto de la impugnación, que se surtirá en el efecto
suspensivo para los renglones impugnados o contra todo el acto si la adjudicación es global.
Tratándose de adjudicación por renglón la entidad continuará con la tramitación de los
renglones no impugnados.

Cuando se declare desierto el acto público por falta de proponentes, notificada la resolución
se considerará ejecutoriada.

Cuando en un procedimiento de selección de contratista participe un solo proponente y se

adjudique a este, notificada la resolución, el adjudicatario podrá allanarse a la resolución,
entendiéndose con ello que la resolución queda ejecutoriada.

Todo recurso de impugnación debe ir acompañado de una fianza de recurso de

impugnación por un monto equivalente al 10% del valor de la propuesta del impugnante,
para actos públicos relacionados con la adquisición de bienes y servicios y por un monto
de 15% para actos relacionados con la ejecución de obras.

En caso que la adjudicación sea por renglón y se impugne uno o varios renglones, el valor
de la fianza se calculará en atención al renglón o renglones objeto de impugnación.

El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas será el custodio de la fianza de

recurso de impugnación.
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CAPITULO II.
CONDICIONES ESPECIALES
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CAPITULO II
CONDICIONES ESPECIALES

1. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS:

Las propuestas serán válidas durante un período de CIENTO VEINTE (120) días hábiles,
contados a partir de la fecha de celebración del acto.

2. FORMA DE ADJUDICACIÓN:

Una vez recibido el informe de la Comisión Verificadora, la Universidad Marítima

Internacional de Panamá (UMIP), mediante resolución motivada adjudicará este Acto
Público en forma GLOBAL.

La adjudicación será de acuerdo a la recomendación emanada de la Comisión Verificadora,

a través del respectivo informe, en la que se aplicará el criterio de adjudicar al proponente
que oferte el menor precio y que cumpla a cabalidad todos los requisitos exigidos en este
Pliego.

3. DESGLOSE DE PRECIOS:

Independientemente del tipo de adjudicación, el Proponente deberá Presentar desglose de

precios, con cantidades y unidad de medida detallada, del equipo informático, mobiliario,
programas (software), servicios, accesorios y/o equipos tecnológicos que componen la
contratación. Para cada uno de estos indicar marca, casa fabricante, país de origen y
garantía, de acuerdo a las especificaciones técnicas.

4. TÉRMINOS PARA SUBSANAR DOCUMENTOS:

Se entiende por subsanar el corregir o aportar documentos que se hayan estipulado como
subsanables; siempre y cuando ésta no tenga por objeto distorsionar el precio u objeto
ofertado, ni tampoco modificar su propuesta original.

Los documentos subsanables pueden ser enviados a través del sistema de Panamá Compra,
o en sobre al Departamento de Compras.

Los proponentes, tendrán un plazo hasta dos (2) días hábiles siguientes al acto para
subsanar la documentación requerida, en horario de 8:00 am – 4:00 pm.

5. FACTORES OBJETIVOS DE SELECCIÓN.

Requisitos exigidos de obligatorio cumplimiento: Son los que deberán adjuntarse

con la propuesta de manera obligatoria, para que la misma pueda ser tomada en
consideración y debidamente analizada por la Comisión Verificadora. Dichos requisitos
deberán presentarse en el orden establecido en el presente pliego de cargos.
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Documentos a Presentar con la propuesta

N° Nombre Documento Subsanable

1 Fianza de Propuesta. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de No

contratista, que requiera presentación de una fianza de propuesta o garantía, según preceptúan los
artículos 111 y 113 del Texto Único de la Ley N° 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley N°
61 de 27 de septiembre de 2017, deberán hacer entrega física de la fianza de propuesta a la entidad
licitante mediante sobre cerrado antes que venza el plazo previsto para la presentación de ofertas.
(Aplica solo para un acto mayor a B/50.000)

2 Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, deberá acreditarse No
mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad
personal o del pasaporte cuando se trate de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una
persona jurídica, acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital
de la certificación del Registro Público de encontrarse registrada en Panamá o de la autoridad
competente del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica extranjera no registrada en
Panamá. Cuando se trate de un consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el acuerdo de
consorcio notariado en el que se establecerán las condiciones básicas que regirán sus relaciones y la
persona que lo representará, quien deberá ser una de aquellas que conforman el consorcio o
asociación accidental. Todos los integrantes del consorcio o asociación accidental deberán estar
inscritos en el Registro de Proponentes, antes de la celebración del acto público. Observación: Para
todos los efectos legales, se entiende por proponente cualquier persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, que participa y presente una oferta en un acto de selección de contratista.

3 Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso que la propuesta sea No
suscrita por persona distinta al representante legal del proponente, su representante deberá acreditar
mediante original, copia cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya
firma debe estar autenticada por Notario Público o con poder general debidamente inscrito en el
Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para actuar como representante en el acto
de selección de contratista.

4 Paz y Salvo de Renta. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con el Tesoro Sí
Nacional, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo de renta emitido por la Dirección
General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas o en su defecto, mediante original, copia
cotejada o copia digital de la certificación de no contribuyente, emitida por dicha entidad fiscal.

5 Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá Sí
acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero
patronal, a través de la impresión de la certificación digital emitida por la Dirección General de
Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante impresión digital de la certificación de
no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha entidad de seguridad social.

6 Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir con lo establecido en Sí
el artículo 12 de la Ley 48 del 26 de octubre del 2016, a través de la declaración jurada de las
medidas de retorsión, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en
original, copia simple o copia digital.

7 Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de Sí

contratista, deberá acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a
través del aviso de operaciones o cualquier otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades
declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La documentación que
acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o copia digital.

8 Incapacidad legal para contratar. Los proponentes deberán presentar junto con su oferta una Sí
declaración jurada suscrita por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica en la
que deberán certificar que no se encuentran incapacitados para contratar con las entidades estatales,
cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original, copia simple
o copia digital.
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N° Nombre Documento Subsanable

Otros Requisitos

1 Formulario de Propuesta (ejemplo de Formulario en Capítulo IV del pliego de cargos). Las propuestas No
deben de constar de dos (2) decimales, debido a que el sistema de PanamaCompra, no acepta más
de esa cantidad. (En caso de Consorcio o Asociación Accidental, el Formulario debe ser del
Consorcio.)

2 Presentar desglose de precios, con cantidades y unidad de medida detallada, del equipo informático, No
mobiliario, programas (software), servicios, accesorios y/o equipos tecnológicos que componen la
contratación. Para cada uno de estos indicar marca, casa fabricante, país de origen y garantía. (En
caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de las empresas que conforman el Consorcio
podrá presentar este requisito.)

3 Los proponentes deberán presentar Catálogos o Fichas Técnicas, con información de cada uno de No
los renglones detallados en el desglose de precios (exceptuando los servicios), y la misma debe ser
en español. (En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de las empresas que
conforman el Consorcio podrá presentar este requisito.)

4 Se debe presentar copia de documento de identificación personal del Representante Legal. Si el Sí

firmante es un Apoderado, se deben de presentar las dos (2) copias del documento de identificación
(Representante Legal y Apoderado). (En caso de Consorcio o Asociación Accidental, el documento
de identidad personal debe ser de los miembros del Consorcio.)

5 Los proponentes deberán ser Fabricante, Representante o Distribuidor Autorizado; por lo cual deberá No
adjuntar certificación o nota del fabricante que lo acredite como tal. (En caso de Consorcio o
Asociación Accidental, cualquiera de las empresas que conforman el Consorcio podrá presentar este
requisito.)

6 Los proponentes deberán presentar mínimo una (1) CARTA DE REFERENCIA BANCARIA, dirigida a Sí
la UMIP. (En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de las empresas que conforman
el Consorcio podrá presentar este requisito.)

7 Listado de Referencia de Sistemas de Simulación iguales o similares instalados firmado por el No

representante legal o apoderado debidamente NOTARIADO. La lista debe indicar la empresa, tipo de
laboratorio, año adquirido y generales del contacto con quien validar la información. La UMIP, podrá
contactar a las empresas que el proponente haya brindado el servicio para corroborar la aceptación
conforme del producto, la cual será tomada en cuenta en la evaluación técnica. (En caso de
Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de las empresas que conforman el Consorcio podrá
presentar este requisito.)

8 Presentar nota dirigida a la UMIP en el cual se comprometen en llevar a cabo los trámites de Sí
importación y desaduanización de las mercancías importadas con la exoneración de impuestos de
introducción de la UMIP contemplados en el precio de oferta, para entrega en el Almacén de la UMIP,
debidamente NOTARIADO. (En caso de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de las
empresas que conforman el Consorcio podrá presentar este requisito.)

9 Certificado de Registro de Proponente emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas Sí

(DGCP), vigente a la fecha de apertura del acto público. (En caso de Consorcio o Asociación
Accidental, cualquiera de las empresas que conforman el Consorcio podrá presentar este requisito.)

10 Toda persona natural panameña está exenta de presentar la Declaración Jurada sobre Medidas de Sí
Retorsión (ver modelo adjunto). La Declaración Jurada para persona jurídica o consorcios, deberá
tener fecha a partir de la publicación del aviso de convocatoria, debidamente NOTARIADA. (En caso
de Consorcio o Asociación Accidental, cualquiera de las empresas que conforman el Consorcio podrá
presentar este requisito.)

11 El registro público debe tener vigencia no menor de tres (3) meses a la fecha de acto público. Es No
decir, que al momento de la apertura del acto, el registro debe estar vigente dentro del periodo de 3
meses. En el caso de ser persona natural, la cédula no debe estar expirada. (En caso de Consorcio o
 17

N° Nombre Documento Subsanable

Asociación Accidental, la (s) empresa (s) panameña (s) que conforman el Consorcio deberán
presentar este requisito.)

12 Los proponentes deberán presentar nota dirigida a la UMIP debidamente NOTARIADA donde se Sí
comprometen y garantizan que el sistema es apto para integrarse al Simulador de Máquinas que
posee y que está en uso en la UMIP. (En caso de Consorcio o Asociación Accidental, la nota debe
ser del Consorcio.)

13 Carta de Compromiso y de Responsabilidad solidaria del Consorcio o Asociación Accidental, Sí

debidamente firmada por los representantes legales de cada uno de sus integrantes, ajustada al
modelo adjunto establecido del pliego de cargos. ESTE REQUISITO SOLO APLICA, EN CASO DE
CONSORCIO.

De acuerdo al Artículo 54, de la Ley 81, del 8 de noviembre de 2012, la UMIP, estará exenta de pago de
impuestos, tasas, contribuciones y gravámenes nacionales, municipales y locales. Las propuestas serán
verificadas sin el impuesto. Aquellas propuestas que incluyan el impuesto, serán evaluadas de igual
manera, tomando como base el precio total de la propuesta sin el mismo.

Se le agradece a los proponentes, que de presentar sus propuestas en papel, la misma sea acompañada
de un USB o CD, con toda la documentación escaneada en formato PDF, con un peso máximo de 900KB.
(Este no será motivo de incumplimiento).

Cuando el Formulario de Propuesta o Fianza de Propuesta carezcan de firma del Representante Legal o
Apoderado (legalmente constituidos), presentes en el momento de la Licitación, los mismos podrán ser
firmados en el momento de la apertura de sobres.

La UMIP, podrá solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta y además solicitar que se
acompañe documentación aclaratoria, siempre que éste no tenga por objeto distorsionar el precio u
objeto ofertado, ni tampoco modificar la propuesta original.

De presentarse dos (2) o más propuestas por un mismo proponente, por diversos medios la entidad sólo
considerará válida la última propuesta que le haya sido entregada para su verificación o evaluación; ya
sea ésta electrónica, impresa o en medio de almacenamiento de datos.

Los proponentes que se encuentren inscritos en AMPYME, deberán adjuntar la constancia de inscripción
o Registro Empresarial (Persona Natural o Jurídica). El proponente deberá estar inscrito antes de la fecha
y hora de la presentación de la propuesta.

A solicitud del proveedor, podrá realizar visita en sitio de las instalaciones del servicio a prestar, en horario
hábil y en coordinación con la Facultad de Ciencias Náuticas (520-0189/520-0184). No es requisito
obligatorio.
 18
Cualquier oferta por encima del precio de referencia será considerada no conveniente para los intereses
de la UMIP, según presupuesto.

Toda la información deberá ser veraz y en caso de comprobarse que no sea cierta, la comisión verificadora
descalificará automáticamente la propuesta.

Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma español, por intérprete
público autorizado y cumplir con las autenticaciones a través del sello de la apostilla o estar debidamente
legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá.

Cuando exista diferencia entre la suma indicada en números y la expresada en palabras, la suma indicada
por las palabras será la que prevalece, pero si las palabras fuesen ambiguas o dudosas, se tomará la
suma expresada en números. El total de la oferta deberá corresponder al resultado de la operación
aritmética aplicada sobre el precio unitario, prevaleciendo el precio unitario, siempre que no supere el
monto total ofertado, en cuyo caso prevalecerá el total señalado por el proponente de forma global.

La Comisión Verificadora utilizará el procedimiento general, dando cumplimiento a las normas

constitucionales, al contenido del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley
61 de 27 de septiembre de 2017, leyes complementarias, a las normas reglamentarias que se dicten al
efecto y a las estipulaciones contenidas en el pliego de cargos presente.

La propuesta técnica debe cumplir con las especificaciones técnicas indicadas en el Capítulo III del
presente Pliego de Cargos.

6. PLAZO PARA FORMULAR LA ADJUDICACIÓN Y LA FIRMA DEL CONTRATO:

Transcurrido el plazo para hacer las observaciones al Informe de la Comisión Verificadora, el

representante legal o en quien se delegue, mediante resolución motivada, procederá a adjudicar el acto
público al oferente que ofertó el precio más bajo y que, a la vez, cumple con todos los requisitos y las
exigencias del pliego de cargos, o a declararlo desierto, si todos los proponentes incumplen con los
requisitos y las exigencias del pliego de cargos.

Una vez adjudicado el acto público o declarado desierto, podrá interponerse el Recurso de Impugnación,
dentro de los cinco (5) primeros días hábiles, contados a partir de la notificación de la respectiva
resolución. La notificación es de un (1) día hábil, posterior a la publicación de la decisión.

El contratista tendrá un término no mayor de cinco (5) días hábiles, contado a partir de la notificación de
la resolución de adjudicación, para constituir la fianza de cumplimiento. Una vez cumplido este requisito,
el representante legal de la entidad contratante o a quien se delegue esta función procederá a formalizar
el contrato, de acuerdo con el pliego de cargos y las disposiciones legales pertinentes.
 19

7. PLAZOS O TERMINOS DE ENTREGA:

El término de entrega será de ochenta (90) días hábiles, contados a partir de la orden de proceder, que
será brindada una vez refrendado el contrato. La vigencia del contrato de ciento veinte (120) días hábiles.

8. FORMA DE PAGO:

Se realizará un solo pago, una vez finalizado el contrato u orden de compra. El pago será al Crédito a 30
días calendario, después de presentada la Gestión de Cobros (original y 2 copias) con su debida
documentación en el Depto. de Tesorería (Paz y Salvo Renta y CSS, Contrato u orden de compra). La
gestión de cobro debe presentarse a los 5 días hábiles siguientes a la recepción del bien/servicio en su
totalidad.

9. DERECHO DE INSPECCIÓN Y LUGAR DE ENTREGA:

LA UMIP tendrá el derecho de inspeccionar y de ser informada de cualquier anomalía durante el proceso
de ejecución de la entrega de lo pactado.

Lugar de Entrega: En el Simulador de Máquinas ubicado en el edificio 911 en la Boca, corregimiento de

Ancón (previa consulta con los Sres. Del Almacén y la Facultad de Ciencias Náuticas), de 8:30 am a 3:30
pm.

10. DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Serán causales de Resolución Administrativa, las previstas en el Artículo 113 del Texto Único de la Ley
No.22 de 27 de junio de 2006.

14. MULTA:

La multa será del cuatro por ciento (4%) del total de contrato, dividido entre 30 y multiplicado por cada
día calendario de atraso del valor equivalente a la porción dejada de entregar o ejecutar por el contratista.

El valor total de la multa no será en ningún caso superior al diez por ciento (10%) del valor del contrato.

11. CESION:

El contratista podrá ceder los derechos que nazcan del contrato, previo cumplimiento de las siguientes
formalidades: Que la entidad contratante y el garante autoricen expresamente y con carácter previo la
cesión; que el cesionario tenga capacidad para contratar con al entidad contratante, reúna las condiciones
y preste las garantías exigidas al contratista o cedente; que se formalice la cesión dejando constancia en
el expediente respectivo.
El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.
La Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP) no permitirá o autorizará la cesión del
contrato a favor de personas que de encuentren inhabilitadas para contratar.
 20
12. MONTO Y VIGENCIA DE LAS FIANZAS:

12.1. Fianza de Cumplimiento:

12.1.1. Ejecutoriada la adjudicación, el proponente favorecido deberá constituir la Fianza de

Cumplimiento y presentarla a la Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP) en un término no
mayor de cinco (5) días hábiles.

12.1.2. La fianza de cumplimiento será por una cantidad equivalente al veinticinco por ciento (25%) del
monto total del contrato y tendrá una vigencia de un año.
Los proponentes seleccionados deberán garantizar por escrito a la entidad contratante lo siguiente:
a) En el caso de obras, se obliga a responder por los defectos de construcción hasta por un
término de tres (3) años.
b) En el caso de bienes, se obliga a responder por los vicios hasta por un término de un (1)
año; en caso de bienes perecederos el término será el usual al ciclo de vida del producto.
c) En el caso de servicios, el término será de un (1) año para responder por el cumplimiento
de éstos, en las posiciones pactadas

12.1.3. Esta fianza deberá garantizar todas y cada una de las obligaciones que contrae el Contratista, y
se emitirá a favor de, la Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP) y la Contraloría General
de la República y deberá constituirse en efectivo, o en títulos de créditos del Estado, o en fianzas por
compañías de seguros, o mediante garantías bancarias o en cheque certificado o de gerencia.
 21

CAPITULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
 22
CAPITULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ESPECIFICACIONES PARA IMPLEMENTACION SISTEMA DE ENTRENAMIENTO EN MANEJO DE

INTERRUPTORES DE ALTO VOLTAGE DE PLANTAS DE MAQUINAS

1. Introducción
Debido al aumento en el número de buques que utilizan sistemas de alto voltaje, el
programa de formación para los Ingenieros Eléctricos marinos requiere de entrenamiento
y certificación obligatoria. Ello implica la ejecución de prácticas acerca de cuestiones de
seguridad sobre un elemento real, aunque no necesariamente tiene que ser hecho sobre
un equipo activo.
Para cumplir con este nuevo requisito de capacitación, la UMIP necesita incorporar a su
sistema de simulación de Full Mission para Plantas de Maquinas, el hardware y software
que cumpla con ese tipo de entrenamiento, por lo cual, el sistema debe ser apto para
integrarse al Simulador de Planta de Máquinas para Buques Mercantes, tipo ERS 5000
Simulador de Máquinas con competencias sobre normas de formación, titulación y guardia
para la gente de mar, según curso modelo de la Organización Marítima Internacional; que
posee UMIP.
Dicho sistema debe ser compatible con la tecnología y desarrollos que están en uso en los
siguientes tipos de buques, como mínimo:

• Cruceros de pasajeros, de propulsión eléctrica

• Buques tanque de GNL con Propulsión eléctrica
• Buques de Investigación marítima
• Buques de apoyo de la industria petrolera de propulsión eléctrica Buques de
Posicionamiento Dinámico

2. Características técnicas generales

El interruptor del sistema de alta tensión deberá ser del tipo de circuito por vacío, de
ingreso frontal, apto para uso a bordo en el siguiente rango de tensiones.

• Hasta 6600V (como mínimo)

• 3 fases
• 60hz
• Acoplado a Generadores de 3350 a 4000kw (como mínimo)

Debe estar provisto de conexión a tierra y enclavamientos de seguridad, contando como

mínimo con 2 secciones, a saber:

• La parte inferior del interruptor real, operada por el sistema de modelado matemático
del simulador.
 23
• La parte superior conteniendo los instrumentos y controles típicos de un interruptor
de alta tensión, todos ellos conectados al simulador a través de una interfaz analógica-
digital.

Deberá contar con una pantalla táctil sobre la que se simulen los controladores del sistema
de gestión de energía.
Por razones de seguridad, la presencia de altas tensiones será simulada empleando señales
de radio de baja potencia, pero que indiquen la presencia de voltaje en las barras.

3. Objetivos del entrenamiento

El interruptor de entrenamiento de alta tensión deberá contar con las facilidades
necesarias para cumplir con los siguientes objetivos formativos, relacionados con las
nuevas regulaciones en la materia establecidas en el Convenio Internacional STCW/78,
enmendado:

• Comprender la seguridad como la responsabilidad personal necesarias para el manejo de

elementos de alta peligrosidad.
• Planificación de actividades y riesgos en el trabajo con equipos eléctricos de alta tensión
• Definición e identificación de la condición de circuito, condiciones de trabajo bajo tensión
• La evaluación práctica de personal y asignación de trabajo, calificación de los trabajadores
Identificación de los peligros
• Procedimientos de emergencia y contactos, ubicación del equipo de emergencia
• Conocimiento de los circuitos, alimentación eléctrica, apagado de emergencia y
aislamiento
• Protocolos de la compañía en el tema ALTA TENSION
• Aislamiento de los interruptores en los sistemas eléctricos de buques
• Procedimiento de extracción y sustitución segura completo
Uso de equipamiento de prueba
• Empleo del equipo de protección personal, herramientas y equipos de prueba necesarios
para llevar a cabo la operación del interruptor.

3.1 Descripción, mínima, del Interruptor de Alto voltaje:

• Sistema con circuito interruptor de vacío removible del tipo VD4/C 12 kV/ 630 A/ 31,5
kA.
• Compartimentos equipados con instrumentos necesarios para operación en buques
tipo LNG Steam y DFDE.
• Sistema de Interfaces para integración a simulador del tipo WAGO Pantalla
de 8.4” tipo Panel PC

3.2 Dimensiones Máximas del interruptor.

Atento al espacio disponible, el sistema no deberá superar las siguientes dimensiones y
pesos totales:
 24
Altura: 2550 mm
Profundidad: 1750 mm
Ancho: 750 mm
Peso Estimado: 850 kg

3.3 Configuración del interruptor.

El interruptor debe estar diseñado para ser controlado por la Estación de Instructor del
simulador de Plantas de Maquinas TRANSAS ERS TECH 5000 (Simulador de Máquinas de la
UMIP) y conectado a dicho simulador como parte del conjunto de sistemas de planta
eléctrica y tableros de control, ya sea como un componente más del sistema Full Mission
o como un Componente independiente, conectado a una Estación de Trabajo, para actuar
de manera autónoma. En ambos casos el sistema deberá poder controlarse desde la
Estación del Instructor existente, para definir los ejercicios a realizar.

3.4 Equipamiento de Operación y protección personal

• Herramientas de extracción del interruptor.

• Equipo de prueba
• Equipo de Protección (PPE)

4 Entrenamiento y Capacitación
4.1 Objetivos de la enmienda STCW
Los requisitos del entrenamiento a alcanzar figuran en la sección A/lll-l, A/lll-2, A/lll- 6 y
Blll/2 del Convenio Internacional STCW/78, Código 2010 (Manila Amendments). Pare
cumplir con estos, el sistema deberá satisfacer las siguientes condiciones de diseño y
performance:

 Proporcionar medios realistas sobre la formación en operaciones de tableros de alta

tensión.
 Proporcionar una formación práctica en el uso de equipos de prueba de alto voltaje.
 Permitir que los estudiantes se familiaricen con uso del equipo de protección
adecuado (PPE)

4.2 Capacitación a proveer:

• Control del sistema Interruptor integrado al simulador TRANSAS ERS TECH 5000
(Simulador de Máquinas de la UMIP)
• Descripción general del funcionamiento del interruptor, y partes componentes.

5. Cumplimiento de Requisitos Generales del Hardware genérico

 25
Todos los equipos (hardware y software) que pudieran ser necesarios deben ser
plenamente compatibles al Simulador de Planta de Máquinas para Buques Mercantes, tipo
ERS 5000 Simulador de Máquinas con competencias sobre normas de formación, titulación
y guardia para la gente de mar, según curso modelo de la Organización Marítima
Internacional; que posee UMIP. La arquitectura de sistema contemplada para su
instalación permitirá mantener la plena integración entre los mismos.
El hardware genérico a proveer mantendrá, como mínimo, el mismo estándar aplicado al
hardware instalado en el simulador de Misión completa de Maquinas, lo cual implica
proveer PC y monitores con las siguientes características técnicas:
1. PC

• Chassis: Dell Alienware Aurora

• Procesador: Intel® Core™ i7-6700 Processor (4-Cores, 8MB Cache, Turbo Boost 2.0, up
to 4.0GHz
• Memoria: 8GB UDIMM,2133MT/s, ECC
• Disco rígido: 1TB 7.2K RPM SATA 6
• Tarjeta de Video: NVIDIA® GeForce® GTX 970 with 4GB GDDR5
• Tarjeta de red: Killer Networks e2400 Gigabit Ethernet Port
• Mouse y teclado: Alienware
• Sistema Operativo: Windows 7 Professional x64, ingles.

2. Monitores

• Alta resolución para medidas por debajo de 40”

• Resolución 4 K para medidas por encima de 40 “

6. Cumplimiento de Requisitos Generales del Hardware dedicado

Todos los equipos propuestos deben ser plenamente compatibles con los equipos de
simulación con que cuenta actualmente la UMIP. La arquitectura de sistema contemplada
para su instalación permitirá mantener la plena integración entre los mismos, por lo cual
será el fabricante quien deberá indicar sus características para alcanzar tal propósito.
7. Cumplimiento de Requisitos Generales del Software específico de plantas de Máquinas
Para alcanzar la capacidad de entrenamiento en la operación de interruptores de alto
voltaje, UMIP requiere contar con un modelo de Planta de Maquina que simule la
correspondiente a buques del tipo LNG Dual Fuel Diesel Electric (DFDE). Sus características
de diseño serán las siguientes:

Sistema de Propulsion -Motor Eléctrico Propulsor Principal: M2 x ABB

AMZ 1120 MR08 LSF,
-Caja de reducción: 2 x Renk RSH-1950, relación
8.048 a 1
 26

Tipo de planta Diesel eléctrica

Potencia 11700 KW/3000V

Hélice 2, FPP, de 81 rpm

Velocidad de Servicio
19,5 nudos al 90% de potencia

- 2 х Generador Diesel de 7 7 0 0 KW, 6 6 0 0 V C A

Planta Eléctrica /60 Hz, 3 fases, motor Diesel MAN 8L51/60DF.

- 2 х Generador Diesel de 8700 KW, 6600 V CA/60

Hz, 3 fases, motor Diesel MAN 9L51/60DF.

- 1 х Generador de Turbina de vapor SHINKO

RG66, 2250 KVA/6600 V CA/60 Hz, 3 fases.

Generador de Emergencia
Motor Diesel STX KTA 38DMGE, 850 KW, 450V AC,
/60 Hz.

Como opcional, el fabricante deberá informar el costo del modelo de buque que
corresponda a la versión del Software de Plantas de máquinas indicada, a fin de asegurar
su provisión en una futura etapa, para el simulador de navegación.
8. SERVICIOS ADICIONALES

8.1 Preparación de instalaciones

• La UMIP proveerá de los servicios de climatización, iluminación, red de datos, alimentación

eléctrica y adecuación de infraestructura que sean necesarios, de acuerdo a la información
sobre estas necesidades, a ser indicadas por el proveedor.

• La UMIP dispondrá de un lugar seguro para almacenamiento de todo el equipamiento

enviado, tanto previo al inicio de la implementación del sistema, como durante la misma.

El oferente proveerá los siguientes servicios, que comprenden también los gastos
relacionados con el transporte, hospedaje y alimentación del personal considerado:

• Instalación completa, puesta en marcha y servicios de prueba para el equipamiento

provisto.
 27
• La capacitación en el uso, configuración y administración de los programas y equipo panel
de Alto Voltaje, en el sitio, para 6 (cinco) instructores, con una duración mínima de 12
horas.

• La entrega de un juego completo, por alumno, de documentación impresa y digital de los

manuales definidos para la capacitación de instructores y Personal técnico.

• El traslado de todos los equipos y programas necesarios del lugar de origen a la UMIP,
incluyendo esto los trámites de exoneración, aduana, almacenamiento y manejo de los
equipos de ser necesarios.

• Todos los equipos contarán con una garantía de un (1) año en piezas y mano de obra.

• El oferente entregara un Certificado de referencia de dispositivos similar instalado en la

región de América. Certificado del fabricante de antigüedad mayor a 15 años de
experiencia en el área de desarrollo de productos de simulación.

• Certificado de Sociedad de clasificación reconocida para el modelo de planta de Maquinas

pedido, de la
serie ERS TECH 5000.

GARANTÍA
El proponente debe ofrecer en su propuesta una garantía de 24 meses en programas y
equipos genéricos, además garantía de 24 meses en los programas y equipos dedicados
de fábrica, materiales ensamblados, instalación y mano de obra. Esta garantía debe ser
honrada en su totalidad por la empresa local a la cual se le adjudique el proyecto.
 28

______________________________________________________________________________

CAPITULO IV
FORMULARIOS
______________________________________________________________________________
 29
UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ
ACTO PÚBLICO No. 2018-1-91-0-08-LP-004198

FORMULARIO DE PROPUESTA

IMPORTANTE: DE REQUERIR AMPLIAR LA PROPUESTA, DEBERÁ HACERLO EN PAPEL MEMBRETE.

I. DATOS DEL PROPONENTE (a ser llenado por el proponente)

Empresa o proponente:

Nombre del Representante Legal:

RUC: DV:

Persona de Contacto:

Teléfono/Celular:

Fax: Correo electrónico:

Dirección:

II. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO O SERVICIO (indicar marca, modelo, casa

fabricante y país de origen).

PRECIO
R DESCRIPCIÓN CANTIDAD P. UNITARIO
TOTAL
SUMINISTRO, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN,
PUESTA EN MARCHA, SERVICIOS DE PRUEBA,
CAPACITACIÓN Y PLANOS DE DISEÑO DE
SIMULADOR DE ALTO VOLTAJE PARA SALA DE
MÁQUINAS.
1 Marca:
Modelo:
Casa Fabricante:
País de origen:

Subtotal

Otros Cargos

TOTAL

Nuestra oferta total es por la suma de Balboas (cantidad en letras).

 30
Nota: De acuerdo al Artículo 54, de la Ley No.81, del 8 de noviembre de 2012, la UMIP,
estará exenta del pago de impuestos, tasas, contribuciones y gravámenes nacionales,
municipales y locales.

Adjunto desglose de precios, con cantidades y unidad de medida detallada, del ordenador
o sistema informático (hardware), mobiliario, programas (software), servicios, accesorios
y/o equipos tecnológicos que componen la contratación.

Validez de la propuesta: CIENTO VEINTE (120) DIAS

HÁBILES. Plazo de entrega: 90 DÍAS HÁBILES.

"ACEPTAMOS SIN RESTRICCIONES, NI OBJECIONES, TODO EL CONTENIDO DEL

PLIEGO DE CARGOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS"

(NOMBRE DE LA COMPAÑÍA)

(FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O

APODERADO EN EL ACTO O DE LA PERSONA NATURAL)

CÉDULA No.

EN CASO DE CONSORCIO:

(NOMBRE DEL CONSORCIO)

(FIRMA DEL REPRESENTANTE PRINCIPAL DEL CONSORCIO)

 31
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA
(Para Aplicación de Medidas de Retorsión)

En cumplimiento de lo establecido en el Artículo 12 de la Ley 48 de 26 de octubre

de 2016, el (la) suscrito (a) ____________________, varón / mujer, (nacionalidad),
mayor de edad, (profesión), (estado civil), con cédula de identidad personal
N°_________________, o pasaporte N°. ___________, vecino de esta ciudad,
actuando en mi condición de Representante Legal de la sociedad
_____________________, debidamente constituida conforme a las leyes de
_________________ la República de Panamá (o del país que corresponda)
debidamente inscrita en el Registro Público de Panamá, a Ficha _________, Rollo
___________, Imagen __________, Folio _________________, (colocar los datos
que correspondan) con domicilio en ________________, teléfono:
__________________; declaro lo siguiente:
1. Que no soy persona natural de un Estado al que se le aplican medidas de
retorsión o una persona jurídica incorporada, domiciliada, controlada, organizada,
constituida, administrada o con domicilio en un Estado al que se le aplican las
medidas de retorsión conforme a la Ley N° 48 de 26 de octubre de 2016.
2. Que no mantengo beneficiarios finales, directa o indirectamente, cuya
nacionalidad sea de un país al que se le aplican medidas de retorsión o una persona
jurídica incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada
o con domicilio principal en un Estado al que se aplican medidas de retorsión
conforme a la Ley 48 de 26 de octubre de 2016.
3. Que al presentarme como proponente no actúo en representación de una
persona natural de un Estado al que se aplican las medidas de retorsión, o de una
persona jurídica incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida,
administrada o con domicilio principal en un Estado al que se aplican medidas de
retorsión conforme a la Ley 48 de 26 de octubre de 2016.
4. Que en la ejecución del procedimiento de selección de contratista de que se trate
y de las obligaciones dimanantes de ésta, el valor de sueldos, bienes, servicios,
obras públicas arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte de la
persona natural o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, correspondiente a
cualquier combinación de estos, proveniente de Estados a los cuales se le aplican
medidas de retorsión conforme a la Ley N°48 de 26 de octubre de 2016, no
superará el diez (10%) del valor total del acto público o contratación pública de
que se trate, o el diez por ciento (10%) del valor anual de dicho acto público o
contratación pública, si ésta es de naturaleza renovable o recurrente, en cada
periodo para el cual sea renovado o extendido.
Dada en la ciudad de _____________________, a los _______ días del mes de
________ de 20_____.

____________________________________________________
Firma del Representante Legal (Nombres y Apellidos)
(C.I.P. N.° ___________ o Pasaporte N.° __________)
Nombre de la Empresa
 32
MODELO CARTA COMPROMISO DE ASOCIACION Y DE RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
(ACUERDO ENTRE LAS PARTES)

El acuerdo entre las Empresas deberá indicar en su primera parte:

1. Nombre del Representante Legal o Apoderado Especial de cada una de las Empresas que participan
del acuerdo, indicando los datos generales de las personas, número de cédula de identidad personal o
número de pasaporte, lugar de domicilio, entre otras.

2. Datos generales de las Empresas, indicando nacionalidad, información de tipo legal como: escritura
pública de constitución de cada una de las Empresas, número de registro como corporación, entre otras.

3. En cuanto al contenido de este Acuerdo, el mismo deberá incluir por lo menos, las siguientes
cláusulas:

CLAUSULA PRIMERA: Que las Empresas que conforman el Consorcio se comprometen a participar de
manera conjunta en el acto de Licitación Por Mejor Valor N° ___________ para la realización del
proyecto denominado: “________________________________”DESCRIBIR EL PROYECTO.

CLAUSULA SEGUNDA: Las partes acuerdan que para la eventual ejecución de los trabajos, en caso de
adjudicarse el proyecto señalado en la cláusula primera, las Empresas, ______________________
(Mencionar cada una de ellas), formarán un consorcio ó Joint Venture cuya duración se limitará al tiempo
que dure la realización del Proyecto señalado en la Cláusula Primera.

CLAUSULA TERCERA: Las Empresas (Nombres de las Empresas) se comprometen, en caso de ser
seleccionadas para ejecutar los trabajos, a realizarlos con las mejores prácticas.

CLAUSULA CUARTA: Las Empresas ____________________________ (Mencionar cada una de ellas),

acuerdan que, en caso de ejecución de los trabajos cada parte, asignarán un representante con amplios
poderes y disponible por todo el tiempo que se requiera, para atender tanto el programa de trabajo que
se elabore, como para cualquier otro asunto que requiera de su presencia.

CLAUSULA QUINTA: Las partes acuerdan que nombran a la empresa _________________________

como Representante Único del Consorcio, por ende, será su representante Legal, y quien podrá
representar al consorcio en todo el proceso de Selección de Contratista y en su etapa de ejecución,
pudiendo inclusive, firmar el contrato en nombre del consorcio.

CLAUSULA SEXTA: Las partes acuerdan que dentro del Consorcio, la

Empresa________________________ asumirá la coordinación y responsabilidad técnica final por la
ejecución del proyecto, señalado en la cláusula primera del presente acuerdo.

CLAUSULA SEPTIMA: Las partes que presentan esta oferta en conjunto, responden conjunta y
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato.

Estando las partes de común acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad

de________________ a los _____días del mes___________ de dos _______ (20-__).
 33

Representante Legal Representante Legal

o Apoderado Especial o Apoderado Especial
Compañía_________________ Compañía_________________

Representante Legal
o Apoderado Especial
Compañía_________________

Nota: Esta carta deberá ser firmada por el Representante Legal de cada empresa que conforma el
Consorcio y presentarse debidamente autenticada.