R’ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESOS EN LOS PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION” 4 FEMEX GO-SS-TC-0002.2015 Ss BEMEX aptonecton ¥ aouccoN “ExPLORACION T PRODICCON PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION MAYO DE 2015 A, Ss [PEIMEZING. JUAN JAVIER HINOJOSA PUEBI iad Fhapdec , £0. DIRECCION GENERAL DE clnusescon yeaonuccw "PRODUC BE ex EXPLORACION Y PRODUCCION save" PHORUM CCONFORNE AL OFIIO: PEP-1E22014 Esle Documento es pare uso inlemo por pate del parson auoraado de PEMEX Expbracén y Producion. Nnguna pate del mismo puode crauiarse, clase 0 reproavese para su disinbucén adetn, sin previa avizacén esi de a Direct General de PEMEX. Explain y roduccon.COSTER [PEF] Eee WAYOOE 2016 [VERSION | — PRIMERA TEESPONGABLE TECNIEO: PEMEX were | atsouneeggilerooehe PRODUCON EXPLORACION Y ® can Dofw GUIA OPERATIVA PARA REALIZAR ANALISIS DE RIESGOS Dg PROCESOS EN LOS PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORAGION Y PRODUCCION bon 4 AEX ‘scpuoRACIOH WPROBUCCIOR _Expuaeadic ¥ RODUCTON INDICE 4. OBJETIVO... 2, AMBITO DE APLICACION Y ALCANCE. 3. MARGOWORMATIVO: DEFINIGIGNES"WABREVIATURAS. DISPOSICIONES ESPECIFICAS. 122 6. VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA GUIA OPERATIVA 7, MECANIEMO.PARA.EL REGISTRO DEL CUMPLIMII Ng DELLA GUIA OPERATIMArrnasuccan sinunMe eZ aREIAE 8. IDENTIFICACION Y CONSERVACION DE DOCUMENTOS DE SOPORTE. PARA LA APLICACION DE LA GUIA OPERATIVA. 131 9. ANEXOS.. 10. conse) SERERGION DE LA GUIA OPERATIVA. vinOl.pe Heys pemex expuanasion vPROLUCCON 1EME> txpioaacion vPRoGuCaON exronscion¥rRoOUICION Ee Docmenio es Fare usd inleno por gale de pase! ariado de PENEX Expos y Produc, Nngura pat mismo puede cats, cae o “ep08sta8 para Su cbuon exlea, sn ova aulzacén esta dela Ovedon Gooeral de PEMEX Exploractin y Preducciin.GOseTE DTG | PAGO [De 194 MAYO DE 2015. VERSION: |, PRIVERA RESPONSABLE TERME: PEMEX noware FIRMA: PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORA\ 1. onset Establece BS MUGRRER AR Ssponsabiicdades, actividades y ARASH (EEE eo xo los estudios y Ia integracién de los informes de los Analisis de Riesgo de Procesos (ARP’s) en los proyectos de inversién y/o instalaciones de los diferentes Centros de Trabajo de PEMEX Exploracién y Produccién (PEP), con la finalidad de homologar los criterios a través de un proceso sistematico, para identificar, evaluar y administrar adecuadamente los riesgos de los procesos, operaciones o actividades riesgosas, durante todo el ciclo de vida de un proyecto de inversin y/o ifigtalaci6n, iniciando desde su etapa de visualizacién, higsta la etapa de abandono yo cosmo iSi-Como también ser el medio para ol ac hfort necesaria requerida pareriacoperaciénnde los diferentes elementos de los SubsisterrascdeAdrninistracion de Seguridad en los Procesos (SASP), Administracién Ambiental(SAA) y Administracién de Salud en el Trabajo (SAST} que asi lo requieran 2. AMBITO DE APLICACION Y ALCANCE. Ambito de py Este docuinentacseadeabservancia general y obligatoria parag yealice ylo actualice Analisis de Riesgo de Proceso, para ser empleados en cualquiera de las etapas y/o fases en las que se encuentre un Proyecto de Inversion o en una instalacién de PEP (Figura No. 1 de la Secci6n 9 de esta guia operativa). De igual manera, deberd ser de observancia general y obligatoria para todo el personal que requiera te los Equipos Criticos para la ASP, asi como, ena interrelacion que tengan con los difereft ae conforman este Subsistema, err passe Inversion rae a ylo Instalacién@e-Pi ‘HoLORACION Alcance. No. 2 de la Secoi6n 9 de esta guia.bp Esta Gula Operativa contempla las actividades para realizar los estudios de ARP’s de los Proyectos de Inversién ylo Instalaciones de Proceso de PEP, con el objeto de administrar los riesgos que puedan presentarse en los diferentes procesos sustantivos, de soporte y servicios que realizan Jas Subdirecciones de este Organismo Subsidiario @urante la Exploracién, el jDistribucion y Comercializacién de drbtuths) @aXacuerdo a lo \dministracién de Seguridad en aaa gel Sistema racase coe Este documento sustituye el Procedimiento para Realizar Analisis de Riesgo en PEMEX Exploracién y Produccién, clave PG-SS-TC-003-2007, revision segunda, diciembre 2007, asi como también, cancela y sustituye el Procedimiento para el Control, Seguimiento y Cierre de las Recomendacignes Emitidas de los Analisis de Riesgos de "x clave PG-SS-OP-0002- 2008, versidn-Pi\meraynovieipbre 2008, PEMEX LEIPLORACTON ¥ PRODUCCION EXPLORACION Y PrRODUCCIOR a se Dooumaio es paraiso neo por pate el paso! auorate de PEE Expovacib y Prduecin. Wingaa puede crdase, classe 0 raprocuctsa para su dstbucin extern, sn preva aubizacién escrla dela Dreocén Genera de PEMEK Explain y Prodvccin.Goss. Te oouaIIS | PAG a DE se oe ee] re RESPONSABLE TECNICOS” PEMEX row | mages ene onAee EXPLORACION Y PRODUCGION - aa v © a ez; fe GUIA OPERATIVA PARA REALIZAR ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESOS EN LOS PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION Este documery oe jgppespara const y referencia para los ome jueyfion de PEP que se reali i te fundas y ultra profundas, = “ ‘BPLObatOn PPROveACO ‘aptoescron ¥PRODEECO Los Estudios de ARP que son requeridos dentro de! Subsistema de Administracion de Seguridad en los Procesos (SASP) para los proyectos de inversion y/o instalaciones de PEP deberdn ser elaborados en base alo indicado en esta Gula Operativa, por lo que podran servir como base para elaborar y/o actualizar los "Estudio de Riesgo Ambiental” que son elaborados para presentar a la SEMARNAT. En caso de ga (Alalipracion de un "Estudio de Riesgo AmbigptaP ldutaateta etapalfase de operacignosaisinerinstalagiones de PEP para ser presentaco a| el Estudio del ARP podra servir como insumo para la elaboracién de los Capitulo V y VI. Para fines de esta Guia Operativa, las actividades que se deberdn realizar durante la Verificacion y Seguimiento de la Atencién a las Recomendaciones (Medidas de control) de cualquier estudio de ARP, antes de arrancar un elemento, componente, equipo o sistema de un proceso y/o ingtelacién nueva, reparada, rehabilitada 0 modificada de exploracién, explotaci6n, distribucion ne én de hirocarburos de PEP cual lapped Pruebas y Arranque dé tl Hrs 3 nveran ylo instalacion, serdn las sidi Procedimiento ylo Guia GBGFAHGSY MG2KtO'sara las Revisiones de Seguridad"H@'ANEHK(e de PEMEX Exploracién y Produccién. 3. MARCO NORMATIVO. * COMER! 144, Lineamientos para realizar Andlisis de Riesgos de Proceso, Anélisis de Riesgo de Ductos y Andlisis de Riesgos de Seguridad Fisica, en /nstalaciones de Petréleos Mexicanasiy Qipanismnog Subsidiaios. 10 de Agosto 2010, Reysln 2 p.yersiin vigente = 800-1 0 Tix, Guias técnicas para realizar Andlisg; SAAB RToceso. 10 de Agosto 2012, Revision uno o version vigente, * 800-16000-DCO-GT-074. Gula Técnica para Andlisis de Costo Beneficio, de Recomendaciones Emitidas en los Andlisis de Riesgos. 18 de Septiembre 2012, Revisi6n ‘cero 0 version vigente. + NRF-018-PEMEX-2014. Analisis de Riesgo, Revision Cero 0 versién vigente, « RSH PI OZ /\'Radlamento de Seguridad e Higiens PRISIESE Mexicanos y Organigilons (i951 2007, primera actualizacion o versiggjguaeiMlEnonuctal © + NOM-028-STPS-2012. Sistema para la administracién del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias quimicas peligrosas o versién vigente. + DCO-GDOESSSPA-CT-001. Criterios técnicos para simular escenarios de riesgo por fugas y derrames de sustancias peligrosas en instalaciones de petréleos mexicanos. 30 de Septiembre 2011, Revisién uno o versién vigente. 4 PEMEX 4 pemex xpLoeacin ¥PROBUCCIOR xpioeacn¥eReDucaoH Eele Dooumono 0 fora uso mo por parte dl persenlaulzado de PEMEX Explain y Producti. Nnguna pate dl mismo func cree, ce oreqroducae prs dstabucb exer, in provi aulneactn esita de a Dieoxbn Gerera de PEMEK Explain yProuccibnGOSS.TeoUTINE | PAGS DE ae wyooezs | wesean 7 NES RESEONSIE NGG PEMEX vowene | s0sE Ws congsfls concAiez lp FIRMA: Z, v ‘GUIA OPERATIVA PARA REALIZAR ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESOS EN LOS PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACIOWY PRODUGCION . LNEANey \gue-sdeberan observar Petroieos Mexicéihes. eo frcoiras Shoe nietge SHAE on a implementacién de sus sstgna® sbguirided industrial Secret? He Hrs S Version vigente. Saami diatiatios * GO-NO-TC-0001-2014, Guia Operativa para Elaborar y Actualizar Documentos Operatives en Pemex Exploracion y Produccién, Agosto 2014, Version Primera o versién vigente. = Politicas y Lineamientos de! Proceso Exploratorio, clave UPOOPYLOO1 + Politicas eamientos del Desarrollo de Campos ,y Optimizacion, clave UPOAPY =ME PEMEX + Politicasiyelimeamientos de Explotacién de Yacimientos, olavaiROSRYLOOA * Politicas y Lineamientos de Acondicionamiento y UPOSPYLOO1 ribucién Primaria, clave 4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS. aplicaciOn de esta quia operativa se entender poy =) HEME? 2) PEMEX Accidente = que ocasiona afectaciones a los t munidad, al ambiente, af Equipo Aciones, al proceso, transporte y distribucién del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deven ser adoptadas para evitar su recurrencia, Accidente Grave: Suceso 0 evento no deseado e inesperado que resulté en dafios mayors ‘como: lesiones al personal, dafios a equipos / instalaciones, afectacién al proceso 0 a la distriucién de} producto, impacto al medio ambiente o a la comunids a nEMEx Accidente see que involucra a los provesos guimicas liberacion incontrolada de tas y cuyas consecuencias pueden ser miltiples lesionados, fatalidades, dafio extenso de la propiedad 0 que rebasa los limites de! centro de trabajo. ‘Acciones de Contencién: Es la accién que se toma de manera inmediata (Muchas veces temporal) para que un riesgo no contintie 0 se contenga en el nivel actual. tol, Fgelacaccién que se toma en e! mediano sBoopazaoee controlar y CoN ¥ PRODUCIOY EXMORACIONY PRODUCCION Administracién del Cambio: Es la aplicacién sistematica de politicas, practicas y procedimientos de la organizacién en las tareas de identificacion, evaluacién, autorizacién € instalacion de cualquier tipo de cambio o alteracién, permanente o temporal, a la tecnologia € instalaciones que modifique el riesge o altere la seguridad y confiabilidad de las instalaciones 0 sistemas. Administrasi6d qa\Rieggos: Proceso de toma de decisiones quezfatie-ueli@nalisis ce Riesgos de Protest wel Agalisis,de Opciones Técnicas de Control, FaRRCIOS legales, sie Document es para uso inlemo por pate del personal atorzao de PEMEX Excloranny Proc, Nnguna pare det mismo pe crodase, case roprodueree paras detbvdén exer, se provi alorzecion esta de a Dieccin General de PENEX Bee Evloracin y roan AccionesTOSS TEORINTE | PAG 6 [DE Tey MAYO DE 2015 VERSION”_|7__PRINERA RESPONSABLE TECNICO! PEMEX eo FIRMA EXPLORACION Y PRODIKCION "7 PDE GUIA OPERATIVA PARA REALIZAR ANALISIS DE RIESGOS DE/PROCESOS’EN LOS PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION sociales y oats Jece un programa de medidas de elim jeyencion y control, hasta la prepar Tea is de respuesta a emergencias. eERABESE InPtonacton¥eeobucton i Actividades Altamente Riesgosas: Aquellas en las que se producen, transforman, manipulan, utilizan, desechan 0 almacenan substancias que caen dentro de la clasificacion de "peligrosas", tal como se establece en los listados de “Actividades altamente riesgosas’. ALARP: As Low As Reasonably Practicable. Tan Bajo como sea Razonablemente Practico ‘Amenaza: Egiel acto que por si mismo 0 encadenado a otros ,fiiede generar un dafio 0 afectacion adsl }Ealvaguarda del personal, instalaci ‘valores del CorporativarastertosyOrganismos Subsidiarios, [EIPLORAGION ¥ PRODUCLION © Analisis de Consecuencias: Estudio y prediccién cualitativa de los efectos que pueden causar eventos 0 accidentes que involucran fugas de t6xicos, incendios o explosiones entre otros, sobre el personal, la poblacién, el medio ambiente, la produccién y/o las instalaciones. Anilisis Costo Beneficio: Técnica utlizada para evaluar la procedencia de recomendaciones emitidas en (gSanalisis de riesgos, comparando la magnitud del n@ggo con los costes para su implantacior-yaa digmin(lGén.cel riesgo analizado. PEMEX Analisis de'ReSg6"S2 Broceso Cualitativo: Es el desarrollo de teanicas que consisten en identificar los peligros en los procesos y examinar de qué manera se pueden reducir o eliminar los riesgos que presentan estos peligros, al personal, a la poblacién, al medio ambiente, a la produccidn ylo a las instalaciones. Anilisis de Riesgo de Proceso Cuantitativo: Es el desarrollo de estimaciones numéricas de la frecuencia esperada yio las consecuencias de accidentes poteniales asociados con una instalacién BSE; en evaluaci6n de ingenieria y técni ferieticass. Analisis PIRIAIRAY TO Hfigos: Es el resultado de realizar uB"AMeMinfents fara identificar fen forma general y de primera vista, los posioles riesgos que pueden originar los peligros en un disefo, instalaciones en operacién ia cual permitré ubicar la situacién actual que se tiene con respecio a la administracién de los resgos. Analisis de Riesgos de Proceso (ARP): Conjunto de metodologias que consisten en la identificacién, andlis's y evaluacién sistemética de la probabilidaddde la ocurrencia de danios asociados aifas) eiatedlet€rnos (fendmenos naturales y sociald), (NASI WEERIK sistemas de control, log,sisleiag miBeaiives. factores humanos y falas en jaa aiqlanaReBlteaministracion: con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la poblacién, al medio ambiente, a la produccion ylo a las instalaciones. Anilisis de Riesgo de Proceso Integral: Para fines de esta Guia Operaliva se entendera como aquel andlisis que de acuerdo al Objetivo y Alcance se integre por los resultados de un Analisis Preliminar de Riesgos, un Andlisis de Riesgos Cualitativo y un Analisis de Riesgos Cuantitativo, Gh este Gula se recomiendan este tipo de estucios Palos Proyedtos, de inversion y las instaladiones sfiduentran en las siguientes etapas BEMEX ZPLORACON ¥PROBUCLION ‘iPLoRaCon ¥PrODUCEOH © Este Cocimento es para uso inlema por pate del personal auoizado de PEMEX Exploracin y Producti. Ninguna pate da mismo puede crodarse, cares 0 reproduce para su delrbucén oxena, sn gravaauloizacion esta de la Cireocén General de PEMEX Exgloracény Produccén.COSSTOMOTE | PAG [0s Tae wavooE 701s | -vERsiOn: | PRIMERA RESPONSABLE TECNIODE™ PEMEX women: | Jost aongglez coweaiee PROBIKCION 7 EXPLORACION Y @ cmua Gaal GUIA OPERATIVA PARA REALIZAR ANALISIS DE RIESGOS DE GceSOS LOS | PROYECTOS Y/O INSTALACIONES DE PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION . ctonll) BERASA Gogenieria de detalle para el disehi “ Baze8/Bzeleratorios y/o leseentepn veranucan# TIPLORACONYPaNOUEIOW + Etapa de Definicién (Ingenieria basica / Ingenieria basica extendida para el diserio de instalaciones de explotacién, distrbucién y comercializaciOn de hidracarburos + Etapa de Operacién de instalaciones de exploracién, explotacion, distribucion y comercializacién de hidrocarburos. + Ejecucion de Proyectos de Administracion de Cambios de Tecnologia Permanentes en instalagiones de exploracion, explotacion, distrbuciéng y _comercializacion de hidrodaBUrBB:aueaAtela ctapattase operacion =) PEM Area de uRBHGIS:C"HGElada por os efectos de radiacion te NUSSBBIS'ERAIRA 6 toxicidad, a consecuencia de la fuga o derrame de sustancias inflamables, explosivas y/o toxicas. Cantidad Umbral: EI valor igual o mayor en masa (kg) de la sustancia quimica peligrosa establecida en el apéndice A de ja NOM-028-STPS-2014, independientemente del estado fisico en que se encuentre, cuya liberacién incontrolada, por causas naturales 0 derivadas de la actividad wom puede ocasionar un accidente mayor. pce cope do ARLE EME ar carntvo, ane 0 209 0 EME rae an tn riesgo GU EELES BEPYERIG? que llegue a una consecuencia Caso alterno: Es el evento creible de una liberacién accidental de un material o sustancia peligrosa que es simulado, pero que no corresponde al peor caso y/o al caso de mayor riesgo. Para fines de esta Guia Operativa, se realizaran los Andlisis de Consecuencias para el ‘caso allemo tinicamente cuando no se hayan detectado escenarios de riesgo 'No Tolerables ylo “Indeseablgs” por lo que se debera seleccioner el escenario quatenga el valor més alto de la Magnitud reyes BOHR) Tolerable con controles" Sa REMED FEMEX Caso(s) de" MRVSFRTESERMES aquel o aquellos escenarios de" HEAYE EUR *8EHENE ol mayor valor de los resultados de su Magnitud de Riesgo (MR). Centro de Trabajo: Es una instalacién 0 conjunto de instalaciones de Petroleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como un lugar independiente de trabejo, encontrandose registro on el Catalogo de Codificacién Upica de Centros de Trabajo y Departamentos, A pee Condicién Paiylosa Estat fisico o nivel de operacién ona ‘accidente 0 gran liberel&fef AEIGEAORiistancias, cuyas consecuencias sOPUBHOD YOUGORSS. Consecuencia: Resultado real o potencial de un evento no deseado, medido por sus efectos en las personas, la poblacién, en e! ambiente, en la produccién y/o instalaciones. Derrame: Cualquier descarga, evacuacién, rebose, achique, o vaciamiento de hidrocarburos u otras sustancias peligrosa en estado liquide cuya presencia altere las condiciones naturales de un sitio y uno 0 varios ecosistemas. Puede erydena, agues superficial origina dentro 0 fuera de las instaldei durante las cn © ‘R7LORIION Y PRODUC © Este Document es cara uso inferno por parte de! personal autorizado de PEMEX Explracin y Producobn, Hinguna pat del mismo puede crcuarse, clase 0 reprowucrse para eu detntucon exten, sin previa aulofzaxén sera de la Dreccxin General de PEWEX Exploraciny ProsuccinCOSS TCA | PAG [OE 69 MAYO DE 2095 VERSION [PANTERA RESPONSABLE TECN PEMEX ae | salina EXPLORACION ¥ PRODUCCION @ FIRMA. > ip re GE GUIA OPERATIVA PARA REALIZAR ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESOS/EN LOS PROYECTOS YO INSTALAGIONES DE PEMEX EXPLORAGION Y PRODUCCION actividades sPpreietaghgkenstormacin, ‘comercializacién 0 Moaie ¢9,niffocaburos y ‘sus derivadés. — tonact YPrODUIOH exetomncoiy Praoucton Desviacién: Condicién que se aparta de la intencién del disefio del sistema o proceso. Emergencia: Situacién deriveda de un accidente, que puede resultar en efectos adversos a los {rabajadores, la comunidad, el ambiente ylo las instalaciones y que por su naturaleza de riesgo, activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos, Equipo Critigg: Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones, g componentes cuya falla resultaria, péimtrleepabhtibuiria a una liberacién de energia (1 plo FOBT explosion ste) capagssia Aor ay eyesCIon. personal a una cant Ete Omens es fra us tun pr parte dl peor elas do PENEX Exeaaciny rode, Negua pat mismo puodecicuae, case vrepodyns pata su Gerbucen extra sn pea auocacin enc def Deas Gena PEMEK Exploracion y Produccion.