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Boletín Oficial
Año XCIII
Martes
Ciudad de Ceuta
20 de Marzo de 2018
SUMARIO
Nº 5.766 DISPOSICIONES GENERALES
CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA
ORDINARIO
189.- Extracto del acta de la sesión pública ordinaria resolutiva, celebrada
por el Pleno de la Asamblea Asamblea, en primera convocatoria, el
día 19 de diciembre de 2017. Pag.2992
AUTORIDADES Y PERSONAL
187.- Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 5 de marzo de 2018,
relativo a la aprobación de la creación de un puesto de trabajo de
Jefe de Negociado de Gestión de Puestos de Trabajo. Pag.2995
192.- EXTRACTO DEL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA RESOLUTIVA, CELEBRADA POR EL
PLENO DE LA ASAMBLEA DE LA CIUDAD DE CEUTA, EN PRIMERA CONVOCATORIA, EL DÍA VEINTINUE-
VE DE ENERO DE 2018.
- Aprobar los borradores de las actas de las siguientes sesiones plenarias:
Ordinarias Resolutivas: 29/06/17, 27/07/17 y 11/09/17.
Ordinarias de Control: 30/06/17, 28/07/17 y 12/09/17.
Extraordinaria y Urgente: 30/06/17.
Extraordinaria: 27/07/17.
DISPOSICIONES GENERALES.
I. PRIMERO: respecto de las alegaciones presentadas por el Grupo Municipal del Movi-miento por la Dignidad y la Ciudada-
nía:
1º.- Estimar la reclamación 1ª para que, manteniendo la estructura del precepto, convertir el vigente punto Dos del art. 28 en
el punto Tres del mismo, quedando aprobado con el texto siguiente:
Artículo 28. Base imponible en importaciones.
Uno. La base imponible en las importaciones se establecerá con arreglo a lo dispuesto en las normas reguladoras de la base
imponible de dichas operaciones en el Impuesto sobre el Valor Añadido. Asimismo, los supuestos y condiciones para la
modificación de dicha base imponible serán los mismos que los previstos a efectos de dicho Tributo.
Dos. A tales efectos el valor en aduana de los bienes importados se determinará conforme a la legislación aduanera vigente
en la Unión Europea.
Tres. Los Gravámenes Complementarios a que se refiere el Título Noveno de esta Ordenanza deberán integrarse, en todo
caso, en la base imponible de las correspondientes operaciones sujetas al Impuesto.
2°.- Desestimar la reclamación 2ª, referida al Artículo 33 de la Ordenanza, dado que se modifica exclusivamente el punto
Uno del artículo 33.
3º.- Estimar parcialmente la reclamación 3ª respecto del artículo 89, en aceptación a la referencia a los plazos en este precep-
to.
El texto resultante cuya aprobación definitiva se propone en este acto sería el siguiente:
Artículo 89. Normas Generales.
Tres. Las declaraciones y liquidaciones deberán presentarse, según proceda, en las oficinas de los Servicios Fiscales de la
Ciudad, en las Entidades colaboradoras o por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, en los plazos establecidos en
esta Ordenanza.
c) En general, con anterioridad al acto administrativo de despacho o a la entrada de las mercancías en el territorio de
aplicación del Impuesto.
d) En los casos de importación de vehículos de tracción mecánica, embarcaciones o aeronaves referida al capítulo II del
Título Tercero de esta Ordenanza, en el momento de la matriculación de los mismos.
4º.- Desestimar la reclamación 5ª relativa al Anexo I en base a que actualmente, la Ciudad de Ceuta está analizando la posi-
bilidad de revisar los tipos de gravamen a la importación, producción o elaboración de bienes muebles, en cuyo contexto
parece más adecuado incorporar, para su análisis, la pretensión planteada por el reclamante.
SEGUNDO: respecto de las alegaciones presentadas por la Confederación de Empresarios de Ceuta:
Desestimar la alegación 1ª relativa al artículo 91.6 de la Ordenanza dado que aporta una mayor seguridad jurídica al hacer
públicos alguno de los elementos de prueba que serán tenidos en cuenta por la Administración en su tarea de revisar autoli-
quidaciones o fijar el elemento (base imponible) en las liquidaciones practicadas de oficio.
Estimar parcialmente la alegación 2ª referente al 61.d de la Ordenanza reguladora del IPSI, ampliando el plazo establecido
en dicho apartado hasta el máximo permitido en la normativa tributaria a efectos de prescripción del derecho. El texto cuya
aprobación definitiva se propone responde al siguiente tenor:
Artículo 61. Requisitos.
d) Que entre la importación o fabricación del bien y la exportación no medie un plazo igual o superior al que determine la
prescripción del derecho a obtener la devolución de las cuotas abonadas.
TERCERO: Aprobar definitivamente la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre la Producción,
los Servicios y la Importación en los términos que figuran en el documento y en el Anexo I.
193.- EXTRACTO DEL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA, CELEBRADA POR EL PLENO
DE LA ASAMBLEA DE LA CIUDAD DE CEUTA, EN PRIMERA CONVOCATORIA, EL DÍA DIECIOCHO DE
DICIEMBRE DE 2017.
188.- El Consejo de Gobierno, en sesión celebrada el día 5 de marzo de 2018, a propuesta de la Excma. Sra. Consejera de Eco-
nomía, Hacienda, Administración Pública y Empleo, adoptó el siguiente Acuerdo:
5.1.-- Prestar conformidad, si procede, a propuesta de la Sra. Consejera de Economía, Hacienda, Administración Pública y Em-
pleo relativa a amortización y creación de plazas en la Relación A de personal funcionario de la plantilla de la Ciudad.-
El Consejo de Gobierno tiene conocimiento de Propuesta de la Sra. Consejera de Economía, Hacienda, Administración Pública y
Empleo que, copiada a la letra, es del siguiente tenor:
“Por esta Consejería se estima oportuno la incorporación a la actual estructura del Área de Telecomunicaciones y Sociedad de la
Información de una plaza de Ingeniero Técnico de Telecomunicaciones y otra de Ingeniero Técnico de Informática para garanti-
zar la prestación de servicios de calidad por esta Administración que imponen el desarrollo de las nuevas tecnologías
(implantación de Administración Electrónica, facturación electrónica, sistemas contables y de archivo electrónico, contratación/
licitación electrónica, firma electrónica, administración sin papel, comunicaciones interna/externas, interfaces con otros sistemas
externos, …).
Con dicha iniciativa se da respuesta favorable a petición recibida del Consejero de Gobernación, que obra en el expediente.
1.- Amortizar en la relación A de personal funcionario de la plantilla de la Ciudad Autónoma de Ceuta dos plazas de Programa-
dor-Operador.
2.- Amortizar en la relación B de personal laboral de la plantilla de la Ciudad Autónoma de Ceuta una plaza de Cuidador/a.
3.- Crear en la relación A de personal funcionario de la plantilla de la Ciudad Autónoma de Ceuta una plaza de Ingeniero Técni-
co de Telecomunicaciones y otra de Ingeniero Técnico de Informática.
4.- Publicar los anteriores acuerdos en el Boletín Oficial de la Ciudad, abriendo un plazo de quince días para la presentación de
alegaciones por los interesados. En el caso de que no hubiera presentado ninguna alegación, los anteriores acuerdos se entende-
rán definitivamente adoptados”.
Conocida dicha Propuesta y aprobada la urgencia conforme determina la vigente legislación, el Consejo de Gobierno, por unani-
midad, ACORDÓ:
ANUNCIO
Pongo en su conocimiento que con fecha 02-03-2018, la Excma. Sra Consejera de Sanidad Servicios Sociales Menores e Igual-
dad, promulga el siguiente Decreto:
ANTECEDENTES DE HECHO.-
Dª. Cristina Rincón Gómez con DNI 45.118.704-H, titular del puesto n.º 39 del Mercado San José, presenta renuncia en compa-
recencia realizada en la Administración de Mercados, en fecha 26-02-2018.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS.-
1.- Ley Orgánica 1/95, de 13 de marzo, Estatuto de Autonomía de la Ciudad de Ceuta, establece en su artículo 30 que “ la ciudad
de Ceuta, se regirá, en materia de procedimiento administrativo... y demás aspectos del régimen jurídico de su Administración,
por lo establecido con carácter general, por la legislación del Estado sobre Régimen Local, sin perjuicio de las especialidades
derivadas de la organización propia de la Ciudad establecidas por el presente Estatuto”.
2.- Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, en su artículo 25.2.g) establece como competencia que
asumen los Municipios: Abastos, Mataderos, Ferias, Mercados y Defensa de los Usuarios y Consumidores, en conexión con el
artículo 26.1.b) del mismo texto normativo, que establece los Servicios que deben prestar los Municipios con población superior
a 5.000 habitantes.
3.- Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, artículo 21.1, en conexión con el artículo 15 del Estatuto
de Autonomía de la Ciudad, señala que: “El Alcalde es el Presidente de la Corporación y ostenta, en todo caso, las siguientes
atribuciones: u) las demás que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que la legislación del Estado o de las Comunidades
Autónomas asignen al Municipio y no atribuyan a otros órganos municipales”
4.- Reglamento de Mercados, aprobado por acuerdo Plenario de 21 de enero de 1998, establece en su artículo 18 que “ las conce-
siones se extinguirán cuando concurran alguna de las siguientes causas: ... b) Renuncia por escrito del titular”.
5.- Ley 39/15, de 1 de octubre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo co-
mún, disponiendo en su artículo 94 que 1. Todo interesado podrá desistir de su solicitud o, cuando ello no esté prohibido por el
ordenamiento jurídico, renunciar a sus derechos.
2. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados, el desistimiento o la renuncia sólo afectará a
aquellos que la hubiesen formulado.
3. Tanto el desistimiento como la renuncia podrán hacerse por cualquier medio que permita su constancia, siempre que incor-
pore las firmas que correspondan de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable.
4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habién-
dose personado en el mismo terceros
5. Si la cuestión suscitada por la incoación del procedimiento entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para
su definición y esclarecimiento, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y segui-
rá el procedimiento.
6.- Por Decreto de la Excmo. Sr. Presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta de fecha 20-09-2017 se delegan las competencias
de 15) Mercados, en la Excma Sra. Consejera de Sanidad Servicios Sociales Menores e Igualdad Dª Adela Mª Nieto Sanchez,
resultando ser el órgano competente para la tramitación de los expedientes en dicha materia.
PARTE DISPOSITIVA.-
Acéptese la renuncia formulada por Dª. Cristina Rincón Gómez con DNI 45.118.704-H titular de los puestos n.º 39 del Mercado
San José, quedando el mismo vacante. Proceder a la baja en el Padrón de Mercados. Publiquese en el Boletin Oficial de la Ciu-
dad.
3.-Contra la presente resolución, que agota vía administrativa, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 123 y 124 de la
Ley del Procedimiento Administrativo común , de las Administraciones Públicas ( ley 39/15 de 1 de octubre ) podrá interponer
recurso potestativo de reposición que cabrá fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los arts.
47 y 48 de esta Ley ante el mismo órgano que ha dictado resolución en el plazo de un mes o ser impugnado directamente ante el
Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Ceuta, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al que se recepcio-
nó la notificación, conforme a los arts. 123 y 124 L.P.A.C.A.P y 8.2 y 46 de la Ley de Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
No obstante, podrá interponer cualquier otro recurso que estime oportuno.
El Real Decreto-ley 14/2017, de 6 de octubre, por el que se aprueba la reactivación extraordinaria y por tiempo limitado del pro-
grama de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo, establece en su artículo 1.12, que
la forma y plazos de presentación de solicitudes y tramitación de las ayudas económicas de acompañamiento se harán de acuerdo
con lo dispuesto en la Resolución de 1 de agosto de 2013 del Servicio Público de Empleo Estatal, dictada al amparo del Real
Decreto-ley 1/2013, de 25 de enero, dicha resolución ha sido modificada por la Resolución de 9 de octubre de 2017, del Servicio
Público de Empleo Estatal, conforme a lo dispuesto en la Disposición final tercera del Real Decreto-ley 14/2017, de 6 de octu-
bre, por la que se faculta al Gobierno para dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo esta-
blecido en el real decreto-ley, y a la persona titular de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal, en el ámbito
de sus competencias, para dictar cuantas resoluciones sean precisas para el desarrollo de este real decreto-ley.
Vistas las solicitudes presentadas, habiéndose observado todos los trámites del procedimiento y verificado el cumplimiento de
los requisitos legalmente establecidos, esta Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal por delegación del Di-
rector General de este Organismo de conformidad con lo establecido en el artículo octavo, número 5, de la citada Resolución y
asimismo, vista la propuesta de concesión y con la fiscalización favorable de la Intervención Delegada competente
Según lo previsto en el artículo segundo, número 3, de la citada Resolución, estas ayudas pueden ser objeto de justificación para
su cofinanciación por el Fondo Social Europeo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa nacional y
comunitaria.
Todo ello con cargo a la aplicación presupuestaria 482.26 del presupuesto de gastos del Servicio Público de Empleo Estatal, en
la que existe crédito adecuado y suficiente retenido por el mismo importe antes mencionado.
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso de alzada ante la
Ministra de Empleo y Seguridad Social, en el plazo y términos establecidos en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
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