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ANTECEDENTES LEGISLATIVOS  REGISTRALES 

Se pueden señalar en Venezuela algunos esfuerzos de legislación: el origen remoto 
del actual sistema registral de Venezuela, hay que buscarlo en la Real Pragmática del 31 
de  enero  de  1768,  redactada  por  Campomanes  y  Floridablanca,  que  instauró  en  España 
los  Oficios  o  Contadurías  de  hipotecas  y  trascendió  a  la  mayor  parte  del  suelo  colonial 
mediante los que, de ordinario, se denominaron oficios de anotación de hipotecas. 
La  Real  Pragmática  de  1768  es  considerada  por  la  doctrina  actual  como  una 
normativa  que  constituye  el  punto  de  arranque,  e  instauró  el  núcleo  de  un  moderno 
Registro  de  la  propiedad  inmueble  mediante  la  avanzada  que  supone  el  Registro  de 
gravámenes hipotecarios, y, por cierto de manera bastante aceptable para su momento. 
Siempre  en  la  búsqueda  de  una  legislación,  por  fin  el  Congreso  dio  ese  singular 
cuerpo normativo que es la Ley de Registro Público el 24 de mayo de 1836, según el Dr. 
Ruggeri Parra y el Dr. J.R. Hernández Ron esta Ley derogó la del 22 de mayo de 1826 (Gran 
Colombia)  sobre  “Anotación  de  Hipotecas  y  Derechos  de  Registro”.  La  Ley  de  1836  fue 
seguida por la del 17 de marzo de 1838. Esta fue derogada por la del 21 de junio de 1861, 
ordenamiento  que  no  llegó  a  imperar  en  virtud  de  Resolución  del  12  de  diciembre  del 
mismo  año,  dictada  por  el  General  José  Antonio  Páez,    Jefe  Supremo  civil‐militar  de  la 
República, quien dispuso “que mientras se dicten las disposiciones que deban regir en la 
materia”,  continuase  en  observancia  la  Ley  de    Registro  de  1838.  Viene  más  tarde  el 
Decreto‐Ley  de  1863  sobre  Registro  Público  (firmado  por  el  mismo  General  Páez),  cuyo 
texto  es  conocido  de  la  generalidad  de  las  personas,  por  figurar  en  el  Tomo  IV  de  la 
“Recopilación de leyes y decretos de Venezuela”; más no sucede lo mismo con la Ley de 
1861,  que  no  está  inserta  en  la  Recopilación.  Siguen  a  éste,  en  orden  cronológico,  otro 
Decreto ejecutivo del 20 de octubre de 1867, que declaró  fuera de vigencia la ley del 63: 
la  Ley  de  Registro  del  13  de  junio  de  1876,  que  derogó  el  Decreto  de  1867,  y 
sucesivamente las Leyes del 19 de mayo de 1882, del 06 de octubre de 1886, 30 de mayo 
de 1887, 08 de abril de 1904, 13 de agosto de 1909, 27 de junio de 1910, 30 de junio de 
1915,  20  de  julio  de  1925,  la  del  06  de  julio  de  1936,  la  del  31  de  julio  de  1940  y  su 
reforma parcial del 26 de agosto de 1943, y la vigente del 04 de abril de 1978.  
Igualmente agregamos, una concatenación de todas las leyes de Registro, hecha por 
el Dr. Augusto Matheus González. 
La primera Ley de Registro es de 1826. La segunda Ley es dictada el 24 de mayo de 
1836, deroga la colombiana de 1826; la tercera No. 316 del 17 de marzo de 1838, la cuarta 
del 20 de octubre de 1876 (Decreto); la quinta del 13 de junio de 1876; la sexta del 19 de 
mayo de 1882, el 6 de octubre de 1885 (Gaceta Oficial del día 8), se hizo una Ley especial 
para  el  Distrito  Federal,  quedando  vigente  la  anterior  para  los  Estados  y  Territorios 
Federales, esta escisión no resultó práctica, por lo que fue refundía nuevamente en una 
sola, el 3 de mayo de 1887. Posteriormente fueron promulgadas las Leyes del 18 de abril 
de 1904; la del 5 de agosto de 1909 que da l la Corte Federal y de Casación la facultad para 
resolver las dudas sobre su interpretación, la del 27 de junio de 1910; la del 18 de junio de 
1915,  la  del  13  de  junio  de  1925;  la  Ley  de  Registro  del  6  de  julio  de  1936,    la  Ley  de 
Registro Público del 31 de julio de 1940; la del 26 de agosto de 1943, la Ley de Registro 
Público del 4 de abril de 1978, la Ley de Registro Público del 30 de diciembre de 1993, y la 
Ley de Registro Público de 1999. 
En la actualidad la normativa registral viene dada en los artículos 1913 al 1928 y por 
la nueva Ley de Registro Público y del Notariado, publicada en la Gaceta Oficial No. 5.833 
Extraordinario de fecha 22‐12‐2006.  
 
Tomado de: Calvo Baca, E. (2009). Derecho Registral y Notarial.  Caracas: Libra.  

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