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14 marzo 2018
Según esta corriente, ciertas prácticas ilegales o inmorales podrían ser beneficiosas para los
países, mientras se mantengan bajo cierto control, y deberían ser claves para favorecer el
desarrollo económico.
Durante las dos décadas siguientes, la Ciencia Política y la Economía pasarían a rechazar
esa visión funcionalista de la corrupción.
Pero ahora, nuevas investigaciones realizadas en Asia y América Latina sugieren que
estudiosos como Nathaniel Leff, Samuel Huntington y Colin Leys, partidarios de la tesis de
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27/4/2018 ¿Puede llegar la corrupción a ser buena para favorecer el crecimiento económico de los países de América Latina? - BBC Mundo
Los líderes de Corea del Norte y Corea del Sur se comprometen a firmar la paz y
trabajar por "una completa desnuclearización" de la península
El motivo que pudo contribuir a la extinción de los neandertales y a que los Homo
sapiens sobrevivieran
Desde el punto de vista de Leff, Huntington y Leys, la corrupción podría -por ejemplo- facilitar
procesos burocráticos e incluso permitir la dinamización de la economía, con empresas
ganando contratos, generando empleos y rentas.
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27/4/2018 ¿Puede llegar la corrupción a ser buena para favorecer el crecimiento económico de los países de América Latina? - BBC Mundo
Sin embargo, con el tiempo, académicos de diferentes áreas comenzaron a preconizar que
ese fenómeno tenía que ser visto como un mal a ser combatido.
No solo porque consume recursos que podrían ser destinados a sectores como la
salud, la educación y la reducción de las desigualdades, sino además porque la
corrupción favorece ciertos intereses privados en detrimento del colectivo.
Ahora hay signos de que la controversia ha vuelto a ser abierta gracias a nuevas
investigaciones científicas que buscan identificar asociaciones positivas entre la corrupción y
el crecimiento económico.
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Es importante resaltar que los intentos de desafiar la lógica que señala que la corrupción solo
trae perjuicios mediante el uso de evidencias empíricas aún son incipientes en la producción
académica.
Eso significa que todavía son pocos los estudios publicados sobre el tema. Además, también
existe una corriente de pensamiento con muchos seguidores entre quienes prevalece la
creencia de que los efectos de la corrupción son extremadamente nocivos para la
sociedad como un todo.
Corrupción y progreso
En 2015, Chiung-Ju Huang, de la Universidad Feng Chia de Taiwán, publicó un artículo en la
revista académica North American Journal of Economics and Finance con el título provocador
"¿Es mala la corrupción para el crecimiento económico? Evidencia de países de Asia y del
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27/4/2018 ¿Puede llegar la corrupción a ser buena para favorecer el crecimiento económico de los países de América Latina? - BBC Mundo
Pacífico". En el texto afirmó que los resultados del estudio "no apoyan la percepción
común de que la corrupción hace daño al crecimiento económico".
De acuerdo con el autor, los datos apuntan hacia Corea del Sur como una excepción.
Durante el lapso analizado, surgió evidencia de una relación causal entre la corrupción
y el aumento del crecimiento de la economía surcoreana.
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Los hallazgos de Chiung-Ju, según el mismo señala, refuerzan un estudio anterior, de 1997,
que ya indicaba que el desarrollo económico del país estaba directamente relacionado con
prácticas inmorales e ilegales adoptadas por el gobierno y por empresarios para
seleccionar y financiar los llamados "chaebol", grandes conglomerados que tuvieron un papel
clave en la reestructuración de la política económica del país.
La investigación de Chiung-Ju también evaluó si existía una relación causal inversa, es decir,
si el crecimiento económico es capaz de impulsar la corrupción. La respuesta fue "no", para
todos los países analizados menos para China.
El huevo...y la gallina
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Al otro lado del mundo, concretamente en América Latina, un estudio realizado por el
profesor italiano Luciano Ciravegna, del King's College de Londres, junto a otros tres
investigadores, midió el desempeño y la capacidad de internacionalización de las empresas
en economías consideradas como emergentes, con altos riesgos políticos y una alta
percepción de corrupción.
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Al realizar las pruebas estadísticas con datos de 536 empresas de Brasil, Argentina, Perú y
Chile, los investigadores concluyeron que "la corrupción tiene un impacto positivo en
el desempeño" de las empresas de estos países.
Es decir, según los autores, en los países donde hay más corrupción el lucro doméstico de
las empresas, tomando en cuenta las ganancias y activos en el propio países, tiende a ser
mayor.
A partir del uso de distintos modelos estadísticos y con el uso de regresiones matemáticas, el
estudio identificó también una interacción positiva entre corrupción e
internacionalización, aunque no resultó ser estadísticamente significativa.
"¿Tiene algo bueno la corrupción? No, todavía creo que es algo malo", dice Ciravegna, quien
agrega que, desde el punto de vista teórico, no es una idea nueva decir que la corrupción es
"el aceite que lubrica los engranajes" en especial en lugares donde hay muchas trabas
burocráticas.
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Sin embargo, señala que cuando se habla de burocracia y corrupción existe un dilema similar
al del huevo y la gallina.
"¿La corrupción existe para esquivar las trabas burocráticas o la burocracia existe
para dificultar la corrupción?", pregunta y señala que los países con menos burocracia del
mundo como, por ejemplo, Reino Unido y Singapur, la corrupción significa costos desde el
punto de vista de las empresas. En cambio, en los países de América Latina, participar en
actos corruptos puede valer la inversión.
Ciravegna dice que el artículo, publicado en la revista Journal of World Business, es solo el
primer paso de una investigación que busca ir más a fondo, explorando las distintas facetas
del tema.
"¿Ellas son corruptas dentro y fuera de casa como, por ejemplo, Odebrecht? ¿O cuando ellas
pasan a actuar en el mercado internacional mejoran su comportamiento para ajustarse y
adoptan también mejores prácticas en casa? Eso es lo que queremos evaluar", afirma
citando a la constructora brasileña que admitió haber pagado sobornos en diferentes países
de América Latina y África para expandir sus negocios.
Efecto doméstico
Los datos analizados por Ciravegna indican, hasta ahora, que las turbulencias políticas
internas fortalecen la relación positiva entre internacionalización y desempeño de las
empresas de economías emergentes, porque esas compañías desarrollan habilidades para
actuar, resistir y avanzar en ambientes marcados por incertidumbres y desafíos.
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De igual modo, las empresas de países donde existe una elevada percepción de
corrupción tienden a tener más facilidades para expandir sus negocios.
"Las empresas pueden en algunas circunstancias (por ejemplo, las grandes empresas
multinacionales de América Latina que examinamos) beneficiarse de altos niveles de
corrupción, pero el efecto es principalmente doméstico, con poca evidencia de que haya
un aprendizaje o una transferencia (de estos comportamientos) cuando se internacionalizan",
señala Ciravegna.
"Eso puede ser porque la corrupción está caracterizada por redes de relaciones localizadas y
relativamente cerradas, que son difíciles de replicar en el exterior, especialmente en países
más lejanos, como aquellos fuera de su región de origen", se indica en la investigación.
El mismo profesor destaca, no obstante, que en el mundo de los negocios hay ciertas
prácticas que son consideradas ilegales o inmorales en determinados países, mientras que
en otras naciones son actos completamente comunes.
Riesgo político
Los datos del estudio de Ciravegna también indicaron, sin embargo, que operar en un
ambiente altamente inestable, o sea, con un alto riesgo político interno, se asocia con un
mejor desempeño internacional, lo que sugiere que -al contrario de la corrupción- en ese
caso "hay un efecto de aprendizaje transferible".
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"Es interesante descubrir que hay evidencias de que la corrupción en algunos casos
contribuye positivamente al desempeño doméstico. Conocemos las razones teóricas: es
el aceite que lubrica las ruedas. Sin embargo, aún no sabemos por qué eso ocurre en
algunos países específicos y en un cuál contexto temporal, o como varía dependiendo del
sector o del tipo de empresa", afirma el investigador del King's College de Londres.
El experto reconoce que las evidencias recolectadas pueden ser vistas como un buen punto
de partida para un análisis más refinado sobre las posibilidades reales de que una empresa
crezca y se lucre significativamente en especial cuando, por ejemplo, paga sobornos o
gana licitaciones fraudulentas sin ser castigada.
Para Ciravegna no existe una fórmula universal y los hallazgos de la investigación también
representan un fuerte indicador de que la solución para el problema puede ser "casera", dado
que la corrupción entre empresarios y autoridades públicas tiende a estar localizada.
Críticas
Para el investigador y profesor alemán Johann Graf Lambsdorff, uno de los creadores en la
década de 1990 del Índice de Percepción de Corrupción usado por Transparencia
Internacional, la búsqueda del lado bueno de la corrupción no tiene el menor sentido.
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"El argumento de que la corrupción es el aceite que lubrica los engranajes no se sustenta
más", subraya, mientras critica duramente a los que insisten en defender esa hipótesis.
Pese a ello, admite que los mecanismos anticorrupción han fallado, a lo largo de los años, en
inhibir estas prácticas y que los investigadores comienzan a preguntarse si vale la pena
gastar tanto en herramientas ineficientes.
El experto asegura que los castigos son necesarios y tienen un efecto disuasorio, es decir,
que son capaces de evitar ciertas prácticas. No obstante, destaca la necesidad de invertir
más en acciones preventivas que realmente tengan efectos prácticos.
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