Facultad de Ciencias Económicas

Resolución de preguntas y problemas: Economía

del Sector Público (Stiglitz, J.)

Alumna: Kelly Montaño Pairazamán.

Código: 14120071.

Profesor: Adolfo Hinojoza.

Curso: Economía Pública I.

2018
 Capítulo 1: El sector público en una economía mixta

Preguntas y problemas

1. Considere el siguiente análisis de un programa hipotético de ayuda a los

agricultores:

a. El objetivo de este programa agrícola es garantizar que todos los

agricultores tengan un nivel de vida razonable, garantizando que

perciban precios justos por sus productos. Tan injusto es que los

agricultores produzcan a precios demasiado bajos como que los

trabajadores trabajen a cambio de unos salarios demasiado bajos.

b. Este programa agrícola ha sido un fracaso. Los beneficios que

proporciona el sostenimiento de los precios van a parar, en gran parte, a

los grandes agricultores (debido a que producen más). Muchos

agricultores siguen teniendo rentas inferiores al umbral de pobreza. Los

elevados precios han provocado un incremento de la producción, lo que

ha acarreado unos elevados costes para el Estado. La limitación de

hectáreas sólo ha surtido un efecto reducido, ya que los agricultores han

conservado sus mejores tierras. La concesión de ayudas directas a los

agricultores sería preferible al programa de apoyo a los precios.

¿Qué afirmaciones de este análisis son normativas y cuáles son positivas?

Afirmaciones positivas Afirmaciones normativas

 Este programa agrícola ha sido un  El objetivo de este programa

fracaso. agrícola es garantizar que todos

 Los beneficios que proporciona el los agricultores tengan un nivel de

sostenimiento de los precios van a vida razonable, garantizando que

parar, en gran parte, a los grandes perciban precios justos por sus

agricultores (debido a que producen productos.

más).  Tan injusto es que los agricultores

produzcan a precios demasiado

bajos como que los trabajadores

2|Página
  Muchos agricultores siguen teniendo trabajen a cambio de unos salarios

rentas inferiores al umbral de demasiado bajos.

pobreza.  La concesión de ayudas directas a

 Los elevados precios han provocado los agricultores sería preferible al

un incremento de la producción, lo programa de apoyo a los precios.

que ha acarreado unos elevados

costes para el Estado.

 La limitación de hectáreas sólo ha

surtido un efecto reducido, ya que los

agricultores han conservado sus

mejores tierras.

2. Identifique una o más de las consecuencias "inintencionadas" de cada uno de

los siguientes programas:

a. El control de los alquileres.

i. Genera mayores costos de transacción para los arrendadores, que

probablemente trasladen a los arrendatarios.

b. Los salarios mínimos.

i. Obliga a las empresas a pagar a trabajadores sin que su trabajo

equivalga, necesariamente, a su productividad marginal.

ii. Exige que las empresas trasladen costos a los productos, y su

precio aumente.

iii. Puede generar aumento del desempleo.

c. La asistencia sanitaria gratuita a los ancianos.

i. Implica aumentar el nivel de impuestos o de deuda para financiar

los gastos de la asistencia gratuita.

ii. Reduce la posibilidad de destinar estos servicios gratuitamente a

otros sectores de la población que lo necesiten (focalizado).

d. La construcción de autopistas para mejorar la comunicación entre los

barrios periféricos y la ciudad.

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 i. Afecta la normalidad del tránsito, aumentando el tiempo de viaje

entre destinos.

ii. Genera molestias por el ruido.

e. La integración racial obligatoria en las escuelas.

i. Será costoso para las escuelas privadas generar integración, sobre

todo si sus pensiones son demasiado altas.

f. El sostenimiento de los precios agrícolas.

i. El beneficio no necesariamente llegaría a todos los productores,

sino que sería aprovechado por los más grandes.

ii. Aumento de los costos del gobierno.

g. La reducción del límite de velocidad a 100 ki1ómetros por hora para

ahorrar gasolina.

i. Existe mayor probabilidad de que sucedan accidentes de tránsito.

h. La extensión del seguro médico a los niños que actualmente no están

suficientemente asegurados.

i. Genera mayores costos sanitarios al gobierno.

i. La prohibición de los anuncios publicitarios de cigarrillos (pista:

considere las consecuencias del aumento de los años de vida para el

sistema de seguridad social).

i. Aumentaría la probabilidad de vida de los pobladores, al

disminuir el consumo de cigarrillos.

ii. Generaría mayores costos por individuo asegurado, debido a que

tendrá más años utilizando el servicio.

j. La elaboración de unas normas nacionales para las escuelas.

i. Las normas no necesariamente se ajustan al desenvolvimiento de

la sociedad a la que pertenece la escuela.

3. En Estados Unidos ha surgido una gran preocupación por la posibilidad de

que la seguridad social (pensiones de jubilación, viudedad, etc.) no esté

financiándose debidamente: con las tasas de natalidad y de mortalidad

previstas y el aumento de la recaudación de las cotizaciones a la seguridad

4|Página
social, el nivel de prestaciones existentes solo puede mantenerse subiendo los

tipos impositivos. Unos creen que la respuesta correcta es reducir el nivel de

prestaciones existente; otros, elevar los impuestos en el futuro; y otros,

preocupados por las consecuencias que puedan tener unos tipos impositivos

aún más altos, pero convencidos de que sería injusto reducir las prestaciones

que perciben actualmente las personas acogidas a la seguridad social,

sostienen que deberán reducirse las prestaciones en el futuro. Distinga en este

análisis las afirmaciones positivas de las normativas. ¿En qué medida pueden

atribuirse a diferencias de opinión sobre la economía?

Afirmaciones positivas Afirmaciones normativas

 En Estados Unidos ha surgido una  Unos creen que la respuesta

gran preocupación por la correcta es reducir el nivel de

posibilidad de que la seguridad prestaciones existente; otros,

social (pensiones de jubilación, elevar los impuestos en el futuro.

viudedad, etc.) no esté  Otros, preocupados por las

financiándose debidamente. consecuencias que puedan tener

 Con las tasas de natalidad y de unos tipos impositivos aún más

mortalidad previstas y el aumento altos, pero convencidos de que

de la recaudación de las cotizaciones sería injusto reducir las

a la seguridad social, el nivel de prestaciones que perciben

prestaciones existentes solo puede actualmente las personas acogidas

mantenerse subiendo los tipos a la seguridad social, sostienen

impositivos. que deberán reducirse las

prestaciones en el futuro.

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 Capítulo 3: La eficiencia del mercado

Preguntas y problemas

1. Explique por qué una economía en la que las líneas aéreas cobran diferentes

precios a los distintos pasajeros por el mismo vuelo no es eficiente en el

intercambio.

Porque dado esto, existe la posibilidad de realizar intercambios que mejoren el

bienestar de los consumidores, pagando un precio menor por los vuelos, y

aumentando su capacidad de consumir más bienes, es decir, no está en el óptimo

de Pareto.

2. Los médicos suelen cobrar a los pacientes diferentes cantidades dependiendo

de su opinión sobre su capacidad de pago. ¿Qué consecuencias tiene eso para

la eficiencia en el intercambio?

Existiría ineficiencia en el intercambio, porque asumiendo que el servicio sea

homogéneo, se estaría dando una segmentación de mercado por parte de la

oferta, es decir, la figura del consumidor sería heterogénea. Evidentemente, al

existir un precio menor que no es tomado por todos los consumidores, no se llega

al óptimo de Pareto.

3. ¿Imagina otras prácticas y políticas habituales que pueden interferir en la

eficiencia en el intercambio?

 La diferenciación de precios por empresas con poder de mercado, que

brindan el mismo servicio de acuerdo a la capacidad de pago de los

consumidores.

 La existencia de asimetrías de información de las empresas hacia los

consumidores. Por ejemplo, de no conocer con certeza la calidad del

producto, al adquirirlo, no maximizaría su utilidad.

4. Explique por qué un impuesto que solo afecta al uso de capital por parte de las

empresas interfiere en la eficiencia productiva de la economía (compare las

relaciones marginales de sustitución técnica entre las sociedades anónimas y

las empresas que no son sociedades anónimas).

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 Al aplicar un impuesto solo al uso de capital, estaríamos aplicando un impuesto

solo a un factor de producción, es decir, no sería un impuesto uniforme. En este

caso, el impuesto a la renta estaría aplicado a las sociedades anónimas, mas no a

las que no lo son. Esto alteraría la relación marginal de sustitución de las

sociedades anónimas respecto a las demás empresas de mercado, dejando de ser

eficiente.

5. Los defensores de las pequeñas empresas suelen sostener que deberían recibir

un tratamiento fiscal especial. Suponga que las pequeñas empresas solo

tuvieran que pagar la mitad de las cotizaciones a la seguridad social que deben

pagar las grandes. ¿Como afectaría esa medida a la eficiencia en la producción?

Existiría diferencia impactaría en los costos de producción, teniendo en cuenta

que los impuestos son transferidos a los mismos. De reducir los impuestos solo

a las pequeñas empresas, los costos en la industria, considerando que sea

competitiva, serían diferenciados. Entonces, la relación marginal de sustitución

sería diferente a las del mercado, dándole ventaja frente al mismo, dejando de

ser óptimo.

7. Una persona es indiferente entre las combinaciones de bienes públicos y

privados que muestra el cuadro adjunto.

Combinación Bienes públicos Bienes privados

A 1 16

B 2 11

C 3 7

D 4 4

E 5 3

F 6 2

Represente su curva de indiferencia. Represente la curva de posibilidades de

producción suponiendo que la economía puede producir una unidad de bienes

públicos y diez de bienes privados, pero que puede producir una unidad más de

bienes públicos produciendo dos unidades menos de bienes privados. ¿Cuál es

la producción máxima de bienes privados? ¿Y la de bienes públicos? ¿Puede

7|Página
producir cinco unidades de bienes públicos y una de bienes privados? ¿Cuál de

las combinaciones viables maximiza la utilidad?

 Curva de indiferencia de producción

Curva de indiferencia de
producción
18
16
14
Bienes privados

12
10
8
6
4
2
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Bienes públicos

 Curva de posibilidades de producción

Si la economía puede producir una unidad de bienes públicos y diez de

bienes privados, pero también puede producir una unidad más de bienes

públicos produciendo dos menos de bienes privados, entonces, su

distribución de producción sería la siguiente:

Bienes Bienes

públicos privados

1 10

2 8

𝑦2 − 𝑦1
Con esta información, podemos hallar la pendiente: 𝑚 = 𝑥2 − 𝑥1
, donde y: b.

privados y x: bienes públicos.

La pendiente sería: m = -2, y la ecuación de la curva de posibilidades de

producción: 𝑦 = 12 − 2𝑥

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Entonces, las posibilidades de producción son las siguiente:

Bienes públicos Bienes privados

0 12
1 10
2 8
3 6
4 4
5 2
6 0

Y la curva de posibilidades de producción sería la siguiente:

Curva de posibilidades de
producción
14
12
Bienes privados

10
8
6
4
2
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Bienes públicos

o ¿Cuál es la producción máxima de bienes privados?

La producción máxima son 12 bienes.

o ¿Y la de bienes públicos?

La producción máxima son 6 bienes.

o ¿Puede producir cinco unidades de bienes públicos y una de

bienes privados?

Sí, pero no se desperdiciarían recursos para producir un bien más

de bien privado.

o ¿Cuál de las combinaciones viables maximiza la utilidad?

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 Combinación
18
16
14
Bienes privados 12
10
8
6
4
2
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Bienes públicos

La combinación que optimiza la utilidad, dada la curva de posibilidades de

producción, es producir 4 bienes privados y 4 bienes públicos.

10 | P á g i n a