Consulta Popular 2,018

Una consulta Popular o Referéndum, es una acción democrática en la que la ciudadanía, por medio
del voto, toma decisiones políticas de especial trascendencia para el país. La Consulta Popular
2,018, surge para solucionar la diferencia sobre territorios, islas y mares que tiene Guatemala y
Belice hace más de 200 años, esta situación tiene su inicio en 1783 y 1786, cuando la Corona
Española celebra tratados con la Corona Inglesa, estos tratados permitieron a súbditos ingleses
cortar, cargar y transportar el palo de tinte y aprovecharse de cualquier otro fruto en el área
designada entre los ríos Hondo y Sibún. Guatemala obtiene su independencia en el año 1821 y
consigo todo derecho sobre el Reyno de Guatemala. En 1823 la República Federal de Centro
América declara su independencia absoluta, mediante Decreto de Asamblea Nacional
Constituyente, en dicho Decreto en el artículo 5 dice “El territorio de la República es el mismo
que antes comprendía el antiguo Reyno de Guatemala, a excepción de la Provincia de Chiapas”.
Esta Carta Constitutiva circunscribió el territorio de Belice al partido de la Verapaz, bajo la
jurisdicción de la Alcaldía Mayor de Verapaz. Guatemala se esforzaba por el mantenimiento de la
Federación, mientras que el asentamiento Británico se expandía dentro del territorio guatemalteco
del sur del Río Sibún hasta tocar Río Sartún, para frenar el avance británico sobre su territorio,
Guatemala firmó con Inglaterra en 1859 el Tratado Aycinena-Wyke, en el cual se cede el área
ubicada entre los Ríos Sibún y Sarstún, a cambio de una compensación consistente en la
construcción de una vía de comunicación entre Belice y Guatemala. Dicha compensación no fue
cumplida. En 1863 surge una nueva Convención por medio de la cual Gran Bretaña se obligó a
pagar a Guatemala la cantidad de 50,000.00 libras esterlinas, la cual tampoco fue cumplida. En
1884 Guatemala protestó jurídicamente por la ocupación de hecho por parte de Gran Bretaña y
declaro que mientras no existiera entre los países un acuerdo perfecto sobre esta, no se
perjudicarían los derechos de Guatemala en ningún tiempo. En 1946 como consecuencia al
incumplimiento de Gran Bretaña procedía la restitución íntegra del territorio de Belice a
Guatemala. El 21 de septiembre de 1981 Belice obtiene su Independencia y en su Constitución fijó
como marcas de referencia de su territorio las establecidas en la Convención Anglo-Guatemalteca
de 1859 y en un tratado firmado entre el Reino Unido y México en 1983. Las Convenciones
Españolas no mencionan isla alguna, a excepción del cayo San Jorge, y tampoco se consignaron
en el Tratado de 1859; Belice Unilateralmente incluyó en su Constitución un listado de ínsulas y
cayos adyacentes, como parte de su territorio. Como consecuente la constitución de Guatemala
declara lo siguiente, Artículo 19 Transitorio: “Belice. El Ejecutivo queda facultado para realizar
las gestiones que tiendan a resolver la situación de los derechos de Guatemala respecto a Belice,
de conformidad con los intereses nacionales. Todo acuerdo definitivo deberá ser sometido por el
Congreso de la República al procedimiento de Consulta Popular previsto en el Artículo 173 de la
Constitución”. Principiando desde el año 2000 se trabaja bajo los auspicios de la OEA para resolver
la controversia. El 7 de septiembre de 2005 ante el Secretario General de organismo los Gobiernos
de Guatemala y Belice firmaron el Acuerdo sobre un marco de negociación y medidas de fomento
de la confianza entre Belice y Guatemala. se crea el Acuerdo Especial 2008, esto con el objetivo
de que Declare los derechos de ambas Partes en lo mismo y que determine la línea fronteriza de
sus respectivos territorios y áreas, también se comprometen a someter a consulta popular, la
decisión de solicitar a la Corte Internacional de Justicia la resolución de la controversia territorial.
6 de octubre de 2013 se celebra el primer intento de Consulta Popular, debido a los diferentes
encuentros de negociación entre los dos gobiernos. Pero Guatemala renuncia a llevar a cabo dicho
referéndum al conocerse que Belice efectuó modificaciones a su legislación electoral.

El 2 de agosto de 2017 el Congreso de la República de Guatemala emitió el Acuerdo Número 22-

2017 para que el TSE realice la Convocatoria de Consulta Popular sobre el diferendo Guatemala-
Belice. La consulta se lleva a cabo el 15 de abril de 2018. Es de interés de ambos Estados resolver
definitivamente porque se definirán los límites territoriales (fronteras), marítimos e insulares, lo
cual significa seguridad jurídica y certeza respecto del territorio sobre el cual ejerce soberanía
ambos países. La pregunta planteada para la Consulta Popular 2018 es la siguiente ¿Está usted de
acuerdo que cualquier reclamo legal de Guatemala en contra de Belice sobre territorios
continentales e insulares y cualesquiera áreas marítimas correspondientes a dichos territorios sea
sometido a la Corte Internacional de Justicia para su resolución definitiva y que ésta determine las
fronteras de los respectivos territorios y áreas de las partes?, con dos posibles respuestas Si o No,
si gana el “Sí” en ambos países se resolverá el diferendo territorial en la Corte Internacional de
Justicia y si en solo un país gana el “Sí” y en el otro el “No”, se perderá la oportunidad de dirimir
la controversia territorial, insular y marítima ante el más alto tribunal internacional; quedando sin
resolver el conflicto, consecuente a esto Guatemala estaría obligada a continuar en la búsqueda de
soluciones a la controversia, de conformidad con el Derecho Internacional, ya que por mandato
constitucional no puede renunciar a ello.

Opinión Personal

La consulta popular es una de las ultimas opciones que tenemos nosotros los guatemaltecos así
como nuestros hermanos beliceños en resolver una problemática de 200 años, pienso que al
resolver esta por la Corte Internacional de Justicia, se llegaría al mejor acuerdo, ya que sería
tomado de una perspectiva objetiva que beneficie a ambos países, Belice aun que ha administrado
ese territorio durante mucho tiempo, tiene 36 años de su libre independencia de Gran Bretaña, por
lo cual es un buen momento para dejar las cosas claras y que no se alargue más el problema.