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PAIS: COLOMBIA
Distribución de Energía Eléctrica bajo norma Int. OHSAS 18001
Bogotá, D.C. Julio 28 de 2004
DATOS DE LA EMPRESA
PALABRAS-CLAVE: Dirección: Cra. 13 A No 93 – 66 Bogotá
- Colombia
Modelo Gestión Prevención Riesgos Teléfono: 57 1 601 56 85
Laborales OHSAS 18001 Fax: 57 1 6 01 59 36
Mail: rtorres@codensa.com.co
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aquellas consideradas como se diseñó una metodología con la
críticas. participación del personal operativo,
4. Definición del control operativo del donde se establecieron metodologías
riesgo para todas las actividades para la identificación de peligros y
críticas. En ese sentido se análisis de los riesgos presentes en las
elaboraron, procedimientos tareas críticas de los procesos.
seguros de trabajo, instructivos Este programa incluye talleres de
específicos por actividad, análisis evaluación, observación del
de riesgos por oficio (ARO´s), comportamiento en terreno, verificación
estándar de seguridad para cada de condiciones de seguridad,
actividad, ficha de conocimiento generación de estándares de seguridad
básico para el personal que y fichas de conocimiento básico que
ejecuta las labores y lista de ayuden a controlar los riesgos
verificación de cumplimiento del identificados por medio de la
estándar. divulgación a los empleados de la
5. Documentación del sistema Compañía. Los trabajadores que
(manuales, procedimientos, participan en este programa de
registros, listas de verificación, entrenamiento, son evaluados al final
matriz de evaluación para el del mismo y Codensa les otorga una
desempeño de contratistas). Los certificación, la cual debe ser renovada
anteriores dentro de un sistema de anualmente.
gestión documentado de acuerdo
con las exigencias de la Norma
OHSAS 18001. Conclusiones
6. Divulgación de las herramientas
del sistema a todas las áreas Dentro de los logros de este programa
operativas de la Compañía. se cuentan los siguientes:
7. Formación de auditores internos,
en total se formaron 32 auditores 1. Reducción de los accidentes de
provenientes de las diferentes trabajo.
áreas de la empresa. 2. Aseguramiento de las condiciones
8. Ejecución de auditorías de primera de seguridad durante la ejecución
parte a procesos propios y de de los trabajos
segunda parte a procesos 3. Transformación cultural y definición
ejecutados a través de empresas de respnsabilidades de todos los
contratistas. empleados de la empresa.
9. Desarrollo de las acciones 4. Mejoramiento en la calidad de vida
correctivas como respuesta a las de los empleados propios y
No Conformidades detectadas en contratistas.
las auditorías realizadas. 5. Mejora en la cultura de informe
10. Revisión Gerencial de todo el frente a actos y condiciones
sistema y retroalimentación de las inseguras en la ejecución de los
gerencias. trabajos por parte de los
trabajadores.
Resultados 6. Los recursos económicos para el
proyecto sólo se atribuyen a los
Para lograr el control del riesgo se costos del certificador BVQi y la
diseñó una programa denominado auditoria de certificación.
PAEC (Programa de Autoformación y
Entrenamiento Codensa); en este curso
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INDICES DE ACCIDENTALIDAD CODENSA
1 10
Comercialización de Energía 0 0
Índice Frecuencia
Año-2003 Año-2004
ïndice Severidad
Ocupacional, para minimizar los No. Días Perdidos 1436 1823 313 109
procesos operativos. C
I 400 4000
D
A
D
A 274,81
200 2205,52 764,32 2000
63,11
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CARACTERIZACION DE LA
Todos estos costos también PROBLEMATICA DE
llamados ocultos en control total de SEGURIDAD
pérdidas, sumados a las pérdidas
que se generan en los procesos ( Criterio 4.3.1 OHSAS 18001 )
operativos, son los que hacen
necesario crear e implementar una Para determinar la problemática de
herramienta que permita identificar seguridad en la empresa se realizó
las debilidades en materia de un análisis específico para el cual
prevención de riesgos laborales y se tomaron los siguientes insumos
transformarlas en fortalezas de un de información: análisis del
sistema de gestión de carácter panorama de riesgos tomando los
preventivo. riesgos prioritarios según la
priorización, la tendencia de la
accidentalidad de los últimos 4
años en los cuales se clasificaron
los accidentes por Gerencia,
dependencias, cargos, agente de
lesión, parte el cuerpo afectada,
causa del accidente, acción o
condición determinante en el
evento, tipo de riesgo y severidad
de la lesión. Después de analizar
todas estas variables se determinó
que la población objeto del
programa serían los técnicos de
redes desenergizadas de la
Gerencia de Distribución en una
primera etapa.
Desarrollo de la herramienta
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DEFINICIÓN DE UNA POLÍTICA Al haber identificado que en un alto
DE SEGURIDAD Y SALUD porcentaje se estaban presentando
OCUPACIONAL los accidentes en los técnicos de
redes desenergizadas, se
( Criterio 4.2 de OHSAS 18001 ) determinó que se utilizaría el
Análisis de Riesgo por Oficio como
Una vez las Gerencias de la herramienta de seguridad para
empresa aceptaron el gran identificar todos los riesgos
problema y la debilidad de nuestro potenciales asociados a cada
sistema de control de accidentes acción que se realiza para ejecutar
laborales, se definió con la un paso dentro de los oficios
participación de todos los catalogados como críticos.
empleados una política que
reflejara muy bien la posición de la La metodología que se desarrolló
empresa frente al tema de los fue a través de talleres en los
accidentes. Entre todos se caules se les explicaba a los
evaluaron cuatro políticas las técnicos cómo realizar el análisis
cuales diferían en su forma, pero el de riesgo por oficio, ya que ellos
fondo y el mensaje era común a son los que viven cotidianamente
todas, fue así como la Gerencia expuestos a los riesgos propios de
General de la compañía aprobó y la operación, El área de salud
adoptó la política del Sistema de ocupacional realizaba tutoría en la
Gestión de Seguridad y Salud elaboración y homologación de los
Ocupacional, la cual se divulgó a la AROs y complementaba desde el
totalidad de los empleados. punto de vista de seguridad y
ergonomía, con el fin de realizar
un análisis integral del riesgo.
SENSIBILIZACION DEL
PESONAL OBJETO DEL De cada acción identificada con su
PROGRAMA riesgo potencial, se determinaron
las recomendaciones y acciones
( Criterio 4.4.2 de OHSAS 18001 ) de prevención a realizar en el
oficio.
Al tener claro el grupo primario
objeto de intervención, se comenzó Luego de este paso se escogieron
con una serie de capacitaciones y y se capacitaron los lideres con el
talleres en los que se logró propósito de motivar al personal a
sensibilizar al personal de la adoptar los estándares de
importancia de la seguridad con seguridad y ergonomía.
capacitaciones y talleres como: la
seguridad responsabilidad
personal, seguridad basada en DISEÑO Y DIVULGACION DE
valores, seguridad en el hogar ESTANDARES DE SEGURIDAD
entre otras.
( Criterio 4.4.6 de OHSAS 18001 )
ANALISIS DE RIESGOS POR
OFICIO A partir del análisis de riesgo por
oficio se definen los estándares de
( Criterio 4.3.1 de OHSAS 18001 ) seguridad y ergonomía, los cuales
se definen como el procedimiento
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que, desde el punto de vista de procedimientos estandarizados
seguridad, haya comprobado su que se habían divulgado a los
efectividad en la prevención y empleados y de esta forma
control de la ocurrencia de un observar y retroalimentar al
accidente de trabajo o enfermedad personal.
profesional. Una vez definidos
estos estándares se inició el Esta misma observación se realiza
proceso de divulgación mediante también en maniobras reales en
talleres formativos a todos los terreno, bajo un programa de
empleados que participaron en los inspecciones dirigido por los
procesos objeto del programa. lideres con el fin de verificar que la
información divulgada está siendo
Estos estándares se dieron a aplicada por los técnicos de
conocer a través de herramientas acuerdo al estándar.
las cuales contemplaban fotos y
mensajes, fáciles de visualizar y
entender a los que denominamos GENERACION DE NUEVOS
fichas de conocimiento básico. ESTANDARES
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práctica y han obtenido el Prevención (Análisis de
desempeño deseado, se les otorga Amenazas y determinación de la
una certificación que los reconoce Vulnerabilidad), Control (Planes
como empleados aptos y de Acción y mejoramiento),
competentes cumpliendo de esta Preparación y respuesta (Planes
forma con el Programa de de Evacuación, instructivos y
Autoformación y Entrenamiento procedimientos operativos) ante
Codensa. posibles emergencias que se
podrían presentar en el desarrollo
En el año 2002 se certificaron 110 de las actividades y procesos, las
técnicos, en el año 2003 se cuales pueden ser de origen
certificaron 180 técnicos. natural o de tipo social, con el
propósito de mitigar o reducir las
Cada trabajador propio y consecuencias que se puedan
contratista tiene un registro de desencadenar en las personas,
capacitación en los temas que se bienes, equipos, procesos y el
definieron dentro del PAEC, los medio ambiente. Para ello hemos
cuales le apuntan al cumplimiento desarrollado una Plan Maestro de
de las competencias que exige la Emergencias el cual cubre todos
norma para el personal operativo los posibles escenarios de riesgo y
expuesto a los diferentes riesgos, lo hemos probado y mejorado en
la Gerencia General, la Gerencia simulacros en donde participan
de Distribución y la Gerencia de tanto empleados propios y
Recursos Humanos, son las contratistas.
encargadas de validar las
certificaciones de los empleados, BENEFICIOS DEL PROGRAMA
las cuales hacen parte de la hoja
de Vida de cada empleado. Dentro de los beneficios que se
han alcanzado con la
Como se puede ver a lo largo de la implementación del programa
descripción del programa, el durante los últimos 3 años
trabajo realmente se centró en podemos citar para la gestión
ajustar las buenas prácticas de adecuada de Seguridad y Salud en
Seguridad tal como el PAEC de el trabajo los siguientes:
acuerdo con los requisitos de la
Norma OHSAS 18001 de tal forma 1. Mejoramiento de las
que criterio por criterio se pudiera competencias del personal
representar en la gestión de la operativo frente a los
empresa. riesgos presentes en las
actividades diarias.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA 2. Mejoramiento de la cultura
ANTE EMERGENCIAS en los empleados de la
empresa frente a las
( Criterio 4.4.7 de OHSAS 18001 ) responsabilidades de
prevención de riesgos.
El objetivo principal del PAEC es la 3. Reducción sensible del
prevención de accidentes laborales ausentismo generado por
en procesos críticos de la accidentes de trabajo en el
compañía. Adicionalmente la personal operativo propio y
empresa garantiza la adecuada contratista.
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4. Optimización de los Bureau Veritas, la cual se convierte
procesos operativos. en el punto de partida para buscar
5. Mejora en la imagen de la el mejoramiento en la calidad de
empresa en nuestros vida de nuestros empleados.
clientes.
Año 1999
La participación y el compromiso
del personal de la empresa para el
logro del objetivo, el cual es la
reducción de los accidentes en los
procesos críticos de la empresa,
ha generado una cultura de
respeto por el trabajo y ha
mejorado la calidad de vida de
nuestros empleados, incluso en su
núcleo familiar, quienes son los
más beneficiados con los
resultados de nuestro Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional, por cuanto pueden
confiar que todos los días los
empleados de Codensa regresarán
sanos y seguros a sus hogares.
En la foto se resume y se
evidencia la evolución que ha
sufrido la prevención de riesgos en
la empresa, hace 5 años los Año 2004
trabajos en el área de Distribución
de energía se ejecutaban violando
las normas de seguridad, lo cual se
reflejaba frente al número y
severidad de los accidentes. Hoy
podemos decir que las estadísticas
de ausentismo en nuestra empresa
son posibles gracias a la
sensibilización y compromiso de
todos los empleados.
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