‘Aas sobre a Tenenca dela Tera en of feuador Tego fees Prams nga Mea mad Lio Cr. Clos Ps, ‘a Cg, ms Yonder a pba poste gas po de Fun os ema Econ yrs de Cara Come Fu sada, Aja Seta, Disa dogomocor vara Ope Faogats: tho Sete Int nese 03) 2218037 ‘aradecomos los aports comentarios de tat organizacones y ONG's Fauna tench Cue —EA.CoPBA Dean Ecler Enel: tk lle Zap kage Nao Oma onl, ston de Peso ‘elas tera de eveagaon ote Rotana Ag ene Ean (SPAC) ‘eras Et oat de Cencs Ags 20a te 414 ‘hnbol erst nestor lec, Spa Pr 10.7100 Go Ende ‘ete 2052) 2585720, Ea spaecardnete ‘ewes Ft decasipein Elta Nearahit teenae oe ab Da oA a lll ail a aa ll i lk ltl,Presentation... sesso oe Tierra y ganacderia ‘Metodlogia: la constuccion del Alas. . Tetra y tetris. Geogiatia agri del Fouad. Estudios recientes: namicas agtarias y Proceso histoico dela teneneia de a tena... lenenca de a tena Forres de propiedad sobre la testa .- sess Mintunctzacion, migacion y gener: Propiedad comunaly vera. eee cel cas de Nabon Propiedad esta y tera ra ‘Acumulacion: era, agua y comuneros: Propiedad prvada del ira @ inequidad....... ‘en a Peninsula de Santa Elena, CConcenttacion de latieta..s-.s+seeseeseeeees Reconcentracon de fa titra, banano Gran propiedad y tit... eee cee teen d YY Pequeies procucores: el caso de Barbones.34 Pequena propiedad y teTa. es. : Condusiones., 36 Testa, prosuccion campesina y alimentos, Recomendaciones finales, . ar Testa, fan propiedad y cultvos permanentes ... Referencias bibliogaics 38Presentacion tenenciada latiora anal Ecuador’, el cual consttuysuna calesticn de mapas que dan cuerta de la tenencia de Ia eta en Ecuador. quienes tiznen acceso a la tetra, en quis rTagnitud, cules son Ios tipos de cullivos, ¥ en qué cartons ¥ provindlas se aneuentran. Estos macas se han constuldo en base al procesamienta de los datos que presenta a! ll Censo Nacional Agropecuatio do! aia 2000, la ultima bese de Informacién oftlal referida al tems que estudlamos (el pravimo censo se realzera piobablemerte en el afi 2018). £1 objetivo central dela publcavian es praveer al patlica interesado, en especial a movimento socices y sociedad Givi una perspactve geourtica, estadistica y una lectura crtca respecto de la stuacion de ta tenencia de la tierra en fl Ecuador, recutlendo a la Informacion de fuertas ofclales, comp INEG, MAGAP, MAE, ISM. Qiras ‘bjethios son evidonciar la dforencle regional (Costa, Serre, Arrazonia, Insular) ena tenencia da lars ipo de propledad, identificar la condlcion de inequidad estructural en el accesn a Ja tiara, el proceso histoico y rol da los rrelmientos campesinos @ Indiganas. La necesidad de una pubicacion de estes carecteristicas urgio en el marco del debate sabre anteproyectas de “Ley do Tloras", en el sagundo semesire dal aro 2010, cusnda representartes de los grandes propletaias expresaron en medios de comunicacion: “Aqui la titra esté muy bien dlaribulda y es un ejemplo para América"; descalticando las pies a los/as lectores/as | “Atlas sobre la opiniones cistintes como “trasnachadas, “infantlas®e Incuso como una “ameraza” para el desarallo nacional 2] Eruadar es uno de lospatses mas paquenias de America de Sux, sin embargo tine ura de los idles mis altos de inequided an al acceso ala tera, Esta 65 Una cortadiccion gyave, quo afesta ai dosaralio nacional y condone ¢ la pobreza y hemore a la mayaria de camaccinas pequencs y minfurdstes Le sluscion actual plartea un dessa econamico, sola ¥ poitica, hacer realidad el mandsto constituclonal det “promoverpolticas redstributvas que permtan a acceso del cemmposinado 4 i ta, ol agua y ots recursos praduelvos (Aricuio 281) "el Estado narmars el uso y anceco a la tltra qs debers cuir a funcion socal yarbiertal..s prohibe | latifundio y la concentracién de la tiera” (Articulo 282). Esrmomartodoquomosimiort os campesinos a naires la Corferencla Puuinasional © Irercutural de fa Sobereria [Almertatia los syjtas peices alerten arapuestas, ecciones| yydabates quo gareren Lnpprocoso de carrion es earuc ues agatias del pais Equipo Tlerra del SPAE Femssco Hideo, Maa Alvaodo,Lin Cipert, ‘als Fete vere Gustips Ares Vandecndeere tas "owarRa (2010), <1earee, 2.48.50, a Mp wawebsmes sor Balti i a ND Ak ll eh kl ll kl lll,Metodologia: la construccion del Atlas de este Atlas fueron elaborados por el equipo de trabajo sobre la temética tlerta del SIPAE (Sistema de Investigacion sobre la Problematica Agraria en el Ecuador), en base al Ill Censo Nacional Agropecuatio, publicado en el alto 2000 pore! Instituto Nacional de Estadisticas y Censos (INEC)’, Este censo presenta informacion hasta el nivel cantonal, basado en técnicas estadisticas de muestreo (INEC, 2002)" Elreprocesamiento de los datos del Censo se hizo con el apoyo tecnico de representantes del INEC entre 2010 y 2011 Para la elaboracion de los mapas se ullizo informacion de la Division Poltico Administrativa (DPA) del ano 2001, dado (que es la mas cercana en relacion con el ano de publicacion del Censo, Otta fuente de informacion fue la cartografla base 2 nivel nacional del Instituto Geografico Miltar (IGM). A Alas se incorpora una sintesis de tres estudios actuales de caso, para ejempliicar las evoluciones de la tenencia de la tierra en el Ecuador (procesos de minifundizacion, yénero, reconcentracion de la tiera y presiones sobre los campesinos). Estos estudios fueron realizados en e! afto 207° por e! SIPAE con la aplicacion de metodologias participativas. La construccion de este Atlas es el resultado de talleres, entrevistas, recopllacion y procesamienta de informacion, [2 mapas y cuadros estadisticos “ realizados entre enero y marzo del ano 2011, en los cuales se recogio la experiencia de representantes de varias Corganizaciones sociales implicadas en la tematica que aportaronenias orientaciones de la publicacion, Los mapas publicados _presentan Informacion a nivel cantonal de 113 cantones creados hasta el ano 1998, ya que el Censo se baso en la DPA del ano indicado. No se incluyen a las zonas no delimitadas, dado que los codigos difieren cen la base de datos del Censo y en la de la DPA 7 ata ecto cl Cans Nac Aopecuno puede ecru np, Ineegobecaebigeslen-esVes.ag ica ay MonUsaideNSMERYSHUSS0 5 ems tenes de museta itaran un conto de pope da 6100 9 un mugro paleo pis poo tanta. eve Con no cong neo (incense 4 sconce dot soe a Disa Pelco Amn es ards pe NEC ens TEM his geoponaign gob 28080/pota/etaptae * rcs de eso puteads an asl Flake (2008). fume Ata en ato” Ves tama, rucios aguaras, Oi, SPAE 3 nose pesartrsmacon 31 ons re dena Ls Gordie. a Ceneraa Mang de Cas yf eer) srtoner ead posters a Cero Pato Vy Sn ‘Voom 3) ESIAEeoraere qu lo non cel Conor wth met ah Sete ans a pens de mesgan proton sepa ib Da oD alll Mu id aa ll lk ll al i llaGeografia agraria del Ecuador {dela cual, segun datos del ll Censo Nacional Agropecuario, la superficie agricola en el ano 2000 representaba el 48,2% (123,558.31 Km’), Esta superficie agricola esta conformada por un total de 842.882 unidades de produccidn agropecuaria (UPA) de divessos tamanas, desde 0,05 ha hasta 65.000 ha, ‘Segunla definicion que hace elINEC, las UPA son extensions de tiera desde 500 mé (0,05 ha) dedicadas a la produccion agropecuaria bajo Una direccion o gerencia Unica, sea una persona, un hogar, una empresa, una cooperative 0 cualquier forma de direccion, Las UPA estan conformads por uno o varios terrenos {que comperten los mismes medio de produccion como mano de obra, maquinatia, etc. (INEC, 2002) En el Ecuador, a inicios del ano 2000, ta supetticie total del pais (Gin Contar con Galapagos) se distribuye de la siguiente manere:-e! 28,5% (7'093.604 ha) son titres con cultivos, pastos y camaroneras; e115,7% (3°905.344 ha) estan dedicadas 2 la produccion agropecuaria asociada con vegetacion natural |: superficie total del Ecuador es de 256.370 kmé ®, dentro Finalmente, el 56,89 (1 3'871.638 ha) son tieras con vegetacion, natural como bosques humedas, bosques seces, manglares y paramos’. (Ver mapa N."1), Hay que considerar que, segin datos publicados por e! Ministerio del Ambiente del Ecuador en el ato 2011, la tasa de deforestaciin promedio anual en el periodo 2000-2008 es, de 67.800 ha/ano"* esto quiere decir que entre el ama 2000 y 2010 se estima una perdida de vegetacion natural de 618.000, ha, probablemente debido a la expansion de areas urbana, al avance de la frontera agricola, o tambien al avance de la erosion, Este ineremento dea trontera agricola significa que los manglares, los paramos, los bosques y demés ecosistemas fragile, que son el sosten de vida, estan amenazados. Compartimos ia vision de que en la actualidad, en el Ecuador ‘no es posible ampli a trontera agricola sin poner en grave riesgo la salud de los ecosistemas del pais; de ah que la demanda de redistibucion de la terra articula intimamente equidad social con sustentabilidad ambiental ® wrt de aucenes Enis, Came «naga mrs gone: ecu gna 2 en tase 2 mops compos poe SISEWAS Feodenea Stems Secoartiena (2001), ee (25032011), en: maps ang yan peredo 2000.2008 es Ge 1.800 ha/ana. La re Gon mayor celerstagen ‘Slenos pers ex Arcon Lab ll Aa lll ll lllMapa N21 VEGETACION NATURAL, Y ZONAS TRANSFORMADAS. WO 2001 1 mapa in 2 a smanente de vegetacic LEYENDA, Copitat Provincial Zona urbana Limite provincial Uso del suelo y Cobertura vegetal Prouccion agropecuaria Asoiion de egtaion ‘groped er PERU. akProceso historico de la tenencia de la tierra’ Nn Ecuador, los procesos de despojo y apoderamienta de la tierra arrancan desde le colonizacion ibérica. Mas tarde, la afirmacion del sistema hacendataro, especialmente en la Sierra, despojé progresivamente a los indigenas de ‘sus tierras, ubicadas en los valles, obligandolos a ascender y vivir en Jas laderas y montanas. Un primer intento para afrontar la ‘congentracidn de fa tierra tue la lammada Ley de Beneficencia (1908) Ene 1888 y 1920 las crecientes plantaciones en la Costa implicaron'el monocultivo de café, tagua y cacaa inicialmente luego banano, cana de azicar y actualmente palma africana En fa Sierra se mantuvieron las haciendas bajo la dinamica el huasipungo y et concertaje. Para lrenar este despojo de tiers, la Ley de Comunas (1937) fue una herramienta para ue las comunidades campesinas ¢ indigenas defiendan sus teitorins, Losnuevos tertatenientes consolidaron lallamada epoca de la bancoctacia, que correspondi6 a una nueva integracion entre hacendados agtaexportadores y banqueros, Ambos actores, impuisaron el modelo economico llamado “crecimiento hacia fuera’, basado en la demanda extema de la produccion A inicios del siglo XX se desataron las moviizaciones campesinas bajo la consigna de ‘Tierra y Libertad", camo primer intento para affontar la concentracion de la tiewa y e! Concertaje, Estas luchas tuvieron sus inicias en el agro de la Costa ecuatoriana con la conformacion de organizaciones indigenas y cammpesinas de proyeccion nacional, en la Sierra la Federacion Ecuatoriana de Indios (FEI), ena Costa laFederacion de Trabajadores Agricolas del Litoral (FTL), y en los anos 60 y 70 se conformaron ia Federacién Nacional de Organizaciones Campesinas - FENOC (antecedente de 1a actual FENOCIN) y Ecuador Runacunapac Riccharimui ~ (ECUARUNAR)) En este contexto se dictan dos leyes: la Ley de Reforma ‘Agraria y Colanizacion (1964), que se formulo en consulta con las Camaras de Agricultura, especiaimente de la Costa: y la nueva Ley de Tietras Baldias (1970), Mas adelante se creara la Ley Decreto 1001, y a Ley de Reforma Agraria de 1973, Desde fines de los anos 80, se presenta un proceso de “contrarreforma” que implico un sinnimeto de cambios en las polticas agrarias, fomentados por arganismas multlaterales, como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarralio, proceso que legalmente culmind con la Ley de Desarrollo Agrario de 1994, Las luchas sociales en contra del Tratado de Libre Comercio ‘2 mediados de la decada del 2000, reposicions el debate sobre problemas estructurales en el agro ecuatoriano, abriendo en el pals la posibilidad de que el tema de redistinucion de la tiera vuelva a ocupar un espacio en las agendas de las, lorganizaciones sociales, pats Qa, dare 2010 y keeles puss ps! stds age Nae oh taro Tat. at tes de open 2018 Dh Nl NN a a all ll ll NaFormas de propiedad sobre Ia tierra Ccuses son las formas de propiedad sobre Ia tea en el Ecuador Enel ll Censo Nacional Ag opecuatio se reconocen la propiedad privada, comunal y estatal. Cada una de elas bdesenta un tipo astinto de tenencia de la tiesra y de forrnas de vida En el Ecuador, en el ao 2000, el Censo Agropecuario muestra el precominio de la propiedad prada, sobre las otras formas de propiedad de la tera As| el 945% de le superficie agicola del Ecuader (11'680.468 na) es de propiedad privada; el 4.9% (602.862 ha) es de propiedad comunal. ¥ solamente ol 0.6%, 6s doc 73.261 ha, son ters ce instituciones pullicas, (Ver tabla N.* Vy grafico N." 1) Es en el ambito de la propiedad privada sobre la tierra donde se presenian las grandes distosiones e inequidad: muy pocos propietarios poseen grandes extensiones de tier, “Tabla N-* 1, Nuimevo y Superfice de las Unidades de Froduocion Agropecutia, sage! tipo de propiedad Le ee Se menage newer wera ee ae eee Fare cans Naser Agopeiro, eC (2000) bop SME OT}, Esto leva a una conclusion: una politica pablica que se proponga de manera seria tansformar el orden dado -el statu ‘quo- ef la tenencia de la tierra debe intervenit en el ambito de la propiedad privada, Grafica N° Porceniae de UPA y uparie -segun el tipo de propiedad msec mum usa S02 480% 1205 050% 14 hots Conard Taal fume icon a psc E20) Eon pose GotPropiedad comunal y tierra | Censo reconoce la propiedad comunal 0 cooperada F csmeststecotenesesoposeacareponce a un bien coleetivo otorgado en beneficio y uso de una ‘comuna, proveniente de pobiaciones indigenas, montubias © alos, generalmente reconocidas a partir de la Ley de Comunas. ‘Adem puede ser otorgadaven beneficio de cooperatives y ‘asociaciones, en su mayorla reconocidas a partir de las leyes de reforms agiata, La-propiedad comunal 0.céoperativa esta) coftrapuesta 4 la propiedad privada en el sentido que garentiza un uso y ‘aprovectiamiento colectivo de fa tiera, as como la gestion de los recursos naturales, la cohesion social la representacion poltica, permitiendo la generacion de un sentimiento de identidad’. & ella estan incorporados espacios de convivencia ¥ apoyo mutuo que evidencian la resistencia campesina indigena, Esta propiedad colectiva, como muestra el “mapa de propiedad comunal’, esta presente en todas las regiones del pais, con ms fuerza en la Amazonia, pero también en e! Callejon Interandino y en e!Litoral, en las zonas de las comunas, wadicionales. (Ver mapa N.* 2) En el menclonado mapa, estan representados con colores anaranjados intensos los cantones que contienen una parte importante de propiedad comunal y cooperativa: con colores, ‘amarillos, aquellos cantones donde esta presente la propiedad comunal pero en baja intensidad; y en color gis, aquellos, cantones donde la presencia de propiedad comunal es nula --- - “ @ (a propiedad comunal ‘ es la base para la presencia a largo plazo de los pueblos ‘ nacionalidades »,* Vindigenas, montubias, ». gffodescendientes. —---- Se 1) ag "Lucio Mater (1986) Comuriades tara eno zu, Ct, Ender Debate aa Cane Debalina oak uh DL ll a Cha ll ik ih Ni tl Dill,PROPIEDAD COMUNAL| Porcentaje de superficie por canton 10s canmones de color ‘anaranjado intenso indica (ue 1a tera de propiedad corrunal oxup3 entre el 26 5 y el 60.6% de la superfic total del canton, Por otro lado, en los cartones. de color emarito, la tier de propiedad comunal ocupe enue et 0.01 hasta el 1.35% de la supertce tctal de canton, LEYENDA Capital Provincial (>) Uimite provincial Porcentaje de superficie ‘Sin superficie de propiedad comunal 001-135, [136-428 (429-1182 1188-2655 @ 26.55-60.60 Sin informacion / Sin (\interpretacion de datos)Propiedad estatal y tierra 1es como aquellos que pestenecen a toda la nacion, pero cuyo derecho de uso -a diferencia de los bienes ppublicos- no es de los habitantes, sina de las instiuciones del Estado”, Las tietras estatales sumaron, en el ao 2000, un total de 73.261/ha, Jo que representa unicamente el 0.6% del total de la superticie agricola del pals. En esta superficie no estan contempladas las tierras-incautadas a los ex-accionistas de los bangos quebrados (la denominada “banca comupta"), ni rampoco las incautaciones a los narcotraficantes. Las terras estatales estan distibuidas en 1.228 unidades {de produccion agropecuiaria,ubicadas en 176 cantones de un t01al de213)De estos cantones, en donde aparece una mayor | Codigo Civil (Aticulos 604 y 605) define los bienes esta ‘ocupacion de la tierra por parte de instituciones estatales (Ver mapa N.* 3) es en los cantones de Santiago de Pilaro y Patate, Cubriendo hasta el 54% de a superficie agropecuaria cantonal, que suman en total 18.700 ha Segun datos de prensa, existian al momento 249 predios de propiedad estatal que suman 95.036 ha, tieras que estuvieron en manos de la banca quebrada, y que actualmente son de propiedad del Ministerio de Finanzas, Banco Central, y Fideicomiso "No mas impunidad™ EI anuncio de polticas de revistribucion de tieras en ‘manos del Estado es fundamental como muestra de voluntad politica a favor de una reparticion mas euitativa, En efecto, ppodkia ser la base para constiuit los nuevos modelos de la agricultura que se desea impulsar; por ejemplo beneficiando alos sectores sin tierra, orientandolos con apoyos financiesos a la produccion de alimentos para consumo nacional & incorporando formas de produccion agroecologicas. Peta al representar una praporcion minima de la superficie agricola, un proceso redistributivo en ellas es insuficente, si 2 que el horizonte es un proceso amplia de cambio en el ‘modelo agrario en nuestro pals. 12 act Yul (201). Montene Palas de Rederbuin Derecho Amero de Poses Cita FAN TERRA 201), Pn vrata uncoated etl pa Tras Estas yl Dano psn, Ren Cea 2 Vb i At LN ak a a il Nl lla,Mapa N.° 3 PROPIEDAD ESTATAL Porcentaje de superficie por canton tomate indian que la ters cocupa centre el 1688 y 54.19% de propiedad Jo la. supettiie total dol canton. En os cantones de de propiedsd estatal acu entre el 0.01 hasta el 0.87% LEYENDA + Capital Provincial Limite provincial Porcentaje de superficie ose roiedae tts Une zoMa 0 sue i PERO. 001-037 B® o88-4.00 401- 10.37 © 038-15.97 @® 608-5419 Sin informacion J sin Intepretaion de dates FEM cea FOPropiedad privada de la tierra e inequidad de la tierra en beneficio individual, se Tundamenta en el © [_ set Se es eluso yaprovechamiiento poder juridico sobre una cosa, en este caso la tetra" Enel Ecuador, la mayor parte de la tenencia de la tierra se presenta bajo la forma de propiedad privada, el 98.3% de las unidades productivas son reconocidas como privadas (Ver tabla. N° 1), tanto pequenas, medianas y grandes, pero totalmente desiguales entre si Estas unidades productivas privadas se configuran bajo ‘condiciones de minifundio y microfundio, as' la mitad de todas JS. UPA de propiedad privada tienen extensiones menores 28 ha. Si separamos por lama‘ios ¢ las propiedades, encontramos, que as UPA de menos de 5 ha ‘epresenian eb 63,96%delasUPAtotales peto acceden solamente al 6 53% de la superficie. agicola del Ecuador es decir, que cada una tiene un promedio de 14 ha, Por otro lado, las Propiedades entre 5 y 100 ha representen el 3,97% de las UPA, y un 18,33% de la superticie agiicola. Finalmente, las UPA mayores a 500 ha Grafco N° 2 Porcentale de UPA y superficie, segun el amano de a tera usr casos gopecsin NEC 2000, nto por sae (ot) essa gem en 2010 constituyen una muy pequerta parte (0.16%) de las UPA, pero conolan una superficie importante a nivel nacional (16%), con tamano promedio de 7.400 ha, Asi la diterencia @s de 7.000 a 1 entre los grandes y pequenos, es decir mil veces mas grandes que las UPA de menos de 5 ha. (Ver grafico N.* 2) En el mapa de propiedad privada se indica que la mayoria de los cantones (143) tienen més del 96,6% de la superticie cantonal bajo propiedad privada en el aio 2000. Estos cantones se ubican especialmente en la region Litaral y Andina; mientras ue en fa region Amazonica hay cleta tendencia a una menor ‘cupacion de la propiedad privada. (Ver mapa N- 4) Los cantones con menor presencia de propiedades Privadas, segin los datos dol Censo Nacional Agropecuatio, seubican en loscantones Aguarico dela provincia de Orellana, Ona de la provincia del Azuay y Patate de la provincia de Tungurenua, donde este tipo de propiedad cubre entre el 29 y 42,6% de la superficie cantonal eda Herindes, 2070, [aNecen Lima Esa yPropeded Dh kL a a a kN ll NaMapa N24 PROPIEDAD PRIVADA Porcentaje de superficie por canton Los cantones de color eel que ta tera ce Propiedad privadaccupa tent el 966 y el 100 % ce lado, en los cantones do color gis, la terra do roped privada 0y 0 426% de Ia superficie total del canton LEYENDA, + Cepital Provincial Limite provincial Porcentaje de superficie ‘ie zoua 1 su | : Baa! w02-205 | i ‘266-7532 | — | © 2759-9660 § boo ees | ‘ele Yona 1250000 @® 9661 - 100,00 | i aot oe flrmack INEC-DPA, 208. Smee 1 Sn Sees eeConcentracion de la tierra de! Sur, sin embargo tiene uno de los indices mas altos de inequidad en el acceso a la tierra La superficie total del Ecuador es de 256.370 ki’ y el coefciente de desigualdad fn el acceso a la tesa (Gini sobre la terra)""es de 0,81 Esta es una contradiccion grave, que afecta al desarrollo fnacional y condena a la pobreza y hambre a la mayaria de ‘campesinos pequenos y minitundistas Fsta situacion de desigualdad en el acceso la tierra es tal que, sien un gjericio pedagodico, pusieramas en una sola fla 8 ToWas las unicades pfoructvas, desde la mas pequena hasta la mds grande, nos daria una figura como la del grafico N° 3, Resta que el 99.99% de las UPA tienen extensiones inferiores 3 640 ha (827.439 UPA), y solo of 0.001% de las UPA tienen extensiones mayores a 640 ha. La condicion deinequidades tan aguda que el 50%, es decit la mitad ° deltotal dels UPA, estén por debajo de una extension que no permite la E: Ecuador es uno de los paises mas pequernos de America fut Censo Nace Aepecia IEC 2000) Earado px SPAE (OT), Grafico N° 3 Numero de UPA ptivadas ordenadas por amano reproduccion pena de los campesinos y campesinas. EI incremento en la concentracion de la tieta, en condiciones de presion sobre los pequerios propietarios, esta provocando el aparecimiento de un nuevo estrato social en el ‘campo: los sin terra Seguin el Il Censo, en el Ecuador existen 165.000 UPA con extensiones que no llegan a 0,5 ha, EI siguiente mapa nos muestra el indice de Gini a nivel provincial. Las zonas de color rojo lndican las provincias con ayor nivel de desigualdad en el acceso a la terra: Hablamos principalmente de las provincias de Guayas, Los Rios y Carchi, donde el indice de Gini esta entre 0,79 y 0,84. Por otto lado. las zonas con menor desigualdad se encuentran en las provincias de Morona Santiago, y Zamora Chinchipe, donde el Indice de Gini esta centre O48 y 0,55. reas dea asogalea Clineo “ose as Goaguakoa() sumsesos rotenone Dh kL NN a a ll kN ll NlMapa N25 INEQUIDAD EN EL ACCESO ALATIERRA indice de GINI provincial 1 cantanes de color ro ndican que el indice de Gin esd ene 0,79 y O84, Por ato lado, los cantones de + amarilo indican donde LEYENDA, + Capital Provincial Limite provincial eee Indice de GINI ‘ui 20ua sue ease DATUM PAD 35 GD os6-066 4 PERO @ ces-073 © 074-078 @B 079-084 y Fee romacon ECO, 20 Sin tarmac io Z 7 ‘ence tence inergretscion de das ye SeacoasGran propiedad y tierra Pzrere edad de latisraen el Ecuacorimplica feconocet cites para poner limites, considerando tanto las condiciones de acceso para toda la poblacior que habita y vive del campo, como la preservacion de los ecosisiemes en uno de lospalses con acentuada biocversided asi como los derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas, montubios, afrodescendientes. Paa tener una relerencia sobre la magnitud del impacto de la gran propieded privada, si propusieramos el imite de 500 ha arnivel nacional tenemos un total de 1.346 UPA que pdseen 884 000ha, es doci que 0.2% de las UPR ocupan 2/16% el total de In supertcie agricole del pas, y tienen tina supeticiepromedio de 7,400 ha cada una las grandes propiedades agropecuaes Se ubican en mayor numero por canton (entre 26 y &4 UPA) en el norte de Manabi, en fa provincia de GGuayes y en los cantones Cuenca y Zapotilo de les provilas de Azuay y Loja, respecivarente, fn Santa Elena, Guayaquil yl carton Naranjal las UPA de més de 500 fa ccupan entre et 33 fe la superficie total cantonal. (Ver mapa N.* 6) Analizando la informacion del lll Censa Nacional ‘Agropecuario, se construyd el siguiente mapa de "Grandes estableclendo 5 rangos que expresan el numero de UPA de mas de 500 ha en cada canton. En el primer rango existen entre 1 y 3 UPA mayores a §00 ha por cantan; queda mencionar que el mayor niimefo de UPA (entie 26 y 64 UPA) se encuentra en e! ultimo rango (6), ‘Asi, [as zonas que tienen entre 16 y 25 UPA se ubican €en la mayorla de las cantones de la provincia de Esmeraldas, al norte de la provincia de Guayas, en las actuales provincias de Santa Elena y Santo Domingo de los Tsdchilas, al centro y sur de la provincia de Pichincha, en el canton Ibarra de la provincia dk Imbabura, en Chimboraz y en Morona Santiago (camtones Guamote Morona, respectivamente). En muy pocos cantones cel Ecuador, 43 de 213 i para ser precisos, no se Fegistraron UPA mayores @ 500 ha, sega los datos del Censo y el procesamiento de la informacion realizado por el SIPAE ia es Db a ak a aN i lll hl lll,Mapa N6 GRANDES PROPIEDADES Numero de UPA de propiedad prada e mis de 500 ha por canton eae aoe Jae ton caiones deco af iterso indcan que les UPA de propiedad privada de mas Ye 500 ha (denominadas graces propiedades),. son nie 26 y 64. Por oto a, mas clares, se encuentran ere 1y 3 UPA de propiedad prvada Ge mas de 500 ha a LEYENDA + Capital Provincial ) Limite provinciat [Namero de propiedades ‘Sig propedades de mad des00m 13 ae Bos @ wc-25 ces | @ 2-64 J erm arwercin mee-ora ot, YK | Sin informacion 1. sin SEE Mca earl crea. £7 Brace fat sce