2.2.5. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Es indispensable que se conozca esta ley ya que en materia de higiene y seguridad

industrial se contempla las actividades productivas y de servicios que generan
residuos o desechos que pueden ser contaminantes y deben ser controlados para
cuidar proteger y o mejorar el medio ambiente y la biodiversidad donde se
desarrollan estas actividades.

ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y
tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para
su desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su

aplicación;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y

administración de las áreas naturales protegidas;

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración

del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles
la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual

o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección
al ambiente;

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la

Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y

concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como
con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el
cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se
deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que
correspondan. En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán las
disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula
este ordenamiento.

ARTÍCULO 2o.- Se consideran de utilidad pública:

I. El ordenamiento ecológico del territorio nacional en los casos previstos por ésta y
las demás leyes aplicables;

II.- El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas

y de las zonas de restauración ecológica;

III.- La formulación y ejecución de acciones de protección y preservación de la

biodiversidad del territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, así como el aprovechamiento de material genético;

IV.- El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de la

presencia de actividades consideradas como riesgosas,

V.- La formulación y ejecución de acciones de mitigación y adaptación al cambio

climático.

ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

I.- Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el

hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás
organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados;

II.- Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las
que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales
no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que
requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la
presente Ley;

III.- Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma

que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;

IV.- Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas;
V.- Biotecnología: Toda aplicación tecnológica que utilice recursos biológicos,
organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o
procesos para usos específicos;

V Bis.- Cambio climático: Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la

actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma
a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempos
comparables.

VI.- Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de

cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;

VII.- Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos

y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural;

VIII.- Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas

o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas;

IX.- Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el

cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;

X.- Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente

Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio
ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección
al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental;

XI.- Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores

del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y
la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento
de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las
necesidades de las generaciones futuras;

XII.- Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia

entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta
negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres
vivos;

XIII.- Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos

entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
XIV.- Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo
del hombre y demás seres vivos;

XV.- Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se

presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre;

XVI.- Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o

fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro
a uno o varios ecosistemas;

XVII.- Emisión: Liberación al ambiente de toda sustancia, en cualquiera de sus

estados físicos, o cualquier tipo de energía, proveniente de una fuente.

XVIII.- Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos
de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones
menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales
domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de
captura y apropiación;

XIX.- Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten
sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente,
incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran
bajo control del hombre;

XX.- Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza;

XXI.- Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a

conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que
generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso
de que sea negativo;

XXII.- Material genético: Todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de

otro tipo, que contenga unidades funcionales de herencia;

XXIII.- Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas

de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas;

XXIV.- Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es

regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr
la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;

XXV.- Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las

condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat
naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos
naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales;

XXVI.- Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar

el deterioro del ambiente;

XXVII.- Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y

controlar su deterioro;

XXVIII.- Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de

ellos, las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con
valor o utilidad real o potencial para el ser humano;

XXIX.- Recursos Genéticos: Todo material genético, con valor real o potencial que
provenga de origen vegetal, animal, microbiano, o de cualquier otro tipo y que
contenga unidades funcionales de la herencia, existentes en el territorio nacional y
en las zonas donde la nación ejerce soberanía y jurisdicción;

XXX.- Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en

beneficio del hombre;

XXXI.- Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte

características ecológicas comunes;

XXXII.- Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción,

beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento
cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;

XXXIII.- Residuos peligrosos: son aquellos que posean alguna de las características
de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contengan
agentes infecciosos que le confieran peligrosidad, así como envases, recipientes,
embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio
y por tanto, representan un peligro al equilibrio ecológico o el ambiente;

XXXIV.- Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y

restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los
procesos naturales; F

XXXV. Secretaría: La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

XXXVI. Servicios ambientales: los beneficios tangibles e intangibles, generados por
los ecosistemas, necesarios para la supervivencia del sistema natural y biológico en
su conjunto, y para que proporcionen beneficios al ser humano;

XXXVII. Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener

una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos,

XXXVIII. Educación Ambiental: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad,

tanto en el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la
percepción integrada del ambiente a fin de lograr conductas más racionales a favor
del desarrollo social y del ambiente. La educación ambiental comprende la
asimilación de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de
competencias y conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida.

XXXIX. Zonificación: El instrumento técnico de planeación que puede ser utilizado

en el establecimiento de las áreas naturales protegidas, que permite ordenar su
territorio en función del grado de conservación y representatividad de sus
ecosistemas, la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, de
conformidad con los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. Asimismo,
existirá una subzonificación, la cual consiste en el instrumento técnico y dinámico
de planeación, que se establecerá en el programa de manejo respectivo, y que es
utilizado en el manejo de las áreas naturales protegidas, con el fin de ordenar
detalladamente las zonas núcleo y de amortiguamiento, previamente establecidas
mediante la declaratoria correspondiente.

2.2.6. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el

Trabajo.

Artículo 1. El presente Reglamento es de orden público e interés social y de

observancia general en todo el territorio nacional.

Artículo 2. Este Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán observarse en los Centros de
Trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y, de
esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades
en entornos que aseguren su vida y salud, con base en lo que señala la Ley Federal
del Trabajo.

Artículo 3. Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I. Accidente de Trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o
posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del
trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste;

II. Acciones Preventivas y Correctivas: Aquéllas que se establecen a partir del

Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo;

III. Autoridad Laboral: Las unidades administrativas competentes de la Secretaría

que realizan funciones de inspección y vigilancia en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo, y las correspondientes de las entidades federativas, que actúen en
auxilio de aquéllas;

IV. Centro de Trabajo: El lugar o lugares, tales como edificios, locales, instalaciones
y áreas, donde se realicen actividades de explotación, aprovechamiento,
producción, comercialización, transporte y almacenamiento o prestación de
servicios, en los que laboren personas que estén sujetas a una relación de trabajo;

V. Condiciones Inseguras: Aquéllas que derivan de la inobservancia o desatención

de los procedimientos o medidas de seguridad dispuestos en este Reglamento y las
Normas, y que pueden conllevar la ocurrencia de incidentes, Accidentes y
Enfermedades de Trabajo o daños materiales al Centro de Trabajo;

VI. Condiciones Peligrosas: Aquellas características inherentes a las instalaciones,

procesos, maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden poner en
Riesgo la salud, la integridad física o la vida de los trabajadores, o dañar las
instalaciones del Centro de Trabajo;

VII. Contaminantes del Ambiente Laboral: Los agentes físicos, químicos y biológicos
capaces de modificar las condiciones ambientales del Centro de Trabajo, que por
sus propiedades, concentración, nivel, así como tiempo de exposición o acción
pueden alterar la salud del Personal Ocupacionalmente Expuesto; VIII. Control: El
proceso mediante el cual se instrumenta las medidas de seguridad, derivadas de la
Evaluación de los agentes Contaminantes del Ambiente Laboral, a efecto de no
rebasar los valores límite de exposición;

IX. Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo: La identificación de las

Condiciones Inseguras o Peligrosas; de los agentes físicos, químicos o biológicos o
de los Factores de Riesgo Ergonómico o Psicosocial capaces de modificar las
condiciones del ambiente laboral; de los peligros circundantes al Centro de Trabajo,
así como de los requerimientos normativos en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo que resulten aplicables;
X. Enfermedad de Trabajo: Todo estado patológico derivado de la acción continuada
de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el
trabajador se vea obligado a prestar sus servicios;

XI. Entorno Organizacional Favorable: Aquél en el que se promueve el sentido de

pertenencia de los trabajadores a la organización; la formación para la adecuada
realización de las tareas encomendadas; la definición precisa de responsabilidades
para los miembros de la organización; la participación proactiva y comunicación
entre sus integrantes; la distribución adecuada de cargas de trabajo, con jornadas
laborales regulares, y la Evaluación y el Reconocimiento del desempeño;

XII. Equipo de Protección Personal: El conjunto de elementos y dispositivos

diseñados específicamente para proteger al trabajador contra Accidentes y
Enfermedades de Trabajo;

XIII. Espacio Confinado: El lugar o lugares sin ventilación natural, en el que una o
más personas puedan desempeñar una determinada tarea en su interior, con
medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no están diseñados
para ser ocupados en forma continua y en los cuales se realizan trabajos
ocasionalmente;

XIV. Evaluación: El proceso por medio del cual se efectúa el muestreo; la

determinación analítica, tratándose de los agentes químicos Contaminantes del
Ambiente Laboral, y la comparación de los resultados, conforme a los valores límite
de exposición;

XV. Evaluación de la Conformidad: La determinación del grado de cumplimiento con

las Normas;

XVI. Factores de Riesgo Ergonómico: Aquéllos que pueden conllevar sobre

esfuerzo físico, movimientos repetitivos o posturas forzadas en el trabajo
desarrollado, con la consecuente fatiga, errores, Accidentes y Enfermedades de
Trabajo, derivado del diseño de las instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas
o puesto de trabajo;

XVII. Factores de Riesgo Psicosocial: Aquéllos que pueden provocar trastornos de

ansiedad, no orgánicos del ciclo sueño-vigilia y de estrés grave y de adaptación,
derivado de la naturaleza de las funciones del puesto de trabajo, el tipo de jornada
laboral y la exposición a acontecimientos traumáticos severos o a actos de Violencia
Laboral, por el trabajo desarrollado;

XVIII. Ley: La Ley Federal del Trabajo;

XIX. Medidas de Control: Aquéllas de naturaleza técnica o administrativa que se
adoptan para disminuir la exposición a los Contaminantes del Ambiente Laboral;

XX. Norma: La norma o normas oficiales mexicanas de Seguridad y Salud en el

Trabajo expedidas por la Secretaría, de acuerdo con lo que establecen la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización y su reglamento;

XXI. Organismos Privados: Las unidades de verificación, los laboratorios de

pruebas y los organismos de certificación, acreditados y aprobados en términos de
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su reglamento, que realizan actos
de Evaluación de la Conformidad de las Normas; XXII. Personal Ocupacionalmente
Expuesto: Aquellos trabajadores que en ejercicio y con motivo de su ocupación
están expuestos a Condiciones Inseguras o Peligrosas o a Contaminantes del
Ambiente Laboral;

XXIII. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: El documento que contiene el

conjunto de Acciones Preventivas y Correctivas por instrumentar para evitar
Riesgos en los Centros de Trabajo, que puedan afectar la vida, la integridad física
o la salud de los trabajadores o causar daños en sus instalaciones;

XXIV. Reconocimiento: El proceso mediante el cual se identifican los agentes

Contaminantes del Ambiente Laboral; sus propiedades o características; las vías de
ingreso al cuerpo humano; sus efectos en la salud; las fuentes emisoras de
contaminantes; las áreas o zonas donde exista Riesgo a la exposición; los grupos
de exposición homogénea, sus puestos y las actividades que desarrollan, así como
los tiempos y frecuencias de exposición;

XXV. Riesgo: La correlación de la peligrosidad de uno o varios factores y la

exposición de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para
su vida, integridad física o salud, o dañar al Centro de Trabajo;

XXVI. Riesgo Grave: Aquél que puede comprometer la vida, integridad física o salud
de los trabajadores o producir daños a las instalaciones del Centro de Trabajo, al
no observar los requisitos y condiciones de seguridad correspondientes;

XXVII. Secretaría: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social;

XXVIII. Seguridad y Salud en el Trabajo: Todos aquellos aspectos relacionados con

la prevención de Accidentes y Enfermedades de Trabajo, y que están referidos en
otros ordenamientos a materias tales como: seguridad e higiene; seguridad e
higiene industrial; seguridad y salud; seguridad, salud y medio ambiente de trabajo;
seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo;
XXIX. Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo: Aquéllos prestados por un
médico o bajo la supervisión de éste, preferentemente capacitado en medicina del
trabajo, de manera interna o externa, cuyo propósito principal es participar en la
prevención de Accidentes y Enfermedades de Trabajo, proporcionar atención
médica y los primeros auxilios en los Centros de Trabajo, así como orientar y
capacitar a los trabajadores sobre la prevención y promoción de la salud. Se
entiende por internos, los prestados por personal del Centro de Trabajo, y externos,
los proporcionados a través de instituciones públicas de seguridad social;

XXX. Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo: Aquéllos prestados

por personal capacitado, ya sea interno, externo o mixto, cuyo propósito principal
es prevenir los Accidentes y Enfermedades de Trabajo, mediante el cumplimiento
de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se entiende por
internos, los proporcionados por el patrón o personal del Centro de Trabajo;
externos, los prestados por personal independiente al Centro de Trabajo, y mixtos,
los proporcionados tanto por personal interno como por personal independiente al
Centro de Trabajo;

XXXI. Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo: Aquéllos por

medio de los cuales se impulsa la mejora continua en la prevención de los
Accidentes y Enfermedades de Trabajo, mediante la autoevaluación del
cumplimiento de las Normas;

XXXII. Sustancias Químicas Peligrosas: Aquéllas que por sus propiedades físicas y
químicas al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas, presentan
la posibilidad de Riesgos de explosividad, inflamabilidad, combustibilidad,
reactividad, corrosividad, radiactividad, toxicidad o irritabilidad, y que al ingresar al
organismo por vía respiratoria, cutánea o digestiva, pueden provocar intoxicación,
quemaduras o lesiones orgánicas al Personal Ocupacionalmente Expuesto, según
la concentración y el tiempo de exposición;

XXXIII. Trabajadores con Discapacidad: Aquéllos que, por razón congénita o

adquirida, presentan una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o
sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal;

XXXIV. Trabajadores del Campo: Aquéllos que ejecutan de manera permanente,

eventual o estacional, las labores propias de las explotaciones agrícolas,
ganaderas, acuícolas, forestales o mixtas, al servicio de un patrón, y

XXXV. Violencia Laboral: Aquellos actos de hostigamiento, acoso o malos tratos en

contra del trabajador, que pueden dañar su integridad o salud.
CONCLUSIÓN

2.2.5. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Cada uno de estos artículos son muy importantes al momento son indispensable
que se conozca esta ley ya que en materia de higiene y seguridad industrial se
contempla las actividades productivas y de servicios que generan residuos o
desechos que pueden ser contaminantes y deben ser controlados para cuidar
proteger y o mejorar el medio ambiente y la biodiversidad donde se desarrollan
estas actividades por eso todas las empresas hagan conciencia de lo mal que están
haciendo nuestro planeta.

2.2.6. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el

Trabajo

Todos estos leyes ayudan a proteger al medio en donde se elabora que establece
las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán
observarse en los Centros de Trabajo y al medio ambiente que los rodea a efecto
de contar con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y garantizar a los
trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren
su vida y salud, con base en lo que señala la Ley Federal del Trabajo y que también
se establecerá en el programa de manejo respectivo, y que es utilizado en el manejo
de las áreas naturales protegidas, con el fin de ordenar detalladamente las zonas
núcleo y de amortiguamiento, previamente establecidas mediante la declaratoria
correspondiente.