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PLAN DE EVALUACION DE GESTIÓN


SISTEMA DE INTEGRIDAD DEL OLEODUCTO PLANTA DE VENTAS
IQUITOS – CENTRAL TERMICA IQUITOS
Código SID-ELOR - 03 ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
Versión 01
FECHA 05/11/2017
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Índice
1. Objetivo………………………………………………………………………………....3
2. Alcance…………………………………………………………………………………3
3. Introducción……………………………………………………………………………3
4. DESARROLLO………………………………………………………………………...4
4.1. Indicadores mandatorios………………………………………………………….4
4.2 Metodología para el cómputo de los indicadores………………………………5
4.2.1 Criterio para el cómputo de los
indicadores……………………………..10
4.2.2. Periodo para el cómputo de los indicadores…………………………….10
4.2.3. Consideraciones adicionales……………………………………………..10
4.2.4. Formulario modelo para el cómputo de los indicadores………………11
Adjunto………………………………………………………………………………..…………..12

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1. Objetivo
El objetivo es medir la efectividad del Sistema de Integridad de Ducto,
operados por El e c t r o O r i e n t e . La finalidad es establecer los indicadores
e gestión a utilizar para llevar a cabo, de acuerdo con lo establecido en D. S.
N° 081-2007, se determina la evaluación periódica del SID y establecer la
metodología para la medición y/o determinación de cada uno de los
indicadores involucrados.

2. Alcance
El presente Plan tiene como alcance a l ducto definido dentro del
Gerenciamiento de Integridad en Electro Oriente Iquitos.

3. Introducción
Los indicadores de gestión son una herramienta para evaluar la efectividad
de las actividades enmarcadas dentro de la Gestión de Integridad a través
de parámetros cuantificables, permitiendo establecer en forma concisa
índices comparables y definiendo su monitoreo a través del tiempo.

El SID es el proceso sistemático que permitirá a Electro Oriente Iquitos S.A.


mantener la operación del ducto en niveles adecuados de confiabilidad y
seguridad. El mantenimiento en niveles adecuados se obtiene mediante el
monitoreo y la ejecución de acciones correctivas en una forma sistemática
sobre las amenazas a la integridad o riesgos tal y como se muestra en
la figura 1.

Figura 1. Plan de Integridad

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4. DESARROLLO

4.1. Indicadores mandatarios


Como parte del desarrollo del presente documento, se describen los
indicadores mandatarios de la Gestión de Integridad contemplados, y la
metodología y criterios implementados para su cuantificación y
determinación periódica.

La implementación de Indicadores de Gestión permite identificar la


evolución y efectividad de la Gestión de Integridad, puntualizando las
áreas o las actividades que merecen mayor atención y, por ende,
requieren de la implementación de acciones correctivas que permite
identificar y sostener aquellas actividades implementadas que han
proporcionado mejoras evidentes en la gestión.

A los efectos de llevar a cabo una óptima evaluación de la perfomance


o la eficiencia del SID, se recomienda para la evaluación interna por
parte de Electro Oriente Iquitos, la implementación de estos índices
mandatorios en forma individual para cada uno de los tramos en los
que fue dividido el sistema para la evaluación de riesgo realizada en el
marco del Gerenciamiento de Integridad.

Los indicadores establecidos que deberán ser actualizados


periódicamente para evaluar la perfomance y/o comunicar a la autoridad
de aplicación son los siguientes:

 Longitud Inspeccionada mediante ILI /Longitud comprometida en el


PRB o PI
 Cantidad de fugas detectadas/Longitud del sistema
 Cantidad de roturas/Longitud del sistema
 Cantidad de incidentes detectados
 Cantidad de defectos reparados luego de la Inspección Interna
ILI / Longitud del sistema
 Cantidad de veces que no se implementó la reparación según el
Plan de respuesta (PR)

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4.2.Metodología para el cómputo de los Indicadores


Se describe a continuación como se computan y cuando, o entre qué
período, deberán desarrollarse los indicadores de gestión. Para cada
uno de los descriptos en el punto 4.1, se mencionan los criterios e
interpretaciones a ser tenidas en cuenta con el propósito de llevar a cabo
una medición adecuada y representativa a lo largo del tiempo.

Es importante considerar que cualquier modificación a los criterios


descriptos a continuación, modificará la base de cálculo de los
indicadores, pudiendo distorsionarlos, volviéndolos no aptos para ser
comparados.

4.2.1. Criterio para el cómputo de los indicadores

1º Indicador: Longitud Inspeccionada mediante ILI


Este indicador refleja el nivel de cumplimiento de la inspección
interna de los ductos comprometida a realizar durante el período
anual considerado como parte del PRB (inicialmente) o el PI (para
las siguientes inspecciones).

Para el cómputo de este indicador se deberán considerar los


siguientes criterios:
 Como "Longitud inspeccionada mediante Inspección interna
(ILI)" deberá entenderse a la longitud total (medida en Km.)
de los tramos inspeccionados exitosamente por cada una
de las herramientas de inspección (ILI) en cada período
anual considerado.
 Para la contabilización de la longitud inspeccionada, se
considerará válida la fecha de finalización de la corrida de
Inspección.
 La longitud comprometida comprende la longitud de cada
tramo a inspeccionar en cada período anual considerado, a
partir de las distintas herramientas de inspección previstas
como parte del PRB o el PI.
 Este indicador no considera las corridas de limpieza
realizadas.
 En el caso que, por el mal funcionamiento de una
herramienta de inspección, sea necesaria la ejecución de
más de una inspección en el ducto, solo se computará
una corrida por herramienta a los efectos de este
indicador.

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2º Indicador: Fugas detectadas


Este indicador refleja la condición general de integridad del ducto. Es
un indicador correctivo, ya que contabiliza las "Fugas/Derrames" una
vez producidas. La comparativa periódica anual permite identificar
la evolución de la gestión de integridad en la medida que
inspecciones, evaluaciones y reparaciones de defectos y demás
medidas preventivas y mitigativas de fallas sean implementadas en el
ducto.

Para el cómputo de este indicador se deberán considerar los


siguientes criterios:
 Se entiende por "Fuga/Derrame" a un pequeño orificio, grieta
o agujero presente en la tubería que causa la pérdida o derrame
de parte del producto.
 Como "Cantidad de fugas detectados" deberá entenderse la
cantidad total de fugas o pérdidas de los productos conducidos
por las tuberías, que han sido detectadas y/o confirmadas en el
campo.
 Para la contabilización de la fuga/derrame, se considerará valida
la fecha de confirmación en campo de la fuga.
 La detección abarca tanto la identificación física de la
fuga/derrame (Confirmación) en el campo como la detección a
distancia que puede ser realizada mediante SCADA o
mediante el monitoreo de las presiones en cabecera y entrega
del ducto o de otro parámetro operativo que de evidencia de la
detección de una fuga. Es por ello que, para el cómputo se
considera la detección física en el lugar, es decir la
confirmación de la existencia de la fuga.,
 Como denominador de este indicador, "Longitud total del
sistema" deberá entenderse la longitud total (medida en Km)
de todo el ducto comprendido por el SID.

3º Indicador: Roturas
Este indicador refleja la densidad de fallas de integridad "Roturas" de
los ducto que componen el sistema. Al Igual que para "Fuga"
este es un indicador correctivo, ya que contabiliza las "rotura" una
vez producidas. La comparativa periódica anual permite identificar la
evolución de la gestión de integridad en la medida que
inspecciones, evaluaciones y reparaciones de defectos y demás
medidas preventivas y mitigativas de fallas sean implementadas en
el ducto.

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Para el cómputo de este indicador se deberán considerar los


siguientes criterios:

 Se entiende por "Rotura" a la fractura o desgarramiento


instantáneo y repentino del material de la cañería que causa la
pérdida o el derrame en gran escala del producto, con la
consecuente e inmediata afectación y/o cese de las
operaciones.

 Como "Cantidad de roturas" deberá entenderse la cantidad


total de roturas producidas en las cañerías afectadas por el
SGI que han provocado la interrupción de las operaciones o la
afectación intempestiva en la conducción de los productos.

 Para la contabilización de la rotura, se considerará válida la


fecha de confirmación en campo de la misma.

 Como denominador de este indicador, "Longitud total del


sistema" deberá entenderse la longitud total (medida en Km)
de todo el sistema de ductos comprendido por el SGI.

4º Indicador : Cantidad de incidentes ocurridos


Este indicador permite identificar, a partir de la comparativa anual
periódica, la evolución en las medidas de prevención de
incidentes implementadas en el sistema. Es un reflejo de la
efectividad del Plan de Prevención de daños implementado y de la
gestión interna y externa de Electro Oriente Iquitos para minimizar
la ocurrencia de eventos no deseados de terceros, de personal
propio o contratado que provocaron o pudieron haber provocado
afectación de la condición de integridad del ducto.
Para el cómputo de este indicador se deberán considerar los
siguientes criterios:
 Se entiende por "Incidentes" a la ocurrencia de cualquier
evento no deseado que resulta o podría resultar en pérdidas.
Es decir, el "Incidente" abarca a los "Accidentes" eventos que
resultan en pérdidas o daños y a los "Incidentes peligrosos"
eventos que tienen la potencialidad de causar pérdidas o daños
pero que por motivos fortuitos, no han ocasionado dichas
pérdidas.
 Como "Cantidad de Incidentes" se entiende a la suma de los
accidentes y de los incidentes peligrosos a la integridad de los
ductos, ocurridos durante el período anual considerado.
 Algunos Ejemplos de Incidentes son los siguientes:
o La identificación de evidencia de excavación en
proximidad a los ductos que provocó el contacto con
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el ducto (Accidente) o que no ocasionó daño alguno


de la integridad de la cañería (incidente peligroso)
o Una sobrepresión por encima del 10% de la presión
establecida en un sitio de la cañería que ocasionó la
rotura del ducto (Accidente) o la sobrepresión por
encima del 10% de la presión establecida que no
haya ocasionado daño alguno en la cañería
(incidentes peligroso)
 Para una adecuada cuantificación de "incidentes" (Accidentes
- incidentes peligroso) es recomendable e importante contar
con un sistema proactivo para su identificación, denuncia,
registro, clasificación, investigación de las causas y computo
estadístico de los mismos. De esta forma, se va a poder
contar con registros confiables que reflejen la realidad,
sumado al hecho de que, al conocer las causas de un
incidente a raíz de la investigación realizada, va a permitir
implementar las medidas que apunten a evitar o minimizar
la ocurrencia de nuevos incidentes debidas a esas causas
identificadas.

5º Indicador: Cantidad de defectos reparados luego de ILI


Este indicador refleja la densidad de reparaciones llevadas a cabo
en el sistema luego de la inspección interna llevadas a cabo en los
ductos.

La comparativa periódica anual, permitirá identificar la evolución o


involución en la cantidad de reparaciones desarrolladas en el
sistema, aspecto que está asociado directamente a la contribución
de la condición de integridad de los ductos.

Para el cómputo de este indicador se deberán considerar los


siguientes criterios:

 Como "Cantidad de defectos reparados" se entiende a la


totalidad de anomalías identificadas por ILI que, como parte de
la intervención en campo de los mismos, han sido reparados en
el período anual considerado.
 Para la contabilización de los defectos reparados, se
considerará la fecha de finalización de la reparación o de
recomposición de las condiciones operativas normales.

 Dicha contabilización abarca también las reparaciones


provisorias de defectos que sean implementadas ante la

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imposibilidad operativa o técnica de llevar a cabo una


reparación definitiva.
 En caso que para un defecto se haya implementado un método
de reparación provisoria, y luego de un plazo de tiempo, se
desarrolle una reparación definitiva, solamente se contabilizará
un (1) defecto reparado a los efectos de este indicador.

6º Indicador: Cantidad de veces que no se implementó la


reparación según el Plan de Respuesta (PR)

Este indicador permite identificar el incumplimiento de los plazos


establecidos en el plan de respuesta a ser considerado para llevar a
cabo las reparaciones de los defectos en función a su severidad,
como así también la no ejecución de algunos de los métodos de
reparación definitiva recomendados en el Plan de respuesta en
función al tipo y severidad de defecto que se trate.

La comparativa periódica anual, permite identificar la mejora o el


detrimento en la gestión de intervención de los defectos y da una
medida del cumplimiento de los plazos recomendados para llevar a
cabo la reparación de los defectos más importantes desde el
momento en que los mismos han sido identificados.

Para el cómputo de este indicador se deberán considerar los


siguientes criterios:
 Se entiende como "Cantidad de veces que no se implementó la
reparación según el Plan de Respuesta" a la cantidad de veces
que se incumple el plazo temporal establecido en función a la
severidad del defecto para su respuesta.
 Este plazo a ser contemplado comenzará a correr a partir del
momento en el que se conoce la existencia y la severidad de
una anomalía identificada por ILI (una vez recibido el primer
reporte de inspección indirecta realizada) y hasta la fecha
establecida por el plan de respuesta para la reparación en
función a dicha severidad.
 Formará parte también de esta contabilización, aquellas
situaciones en las que no se pueda implementar un método
determinado de reparación definitiva del defecto que es
recomendado por el Plan de Respuesta.

7º Indicador: Seguimiento del Plan de Inspecciones.


Este indicador mide el grado de cumplimiento de las actividades de
inspección programadas en el año.

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8º Indicador: Seguimiento del Plan de Mantenimiento.


Este indicador mide el grado de cumplimiento de las actividades de
mantenimiento programadas en el año.

9º Indicador: Atención a las recomendaciones de inspección.


Este indicador contabiliza las recomendaciones realizadas contra las
recomendaciones de inspección emitidas.

10º Indicador: Avances del Programa de Prevención de Daños


Este indicador mide el porcentaje de actividades ejecutadas durante
el año del programa de Integridad de ductos.

11º Indicador: Avances del Programa de Integridad


Este indicador mide el porcentaje de actividades ejecutadas durante
el año del programa de Integridad de ducto.

4.2.2. Período para el cómputo de los indicadores


Como se describió con anterioridad, estos indicadores deberán
ser actualizados periódicamente con el propósito de poder ser
comparados anualmente y de esta forma, identificar las
evoluciones o involuciones en distintos aspectos asociados a la
gestión de Integridad implementada. Como parte de la descripción
de los indicadores se mencionó que los mismos deben ser
contabilizados para el "Período anual considerado". Se entiende
como período anual, a aquel, lapso de tiempo compuesto por 365
días al año considerado para la contabilización y computo de la
información representativa de cada uno de los indicadores.

Puesto a que los indicadores son motivo de entrega periódica al


Osinergmin, se deberá contemplar como período anual para el
cómputo de los indicadores aquel período que permita informar los
indicadores actualizados y que no represente una dificultad o
impedimento para su contabilización en la compañía.

Electro Oriente Iquitos determinará el período anual a considerar


para el cómputo de los indicadores en función de su necesidad,
facilidad para el cómputo y cumplimiento de los compromisos de
entrega de información mencionados anteriormente.

4.2.3. Consideraciones adicionales


Como parte del cómputo de los indicadores que reflejen la
efectividad de la gestión de Integridad, se sugiere que a la vez, y
a partir de conocer los resultados de los primeros valores anuales
de cada indicador, se implementen objetivos o referencias que

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sirvan como parámetros para el análisis evolutivo periódico de


cada indicador.

En función al cumplimiento de los objetivos determinados para


cada indicador anual y con el propósito de lograr la mejora
continua de la gestión, deberán considerarse objetivos cada vez
más exigentes que apunten a la optimización de la gestión, al
éxito del proceso de largo plazo llevado a cabo, y al concepto de
mejora continua, como muestra del compromiso por la seguridad
ambiental, operativa y comercial.

Asimismo, se deberá tener en cuenta para el desarrollo futuro


que, en caso de modificar la cantidad de ductos alcanzados
como parte del GSID, se modificarán de la misma forma los
denominadores de varios de los indicadores antes descriptos
(Longitud comprometida - Longitud total del sistema), y por ende
se alterarán los resultados anuales de los indicadores a los efectos
del análisis evolutivo de la gestión.

4.2.4. Formulario modelo para el cómputo de los indicadores


A continuación se presenta un formulario modelo para el cómputo
de los indicadores y a fin de asentar un registro de ello.

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