Leoncio Ortiz Guerra

Matricula: 62205

Grupo: 65 L029

Materia: Derecho económico

Docente Asesor: Mtra. Hinie Pérez Hernández

Actividad de Aprendizaje 2: Sistema económico: Plan de desarrollo

Ciudad y Fecha: Sombrerete, Zacatecas a 20 de marzo del 2017

 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

MEXICO INCLUIYENTE

OBJETIVO
El objetivo del apartado México incluyente del Plan Nacional de Desarrollo, es que el país
se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva. Esto
implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales en todos los mexicanos, a
través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje saneamiento, electricidad,
seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna, como base de un capital
hu8mano que les permita desarrollarse plenamente como individuos

A través del plan, el gobierno de nuestro país, busca abatir los altos niveles de pobreza
desigualdad y exclusión social.

Se busca solucionar los problemas de la desigualdad y la pobreza, los cuales generan

frustración en amplios segmentos de la población, que erosionan la cohesión social y
abren al camino al conflicto y la violación de la lay, por lo que se plantea establecer los
mecanismos necesarios para abatir esa problemática y evitar graves consecuencias para
la paz pública, y lograr de esa manera fortalecer las instituciones, y en consecuencia tener
un continuo desarrollo sostenible del país.

El México incluyente, pretende que la población goce de un acceso pleno y efectivo a los
bienes públicos que le corresponden por ley, y que las condiciones de vulnerabilidad
vayan desapareciendo paulatinamente, ya que tal impedimento se traduce en un
poderoso freno a la expansión del mercado interno y al incremento de la productividad, lo
que afecta sensiblemente el potencial del crecimiento económico del país.

Se propone enfocar la acción del Estado en garantizar el ejercicio de los derechos

sociales, para lograr la igualdad social de la sociedad mexicana.

¿LAS ESTRATEGIAS PROPUESTAS SE HAN PUESTO EN MARCHA O

NO, SI ESTAN SIENDO EFICACES O INEFICIENTES?

Para efectos de este trabajo, se escogió el punto relativo a los servicios de salud, para
efectos de indica si las estrategias propuestas se han puesto en marcha o no, y si están
siendo eficaces o ineficientes
De manera general, en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se platea que en el
México incluyente, debe darse una política social de nueva generación, enfocada en
alcanzar una sociedad de derechos ciudadanos y humanos plenos, que giren en torno al
ciudadano

. En dicho plan se estableció que en materia de salubridad, el objeto es asegurar el

acceso a los servicios de salud, debido a que se trata de un derecho constitucional

Para tal efecto, el gobierno propuso fortalecer la rectoría de la Secretaria de Salud y

promover la integración funcional a lo largo de todas las instituciones que integran, sin
embargo, estos planteamientos no se han puesto en marcha, toda vez que tanto el
acceso y la calidad de los servicios de salud, sieguen siendo de la misma forma de
siempre

Se planteó reforzar la regulación de os establecimientos de atención médica, aplicar

estándares de calidad riguroso, privilegiar el enfoque de prevención y promoción de una
vida saludable, así como renovar la planeación y gestión de los recursos disponibles
cuidando una atención continua e integrada de los trabajadores sin importar su condición
laboral, pero esto aún no se pone en marcha, porque es notable que la calidad, seguridad
y eficacia de los insumos y servicios para la salud, sigue siendo lo mismo, si no es que
peor, ya que en los hospitales no se cuenta con los medicamentos suficientes, carencia
de camas, espacios, material y mobiliario antiguo, cada día hay más enfermos y muere
más gente por diabetes e hipertensión, y las acciones para la prevención y control del
sobrepeso, obesidad y diabetes, han sido solo de publicidad, incremento tarifas tributarias
a alimentos chatarra, pero no se ha prohibido, el consumo de alcohol, tabaco y drogas
ilícitas sigue en aumento, las enfermedades de transmisión sexual continúan porque no
se combate la prostitución no se atiende al cien por ciento a los infectados por la escases
de medicinas. Las formas de promover una salud sexual y reproductiva satisfactoria y
responsable, son las mismas y por ende el número de madres menores de edad ha
aumentado, más en las comunidades rurales, esto debido a que no existe la cultura y el
conocimiento de un adecuado uso de métodos anticonceptivos, debido a que las
instituciones de salud no realizan las campañas de educación sexual y mucho menos
existe supervisión.

Adicionalmente, se planteó ampliar el acceso a la seguridad social para evitar que

problemas inesperados de salud o que movimientos de la economía puedan interrumpir
historias de desarrollo personal, pero esto aún no se cumple, ni se ha puesto en marcha
ningún programa para mejorar el acceso a la seguridad social, el procedimiento sigue
siendo el mismo, por ejemplo, el seguro popular, la mayoría de los afiliados desconoce las
patologías cubiertas por este programa federal, la mayoría de los afiliados desconoce
cuáles son sus derechos, la gente no sabe cómo realizar el trámite de afiliación, pero
demás este sistema o programa no cuenta con hospitales ni recursos humanos, la
federación contrata los servicios de los estados y estos mal proporcionan el servicio a
través de hospitales generales y clínicas, muchas veces el paciente se enfrenta al
problema de que no sabe que cobertura tiene su seguro popular y mucho menos que
tipos de medicamentos cubre el sistema, sin embargo como la población que usa este
servicio es de escasos recursos y al ser atendidos sin costo alguno y obtener un
medicamento gratuito califican al servicio como bueno, pero en realidad no es así,
tenemos un servicio de salud deficiente, el ISSSTE y el IMSS es lo mismo , pura
burocracia vaciá.

El plan, refiere que una seguridad social incluyente permitirá que la ciudadanía viva
tranquila y enfoque sus esfuerzos al desarrollo personal y a la construcción de un México
más productivo, pero hasta el momento, tales planteamientos no se han materializado,
actualmente la mayoría del ciudadanía no vive tranquila, vive con miedo a enfermarse,
porque si acude al doctor, para empezar tendrá que esperar cinco horas para que la
atiendan, porque en el hospital solo cuenta con un médico de guardia para atender a todo
el hospital, y para acceder al servicio normal, el enfermo tiene que acudir a apartar turno
en la madrugada, y si la consulta es para tratar un problema de salud que requiere la
atención de un especialista, la cita se posterga desde uno a cinco meses, mieras tanto el
enfermo tiene que soportar el malestar ese tiempo, corriendo el riesgo que le cause la
muerte antes de la fecha; y esto se debe principalmente a que últimamente la plantilla
laboral de los centros médicos ha disminuido en más de un treinta por ciento, todo el
personal que se encontraba prestando sus servicios por el esquema de honorarios poco a
poco han sido dado de baja, cabe mencionar que este esquema de contratación laboral
es herencia de la administración del ex presidente Felipe de Jesús Hinojosa, producto de
la alternancia : que al retomarlo por la actual administración, significo la oportunidad para
rescindir los contratos en lugar de asegurar la permanencia de personal médico
especializado, y por ende la afectación se ha visto reflejada en la mala atención medica
que se presta los derechohabientes y ciudadanía en general, ya que la deficiencia e
ineficiencia del servicio de salud, obliga a la ciudadanía que tiene los medios a acudir a un
médico particular, y toda aquella ciudadanía que no cuenta con los recursos suficientes,
se vean obligados a vender o empeñar sus bienes para pagar una mejor atención médica.

ORDENAMIENTO JURIDICO DEL PLAN DE ACCION

El instrumento e planeación por excelencia del Estado es el Plan Nacional de Desarrollo.
Idealmente sus fundamentos estratégicos se sustentan con evidencia, objetivos y metas
que toman la forma en México de un Plan Nacional de Desarrollo.

Sin embargo, a través de los años estos enormes volúmenes que plasman la visión de las
nuevas administraciones, han servido únicamente para comprobar la desconexión entre lo
planteado por estos instrumentos y lo que se observa en términos de su operatividad y
eficacia en la vida real
¿De qué depende que un Plan Nacional tenga éxito? No hay una receta única, pero si
lineamientos que ayudan a mitigar la posibilidad de su olvido. Primero, atender la endeble
relación entre los objetivos del Plan Nacional y las metas y programas que plantea. Hay
una evidente falta de congruencia entre lo que establece el PND y los programas
sucesivos que de ahí emanan. Hablamos de un bajo alineamiento entre este y los planes
sectoriales, así como de programas presupuestarios que no necesariamente coinciden ni
con programas sectoriales, ni con las metas del PND.

Es decir, el enfoque actual a resultados esta desvinculado de los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo y de aquellos de mediano y largo plazo que dirigen la gestión
pública. Un ejemplo claro de ello es que somos capaces de conocer el momento en que
inicia la operación de un programa, pero nunca sabemos en qué momento finalizara o
cuál es su meta última a alcanzar.

Otro aspecto que contribuye en esta desconexión con la realidad es la falta de un amplio
involucramiento de actores relevantes (gobernantes y gobernados) previo a la definición
de las metas del Plan Nacional. No se les convoca a todos o si se hace, no se considera a
profundidad su aportación. Ello provoca la imposibilidad de avanzar una agenda de netas
y resultados ya que no hay entendimiento de sus razones y alcances.

Sumando a lo anterior, el ordenamiento jurídico constitucional del que emana la facultad

del ejecutivo para definir” un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional”
(Art.26 Constitucional) no contempla la generación del consenso en objetivos y no
promueve la articulación efectiva de metas de corto plazo con las de mediano y largo
alcance. Se ofrecen únicamente áreas de oportunidad y prioridades que quedan
plasmadas en lo general. Un ejercicio realizado por México Evaluá resalta que desde
1988, los planes Nacionales de Desarrollo contienen prácticamente los mismos
lineamientos generales. La diferencia ha radicado en como instrumentar la estrategia para
alcanzar dichos objetivos. Muy pocas de las metas planteadas en el PND se llegan a
cumplir de forma exitosa posiblemente porque es poco común remitirse a ellas como el
principio rector.
BIBLIOGRAFIA

Flow, A. (2016). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. 19 de marzo del 2017, de - Sitio
web: www.clubensayos.com>Temas Variados

Tapia, J. (-). El diseño del Plan Nacional de Desarrollo. 20 de marzo del 2017, de - Sitio
web: www.animalpolitico.com/..e-mexico-evalua/2012/09/

-. (-). Análisis de la Política del marco normativo, Plan Nacional de Desarrollo. 20 de

marzo del 2017, de - Sitio web:
archivos,diputados.gob.mx/Centros_Estudios/ceameg/ET_2013/27