¿La Norma Internacional Trajo Una Amnistía Tributaria?

En Colombia las normas internacionales se han venido implementando de manera plena

desde el año 2015, y al realizar el estado de situación financiera de apertura (ESFA) se
obtenía un valor en los activos diferente o mayor, a los activos declarados en renta; por esta
inconsistencia se empezó a cuestionar si la norma internacional trajo una amnistía tributaria.
Aunque por esas diferencias en los activos (o pasivos) del ESFA y los declarados en renta, y
al no saber qué hacerse con exactitud, hace parecer que si trajo una amnistía, les mostrare
porque no lo es y que se debe hacer el momento de encontrar esas diferencias.

Inicialmente debo aclarar que para hablar de amnistía tributaria, hay que hablar de la
DIAN, pes en la entidad encargada de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias, de la fiscalización. Ante esta entidad se deben presentar las diferencias entre el
ESFA y la declaración de renta. Contrario a los que comúnmente se cree (que la DIAN solo se
basa en los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia, COLGAAP) la
DIAN también debe remitirse a la contabilidad financiera (marco técnico), como medio de
prueba fiscal.

Pero en tributaria no se manejan estándares internacionales, porque si se tuvieran en

cuenta, la información obtenida seria incierta. La Ley 1819 de 2016, de Reforma Tributaria,
deroga de forma el artículo 165 de la Ley 1607 de 2012 (que habla de un periodo de 4 años
en el cual las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables se
mantendrían vigentes luego de la entrada en vigencia de las normas internacionales), y, por
ende, el Decreto 2548 de 2014 (que habla de los grupos, las normas internacionales que debe
manejar cada uno y fechas de adopción), pero mantiene la función fiscalizadora de la DIAN
para pedir explicaciones sobre cualquier diferencia. Entonces no trae consigo ningún tipo de
amnistía.

Partiendo de esto, pienso que entonces debo dejar el ESFA sin modificar, y se corrige la
declaración de renta, en parte es así, pero, si el ESFA tiene errores de ejercicios anteriores se
debe corregir en las respectivas declaraciones de renta.

Entonces, ¿Qué debo hacer si hay una diferencia en los activos (o pasivos) de la
declaración y el ESFA?, Juan Fernando Mejía, en su artículo “Los estándares internacionales
no son una amnistía tributaria: diferencias deben explicarse a la DIAN”, para la página
actualícese.com, argumenta que el sobrante, para el caso de los activos, o el faltante, para el
caso de los pasivos, deben ser soportados en una estimación contable, de esta forma, no habría
sanción tributaria, y la diferencia debe ser contabilizada. También la diferencia debe
informarse a la DIAN al grupo al que se pertenece, con el fin de planear aspectos de
fiscalización, como el Plan Piloto, visitas de inspección contable y tributaria, así como cruces
de información fiscal con lo reportado por cada empresa a las superintendencias en el proceso
de adopción.

Mejía nos explica que según el Consejo Técnico De La Contaduría Pública (CTCP), que la
forma de contabilizar este ajuste o diferencia, bajo normas internacionales es registrándolos
como partidas conciliatorias en los libros oficiales que se venían llevando con el Decreto 2649
de 1993, el cual fue tomado de los estándares internacionales.

En conclusión, la norma internacional no trajo una amnistía tributaria, pero si se debe

informar a la DIAN sobre las diferencias entre el ESFA y la declaración de renta, soportado
en una estimación contable y debidamente contabilizado.