Comision de Comunicaciones Transports y Obwes Piblicas | Congres do la Republica Buatnale, CAL | | 28 ocr 7 REF. OF.106-2017/CCTOPIORFM/ag . Guatemala, 23 de octubre 2017 10:28 i | i ' Licengiado Luis Eduardo Lopez Encargado de Despacho Diredcion Legislativa Congreso de la Republica Licerkeiado Lopez: Recia un cordial saludo; por este medio y de conformidad con Io regulado en los articilos 39, 40, 41 y 43 de la Ley Organica del Organismo Legislativo, Decreto 63-94, adjunto el DICTAMEN FAVORABLE CON MODIFICACIONES, emitide por la Comision de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas, el dia 18 de octutire del presente afio, a la Iniciativa numero de Registro 5356 que dispone prot anunt copid ar Reformas al Decreto 34-2003 del Congreso de la Repttblica Ley de bios en vias urbanas, vias extraurbanas y similares. Adicional sirva encontrar electronica en formato editable. i Sin otro particular, Atentamente,Dictamen No, 005-7027 dela inciativa No, $355 Comisi6n de Comunicaciones, Tansporte y Obras Publicas DLC 16 Comision de Comunicaciones Transporte y Obras Piblicas ‘ongreso de la Repuiblica Guatemala, A, DICTAMEN No. 005-2017 INICIATIVA DE LEY NUMERO DE REGISTO 5356 DISPONE APROBAR LA “REFORMAS AL DECRETO 34-2003 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA, LEY DE ANUNCIOS EN ViAS URBANAS, VIAS EXTRAURBANAS Y SIMILARES” Honorable Pleno: 1. Antecedentes: EI dia veintiocho de septiembre del afio dos mil diecisiete el Honorable Pleno del Congreso de la Republica conocié Ia iniciativa numero 5356 que dispone aprobar la Reformas al Decreto 34-2003 del Congreso de la Republica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares. Esta iniciativa se trasladé para su andlisis y dictamen a la Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas del Congreso de la Repubblica, con fecha cuatro de octubre del afio dos mil diecisiete. La iniciativa fue presentada por el Diputado Ronald Estuardo Arango Ordéfiez, y entregada a los miembros de la comisién el dia once de octubre del afio dos mil diecisiete Segiin la exposicién de motivos, esta iniciativa busca fortalecer el combate a las malas practicas publicitarias, particularmente en materia ambiental, dotando a las municipalidades del pais de herramientas eficientes para castigar a aquellos que infrinjan la lo dispuesto en la Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similars, Asimismo, la iniciativa pretende establecer un marco de certeza juridica para aquellos que prestan servicios de publicidad exterior y ajusten su actuar a la legislacién vigente, de ‘manera tal que tengan la posibilidad de prever si las autorizaciones para la colocacién de anuncios les serén otorgadas, detallando claramente qué requisitos deben llenar previo al otorgamiento de los permisos La publicidad exterior constituye un factor importante en las economias de mercado y todos los guatemaltecos tienen la libertad de prestar y de contratar servicios de esta categoria. Sin embargo, el desorden y la saturacién de publicidad exterior en el medio urbano han generado el fendmeno conocido como contaminacién visual que debe ser controlado y mitigado. En este mismo orden de ideas, una constante a nivel nacional que se produce dentro del campo de esta industria, son las malas practicas que deterioran de 2Dictamen No, 005-2017 dela Incativa No, 5356 Comision de Comunicaciones Transporte y Obras Pablicas Congreso de la Repihlica Sheatemala, €.A, manera agresiva el ecosistema con tal de beneficiar a los oferentes de este tipo de servicios. La Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares entré en vigencia en junio del afio 2003, como el marco normativo que pretendia recopilar todas las disposiciones juridicas establecidas previamente en materia de publicidad exterior, asi establecer nuevas disposiciones en aras de lograr la armonia de la convivencia humana con su entorno, una recaudacién justa y equitativa de los tributos, la eliminacién de arbitrariedad en cuanto a autorizaciones de colocacién de anuncios, asi como una simplificacién y ordenacién adecuada de la ley con el objeto de hacerla aplicable y funcional. Segiin fo que estiputa la Ley, ef Organismo Ejecutivo debia emitir ef regiamento correspondiente dentro de los sesenta dias a partir del dia de vigencia de la misma, sin embargo este reglamento nunca se emitié. Es por lo anterior que a 14 afios de su entrada en vigencia, se hace necesario revisar el contenido de la ley para adecuaria a la existencia de nuevas necesidades y probleméticas relevantes en esta materia, asi como de llenar los vacios legales correspondientes que han existido desde el afio 2003. Ul, Del contenido de la iciativa: La iniciativa cuenta con 9 articulos que introducen distintas reformas a la Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares. De esta manera, el articulo 1 adiciona el articulo 2 Bis con Ia intencién de establecer los requisitos de la solicitud de permiso de anuncio. Por su parte, el articulo 2 reforma el articulo sobre definiciones, agregando catorce definiciones atinentes a la materia de publicidad exterior. Se adiciona por medio del articulo 3, el articulo 15 Bis que establece el plazo de duracién del permiso de anuncio. El articulo 4 reforma una y agrega ocho disposiciones al articulo 17 de la Ley que contiene las prohibiciones, En materia de sanciones, el articulo 5 reforma el articulo 21 de la Ley que trata sobre las multas, agregando lo respectivo a las multas a ser impuestas en caso de colocar anuncios 3Dictamen No, 005-2017 de a Inciativa No, $356 Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas, ras Piblicas comision de Comunicaciones Transponte y Congreso dela Reputblica Guatemala, CA, sin el permiso correspondiente, Ala vez, el articulo 6 de la iniciativa reforma el articulo 23 de la ley extendiendo el contenido de lo relativo al derecho de defensa y retiro de anuncios colocados sin el permiso correspondiente, Asimismo, se agrega por medio del articulo 7, el articulo 26 Bis de la Ley respecto det silencio administrativo que considera resueltas favorablemente las peticiones que impliquen la emisién de permiso de anuncio o sus prérrogas, cuando el Municipio omitiere resolver y notificar lo resuelto. Por titimo el Articulo 8 de la iniciativa otorga un plazo de gracia de un afio contado a partir de la vigencia de las reformas, en que no se aplicardn las sanciones y multas contenidas en la Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares y sus reformas. El Articulo 9 dispone que el decreto entraria en vigencia 8 dias después de su publicacién en el Diario Oficial, de resultar aprobado por el Congreso y sancionado por el Presidente de la Republica Il. Consideraciones de la Comision Para la Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas es de suma importancia actualizar la legislacion en materia de publicidad exterior, lo que le permitiré al pais llenar los vacios e insuficiencias existentes y fortalecer una de sus principales herramientas en su lucha contra las malas practicas medioambientales y la proliferacion de la contaminacién visual. En ese sentido, ademas de considerar oportunas las reformas propuestas en la iniciativa de ley 5356, se tomaron en cuenta las sugeridas por los integrantes de esta Comision En virlud de lo expuesto anteriormente, se proponen las siguientes reformas: * Al Articulo 1 de fa iniciativa, agregando los requisitos 6 y 7 para la solicitud de permiso de anuncia, siendo estos la memoria de calculo para resistencia de viento de hasta cien kilémetros por hora y el permiso del Consejo Nacional de Areas Protegidas para la colocacién del anuncio si el anuncio estuviese en un area protegida, respectivamente. + AIANticulo 3 de fa iniciativa, reduciendo el plazo del permiso de anuncio, de diez afios a cinco afios. + AlArticulo 4 de la iniciativa que reforma las prohiDictamen No, 005-2017 de ta iniciativa No. 5356 Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Pablicas Comisiin de Comunicaciones Transport y Obras Piblicas Fongreso dela Republica Shatemata, €. A, ‘© Incrementando la distancia minima que debe haber entre vallas perimetrales, convencionales en suelo, unipolares, y anuncios en fachadas, por lado de via, de 75 metros a 100. © Disminuyendo el tamario de exposicién maximo por cara que pueden tener las vallas unipolares, de 140 metros cuadrados por cara a 108. © Disminuyendo el tamafio de exposicién maximo que pueden tener las vallas convencionales, de 24 metros cuadrados por cara a 18. IV, Consideraciones de Orden Constitucional y legal En el presente caso son relevantes los articulos de la Constitucién que estipulan lo siguiente: “Articulo 1. Proteccién a La Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a a persona y a la familie; su fin supremo es la reelizaci6n del bien comin, Articulo 2. Deberes de! Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la repiblica la vida, fa libertad, la justicia, la seguridad, fa paz y el desarrollo integral de fa persona. Articulo 3. Derecho a La Vida. El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepcidn, asi como la integridad y la seguridad de la persona. Articulo 5. Libertad de Accién. Toda persona tiene derecho a hacer lo que fa ley no prohibe; no esta obligada a acatar drdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podré ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infraccién a ta misma. Articulo 43, Libertad de industria, comercio y trabajo. Se reconoce Ia libertad de industria, de comercio y de trabajo, salvo fas limitaciones que por motivos sociales o de interés nacional impongan las leyes. Articulo 97. Medio ambiente y equilibrio ecolégico. EI Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional estén obligados a propiciar e! desarrollo social, econdmico y tecnolégico que prevenga la contaminacién del ambiente y mantenga ef equilibrio ecolégico. Se dictarén todas las normas necesarias para garantizar que laDictaren No. 005-2027 de la Inciativa No. $356 Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas PLHGOG20 Fomisin de Cor nicaciones Transporte y Obras Piblicas Congreso dela Republica Guatemala, EA, utilizaci6n y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacién. Articulo 152. Poder Publico EI poder proviene del pueblo. Su ejercicio esta sujeto a las limitaciones sefialadas por esta Constitucién y la ley. Ninguna persona, sector de! pueblo, fuerza armada o politica, puede arrogarse su ejercicio” De fos articulos arriba trascritos se concluye que esta iniciativa de ley, sera un instrumento para la proteccién de los derechos inherentes de todos los guatemaltecos, cuyo desarrollo integral debe ser garantizado en un ambiente de libertad y certeza juridica en el que se vele por el equilibrio ecoldgico al tiempo que se impulsa el desarrollo social, econdmico y tecnologico del pais. V. Dictamen: En base a las consideraciones constitucionales, legales y politicas vertidas anteriormente, la Comision de Comunicaciones, transportes y obras pliblicas del Congreso de la Republica emite DICTAMEN FAVORABLE CON MODIFICACIONES a Ia iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto 34-2003 del Congreso de la Republica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares Emitido en la sala de la comisi diecisiete. WETCtubre del afio dos mil Oscar Kobelta FertarceZ Javier Alfonso Hemantez Franco Jorge\Estual jas Morales 6 JDictamen No. 095-2017 dela tnclativa No. 5356 Y, comin de Comunicaciones, Transporte y Obras Pablicas B52 7 Fomisiin de Comunicaciones Transporte y bras Piblicas Congreso dela Repiiblica Suatemala, CLA, Edgar Armando Sandoval TriguerosDictamen No. 005-2017 dela Inciativa No. $355 DENA 2 Comisién de Comunicaciones Transport y Obras Piblicas Fongrese dela Repiblica Guatemala, EA, DECRETO NUMERO. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUTEMALA CONSIDERANDO: Que es necesario modemizar y actualizar la normativa vigente que regula y ordena la industria de la publicidad, de manera que en el Decreto Numero 34-2003 se establezcan las disposiciones juridicas que compatibilicen la instalacién de publicidad exterior con la conservacién, recuperacién y mantenimiento del entorno urbano. CONSIDERANDO: Que la publicidad exterior es una actividad que fomenta el desarrollo econémico, que permite a toda persona obtener informacién, y que se realiza de conformidad con el derecho a la libertad de industria, comercio y trabajo reconocide por la Constitucién Politica de la Republica, en su Articulo 43. CONSIDERANDO: Que es de interés nacional regular la actividad industrial de publicidad exterior de manera que sea arménica con el entorno urbano, pues si esta es desordenada o produce una saturacién publicitaria, se provoca un fenémeno de contaminacién visual que altera el medio urbano en detrimento de la calidad de vida de las personas. CONSIDERANDO: Que es de interés nacional la proteccién del medio ambiente, y que en la actualidad se ha registrado un incremento en las malas practicas como la tala de drboles y la destruccién de ecosistemas naturales dentro del medio urbano con la intencién de privilegiar la visualizacion de medios de publicidad exterior. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 171 literal a) de la Constitucién Politica de la Repiiblica de Guatemala.Dictamen No. 005-2017 de la Incitiva No. $356 de misién de Comunicaciones Transporte y Obras Piblicas Congreso dela Repuiblica Suuatemala, €.A, DECRETA: Las siguientes: REFORMAS AL DECRETO 34-2003 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA, LEY DE ANUNCIOS EN VIAS URBANAS, VIAS EXTRAURBANAS Y SIMILARES ARTICULO 1. Se adiciona el articulo 2 bis al Decreto Ntimero 34-2003 del Congreso de la Republica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, el cual queda asi “ARTICULOS 2 bis. Requisitos de la solicitud de permiso de anuncio. La solicitud al Municipio territorialmente competente para la emisién de permiso de colocacién de anuncio, debera contener lo siguiente: 1. Nombres y apellidos completos del solicitante o de la persona que lo represente, su ‘edad, estado civil, nacionalidad, profesion u oficio, domicilio e indicacién del lugar para recibir notificaciones dentro del perimetro del Municipio territoriaimente competent. 2. Los documentos acreditativos de la representacién ejercitada en copias legalizadas, si fuere el caso. 3. Plano del anuncio, autorizado por Ingeniero 0 Arquitecto, colegiado activo, 4, Plano de ubicacién de! anuncio, autorizado por Ingeniero 0 Arquitecto, colegiado activo. 5. Permiso del propietario del terreno donde se pretende colocar el anuncio, si el solicitante no fuese el propietario del predio, mediante de carta con firmas legalizadas. © copia del contrato. 6. Memoria de célculo para resistencia de viento de hasta cien kilmetros por hora. 7. Permiso del Consejo Nacional de Areas Protegidas para la colocacién del anuncio, si el anuncio estuviese en un area protegida. La solicitud deberd ser presentada en papel bond o en los formularios habilitados para tal efecto. No se podra establecer requisitos adicionales a los estipulados en la presente ley. Una vez otorgado el permiso, contra la entrega de! mismo et solicitante debera presentar: 8 Comisién de Comunicaciones, Transnorte y Obras Pablicas O23Dictamen No. 005-2017 de la Iniclativa No. 5356 Comisiin de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas BONO 24 Comisi de Comunicaciones Transporte y Obras Piblicas Congreso dela Republica Suatemala, €.LA, @) Seguro de responsabilidad civil, que se debera mantener vigente por el tiempo que dure el permiso, por dafios que pudiese causar el anuncio, lo cual también aplicara a la prorroga si existiese; y b) El pago correspondiente. Asimismo, debera consignar en el anuncio 0 en fa estructura del mismo, el nimero de la resolucién que lo aprueba y el nombre o denominacién social del propietario de la estructura. ARTICULO 2. Se reforma el articulo 3 del Decreto Numero 34-2003 del Congreso de la Republica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, el cual queda asi “ARTICULO 3. Defini nes. Para los efectos de la presente Ley se entenderd por: Anuncio: todo rétulo, estructura, valla, manta, mobiliario urbano -Mupi-, pantalla o similar que promocione productos, bienes o servicios, de naturaleza publicitaria, independientemente si est colocado en pasarelas, postes, columnas, estructuras 0 similares. Rétulo Mévil: estructura no permanente de pequefia proporcién con publicidad en ambos lados, suele tener un tamafio no mayor a ochenta centimetros de ancho por uno metro con veinte centimetros de alto. Fachada: pardmetro exterior de una edificacién, cuyo objetivo principal no es dividir una propiedad con otra o de la via piiblica. Manta: anuncio que se utiliza para publicitar promociones o eventos temporales de setenta y seis centimetros a un metro con veinte centimetros de alto por un metro con cincuenta centimetros a cinco metros de largo. Mobiliario Urbano -Mupi-: se entiende por mobiliario urbano el conjunto de objetos 0 elementos que se instalan en el area publica, Pendones: anuncio que se utiliza para publicitar promociones o eventos temporales, con medidas de cincuenta centimetros a setenta y cinco centimetros de ancho por un metro a un metro con cincuenta centimetros de largo. Son fabricados con material flexible como vinil, tela, entre otros. Poda: cortar o quitar las ramas superfluas de los arboles. Para realizar poda con el objetivo de dar 0 aumentar la visibilidad de un anuncio al publico, ef propietario de! 9Dictamen No, 005-2017 dela Inclatva No. $386 Comisiin ce Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas YEGHOG 25 Ge vision de Comunicaciones Transporte y Obras Piblicas Fangreso dela Republica Guatemala, EO, anuncio deberd dar aviso a la Municipalidad territoriaimente competente y contratar a una empresa especializada para resguardar la vida del arbol. Publicidad Propia: se refiere al tipo de anuncio que hace promocién a productos y/o servicios prestados dentro del inmueble en donde se encuentra instalado el anuncio. Los anuncios que contengan publicidad propia no estan sujetos a la presente Ley. Tala: cortar desde su base un arbol. Para efectos de aplicacion de la presente Ley, queda terminantemente prohibida la tala de arboles para la instalacién de anuncios. Ubicacién: lugar donde esta instalado uno o varios anuncios que cuentan con una estructura que lo soporta, asi como Area para publicidad. Valla: anuncio el cual cuenta con una estructura que lo soporta, asi como un area para publicidad, pudiendo ser de diferentes materiales, dimensiones y pudiendo ser instalado en tierra firme 0 adosadas a inmuebles. Valla Convencional: anuncio cuyo espacio publicitario por lo general esta entre dos y tres metros de alto por cuatro y seis metros de largo, soportado por dos o tres bases de metal tipo costanera que oscilan entre cinco y quince centimetros de seccién. Valla Perimetral: anuncio cuyo espacio publicitario es instalado dentro de un inmueble en sus colindancias con la via publica, adosdndose a los muros del mismo y que opcionalmente cuenta con lamparas de iluminacién. En algunos casos se utiliza como cercos de proteccién. Las lémparas de iluminacién podran colocarse en los muros del inmueble saliendo a la via piblica, siempre que se coloquen a una distancia minima del suelo de dos metros con diez centimetros. Valla Unipolar: es el anuncio cuyo espacio publicitario por lo general esta entre seis y doce metros de alto por nueve y quince metros de largo, soportado por una base cuadrada © circular de metal cuyo didmetro esta entre quince y noventa y cinco centimetros y altura que oscila entre diez y veinte metros, En caso que el anuncio consista en una pantalla u otro medio tecnolégico que pueda proyectar 0 reproducir diferentes imagenes impresas 0 electrénicas, el solicitante no estaré obligado a pedir autorizacién para proyectar, reproducir o cambiar las mismas. Unicamente queda obligado a no exhibir contenido contra fa moral o las buenas 10Dictamen No, 005-2017 de la Iniciativa No, $356 BEN 26 Comisién de Comunicaciones Transporte y Obras Piblieas Congreso dela Repiblica Guatemala, CA, costumbres, @ no exhibir material obsceno que pueda ser susceptible de ser visto por menores y demas contenido que esté prohibido publicitar por otras leyes." ARTICULO 3. Se adiciona el articulo 15 bis al Decreto Numero 34-2003 del Congreso de la Reptiblica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, el cual queda asi: “ARTICULO 16 bis. Plazo. El plazo del permiso de anuncio es de cinco afios. El mismo sera prorrogado cada vez que el titular del permiso lo solicite dentro de los seis meses previos @ su vencimiento, adjuntando a la solicitud un dictamen de Ingeniero colegiado activo de que la estructura cumple con todas las medidas de seguridad pertinentes y el pago correspondiente.” ARTICULO 4. Se modifica la literal " y se adicionan las literales de la ‘j’ a la “p" al articulo 17 del Decreto Numero 34-2003 del Congreso de la Republica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, que quedan asi: “i) La colocacién de vallas perimetrales a distancias menores de cien metros, entre uno y otro. j) La colocacién de vallas convencionales en suelo a distancias menores de cien metros, entre uno y otro. ) La colocacién de vallas unipolares a distancias menores de cien metros, entre uno y otro. 1) La colocacién de anuncios en fachadas a distancias menores de cien metros, entre uno yotro. m) El tamajio de exposicién de fas vallas unipolares no puede exceder de ciento ocho metros cuadrados por cara. n) El tamafio de exposicién de las vallas convencionales no puede exceder de dieciocho metros cuadrados por cara A) El tamafio de exposicién de las vallas perimetrales no puede exceder de dos metros con cincuenta centimetros de alto y de cincuenta metros de largo por ubicacién. Para u CComisién de Comunicaciones, Transporte y Obras PublcasDictamen No. 008-2017 de Ia Iniciativa No. $356 {Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Pablicas ui ann Comisién de Comunicaciones Transporte y Obras Piblicas Congreso dela Repiblica Guatemala, CA, efectos de la aplicacién de la presente literal, a pesar de que se anuncien bienes 0 servicios de diferentes empresas, los mismos se considerarén como un solo anuncio. ©) El tamafio de exposicién de los anuncios en fachadas no puede exceder del noventa Por ciento del area de la fachada. p) La colocacién de anuncios en techos. Las distancias referidas en las literales anteriores serén aplicables por lado de la via, siempre que cada via tenga por lo menos dos carriles, de lo contrario aplicaré sobre ambos sentidos de la via.” ARTICULO 5. Se reforma el articulo 21 del Decreto Numero 34-2003 del Congreso de la Republica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, el cual queda asi: “ARTICULO 21. Multas. La multa por colocar anuncios regulados por esta Ley sin ser otorgado el permiso correspondiente, es de hasta setenta salarios minimos mensuales Para actividades no agricolas. En este caso, el propietario del bien o servicio anunciado, serd responsable de forma mancomunada y solidaria con el infractor. Las demés infracciones a las normas de la presente Ley y su reglamento, serdn sancionadas con multa que impondran los jueces de asuntos municipales o tribunal competente, que en ningun caso seran mayores al doble del impuesto a pagarse por cada nuncio, computadas en forma anual, segun el anuncio que se trate.” ARTICULO 6. Se reforma el articulo 23 del Decreto Numero 34-2003 del Congreso de la Repiblica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, el cual queda asi: “ARTICULO 23. Derecho de defensa y retiro de anuncios. En caso de colocacién de un anuncio sin el permiso correspondiente, los jueces de asuntos municipales o tribunal competent, una vez verificado dicho extremo, podran dictar una resolucién provisional en que se ordene el retiro del anuncio, esto sin perjuicio de la multa correspondiente. Si en el plazo otorgado no se retira el anuncio, la multa se duplicara y se otorgaré el mismo plazo para retirar el anuncio nuevamente. Si aun asi no se retira el anuncio, el Juez podra solicitar a un Juez del Ramo Penal que emita una orden de allanamiento con el objetivo 2Dictamen No, 005-2017 de la tnclativa No, $356 GiVAKG 2B Comision de Comunicaciones Transporte y Obras Piblicas Congreso dela Repuiblica Shuatemala, €. 4, de ingresar en la propiedad y retirar el anuncio. En cualquier caso el retiro de! anuncio es a costa del infractor. Para las demas infracciones a las disposiciones de esta Ley, previo a agotar el derecho de defensa del propietario, este tendra que efectuar bajo su responsabilidad todos los, ajustes que sean necesarios dentro de un plazo de treinta dias habiles después del cual en caso de negativa podran ser retirados por la autoridad municipal respectiva, pudiendo utlizarse para el beneficio de fa institucién el material retirado sin responsabilidad de su parte, esto sin perjuicio de la multa correspondiente que debe imponerse por las autoridades municipales.” ARTICULO 7. Se adiciona el articulo 26 bis al Decreto Numero 34-2003 del Congreso de la Repdblica, Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares, el cual queda asi “ARTICULO 26 bis. Administrativo.Se considerarén _resueltas favorablemente todas aquellas peticiones que impliquen la emision de permiso de anuncio: ‘© sus prérrogas, cuando el Municipio omitiere resolver y notificar lo resuelto dentro del plazo de treinta dias calendario, contado desde la presentaci6n de la solicitud. Para el efecto, el solicitante debera colocar en el anuncio o en la estructura de! mismo: “aprobado por silencio administrative”. Quien consignase Ia frase referida, sin haberse cumplido fas condiciones descritas en el presente articulo, incurriré en el delito de falsedad material y defraudacién tributaria (si se omitié el pago del impuesto), sin perjuicio de las demas responsabilidades en que pudiese incurrir. ARTICULO 8. Plazo de gracia. Se oforga e! plazo de gracia de un afio, contado a partir de la vigencia de las presentes reformas, en que no se aplicaran las sanciones y multas contenidas en la Ley de Anuncios en Vias Urbanas, Vias Extraurbanas y Similares y sus reformas. Dicho plazo tiene como objeto que las personas individuales o juridicas que no hayan obtenido los permisos correspondientes para anuncios ya instalados, soliciten dichos permisos a los Municipios competentes territorialmente. En caso de que ingresen dos 0 més solicitudes sobre anuncios ya instalados, que no cuenten con el permiso y que violen la normativa de distancias entre si, se le dard prioridad a la solicitud que ingrese primero y se rechazard la segunda y subsiguientes. BDicramen No, 005-2017 de a Inciativa No, $356 ‘Comisién de Comunicaciones, Transporte y Obras Publicas anacni29 Comisién de Comunicaciones Fransporte y Obnas Priblicas x Congreso de la Republica Sjuatemala, €.LA, Los permisos que hayan sido otorgados antes de la vigencia de las presentes reformas y cuyo plazo no haya vencido antes de que las mismas entren en vigencia, se entenderd que et plazo de los mismos es de ocho afios, contados desde su otorgamiento. ARTICULO 9. Vigencia. El presente decreto entraré en vigencia ocho dias después de su publicacién en el diario oficial REMITASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y PUBLICACION. EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, ELE: DE DOS MIL DIECISIETE. 45