A mér ic a : s o c i eda des y es p a c i o s

Geografía. América: sociedades y espacios ^¿S ANTILLANAen línea

es una obra colectiva, creada, diseñada y realizada en el Departamento
Editoria l de Ediciones Santill ana, bajo la dirección de Mo nica Pavicich,
por el siguiente equipo:

Diana L. de Echeandía
Patricia A. García
Javie r A. Grim au
Lucila Muñecas
Alicia I. Prieto
Gabriel C. Snyrynskyj
Claudia A. Troncoso

Editoras: Patricia A. García y Adriana Llano

Editora sénior de Geografía: Patricia Jitric
3
2
7
.
1
1
Jefa de edición: Amanda Celotto
y
e
L
.
Gerencia de gestión editorial: Patricia S. Granieri
a
i
p
o
c
o
t
fo
u
s
a
di
b
i
h
or
P
.
.A
S
a
n
a
l
itl
n
a
S
©

i»»
en
SANTILLANA línea
La realización artística y gráfica de este libro ha sido efectuada p or el sigui ente equipo:
Jefa de arte: Silvina Gretel Espil.
Las APERTURAS DE SECCION son un apoyo de referencia
Diseño de maqueta: Adrián C. Shira o. espacial y temporal para ir consultando a medida que avances
Diseño de tapa: Adrián C. Shirao. en la lectura de los capítulos.
Diagramación: Darío Dip.
Corrección: Marta Castro.
97,5%
Ilustración: Darío Dip (gráficos). Agua
safada 00CUMENT ÒS
Colaboración La distribución de lafe Cq nst ruy ení io el fo ri m i
en edición: Romina D. luso.
PUHTOS'OE ViS T^ J^ l LAREVOLUCI ÓNVERDEENFOC O
Cartografía:
Documentación
Nélida Iglesias. En los capítulos vas a
encontrar DOCUMENTO S % En la actualidad,nadie discute que loscambios tecnoló
de los cultivos, y, por ende, en la canti
intentado convencer a los más críticos de
argumento sin duda de suma importancia
gicos han favor«
dad de alimentos oducidos
pr I
la necesidad de incorporar las rj
- la necesidadde acabar o
fotográfica: Leticia Gfynez Castro, Cynthia R. Maldonado y Nicolas Verdura. y PUNTOS 0E VÍSTA,
i su momento como en la actualidad, persistí!
y además... ntre la producción de alimentos y problemas
el
Fotografía: Archivo Saqtillana, Juan Manuel Bueno Ghisvert, Alejandro Balbiano, Carlos Diez Polanc o,
Luis Miguel Morales Ag udelo, My lene D'Auri ol, J. Crespo Schrodte r, Luis Yupanqui, CONSTRUYENDO EL CONOCIMIENTO,
USIS, Flor Ruiz, Archivo Corel, William Zanatta, Ricardo Cenzano Brandon, United páginas que te acercan a la forma en que los
States Department of Agriculture, Irma Montiel/Archivo Télam, Germán Poma/Archivo investigadores “construyen” el conocimiento
Télam, MATTON-BILD,NASA, Paula Bonacorsi, Moritz Kaschewski, Roberto Güller, José
en Geografía.
Vicente Resino'Ramos, Juan Manuel Ruiz Ruiz de Velasco, Carlos Jiménez Pérez, SERIDEC
PHOTOIMAGENES CD, S.L. LAINDUSTRIAMAQUILADORA.

Preimpresión: Marcelo Fernández, Gustavo Ramírez y Maximiliano Rodríguez. JBBáBflaáaariaia.

PROPUESTAS DE TRABAJO, al final de cada
Gerencia de sección, para relacionar, integrar y profundizar los contenidos. IMAGINAR-EL MUNDO COH

producción: Gregorio Branca.

.os primeros mapas desde Amé
¿Cómoiepf*«entatM
nlo*pueblossrcinar«.
*
le1«(egidadetoseuro ocuf
peai,lo9»
Las páginas web han sido consultadas entre julio y diciembre de 20 14.

La presente publicación se ajusta a la cartografía oficial establecida por el Poder Ejecutivo Al final del libro, SISTEMAS DE INFORMACIÓNCEQ<¡
EXPLORANDO OTRAS
Nacional de la República Argentina a través del IGN'-Ley 22.963- y fue aprobada por el TÉCNICASPARA APRENDER.
FUENTES,donde se abordan los
expediente GG15 0119/5 del 21 de enero de 2015. GEOGRAFÍA Y...
temas desde diferentes fuentes,
por ejemplo, películas, canciones,
Este libro no puede ser reproducido total ni parcialmente en L. De
ninguna forma, ni por ningún m edio o procedimiento, sea
Geografía, América : sociedade s y espacios / Diana libros y muchas otras más.
Echggndía .. . [et.al.]. - 1a ed. - Ciudad Autónom a de Buenos
reprográ fico, fotocopia, microfilmació n, mim eògrafo o cualquie r ’ T®¡iíés : Santillana, 2014.
otro siste ma mecánico,fotoquímico, electró nico,informático, 240 p . ; 28x22 cm . - (Santi llana en línea )
magnético, electroóptico, etcétera. Cualquier reproducción sin
permiso de la editorial viola derechos reservados, es ilegal y ISBN 978-950-46-4013-4
constituye un delito.
1. Geografía. 2. A mérica. 3. Educación Secundaria. I. De Echeandía,
Diana L.
Con estos CÓDIGOS GR
©2015. EDICIONES SANTILLANA S.A. CDD 910.80 j podrás acceder a materiales
Av. Lean dro N. Alem 720 (C1001AAP), Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, Argentina.
adicionales que ilustran
ISBN: 978-950-46-4013-4 algunos temas abordados en
Queda hecho el depósito que dispone la Ley 11.723 Para seguir1 el libro.
Impreso en Argentina. Printed in Argentina. trabajando
Pritméra edición: enero de 2015. en el espado
digital

Este libro se terminó de imprimir en ei mes de enero de 2015, en Platt Grupo Impresor S. A., Santa Marí a del Buen Aire 456,
Ciudad Autó noma de Buenos Aires, República Argentin a. ~
 SECCIÓN I 4. ....................................................44
La diversidad cultural Los ambientes montañosos del oeste ........................... 76 9. Los recursos mineros en América .................10 0 ......

Imágenes de América y e l m undo ;..... ............8 Sociedades multiculturales ...... ............... ?.-r,............. 44 Una larga historia ............................................................100
.

América del Norte

Un largo proceso de intercambios América Centra l . . . La localización de los recursos mineros ......... ........,;101
.

1. El contin ente americano y sus territorio s ........... 10 Cóm o se estudia la diversidad cultural América del Sur Cambios reciente s en la valorización de los recursos 102
Varias Américas....................................................................10 Los pueblos srcinarios: caract erística s com unes Ambientes de sierras y mesetas en el este ...................78 La tecnología también cambia
Dos agolpamientos de países Se suman las culturas europeas El Escudo Canádicp y los Apalaches Los diferentes actores: intereses, posturas y
América, otros continentes y sus países ........................12 Los pueblos srcinarios en la actualidad ........................48
El Macizo de Guayania conflictos ................ ........................................................ 10 4
Territorios estatales............... ..............................................14
. .

Pueblos srcinarios en Latinoamérica ........ ....................49 El Mac izo de Brasilia „ Minería, conflictos y m ovimientos sociales
El mapa p olítico de Am éri ca ............................................16 La reivindicación de los pueblos srcinarios ..................50
El Macizo Patagónico Construyendo ei conocimiento.
Estados y democracia ........................................................17 Construyendo el conocimiento. Los ambientes de llanuras .................................................80 Conflictos por la minería: ¿ambientales
Estados y naciones Quiéne s y cuánt os .....................................................51 En América del Norte o territoriales? ........................................................ .1 06
Derechos y conflictos territoriales ................................... 18 Los afroamericanos............................................................. 52
En América del Sur , Act iv ida des f ina les ............................................................107
En América Latina Act iv ida des fi nal es...............................................................53
Explorando otras fuentes. Humboldt. viaje ro,ÿ
Construyendo el conocimiento.
naturalista .................................. ....................................... 82 10. Recur sos en er gé ti co s.................................................10 8
¿América es un territorio?
.

.........................................19 Proyecto de trabajo I:Imaginar el mundo con

.
Actividades finales ....................................................... ......83 Las fuentes de energía y su im portancia ...................108
Am éric a y los o rga nis mo s int ern aci on ales .................... 20 mapas , ante s y ah or a................................................................54 La matriz ene rgética en América y en el mund o
La Organización de Estados Americanos
Recursos hídricos .......................
................ ...........34 Carbón, petróleo y gas ..................................................110
Actividades finales............... ............................. ................21
.

SECCIÓN II La importancia del agua... .................................................84 El carbón

Ambiente y recursos naturales estratégicos...6G Distribución y uso de recursos hídricos Petróleo y gas convencional y no convencional
2. La conform ación de los territo rios .........................22
Ríos, cuencas y vertientes ..................................................86 Panorama energético de los países americanos
Tres mo men tos im po rta nte s.............................................22 5. Los desafíos ambie ntales .......................62
...............
Vertientes Las energías renovables...................................................11
Un continente poblado desde otros continentes Natu ral eza y am bi en te ....................................................... 62
Lagos y lagunas Energía hidroeléctrica
Territorios de pueblos srcinarios ....................................24 Naturaleza y recursos naturales
Aguas subterránea s Biomasa y biocombustibles
Una variedad de comunidades, un mismo destino Una clasificación de recursos naturale s
Recursos hí dricos com partidos ........................................88 Otras fuentes de energía renova bles
Territorios maya, azteca e inca
.

Am bi en te y r ecur sos natu ral es: alg un as etap as

Territorios coloniales.............................................. ........... ..26 en Am ér ic a...........................................................................64 El manejo integrado de lasLacuencas La energíay nuclear
Ventajas en A mérica
desventajas
Explorando otras fuentes. guerra del agua
De colonias a territorios estatales....". .............................28 La América de los pueblos srcinarios
en Bolivia: .............................................................................90 La matriz energé tica en la Argenti na
Territorios de América Anglo sajona Conquista, colonia y extractivismo
Act iv idad es fi na les .............................................................. 91 La energía nuclear
Territorios de América Latina Expansión territorial en los nuevos Estados El biodiésel
Estados Unidos y América Latina ....................................30 El "neoextractivismo" actual Explorando otras fuentes. Leyes sobre energía en la
.

Biodiversidad y recursos .................... ................... 92

Estados Unidos se posiciona en el contin ente bienes comun es? .................... 66
¿Recurso s naturales y/o Cambios en los biomas y la biodiversidad ........... ........92 Argentina .................\...: .................................................11 6
Construyendo el conocimiento.
.

Recursos naturales estratégicos Principa les biomas y su transf ormación Actividades finales .....v. ...................................................117
El nombre de América Latina ....................................32 Bienes comunes de la Tierra Los recursos f ores tales ................ .......................................94
Territ orios americanos en la globalizac ión ....................34 El aumento de los problemas ambientales.. .................68 118
.

En América Anglosajona 11. Problemas y riesgos ambienta......................

les
Dos Américas La gestión ambient al. Alcances y desafíos En América Latina Una variedad de problemas ambientales ...................118
Actividades finales ............. ........................................ , .....35
.

Construyendo e! conocimiento. Una biodiversidad exce pcional, en peli gro ...................96 .

Problemas ambientales en distintas escalas
Pensando y repensando un desarrollo sustentable.. 70 Biomas y ecosistema s fragm entados Am enaz a, riesg o, v ul nera bil ida d am bie ntal
3. Am éri ca en m ap as ..........................................................36 Actividades finales ...... ........................................................71 En peligro de extinción Problemas ambientales en Am érica ............ ................ 120
Los mapas: un producto cultural................ .....................36
Las áreas protegidas La contaminación antrópica ...........................................121
Europa representa a América en los mapas 6. La diversidad natur al............................................. 72
Am azo ni a Amenazas desde el interior de la Tierra ......................122
América en distintas proyecciones..................................38 ¿Por qué tan ta diversidad de climas y relieves? ...........72 Construyendo elconocimiento. Zonas de amenaza d e sismos
Ubicar América con líneas imaginarias...........................39 Principales climas y relieves en América Conocimientosindígenas,territorio Zonas de riesgo sísmico
Construyendoelconocimiento. Una variedad de zonas climáticas y de ambientes ...... 74
y biodiversidad.............................................................98 Erupciones volcánicas
La imaginación geográfica .........................................40 América tropical Act iv idad es f in ale s.............................................................. 99 Am enaz as que se or igi nan en la at m ós fer a...............124
Otras form as de repr esentar A mé ric a............................42 América árida . Huraca nes y tor nados
Act iv ida des fi na les ...............................................................43 América templada y fría Inundaciones
Clima de montaña Fenómenos climáticos globales............ ........................126
 El Niño y La Niña 14. Procesos de integración.............................................156 Urbanización, metrópolis y ciudades globales ........... 210
El cambio climático SECCIÓN IV La conformación de metrópolis
Los objetivos de integración ...........................................156 Población, condiciones de vida y
Construyendo el conocimiento. Iniciativas de Estados Unidos para América Las ciudades de la globalización
movimientos sociales...................¿............190
Perspectiva s del cambio clim ático .........................128 Procesos de integración en América L atina ................158 Las ciudades pequ eñas e intermedias
Actividade s finales ............................................................129 Cambios en los espa cios urbanos
Explorando otras fuentes. Documentos
17. Poblaciones ameri canas ....................................... 192 La vida e n las ciudades: problemas y d esafíos ........... 212
ofic iales en In te rn et ..........................................................159
Pro yec to d e tra b aj o II: La relació n Algunos datos de la población de América ................192 El acceso al suelo urbano, la vivienda y los
El Mer co su r.........................................................................160
sociedad-ambiente en América a través del tiem po ....... 130 Distintas edades, distintos grupos servici os domiciliarios
Alca nces y lim itac ion es
Los cambios de la población a través d e los años..... 194 Las problemáticas ambientales
La Un asu r.............................................................................16 2
SECCIÓN m En América Latina Las iniciativas de renovación urbana ............................213
Act ivi dad es f in al es ............................................................163
La inserción en la economía mundo 134 En América Anglosajona Cambios en los espacios rurales ....................................214
La densida d de población en Am érica ........................195 Urbanización y modernización del campo
15. La producción ag raria................................................164
12. La econom ía mu ndo y ia glob alización 136 La distribución en América Anglosajona América Latina y sus espacios rurales
Una variedad de activ idad es.......................................... 164
Del intercambio entre países a la globalización.........136 La distribución en América Latina Nuevos usos d el espacio ru ral ........................................216
Act ores del agr o lat in oam eri can o.................................166
Desigualdades en el mercado mu ndial La transición demográfica ...............................................1 96 El espacio rural com o lugar d e residencia
El agro latino americano, cambios y perm anencias... 168
Los países en el m ercad ó m un dial .................................138 ¿Qué es el bono demográfico? El espacio rural-como destino turístico
Productora de materias primas y alimentos
Los países con mayor desarrollo Las migraciones ................................................................. 198 Construyendoelconocimiento.
La modernización agraria
Los países emergentes Se invierten los mov imientos La nueva ruralidad ...........................................................21 7
Los cambios se profundizan
Los paí ses con m enor desarrollo Migraciones ilegale s Las áreas peri féricas y peri urb anas......... ...................... 218
¿Producir alimentos para quiénes?.............................. 170
El comercio internacional Act ivi dad es f in al es .....................................................199 La residencia en el periurbano
¿Alimentos o combustibles?
La globalización y sus actores .........................................140 Las actividades agropecuarias e industriales
Construyendoel conocimiento .
Los Estados 18. Condiciones de vida y trabajo.............................200 Actividade s finales ............................................................ 21 9
La Revoluc ión V erde en foc o .................................172
Una estrategia de los Estados: los bloques ¿Qué interesa conocer sobre las
La producción agraria en América Anglosajona ....... '174
económicos condi cion es de vi da ?........................................................200 20. Movim ientos sociales ..................................................2 20
Los organismos internacionales Actividades finales ............................................................175 Desigualdades materiales Una respuesta a problemas sociales .............................22 0
Las grandes empresas globales Desigualdades no materiales ¿Qué son los movi mientos sociales?
16. La pr od uc ció n ind u st ri al ............................................176
El poder del mercado financiero
La industr ia: sus aspectos más relev antes........ ............176
Desigualdades entrecruzadas Movimientos campesinos e indígenas ................... .....222
Explorando otras fuentes. Un documental La po bre za en Am ér ic a....................................................202 El MST en Brasil
Surgimiento y cambios de la producción industrial.
sobre la glo bal izac ión ......................................................144 La pobreza en Canadá y en Estad os Unidos El movimiento zapatista
Fordismo y posfordismo
...................................
Actividades finales 145
................
La industria en el norte del continente ........................179 La pobreza en América Latina Mov imi ento s glo bales y en re d......... .............................224
Transformaciones recientes Al gun os desaf íos y ava nces El Mo vim iento d e Resiste ncia Global
13. Terr ito rio s es tatal es y g lo bal es ...............................146 El tr ab aj o ..............................................................................204 El Foro Social Mundial
La industria en América Latina .......................................180
Las economías americanas..............................................146 En América Anglosajona Movimientos sociales con territorios en la Web
-- Sus o rígen es 2
3
Economías dive rsas con predomi nio La distribución territorial
.7
1 En América Latina Explorando otras fuentes. Los murales ......................22 6
1
de los servicios Ramas industriales destacadas
y
e
L
El índice de Desarrollo Humano ............ ........................205 Movimientos sociales en la Argentina .........................22 8
.

.
a
Los territorios latinoamericanos en distintas etapas ..148 Las políticas industriales
i
p
o
Para tener en cu enta El MOCASE
c
Territ orios de enclave para la exportación Transformaciones en . la localiza ción i ndus trial ...........182
to
o
f
Construyendo elconocimiento. Movi mien to Nacional d e Fábr icas Re cuperadas
Otros ejemplos de territorios que exportan Factores que explican los cambios
u
s ¿Con los indicadores basta? Una vida plena Actividades finales.............................................................229
a
d
1930 a 1970: expansión de ciudades e industr ias Del establecimiento jjnico a la distribución mundial
i
b
i
h
es más que el IDH....................................................... 206
ro
Territo rios en deudados Explorando otras fuentes. La industria maquilad ora.. 183 P
.
Proyecto de
Ac tiv id ades fi na les .....................................................207 trabajo IV: Consumo y
.A
Territorios con políticas neoliberales Desafíos industriale s en América y en e l m un do ...... 184 a
S
movimientos sociales..................................................................230
n
Crecimiento y desafíos en el siglo xxi Actividade s fin ales ............................................................185 la
l
ti
19. La vida urbana y rural.. .........................................208
n
a
Construyendo el conocimiento. S Téc nica s para apren
Ciudades americanas. ................................................208 der Geo grafía ..................................23 4
©
¿Es suficiente con el PB I? ..........................................154 Proyecto de trabajo III:
Infraestructuras para Ciudades con historia
Actividades finales 155
.................................................... la integración.............................................................. .186 Recursos en ¡írseapara ampliar lo aprendido
En las páginas 18, 28, 41, 49, 78, 97,126,169 y 177.

6
 lllpËil ^ ** ~$T tif ~"
r "i 't
■J'
« : \/ ^ -/ - #

,.i»
L <*
~v

~î v^ /^ j T " x ^*¡^tf
/ ' '"* -j ' l. S‘'y

\
fy. ' <>• J-'•
* t xL^s gá f e m %
Q
<V^y
'K

_t >

v
'•'ï
hm Wèr7~~
-Pirámide maya de Palenque.
.
t/
,.
V
,.. ...
J
Este mapa, conocid o como carta Salviati
de 1525, es una represe ntación del mundo i
Si.
^ \ ■■<:"s ‘ '\ * ‘ a principios del siglo xvi , visto desde k
■r.^: ^ ^ " \ /' Á.: ; . Eu ro pa . Po r es o, pa ra com pr en de r mej or
'*i .i' í ^ .V %.; SU* • • qué representa es conven iente com enzar •
’ ¿ J a describ irlo de derecha a Izquierda.
•■M ÍR H Í - •* 's-- '
i 1r ,••■.î :‘-
<.'a
” -3 \\T i fs> ~ ~
• *C
T
• X-

Ciudad inca de Machu Picchu. . Q. < #

6. Las tierras aún desconocidas por
los europeos estaban habitadas
por diversos pueblos, como los
aztecas, los mayas y los incas.
5. Las tierras continentales
americanas se conocieron primero
bordeando sus costas. El interior,
en principio, fue desconocido.
4. Los mapas fueron importantes
herramientas para guiar las
exploraciones. Se elaboraban con el
resultado de lo que iban encontrando.
3. Recién a partir del 1500 se
generalizando la idea de que esas
tierras occidentales no eran Asia
sino otro continente.
o
'n • k
í
fue 2. A partir del viajede Colón los 1. Para la época, el mundo conocido
europeos se lanzaron a la conquista por los europeos incluía Asia y África,
de las tierras ubicadas al occidente, que ya identificaban como continentes
cruzando el Atlántico. más grandes que Europa.
 am vos
i^ArtcnoUma

C A P I T U L 0
Dos agrupamientosde países
Además de las divisiones del continente según Bretaña, país que ocupó y organizó extensos territo
criterios físicos, se distinguen en América dos gran rios coloniales en esta parte de América. La lengua
des agrupamie ntos de países que se b asan en aspec- que más se habla es el inglés y la religión que preva
tos históricos y culturales. lece es la protestante.
América Latinao Latinoamérica reúne a los paí
ses americanos desde México hasta el extremo sur
«
del continente (Chile y la Argentina son los territorio s
& ««Co
más australes). Latinoamérica es una región donde
tuvo gran influencia la colonización proveniente de
los países de la península Ibérica: España y Portugal.
En la mayoría de los países predomina el uso de las
lenguas española y portuguesa y la difusión de la re
América es el nombre que identifica una de las masas continentales que emergen en la superficie terrestre. ligión católica.
A lo largo de miles de años, pueblos y sociedades con disti ntas culturas ocuparon el cont inente para organiza r Es común que se incluya el área del Caribe como
asentamientos, hasta conformar los territ orios estatales que son representados en los mapas políticos. parte de América Latina. Algunas fuentes también
identifican la región con el nombre de América Lati
na y el Caribe.
Varias Américas América Anglosajona comprende a los Estados
Unidos y Canadá. Estas sociedades recibieron una
En los mapas e imágenes, satelitales es posible América del Norte, que ocupa el 55% de la super importante influencia de las culturas europeas an
) observar que América se extiende prácticamente ficie americana. Se extiende desde el extremo norte glosajonas, y en especial del Reino Unido de Gran
desde el Polo Norte hasta el norte de la Antártida y hast a el Istmo de Tehuantepec, en el sur de México.
Extremo norte: un conjunto de islas Al oeste, la península deAlaska está separada del
que extensos océanos bañan sus costas y la sepa América Central,que abarca desde el Istmo de extremo de Asia mediante el Estrecho de Bering
americanas.se extiende más allá del Círculo
ran de los demás continentes. Tehuantepec hasta el Istmo de P anamá. Haci a el este Polar Ártico y forma parte del Ártico, área (el punto más cercano sehalla a 85 km).
bañada por el océano del mismo nombre y Al este se encuentra Groenlandia, la isla más
Ocupa aproximadamente el 28% por
de las tierras de América que incluye al Polo Norte. grande de América.
emergidas continentales del planeta, lo que se como Caribe,Central se encuentra
conformada la del
por el mar zona identificad
mismo nom a
lo considera el segundo continente en extensión, bre y un conjunto de islas denominadas Antil las (Ma
después de Asia. Su gran desarrollo continental en yores y Menores). En conjunto, América Central y el
sentido Norte-Sur alcanza una distancia aproxi Caribe ocupan solo el 2% del continente americano. El
mada de 14.000 kilómetros. área del Caribe también es llamada América insular.
América está formada desde el punió de vis- América del Suro Sudamérica, que comprende
ta físico por tres estructuras continentales. Dos de el 43% del continente. Se extiende al sur del Istmo
ellas son consideradas como subcontinentes y es de Panamá hasta las islas que emergen al sur de la
tán unidas por una franja con tinental de menores Isla Grande de Tierra del Fuego.
dimensiones. Estos tres sectores se identifican con
los siguientes nombres:
| Continente j Superficie (km2) Población

i
Imagen satelital de la
Tierra cubierta de nubes y
enfocada en América.
1 Asia J 44.382.132 4.351.000.000

América j 42 .03 7, 78 4 , 97 2. 000 .00 0

¡ 1
1 África 30.30 9. 677 1.136 .000 .000

I A n t árt id a 1 3.17 6.7 27 * !

1 Eu ropa 1 0.3 95.4 69 741.000.000 !
Extremo sur.jg encuentra el Cabo de El continente seexti ende entre el cabo
Ubicación de América en la superficie terrestre. Barrow (norte deAlaska) , a 71° 23' de
1 Ocean ia 8 .9 45 .72 4 39.000.000 I Hornos (af-sur de la Isla Grande de Tierra
del Fuego), a 55° 58' de latitud Sur, y latitud Norte, y la última masa continental
la confluencia de los océanos Pacífico y emergida del continente: la isla Diego
Fuente: World Population Data S/ieef 20 14. (www. p/b,org). Instituto Geográfico Ramírez, a 56° 27'.
Nacional -IGN-. ^Atlántico en el Pasaje de Drake.
*Población no permanente en bases de diferentes países.
 América, otros continentes y
20 "
Con excepción de la Antárti da, los demás
continentes están divididos en territorios
estatales o políticos. Estos territorios son los
que representan los mapas políticos.
Los límites internacionales son los que
establecen los Estados a lo largo del tiempo y
y que se legalizan con tratados. Es común / Mar de
Bering r
que los límites se redefinan o que los
Estados tengan algún sector de sus límites
internacionales por definir. En algunos
casos se generan conflictos que requieren
la intervención de algún organismo
internacional, como la Corte Internacional
de Justicia de la Haya (con residencia en los
Países Bajos).
sus países
,^S0- >80 - 120 " ,90V 9<r W
Los mapas políticos cambian, a veces más i ¿\ Á R T /V í T^
eeuu\
lentamente y otras con gran celeridad. (Alaska)
Por ejemplo, los territorios de los países En 1991 se disolvió la Unión de Repúblicas
americanos seco nformaron a lo largo de Socialistas Soviéticas (URSS), lo aue dio Desde fines de la década de 1980 se
dos siglos y han presentado muy pocos srcen a la Federación de Rusia y otros produjeron importantes cambios en la
cambios hasta la actualidad. En Europa, Estadps independientes (algunos forman conformación de los países de Europa y
entre las décadas de 1980 y de 1990, parte/de Europa y otros, de Asia). Asia, sobre todo en aquellos que se habían
desaparecieron varios países y surgieron En la decada de 1990 se produjo la constituido luego de las dos grandes guerras
,^ ,
otros nuevos. disolución de un país europeo, Yugoslavia, mundiales. d
lo que causo la formacion de varios nuevos
À (Montenegro, Serbia, Macedonia, Eslovema,
Croacia; Bosnia Herzegovina y Kosovo).
*
En 1990 se unificaron Alemania Occidental
Ci N A D Á.
y Alemania Oriental en un solo Estado. En
1993, Checoslovaquia se dividió en dos

OCÉAMO y Estados: República Checa y Eslovaquia

(República Eslovaca).
r - r
PACÍFICO
NORTE
ESTADOS
\OCÉ AN O
\a cífi C O
IslasMidw
**{EE
UU.) ay
ATLAN TI C
WOUTE
Trópico de Cáncer NORTE
* •'hf f ÚBIJCA ttísismxjmmoA...-
"»>UCE ^ J^c^pu wro fuco 17
JUANAS
a h^¡u^% uísesk«v • ««í SímSL..
I
| \
MARSHALL •
*J;
■^1flMDA
DVT
OBA
GO EpOPÍA ~
a. ESTADOS. '*'**.-...-
N íy \ VENEZUELA GUYANA \NIGERIA NitfpuHUC
,J 'CETHOAFRIACMAkoe SUlt \ FEDGRhDOS
J COLOMBIA i
?
| MIC FEDERADOS
RONESIA DE
. ---
, '
■.(OAJ
U) (H.UU) Ecuador
IslasGalápagos
A-p-
UADOR J ?
rl$5fOT5h^‘
príncipe cbftiöo
repdem
^ Ecuador

ia¡I ‘N
U«EV
w
AOa

jinea —1 v
Inaurús
(Ecuador) OCÉANO

f . »WS \ R A S I L IÑDICO SALOMON

*■i •’ ti SAWM
VUMPIUN-
ÓN •, -------- . ... .i PolinesiaFrances
a
— ir — - ------------ Wu i■ f* (Francia) VANUATU
\ ; tiluCook j
jMyanaa
Trópico de Capricornio
En 2011 surgió Sudán del Sur como nuevo
Estado africano.

¡En America, África. Asia y Oceanía se

¡conformaron en distintas épocas territorios
¡coloniales dependientes de países europeos.
N ¿ Gran parte de ellos se independizaron entre
OCÉANO .¡los siglos xix y xx y formaron nuevos países.
PACÍFICO Str.AJöftTOBS ,, NUEVA
ZELA NDA «O’*
'
5 Uñ i TLÁN TI CO us. * Por la Ley de Nuevos Territorios Federales
de 2014, la República de Crimea se incorporo
como Estado independiente de la Federación Unos pocos países del mundo tienen
° SUR
— Límite inte rnacion al A Antartidi de Rusia. una organización política basada en el
socialismo: República Popular China, Corea
El continente antàrtico está sujeto a un
\ Límite del lecho y subsuelo
2 Umite exterior del R(ode la Plata acuerdo de derecho internacional especial 'Argentina del Norte, Vietnam y Laos (en Asia) y Cuba
3Umite lateral marítimo 3rgent¡no<urug(Hyo
que es el Tratado Antàrtico. Por eso no tiene (en América).
límites estatales fijados en él.

Í2
Territorios estatales Territorios
Can ad á
Población
3 5.5 00 .0 0 0 •
Su p. en km2
9 .9 7 0.6 1 0 S
?

4. Otros lugares de América aún son colonias o Estados Unidos 317.700.000 9.372.614 ¡
¿Todas las áreas delimitadas en un continente y distintos países del mundo que reconocen a la mo
narquía del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda territorios no autónomos, dependientes de un Es- México 119.700.000 1.972.547 fj
que se representan en un mapa político son países?
Guatemala 15.900.000 108.889 ¡
Todas son territorios políti cos porque están su jetas a la del Norte como la má xima autoridad. Sus integran tado nacional.Tienen una relación de dependenc ia ]
Belice 40 0 .00 0 22.965
administra ción y la autoridad de algún Estado. Pero no tes fueron en su mayoría colonias de aquel país y, en respecto de los países que los admin istran y sus ha- '
1
ElSalvad or 6 .4 0 0.0 0 0 21.041 ¡
todas corresponden a territorios de Estados nacionales consecuencia, comparten el inglés como idioma co hitantes no son considerados en igualdad de condi
Hon d u ras 8 .2 0 0 .00 0 112.088 .
o países independientes. Veamos esto con m ás detalle. mún y tienen algunas estructuras administrativas y ciones con respecto a los del país administrador. En
Nicaragua 6.200.000 .130.682 i
1. La mayoría de los territorios que represen tan legales similares. En América forman parte del Com estos casos, por lo general, son los gobiernos de los
CostaRica 4 .8 0 0.0 0 0 51.100 §
los mapas políticos corresponden a Estados nacio- monwealth: Canadá, Belic e, Bahamas , Barbados, An países administradores los que definen las autorida
Panamá 3.900.000 75.517 .
nales o p aíses independi entes. Estos se constituyen tigua y Barbuda, Dominica, Granada, Jamaica, Saint des locales e indican las políticas sociales y económ i
Baham as 4 00 .0 0 0 13.939 ¡
con la organización de un Estado (conjunto de ins Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lu cas que se deben seguir en ellos.
Cuba 11.200.000 110.922 ¡
tituciones de gobierno, jurídicas y administrativas) cía, Trinidad y Tobago y Guyana. De los territori os dependientes, la mitad son islas ¡ Jamaica 2.700.000 10.991 ¡
y de una sociedad que a través de ideas, símbolos 2. Un caso especial es Puerto Rico,cuyo nombre que se encuen tran en América bajo el dominio del r. Haití 10.800.000 27.400 fj
y formas de comunicación reconoce lazos de perte oficial es Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que Reino Unido de Gran Bretaña. Dom in ican a,R ep. 1 0.4 00.0 00 48.442
nencia a un grupo comúh (la nación). Otro aspecto mantiene lazos políticos con los Estados Unidos: tiene Un caso de importancia para nuestro país son las Puerto Rico 3 .6 00 .00 0 8 .95 0 :
importante para la formación de los Estados nacio autogobierno, pero este depende, en última instancia, Islas Malvinas, cuyo reclamo en los organismos in Antigua y Barbuda 100.000 44 2
nales ha sido el reconocimiento como tales por otros de las decis iones del Congreso estadounidense. ternacionales por parte de los sucesivos gobiernos Saint Kitts y Nevis 53.000 26 9
países. Esto significa que otros Estados nacionales 3. Un menor número de territorios americanos democráticos argentinos ha sido incesante. Los otros Dominica 66 .0 00 751
admiten su existencia, aceptan sus ins tituciones y el dejaron de ser colonias , pero no s e convirtiero n en territorios dependientes de ese país europeo son An Santa Lucía 17 6.000 . 616
poder que ejercen sobre un cierto territorio y sobre la países independientes sino que pasaron a formar guila, Bermudas, Islas Caimán, Islas TUrks y Caicos, Barbados 2 57 .3 00 431 «
población que lo habita. De esta manera aceptan al parte de los Estados europeos que los colonizaron. Islas Vírgenes Británic as y Monserrat. ¡ Granada x 105 .00 0 34 4 1
Estado nacional como una unidad soberana, es de Esto sucede con la Guayana Francesa, que se trans Las Islas Vírgenes de los Estados Unidos son un ¡ San Vicente y las Granadinas 109 .00 0 3 89 S
y
cir, que tiene dominio sobre su territorio. Los Estados formó en un departamento de ultramar de Francia. ejemplo de territorio no autónomo dependiente de j Trinidad y Tobago 1 .34 9.00 0 5.1 23 ¡
nacionales en América se fueron conformando en Por lo tanto, pertenece al Estado francés, tiene una ese país. S Ven ezu ela 29 .4 9 9 .0 0 0 912.050 1
En los mapas, los territori os que no son países | Colombia 46 .93 0. 00 0 1.141 .748 !
una etapacuando
es decir, siguiente a los procesos
dejaron de independencia,
de ser territorios coloniales organización
tamentos políti
de ese paíscay similar a la deson
sus habitantes los otros depar
ciudada independientes se identifican generalmente con su j Guyana 7 60 .0 00 2 1 4 .97 0 §
(dependientes) de las potencias europeas. La mayoría nos franceses. nombre y la sigla del país del que forman parte o del j Surin am 5 29 .0 00 163.820 j
de ellos son repúblicas, como la Argentina, Brasil o Groenlandia es otro ejemplo de territorio que no es que dependen. En el cuadro de la derecha se leen las ¡ Ecuador 13.924.000 269.756 1
ñ
Panamá, y algunos son monarquías parlamentarias, aún un país independiente; es una provincia de Dina siglas de Países Bajos (PB), Dinamar ca (Din.), Francia | Brasil 197.134.000 8.511.996 §
como Canadá o Jamaica. marca y desde 1979 tiene un gobierno autónomo. Sus (FR), Reino Unido (RU) y Estado s Unidos (EE.UU.) | ■Boliv ia 10.198.000 1.098.581 I

Algunos países americanos participan de una habitantes eligen los miembros del Poder Legislativo, En algunos de los territorios dependientes se de- ¡ Perú 29.833.000 1.285.216 1
sarrollan movimientos que buscan una mayor auto- ¡ Paraguay 6.570.000 406.752 ¡
organización política particular, el Commonwealth. pero la defensa y las relacione s internacionales están
nomía pol ítica e inclusive la independenc ia, como f Uruguay 3. 38 3. 00 0 ,. 176.215 ¡
Este nombre inglés se refiere a una alianza entre a cargo del gobierno de Dinamarca.
Groenlandia. Los groenlandes es, desde 1979, eligen | Chile 1 7 .295 .00 0 75 6.6 2 6 S
las autoridades locales, pero aspiran a que Dina- j¡ Argentina* 4 1 .1 3 1 .0 0 0 3.7 61 .27 4
marca no tenga ninguna injerencia en sus asuntos ¡j Caribe Neerlan d és (PB) 200 .000 80 0
Aruba (PB) 108.000 193
y puedan ejercer una soberanía total sobre la isla y j
Groenlandia (Din.) 56.534 2.175.600
sus recursos. ¡
Guadalupe (FR) 400.000 1.703
Guayana Francesa (FR) 300.000 83.534
Martinica (FR) 400.000 1.128
San Pedro y Migueló n (FR) 6.000 242 i
A n g u ila(RU) 16.000 102 I
Territorios independientes y dependientes en América.
P
| Bermudas (RU)
IslasCaim án (RU)
65.600
5 9.0 00
54
259 1
Ï
Fuentes: Wgcld Population Data Sheet, 2014. CEPAL,Anuario Estadístico, 2013, || IslasV írg en es( EE.UU.) 109.00 0
Banco Mundial (consulta en Internet). | 344 1
‘ Los datos de superficie de la Argentina s on del Instituto Geográfico Nacional. La S Islas Vírgenes (RU) 29.000 153 i
superficie de laArgentin a incluye la Antárti da Argentina e Islas del Atlántic o Sur | Montserrat (RU) 6.000 98
Vista de Bariloche, en la Argentin a, uno de los países independientes de América. Nuuk, capital de Groenlandia, territorio dependiente de Dinamarca. (excluidas estas, la superficie es de 2.791. 810 km2). |
Turks y Caicos (RU) 3 3 .0 0 0 430

14 15
El mapa político de América Estados y democracia
La democracia es uno de los valores constitutivos A partir de la década del 80 los procesos demo
de las sociedades americanas actuales. En particular, cráticos se fueron consolidando y se logró dejar atrás
puede decirse que los últimos 30 años representan el una etapa de dictaduras que fue muy perjudicial para
mayor período de democracia continua en los países las poblaciones latinoamericanas. Sin embargo, aun
de Latinoamérica.En ellos rige el Estado de derecho, es cuando la democracia a través de elecciones libres se
decir, la población desarrolla sus actividades de acuer ha convertido en la única forma legítima de conformar
do con la C onstitución y las leyes vigentes; los poderes los gobiernos, las luchas por el poder -que involucran
Ejecutivo, Legislativo y Judicial mantienen la indepen a sectores tanto políticos como económicos-, muchas
OCÉANO
dencia de sus decisiones y actos, y las personas parti veces se agudizan y generan conflictos y alteraciones
ATLÁNTICO cipan de diversas maneras en el gobierno del país. En del orden democrático. Por ejemplo, se produjeron pro
NORTE general, la voluntad del pueblo se expresa a través de cesos de destitución y nuevo llamado a elecciones en
la elec ción de aq uellos que lo repre sentan en le ta r  2009 en Honduras y en 2012 en Paraguay, y un intento
gos de gobierno y del control ciudadano de sus actos. de alteración del estado democrático en el año 2010 en
Esta consolidación democrática es un gran avance Ecuador. En todos estos casos , tanto gobiernos latinoa 
respecto de situaciones pasadas, ya que en muchos mericanos como organismos internacionales conde
países y en diversos períodos de su historia reciente naron los hechos de alteración del orden democrát ico.
el gobi erno fue tomado p or la fuerza por algún sector
de la sociedad.Esos grupos concentraron todos los po Estados y naciones
deres del Estado; por ejemplo, anularon el Poder Legis En la historia de los países americanos, como ha
lativo y la posibilidad de que los ciudadanos eligieran ocurrido en otros continentes, se forjaron y reforzaron
a sus representantes, interrumpiendo los procesos de desde el Estado los sentimientos de pertenencia a un
mocráticos y estableciendo de esta manera dictaduras. grupo común que se identifica usualmente como na
Durante esas dictaduras, la mayoría de las veces enca ción. Pero, como suc ede en otros países del mundo, las
bezadas por fuerzas militares, las personas perdieron sociedades americanas están formadas por diversos
muchos de los derechos que les garantiza la Constitu grupos étnicos o distintas naciones, es decir, que con
ción, ya que solo regían las leyes establecidas por quie forman Estados m ultiétni cos o plurinacion ales. Varios
nes tomaron el gobierno de forma ileg al, y se com etie Estados, como Bolivia y Ecuador, están reconociendo
ron crímenes que atentaron con tra la población . esta realidad en sus constituciones como parte de la
consolidación del orden democrático.

DOCUMENTOS

Miradas sobre la democracia

1Limite del lecho y subsuelo
2 Límite exterior del Rio de la Plata
.3 Limite lateral marítimo argentino-uruguayo
“La verdadera democracia es aquella en la que el
Estado vela por su gente, por el medio ambiente, por el
buen vivir y la convivencia pacífica entre todos y entre
el hombre y la naturaleza [...]. El nuevo Estado está
tratando de recuperar esa democracia [...]. Algunas
medidas [en esa dirección] son la redistribución de
oportunidades, de ingreso, de riquezas. El nuevo
programa de desarrollo es redistribución de riqueza”
(senador de Bolivia, 10/3/2010).
¿Qué opiniones sobre la democracia se presentan en el texto?
¿Qué aspectos de la vida de las personas deberían mejorarse con la democracia?
“Parafraseando a Octavio Paz, a la democracia
no hay que echarle alas, hay que echarle raíces.
Deben ampliarse los alcances de la democracia. Las
urnas se nos han quedado pequeñas; un país no es
democrático si no lo es también en lo social y lo
económico” (viceministra del Poder Ejecutivo de
Bolivia, 9/3/2010).
Nuestra Democracia, PNUD-OEA 2010.
En: http://www.nuestrademocracia.org/

16 17
 Derechos y conflictos territoriales
¿AMÉRICA ES UN TERRITORIO?
La legislación de los países americanos consagra el Áreas conflictivas o con disputas ’’
principio de que el territorio estatal es inalienable Países pendientes de solución 3
(información de 2013) 1 En el capítulo se ha utilizado el término territorio para caracterizar la división y organización política en el con
e inviola ble.Es decir que no puede ser apropiado por ----------------------- ------- ---------------- J tinente americano. Es decir, para identificar las áreas que se encuentran bajo el dominio de autoridades políticas,
otro Estado. Solo el Estado al que le pertenece tiene so Construcción por parte de Est ados Unidos de 1
I México-Estados \
un muro fronterizo para controlar la entrada jjj
estatales. Pero, si bien América está dividida en territorios estatales, esto no significa que sea un territorio. Veamos
beranía sobre él. i Unidos i
de migrantes a ese país. | por qué.
Intemacionalmente, se reconoce que el territorio Cuba reclama que Esta dos Unidos se retíre "de |
Cuba-Estados
de cada país también se extiende hacia el espaci o ma - Unidos
la local idad de Guantánamo, donde instaló una | ¿Qué define el término territorio?
rítimo, aéreo y hacia el subsuelo y, por lo tanto, el base en 1903. 1
Las sociedades y los individuos se apropian de distintas maneras de un espacio con el fin de ocuparlo, transfor
Estado también tiene derechos exclusivos sobre ellos. I Haítí -Estados Reclamo de soberanía de Haití sobre la Isla Na- I
I Unidos vassa. I marlo, dominarlo u organizarlo de la manera que les resulte más conveniente. Ese espacio puede ser una vereda,
No obstante, muchas veces se producen conflictos un barrio, una ciudad, un área rural, una provincia, un país. Cuando se hace referencia a un espacio geográfico
Demanda de Guatemala de una sa lida al Mar 1
entre Estados por limitaciones en el ejercicio de su so ¡ Guatemala-Belice
Caribe. i apropiado o que se pretende apropiar se utiliza el concepto de territorio.Dicho de otra manera, hablamos de
beranía. Estos reclamos suelen estar vinculados con Colombia-Vene- jj Colombia reclama soberanía en el Archipiélago territorio cuando podemos identificar al sujeto o los s ujeto s que lo dom inan o q ue tienen interés en hacerlo (una
distintos problemas, por ejemplo: zuela i de los Monjes. persona, una empresa, un Estado, etc.). Es posible que estos sujetos tengan distinto grado de poder para dominar
• Impr eci sió nen el recorrido y demarcación de los Venezuela pretende soberanía al oeste del rio un territorio. En este caso se habla de la territorialidadde los sujetos.
límites internacionales. \
• Di sp ut a en zonas de frontera por las formas de
iVenezuela- Guyana ¡

I Surinam-Guayana
Esequibo.
Surinam reivindica soberanía en parte del río
1 En el texto siguiente, podés leer algunas ideas clave sobre territorio y territorialidad.

ocupación y asentamiento de la población o por el i Francesa- Francia Maroni.

uso de recursos naturales com partidos. Un ejemplo
es la controversia que se ha producido por el riesgo
de contamina ción del río Uruguay, compartido por
I Uruguay-Brasil
la Argentina y Urug uay, al instalarse una fábrica de
papel en la costa uruguaya.
• Pr ete nsi ónde una de las partes de recuperar un
área perdida por un conflicto pasado. Es el caso de
los reclamos de Perú y Bolivia a Chile para recupe
rar territorios en el desierto de Atacama, perdidos
en la Guerra del Pacífico o Guerra del Guano y el
Salitre (1879-1883), ganada por Chile.
• Re cl am ospor derechos territoriales marítimos o de
una salida al mar. La mayoría de los países ameri
canos tienen costas marítimas y algunos de ellos
disputan algún sector con un país vecino. Solo Pa
raguay y Bolivia no tienen costas mar ítimas y recla
man ante gobiernos y organismos internacionales
que se les reconoz ca el derecho a una salida al mar.
Bolivia demanda una salida al mar en el desiertol
Bolivia-Chile
de Atacama.
Soberanía en disputa sob re la Isl a Brasile ira y el I
l Rincón de Artigas. :
Argentina-Reino ¡ Reclamo argentino de soberanía sobre l as Islas ¡
Malvinas y del Atlántico Sur.
El territorio de los países está conformado por tres tipos de espacios.
J^Am érica. Latin a
La información presentada en el cuadro de esta pá
gina puede hacer pensar que en América Latina se en
cuentran muchos conflictos territoriales. Sin embargo,
si se identifican los que ocurren en otros continentes
es posible tener otra persp ectiva .del problema.
Para algunos autores no ¿on tantas las disputas en
América Latina ni terminan generalmente en alguna
guerra. Si se hace un recuento histórico del número
de guerras y enfrentamientos vinculados a problemas
territoriales, a lo largo de los siglos xix, xx y lo que va
del xxi, otros continentes, en especial Europa, pero
también Asia y África han sido escenarios de impor
tantes conflictos armados.
“Territorio se refiere [...] a una extensión
i terrestre delimitada que incluye una relación de
pod er o poses ión p or p arte de un individuo o un
|
& grupo social. Contienelímites de soberanía, pro
pied ad, apropiació n, disciplin a, vigilanciay juris
dicción, y transmite la idea decerramiento. [...].
Bien puede ser el territorio de un Estado,el de los
prop ietar ios de la tierra rural o d e los conjuntos
residenciales cerrados de las ciudad es, o los domi
nios del mercado deuna emp resa multinacional.
La territorialidad es el grado de control de
una determinada porción de espacio geográ fico
po r una pers ona, un grupo socia l, un grupo étni
co, una compañía multinacional, un Estado o un
Encuentro de los territorios estatales de la Argentina (provincia de Misiones), Brasil
bloque de Estados [...].” y Paraguay. El área, cubierta de selva, también se conoce como Triple Frontera. El
límite internacional recorre el río Paraná.
Gustavo, Montañez Gómez y Ovidio Delgado Mahecha. “ Espado,
territorio y región: conceptos básicos para un prpyecto nacional".
Cuadernos de Geografía,Universi dad de Colombia, N.0 1-2,1998.
ActiyicLadea____ ____________
• Aplicá el concepto.
a) En este capítulo, ¿es posibl e identificar algún sujeto (persona, pa ís, organizac ión) que tiene dom inio sobre
todo el continente americano?
b) De acuerdo con la definic ión de territorio dada, ¿cuál de la s dos afirmac iones te parece más adecuada para
referirse a América? Justificá tu elección.
„-América es uno de los territorios de la superficie terrestre.
América es un continente en el que se organizan numerosos territorios estatales.
• Elaboré co n tus palabra s una definición, de terr itorio americano y comparala con la de t us compañeros.

19
América y los organismos internacionales
Los gobiernos, además de establecer relaciones
entre sí, han conformado organismos internaciona
les que tienen la función de resolver problemas co
munes. Como la mayoría de los países del mundo, los
americanos forman parte de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) que, desde 1945 h asta hoy, es
la institución internacional más importante.
Las Naciones Unidas son una organización de Es
tados soberanos que se incorporan voluntariamente
a la institución para colaborar en pro de la paz mun
dial, promover la amistad entre todas las naciones y
apoyar el progreso económico y social del conjunto
de los países.
Los países de América tienen delegaciones en la
ONU, participando de distintas actividades (políticas,
humanitarias, etc.). Las decisiones más importantes
son las que se votan en la Asamblea Generaly en
el Consejo de Seguridad. Los países no tienen el
mismo poder de decisión dentro del organismo;por
ejemplo, Estados Unidos es uno de los cinco miem
bros permanentes del Consejo de Seguridad y tiene
derecho de veto (derecho a frenar una decisión) sobre
las decisiones de ese organismo. L os países latinoa
mericanos, en cambio, participan en el Consejo a tra
vés de dos miembros y en forma rotativa.
Un organismo destacado en la ONU es la Comi-
sión Económica para América Latina (CEPAL), que
fue fundada para contribuir al desarrollo económico
y social de los países de Latinoamérica, mediante el
refuerzo de las relaciones económicas entre ellos y
otros países del mundo. Esta comisión, además, reali
za estudios y brinda información sobre las condicio
nes económicas de los distintos países de la regi ón.
La Organización de Estados Americanos
En 1948 surgió la Organizaci ón de Estados Ame-
ricanos (OEA) por impulso de los Estados Unidos,
con el fin de acordar sobre la paz y defensa de los
territ orios americanos . Este tratado consideraba que
cualquier ataque a un país del continente era pasible
de ser interpretado como una agresión a todos y por
lo tanto debía n tomarse medidas conjuntas para en
frentarlo.
No todos los países independientes de América
pertenecen a la organización. Es el caso de Cuba, que
no participa desde 1962, ya que en ese año fue inha
bilitada, sobre todo por convertirse en un país socia
20
lista. Recientemente, en junio de 2009,Ja Asamblea
de la OEA revocó aquella decisión y posibilitó así el
reingreso de Cuba a la OEA, pero su gobierno, en ese
momento, no estuvo de acuerdo y declinó su parti
cipación.
En la actualidad, la OEA es un ámbito de debate y
acuerdo entre los países, sobre todo en temas como
el fomento de la cooperación económica, el desarro
llo social, la defensa de los principios democráticos
y los derechos humanos, y el logro de los intereses
comunes de los países que la forman.
La OEA lleva adelante distintos mecanismos de
encuentro , asam bleas, foros, reuniones sobre temas
específicos en los que participan funcionarios de los
países y otros expertos. Un o de los mecanismo s más
importantes es la reunión de los presidentes y pri
meros ministros de los países americanos, que se co
noce como Cumbr e de las A méricasy que se realiza
periódicamente desde 1994.
La IV Cumbre de las Américas se celebró en noviembre de 2005 en Mar del I
Seprodu jeron manifestaciones en contra de la pretensión de Estados Unidos de que
los países latinoamericanos firmaran el tratado de libre comercio conocido como
ALCA. En la Cumbre primó el rechazo a la adhesión,
ACTIVIDADESFINALES
1. Leé las siguientes frases y marcá las que son
correctas con una C y las inco rrectas co n una S.
Fundamenté en cada caso el porqué de tu elección.
a) América del Norte es sinónim o de
América Anglosajona.
b) Todos los océ anos del planeta bañan las
costas de América.
c) Guayan a Francesa es un terri tor io
sudamericano que forma parte de u n'-^'
Estado nacional europeo.
d). Todas las islas del Caribe son colonias o
territorios dependientes.
e) América del Sur es un continen te y un
territorio.
f) En los últimos años el mapa político de
América ha tenido menos cambios que
el de otros continentes.
2, Completé en tu carpeta un cuadro com o el siguien
te con información del mapa político de América
y el cuadro de datos de la página 15. Agrupé los
territorios americanos en las categorías indicadas,
escribí las principales características de cada forma
de organización y da ejemplos de territorios que
responden a esa categoría.
Formas de organiza-
Características
ción política
Territorios de Estados
nacionales
Territorios que forman |
parte de otros Estados f
nacionales i
| Territ orios depend ientes}
I o colonias ]
| |
s Otros casos j
3. En grupo, in tercambien ideas sobre la siguiente afir
mación:
Los últimos 30 años han sido muy favorables para
los países latinoamericanos, dado que es el mayor
período de democracia continua.
a) ¿Con qué otra etapa se comp ara?
b) ¿Por qué se consideran años favorables?
4. Leé eí texto y realizá las actividades.
Zona de frontera peruano-ecuatorian a
“Cuando se aborda el tema de las relaciones entre
Ecuador y Perú nó deja de asombrar cómo a tan poca
distancia temporal de un grave diferendo fronterizo,
que llevó incluso a escaramuzas armadas en los últimos
años del siglo xx, las relaciones entre ambos países
hayan mejorado de forma tan acelerada. [...]
El Proyecto Fronteras Abiertas se ha insertado en la
frontera Ecuador-Perú y a partir de estas referencias a
nivel nacional y supranacional, se ha propu esto apoyar
los procesos de integración desde abajo, tomando por
protagonistas a las autoridades locales y regionales.
Las regiones del sur de Ecuador y norte de Perú son
históricamente territorios fuertemente integrados
entre sí, caracterizados por una fuerte homogeneidad
cultural. En la zona fronteriza se comparten festi
vidades, se consumen los mismos productos, se toca
la misma música y se bailan las mismas; danzas. Esta
cultura común tiene srcen, entre otras razones, en la
permanencia de un sustrato cultural y humano que
forma un tejido de relaciones con uh cierto grado de
uniformidad, ya existente en tiempos de la colonia,
y cuyas manifestaciones y puntos de encuentro no
llegó a erradicar completamente el establecimiento de
fronteras más rígidas en el siglo xtx. En este sentido, la
zona fronteriza Ecuador-Perú co nstituye una verdadera
‘región transfronteriza, en la que el encuentro entre
culturas e identidades diversas ha generado algo nuevo:
una cultura é identidad específica del área dé frontera”.
Territorios
Raffaella Coletti, Darío Conato, Silvia Marteles Moreno y
\ Juan Velásquez Quispe.
¿a integración íronterizajn la CAN: la frontera Ecuador-Perú.
Biblioteca Virtual de Derecho, Economía y Ciencias Sociales.
En:http://www.eumed.net ■
a) Investigá caracte rísticas de la zona de frontera
entre Ecuador y Perú. Identificá características
naturales y s i hay asentamientos de población.
Te puede ser de utilidad el uso de Google
Maps o Google Earth.
b) ¿Qué inform a el texto sobre esta zona y un
conflicto territoria l?
c) ¿Por qué en e l artí culo se la define como una
zona transfronteriza? ¿Esto es importante?
¿Porqué?

La geografía de América es el resultado de l os procesos sociales que han dejado, y que dejan, su huella a
través del tiempo en distintos lugares del continente. El poblamiento de los pueblos srcinarios, la ocupación
colonial europea y la formabión de los Estados nacionales americanos son tres grandes momentos en la con
formación del espacio americano, sus sociedades y territorios.
Tres momentos importantes
El primer poblamiento del continente y la forma
ción de territorios de pueblos srcinarios se remon
tan a miles de años atrás, cuando llegaron migrantes
de otros continentes. Su llegada no respondi ó a una
empresa común de ningún grupo poderoso ni fue
resultado de un proyecto conjunto. Distintos pue
blos fueron ocupando y demarcando sus territorios
a lo largo y a lo ancho del continente. Después de un
prolongado a islamiento general, los territorios y los
pueblos srcinarios fueron colonizados por los euro
peos que llegaron cruzando el Atlántico. '
A fines del siglo xv las potencias europeas se
lanzaron por el mundo a la conquista de tierras
para obtener riquezas. Se encontraron con nuestro
continente, sus recursos naturales y poblaciones
con distintas culturas. Lo llamaron América y fue
dividido en territorios coloniales.
La ciudad de Mendoza, capital de la provincia homónima, fue fundada en 1561,
en la etapa colonial, en territorio de los pueblos huarpes.
Un continente poblado desde
otros gida hasta hoy, y constituye el fondo marino del
Estrecho de Bering.
Los antropólog os, historiadores y otros espec ialis Si bien hay coincidencia en que este poblamien
tas no tienen dudas de que el poblamiento humano to se produjo durante la última glaciación, no todos
de América se realizó a través de migraciones prove están de acuerdo en el momento en que sucedió. Las
nientes de otros continentes, sobre todo de Asia. En fechas que se proponen son: hace 60.000 años; entre
el mapa de la página se han representado las prin 30 y 35.000 años; entre 13.000 y 10.000 años.
cipales hipótesis acerca de las rutas de los primeros Las evidencias en las que se basan estos cálcu
pobladores de América. los (por ejemplo, restos óseos o de utensilios) se van
El poblamiento desde Asia se produciría en la renovando con el desarrollo y el avance de las in
época de la última glaciación o edad de hielo. Este vestigaciones. Sobre la base de muchas de ellas se
proceso natural, que comenzó hace 115.000 años y sostiene que el poblamiento se produjo en distintas
finali zó hace 12.000 aproximadamente, es u na etapa oleada s, la primera hace unos 35.000 años y la última
de enfriamiento del clima terrestre, de formación de hace aproximadamente 13.000 años.
grandes superficies de hielo en los continentes y des Hoy en día muchos arqueólogos entienden que
censo del nivel del mar. Las poblaciones procedentes así como los humanos ingresaron a América en dis
de Siberia (región en el nordeste del actual territorio tintos momentos, también ocuparon el espacio y se
de Rusia) cruzaron hacia el norte de América por una desplazaron de diferentes formas. Algunos de mane
estrecha franja continental que en momentos suce ra muy gradual, del norte al sur, mientras que otros,
sivos estuvo emergida o sumergida respecto del nivel en cambio , se trasladaron más rápidamente hacia el
del mar. La existencia en determinados momentos sur del continente.
Durante más de tres siglos las poblaciones eu de la edad de hielo de un corredor de tierra (también En esta etapa^de poblamiento los primeros ha
ropeas y sus descendientes se apropiaron de tie conocido como Beringia) permitió el paso de anima bitantes de América eran diversos y pequeños gru
rras indígenas, las ocuparon y las organizaron de les y de humanos de un continente a otro en sucesi pos que cazaban y recolectaban frutos, se refugia
manera de poder extraer recursos, muchos de los vas oleadas. ban en cuevas y viajaban de un lado a otro en busca
cuales se dirigieron a los reinos de Europa. L os euro Al terminar la edad de hielo y fusionarse parte de alimentos y condiciones climáticas adecuadas
peos “descubrieron” lo que para ellos era un “nuevo de las superficies de hielo, la franja quedó sumer para vivir.
mundo”, porque no lo conocían, y lo transformaron
profundamente en los siglos siguientes. La coloni
zación europea fue una gran empresa de domina
ción política, económica y cultural sobre los pue
blos srcinarios.
A partir de la segunda mitad del siglo xvm co
menzó el proceso de independencia de las colonias
americanas. Paso a paso, a lo largo del siglo xix la
mayoría de los territorios coloniales se convirtie
ron en territorios de Estados nacionales reconoci
dos intemacionalmente.
A lo largo de los siglos fueron formándose diver
sas sociedades americanas,integradas por distintas
mezclas entre nativos y migrantes europeos, africar
nos y asiáticos, y sus descendientes, nacidos en el
contin ente. En general, los eu ropeos y sus deseen-1-
dientes formaron los grupos sociales que concentra
ron el poder y la riqueza. Los iíidíg enas y los africanos,
en cambio, constituyeron principalmente el grupo de
trabajadores más pobres. Aun hoy se observa que los
grupos sociales más pobres_de América están inte
grados por descendientes de indígenas y africanos. Las rutas del primer poblamiento americano en la etapa de la última glaciación.
23
Territorios de pueblos srcinarios
Los primeros pobladores del continente fueron
adaptándose poco a poco a los distintos ambientes
en los que se instalaban. Muchos lograron domesti
car plantas y animales, como la papa y la llama, y así
desarrollaron formas de vida sedentarias. Algunas de
esas comunidades se hicieron cada vez más comple
ja s, h ast a co nsti tuir soc ieda des je rár qui cas que c ons 
truyeron obras hidráulicas, ciudades y edificaciones
monumentales, y produjeron una gran variedad de
objetos, entre los que se destacan los hechos en ce
rámica y metales.
Durante siglos los pueblos srcinarios dominaron
sus territorios en el continente, sin ninguna interven
ción exterior. En tre estos pueblos hubo acuerdos y con
flictos territoriales; algunos ganaron territorios y otros
los perdieron . Hacia el siglo xv dos pueblos habían lo
grado dominar grandes extensiones y Se convirtieron
en imperios, como el azteca o m exica y el inca.
Luego de la conquista europea los territorios de
los pueblos srcinarios fueron apropiados en gran
parte y aun hoy los descendientes de esos pueblos
tienen que luchar por defender los derechos de pose
sión de sus tierras ancestrales.
V'
OCÉANO
PACÍFICO
NORTB
I' :l Comunidades agrícol as
más complejas
LILI Comunidades agrícol as
más simples
I. I Comuni dade s de ca zad ores ,
recolectores y pescadores
incas Algunos pueblos seleccionados
Distribución de algunos pueblos srcinarios antes de la colonización europea.
24
Una var iedad de com unidad es,^ mis mo
destino
Los estudios sobre los primeros pobladores del
continente se basan en las evidencias que van sur
giendo en los trabajos arqueológicos. En general, co
nocemos más sobre las comunidades que tuvieron
mayor desarroll o y, por lo tanto, dejaron vestigios que
nos perm iten estudiarlas: construcciones, depósitos
de materiales, restos de instrumentos, etc. También
se sabe bastan te más sobre los pueblos que tuvie ron
contacto con los colonizadores europeos, quienes de
jar on regis tros escr itos , dibujo s y pintu ras sobr e ellos.
Si tenemos en cuenta su organización social, sus
actividades productivas, la forma en que se estable
cieron y ocuparon territorios, las comunidades indí
genas pueden agruparse en dos grandes conjuntos.
• Comun idad es de cazadores y recole ctor Este es.
grupo estaba compuesto por un gran número de
comunidades indígenas , de pocos miembros, cu
ya subsistencia dependía de los productos que
podían obtener directamente de la naturaleza a
través de la recolección, la caza y la pesca. Esto los
obligaba a recorrer grandes distancias, por lo que
tenían hábitos nómades y ocupaban un amplio
territorio por el que se desplazaban; un ejemplo
son los tehuelches en la Patagonia.
• Comun idad es agríc ola s. Otras comunidades in
dígenas se caracterizaron por basar su economía
en la agricultura y organizar territorios a partir
de asentamientos más estables; ejemplos de ellos
son los pueblos andinos. Algunos combinaron la
agricultura con la caza, la pesca y la recolección.
Pertenecen a este grupo los tupíguaraníes, que
ocuparon, de manera bastante dispersa, extensas
áreas del centro y este de América del Sur.
Estos tipos de comunidades muchas veces man
tenían vinculaciones a través del intercambio de pro
ductos.
La llegada de los colonizadores europeos y, más
tarde, la ocupación del territorio por los Estados na
cionales, afectaron profundamente a estos pueblos y
la organización de sus territorios. La base del conflic
to fue, entre otras, la competencia por la ocupación
de la tierra, pugna en la cual los pueblos srcinarios
salieron desfavorecidos. Muchos fueron extermina
dos y otros, incorporados como mano de obra en los
nuevos territorios.
Territorios maya, azteca e inca
Entre los pueblos srcinarios de América suelen
ser destacados los mayas, aztecas e incas. Hacia el
siglo xv habían alcanzado una organización social y
una producción cultural que motivaron la admira
ción, así como la codici^, de los conquistadores euro
peos. Desde el sigld xvífue un objetivo central de los
españoles conquistar los territorios de esos pueblos
para apropiarse de sus producciones en oro y plata y
de los recursos naturales.
Los mayas habitaron en el ambiente del bosque
tropical de América Central y la península de-Yüca-
tán. La cultura maya se extendió en lo qúé es hoy
el sur de México, Guatemala, Belice, San Salvador y
Honduras. Sus territorios estaban organizados a par
tir de ciudades en las que residía una autoridad que
controlaba las tierras adyacentes, desmontadas en la
selva, donde realizaban actividades agrícolas, en es
pecial el cultivo del maíz. Hoy se reconoce su legado
cultural, que abarca aportes para la agricultura, la as
tronomía y las ciencias en general. Los colonizadores
españoles no conocieron a este pueblo en su esplen
dor, y dado que no tenían grandes riquezas en oro y
plata, su interés fue el de ocupar tierras y someter a
la población, a la que incorporaron a las nuevas so
ciedades coloniales como mano de obra. El proceso
de conquista y apropiación territorial duró más de un
siglo, aproximadamente entre 1527 y 1697.
Los aztecas ocuparon la meseta central mexicana.
Desde su capital, Tenochtitlán, ubicada en una cue nca
formada por islas y lagos, expandieron su suprema
cía militar y política, gracias a la que ocuparon gran
parte del centro del actual Estado de México. Hacia el
siglo xiv los aztecas o mexicas habían organizado un
Asentamiento inca de Machu Picchu, en Perú.
imperio del que formaban pa rte los territorios de otros
pueblos, a través del sometimiento o de acuerdos.
La base económica en el imperio era la agricul
tura y el intercambio de una variedad de productos
provenientes de territorios con diversas condiciones
ambientales. Atraídos por sus riquezas en oro y pla
*
ta, los españoles, con la ayuda de otros pueblos in
dígenas enfrentados a los mexicas, se lanzaron a la
conquista del imperio, logrando su objetivo en 1521.
Los incas ocuparon los Andes en América del Sur,
donde crearon un vasto imperio que dominó a muchos
otros grupos indígenas del área andina central. Así ex i
tendieron su territorio desde Ecuador hasta el centro
de la ac tual provincia de Mendoza, aproximadamente.
Desde los valles andinos, donde se asentaron principal
mente, organizaron áreas con diversos ambientes de
los que obtenían una variedad de produ ctos agrícolas,
ganaderos y mineros (como el oro y la plata).
Cuando llegaron los conquistadores españoles, los
territorios maya, azteca e inca, que concentraban una
importante población, sufrieron un impacto negativo
muy fuerte. A pesar de esta devastación sus descen
dientes y la influencia d^su s culturas han perdurado a
través del tiempo en América y, en especial, en países
como México, Guatemala, Perú y Bolivia, entre otros..
?ÉÍÍÍ!!^j^p¡i||
*■-'i
Observatorio astronómico maya en Chichen Itzá, México.
25
 Territorios coloniales
En 1492, tras la llegada de Colón a las Antillas, co
menzó un nuevo período que se caracterizó por la
conquista y colonización del continente americano.
Entre los aspectos que distinguieron este momento
histórico, se pueden destacar los siguientes:
La colonización europea tuvo objetivos tanto eco-
nómicos como políticos.
En aquella época , comerciantes y monarcas esta
ban interesados en aumentar los intercambios co
merciales con otras partes del mundo, especialmen
te con el este de Asia, y se lanzaron a la exploración
. y conquista de rutas marítimas. De este m odo, se
encontraron con un continente que llamaron “nuevo
mundo”y lo consideraron un "descubrimiento”, p or
que no lo conocían.
A partir del siglo xvi, América se convirtió en un
gran espacio colonial de Europa, donde los europeos
ejercieron el dominio político, económico y cultural
sobre las poblaciones srcinari as. Se produjo un en-
cuentro de culturas,en el que unas dominaron total
mente a las otras.
España se apropió de la mayor parte de América
Central y se repartió América del Sur con Portugal,
prácticamente en su totalidad. Las islas del Cari
be, como puerta de entrada al continente, fueron
ocupadas por varias potencias: España, Países Ba
jos (Hola nda), Fran cia y Gran Bre tañ a. Esta s ú ltim as
compitieron por los territorios de América del Nor 
te, mientras que Dinamarca ocupó y dominó Groen
landia. • derechos, obligaciones y prestigio social; en América
La apropiación de territorios y riquezas aumentó
el poder económico de ciertos sectores de las socieda
des europeas, así como el poder político de las monar
quías colonizadoras.
Plano antiguo de la ciudad de Coquimbo, Chile.
26
Los territorios americanos se insertaron en el No siempre los límites formales de un territorio blos srcinarios donde los europeos no ava nzaban, por
mercado mundialporque se transformaron en áreas coloni al, por ejemplo, l os que s e veían en un mapa o la resistencia efectiva de los indígenas o porque los
de extracción de recursos naturales y de producción se identifi caban en un documento oficial, coincidie colonizadores no tenían interés en esas tierras, yafque
de materias primas para la exportación. El océano ron con el área ocupada y poblada en forma efecti- no conocían la existencia de recursos o era muy costo
Atlántico se convirtió en el gran espacio de intercam va. En estas áreas se encontrab an las ciudades y los so acceder a ellas. Estos territorios eran considerados,
bio de bienes entre América y Europa. espacios rurales donde se llevaban a cabo activida por los colonizadores, como áreas de frontera.
La obtención de riquezas y recursos en los nuevos des agrícolas, ganaderas y la extracción de recursos El mapa de esta página mu estra estas dos formas
territorios americanos solo fue posible cuando se con mineros y forestales. Por lo general los territorios co de apropiación de territorios, a mediados del siglo
tó con mano de obrapara extraerlos o producirlos. loniale s se organiza ron a p artir de un asentamiento xvm, cuando las colonias americanas estaban plena
Para los colonizadores fue fundamental dominar a urbano donde se encontraba el poder político y ad mente organizadas. Po r un lado se hallaban las áreas
la población indíg ena y utilizaron diversos mecanis  ministrativo colonial. efectivamente ocupadas y donde se extraían recur
mos para lograr que se sometieran al trabajo forzado. Los territorios coloniales, en especial los que te sos y por otro, los territorios indígenas considerados
Cuando la población srcinaria no fue suficiente, se nían grandes extensiones, incluyeron tierras de pue áreas de frontera.
recurrió al trabajo de población traída desde África,
en condiciones de esclavitud.
Las formas de asentamiento y de uso de los recur
sos naturales fueron muy distintas de las que practi
caban los pueblos srcinarios. Muchas áreas donde la
producción tenía como fin principal cubrir las nece
sidades básicas de las comunidades, se organizaron
para producir bienes, en especial, para el mercado y
la exportación.
El período colonial representó una nueva etapa de
poblamiento con la llegada de migrantes del “viejo
mundo”que se establecieron en los numerosos asen
tamientos rurales y urbanos que fundaron y organi
zaron los colonizadores europeos.
Las sociedades coloniales se formaron con una
gran mezcla de grupos étnicos que tenían diferentes
Latina los pueblos srcinarios fueron incorporados
en gran medida como trabajadores: En el escalón
más alto estaban los europeos y sus descendientes,
qixp monopolizaron el dominio político.
Río de Janeiro en el siglo xvm. Territorios americanos en la etapa colonial. Indígenas pampas en la llanura Pampeana.
27
De colonias a territorios estatales
Entre fines del siglo xviii y mediados del xix, la ma
yoría de las sociedades americanas se independizaron
y constituyeron Estados naciona les. Esto significó que
estas sociedades (y más precisamente, algunos de sus
sectores) asumieran el gobierno y dictaran sus propias
leyes, y que sus Estados fueran reco nocidos como inde
pendientes por otros países, en especial los europeos.
La nueva etapa significó una reorganización so
cial, económica y política y la definición de los do
minios territoriales de los nuevos Estados. También
debieron lograr el control de la población, reordenar
sus sociedades y desarrollar la identidad nacional, es
decir, hacer que los habitantes de cada nueva nación
se sintieran parte de ella.
Territorios de América Anglosajona
Estados Unidos se constituyó en un país indepen
diente en la segunda mitad del siglo xviii. Su historia
colonial territorial comienza con la llegada de migran
tes provenientes de Gran Bretaña que ocuparon una
franja de la costa atlántica de América del Norte. Allí
numerosas familias establecieron una serie de asen
tamientos conocidos como las “trece colonias”. Estas
poblaciones fueron las primeras en declarar su inde
pendencia, en julio de 1776, formando los Estados Uni-
dos de América.A partir de entonces la sociedad recién
formada inició un proceso de organización política y te
rritorial, que tuvo como uno de sus hechos distintivos
la denominada "marcha hacia el oeste”.Este proceso
significó un avance hacia ese rumb o de la nueva socie
dad, la cual ocupó los territorios de la población indíge
na, que fue desplazada y confinada en lugares impro
pios, lo que también contribuyó a su disminución. En
los territorios ocupados, que incluían una variedad de
recursos naturales, se distribuyó la tierra en propiedad
entre numerosas familias y empresas que la pusieron
28
en producción, impulsando el desarrollo . de las activi
dades económicas y un mercado internó.
El poblamiento de los nuevos territorios fue refor
zado con la llegada de gran cantidad de inmigrantes,
principalmente europeos, que favorecieron el creci
miento de la población y, en especial, de la población
urbana. La inversión en infraestructura y medios de
comunicación y transporte terrestres (sobre todo
ferroviarios) y la organización de numerosas empre-
sas que abastecían un mercado interno cada vez ma
yor y ávido de productos contribuyeron a que, ya hacia
fines del siglo xix, cuando los países de América Lati
na recién se consolidaban, los Estados Unidos fueran
una potencia económica y, en particular, industrial.
La independencia de Canadá y su organización co
mo Estado nacional siguió un camino diferente del de
Estados Unidos, ya que no implicó una ruptura brusca
ni violenta con Gran Bretaña, la metrópoli colonial.
Canadá, Columbia Brit ánica. En primer plano, tótem de pueblos srcinarios. En
segundo plano, edificiodel Parlamento con arquitecturade estilo Victoriano(siglo xix).
Los asentamientos coloniales en el actual territorio
de Canadá se mantuvieron durante más tiempo bajo
dominio británico y, en algunos lugares, francés.
Recién en 1867 -las colonias de srcen británi
co y francés acordaron formar la Confederación de
Canadá, un nuevo Esta.do que fue obteniendo gra
dualmente su plena autonomía política, mantenien blación, constituyen un privilegio. Las comunidades
do estrechos lazos con la metrópoli británica como indígenas y los campes inos más pobres tuvieron, en
integrante de la Comunidad de Naciones (Common general, un acceso muy limitado a la tierra.
wealth). No obstante, este país siguió el mismo cami La organización de los territorios de estos nuevos
no de industrialización y desarrollo económico que Estados tuvo entre sus principales objetivos favorecer
su vecino, con la característica particular de quer-sl- la extracción de recursos naturales y la producción de
poblamiento se concentró en el sur, quedando exten materias primas para el mercado externo. Para esto
sas áreas al norte poco pobladas. se realizaron inversiones en infraestructura y equipa
mientos (por ejemplo, ferrocarriles) para conectar las
Territorios de América Latina zonas devproducción con los pu ertos de exportac ión. En
El fin del período colonial en Latinoamérica res algunos países, como Brasil y la Argentin a, la necesidad
pondió a distintas causas; entre ellas, las transforma de contar con más trabajadores impulsó a los gobier
ciones en las sociedades coloniales y también en el nos a favorecer la llegada de inmigrantesdesde Euro
contexto internacional. Europa atravesaba las guerras pa y también desde otros continentes.
napoleónicas, y las monarquías de España y Portugal De esta manera los países de América Latina se in
se encontraban debilitadas. sertaron en el mercado mundial como exportadores
Cuando se independizaron los virreinatos espa de materias primas y recursos naturales a los países
ñoles, las luchas internas y los intereses contrapues desarrollados, y como importadores de las ma nufactu
tos (internos y externos) contribuyeron a que sus ras que ellos producían. Este modelo económico se de
territorios se fragmentaran y surgieran varios países nomina agromineroexportadory resultó exitoso para
distintos. En el caso de los dominios portugueses, en los sectores sociales de mayor poder hasta las primeras
cambio, la unidad se mantuvo y la independe ncia dio décadas del siglo xx, cuando entró en crisis po r la dis
lugar a la formación de un único Estado, Brasil. minución de los precios de los productos que se expor
Algunos Estados no lograron retener todos los taban. El cultivo de café en San Pablo (Brasil) y las activi
territorios de los antiguos virreinatos de los que for dades agropecuarias de la llanura Pampeana argentina
maban parte; es el caso de México, que perdió varios son ejemplos destacados ,de este modelo económico.
territorios apropiados por los Estados Unidos. Otros
países, como la Argentina, incorporaron territorios
indígenas,los llamados de frontera, para iniciar la
expansión agrícola y ganadera; se trata de gran par
te de la región chaqueña (el Gran Chaco), la llanura
Pampeana y la Patagonia.
A diferencia de lo ocurrido en Estados Unidos, en
América Latina la propiedad de la tierra no tuvo una
distribución amplia entre distintos sectores de la so
ciedad. Por el contrario, predominó la concentración
de tierras entre pocos propietarios, como los latifun-
dios.Este término se refiere a establecimientos agra
rios con grandes extensiones de tierra que no produ
cen según el potencial que tienen y, al concentrarse
£I tren, óleo de José María Velasco. Los ferrocarriles fueron import antes medios para
en pocas manos, en zonas de alta densidad de po- la formación de los Estados nacionales.
29
Estados Unidos y América Latina
A partir de la segunda mitad del siglo xix Estados
na justificó, a partir de entonces, la intervención de
Unidos, junto al Reino Unido de Gran Bretaña, Ale Estados Unidos en territorios americanos, influyendo
mania y otros Estados europeos, se convirtieron en en las decisiones de los gobiernos de los nuevos Es
los países con mayor desarrollo industrial del mun-tados o utilizando la fuerza para imponer sus ideas.
do. La necesidad de contar con materias primas para
En 1898 colaboró con Cuba y Puerto Rico en su in
sus fábricas lanzó a estos países a la conquista dedependencia de España y, como consecuencia, Puerto
territorios por todo el mundo para apropiarse de Rico quedó como posesión de Estados Unidos y Cuba
recursos naturales y de productos primarios. Así permaneció durante años bajo su influencia. Luego
comienza una nueva etapa de dominio colonial eu intervino en Haití, República Dominicana y Panamá,
que era parte de Colombia, apoyando sus intentos se
ropeo, principalmente en África y en Asia, y una ex
paratistas y fomentando la creación de este país. Una
pansión de Estados Unidos en el resto de América, en
especial en América Central y el Caribe. vez que logró ese objetivo, Estados Unidos obtuvo una
franja de territorio donde se construiría el ca nal de Pa
A lo largo de la historia las relaciones entre Esta
dos Unidos y América Latina han pasado por etapas namá, para unir los océanos Atlántico y Pacifico.
de alejamiento y acercamientoen, las que influyeron De este modo, Estados Unidos se consideró el cus
todio del continente, misión que luego justificó, por
la imposición de su superioridad militar y económica,
su superioridad cultural, económica y política, frente
así como los acuerdos con los gobiernos del momento.
al resto de los países am ericanos.
'•atados Unidos se posiciona en el contin ente Esta idea de superioridad quedó más explícita
Hacia 1823, cuando los territorios latinoameri a comienzos del siglo xx, cuando el gobierno esta
canos se estaban independizando de las potencias dounidense basó su política internacional en el prin
europeas coloniales y ante la amenaza de su inter cipio de que se arrogaba el derecho de intervenir en
vención, el gobierno de los Estados Unidos elaboró todos los lugares donde considerara que sus intere
la Doctrina Monroe.Esta proclamaba que cualquier ses estaban en pelig ro. A esta políti ca, ejecutada es 
intervención extracontinental era considerada una pecialmente en América Central y el Caribe, se le dio
intromisión. Una frase sintetizó esta idea: “América el nombre de El Gran Garrote (del inglés Big Sticfe).
para los americanos”. Sin embargo, aunque ayudó a En 19Ó2, el canciller argentino Luis María Drago
los nuevos territori os contra las p retensiones de do elaboró la doctrina que lleva su nombre, por la cual
minación europeas (como el intento de Napoleón III consideraba inaceptable la violencia internacional
de instaurar una monarquía en México) , esta doctri - para este tipo de acciones.
Durante el siglo xx la política exterior de Estados
Unidos y, a través de ella, su influencia en el resto de
América, se consolidó.
Realizó intervenciones militares en algunos paí-
’seáfen nombre del mantenimiento de la democracia
y la estabilidad políti ca, y aumentó su influencia en
las economías latinoamericanas, mediante la de
pendencia económica y financiera, ya que este país
es uno de los principales proveedores de créditos y
dinero en el mundo. ) ?
Por otra parte, se incrementaron las-acciones di
rigidas a conseguir y a mantener ventajas económi-
cas para las empresas de srcen estadounidense
y los negocios que le interesaban al país. Un ejem
plo de esto es lo ocurrido con la International Fruit
LaCasa. Blanca, en laciudad de Washington DC, es la sededel Poder Ejecutivo y símbolo
Company en Guatemala, en la década de 1950. La
de la t oma de decisiones del poder político en Estados Unidos. empresa poseía en ese jnomento -el 50% de las tie-
30
rras cultivables del país. El presidente guatemalteco
jacob o Arbenz decidió favo recer a las fami lias más
pobres de Guatemala asignándoles tierras para vi
vir. Las tierras que el Estado repartía se obtenían ex
propiando terrenos que habían sido comprados por
grandes compañías, como los que poseía la empresa
norteamericana. Como esa decisión afectaba a los
intereses económicos de Estados Unidos, este país, a
través de sus servicios de inteligencia, dotó de armas
a personas que se oponían al presidente Arbenz. Así
se organizó un movimiento militar que destituyó al
presidente y lo obligó a exiliarse. El nuevo gobierno
de facto dejó sin efecto las medidas tomadas por el
gobierno anterior.
Uno de los conflictos entre Estados Unidos y Amé
rica Latina que ha tenido mayor permanencia es el Un ciudadano cubano leyendo el periódico^de mayor difusión en Cuba.
relacionado con Cuba. Estados Unidos rechaza al go
bierno socialista que surgió en la isl a en 1959. A partir Otras acciones que han caracterizado los intereses
de 1960 aplicó al país caribeño un bloqueo económico de Estados Unidos en América Latina se refieren espe
y financiero que en los últimos años ha sido criticado cialmente a la c onformación de tratados de libre comer
por una gran cantidad de países. cio co n los país es, corno es el caso del NAFTAy el ALCA.
Estados Unidos y Cuba
“Cuba ha presentado el informe que contiene el impacto
económico en la isla por el bloqueo de Estados Unidos,
señalando que la situación no solo se ha mantenido desde “Desde gobiernos latinoamericanos
hace 55 años, sino que ha aumentado su acción, afectando hasta lo más alto del poder en Washington,
la vida del pueblo cubano. el gobierno del presidente Barack Obama
El informe económico presentado estipula que en virtud recibió renovados reclamos para que ponga
del bloqueo, Cuba no puede exportar e importar libremente fin al largo embargo económico a Cuba.
productos y servicios hacia o desde los EE.UU ., utilizar el dólar La propia ex secretaria de Estado y ex
estadounidense en sus transacciones financieras internacionales, primera dama Hillary Clinton recomendó
tener acceso a créditos de bancos en los E E.UU . de sus filiales de en su momento al presidente que levante
terceros países y de las instituciones financieras internacionales”. el embargo sobre la isla [...] ‘Está obs
truyendo el alcance de nuestra agenda en
Telesur,10/09/2014. En:http://goo.gl/Vmdj4s
América latina’, le dijo”.
La Nación,7/06/2014. En:http://goo.gl/KjjX4P
¿Efi'qué consiste el embargo de Estados Unidos a Cuba?
¿Quiénes se oponen? ¿Por qué creés que tienen esa posición?
31
s Construyendo el conocimiento
EL NOMBRE AMERICA LATINA
Algunos especia listas se ha n hecho una pregunta, ¿qué srcen tiene y cuándo y cómo se difundió -ef nombre
América Latina?, sobre la que se han elaborado distintas respuestas. Sus interpretaciones son un aporte para co
nocer mejor qué puede significar América Latina hoy.
“La pregunta sobre los orí
genes de las lenguas peninsu
lares y, en general, de las len
guas románicas,no tiene una
respuesta sencilla. Existe, cla
ro está, unarespuesta genéri
ca que no plantea mayor dis
cusión: el srcen de las lenguas
Otras interpretaciones:se lmpone desde
América
Otras interpretaciones critican las ideas de Phelan. En general, si bien
“En resumen, fue en la
coinciden con el historiador en que el adjetivo latino se refiere a carac
década de 1850 que surgió
terísticas culturales de srcen europeo, descartan que el término se haya’
el nombre de ‘América Lati
impuesto desde Eur®pa. Además se pueden destacar las siguientes ideas:
na', y su invención como tal
® Se puede comprobar que e l adjetivo "latino" se usa ba entre lo s habi
correspondió estrictamente a
tantes de las ex colonias españolas de América antes del proyecto ex-
pansionista de j^apoleón III. Se identificaba así a una parte de América
los hispanoamericanos, en el
marco de los temores que
con in fluencia ¿le la s culturas latinas europeas.
despertaba la políti ca expan
® Su uso se fue consolidando d urante la segunda mitad del siglo xix , espe
siva de los Estados Unidos”.
cialmente en el contexto en el que Estados Unidos tuvo interés en expan
dir su influencia y poder en A mérica Central, el Caribe y Am érica del Sur . Mónica Quijada, "Sobre el srcen y difu
Así el nombre América Latina adquirió fuerza para identificar y unir a una sión del nombre 'América Latina' (o una
variación heterodoxa en torno al tema
América que se enfrentaba a la América "j^rgíos-ajona". Este uso político de la construcción social de la verdad)".
del término lo transformó en un sustantivo colectivo, que se refiere a un Revista de indias,vol. LVIII, 214, 1998.

románicas está en el latín, que conjunto de países, territorios y habitantes con un problema común.
fu e la lengua hablada en el an
tiguo Imperio de Roma”. ¿Un nombre difuso? 'x
üüü Europa latina
Europa germana Las discusiones sobre el nombre América Latina, además de referirse a
Javier Levira.Orígenes de las lenguas
ülülAmérica anglosa jona
América latina romances peninsulares: del latín al caste su srcen y aceptación, también incluyen dudas sobre el alcance actual de
llano, el catalán y el gallego, Universidad lo latino desde el punto de vista cultural, entre otras razones, por las men
Autónoma de Madrid.
cionadas a continuación:
• Con el tiempo quedaron incluidos c on el nombre América Latin a todos
■
Un punto de partida común los territorios al sur del Río Bravo (que recorre la frontera entre Esta
Las distintas interpretaciones coinciden en un primer srcen del térm i dos Unidos y México). Incluye entonces tanto los colonizados por países
no latino: antes de su difusión en Am érica, los t érminos latino, latina eran
"El nombre no fue crea
do de la nada, ‘Latinoaméri latinos europeos (España, Portugal) como por sajones europeos (por
adjetivos srcinados y difundidos en Europa para identificar los países y ca'fue concebida en Francia ejemplo, Belice y Jamaica, colonizados por el Reino Unido).
sociedades del sur europeo que c ómpartían característ icas culturales. En ® No incluye a las culturas indígenas y afroamericanas que son tan imp ortan
tre ella s, un pasado vinculado con la expansión romana en la Antigüedad
durante la década de 1860,
como un programa de acción tes como las de srcen europeo. Los textos siguientes se refieren a esto.
y el'uso de lenguas derivadas del latín. España, Portugal, Francia, e Italia
forman parte de este grupo, entre otros. En contraposición, también se
pa ra i ncorp orar e l pap el y las
identificó la Europa del norte, sajona, donde se difundieron lenguas de
aspiraciones de Francia hacia “La población indígena representa “El creciente interés por los asuntos in
srcen germánico, como por ejemplo, Gran Bretaña, Alemania y Holanda.
la población hispánica del aproximadamente un 10% del total de la dígenas y afrodescendientes responde a un
nuevo mundo”. región, mientras que la de srcen africano nuevo escenario sociopolítico en el cual ambos
La Idea más difundida: se impone desde Europa John L. Phelan.El srcen de la idea de -incluidos negros y mestizos- bordea el grupos se han constituido en actiuos actores
Latinoamérica, Universidad Autónoma de
En 1965, el historiador John Leddy Phelan publicó una obra sobre México, 1979. En: http://goo.gl/tbmMby
30%. Tras siglos de exclusión y negación, par a a van zar en el re conocim iento y el respeto
el tema, cuyo título traducido del inglés es El srcen de la idea de La estos grupossiguen siendotratados como de sus derechos. [...] En este marco, la gene
tinoamérica. En ella afirma que ja identificación de una Am érica Latina minorías, aunque en sus respectivos paí ración de conocimiento einformación resulta
tuvo srcen en Europa, más específicamente en Francia, en la segunda ses no lo sean. f...]”. clave [...]”.
mitad del siglo xix . Entonces el emp erador francés Napoleón III pretendía Comisión Económica para América Latina, Cepal,
Pueblos indígenas y afrodescendientes en América Latina,2011.
apropiarse de ex colonias americanas que se estaban independizando En: http://goo.gl/nUfBCP
En:http://goo.gl/haXdX1
de España. Se consideraba que Francia era el país más importante de la
Europa latina y con posibilidades de organizar nuevos territorios "lati
nos" en América. Y, aunque el proyecto imperial fracasó, el nombre fue Actividades.
adoptado por los habitantes de las ex colonias españolas y se consolidó
con el correr del tiempo. Leé los textos citados que corresponden a obras destacadas sobre el nombre de América Latina. Identificá las
En la década de 1960 esta interpretación tuvo gran aceptación y a ideas que reflejan la interpretación de los autores sobre el tema.
partir de entonces fue la que más se difundió, inclusive, como la única Seleccioné ideas en estas dos páginas para elaborar una respuesta a la siguiente pregunta: ¿qué identifica el
y verdadera. nombre América Latina?

32

Territorios americanos en la globalización
En los siglos xix y xx se definieron y diferencia
ron los territorios estatales de América Ang losajona
y América Latina, entre otros aspectos a través del
rumbo de sus economías y la forma de inserción en
el contexto internacional. Así los países han sido
agrupados tradicionalmente en dos grandes gru
pos: los anglosajones entre los más desarrollados o
más industrializados, y los latinoamericanos entre
los de menor industrialización, menos desarrolla
dos o subdesarrollados. Otra diferenciación ha sido
la de países del Norte (los anglosajones) y del Sur
(los latinoamericanos), aunque su ubicación geo
gráfica no coincida.
Desde fines del siglo xx^y en lo que va del pre
sente siglo, se considera qué el mundo transita una
etapa a la que se denomina globalización. Muchas
veces se define como un proceso en el que se in ten
sifican las relaciones entre los países y sus econo
mías son más interdependientes: lo que ocurre en
un país puede repercutir en otros. Un ejemplo de es
to es la crisis econ ómica y financiera que se srcin ó
en Estados Unidos en 2008 y que afectó tanto a los
países de Europa como a otros del mundo. Sus efec
tos todavía se hacen s entir hasta hoy.
¿Cómo se desarrollarán las relaciones entre las
dos Américas en el contexto de la globalización? Es
una respuesta a construir en las próximas décadas.
DosAméricas
Los países anglosajones se vinculan de, manera
preferencial, hasta ahora, con otros países desarro
llados con los que conforman alianzas y organiza
ciones para defender sus intereses; Estados Unidos
34
es, en general, el país con mayor poder de decisión.
Ejemplos de estos vínculos son la organización de
nominada Grupo de los 8 (que reúne a los países
más desarrollados) y la Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN).Los territorios de Estados
Unidos y de numerosos países de Europa forman
parte del área de influencia de la OTAN. Este trata
do surge entre los países vencedores de la Segunda
Guerra Mundial con el fin de establecer objetivos co
munes en defensa de sus territorios. A través de esta
institución los países miembros acuerdan y deciden
la presencia o la intervención militar, tanto en sus
territorios como en aquellos donde consideren que
existen amenazas para sus intereses. La OTAN tiene
numerosas bases en América Latin a, por ejemplo, en
Cuba (Guantánamo), Puerto Rico, Honduras, El Salva
dor, Colombia, Paraguay y Perú.
Los países latinoamericanos han aumentado
en los últimos años su participación en acuerdos y
alianzas tanto dentro de la región como con otros
países del llamado Sur. Entre ellos se destaca China.
Este país ocupa actualmente un lugar importante en
la economía mundial y se cree que en las próximas
décadas será el principal motor de dicha economía.
En los estudios sobre América Latina existe con
senso en considerar que la región debe afrontar gran
des desafíos para ubicarse de manera favorable en
la globalización. Pero también se proponen distintas
formas de lograrlo; algunos consideran que Améri
ca Latina debe ampliar sus lazos con otros países del
mundo, en especial, los del llamado Sur. Otros propo
nen un mayor acercamiento a los Estados Unidos y
los países de mayor desarrollo.
Miembros d e la OTAN.
H' sus.'
ACTIVIDADES FINALES
1, Elabora e n tu carpeta una línea de tiemp o, semejante a l a presentada en esta página, para ubicar los siguien
tes aspectos del proceso de conformación de los territorios americanos, mencionados en el capítulo. Luego
respondé las preguntas.
Estados nacionales • Territorios dependientes • Última glaciación • Etapa de globalización • Llegada al conti
nente de los primeros pobladores • Etapa col onial •Territorios in dependientes
a) ¿Qué representa la línea de pueblos srcinarios? ¿Y la de otras culturas?
b) ¿Cuándo y por qué ambas líneas se superponen? ¿Qué creé s que significa?
PUEBLOS ORIGINARIOS
2, Elaborá en tu carpeta un resumen sobre las carac 4, Leé el texto y realizá las actividades propuestas.
terísticas de los territorios latinoamericanos y anglo
sajones, en distintas etapas. Podé s tener c omo guía
un cuadro como el siguiente. El nombre
tinente, “América”
pero designa la
en los Estados totalidad
Unidos del cona
se tiende
identificarlo c on este país, y este uso se ha generalizado
de tal manera que el adjetivo “americano” significa
lo perteneciente a los Estados Unidos. El término
“norteamericano” no es tampoco exacto, pues los me
xicanos y los canadienses tendrían el mismo derecho
a esa denominación. Otros nombres también tienen
cierta ambigüedad.
A América Latina se la re laciona con las lenguas latinas
española y portuguesa; entonces habría que incluir en
pila al Canadá francés. Por otra parte, Iberoamérica
no es lo mismo que Hispanoamérica. Con el primer
.Ampliación término se agrupa los territorios que fueron colonia
3, Trabajé con la foto d e la ciudad de Mend oza de la
de España y Portugal y con el segundo las ex colonias
página 22.
españolas.
a) Observé la foto grafía y leé su epígrafe.
b) Buscá información sobre cuándo, cómo y por
qué fue fundada. a) ¿Qué se menc iona sobre la s form as de
c) Sobre la base de la infor mació n obtenida, identificar a los habitantes de los Estados
indica si la siguiente afirmación en correcta o Unidos?
incorrecta y justificá por qué. b) ¿Por qué la expresión Améric a Latina tiene
En la historia de la ciudad de Mendoza se cierta ambigüedad?
superponen territorios característicos de c) Averigüé qué abarca n Iberoamérica e
distintas etapas. Hispanoamérica. ¿En cuál incluirías a Brasil?
- r - , - '-
*. *• t i l
..

Los primeros mapas del continente fueron hechos en territorios americanos por pueblos srcinarios, antes de
la llegada de Colón. Aún no se hablaba de América, estas tierras tenían otros nombres. Con la conquista europea y
el avance de-la cartografía, el continente fue incorporado, con su nombre, en los mapas del mundo y en la imagina
ción de las personas de distintas partes del planeta.
Los mapas: un producto cultural
Los mapas han sido elaborados y utilizados en
todas partes del mundo en distintas épocas. Tanto
los hechos con simples dibujos, como los elabora
dos con técnicas cartográficas o programas digit a
les e imágenes satelitales, tienen características
comunes.
Los mapas son representaciones o imágenes
que las personas elaboran sobre algo que les interesa
de la realidad, que imaginan o que ocurre o es posi-
Códice Fejervary-Mayer. Los aztecas elaboraron mapas que se conservan en
códices (documentos pictográficos).
Europa representa.a_&orsárica en le s viendo, como recursos naturales y poblaciones que
A través del tiempo los mapas han ido camoiando les resultaban de interés. Estos viajes, además, per
sus contenidos y formas de representación. Se pue mitieron conocer la verdadera dimensión del globo
den identificar en ellos ideas, procesos o hechos que terráqueo y las características del continente ameri
se destacan en cada épóca histórica. Un ejemplo es cano y de sus pueblos srcinarios.
la cartografía que surgió en la etapa de conquista y En el año 1500, una expedición portuguesa en la
colonización de América. que se encontraba el geógrafo y navegante Américo
En los mapas más/’antiguos de srcen europeo Vespucio recorrió las costas del sur del continente.
que se conocen, pueden apreciarse sectores de Euro Este geógrafo comparó los mapas que mostraban las
pa y de Asia. En el siglo xv,.y con la ayuda de los ade costas del oriente de Asia y se dio cuenta de que esta
lantos técnicos de la época, los portugu eses se aven ban navegando las costas de un continente descono-
turaron a recorrer las costas de África buscando una ciodo, nuevo para ellos. En honor a Américo Vespu
nueva ruta comercial hacia el oriente. Los españoles, cio, a partir de 1507, llamaron a estas tierras América,
en cambio, realizaron un recorrido op uesto y llegaron aunque ya tenían nombre; los mayas las denomina
a un continente desconocido para los europeos has ban Aby a Yola y los aztecas, Cem Anahuac. Sin em
ta ese momento. Así fue como Colón arribó en 1492 bargo, perduró el nombre de América que se usó en
a América, pero pensó que era el este de Asia y to los mapas que describían el continente conquis tado.
mó posesión del área encontrada en nombre de los Cuando el continente americano comenzó a ser in
reyes Católicos. A partir de este hecho, los reinos de corporado en los planisferios se hizo desde un punto
Europa, que eran potencias marítimas, como España, de vista europeo, porque eran elaborados por cartógra
Portugal, Francia, Inglaterra y Holanda, enviaron ex fos europeos que entendían que Europa estaba ubica
ble que ocurra en la superficie terrestre. Los mapas da en el centro del mundo y el resto se encontraba a
pediciones hacia América con la intención de ocupar
pueden tener los contenidos más variados, según la su alrededor. Por eso, los planisferios se centraron en
tierras y apropiarse de las riquezas que encontraran.
intencióny objetivosde quienes los producen. Las expediciones iniciadas a fines del siglo xv re Europa y el océano Atlántico a través del cual los eu
Las representaciones permiten definir áreas o corrie ron las costas americanas y navegaron los prin ropeos se expandían por el mundo. Este tipo de repre
demarcar territorios, establecer distancias y di sentación se conoce como perspectiva eurocéntrica.
cipales ríos, registrando en nuevos mapas lo que iban
señar rutas, localizar ciudades, zonas de cultivo,
cadenas montañosas , etc., mostrando su distribu América se representa en un costado; Europa se ubica en posición central
ción en un espacio determin ado.
Además de esta utilidad práctica, a través de
los mapas las sociedades producen imágenes del
mundo en que viven. Esas imágenes se crean a
partir de creencias y valores, por ejemplo, sobre
cómo vincularse con la naturaleza, a quién perte
necen los recursos naturales, cómo apropiarse de
territorios y con qué objetivo, en qué se centra la
mirada porque se considera lo más importante.
En un mapa se observan algunos aspectos de
la realidad y otros no. Estos otros pueden quedar
ocultos hasta que se los represente en otro mapa.
Así es posible representar un tema de maneras
distintas de acuerdo con el punto de vista de quien
lo elabora. Por ejemplo, la problemática vinculada
con el cultivo de la soja en América se podría re
presentar de dos maneras, entre otras: mostrando
la zona que abarca la superficie cultivada con la
oleaginos a, o las extensiones de bosques y selvas
que fueron taladas para ocuparlas con nuevos cul
tivos de soja. Mapamundi de 1507 de Martin Waldseemuller, Umversalis Cosmographia". Seconsidera que es el primero que represento a America.
 América en distintas proyecciones
A partir del siglo xvi, el continente americano que
dó definitivamente incorporado en los planisferios
elaborados sobre todo por cartógrafos europeos, quie
nes utilizaron proyecciones cartográficas que centra
ban la mirada en el océano Atlántico. Como vimos, es
to se debió, entre otras causas, a que la gran expansión
europea por el mundo se realizó a través del Atlántico.
Aun hoy esas proyecciones son las que predominan
en los planisferios. Veamos esto más detenidamente.
Las proyecciones cartográficasson uno de los prin
cipales procedimientos que utiliza la cartografía para
representar la forma ca si esférica de la Tierra en el pla-
I. • no. Existen distintos tipos de pro yecciones, pero ning u-
I i na puede represe ntar la superfici e terres tre de manera
I ; plana sin alguna defor mación; no obstan te, de acuerdo
con lo que interese mostrar, unas proyecciones defor-
^; man más o menos que otras ciertos sectores terrestres.
3k Entre los tipos de proyeccionesse destacan las
111 c° n^cas>clue se usan Para representar los hemisferios
-' 'fr Norte o Sur y también países como la Argentina. Las
proyecciones acimutales y polares son ideales para
volcar al mapa las áreas polares. Otras, como las ci
lindricas, son las más comunes para incluir toda la
superficie terrestre en los planisferios. La proyección
Una de las proyecciones cilindricas más antiguas
es la que confeccionó en 1569 el cartógrafo europeo
Mercator y que lleva su nombre. Esta proyección fue
muy útil para orientar a los navegantes en las rutas
marítimas de la época. Una de sus características es
que, en general, las superficies continentales del he
misferio Norte tienen mayor extensión de la que po
seen en la realidad. Por ejemplo, en algunos planis
ferios Groenlandia (2.175.600 km2) parece más grande
que Brasil (8.511.996 km2).
Ubicar América con líneas imaginarias
En muchos mapas (de diferentes tamaños y pro
yecci ones) se representan una serie de líneas imagi
narias (no tienen existencia real en el terreno) con
distintas funciones.
Los paralelos y meridianos son líneas imagina-
rias que se cruzan conformando una red sobre la su
perficie terre stre. Es posible asignar un valor a cada lí
nea (en grados, minutos y segundos) y determinar en
su cruce las coordenadas geográficas de cualquier
punto o lugar en la superficie terrestre. Ese par de valo
res se expresa como la latitud y longitud de un lugar.
Entre los paralelos y meridianos se destacan dos, el
Ecuador y el meridiano de Greenwich,que dividen la
Tierra en partes iguales. El Ecuador, que es el paralelo
de mayor extensión, divide el planeta en los hemisfe
rios Norte y Sur.
La orientación de los planisferios y de muchos otros
mapas con el Norte en la parte superior es conven
cional. Un mapa puede estar orientado hacia el sur u
otro punto cardin al. No obstante, está tan difundida y
aceptada la orientación al norte en los map as, como los
planisferios, que en la actualidad otra orientación difi
cultaría su comparación.
meridiano de srcen que pasara por cualquier otro lu
gar de la Tie rra, por ejemplo, por la ciudad de Asunción
del Paraguay. En este caso los hem isferios Occidental y
Oriental abarcarían otros sectores del planeta.
A partir de estas líneas imaginarias y la elección
convencional del Norte para orientarse, se distin-
guen América del No rte y América del Sur y se c on-
sidera al continente como parte del hemisferio Oc-
cidental.
Además de los paralelos y meridianos, los mapas
suelen representar otras líneas imaginarias: los trópi
cos y los círculos polares. Estas líneas no son conven
cionales porque se utilizan para diferenciar zonas de
acuerdo con la incidencia de los rayos solares en la
superficie terrestre. El trópico de Cáncer y el de Capri
cornio permiten identificar-la zona del planeta (que
incluye el Ecua dor) donde los rayos solares tienen m a
yor incidencia. Entre los trópicos se encuentran las zo
nas tropicales, donde predominan climas cálidos'. Los
círculos polares identifican aquellas cercanas a los po
los donde los rayos solares tienen menor incidencia y
se encuentran los climas má s fríos.
A partir de los trópicos y los círculos polares se dis
tingue, por ejemplo, una extensa América tropical

I(
cilindrica consiste en el desarrollo de un cilindro que Algunos
ticado investigador
la proyección es, como
Mercator y otrA as
moque
Peters, han cri
se basan en El meridiano
hemisferios de Greenwich
Oriental y Occidental.divide Lalaelección
Tierra de en este
los (que se encuentra entre los trópicos) y en el norte una
se despliega desde su apoyo en la línea del Ecuador. ella, porque consideran que muestran las mayores de meridiano, que pasa cer ca de la ciudad de Londres , es América que se extiende en la zona del Ártico (enmar
formaciones en aquellos país es que, desde una mirada convencional; quiere decir que sería posible elegir un cada entre el Círculo Polar Ártico y el Polo Norte).
En este tipo de proyecciones los continentes presen- eurocéntrica, son considerados de menor importancia,
| tan m ayor fidelidad en las zon as ce rcana s al Ecuador como los de África y América del Sur. Para corregir es Longitud: distancia entre un punto Latitud: distancia entre
cualquiera de la superficie terrestre un punto cualquiera de la
( to, eny1974
las dpresentó
eform aciunones
planisferio
má s impelaborado
ortantescon otra qu e
a medida y el meridiano de Greenwich. superficie terrestre y el Ecuador.
proyección , conocido
se acercan a loscom o mapa de Peters.En él trató
polos. ' Se indica Este u Oeste según el Seindica Sur o Nort e según el
hemisferio donde se ubica. hemisferio donde se ubica.
de mantener las dimensiones continentales reales en
i# ' -.V;r,fes el hemisferio Sur; por otra parte, no pudo evitar que las
3
-i.
foijjpásíy las distancias presenten distorsiones. 2
.7
: y" 1
1
y
e
L
.
ia
Proyección cilindrica. p
o
c
o
t
fo
u
s
a
id
b
i
h
o
r
P
.
Proyección cónica. A
.
S
a
n
a
lli
t
n
a
S
©
En este planisferio está
marcada con un punto la
ciudad de Córdoba. Sus
coordenadas son: 31° 25' S;
Mapa de Peters (proyección Gall-Peters). 64° iro .
Proyección polar.
39

LA IMAGINACIÓN GEOGRÁFICA
Los mapas no son un reflejo de la realidad sino de como es interpretada. El concepto de imaginación geográfica
se refiere a las ideas y creencias que las personas tienen, en forma consciente o no, con respecto a los lugares y
que se manifiestan en la forma de interpretarlos, valorarlos y representarlos.
,/u ii ií ^ J
Un planisferio que presenta al continente americano a un costado y a Europa en
el centro, refleja una particular imagen del mundo. ¿Por que? ¿Es la única manera
de ver el mundo? No necesariamente; por ejemplo, ante un globo terráqueo es
posible determinar que cualquier continente puede estar en el centro de nuestra
mirada, basta con girarlo. Hasta los polos podrían ocupar una posicion central si los
pusiéramos frente a nosotros para concentrarnos en su estudio.
Así como la imaginación geográfica, desde una perspectiva eurocentrica, es la
que mas se+ia difundido en los planisferios, también es posible elaborar mapas que
representen otra mirada del mundo, por ejemplo, los que ubican a America en un
lugar central.
Ufj « m¡ratk> nenes Jt«
En la Argentina, el Instituto Geográfico Nacional (IGN), que se ocupa de confec
cionar los mapas oficiales, presento en 2011 un planisferio que muestra al continen
te americano en el centro. Para esto se utilizo la proyección cartografica de David
A. Aitoff, creada en 1889. Con este mapa se propone pensar America en el mundo
con una imaginación geográfica distinta de la eurocentrica. Ademas, y como parte
de esa nueva perspectiva, la proyección del planisferio permite identificar el territorio
de la Argentina en toda su extensión bicontinental.
Planisferio publicado por el Instituto Geográfico Nacional.
40
naenlinea
Entre las propuestas de planisferios que buscan ser una alternativ a a los tradicio
nales, especialmente los que se basan en la proyección Mercator, se destaca el de
esta página. Se conoce como mapa Dymaxion o proyección Fuller.
Fue creado por eí matemático norteamericano Buckminster Fuller. Muchos con
sideran que es la representación de la superficie terrestre que menor distorsión
presenta en las masas continentales. Si bien la proyección no es aplicable para
representar partes ;de la superficie terrestre, solo la totalidad, y no permite calcular
distancias, puede generar otras miradas sobre el mundo. Por ejemplo:
“Un rasgo distintivo del Dymaxion es que no tiene una dirección que vaya
arriba. Fuller dijo frecuentemente que en el universo nohay ‘arriba’ y 'abajo’
ni ’norte’ y 'sur’: sólo ‘dentro’ y ‘fue ra’. [..^-Asoció la representación de los
mapas habituales con el norte arriba .y, eí sur abajo [por convenciones cultu Para seguir
trabajando
rales], [...] No hay una orientación ‘correcta’ del mapa Dymaxion”. en el espacio
digital
En: http://goo.gl/3KML6n
“Quizá lo que ahora nos hacefal ta es construir unmapa Dymaxion, algo
que nos brinde un panorama más amplio de lo que podrían parecer eventos
aislados, pero que está n relacionados, sinser unos más o menos importantes
que otros. Es, entonces,momento de buscar comprender e l todo más allá de las
par tes y dejar de mold ear la realidad en beneficio propio, viéndola más bien
como una situación común a los siete mil millones deterrestres, que. compar
timos un mismo hogar y nos necesitamos los unos a los otros”. j:
En:http://goo.gl/z3yncb
Mapa Dymaxion desplegado.
Actividades
Observé los mapas de esta pégin ay los de la página 38, y registré las semejanzas y difere ncias que identificás en tre ellos.
Opina. ¿Qué mapa te parece más apropiado para representar el mundo? ¿Por qué?
En grupo, intercam bien los resultados de su comp aración y elaboren una síntes is sobre la lectura de los mapas.
Otras formas de represen tar América
ACTIVIDADES FINALES Este mapa forma parte del Atlas Gerard Mercator
En la actualidad, con la difusión de las tecnologías su forma y ubicación geográfica. Si bien estos mapas de 1587. Comparalo con el mapa de la página
digitales y el uso de Internet, es posible encontrar no respetan las formas de los continentes, son muy 37. ¿Qué similitudes y diferencias identificás entre
una gran cantidad de mapas elaborados con diversas útiles para observar diferencias entre ciertos fenó 1. Respondé l as pregunt as. ellos? Por ejemplo:
técnicas. Veamos algunos ejemplos. menos. Uno de los objetivos de este tipo de imagen a) ¿Qué tipo de información mostraban l os a) ¿Identificás cambios en la forma de
El programa Google Earthy el servici o de m apas es producir un impacto visual. primeros mapas de América? represe ntación de Am érica y Antártida?
Google Mapshan tenido gran difusión. Con ellos es En el cartograma, "Economía de los países", se pue b) ¿Qué significa tener una visión e urocént rica ¿Cuáles? ¿Por qué créés que se produjeron
posible consultar imágenes satelitales e información de apreciar que Estados Unidos es el país con la mayor del mundo? los cambios?
incorporada en ellas de cualquier parte del mundo. economía del mundo y que es notable el contraste con c) ¿Qué tipo de representación es más usa da?
Además se pueden elaborar mapas con las herramien las economías de los demás países de América. Tam ¿Por qué?
tas disponibles y compartirlos difundiendo una gran bién se puede identificar que los países con mayores d) ¿Cóm o influye esa representación en nuestra
cantidad de informaci ón, por ejemplo, de América. superficies no tienen necesariamente las economías imaginación geográfica?
• Otra téc nica so n los cartogramas. Estos son repre más grandes. En un mapa cartográfico se observa que e) ¿Qué impo rtancia tiene el nuevo planisferio
sentaciones en las que las superficies de las áreas en México tiene un territorio de menor sup erficie que Ca propuesto por el IGN ?
estudio tienen un tamaño proporcional al valor que nadá, pero en el cartograma el tamaño de su economía
se presenta. Para realizar un cartogr ama es necesario es semejante al de la canadiense. 2. Realizá un cuadro comp arativo de los siguientes
contar con el programa de computación en el que se planisferios y de las proyecciones con las que se
cargan los datos a representar. elaboraron.
En el caso de mostrar los países del mundo y para
evitar interpretaci ones erróneas, es importante que Worltópper bscr» i Planisferio : Mapa - Planisferio
Hero KapCaasortes_ TftwttasilInde* A>z»eplaiía AboutW
los territorios mantengan, en la medida de lo posible, PoblaciónT otal Atra» * de pág ina 38¡ dePeters 1 del IGN
I Proyección utili- í i jf
I zada y objetivo í j | |
4 de su creación j ¡ i §
« ..........
. ~t ' f... " I f
a Don de se cent ra { I j | Mapamundi de Gerard Mercator.
| la mirad a j j j jj¡
| Zonas que mejor j [ j _ | 6. El siguiente fragm ento de mapa muestra la costa
I representa f f j f nordeste de Brasil.
a) ¿Qué representan los barcos e n el océano
Atlántico?
3. Escribí en tu carpeta una explicación sobre el srcen b ) ¿Qué indican los dibujos?
del nombre del continente americano. Para ello: c) ¿Quiénes creés que hicieron el mapa y para qué?
a) Incorporé en la explicación los términos Abya
Yala y Cem Anahuac.
b) Indica por qué te parece que perduró e l
nombre de América.
0 ¿Seleccionarías algún mapa del capítulo
para representar las ideas principales de la
explicación? ¿Cuáles? ¿Por qué?

Los planisferios que conocés o has util izado con m a

yor frecuencia, antes de leer el capítulo, ¿qué visión
presentan del mundo? ¿Es eurocéntrica?
a) Elaboré tu propia representación del mundo
-teniendo en cuenta dónde ubicarías el continente
americano en relación con el resto de los
continentes. Explicá por qué elegiste esa posición.
 CAPÍTULO
América es un continente con gran diversidad cultural, producto de sus etapas históricas. Esa diversidad se ma
nifiesta en variadas formas de vida, y costumbres y de actividades que realiza cada grupo social. También se aprecia
en sus modos de adaptarse a l ambiente y a los procesos históricos.
Sociedades multiculturales
Las distintas manifestaciones culturales en
América son producto de una larga historia que
se inició cuando los primeros americanos, los
pueblos srcinarios, se asentaron en diversos
medios geográficos del continente y desarrolla
ron durante miles de años estrategias de produc
ción y de organización social. A partir de fines del
siglo xv, sucesivas migraciones provenientes de
otros continentes aportaron nuevas culturas a
América.
De esta manera, en cada territ orio estatal ame
ricano se encuentran varias culturas; por eso se
dice que son p aíses o sociedades multicultur ales.
Pero esa convivencia no siempre es armoniosa
sino que, como en otros aspectos de la vida social,
es compleja e incluye tanto situaciones de armo-
nía como de conflicto. Esto último suele ocurrir
cuando los grupos sociales no respetan mutua-
i realizado por el Servicio de Huellas Digitales Genéticas de la Universidad de Buenos Aires, a
Vendedores en una calle ae la Ciuaaa de Buenos Aires.
44
mente las características culturales que los dife
rencian. Así, es poco probable que se pueda reco
nocer y asumir plenamente la riqueza de ser parte
de un país m ulticultural .
Por eso muchas veces se habla de la necesidad
de desarrollar la interculturalidad, es decir, un a
efectiva interrelación positiva entre las culturas.
El valor de la interculturalidad es esencial pa
ra la construcción de una sociedad democrática,
pues cuando los miembros de las diferentes cul
turas que en ella conviven logran comprenderse y
valorarse, se comprometen y se involucran en la
construcción del bien común.
Para desarrollar la interculturalidad hay que re
conocer, principalmente, que las influencias de las
diversas culturas con las que se entra en contacto
son valiosas y constituyen una posibilidad de en
riquecer y potenciar el desarrollo de una nación.
Niño navajo en el sur de Estados Unidos.
gena y europea , o indígena y africana, o africana a me
Las sociedades americanas se fueron formando a ricana y europea, etc. La gran cantidad de personas de
]o largo de varios siglos con el aporte culturalde los distintas etnias que se emparentaron formaron nuevos
pueblos nativos y de otros que migraron al continen sectores de población (población mestiza). Por ejemplo,
te en distintas épocas. Por ejemplo: en Brasil, la elevad a mezcla en el período colonial, so
Los pueblos srcinarios habitaban el continente bre todo entre portugueses y africanos, explica el rá
americano antes de la llegada de los europeos en el pido crecimiento de población euroafricana (mulatos).
siglo xv, eran numerosos y tenían culturas y lenguas Los estudios genéticos (a partir del ADN) permi
diversas. tieron conocer la riqueza genética de la población
Los colonizadores europeosllegaron a partir del americana. Por ejemplo, en Brasil, los estudios gené
siglo xv, en especial los españoles, portugueses e in ticos han establecido que la mayoría de la población
gleses y, entre otros más , los franceses y hola ndeses. “blanca”tiene ADN de indígenas y africanos.
Los africanos fueron traídos por la fuerza como
esclavos a lo largo de casi 300 años. - Cómo se estydia la dive c ~s i cultural
Los inmigrantes europeosllegaron en las grandes La diversidad cultural suele abordarse a través de
oleadas del siglo xix y principios del xx, y también tres dimensiones:
aportaron distintas pautas culturales. • La dimensión cultural. El concepto de cultura
Los asiáticos, como chinos, japoneses, filipinos abarca el conjunto de conocimientos, creaciones,
y coreanos, aunque en menor medida, también han tradiciones, costumbres, formas de organización,
aportado características culturales, en especial en las filosofía y creencias que son producidas social
ciudades de la c osta del Pacífico. mente en un determinado momento histórico.
Estos diversos aportes culturales se fueron difun • La dimensión étnica. Se refiere a las caracterís
diendo por toda América, y algunos más que otros, se ticas culturales que permiten definir a un grupo
gún el país o la región. Por ej emplo, las característica s determinado. A veces, el concepto de etnia se con
culturales de los pueblos srcinarios predominan en funde con el de raza (un concepto muy cuestiona
los países donde son numerosos sus descendientes, do porque solo se refiere a la apariencia física).
como en Bolivia, México o Guatemala; por otra parte, • La dimensión lingüística.En este caso aborda las
en Estados Unidos, Haití, Brasil y Cuba hay una fuerte diversas lenguas de un espacio geográfico. Por ejem
influencia de las culturas africanas. plo, en Perú, además del quechua y el aimara en la
’ Los grupos étnicos se empare ntaron entr e sí y tu región de los Andes, en la región amazónica de ese
vieron descendientes con distintas ascendencias: indí país se encuentra n 16 grupos lingüístic os distintos.
DOCUMENTOS
M
!
El mapa genético de la Argentina
“Entre las personas que poseen huellas aborígenes en su ADN, solo el 10% es indígena
puro. [...] De la población actual, el 44% desciende sobre todo de ancestros europeos, pero el
resto -la mayoría- tiene un linaje parcial o totalmente indígena. Así lo determinó un estudio
partir del análisis de casos en 11 provincias. ‘Lo que queda al descubierto es que no somos
tan europeos como creemos ser’. [... ] A partir de 199 2, y tomando muestra s de ADN al azar
de un total de 12 mil personas, los científicos pudieron ir tirando del hilo de la madeja de los
genes para reconstruir la historia de la población que vive en nuestro país”.
Silvina Heguy,Clarín, 16 de enero de 2005.
¿Qué característica tiene la población argentina, según el texto?
45
los pueblos srcinarios: >'',;
características comunes
En la etapa precolonial algunos pueblos indígenas
estaban formados por una sola comunidad o grupo
étnico; otros, como los mayas, aztecas e incas, fue
ron sociedades complejas constituidas por distintas
comunidades, bajo el dominio de una elite. Sin em
bargo, estos pueblos tenían algunas características
comunes que los diferenciaron de los europeos. Al
gunas tienen que ver con la organización social en
comunidades unidas por relaciones de parentesco.
Las personas compártían un territorio, no existía
la propiedad privada de la tierrani de sus recursos
naturales; organizaban el trabajo y la producción en
conjunto, en forma cooperativa,colaborando unos con
otros, y el trueque de productos estaba muy difundido.
Mercado callejero en Cuzco, Perú. En algunos mercados callejeros, como los que se
encuentran en Perú, se realiza la práctica del trueque.
El Ayllu
“Entre los pueblos del Imperio inca la reciprocidad era una
relación obligatoria entre las personas unidas por vínculos de
parentesco, según la cual se intercambiaban servicios. A la ayuda
mutua entre iguales se la denominaba ayni. Por ejemplo, si alguien
necesitaba ayuda para techar su casa o para cuidar su rebaño,
recurría a sus parientes, es decir, a los miembros de su ayllu. El
ayllu era la institución básica del mundo andino sobre la cual se
apoyaban el orden social, político, económico y religioso. Estaba
conformado por un conjunto de personas que se consideraban
parientes entre sí y que además tenían un antepasado común”.
Huellas 5, Estudios sociales, Santillana, Perú, 2001.
46
Las actividades productivas tenían como objeti
vo prioritario cubrir las necesidades básicas de sus
miembros. Si existía un excedente de producción,
una parte podía ser apropiada por un grupo de no
tables, pero otra parte, en general, se le devolvía a la
comunidad. Uno de los mecanismos más utilizados
para lograr esto era el de la reciprocidad y la redis
tribución, muy común en las comunidades indígenas
andinas. La reciprocidades el intercambio mutuo de
servicios y productos por el cual una donación o un
favor obligan a la persona que lo recibe a realizar algo
a cambio; en general, funcionaba así: la redistribución
estaba a cargo de un jefe que organizaba la comuni
dad y recibía, por su función, prestaciones o produc
tos de todos los parientes; tenía, ademá s, la obligación
de repartir productos entre los más necesitados y en
épocas de escasez. Esta organización social permitió
que las comunidades indígenas utilizaran los recursos
naturales con mayor cuidado y equilibrio.
Estas características siguen formando parte de
los valores que reivindican los pueblos srcinarios
en la actualidad, por ejemplo, a través del concep
to de bienes comunes de la tierra, pero muchas ve
ces les resulta difícil concretarlos en las sociedades
capitalistas de las que forman parte. Entre las difi
cultades de los pueblos srcinarios, una de las más
graves es la de la tenencia de la tierra, ya que, en
general, no se reconocen los derechos de posesión
comunitaria.
DOCUMENTOS
¡É2 Ie
¿Qué relación existe entre el ayni y
el ayllu?
¿Por qué era importante la
reciprocidad entre las familias?
¿Conocés otros ejemplos de
reciprocidad? /
Los europeos que llegaron a América a fines del
siglo xv llamaron indios a sus habitantes porque
pensaron que habían llegado a las Indias Orientales
(este de Asia). Posteriormente, se los denominó abo
rígenes o indígenas, términos que significan pueblo
srcinario y pueblo nativo, respectivamente. Pero los
conquist adores no se encontraron con una única s o
ciedad poseedora de una identidad común, con un
territorio unificado, sino con diferentes sociedades y
comunidades indígenas que, a través de su organiza
ción social y su cultura, se adaptaron a los diferentes
medios naturales del continente.
Con el paso del tiempo, en algunos lugares de
América, los mismos pueblos srcinarios han rei
vindicado en ocasiones su designación como indios.
Esto implica el reconocimiento de que, más allá de
las particular idades étnicas, todos poseen una carac
terística común; la de haber sido postergados en las
nuevas sociedades americanas.
La llegada de los europeos a América significó un
choque entre culturas diferentes y desconocidas. En
general, se produjo el total sometimiento de los pue
blos srcinarios al dominio de los europeos y la trans
formación de sus formas de vida. Muchos indígenas
murieron y los que sobrevivieron fueron i ncorporados
a las nuevas sociedades americanas, la mayoría de las
veces como trabajadores manuales. Algunos se unie
ron con la población europea y formaron un nuevo
grupo: los mestizos. Otros grupos se mantuvieron por
más tiempo como comunidades indígenas y preser
varon parte de su cultura. El dominio cultural europ eo
también afectó a los pueblos africanos.
i'
y
e
L
x
a
i
p
o
c
to
fo
Los europeos formaron en América una sociedad
jerárquica que diferenciaba a la población según el
concepto de raza que prodominaba en Europa. Para
los españoles, la desigualdad entre españoles, in-
dígenas y africanos nacía de las diferenci as físicas
y de entendimiento que cada grupo tenía por natu-
raleza, es decir, prevalecía el concepto de que en el
mundo existía una especie de ordenamiento natural
basado en la superioridad de unos (los españoles) y
la inferioridad de otros (indígenas y africanos). Dicha
tendencia se expresaba externamente en las cos
tumbres, en el estilo de vida, en el oficio que podía
desempeñar una persona y hasta en la vestimenta
que llevaba.
Los europeos consideraban, además, que en vista
de las diferencias culturales de cada grupo, era con
veniente impedir las mezclas entre ellos. N o se pro
hibieron, sin embargo, los .matrimonios de español
con indígena, aunque se consideraba indeseable la
unión del indígena con el negro, puesto que existía
temor hacia esta unión.
A pesar de todas estas consideraciones, durante la
etapa colonial los grúpos se mezclaron, y en muchos
casos fue muy difícil establecer las diferencias. No
obstante, en el intento de hacer una c lasificación, se
crearon diversas denominaciones para los distintos
tipos de uniones, tales como mestizo: español con
indígena; mulato: español con negro; zambo: negro
con indígena; castizo: español con mestizo; cholo:
mestizo con indígena; chino: mulato con indígena.
Por otra parte, al aplicar el criterio de color de la
piel, los europeos (y sus descendientes) se identifica
ron como “blancos”.
Los pueblos srcinarios en la actualidad
Los pueblos srcinarios no suelen ser valorados,
como es necesario, por su aporte a la diversidad cul
tural y la interculturalidad, sino que a menudo tie
nen problemas de exclusión, segregación, discrimi
nación y pobreza. En general, han debido incorporar
los aspectos culturales dominantes en la sociedad
donde viven.
Durante el período colonial, la población indíge
na sufrió el deterioro de sus condiciones de vida.
Después de los procesos de independencia su situa
ción no mejoró. Inclusive muchos gobiernos busca
ron reducir su presencia, como ocurrió en Estados
Unidos y la Argentina, donde muchos indígenas
fueron exterminados o marginados en varias cam
pañas militares.
Con excepción de algunos grupos de cazadores, re
colectores y pescadores qu e viven dispersos en el Ama
zonas y otras áreas, las comunidades indígenas han
migrado a las ciudades o han vivido agrupadas, princi
palmente, en asentamientos rurales y en reservas.
Las comunidades indígenas rurales están ligadas,
por tradición, al trabajo colectivo de la tierra, que se
considera patrimonio de la comunidad. En general,
practican la m inería, la agricultura y la ganadería, y rea
lizan artesanías. En un principio, estas actividades es
taban destinadas a asegurar la subsistencia del'grupo,
pero, con el correr del tiempo, han tenido que produci r
cada vez más para el mercado. Entre los problemas co
La población peru ana que se considera heredera de la cultu ra incaica realiza cada año la ceremonia del Inti Rayrni (en quechua), que
se traduce como Fiesta del Sol. En el Imperio inca era el evento más importante en la dudad de Cuzco, para ofrendar a ios aioses.
48
munes que afrontan, uno de los más graves es la falta
de tierra y de recursos suficientes para producir.
Muchos asentamientos rurales, dond e los indígenas
viven como campesinos, son muy antiguos, en especial
los que se formaron en áreas de tierras comunitarias.
Esto ocurre sobre todo en Perú y en Bolivia; en México,
por el contrario, las tierras de las comunidades indíge
nas fueron, en gran parte, expropiadas. Posteriormente,
el Estado redist ribuyó tierras entre esta s comunidades,
pero en muchos cas os fue difícil mantener la tradición
del uso colectivo de la tierra.
Las reservas son asentamientos creados por los Es
tados para afincar de manera permanente a las comu
nidades indíge nas. Suelen establecerse en sitios que no
son los de srcen de la población. Este tipo de asen ta
mientos predomina en América Anglosaj ona.
En la actualidad, cada vez es mayor la cantidad de
indígenas que han perdido sus principales medios de
subsistencia, como la tierra y los recursos naturales, y
hace décadas que emigran a los centros urbanos, donde
acceden a trabajos precarios, mal remunerados y de baja
calidad. Sus vidas se transformaron, pero muchos aún
buscan una mejor integración en las sociedades ame
ricanas, manteniendo aspectos de su cultura ancestral.
Estas poblaciones presentan, en general, niveles de
acceso a la salud, la educación, el empleo, los ingresos,
la justicia y la deliberación política muy inferiores a los
de los “blancos”.
Momento de la celebración en la
fortaleza de Sacsayhuamán.
pus-~'~~ ^ en s'> i - ' =mcs se desconoce mucho sobre sus similitudes y dife-
Todos los p axocD latinoamer icanos tienen pobla rencias culturales.
ciones indígenas; en algynos son más reconocidas Las explicaciones sobre las decisiones metodo
que en otros. Por eso muchas veces se habla de “vi- lógicas para elaborar la información permiten com
sibilizar”la población indígena, en el sentido de que prender mejor algunas características de las pobla
esté visible, que se reconozca su existencia como ciones.
parte integrante de la sociedado del país. Se tuvieron en cuenta grandes áreas geoculturales,
Las poblaciones indígenas que viven en el conti ya que se identifican similitudes entre pueblos que
nente tienen distintas formas de vida; algunos son comparten una misma área geográfica, cón caracte
cazadores-recolectores en los llanos y las selvas ve rísticas ambientales comunes. Gran parte de los pue
nezolanas y brasileñas, otros son campesinos o viven blos se encuentra en la región de la Amazonia (247,
en las grandes ciudades. - distribuidos en Brasil, Bolivia y Perú) y en Mesoamé-
En 2009, el Fondo de las Naciones Unidas-para la rica (61, distribuidos en Guatemala, México y Belice).
Infancia -Uni cef- presentó el Atlas Sociól ingüísticode En un mismo territorio estatal se pueden encon
PueblosIndígenas en América Latina. En la publicación trar pueblos que hablan distintas lenguas y, por otra
se señ ala la importancia de contar con esa inform a parte, pueblos en diferentes países que hablan la
ción en el contexto actual. Esto es así porque, por un misma lengua. Un ejemplo es la población que ha
lado, se aprobó la Declaración sobre Derechos de los bla el quechua en Bolivia y Perú. Esto muestra que
Pueblos Indígenaspor parte de la Asamblea General las culturas indígenas tienen una distribución que va
de las Naciones Unidas, en septiembre de 2007. Esto más allá de los límites estatales.
implicó reconocerlos como sujetos de derecho. Por Algunas dificultades metodológicas en la recopi
otro lado, si bien los gobiernos, organismos interna lación de información para la elaboración del Atlas
cionales y las sociedades latinoamericanas en con pusieron de relieve las mejoras que deberían hacerse
junto, han pres tado más atenc ión a l as cond icio nes en algunos censos o encuestas oficiales para identifi
de vida y los dere chos de los pueblos ori ginarios, aún car mejor a los pueblos y su cultura.
; Población indígena en Jos 21 países de América Latina según los últimos censos, conteo s1
| y encuestas nacionales entre 2000 y 2008 J !
1Total de poblacion indígena registrada por fuen tes oficiales de los países 27.467.984
|categoría "otros" y "sin especificar" en los censos 1.390.596
ÉTotal de población indígena identificada 28.858.580
¡Porcentaje de población indígena sobre la población total de Latinoamérica 6,01%
Unicef. Atlas Sodolingúístico de Pueblos Indígenas de América Latina.2009. En: http://goo.gl/TsgAlc
Representante indígena en una movilización en Bolivia.
49

La reivindicación de los pueblos srcinarios
Desde mediados del siglo xx, las poblaciones in
dígenas en Latinoamérica empezaron a tomar con
ciencia de sus derechos y a reclamar reconocimiento
jurídico y representación política.Muchos se consi
deran pueblos o naciones con idioma propio, organiza
ción social, cosmovisión, sistema económico y modelo
de producción adaptado a su ecosistema. Sus deman
das, usualmente pacíficas, han buscado el acercamien
to entre el Estado, la sociedad civil y los indígenas.
No obstante, estos cambios son solo algunos avan
ces en una larga historia de exclusión y marginación
que han sufrido los indígenas desde tiempos colonia
les. También, como parte de distintas estrategias, han
creado diferentes movimientos y organizaciones que
procuran reivindicar sus derechos y su cultura. Las
nuevas tecnologías, como Internet y la posibilidad de
“En el Perú, el indigenismo fue un movimiento
que permitió redescubrir el valor de la población
indígena. Estuvo formado por un grupo de personas
que sin ser indígenas se interesaron en ellos y en
rescatar su valor. El arte, la literatura y los intelectuales
volvieron su mirada hacia el indígena y lo convirtieron
en parte importante de su discurso. Hubo un interés
por sensibilizar a la gente en torno a las necesidades
de las poblaciones indígenas, especialmente sobre el
problema de la tierra”.
Huetlas 5, Estudios sociales, Sancillana, Perú, 2001.
¿Quiénes representan el indigenismo?
¿De qué manera puede ser positivo para los pueblos srcinarios?
generar redes sociales, blogs u otras páginas web han
sido herramientas útiles para hacerse conocer más.
En países como Ecuadory Bolivia,el movimiento in
dígena ha adquirido tal fuerza política que ha influido
en gran medida en los procesos políticos respectivos.
La elección del líder indígena Evo Morales como
presidente de Bolivia en 2005 ha sido, hasta ahora,
la muestra más importante de la renovada presencia
indígena en la política latinoamericana. La Constitu
ción bajo su mandato declaró al Estado como pluri-
nacional. A partir de ella el régimen electoral bolivia
no reconoce 34 naciones (comunidades indígenas);
todas ellas poseen representación en el órgano legis
lativo del Estado mediante una cuota de parlamen
tarios indígenas. El Estado boliviano establece como
idiomas oficiales, además del español, todos los de
los pueblos indígenas, como el aymara y el guaiam,
en total son 36 lenguas oficiales.
El Estado ecuatoriano,en su Constitución de 2008,
se declaró plurinacional y sus gobernantes asumie
ron que la creación de un verdadero Estado plurina
cional es una enorme tarea, ya que no debe ser so
lo un enunciado, sino una realidad que garantice la
igualdad entre todos los pueblos y elimine el racismo
y la discriminación.
DOCUMENTOS
“Con la vigorosa emergencia étnica de los pueblos
indjxjs el indigenismo encuentra finalmente el
legíti mo agente y titular de las causas y las luchas en
favor de los indios: los mismos indios, organizados
y militantes, con una conciencia étnica, política e
ideológica en pleno desarrollo. Ante este proceso,
el indigenismo solo tiene sentido y legitimidad
en la medida en que contribuya efectivamente
al fortalecimiento de la capacidad de gestión
autónoma de los pueblos indios”.
José M . Fernández, Universidad Complutense de
Madrid. En: http://goo.gl/fquGlQ
Construyen<|Qel conocimiento
QUIÉNES Y CUÁNTOS
La mayoría de la población latinoamericana es mestiza, los grupos étnicos (más puros) constituyen minorías.
Sobre e llos se dice, por ejemplo, q ue la población ind ígena asciende a l 10% y la afroam ericana al 30% . ¿Cóm o se
llega a determinar estos porcentajes?
Criterios de identificación cultural en los censos
En principio, los datos de cantidad de indígenas y afroamericanos se
obtienen de los censos. ¿Y los censos cómo los elaboran? Tienen que apli Raza: un concepto discutido
car criterios para determinar qué personas de las censadas se incluyen en El concepto de raza se ha apli
un grupo o en el otro. Estos criterios han ido cambiando, en gran medida cado, en general, para diferenciar
por cómo valoramos al otro, es decir, a quién estamos censando. a las personas por características
fís ica s (color de ¡a piel, rasg os
En algunos censos se ha utilizado la categoría raza para diferenciar a la fac ial es , fun dam enta lme nte) . Se
población según su srcen cultural. Este término ha sido polémico, porque aplicó pa ra c lasific ar la pob lación
solo se refiere a aspectos físicos de una persona. Los censos de Estados Uni mundial, por ejemplo, en raza
dos lo aplican para identificar a la población "blanca" y "negra". En muchos blanca, negra, amarilla y cobriza
casos el censista define, según su criterio, a qué gr upo p ertenece la persona. (pie} roja americana). Los estu
Luego, el concepto de grupos étnicos fue reemplazando al anterior. En dios científicos han demostrado
este caso se da más importancia a las prácticas culturales de la persona, que este concepto no tiene vali
como el uso de una determinada lengua. Este criterio se incorpora en los dez, entre otras razones, porque
censos mediante preguntas, por ejemplo: cuál es la lengua materna y si la dado el amplio mestizaje en la
practica. humanidad, no se puede definir
En los últimos años se ha incorporado en el censo de algunos países, un tipo puro de características fí
como la Argentina y Perú, el criterio de autoidentificación étnica: las pro sicas humanas.
pias personas se identifican como pertenecientes a un grupo, por ejemplo,
a una comunidad indígena.
Actividades
• ¿Qué diferencias encontrás entre los criterios pa ra censar a la población indígena?
• ¿Qué opinas sobre el uso de la categoría ra za en los censos?
51
Los afroamericanos
La afluencia de población africana hacia América
se inició con la trata de esclavos. Estos procedían del
África subsahariana (al sur del Sahara), también deno
minada África negra.
El término afrodescendientes se fue imponiendo
en los últimos años como alternativa al de población
negra, entre otras razones, para evitar la aplicación del
concepto tan cuestionado de raza. A veces se utiliza el
término afroamericano exclusivamente para los des
cendientes de africanos nacidos en Estados Unidos,
por eso se habla también de afrolatinos (nacidos en
Latinoamérica) y afrocaribeños (nacidos en el Caribe).
Si bien las etnias africanas tienen sus orígenes en
la inmigración forzada de la trata de esclavos, desde
el período colonial llegaron también grupos libres.
Por ejemplo, en el siglo xx llegaron inmigrantes de las
islas de Cabo Verde (a la Argentina y Brasil) y grupos
del Caribe migraron a América Central. También des
Mapa de la distribución de la poblad or negra en un atlas de 1901 (Andrees Handatlas).
Engeneral, sehan mantenido las áreas de mayor y menor concentración de esos grupos
étnicos.
52
de África se desplazaron hacia América grupos que
huían de las guerras tribales o del apartheid en Sudá-
frica. Estos grupos y sus descendien tes conforman, en
general , los sectores m ás pobres de las sociedades
americanas.
En Estados Unidosse estima que los afroamerica
nos representan el 13% de la población. A lo largo de
la historia sufrieron una importante discriminación a
la que empezaron a hacer frente en el siglo xx. Uno de
los movimientos sociales fue el que surgió en la dé
cada de 1920 en el barrio de Harlem (Nueva York) de
la mano de artistas del canto, la danza y la literatura.
El arte pasó a ser un instrumento para sobrellevar y
superar la segregación racial. Además se destacan las
acciones en defensa de los derechos civiles del mo
vimiento conocido como blacfe pow er y de los líderes
Martin Luther King y Malcolm X. Para muchos tuvo
una gran importancia la elección del afroamericano
Barack Obama como p residente de los Estados Unidos
en 2008.
En América Latinalos afroamericanos represen
tan entre el 20 y 30% de la población de la región
(aproximadamente 200 millones de personas). Se
concentran en Brasil, Haití, la República Dominicana, :
Jam aica y otras isla s del Caribe. Han padeci do siglos
de exclusión y la mayoría de ellos vive en situación
de pobreza. En algunos países se han dado pasos para
mejorar esta situación al generar, a través de distintas
acciones, una revalorización de las culturas africanas
y afroamericanas, por ejemplo:
- En Colombia se han hecho modificaciones en la
Constitución, para que en el sistema educativo na
cional se conozca y se difunda el conocimiento de
las prácticas culturales propias de las comunida
des negras y sus aportes a la historia y a la cultura
colombianas.
- En Venezu ela se desarrolla la Agenda África, que
incluye estrechar lazos con países africanos rea
lizando acciones para la cooperación y la solida
ridad.
- En Brasil, a travé s de una ley de 2003, se promueve
la enseñanza de la cultura africana y afrobrasileña
en la escuela y en las universidades.
Sin embargo, las Naciones Unidas reconocen que
aun hoy en día los africanos y los afrodescendientes
continúan sufriendo el racismo (desvalorización étni
ca por otros grupos sociales).
ACTIVIDADES T I MALES
1„ Definí qué es intercultu ralidad.
a) Explica por qué la intercul turalidad se
considera un valor.
b) ¿Creés qu¡5 la interculturalidad debe
ser conside rada como patrimonio de la
humanidad? ¿Por qué?
2. Elaboré un resumen sobre los principales probl e
mas que han enfrentado los pueblos indígenas y
afroamerican os en América. - "visibilizaci ón" e "invisibilización" de pueblo s
3. Trabajé con la s pinturas de la página 47.
a) Identifica los diferentes grupos étnicos e n el
Mural de Desiderio Hernández.
b) De acuerdo con la clasificación basada en
los tipos de uniones en la etapa colonial,
¿qué denominación llevarían los hijos de este
matrimonio?
Aplicación
4. Leé los textos y luego respondé.
¿Por qué ya no hay indígenas en Uruguay?
“En su libro Con las armas en la mano: charrúas,
guenoa-minuanos y guaraníes, el historiador Diego
Braceo presenta su tesis sobre la derrota definitiva dé
estos pueblos, que lucharon contra la colonia hasta
el último aliento [...] el historiador ahonda esta vez
en las razones que llevaron a la desaparición de los
indígenas, a partir del primer contacto y del ataque
que le costó la vida al español Juan Díaz de Solís”.
Cromo, 29 de septiembre de 2013. En: http://goo.gl/8ai11V
Consejo de la Nación Charrúa  CONACHA
“El Consejo de la Nación Charrúa de Uruguay
(CONACHA) está integrado actualmente por 10
organizaciones y comunidades de diferentes puntos
del Uruguay. Tiene como objetivos visibilizar el tema
indígena, lograr el incremento de personas que se
reconozcan charrúas, crear alianzas con otros actores
de la sociedad civil, revalorizar la cultura, entre otro s”.
Consejo de la Nación Charrúa-Conacha. En: http://goo.gl/vplBMA
"Pese a la arremetida mediática y misional de quienes
se proclaman indios charrúas, no es preciso ser
antropólogo para responderles que en la actualidad no
pervive ningún representante de las etnias halladas en
nuestro actual territorio por el conquistador europeo".
Daniel Vidart. No hay indios en el Uruguay contemporáneo,ynesco.
En: http://goo.gl/8pKF0y
a) ¿En qué se diferencian los dos textos? ¿A qué
se refieren sobre el pueblo charrúa?
b) ¿Se pueden considerar como ejemplos de
indígenas? ¿Por qué?
Ley de Consulta Previa
‘‘El presidente de la República [del Perú], Ollanta
Húmala, sostuvo que el derecho a la consulta previa
para los pueblos indígenas es un signo más de la
inclusión social que impulsa el Gobierno en el país.
‘El derecho a la consulta previa sobre el desarrollo de
pueblos indígenas es un signo más de inclusión social.
Forjamos un Perú para todos’, escribió el mandatario
en su cuenta de la red social Twitter. La Ley de
Consulta Previa, aprobada [en 201 1] por unanimidad
en el Congreso, permite a los pueblos indígenas y
srcinarios el derecho a pronunciarse sobre eventuales
proyectos extractivos, como minería, hidrocarburos y
tala de bosques, que podrían tener impacto negativo
en los territorios de sus comunidades. El Estado y los
pueblos srcinarios deberán llegar a un acuerdo sobre
estos proyectos antes de ser ejecutados. El consenso
que se alcance sera vinculante para las partes. El
derecho de consulté previa está consagrado en el
Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), el cual dispone la necesidad de recoger
la opinión de los pueblos indígenas”.
El Comercio, 24ce agosto de 2011. En: hítp;//g oo.gl /X9m72 \
a) ¿Qué derechos adquieren los pueblos srcinarios
de Perú con la Ley de Consul ta Previa?
b) ¿Qué significa que sea vinculante?
c) Averigü é qué pueblos srcinarios habitan
actualmente en territorio peruano.
d) Conversen en grupos: ¿les parece que
esta ley es un avance en materia de
derechos indígenas para toda la región
latinoamericana? ¿Por qué?
IMA G INA R EL M U Í I DO CO í [ MÁ
La propues ta de trabajo es analizar mapas de distintas épocas y lue go, sobre la base de esos conte
nidos y la propia imaginación, elaborar en grupos mapas para incluirlos en una muestra con el título:
“Imaginar el mundo con mapas, antes y ahora”.
io s primeros mapas des de
¿Cómo representaban los pueblos srcinarios, antes
de la llegada de los europeos, lo que ocurría en los terri
torios qu e habitab an? En es¿| época las culturas indígenas
tenían su propia forma de ver y representar el mundo
por ellas conocido, muy diferente a la de los europeos.
Por ejemplo, podemos conoc er alguna s repre senta ciones
hechas por mayas y aztecas o mexicas, entre otros, a tra
vés de códices:documentos con pictogramas(peque
ños dibujos realizados sobre piel b papel de corteza). Los
códices tenían la función de registrar diversos aspectos
culturales, sociales, económicos y políticos. Se represen
taban ritos y ceremonias religiosas, cobro de impuestos,
disputas sobre tierras, historias de vida, etcétera.
De los códices indígenas anteriores a la conquista,
muy pocos existen actualmente, porque los españoles
los destruyeron en forma generalizada y los que se con
serva ron por más tiem po fueron copiados por europeos,
quienes agregaron elementos desde la cultura y la mira
da europea. Los investigadores de los códices identifican.
4- - . -u I R yii'^bsíjtaciones de terr itori os
Entre lo s docum entos de los cód ices algunos funcionaban como mapas,
ya que daban in formación sobre la distribució n de territorios y pueblos, ca
racterísticas naturales (montañas, ríos, fauna y flora) o recorridos. Los mapas
tenían su propia lógica; muchas veces se colocaba en el centro el lugar que
por alguna razón se consideraba el más im portante.
RÜÍSSY'CA MiNÓS S& ELliS'XICO PRSKSS PÁNÍ CO'
entre otros aspectos, qué elementos corresponden a las
culturas indígenas y cuáles fueron incorporados por los Un mapa del códice Lienzos del
europeos. Por ejemplo, muchos códices producidos ya en El conjunto está formado por mapas que tienen
srcen prehispánico y que luego fueron copiados
la etapa de la colonización, por indígenas o europeos, en laépo ca colonial. Algunos de ellos sirvieron
tienen, además de pictogramas, textos en lengua indíge para que los pueblos srcinarios del área de
Veracruz (México) establecieran sus derechos
na, en castellano y ocasionalmente en latín.
sobre tierras en disputa; otros lienzos, como este,
En los códices se representaban asociaciones entre ele se encuentran en el Museo de Antropología de la
mentos reales e imaginarios, entre personas reales y dio Universidad Veracruzana, en la ciudad de Jalapa,
Veracruz. En:http://goo.gl/UPsomv
ses, así como poblados y elem entos naturale s com o cerros,
ríos, animales, plantas, etc. Para interpretar el significado
Un pueblo (representado con un conejo). ) --------
del códice era imprescindible el conocimiento previo de i
cada signo o glifo. Una vez fundamentada la relación, el
documento se podía leer en distintas direcciones. Los in
vestigadores que estudian los códices consideran q ue estos i
se leían e interpretaban, en principio, de la siguiente ma
nera: los documentos se colocaban en forma extendida en
el suelo y las personas se sentaban a su alrededor. Los que
elaboraban los códices leía n en v oz alta y hadan la interpre
tación mientras los demás observaban y escuchaban. Esa
interrelación luego se difundía entr e más personas. §3- t
Fragmentos del códice Tira deta petegnnaaon' que narra elviaje
délos pueblos meneas desde efoistedeMejuc oljacia lo que seria
-^ e t lugar de fundaoórwtetJmperjo^ca A ta izquierda una mujer
un hombrey un et mplo {Odeadcrde casas En elan tro un peregrino | | |
siguiendo encanoa un camino{tehujüas A la derecha un lugar en
ei [pcoirido repre>riado por u t térra indinado
En otro dp fas ftagmpntorápansoé $i glifo tierra cultivada que se
utilizo también para identifica/ las chinampas dé Xochimilco
55
Los primeros ma pas europe os efe América
En una primera etapa, que corresponde a la llegada
de Cristóbal Colón y los primeros viajes de explorado
res y conquistadores europeos, en el "viejo continente"
predominó la incertidumbre sobre adonde había llega do
Colón. ¿Qué eran esas tierras? Si bien los europeos creían
que era Asia, no tenían claro si se trataba de islas o de
partes del continente. Por eso algunos mapas presentan
sectores de América continental como islas. El propio Co
lón murió sin saber que se trataba de otro continente.
Los primeros mapas que representaron las tierras
americanas-se basaron en cartas portulanas a las que se
agregaron elementos de la cartografía medieval, que in
cluía pormenores que no tienen relación directa con la
información necesaria para la navegación, sino que cum
plen una función decorativa o simbólica sobre las ideas o
los sectores de poder de la época.
Las cartas portulanasse difundieron en Europa a
fines del siglo xmcomo una cartografía de carácte r estric 
tamente útil para la navegación. Estuvo impulsada por
el uso generalizado de la brújula y la navegación cos
tera, en especial en el Mediterráneo. Estaba basada en
cálculos de la posición del navio y la distancia entre los
puertos. De allí su nombre de cartas portulanas o portu
lanos. Su atención estaba puesta en las rutas marítimas,
en las mareas y vientos y en la descripción del litoral; eran
escasos, en cambio, los detalles del interior y limitados a
elementos geográficos (relieves, los cursos bajos de los
ríos, especialmente en sus tramos navegables, montañas,
poblaciones), que pudieran servir de referencia en el mar.
Una característica especial de las cartas portulanas
son las descripciones escritas a lo largo de las costas.
Tienen gran precisión a pesar de la sencillez de la meto
dología del relevamiento de datos y los instrumentos de
navegación disponibles.
El siguiente es el mapa más antiguo que se conserva
donde aparecen las tierras americanas, según lo que se
conocía de ellas (junto con algunos aspectos imaginarios
de la época). Se basa en una carta portulana mallor-
quína realizada sobre un pergamino (piel de animal) que
incluye: la firma del autor y la fecha de su confección,
el "nuevo mundo" en color verde y el "viejo mundo",
desde el centro, en colores claros. Además se han repre
sentado cursos de agua, puertos, núcleos de población y
cadenas montañosas (están indicadas con manchas). Por
otra parte, este mapa se encuentra decorado con ele
mentos simbólicos; por ejemplo, hay santos y reyes (los
Reyes Magos) banderas y ciudades.
Mapa s "oficiaSes'"'"
Por la importancia de la llegada europea a América,
la corona española creó una institución conocida como
..Casa de Contratación ¡de Indias, que se ocupaba del co
mercio colonial y del control de los viajes ultramarinos.
Para los asuntos de la navegación, la Casa de Contrata
ción creó el cargo de piloto mayor, que se ocupaba de
controlar que los mapas se hicieran de acuerdo con un
patrón R eal. El primer nombram iento fue par a A rn ac o
Vespucioen 1508. Este navegante difundió lardea de
que América no era una parte de Asia sino otro continen
te. Por esto, en parte, se utilizó su nombre para designar
a América. Luego de Américo Vespucio, continuaron con
estas funciones Juan Díaz de Solís y, en 1518, Sebastián
Gaboto. Estos tuvieron, ent re muc has de sus ta reas, la de
controlar y aprobar el trabajo de los cosmógrafos, quie
nes se ocupaban de hacer los mapas y los instrumentos
de navegación. Américo Vespucio fue el encargado de
Sector de América del Sur del Mapamundi de Joan Martines.
hacer un modelo de carta de navegación Real al que solo
los cosmógrafos tenían acceso. Esta carta se renovaba y
corregía según las novedades que traían los pilotos de
cada viaje. Esa información, una vez contrastada con las
de otros pilotos, se incorporaba a la carta oficial.Luego,
las más actualizadas de cada momento se entregaban
a los navegantes para sus travesías. Como modelo para
confeccionar el patrón Real se tomó el mapa que había
creado Juan de la Cosa en el año 1500.
En el mapa de Joan Martines de 1587, uno de tantos
que se confeccionaron en el siglo xvi, se pueden iden
tificar algunas características de las cartas portulanas y
nuevos aspectos de América como elementos naturales
y asentámientos humanos. También se observa cómo
avanzó el conocimiento de los europeos sobre el conti
nente, desde la carta de Juan de la Cosa y la Carta Salviati
de 1524 (atribuida a Ñuño García de Toreno): esta carta
se puede ver completa en las paginas 8 y 9.
■^Tierra del uFego. ^
57
Hoy: mapas colabor ativosr sjwot. y j ^
La forma de ver el mundo cambió junto con la evo
lución de los mapas. En la actualidad los mapas se pro
ducen con una varieda d de m étodos y abordan m uchas
temáticas; han dejado de ser una elaboración solo de la
cartografía y los cartógrafos y están al alcance de mu
chas personas sin conocimientos técnicos específicos.
Pero, como siempre, su contenido responde a una deter
minada selección de ideas e información de acuerdo con
criterios de quienes los realizan.
Mapas sociales colaborativos. El principio básico de
estos mapas es que se constVuyen entre varias personas e
intentan motivar el trabajo social y solidario alrededor de
una problemática analizada críticamente. A partir de ellos
es posible identificar los problemas y a sus responsables, pa
ra luego co municarlo a la población y crear redes solid arias
que ayuden a los afe ctados. ¿Quiénes pueden participar en
la construcción de un mapa colectivo? Todas las personas
que tienen interé s en hacerlo y conocen el problema; no es
necesario tener conocimientos de cartografía, sino capaci
dad de trabajar en grupo; aceptar las ¡d eas de otros y propo 
ner las propias. Lo s grupos de trabajo acuerdan el tema que
le preocupa a la población; ese es el tema inicial que luego
se puede amp liar o derivar a otros. Los mapas se elaboran
QQII
«H i ' Tr u,
Mapa interactivo, Argentina.
En: http://www.induitter.org/
58
con distintos recursos, por ejemplo, en papel y dibujados
a mano por los mismos participantes. Para representar el
tema se eligen diferentes signos que pueden ser dibujos,
líneas, puntos, áreas y también leyendas escritas. Ejemplos
de este tipo d e mapas se pueden encontrar en Iconodasis-
tas: http://www.iconodasistas.net/
Mapas interactivos en Internet. Tanto especialista s
como usuarios en general pueden elaborar una diversi
dad de mapas temáticos e interactivos a través de pro
gramas o servicios de mapas en páginas web. Muchos de
estos mapas se van completando y corrigiendo en línea
como parte del trabajo colaborat ivo.
Los siguientes son ejemplos de mapas interactivos
en Internet. En el primer caso es el Atlas de la Justicia
Ambiental, confeccionado por expertos de varios paí
ses. Cuando se selecciona una ubicación en el mapa,
es posible obtener la descripción del conflicto, datos
sobre los actores implicados, los impactos ambientales
producidos, las fuentes de información y los resulta dos
de las acciones en torno a dicho conflicto. El segundo
ejemplo es un mapa social que brinda información de
las actividades de redes solidarias en un país, en este
caso la Argentina, y además permite la participación del
usuario para agregar información.
f environmental
U jjustice
p ali as El Atlas de la Justicia Ambiental
Identifica conflictos y movimientos
ambientales.
En:http://ejatlas.org/
Dividan el curso en tres grupos. Cada uno elaborará un mapa de una etapa diferente teniendo en
cuenta las características y visiones del mundo presentadas en los ejemplos de las páginas anteriores:
un mapa azteca, un mapa colonial y un mapa actual. La siguiente es una guía para trabajar con los
contenidos de cada mapa. A continuación se agregan otras fuentes para profundizar sobre el tema.
Un mapa indígena, prehispánico:
Por eje mplo, imaginen que p ertenecen a
una población srcinaria que forma parte
del Imperio azteca. Pueden situarse en la
etapa previa a la llegada de los conquista
dores españoles o en el siglo xvi, cuando
ya se ha producido la dominación euro
pea. ¿Qué aspectos de su vida podrían
representar? ¿Qué problemas reflejarían
los aztecas en sus mapas? ¿Cómo los re
presentarían? Repasen las características
de los códices prehispánicos, en especial
los que fueron elaborados por poblaciones
del Imperio azteca.
Otras fuentes:
En “Nombres
có 1885, el lingüista Antonio
geográficos Peñafiel publi
de México”. Es un
catálogo alfabético de los nombres de luga
res pertenecientes a la lengua náhuatl (la
principal del Imperio azteca), con un estu
dio de los glifos incluidos en la Matrícula de
Tributos y el Códice Mendocino. Se puede
leer en la página de la Universidad de Ber
keley. En: http://geography.berkeley.edu/ y
http://goo.gl/ATnYlG
Jos é Luis Me lgar ejo Vivanco . Cód ices de tie 
rras. Los Lienzos de Hixpan, 1970.
En: http://goo.gl/mus8Ah
Mapa de Tolcayuca. En este sitio se pueden
ver detalles ampliados del códice.
En: http://goo.gl/xYaBWd
Un mapa colonial. Por ejemplo, imagi
nen que viven en Europa en el siglo xvi y
viajan a América para conocer el “nuevo”
continente. Su objetivo es ocupar territorios
-en el actual México en nombre de la mo
narquía española. Antes de realizar el viaje
comienzan a elaborar un mapa en el que
representan la información que se conoce
sobre el recorrido entre Europa y América
y acerca de estas tierras. Luego completan
el mapa cuando llegan a destino, donde se
encuentran con las poblaciones srcinarias.
Otras fuentes:
Sobre la carta de Juan de la Cosa. En Wiki-
pedia: http://goo.gl/jOdhKl; Centro Virtual
Cervantes: http://goo.gl/cdOQwZ
En este sitio es posible ver el Atlas de Joan
Martines de 1587 y observar con mayor de
talle el secto r de América del Sur: En Biblio
teca Digital Hispánica:
http://goo.gl/JOVzAx ; Biblioteca virtual Luis
Ángel Arango. En: http://goo.gl/Xlg3da; Bi
blioteca digital:
teca digital http://goo.gl/sB8RPK
mundial: ; Biblio
http://www.wdl.orgten/
® Un mapa ac tual.En esté caso van a ela
borar un planisferio que represente Améri 
ca en el mundo en la actualidad. Repasen
los capítulos de la sección I y seleccionen
aquell os temas que consideren más repre
sentativos sobre el continente y su relación
con otras partes del mundo. Pueden agreg ar
temas de su interés. Tengan en cuenta qué
posición tiene América en el mapa base o
en la proyección seleccionada, cómo se re
presenta el continente y con qué símbolos,
los contenidos seleccionados.
Otras fuentes:
La verdad sobre el mapa de Peters.
En: http://goo.gl/h4uQ5
¿Otra América es posible? Mapas.
En: http://goo.gl/rQzbRd
Cartografías emergentes.
En: http://goo.gl/4jWHs
Mapa colectivo “neo portulano”. Iconocla-
sistas. En: http://goo.gl/SeB4A7
59
 W È Ê S Ê Im È K IË ^

97,5 %
Agua
salada

Mi
OsK " -ago Ontario congelado
Ajmí
Río Lanzhou

29 9 %
Acuíferos 1,2 %
Ríos,
cuerpos
Lde agua
ife
¡Jse%

¡stili
...

Grandes desiertos

Desierto de Atacama

Agua dulce. Porcentaje

dei tota) mundial
Rio Amazonas América ; 40
Europa 8
Antártida África ! 11
Asia i 36
Oceania ‘ i 5

La mayor parte del agua en la Además de la escasez física del agua Améric a concentra alrededor del 40% del En la imagen satelital
superficie terrestre se encuentra en dulce, en a lgunas zonas -áridas y agua dulce del planeta. Además, la cuenca, es posible identificar la
los océanos. Solo el 2,5% es dulce. De desérticas - se produce una escasez del río Amazonas contribuye con un 15°/«’ desigual distribución
ese porcentaje, gran parte se encuentra económica. Esto ocurre porque las a ese total. Otra cuenca importante es la natural del agua. En el
corno hielo y casi el 30% en acuíferos. personas, por su condición social, no del Mississ ippi en Estados Unidos. E n ; mapa, además, se observa
El agua de ríos y cuerpos de agua pueden acceder al agua que necesitan. general, la disponibilidad de agua por Poca o ninguna escasez de agua la desigual distribución
I I Escasez físicade agua
como lagos, lagunas, humedales, etc., Esto puede ocurrir aun en zonas habitante en el continente es una de las CZD Próximo a la escasez física del recurso por causas
IBsgj Escasez economica de agua
conforma el 1,2%. húmedas o con recursos'hídricos. mayores del mundo l l No estimado
sociales.

En el continente americano, los procesos naturales y las actividades humanas a lo largo del tiempo han dado
lugar a la formación de una gran variedad de ambientes. Más allá de las clasificaciones de ambientes, que varían
según lo que se quiere analizarles importante comprender la relevancia que han adquirido los problemas ambien
tales, como expresión histórica de la relación que establecen las sociedades con la naturaleza.
Naturaleza y ambiente
La actividad humana ha intervenido a tal punto
en la superficie terrestre que ya no es posible en
contrar (ni en América, ni en el mundo) ambien
tes estrictamente “naturales”: hasta el rincón más
remoto de la Puna o la isla de Groenlandia se ve
afectado por algún fenómeno relacionado con las
actividades humanas. Desde esta perspectiva, am
biente se refiere no solo a los elementos naturales
(relieve, clima y ecosistemas) sino también a lo va-
lorado, construido y transformado por la sociedad.
Naturaleza y ambiente son términos que pue
den parecer sinónimos, pero que debemos distin
guir. Por naturaleza, entendemos un conjunto de
elementos interrelacionados que responden a pro
cesos que se desarrollan con independencia de la
voluntad humana. El ambiente comprende tanto
elementos naturales como construidos por la socie
dad que influyen en las condiciones de vida en un
territorio. As í hablamos del amb iente de las grandes
praderas en el centro y nordeste de Estados Unidos,
o del ambiente desértico de la Puna argentina.
En las sociedades actuales no todas las perso
nas acceden a vivir con las condiciones ambien
tales que requieren, por ejemplo, no disponen de
recursos naturales como el agua en cantidad y
calidad. El acceso a un recurso natural está muy
vinculado con la posición social. Son las relaciones
sociales (relaciones de poder) las que regulan el ac
ceso, disponibilidad y utilización de los elementos
de la.naturaleza y la conformación de ambientes.
Naturaleza y recursos naturales
Si bien formamos parte de la naturaleza, con fre
cuencia hablamos de naturaleza como de algo dis
tinto y hasta opuesto a lo humano, algo externo a
la sociedad que debe ser controlado, manipulado
y apropiado. Los llamados recursos naturales, por
ejemplo, son elementos y procesos de la naturaleza
que “utilizamos obteniéndolos o extrayéndolos de
la naturaleza”con el fin de satisfac er una necesidad
partic ular o para realizar actividade s económicas.
Como parte de los ambientes, los recursos natu
rales son utilizados para garantizar la supervivencia
de las personas, pero no solo son impo rtantes por eso.
Además, son apropiados por sectores sociales para te
ner más poder, por eso muchas veces son bienes muy
disputados. Por otra parte, las sociedades se toman
más complejas, y producen y demandan cad a vez más
bienes y, por consiguiente, recursos naturales.
Pero la naturaleza, además de tener existencia real
y ser tran sformada, también es una idea y responde
a una particular cosmovisión que cambia a través
del tiempo y entre los distintos grupos sociales. No
todas las sociedades entienden de igual manera a
la naturaleza, valoran los mismos elementos de es
ta como recursos naturales ni organizan del mismo
modo su apropiación y transformación.
Por ejemplo, los pueblos srcinarios andinos va
loraron durante siglos la diversidad genética en el
cultivo de la papa y consumían una gran variedad de
ellas. Luego, a partir de la colonización europea, se
y El suelo y los pastos que lo
l' cubren, observables en la
^ fotografía, son recursos naturales
§? renovables.
En las mesetas Patagónicas,
| algunos productores de ganado
|ovm o colocan en los terrenos más
*. cantidad de ganado que el que
pueden alimentar las pasturas
i”■ nat ura lesUstáp rácticase
denomina sobrepastore o.
redujo en gran medida esa diversidad y hoy, en ge
neral, se conocen y consumen muy pocos tipos de
papas en América y en el mundo.
Analizar las formas en que cada sociedad piensa
y concibe a la naturaleza es importante porque son
estas ideas las que sustentan la forma en que se in
terviene sobre ella y, así, se la modifica, para bien o
para mal.
La disponibilidad de recursos naturales no solo
está relacionada con los procesos naturales que los
srcinan sino también con las formas en que la so
ciedad los utiliza: cuánto, cómo, con qué duración.
Cuando el ritmo de explotación es más veloz que el
de renovación, el recurso acabará por agotarse. En
relación con esto, los recursos suelen clasificarse,
por ejemplo, de la siguiente m anera:
• Recu rso s inagot ables o perennesson los que po
seen un ritmo de regeneración que permite que
sean usados indefinidamente: la energía solar, el
viento, la energía geotérmica, las mareas, etcétera.
• Recu rso s potenc ialment e reno vablson es los bio
lógicos, que se renuevan naturalmente y en un
tiempo que permite su reutilización por la hum a
nidad. Sin embargo, la acción hum ana puede im
pedir esta renovación natural y agotarlos.
• Recursos difíc ilmente renovables en tiempos hu
manos. Son los minerales y combustibles fósiles
que se han formado durante millones de años.
Las actividades humanas
pueden interferir en los ciclos
de renovación natural.
El sobrepastoreo provoca que la
cobertura vegetal se reduzca y
se incrementen los efectos de la
erosión eólica en el suelo. Esta
degradación del suelo disminuye
el crecimiento de pasturas y
la oferta de alimento para el
ganado. La ganadería puede
perjudicar otras actividades que
requieran el uso de suelos.
Ambiente y recursos naturales: algunas etapas en América
Como leiste, las sociedades, según sus valores cul
turales y el contexto histórico en que se encuentran,
elaboran diferentes ideas sobre la naturaleza y cómo
relacionarse con ella: qué recursos valorar y cómo.
La relación sociedad-naturaleza no es algo estát ico,
sino que cambia con el correr del tie mpo y las trans
formaciones sociales. En la historia de América pode
mos distinguir etapas, marcadas por determinadas
formas de valorización y apropiación de los recursos
naturales y la construcción de ambientes.
La Américade los pueblos srcinarios
Hasta la llegada de los conquistadores europeos,
los pueblos srcinario s eran los únicos habitantes en
el continente americano. Y, si bien había diferencias
culturales entre los diversos pueblos, por ejemplo,
por el grado de transformación que realizaban en
la naturaleza o el tipo de tecnologías que aplicaban,
tenían algo en común: consideraban a la naturaleza
como un todo indisociabley a ellos como parte de
esta. El uso comunitario de los elementos natural es nas, una am enaza que debía ser controlada y domi
(no existía la propiedad privada) afirmaba la visión
de un bien común respetado y cuidado por todos. Los
grados de modificación del ambiente fueron diversos
según el grupo cultural: algunos eran simples reco
lectores, otros, como los incas, desarrollaron tecno
logías que les permitían adaptarse a la escasez o so
breabundancia de agua y a la pendiente del terreno.
Todos, en mayor o menor medida, modificaron el
ambiente en el que vivían. Algunos pueblos, inclu
.Para adaptarse a la escasez de agua y a la pendiente del terreno, desarrollaron
avanzados sistemas de riego y construyeron terrazas de cultivo. Con ei tiempo se
comprobó la utilidad de esta técnica tanto para produci r como para controlar el
deterioro de los suelos de montaña.
64
so, tuvieron que sobrellevar problemas^ ambientales; Expansión territorial en ios nuevos
Estados Estos procesos significaron importantes transfor
por ejemplo, el agotamiento de las tiérras de cultivo,
La formación de los Estad os nacionales en A mé- maciones ambientales en los territorios apropiados,
como ocurrió con los mayas. Sin embargo, existen ;
rica es paralela a la expansión de la Revolución In ya que se aplicaron nuevas tecnologías y formas de
evidencias de que poseían un gran conocimiento de i
dustrial en Europa, nacida y motorizada en Gran Bre uso de los recursos naturales y se expandieron asenta
los elementos y procesos de la naturaleza y de qu e, í
taña (Inglaterra) y luego muy difundida en los países mientos urbanos y rurales, así como infraestructuras
en líneas generales, organizaron la extracción de los
de/América Anglosajona. La expansión industrial para conectar las áreas de producción con las áreas de
recursos de manera más armónica de lo que vemos
demandó materias primas de cualquier parte del consumo y los puertos. Hacia fines del siglo xix tam
hoy en día. mundo, y en América había muchas posibilidades bién fue consolidándose el poder de Estados Unidos,
de obtenerlas. Los Estados nacionales americanos que, interesado en la apropiación y explotación de los
Conquista, coloniay extractivism© ampliaron sus territorios incorporando a la produc recursos del continente, comenzó a tener una inje
La conquista avanzó, apoyada en la idea de que la ción gran cantidad de nuevos ambientes, en espe rencia cada vez mayor en los asuntos internos de los
cultura y la tecnología de los pueblos indígenas eran cial aquellos donde se obtenían materias priisf§s~y demás países, en especial en los de América Central.
inferiores y atrasadas (idea que hoy, en gran medida, alimentos, como las llanuras templadas, para la ob
persiste). Las visiones indígen as sobre la naturaleza tención de cultivos y ganados. Esto significó, además, El "neoextractivismo"
actual
fueron descartadas y negadas y se impusieron nue la apropiación de territorios indígenas a través de En la etapa de globalización, y con la expansión
vas formas de apropiación de los recursos, de organi campañas militares y procesos de colonización. Por de nuevas demandas de materias primas, adquieren
zación de la producción y de las relaciones sociales, ejemplo, en Estados Unidos se realizó la “conquista importancia en el mercado mundial los llamados
basadas en la demanda del gran mercado mundial del oeste”, y en la Argentina la “conquista del desier commodities, productos de escaso valor agregado, des
que se estaba formando. Para las culturas europeas u to”. Para la época, el “oeste”y el “desierto” eran con si tinados principalmente a la exportación, cuyo precio
occidentales, la naturaleza era algo ajeno a las perso derados por la sociedad “blanca”como fronteras con se fija en el mercado internacional. Estos productos
gran cantidad de recursos naturales que era necesa pasan a tener un papel principal en las exportaciones
nada. Los recurso s de que disponía el continent e eran ' rio apropiarse y que no pertenecían a nadie: No se de los países que basan sus econom ías en la produc
vistos como ilimitados y, por lo tanto, podían extraer reconoció a los pueblos srcinarios como habitantes ción de bienes primarios, como muchos en Latinoa
se sin necesida d de conside rar los ciclos ecológicos. de esos territorios y su exterminio significó en gran mérica. Entre los commodities se destacan las sem illas,
Este modo de apropiación de los recu rsos natura les ■, medida la apropiación de tierras que fueron la base los granos y los minerales, entre otros. Estas materias
se conoce con el nombre de extractivismo. En la eta- ¿ para la organización de propiedades y explotaciones primas se obtienen generando un alto impacto en el
pa colonial la actividad extractiva por excelencia fue ■■■■ agrarias. En América Latina, en especial, se produjo ambiente. Por ejemplo, el cultivo de la palma aceitera
la minería, fundame ntalme nte la extracc ión de plata ; una concentración de la propiedad de la tierra con la se realiza en algunos lugares desmontando la selva;
en México, y oro y plata en Perú y Bolivia. Los mine formación de latifundios (explotaciones agrarias con la extracción de minerales se lleva a cabo, en muchos
rales extraídos se enviaban directamente a Europa. grandes extensiones de tierras). casos, con explosiones y el uso de sustancias muy
Otras actividades primarias, como la agricultura y tóxicas, que pueden degradar el ambiente. Se trata
la forestal, se desarrollaban en función de abastecer de un tipo de explotación “ neoextr activis ta” de los
las necesidades de los centros mineros. Aunque los recursos que causa problemas am bientales e incluso
3
cultivos (cacao, algodón, yerba mate) tuvieron impor- ? 2
.7 en la salud en los habitantes (casos de enfermedades
1
1
tancia para el autoconsumo y para la exportación, la s ¿ y
e
por fumigaciones o contaminación del agua).
L
superficies cultivadas, comparadas con las actuales, .
ia
p
o
eran limitadas. Las regio nes comenzaron así a espe- í c
o
t
o
f
cializarse (división espacial de la producción) y a in u
s
tegrarse al mercado mundial en expansión. v a
id
ib
h
Con la gran mortandad de población indígena, í ro
P
.
desaparecieron muchos conocimientos sobre técm í .A
S
a
cas y procedimientos adecuados para garantizar la | n
a
f
ì/
r
reproducción de los ciclos naturales. Comenzaron a y n
a
à
aparecer problemas ambientales (como la erosion *
del suelo) en áreas que ya venían siendo trabajadas
por los grupos aborígenes antes de la conquista, sin S Pintu ra sobre el desmon te de la selva en el estede Brasil para plantar café, un
impactos tan marcados sobre el ambiente. importante producto de exportación en la primera mitad del siglo xix. Cultivo de palma aceitera en una plantación en América Central.
65
 ,Kf>,<jj , < ,_
El mundo experimenta hoy una crisis de disponi
bilidad de recursos naturales, debi do al consumo i nin
terrumpido y a un sistema de producción que modifica
la naturaleza a una velocidad que impide su regenera
ción. El avance en la transformación de la naturaleza,
y su degradación aún poco controlada, han colocado
en el centro de los problemas ambientales el uso y
apropiación de los recursos naturales. En este contex
to, se comprueba que recursos que eran considerados
inagotables, como el agua o algunas especies animales
y vegetales, o el aire limpio, no lo son tanto y adquieren
por ello un valor renovado. Ante preguntas clave como,
¿qué recursos valorar, para quiénes y cómo?, toman
fuerza, entre otros conceptos,, con distintas perspecti
vas, los de recursos naturales estratégicos y bienes c o
munes de la Tierra.
El concepto de recursos naturales estratégicos
surge tras la Primera Guerra Mundi al, para referirse a
aquellos recursos que eran considerados de vital im
portancia para garantizar la “seguridad nacional”. Por
ejemplo, la provisión de recursos básicos como petró
leo, gas, carbón o alimentos, entre otros, para el fun
cionamiento de su sistema productivo y social.
Hoy en día, también los recursos “inagotables”se
convierten en recursos básicos y pasan a ser consi
derados estratégicos, como el agua y algunos m i
nerales, por ejemplo el litio (utilizado en baterías de
larga duración), el titanio, el cromo, el cobalto (fun
damentales para la producción de celulares, auto
móviles, computadoras).
Estos recursos es tán desigualmente distribuidos
en el espacio y por ello, surgen tensiones y conflic
tos por su apropiación y uso. Como mencionamos en
otros capítulos de este libro, América Latina es consi
derada, desde hace siglos, una fuente prácticamente
inagotable de recursos naturales y materias primas.
Posee recursos de vital importancia: reservorios de
agua dulce, biodiversidad, hidrocarburos, tierras ap
tas para la producción de alimentos y zonas con gran
concentración de algunos m inerale s.
Los países industrializados(como Estados Unidos,
Japón, los de la Unión Europea y la emerg ente China)
tienen importantes déficits en algunos de estos recur
sos. Para asegurar su elevado nivel de producción y
consumo de mercancías, precisan obtenerlos de algún
otro lado y concentran la mirada en América Latina.
Las estrategias para apropiarse de estos recursos pue
den ser variadas; por ejemplo, mediante acciones di
plomáticas para impulsar acuerdos comerciales entre
Estados que otorguen cada vez más facilidades para
la instalación de empresas extractivas de los países
centrales en territorios latinoamericanos.
Debido a la creciente presión sobre los recursos
estratégicos, algunos autores hablan de la posibilidad
de futuras “guerras por los recursos”o lo que se defi
ne como una “nueva geografía de conflictos”.
»salares ysali
nas so
n acumulaciones
naturales demineralesprecipitan
que
«'evaporación;
Bien -ui- c . „_
En general, el concepto de recursos naturales ha
ce referencia a los elementos de la naturaleza que
son valorados por sectores de la sociedad con poder
de decisión y apropiados en forma privada o estatal.
Desde hace varios años algunos sectores sociales co
menzaro n a utilizar la denominación bienes comu-
nes de la Tierra como un término con mayor alcance
que el de recursos naturales. Se considera a los ele
mentos de la naturaleza como bienes que deben ser
compartidos, porque son necesarios para todas las
personas y de carácter comunitario, no apropiables
en forma individual y privada.
Los bienes com unes de la Tierra son todos aquellos
elementos y procesos que en la superficie terrestre
permiten y sostienen las condiciones de vida. Com
prenden una diversidad de elementos naturales ne
cesarios para todos los seres vivos (el agua, el aire),
algunos más específicos según la región (como bos
ques, fauna y semillas nativas y criollas) y ámbitos o
espacios colectivos de producción o recreación (como
la tierra para cultivar, los parques y los paisa jes).
¿Quiénes utilizan y comparten los bienes comunes,
quienes deciden sobre ellos? Por definición, los bienes
comunes no son privados, es decir, no son privativos
de nadie. Sin embargo, no es fácil llegar a un consen
so sobre quiénes deciden sobre ellos. Por ejemplo, se
pueden plantear las siguientes situaciones:
Lasíamilias campesinas
uecrían
q ganadoy vivencercade zona s Parahace
montañosas fevansuspequeños rebaños dondeenpastos
crec tiernos para
que.sealimenten; en verano
losencuentrann valles
e dealtura; en
invierno .
trasladan iosan.imaíes
azonas más abrigad
as, !a piedelasmontañas.
• Los bienes comunes forman parte indisociabl e de
los territorios indígenas, que los han preservado y
utilizado a lo largo de diferentes generaciones.
• Los bienes comunes pertenecen a tod os por que
son un patrimonio global o de la humanidad que
se debe preservar para las generaciones actuales
y futuras.
• Los bienes comunes son públicos y el Es tado debe
velar par a que sean accesibles para todos.
Una de las principales amenazas que enfrentan
los bienes comunes es su creciente privatización.
Un ejemplo son los intentos de algunas empresas
por apropiarse de grandes reservas de agua. El
temor es que la privatización signifique un uso
fuertemente intensivo del recurso que provoque su <
degradación. Otra amenaza-sobre los bienes comunes
es la contaminación, en particular cuando un espacio
es utilizado como receptáculo de desechos. Estos
problemas de los bienes comunes afectan en algünos
casos la misma subsistencia de algunas comunidades
y pueblos.
La gestión de bienes comunes supone la existencia
de reglas o normas que definen el acceso y el uso
de los recursos (es decir, quiénes pueden acceder a
ellos, de qué manera y cuándo). En ocasiones esas
reglas existen y se cumplen, en otras oportunidades,
son insuficientes o no son atendidas y controladas
desde la sociedad y el Estado.
r ese recorrido estacional, llamado trashumancia,
pastores
los
necesitan tene
r libre tránsito entre una zona y otra,
disponer
y de los
¡recurs
osnaturales (pasto, agua). El concepto enes
debi
com
unes dela
Tierra permite reconocer ta necesidad
es Vel derecho asatisfacerla.
67
 r
El aumento de los problemas ambientales
En el continente americano, como en el resto del De srcen antropico: son aquellos^causados por
mundo, los problemas ambientales han pasado a ocu
La gestión ambie ntal. Al cances y de:«.) conservación del ambiente. Sin embargo, y pese
las actividades humanas, como la -cóhtaminación o Los Estados llevan adelante distintas acciones a ello, aun hoy en América la gran mayoría de las
par un lugar más importante en las agendas de los la degradación de suelos que producen algunas acti para proteger el ambiente o mitigar los impactos de áreas protegidas cuenta con poblaciones indígenas o
países, aunque todavía no se están produciendo los vidades económicas que provocan erosión y deserti-
? las actividades econó micas ; algunas de ellas son las campesinas que las habitan, que reclaman el derecho
cambios necesarios para revertir graves procesos. Los ficación en zonas áridas.
siguientes: a ser reconocidas y a poder participar activamente de
problemas ambientales son alteraciones en el am- De srcen antrópiconatural: se generan cuando Í1 ordenamiento de¡í territorio:parte de un diag la gestión y administración de los parques.
biente que afectan a las personas, a las sociedades las actividade s hum anas potencian los efectos nega
nóstico ambiental, que evalúa las características de Además, un desafío común a todas las políticas
en general. Para analizarlos es útil tener en cuenta su tivos de algunos fenómenos naturales. Por ejemplo, t los recursos natural es, por ejemplo, los suelos en de gestión ambiental tiene que ver con el hecho de
srcen, por ejemplo, como en la clasificación siguiente: en las últimas décadas, en América Latin a aum enta cuanto a su aptitud y restricciones para la realización que la naturaleza (sus elementos, procesos y ciclos)
De srcen natural: son aquellos problemas ori ron las inundaciones provocadas por la deforestación de las actividades (agricultura, ganadería, forestal, no presenta los límites que sí se observan en la
ginados por procesos naturales (sin ninguna inter y el sobrepastoreo. Estas dos actividades antrópicas urbanización, etc.). En los últimos años se ha incor organización social (límites políticos, interestatales).
vención humana). Es el caso de los fenómenos at disminuyen la cobertura vegetal del suelo, y hacen porado el interés por el aprovechamiento dejJroce- Esto hace que m uchas veces se vuelva imprescindible la
mosféricos, como los huracanes y las sequías, los que el agua de lluvia se escurra más rápidamente 1la sos ecológicos que permiten mantener el equilibrio coordinación de las políticas ambientales entre Estados
hidroló gicos, como las inundaciones, y los telúricos, cia las zonas ba jas, provocando anegamiento e inun- natural en un ambiente, llamados servicio s am bien- o administraciones estatales dentro de un Estado para
como los sismos y erupciones volcánicas. daciones.
tales o ecológicos (por ejemplo, el follaje de los árbo garantizar su efectividad. A este proceso se lo conoce
les para retener humedad). con el rfombre de gestión integrada de recursos.
El resultado de este diagnóstico se expresa como
El aumento de las condiciones ambientales de desierto en un i
Proceso de desertificación en lugar se pueden srcinar por: una zonificación, que permite o restringe usos. Se
Estados Unidos en 1936. • desertización: seproduce por efecto de procesos naturales aplica a través de planes, programas y proyectos im-
como la disminución de las precipitaciones y otras fuentes
de agua; plementados a distintas escalas (municipal, provin
En este proceso se combinó
una causa natural (etapa de • desertificación: cuando el proceso anterior se agrava por cial, nacional, internacional).
sequía) y una causa antròpica las actividades humanas como el sobrepastoreo. Teniendo en cuenta que, como vimos, los proble
(la agricultura intensiva).
mas ambientales surgen por una contraposición de

intereses de diferentes
guntan: ¿Qué capacidad actores, hay quienes
tiene el Estado se pre
para conciliar
los distintos intereses de los actores? ¿Es el Estado
un actor neutral? ¿Qué intereses (económicos, eco
lógicos, sociales) se priorizan al ordenar el territorio?
La aplicación de políticas de conservación o pro-
Problemas ambientales o ¿socioambientales? tección de la naturalezacon la creación de áreas Parque Nacional Nahuel Huapi. Los.elementos naturales en conjunto ofrecen
"servicios ambientales" . Sedenomi na así a los procesos naturales que favorecen el
“Los problemas ambientales deben explicarse atendiendo no solo a los elementos naturales afectados
naturales protegidas (parques nacionales, reservas, equilibrio de las condiciones ambientales. Por ejemplo, los bosques retienen humedad
sino también, fundamentalmente, a la estructura social de una población. Dentro de una sociedad existen etc.) o bajo algún tipo de resguardo es una política y dióxido de carbono; los lagos moderán las temperaturas.

distintos grupos (actores sociales), con variable grado de poder y distintos intereses. No todos tienen, por que en Latinoamérica viene avanzando en las últimas
ende, la misma posibilidad de apropiación y uso de los recursos. Tampoco comparten necesariamente décadas (en Estados Unidos, la política de crea ción de
una misma visión sobre cómo hacer uso de la naturaleza y cuáles son los objetivos que deben perseguir parques nacionales ya se había iniciado en la segunda
las actividades económicas o cómo repartir los excedentes que estas generan. Todo ello genera también mitad del siglo xix). Si bien se trata de acciones que
conflictos ambientales, también llamados, a veces, socioambientales: [...] aquellos ligados al acceso y control
aparentemente solo buscan proteger o conservar
de los bienes naturales y el territorio, que suponen, por parte de los actores enfrentados, intereses y valores la naturaleza e impedir su progresivo deterioro,
divergentes en torno de ellos, en un contexto de gran asimetría de poder. Estos conflictos expresan diferentes también se trata de una nueva forma de valorización
concepciones sobre el territorio, la naturaleza y el ambiente, al tiempo que van estableciendo una disputa de los recursos (sobre todo, los paisajísticos), para
acerca de lo que se entiende por desarrollo y, de manera más general, por democracia”-. actividades como el ecoturismo.
Muchas veces, estas áreas se imaginan y des
Maristella Svampa. Consenso de los commodities, giro eco territor ial y pensamie nto critico en Am érica La tina. criben como si se tratase de espacios “silvestres”,
En: http://goo.gl/2i9NIM “vacíos”, sin presencia humana estable. De hecho, en
muchos casos las poblaciones han sido desalojadas
Explicá, con tus palabra s, qué entend és por conflicto so cioambiental. ¿A qué actores involucra?
para crear los parques, por considerarse -a veces Represa 8roa, en San Pablo, Brasil. Estas construcciones, por su impacto ambiental,
¿Por qué te parece que la autora prefiere la expre sión " socioambiental" antes que simplemente "amb iental"? son incluidas en controles de gestión ambiental.
erróneamente- que su presencia atenta contra la
68 69
■ I
||$ns!pyen£o el conocimiento —

PENSANDO Y REPENSANDO UN DESARROLLO SUSTENTABLE ACTIVIDADES FINALES ioii

án.
áp
..- ...~
............
.............. ..
3, Leé el texto y realizá la s activid ades.
Con frecuencia oímos hablar de "desarrollo": desar rollo de la sociedad, desa rrollo económico, desarrollo hu
mano, desarrollo territorial, pero, precisamente, ¿de qué hablamos cuando hablamos de desarrollo? 1, Traba jen en grupo con la información del capítul o
“La responsabilidad actual de los humanos es dirigir
para completar entre todos un cuadro como el si
todos sus actos a cuidar los animales, las plantas y el
¿Qué desarrollo? guiente. Pueden realizarlo en papel o en un proce
paisaje, que forman el mundo en que vivimos y están
La noción de desarrollo,como tal, surge en el seno de las Naciones Uni sador de texto.
“[...] la paz y la seguridad siendodestruidos.Lass ociedadesindustrialesdelmundo
das-ONU-, en el período de posguerra (posterior a la Segunda Guerra Mun occidental, con sus leyes y reglas basadas en la envidia
internacionales duraderas son
dial) y está asocia da con la ¡dea de crecimiento econó mico. Según esta visión:
posibles solo si la prosperidad
I Concepciones
Características m m m y la avaricia, son como un monstruo enorme con un
del modo de
Etapa sobre la Ejemplos ! estómago sin fondo gue se come todo. La comunicación
.“':; : -1
económica y el bienestar de las explotación
E! desarrollo sostenibíe naturaleza
de los recursos -ííiV-v
S;':: espiritual es lo que más necesitan los habitantes de la
Hace algunas décadas, la creciente concientización sobre los problemas pers onas está n ga rant izad os”.
, Tierra,” Wallace Black, sioux.
ONU. En: http://www.un.org/es/development/
ambientales generados por la actividad humana llevó a la elaboración de
| !
«*! I
‘Cada grano de tierra, cada hoja, cada playa, la neblina,
un nuevo concepto, también en el marco de las Naciones Unidas. ¡mas»»' cada bicho que vuela, la savia de los árboles, las flores
perfumadas, el ciervo, el águila, el agua de los ríos y
2. Leé el siguiente fragmento y respondé: lagos, las rocas y los seres humanos, todos son parientes,
"Se define el desarrollo sostenibíecomo la satisfac sostenibíe [...] trata de logra r, de manera equilibrada,
son de una misma familia.
ción de las necesidades de la generación presente sin el desarrollo económico, el desarrollosocial y la protec
Hay que saber esto y enseñarlo a los hijos. Los ríos
comprometer la capacidad de las generaciones futuras ción del medioambiente”. “Sea como fuere, este neoextractivismo se basa en
calman la sed, llevan botes, tienen pesca para comer.
par a sati sface r sus propias necesidades. El desarrollo ONU, "Nuestro futuro c omún", 1987. la explotación intensiva de los recursos naturales
Y hay que tratarlos bien, como a un a persona.. Jefe
y, por lo tanto, plantea el problema de los límites
Seatde, suwamish”.
ecológicos (para no hablar de los límites sociales y ^ , Bioética. En http://goo.gl/ZFUZsD
Desarrollo sostenibíe se convierte entonces en un término corriente y políticos) de esta nueva (vieja) fase del capitalismo.
muy u tilizado, que, si n embargo: [... ] Las locomotoras de la miner ía, del petróleo, del
gas natural, de la frontera agrícola son cada vez más a) Busc á información sobre l os pue blos

“[...] aparece sin una definición única; más que
un principio guía se expresa como fórmula conflicti
va. [...] Entonces, nos encontramos conejemplos que
van desde las afirmaciones de organizaciones de cam
pesi nos e in dígenas que se p resen tan como máximos
exponentes de lapreser vació n del a mbie nte [...¡ hasta
Gran parte de las críticas planteadas a la noción de
desarrollo sostenibíe (algunos autores utilizan el térmi
no sustentable) señalan que, si bien resulta necesario
tom ar medidas para frenar la degradación del ambien
te, no es posible una recuperación total de este si no
se modifica, al mismo tiempo, un modelo de desar rollo
basado en la obtención de ganancia s económicas.
..Actividades__________________
¿A qué remite la palabra desarrollo en la actualidad? ¿Con qué problemas la vincularías: sociales, políticos,
económicos, ambientales, otros? Da ejemplos. ¿Por qué?
Sintetizá las principales críticas planteadas al concepto de desarrollo sustentable.
¿Cuál es la particularidad del término desarrollo sustentable?, ¿en qué se parece y en gué se diferencia del
concepto de desarrollo?
las grand es emp resa s capita listas que incluyen eva 
luaciones ambientales en sus emprendimientos, o bien,
gobier nos que reclamanpar a sí reconocimi ento en tér
minos de llevar adelante un desarrollo sostenibíe”.
Diego Domínguez, La trashumancia de ios campesinos kollas:
¿hada un modelo de desarrollo sustentable?,2008,
En: http://goo.gl/mE1q6C
Laagricultura
orgánica se
considera un
ejemplo de
agricultura
sustentable.
potentes y todo lo que se interponga en su camino
y obstruya su trayecto tiende a ser arrasado como srcinarios
texto, que se mencionan
por ejemplo, dónde hanenvivido
cadaantes
obstáculo al desarrollo”. y después de la llegada de la colonización
Boaventura de Sousa Santos. "¿Ecología o extractivismo?". europea.
En: http://goo.gl/7xqvrW . b) ¿Qué ¡deas y conceptos trabajados en
el capítulo te parece que se acercan a la
a) ¿A cuál de las cuatro etapas de valorización de cosmovisión de estos pueblos srcinar ios?
los recursos americanos alude el fragmento? Por ejemplo, sobre la naturaleza, la relación
b) ¿Qué visión sobre e l desarrollo aparece sociedad-naturaleza, el ambiente, los recursos
reflejada y qué críticas se le plantean? naturales y los bienes comunes de la Tierra.
Observé la imagen de la derecha. La podés ver completa en
el sitio de la NASA: http://goo.gl/CI6X2Z
a) ¿Identificás diferencias entre lo que se ve de uno y
otro lado de las fronteras interestatales?
b) Los tono s indican la presencia de vegetación con
características diferentes. ¿Cuál te parece que es la
zona del Parque Nacional Iguazú y cuáles, las zonas de
cultivos?
c) Av erig üé sobre la s polít icas de conserva ción en la
zona. ¿Dónde se ubican las áreas protegidas? ¿Se Este fragmento abarca la frontera entre Misiones, Paraguay y Brasil.
Se identifican el río Paraná y el río Iguazú, por donde pasan límites
extienden a ambos lados de las fronteras? internacionales.

70
 CAPÍTULO
rindpales climas y relieves en América

6 si

iÉ ll i

La gran diversidad de condiciones naturales en America se debe, entre otros factores, a que en su extensa
superficie existe una variedad de climas y relieves. La combinación de los relieves (con los minerales y rocas

:
que los conforman) y climas genera condiciones para la formación de suelos y biomas, entre otros elementos

¿Por
— qué tanta—diversidad de cismas
~ y relieves?
~

La diversidad de climases consecuencia, en más abundantes se encuentran al este, donde tie

igran medida, de la ubicación del continente en el nen mayor penetración los vientos húmedos prove
íplaneta y de su gran desarrollo la titudinal, es decir, nientes del Atlántico. Al oeste, en cambio, las zonas
e sentido norte-sur. Gran parte de América Anglo
en húmedas se alternan con otras áridas y desérticas.

sajona se
cambio encuentra
la mayor zona Latina
parteendelaAmérica templadafría,
se extienen Losvariedad
una relievesde
de procesos
América internos
son el resultado de
y externos
de en la zona tropical. La circulación atmosférica de la Tierra. Entre los primeros se destacan la tec-
general, que se expresa en los vientos, determina tónica de placas,y entre los segundos, los proce-
la distribución de las precipitaciones y su variación sos de erosión y sedimentaciónde los materiales
a lo largo del año. Las zonas con precipitaciones rocosos. El continente americano está formado por
varias placas tectónicas (bloques de la litosfera) que
al moverse generan distintos procesos: a muy largo
plazo la formación de montañas (procesos orogé-
nicos donde una placa presiona sobre otra); en el
corto plazo, procesos de vulcanismo y sismos. Si
bien los procesos orogénicos se producen de mane
ra permanente, por su lentitud no son perceptibles
directamente por las personas. Solo en ocasiones,
con un sismo o una erupción volcánica, se puede
percibir su presencia. Los relieves más antiguos se
encuentran al este y al sur, formados en gran parte
a partir de macizos (cratógenos o zócalos) y visibles
en forma de mesetas y sierras. Por otra parte, los
relieves más jóvenes y de mayor altura se concen
(T) OcéanoAtlántico Zonadeencuentrodeplacas
(z) cOéanoPacífi
co Litosfera
tran en la zona montañosa del oeste, vinculados al En el mapa figuran
í i) PlacaSud
americana Plac
aAfricana empuje permanente de las placas tectónicas. Entre solo algunas de
(4) PlacadeNazc
a Zona deseparacióndeplacas estos relieves del este y el oeste se extienden gran- las corrientes
oceánicas.
Sector de América del Sur. Litosfera y placas tectónicas. des llanuras en América del Norte y del Sur.

72 73
 Una variedad de zonas climáticas yde ambientes
América presenta un mapa climático complejo,
resultado de su extensión latitudinal, de la influen
cia de los grandes relieves montañosos (que favore
cen o impiden la formación de precipitaciones), de la
continentalidad (grandes diferencias de temperatura
-amplitudes térmicas- por la lejanía de los efectos
moderador es de los océanos) y de las corrientes m a
rinas frías (que limitan la formación de precipitacio
nes), entre otros factores.
América tropical
Entre los trópicos de Cáncer y de Capricornio, y
un poco más al norte y al sur de ellos se extienden
las zonas de América donde predominan los climas
cálidos, entre los cuales se destacan los siguientes:
El clima ecuatorial abarca una franja de ancho
variable en América del Sur, a uno y a otro lado del
\ Ecuador. Las te mperaturas son uniformemente al
l í tas (la s medias mensuales son siempre superiores a
W 24 °C) y las precipitac iones, muy abund antes (más de
1.000 milímetros anuales) y constantes. Abarca gran
parte de la cuenca del río Ama zonas, que está cubier
ta de selva.
Climas de América.
74
El clima tropicalse caracteriza porque la tempe
ratura m edia es alta (alrededor de los 20 °C). El rasgo
climático más importante es la marcada estación se
ca, que corresponde al invierno; en cambio, los ve
ranos son cálidos y lluviosos. Abarca el centro y sur
de México, América Central y las islas del Caribe, el
norte de América del Sur, gran parte de Brasil (al sur
del río Amazonas), y parte del norte de la Argentina.
También se distingue una zona de clima subtropi-
cal (con temperaturas algo menores) que comprende
el sudeste de los Estados Unidos, sur de Brasil, parte
de Uruguay y de la Mesopotamia argentina. Presen
ta una variedad sin estación seca con influencia de ;;
vientos que provocan precipitaciones abundantes
todo el año. En cambio, en los valles de California y
en el valle central chileno se da un clima subtropical
con estación seca o mediterráneo. En estas áreas la
estación más seca y diáfana es el verano, ya que los
vientos srcinados en el océano Pacífico llegan hú
medos en el invierno.
América árida
Las zonas áridas de América se encuentran prin
cipalmente en el oeste y se forman al abrigo de mon- .
tañas muy altas, que impiden el paso de los vientos
húmedos! Las precipitacione s son menores, en gene
ral, llegan a los 300 milímetros anuales cuando es
tas zonas están alejadas de los efectos moderadore s
del océano; presentan grandes amplitudes térmicas
diarias y anuales. En Estados Unidos, la sierra Neva
da impide el paso de los vientos húmedos del Pacífi
co hacia el interior del territorio, donde se extiende
una zona árida y poco poblada denominada la Gran
ftjgncá. La corriente fría de California, por su parte,
genera condiciones de sequedad del aire en el su-
doeste estadounidense (donde se halla la ciudad d e .
Los Ángeles) y en el noroeste de México.
En América del Sur hay zonas áridas en el oes-
te y el sur de la Argentina.En conjunto, reciben el
nombre de diagon al árida sudamericana.En la eos-,
ta peruana y el norte de Chile se forman desiertos
costeros en gran medida debido a la influencia de la .
corriente fría de Humboldt se d estaca el desierto de ■
Atacama (Chile). En el oeste y el sur de la Argenti
na, las zonas áridas se forman por la influencia de '
la Cordillera de los Andes, que impide el paso de los
vientos húmedos del Pacífico. ' ~
América templada y fría en el inter ior las temperaturas estacionales son muy
Las zonas de climas templados y fríos, en sus variables; oscilan entre veranos cálidos y lluviosos, e
distintas variedades, coinciden con las latitudes in inviernos muy fríos, secos y con abundante caída de
termedias en ambos hemisferios. Las temperaturas nieve.
medias anuales varían desde los trópicos hasta los El clima frío polar se desarrolla en las tierras
círculos polares entre moderadas y frías, y la ampli próximas al océano Glacial Ártico y el Polo Norte. Sus
tud térmica es mayor que en los climas cálidos, sobre inviernos son muy fríos y prolongados, mientras que
todo en aquellas áreas m ás alejadas de las costas. De los veranos son cortos y frescos.
bido a ello, se distinguen los climas oceánicos (más En América del Surpredomina el clima templado
húmedos) y continentales (con grandes diferencias de transición (húmedo y subhúmedo) en la llanura
de temperatura entre el verano y el invierno). Pampeana, el templado oceánicoen el centro de Chi
En América del Norte,en la costa del Pacífico nor le, y el frío oceánico en una franja estrecha en el sur y
te, se desarrollan los climas templado y frío oceáni oeste, donde influyen los vientos húm edos del Pacífico.
co. Los vientos húmedos del oeste producen preci
pitaciones abundantes en las laderas montañosas. Clima de montaña
Donde se extienden las llanuras de Estados Unidos, En la zona montañosa del oeste las condiciones
se encuentran los climas templado y frí o de transi- climáticas tienen características particulares. Est o se
ción. La zona se caracteriza por grandes amplitudes debe a que la temperatura disminuye con la altura
térmicas anuales ocasionadas por el avance desde el y a que, de acuerdo con su orientación respecto de
interior del continente de masas de aire frío y seco, los vientos, unas laderas reciben más precipitaciones
seguidas por masas de aire cálido y húmedo de ori que otras. Estas variaciones dan lugar a la formación
gen oceánico, en el verano. Debido a la extensión en de pisos climáticos:desde la base hasta la cima de
latitud que tiene la región, los inviernos en el nor una montaña se pueden encontrar sucesivamente
te son muy fríos y con frecuentes nevadas, mientras climas más cálidos en la base, templados y más fríos
que en el sur el clima es m ás moderado. a mayor altura. Además, estos pisos pueden ser más
Los climas templado y frío continental solo se de húmedos o más secos según la cantidad de precipita
sarrollan en el hemisferio Norte, abarcan el nordeste ciones que se produzcan en las laderas.
de Estados Unidos y el sudes te y centro de C anadá. El Los pisos climáticos más poblados se encuentran
litoral atlántico de esta región se ve afectado por la principalmente en la América tropical, desde el sur de
corriente oceánica fría del Labrador, que determina México hasta los Andes septentrionales y centrales.
temperaturas invernales inferiores a 0 °C. En cambio,
3
2
.7
1
1
y
e
L
.
ia
p
o
c
o
t
o
f
u
s
a
id
ib
h
t
P
o
.A
S
a
n
a
l
il
t
a
n
)S
£
<
Esquema de pisos de montaña en zona tropical.
75
Lo s a m bientes m ontañoso s del oeste
En el oeste de América se extiende, de norte a
sur, una franja montañosa donde se encuentran los
relieves de mayor altura del continente. Se trata de
montañas relativamente jóvenes constituidas por el
último gran proceso de formación de .montañas: la
orogenia andina (o plegamiento andino). Esta se re
laciona con el empuje que ejercen las placas tectóni
cas de oeste a este sobre el continente. Las cordilleras
que bordean la costa del océano Pacífico forman par
te del Círculo o Cinturón de Fuego del Pacífico, una
zona de gran sismicidad y actividad volcánica.
América del Norte
En América del Norte, el conjunto montañoso que
se extiende en el oeste recibe el nombre de Macizo
Plegado del Oeste (MPO). Desde Alaska hasta el sur
de Estados Unidos está conformado por dos grandes
encadenamientos: las cadenas costeras, al oeste, y
las montañas Rocosasal, este. En territorio mexicano
los cordones montañosos se continúan formando la
Sierra Madre Oriental, Occidental y Sur. Entre los en
cadenamientos del este y del oeste hay una serie de
mesetas poco pobladas, como la de Columbia, la de la
Gran Cuenca y la del Colorado, en Estados Unidos, y la
los cordones orientales, de menor altura y perpen
diculares a las anteriores. En esta ár-eá, el clima es
cálido y h úmedo en las z onas más bajas, costeras, y
donde el relieve adquiere mayor altura, se encuen
tran pisos climáticos más templados. Los cordones
montañosos orientales continúan b ajo el mar Caribe
y reaparecen o emergen más al este, formando islas,
como las Antillas Mayores.
América de! Sur
En América del Sur la zona montañosa tiene co
mo columna vertebral la Cordillera de los Andes, que
se extiende desde Venezuela hasta la Isla Grande de
Tierra del Fueg o. Por su magnitud prese nta una va rie
dad de condiciones ambientales; en general se dis
tinguen varios tramos.
Los Andes septentrionales. Este sector comienza
en Venezuela, donde los cordones enmarcan la de
presión ocupada por el lago Maracaibo; en este lago y
en sus alrededores es muy impo rtante la explotación
de petróleo. En el sector costero, al pie de las monta
ñas, se concentra la mayor parte de la población, la
ciudad capital y las actividades económicas del país.
En Colombia,los largo s cordones montañosos se pre
Los Andes centrales. Este sector abarca los terri
torios de Perú y Bolivia. Los cordones montañosos
encierran valles y mesetas d e altura poblados des
de hace mucho tiempo. Por ejemplo, en los valles de
perú se encuentran ciudades y pueblos con historia
incaica, como Cuzco. En Bolivia, la población se ha
asentado en las mesetás de altura o altiplanos (allí
se localiza La Paz, la ciudad-capital), o en valles (en
uno de ellos se encuentra la segunda capital bolivia
na, Sucre).
En este sector de los Andes, y como parte del pro
ceso orogénico andino, existen depósitos minepríiS-
de plata, oro, estaño, cobre, plomo y cinc, además de
petróleo. Algunos de estos recursos, como el oro y la
plata, ya eran conocidos y utilizados por los pueblos
srcinarios y luego fueron intensamente explotados
en la época colonial. La minería es, en la actualidad,
una actividad muy importante para la economía de
estos países. En los valles y altiplanos la población
aprovecha los distintos pisos de montaña para reali
zar diversos cultivos y criar animales.
Los Andes meridionales.Se inician aproximada
mente en el límite entre Bolivia , Chile y la Argentina,
donde el altiplano boliviano se continúa en la Puna de
Atacama, en Chile, y en la Puna argentina; la extrema
aridez es el rasgo predominante del altiplano, lo que
limita el poblamiento. Desde el Paso de San Francisco
hasta el norte de la provincia de l Neuquén se extienden
los Andes áridos, do nde se encuentran las mayores al
turas, entre ellas el Aconcagua y numerosos volcanes.
El aprovechamiento del agua proveniente del des
hielo de las altas cumbres permitió la instalación de
importantes núcleos de población al pie de las mon
tañas, como los oasis de Mendoza y San Juan, donde
se combinan la actividad agrícola con las industriales.
Desde el centro de Neuquén hasta la Isla Grande de
Tierra del Fuego se extienden los Andes patagónico-
fueguinos, donde las condiciones climáticas son más
frías y húmedas. Las alturas son menores y están sepa 
radas por valles ocupados por grandes lagos. Los her
mosos paisajes srcinan una intensa actividad turísti
ca, que da vida a ciudades importantes como Bariloche.

Meseta Central de México, donde se asienta una gran

concen tración de población. ""
A lo largo de la zona montañosa es posible en
contrar una variedad de climas, desde los más fríos
al norte, en Alaska y Canadá, hasta los más cálidos al
sur, en México. También varía mucho la distribución
de precipitaciones; por eso hay zonas con clima hú
medo y también desiertos, como los de la meseta del
Colorado en Estados Unidos y el del norte de México.
América Central
En esta parte del continente se destacan dos
conjuntos montañosos: las cordilleras paralelas al
océano Pacífico, de mayor altura y con volcanes, y
Montañas
sentan paralelos
parados al Pacífi
por valles co; estos
densamente cordones
poblados están se 
y recorridos
por ríos. Es el caso de los valles de los ríos Cauca y
Magdalena, donde se destacan las actividades agra
rias, muchas de ellas distribuidas en pisos climáticos
para obtener distintos cultivos (por ejemplo, café en
las tierras más cálidas y maíz en las templadas). En el
valle del Magdalena también se destaca la extracción
de petróleo y de minerales. En Ecuador, los cordones
encierran altiplanicies u hoyas, don de se hallan em
plazadas importantes ciudades, como la capital, Qui
to. Estas hoyas corresponden a las tierras templadas,
donde la altura modera las condiciones climáticas
generales del área tropical.
DOCUMENTOS
Vivir en ei ambiente de montaña
“La espléndida cultura de los incas, en los Andes sudamericanos, nos
proporciona otro ejemplo magnífico de adaptación a las limitaciones
naturales. Habría cabido suponer que los incas se concentrarían en
las regiones bajas y costeras del territorio, pero prefirieron habitar las
regiones del altiplano, cuya altura oscila entre 2.800 y 4.000 metros,
y el gran sistema de valles de los Andes centrales y septentrionales.
[...] Aunque esencialmente instalados en el altiplano, los incas
aprovecharon también las ventajas que ofrecían las variaciones de
altitud, llegando incluso a habitar regiones de clima húmedo y tropical
en las.estribaciones orientales de los Andes, así como zonas de clima
templado cuya altitud varía entre 1.500 y 2.500 metros”.
Mohamed Ayyad y Gisbert Glaser. “Las tierras marginales”,
en El Correo de la Unesco, 1981. Pisac, Perú, en los Andes centrales.

Común mente se considera e l ambiente de m ontaña com o poco apto para la vida. Sin embargo en este texto se
puede leer otra perspectiva sobre el tema.
a) Identific á por qué se trata de otra perspectiva.
b) ¿Qué otro ejemplo cono cés?
 Ambientes de sierras y mesetas en el este
En el este del continente hay relieves más vie
jo s y d e m eno r altu ra que los del oe ste , p or la ero 
sión que ha actuado sobre ellos durante más tiem
po. En general, se han formado a partir de bloques
continentales de rocas muy antiguas, los macizos.
También se encuentran relieves montañosos srci
nados antes de la orogenia andina.
El Escudo. Ganádsco y los Apalaches
Los montes Apalaches se extienden en el nor
deste de Estados Unidos y en el sudeste de Cana
dá. Constituyen un conjunto de montañas anti
guas cuya altura no supera los 2.000 metros. Sus
dos vertiente s m uestran paisajes muy diferentes.
La oriental, que enfrenta al Atlántico, es más es
carpada y está atravesada por numerosos ríos que
ofrecen condiciones propicias para obtener energía y
4
para abastecimiento de agua; al pie de esta ladera se
desarrolla una estrecha llanura que bordea el océano
Atlántico, donde se extiende una de las zonas más
pobladas de Estados Unidos. La vertiente occidental
desciende suavemente hacia las llanuras del centro.
En este sector de los Apalaches se explotan impor
tantes yacimientos minerales, en especial de carbón
y de hierro, que han sido los motores para el de
sarrollo de la industria siderúrgica en la región. Dado
el intenso poblamiento en la zona, la vegetación na
tural característica (bosques) ha sido transformada
en gran medida.
Los relieves del este descienden hacia>el océano
formando distintos tipos de costas y llanuras lito
rales. La llanura costera atlántica en Estados Unidos
se forma con los sedimentos provenientes del des
gaste de los Apalaches. Allí se encuentran Boston,
Nueva York, Filadelfia y Washington, entre otras
grandes ciudades.
El Macizo de Suayania
Este grupo de mesetas se ubica al nordeste de
 América del Sur, extendiéndose por el sudeste de Ve
nezuela, el norte de Brasil, Guyana, Surinam y parte
de la Guayana Francesa. Aquí el macizo ha sido in
tensamente fracturado por el empuje de la orogenia
andina. Luego, la erosión provocada por el agua de
las lluvias y de los ríos produjo formas amesetadas
con laderas muy verticales y escarpadas, que en esta
zona se denominan tepuis.En Venezuela se encuen
tra la caída de agua más alta del mundo: el salto del
Ángel, de 979 m.
En las mesetas predominan las sabanas y los bos
ques en galería a lo largo de los ríos. Hacia el este,
donde la altura es menor, se desarrollan selvas tro
picales y manglares (árboles de grandes raíces que
soportan las crecidas del mar) sobre las costas del
océano Atlántico. Se destaca la actividad minera, que
extrae diversas rocas y minerales del macizo.
El Macizo de Guayania en Venezuela cubierto de sabana.
■El í¥iad¡2© de Brasilia
Este macizo abarca gran parte de Brasil, el este
de Paraguay, Uruguay y el nordeste de la Argentina.
Fue ascendido y fracturado en bloques por la oroge
nia andina y luego erosionado, adquiriendo forma
de sierras y mesetas. Otra característica de la zo
na es la presencia de suelos rojos,formados por la
abundancia de hierro en las rocas que conforman
el macizo. En términos generales, el clima es cálid o
y húmedo. El área está recorrida por gran cantidad
de ríos que en algunos tramos forman saltos, cas
cadas y cataratas como las del Iguazú. Los biomas
predominantes son la sabana, el bosque tropical y
la selva, muy transformados por la expansión de
las ciudades y las zonas de cultivo y de ganadería,
especialmente en Brasil. También se encu entran re
cursos mineros en distintos sectores del área como
en Minas Gerais, Brasil.
.■■■#
, En Brasillas sierras predominan hacia el este;
un ejemplo es la Serra do Mar. Hacia el oeste y el
norte se extienden zonas de mesetas, llamadas pla
naltos. Muchas de ellas están muy pobladas, como
el área donde se halla la ciudad de San Pablo. La
mayor parte de los planaltos son áreas que sufrie
ron mucho desgaste y, en general, están rodeados
por depresiones relativas o valles. Los planaltos
más extensos son los que se encuentran en la cuen
ca del río Paraná y del río Pamaíba y los que están
en el sudeste cerca de la costa atlántica. En el sector
costero, las sierras forma das a par tir del Macizo de
Brasilia conforman costas recortadas, con bahías e
islas donde se establecieron importantes puertos
como los de Salvador, Río de Janeiro y Santos.
Salto del Angel,
Venezuela. ! Ouro Preto en Minas Gerais, Brasil.
i öte
En la Argentinael Macizo de Brasilia se extiende
en la provincia de Misiones, donde recibe el nom bre
de meseta misionera. Los ríos y arroyos han labra
do profundamente la meseta, y le dieron el aspec
to de sierras, que reciben distintos nombres, como
sierras del Imán, de Misiones y de la Vict oria.
El IviíQozo Pa'cagooico
Las mesetas Patagónicas se encuentran al su-
deste de América del Sur,entre el río Colorado y el
Estrecho de Magallanes. En la costa terminan en
acantilados verticales de hasta 100 m de altura,
inter rumpidos solamen te por las desembocaduras
de lo s escasos ríos que nacen en los Andes , como
el río Colorado, el Negro, el Chubut, el Deseado,
el Chico y el Santa Cruz.-Algunas mesetas tienen
superficies más planas y otras presentan lomas y
cerros pequeños. Lo s bordes de las mesetas se lla
man bardas. Entre ellas se encuentran los valles
recorridos por ríos o los cañadones, valles de ríos
actualmente secos."
El clima es frío y áridoy la vegetación natural
es la estepa, formada con pastos duros y algunos
arbustos. Esta vegetación ha sido aprovechada
para la cría de ganado ovino. En algunos ríos con
importante caudal, como los de la cuenca del río
Negro y del río Chubut, se ha desarrollado la agri
cultura con riego y la población se concentra en
ciudade s y oasis. En el área de m esetas hay impor
tantes yacimientos de hidrocarburos y minerales
que, cuando comenzaron a explotarse, favorecie
ron el asentamiento de población; un ejemplo es
Comodoro Rivadavia.
Caleta Olivia, Santa Cruz, en la meseta Patagónica.
79
Los ambientes de llanura s
Estas áreas, también conocidas como planicies,
están ubicadas en el centro-este de América del N or
te y del Sur. Se han formado sobre partes de macizos
hundidos y cubiertos por sedimentos en épocas geo
lógicas más recientes. Las recorren importantes río s
y algunas de ellas son áreas muy pobladas.
En América deS INtorte
Las llanuras se extienden desde el océano Gla
cial Ártico hasta el Golfo de México, ocupando
grandes extensiones en Canadá y Estados Unidos.
Muchos de los estratos de sedimentos contienen
importantes recursos minerales, por ejemplo pe
tróleo y gas, srcinados en depósitos marinos que
constituyen un cinturón casi continuo desde Cana
dá hasta la platafo rma co ntinental del Golfo de Mé
xico. Ricos yacimientos de carbón forman también
una zona minera al pie de las montañas Rocosas.
Sin embargo, estas planicies centrales constituyen
principalmente un área agrícola, en la que se han
valorizado los suelos para el desarrollo de una va
riedad de cultivos.
La pradera canadiense se extiende en el centro
de Canadá. Hacia el norte, donde el clima es más frío,
se sur,
el ha desarrollado el bosque
con clima más frío la
templado, decubierta
coniferas; hacia
srcinal
de pradera ha sido suplantada por la agricultura de
cereales.
El área de los Grandes Lagos.En el este, donde se
enfrentan las fronteras de Canadá y Estados Unidos,
se encuentra una serie de lagos de gran tamaño ori
El áreade los Grandesgos Laen lafr
ontera entre Canadá y dos
EstaUn
idos, enverano (A) yinvierno
lallanura de
l Mississippi.
80
ginados en la última etapa glacial: son el Superior,
el Hurón, el Michigan, el Erie y el Cetario, entre los
más destacados. Están intercomunicados median
te canales que llegan hasta el rio San Lorenzo, que
desemboca en el Atlánti co; al sur se com unican con
el río Mississippi. De esta manera, es una de las vías
fluviales más importantes del continente. Debido, al
clima frío y continental, en invierno la zona recibe
abundantes nevadas.
En el área se concentra una gran cantidad de po
blación, tanto en el territorio canadiense como en el
estadouniden se. Allí existen importantes centros ur
banos como Toronto y Chicago. Además es un área
industrial y agrícola muy destacada.
La llanura del río Mississippiocupa el centro y
sur de Estados Unidos en torno al río homónimo. En
ella predomina el clima templado, con una franja más
cálida en el sur. Las diferencias climáticas permiten
distinguir dos ambientes. En el norte los inviernos son
fríos y los veranos, templados, lo que da lugar.a la for
mación de bosques de coniferas; en el sur, en cambio,
el bioma es el de la pradera herbác ea. Pero esta ha sido
muy transformada, ya que los suelos fértiles han sido
valorados para las actividades agrícolas, especialmen
te elLos
cultivo de trigo,
Grandes maíz
llanos y algodón.
ocupan el centro-oeste de Es
tados Unidos. Están recorridos por los ríos Arkansas,
Missouri y sus afluentes. Dada su amplitud térmica
anual, con veranos cálidos e inviernos muy fríos, no
es muy apta para la agricultura, por eso predomina la
actividad ganadera.
en (B). El relieve delesunatransición
área entredel
el Escu
doCanádico y
En América dsl bur
Las llanuras de América del Sur, como ocurre en
América del Norte, están, recorridas por importantes
ríos de los que toman sus nombres y se srcinan en
bloques hundidos, principalmente del Macizo de Gua-
yania al norte y el de Brasilia, al sur; luego fuero n re
llenados con sedimentos a lo largo de miles de años.
Los llanos del Orinoco.Esta llanura se extiende
en el sur de los territorios de Venezuela y Colombia.
El clima es tropical, con lluvias concentra das en el
verano. La vegetación predominante es la sabana
(pastos altos) y el bosque en galería, que bordados
ríos de la cuenca del río Orinoco. Este nace en el
Macizo de Guayania y desemboca en el océano At
lántico formando un delta cubierto de selva.
En el área de los llanos p redomina la cría de ra
zas vacunas resistentes a las altas temperaturas,
como el cebú.
La llanura del Amazonas o amazónica se extien
de a través de Guyana, Surinam, Venezuela, Colom
bia, Ecuador, Per ú y Bolivia. Es un área de suelos bajos
que abarca gran parte de la cuenca del río Amazonas ,
el que nace en los Andes peruanos y desemboca en
el océano Atlántico.
El el
todo clima
año,enlo laque
llanura es cálido yelhúmedo
ha propiciado durante
desarrollo de la
selva con gran variedad de especies. Habitada tradi
cionalmente por pueblos srcinarios con economía
de subsistenc ia, en la actualidad se ve afectada p or el
avance de las actividades agrícolas, ganaderas, fores
tales, mineras y petrolíferas.
Vistadeunazona cultivada aenl
llanura Cha
queña
, enPara
guay
. Vista de Asunción de! Paraguay.
La llanura Chacopampeanaes la más poblada de
las llanuras sudam ericanas. Tiene co mo eje hidrográfi
co a los ríos Paraná y de la Plata y sus afluentes. Sé ex
tiende desde Paraguay y norte de la Argentina hasta el
río Colorado (Argentina). Es una extensa cuenca de se
dimentación formada por materiales r ocosos acum ula
dos sobre bloques hundidos del Macizo de Brasilia.
Por su extenso desarrollo en latitud, la llanura
presenta clima cálido en el norte y templado en el
sur; por otra parte, las precipitaciones disminuyen de
este a oeste y de norte a sur. Las diferencias en las
condiciones climáticas y en la distribución y el tipo
de vegetación permiten identificar dos ambientes: la
llanura Chaqueña y la llanura Pampeana.
La llanura Chaqueña se extiende entre los am
bientes ^montañosos del oeste y los ríos Paraguay y
Paraná por el este. Se caracteriza por su relieve muy
plano donde predomina el clima cálido. Algunos sec
tores son fácilmente inundables y se forman baña
dos, esteros y pantanos; un ejemplo es la zona del
Gran Pantanal, al norte de Paraguay . En la Argentina,
el este de la llanura tiene clima más húmedo que el
oeste. El bosque natural ha sido explotado en gran
medida y reemplazado por cultivos.
La llanura
importantes Pampeana,
zonas agrícolasal del
sur,mundo,
es una de las más
dadas las
condiciones de clima y suelo muy aptas para la agri
cultura. La vegetación natural, el pastizal, ha sido
muy transformada. Las condiciones climáticas va
rían hacia el sudoeste, donde se distingue una pam
pa seca, con menores precipitaciones.
81
 jj p s f u e n t e s
HUMBOLDT: VIAJERO Y NATURALISTA ACTIVIDADES FINALES
Hacia fines del siglo xvm la preocupación por conocer el territorio americano, sus condiciones naturales y a sus SepasQ Aplkadé a_________________________
pobladores autóctonos llevó a emprender trabajos de investigación de gran rigurosidad científica. Por entonces, 1. Trabajé con los mapas del capítulo. Utilizá su infor 3. Observé los datos de este cuadro y luego realiza las
la forma de conocer el mundo era recorrer los territorios, observarlos, hacer mediciones, tomar notas y realizar mación para justificar si las afirmaciones siguientes actividades propuestas.
ilustraciones. Las personas que se dedicaban a estas tareas eran una combinación de científicos y aventureros. son correctas. Si no lo son, indicá qué información
Alexander Humboldt, científico y filósofo, es un exponente de los hombres de su tiempo, y su obra sigue siendo Lugar. Temperatura Precipitaciones!
corresponde. media anual ' ■ anuales §
reconocida en la actualidad. a) En la Gran Cuenca y la meseta del Colorado, Nuuk (Groenlandia) -1,4 °C 723 mm |
Estados Unidos, predomina el clima árido. Manaos (Brasil) 28,0 °C 1.808 mm |
Nacido en 1769 en Prusia (actual Alemania), Humboldt ha sido uno de los gran b) En el este del con tinen te se encuent ran los Puerto Principe (Haití) 26,7 °C 1.346 mm |
des exploradores y naturalistas, un representante fundamental de su época, en la relieves más jóvenes y de mayor altura. Quito (Ecuador) 15,0 °C 1.110 mm |
que se mezclaban las reflexiones filosóficas y el gusto por el arte, con el interés por ili.. c) Los climas fríos prevalecen en el hemis ferio Sur. Los Ángeles 19,0 °C 385 mm 1
conocer las características de la realidad con la mayor exactitud y sistematicidad, es s,h ír f| k d) Las zonas que se encuentran más al norte del (Estados Unidos)
decir, de manera científica. 'A Círculo Polar Ártico tienen clima frío oceánico.
Humboldt se interesó f^or conocer la naturaleza en sus características y diver e) Es posible ubicar dos zonas con clima a) Ubicá los lugares que aparecen en e l cuadro
sidad; pero, al mismo tiempo, quiso comprender los mecanismos que, aunque no subtropical con estación seca en la costa del con ayuda de un m apa.
fuesen percepti bles a simple Vista, hacían que ella mostr ara regularidades. océano Atlántico. b) ¿Qué factores de l os indicados a
Sus trabajos han sido aportes fundamentales para el estudio de la geografía físi f) El clima cálido ecuatori al se extiend e en el continuación podrían incidir en los registros
ca. Un ejemplo de sus estudios es el reconocimiento del cambio de la temperatura mar Caribe. de temperaturas medias y/o precipitacione s
con la altura, que da como resultado los pisos climáticos. g) La Sierra d el Mar form a parte del Macizo de anuales en estos lugares? Justificá cada
En 1799 Humboldt emprendió un viaje que lo llevó a recorrer gran parte de Brasilia. selección.
América del Sur, realizando observaciones y mediciones de acuerdo con el método h) En las llanuras de Améri ca del Sur predomin an • Latitud: más cerca o lejos de los polos
científico aceptado en su época y, a l mism o tiempo , escribiendo grandes volúme Ciudad de Caracas en la actualidad. los climas templados. (zona fría) o del Ecuador (zona cálida).
S
nes de notas y rela tos que p osteriormente fu eron publicados. Las publicaciones de i) Es posible identific ar semejanzas y diferencias • Altitud: disminución de la temperatura
Humboldt se convirtieron en relatos autorizados y prestigiosos, fueron muy leídos y entre los climas de América del Norte y con la altura del relieve.
ofrecieron al mundo una visión de lo que era la América que visitó. En su texto de América del Sur. • Influencia de los vientos húmedos del
nominado Cuadros de la naturaleza, realiza una descripción de los distintos paisajes j) La Cordillera de los Andes se caracteriza por océano Atlántico.
que observó al dejar la zona costera donde está la ciudad de Caracas y dirigirse hacia su alto relieve y el clima árido y frío, • Aridez por influencia de una corriente fría
la llanura del Orinoco (llanos venezolanos). Lago de Tacarigua. k) Las llanuras están re corridas por ríos o una barrera montañosa.
importantes, con afluentes que nacen en c) Describí las condic iones climáticas de cada
t otras zonas de relieve de mayo r altura. lugar teniendo en cuenta los fa ctores que
"Alpie de la elevada cordillera granítica que,en las tempranasedad esde nuestroplaneta, resist ió a la irrup
!) La diagonal árida se extiende a lo largo del selecciona ste, la información del m apa de
M ción de las aguas sobre la formación del Golfo Caribeño, se extiende una uasta e ilimitada planicie. Cuando el
continente americano, climas de la página 74 y el de precipitaciones
viajero se aleja de los valles alpinos de Caracas y del lago Tacarigua, en cuyas aguas tachonadas de islas se
m ) El Escudo Canádico está relacionado con las que se presenta a continuación.
reflejan las formas de los bananeros vecinos; cuando abandona Ios-campos uerdeantes con el leve y tierno verde
placas Pací fica, Cocos y Nazca.
de la caña de azúcar tahitiana, o la oscura sombra d e los supe6s de cacao, sus ojos descansan ha cia el sur sobre
estepas, cuyas falsas elevaciones desaparecen en el distante horizonte. Saliendo de aquella rica exuberancia
iliiiiailadéa
de vida orgánica, el atónito viajero se encuentra súbitamente en el lóbrego bordede un páramo sin árboles”.
2. Elaboré respuestas para las siguientes preguntas. Podé s
Alexander Humboldt, "Cuadros de la naturaleza", en Mary Louise Pratt,Ojos imperiales. Literatura de viajes y transculturadón.Buenos Aires, UNQui, 1997. utilizar alguna de las explicaciones de la actividad ante
rior y completarla con información de otras fuentes.
a) ¿Qué cara cterísticas tiene el clima de
A üàw âaâs si montaña en la zona intertropical?
¿Qué importancia han tenido esas
Ubicá en un mapa los lugares que menciona Humboldt. ¿De qué áreas naturales se^trata? ¿A qué llama cor características en el poblamiento andino?
dillera granítica, ilimitada planicie, páramo sin árboles? b) ¿Qué re lación podés establecer entre la
Discutí con tus compañeros la contribución que pud o haber hecho la obr a de Humbo ldt al conocimiento de la orogenia andina, las placas tectónicas, las
naturaleza americana y a la consolidación de un imaginario geográfico sobre la región. montañas del oeste y los procesos sísmicos y
volcánicos? Distribución de las precipitaciones en el continente americano.

82
 |)jstribut8orj y uso ele recursos liídiincos mo de la población, la higiene y el saneamiento (uso
En América se encuentran zonas de clima h úme doméstico) y las actividades económicas, rurales y
do con abundantes caudales fluviales y aguas sub urbanas, sobre todo la agricultura y la industria. Nu

7
terráneas, en especial en el centro y este. Al oeste, merosos ríos son utilizados para el abastecimiento
en las zonas áridas, los recursos hídricos son más de agua domiciliaria, la producción de energía eléc
escasos y muy disputados entre los usos rurales y trica, la navegación fluvial, como materia prima para
urbanos. El agua es un bien necesario para el cons u la industria, etcétera.

ua enAmérica’i---- N
f Usos del ag ' 16%
OCÉANO GLACIAL ÁRTICO
"láV
:j Mar de $ r-^O*
Bering
50% ’

América se encuentra en una situación privilegiada en cuanto a la disponibilidad de fuentes naturales de

agua, ya que son un recurso estratégico, dada su distribución desigual en el mundo. Existen en el continente, OCÉANO L I
PACÍFI CO § [
*

sin embargo, problemas en la distribución del agua potable, en muchos casos privatizada, por lo cual no es NORTE « ip' / <f O Usoagricola
if m soindustrial
U
accesible para todos los sectores de la población. Usodoméstico
'

La importancia del agua OCÉANO

El continente americano posee una de las ma
yores reservas de agua dulce del planeta. Del total
mundial de recursos hídricos aptos para el consu
mo humano, América del Norte y Central abarcan
el 15% y América del Sur, el 25%. No obstante, exis
ten importantes diferencias en la disponibilidad de
agua entre los países, en gran medida por la amplia
variedad de climas, con regímenes de precipitacio
nes y humedad distintos, que traen como conse
cuencia variaciones en la disponibilidad de agua.
La región posee el 40% del agua dulce del plane-
ta y alberga solo alrededor del 10% de la población
del mundo. Esta relación genera una disponibilidad
de agua por habitante mucho mayor que en otras
regiones del mundo. Sin embargo, la existencia del
recurso no significa que sea accesible para todos
ATLÁ NTICO
NORTE
los sectores de la población. Como sucede con to
dos los recursos naturales, su disponibilidad, ac
ceso y distribución dependen, especialmente, de
factores políticos, económicos y sociales.
Hoy en día, el agua, que debería ser un bien co
mún, accesible para todos, se convierte en un bien
privado, una mercancía con un papel importantí
simo en la econom ía mundial, un recurso estraté-
gico. Son algunos sectores de mayor poder econó
mico y político los que controlan su explotación.
Como consecuencia de ello, existen hoy en Améri .Conel crecimiento de la
población urbana aumenta la
ca amplios grupos de población sin acceso al agua demanda de agua potable reden
potable. Dado que se trata de un recurso escaso y y de redes de saneamiento, así
desigualmente distribuido en la superficie del pla como deontroles
c para
evitar o
disminuir lacontaminación delas
neta, surgen tensiones y conflictos por su apropia fuentes de agua. Usos del agua enAmérica Latina
ción y uso.
19%)

ü OCÉANO
PA ClFIC O
© - ¡ ^
SU R
OCÉANO
ATLÁNTICO
ÿyWrçJ SUR
72%
. Divisorias de grandes vertientes

n
o
o
P
i
h
C
-
g
n
i
W

Lagoen el Parque
Nacional deBanff, Canadá.
84 85
 Ríos, cuencas y vertientes
El continente americano es recorrid o por una am 
plia red hidrográfica. Los ríos se agrupan en cuencas
y vertientes. Una cuenca hidrográficaes la superficie
irrigada por una red de drenaje (río principal y sus
afluentes). Las cuencas se clasifican en exorreicas,
cuando el río principal desemboca en un mar u o
no, endorreicas, cuando lo hace en el interior del con
tinente (por ejemplo, en un lago) y arreicas, cuando el
agua del río, antes de llegar a alguna desembocadura,
se evapora o infiltra.
•Vertientes
destaca por su importancia la cuenca del Mississippi:
con más de 3,000.000 de km2, es la tercera cuenca más
grande del mundo, y abarca u n tercio del territorio de
Estados Unidos. Los principales ríos s on el Mississippi
y el Missouri. El Mississippi atraviesa de norte a sur
céa la parte central de Estados Unidos y desemboca en el
golfo de México, en forma de delta. Es un río lento, con
meandros (curvas en el curso), que registra frecuentes
crecientes e inundaciones. Desde los tiempos anterio
res a la colonización europea, ha sido muy navegado.
Hoy en día se ubican a sus orillas importantes ciuda
des y puertos com o Memphis y Nueva Orleans.
Cuenca del Plata: Es la quinta más grande del
mundo (abarca un área de 3.100.000 km2, equivalente
a la suma de todos lo s país es de la Unión Europe a). Los
ríos principales son el Paraguay, el Paraná y el Uruguay,
que al unirse forman el Río de la Plata, con desembo
cadura en el océano Atlántico. La cuenca comprende
territorios de cinco países (Bolivia, Brasil, Paragu ay, la
Argentina y Uruguay ), una gran diversidad climá tica y
condiciones que la hacen muy apta para la actividad
agropecuaria. La gran cantidad de sedimentos trans
portados por los ríos da lugar a la formación de ban
cos e islas, que obligan a la realización de importantes
América del Norte. A sus orillas se ubican ciudades
importantes, com o Toronto (Canadá) , Chicago y De
troit (Estados Unidos).
El lago Titicaca: en el límite entre Bolivia y Perú,
a 3.800 m sobre el nivel del mar, es el lago navegable
más alto del mundo.
El lago Maracaibo: en el oeste de Venezuela, co
nectado al mar Caribe a través del estrecho de Ma
racaibo. E s el más grande de Sudamérica y presenta
altos nivel es de contaminación, asociados con la ac
tividad petrolera , la presencia de industrias y la den
sa urbanización de la zona.

I
El conjunto de cuencas hidrográficas cuyos ríos
desembocan en un mismo lugar se denomina
tiente. En América existen cuatro vertientes:
Vertiente del océano Ártico:incluye las cuencas
de los ríos que desembocan en la bahía de Hudson o
» Jk directamente en el océano Ártico. Debido a las bajas
& temperaturas, la mayoría permanecen congelados
“■'P' gran parte del año.
Vertiente del océano Pacífico: comprende las
¡
cuencas formadas por ríos que nacen en las monta
ñas del oeste del continente (Cordillera de los Andes
Vertiente del océano Atlántico:comprende las ¡
ver- grande s cu encas hidrográfica s americanas:
Cuenca del Orinoco:El Orinoco es uno de los ríos
más caudaloso del mund o. Tie ne sus n acientes en el;
Macizo de Guayania. Presenta gran cantidad de sal
tos, que no lo hacen apto para la navegación pero sí ■
para la producción de energía hidroeléctrica. A lo lar
go de su curso inferior va depositando sedimentos ■
que dan lugar a la formación de un gran delta en su
desembocadura.
Cuenca del Amazonas: es la de mayor extensión -
en el mundo (aba rca casi 7.000.0 00 km2). El río princi-1
obras de dragado para permitir la navegación. Se han
construido varias represas de energía hidroeléctrica
(Salto Grande, Yacyretá, Itaipú, entr e otras). Si bi en el
régimen del rí o es irregular (varía con el mo nto de pre
cipitaciones), el caudal de los ríos se mantiene parejo
porque las represas regulan el ascenso del nivel de las
aguas. De todos modos, son frecuentes las inundacio
nes, por la propia acción de las represas, sumada a
vientos como el Pampero y la Sudestada.
«
Lagosy lagunas
Abundan en las llanuras del este y son muy va
Aguas subterráne as
Se srcinan por infiltración, cuando el agua de
la lluvia, los ríos y el deshielo penetra por entre los
poros del suelo. Los acuíferos son almacenamien
tos de agua en estratos subterráneos. El ingreso de
agua a los acuíferos es permanente, pero involucra
una enorme cantidad de tiempo. La sobreexplotación
de los acuíferos (por una excesiva extracción), junto
con la construcción deficiente de pozos y la contam i
nación por vertido de efluentes, son las principales
amenazas ambientales que atentan contra ellos.

!
y Rocosas). Son ríos que se alimentan con lluvias y pal es el Amazonas, que nace en los Andes peruanos. loradas por sus recursos pesqueros. Los principales En Améric a del Sur se destaca el acuífero Guaraní,
nieve. En algunos tramos son rápidos y con frecuen y desemboca en el océano Atlánt ico (cerca de la ciu-; lagos del continente americano son: uno de los más grandes del mundo. Ocupa cerca de
cia presentan saltos y cascadas, que dificultan la na dad brasileña de Belén), formando uno de los deltas ■; Los Grandes Lagos: en la zona fronteriza entre 1,2 millones de km2 en territorio de la Argentin a,
vegación. Dado que se alimentan del derretimiento más grandes del mundo. Desde su curso medio e in-: Estados Unidos y Canadá. Comprenden un conjunto Uruguay, Paraguay y Brasil. Esta enorme fuente de
| de n ieve, la may orí a tie ne un r égi men i rregular (e l ferior, es un río de llanura, que pre senta num eroso s■■ de lagos de gran tamaño (lagos Superior, Michigan, agua dulce es considerada un recurso estratégico,
caudal aumenta en los meses de verano) . meandros. Su gran caudal y profundidad lo hacen ¡ Hurón, Erie y Ontario), conectados por el río San Lo tanto para los países de la región como para países
Vertiente del Golfo de México: La maypría de los un río navegable y constituye una importante vía co renzo al océano Atlántico. Son de srcen glaciar y re extranjeros, interesados en asegurarse la provisión
ríos nacen en las montañas Rocosas y en los Apa mercial, con puertos importantes, como el de Iquitos presentan más del 80% del agua dulce superficial de del recurso.
laches. También pertenecen a ella algunos ríos de (Perú), Leticia (Colombia) y Manaos (Brasil).
1
América Central, como el San Juan, en Nicaragua. Se 2
7
it
yo t
i.i
p
o
co
ln
f
u
s
i
d i
h ib
rP o
S
A
a m
tlL
a n
S
*
i/

Acuífero
Cuenca del río Mississippi. Guaraní.

86 87
 Recursos h idricos compartidos
La mayoría de los ríos, lagos y acuíferos ameri
canos traspasan los límites políticos de países, pro
vincias y municipios; algo más de un tercio de los
recursos hídricos son compartidos entre dos o más
países. Esta situación plantea desafíos para la admi
nistración del recurso, porque: “la naturaleza no re-
conoce los límites políticos”. Por ejemplo, si en la na
ciente del río Amazonas, en Perú, se producen lluvias
torrenciales, aguas abajo, en territorio brasileño, pue
de haber inundaciones. Otro caso es el que ocurre
en las regiones áridas: un uso excesivo del recurso
hídrico en oasis de riego en el curso superior puede
generar escasez de agua en el curso medio e inferior
(como ocurre entre Mendoza y La Pampa).
Para resolver problemas de inundaciones y de
abastecimiento y contaminación del agua, entre
otros, muchas veces sé hace imprescindible la coor
dinación de políticas entre los Estados (nacionales,
provinciales,municipales).
El manejo integrado de las cuencas
Algunos ejemplos de políticas interestatales ac
tualmente en curso en América son:
El acceso al agua potable en Centroamérica.Aun
que
so noenseladistribuye
región existe abundancia de agua, el recur
de manera'equitativa entre los
países ni dentro de ellos. En zonas cercanas al océa
no Pacífico, donde se concentra la mayor parte de la
población, el agua escasea y sectores de bajos recur
sos no tienen acceso al agua potable; al mismo tiem
po aumenta cada vez más la presión sobre los acuí
feros. La gestión y repartición del agua se hacen más
difíciles por la gran cantidad de países involucrados.
».
E| río Bravo
en lafrontera entre
México y Estados Unidos.
88
En un documento presentado por América Central Agua, cambio climático, cuenca del Plata.Los expansión del canal de navegación, por ejemplo en
en el Quinto Foro Mundial del Agua, realizado en Es cinco países que comparten los recursos de la re la Hidrovía del Paraná). También realizan investiga
tambul en 2009, se expone: “ América Central puede gión (Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina) ciones sobre fenómenos relacionados con el cambio
ser definida como una región transfronteriza; quiere vienen coordinando políticas desde 1969, cuando se climático (aumento d e preci pitaciones m ília s anua
decir , en un espacio de poco más de 523.780 km2hay firmó el Tratado de la Cuenca del Plata.Desde enton les, lluvias intensas e inundaciones más frecuentes y
23 cuencas transfronterizas, las cuales componen el ces- se han sucedido numerosas políticas conjuntas extremas, etc.) y las variaciones del caudal de los ríos
49% de América Central”. Desd e el año 2004, los p aí
para resolver problemastales como la navegabilidad relacionadas con la intensificación de la deforesta
ses centroamericanos se encuentran desarrollando
de los ríos (la acumulación de sedimentos dificulta ción y la agricultura, que provocan un aumento del
el programa “Conservación, protección y uso soste-
la navegación y obliga a los países a encarar obras de volumen de sedimentos transportados por el río.
nible .de los sistem as acuíferos transfronterizos en
Mesoamérica”. --
La urbanización y gestión de las aguas transfron-
terizas del río Bravo. Este río se extiende por 3.000 km
y es frontera entre México y Estados Unidos. El valle
PUNTOS DE VISTA
que recorre se considera una de las regiones con m a
yor biodiversidad del mundo, actualmente en estado
de degradación, debido al intenso proceso de urba
él río
Controversias entre Mendoza y La Pampa porAtuel
nización de la zona fronteriza. Con la instalación de
Entre las provincias de Mendoza y la Pampa existe desde principios del siglo xx un
industrias se formó una densa zona urbana con 14
enfrentamiento alrededor de la administración del río Atuel, cuyo recorrido natural
ciudades interdependientes, a un lado y el otro de
se extiende entre el sur de Mendoza y el noroeste de La Pampa. Los pampeanos
la frontera, como Ciudad Juárez (México) y El Paso
reclaman que el uso excesivo dé caudales para riego y la formación de embalses,
(EE.UU). Con ello, aumentó la demanda del recurso
entre otros usos, en territorio, mendgcino, intensifican la desertificación del noroeste
hídrico (para usos urbanos efedustriales) y también
pampeano. El reclamo de La Pampa llegó a la Corte Suprema de la Nación y al día de
los efectos negativos, como la contaminación del
hoy ambas provincias no consiguen ponerse de acuerdo. En el texto de la demanda
«■a»
agua. entre
Si bienMéxico
existen,y desde
Estados1944,
una para
serie regular
de tra presentada por La Pampa ante la Suprema Corte en 2014, se afirma:
tados Unidos
“Él daño ambiental generado en la provincia de La Pampa con motivo del corte
el uso de agua por parte de los dos países, no existe
del río Atuel es mayúsculo [...] las alteraciones de srcen antrópico sobre el régimen
una gestión coordinada del recurso y son frecuentes
de las aguas del río Atuel, que tienen su srcen en la carencia de una gestión integrada
las tensiones y disputas entre ambos Estados. En la
de la cuenca, se traducen en la generación de beneficios superlativos en algunos
actualidad, se está desarrollando un proyecto en el
espacios de la misma (oasis sur dé la provincia de Mendoza) y perjuicios que afectan
marco de la OEA, con el objetivo de abordar la pro
fuertemente a otros (curso del río Atuel en la provincia de La Pampa)”.
tección y el uso sostenible de los recursos terrestre s
e hídricos transfronterizos de la cuenca del río Bravo.
El fiscal que representa a Mendoza en la corte Nacional, responde: RíoDesaguade
ro, donde
“Más allá de los argumentos, hay una realidad y es que no hay agua. [...] Ya van desemboca el Atuel.
cinco años con ciclos hidrológicos pobres, entonces no podemos repartir ni compartir,
aunque quisiéramos, el agua que no tenemos. Nosotros siempre nos defendemos con
los mismos argumentos: que hay 75 mil hectáreas empadronadas que tienen derecho
a riego del Atuel que ha reconocido la Corte nacional (en el fallo de 1987) y que los
usos consuntivos de Mendoza son históricos”.
Diario Uno, 5 de septiembre de 2014. En:
Entrevista a Javier Fernández, http://goo;gl/vl831H
Explicá con tus palabras el reclamo de la provincia de La Pampa y los argumentos de ambas provincias.para'
jus tifi car sus post uras.
¿Qué significa la expresión "usos consuntivos"? ¿Constituye un caso de gestión integrada de los recursos
hídricos? ¿Por qué?
LA GUERRA DEL AGUA EN BOLIVIA ACTIVIDADES FINALES 5, Leé los textos y realizá la s actividades.

Se conoce como "La Guerra del Agua" a la serie de conflictos y enfrentamientos que se iniciaron en Cocha- .-Repaso
“La desmedida ambición que ciertos grupos económicos
bamba (Bolivia) en el año 1999, cuando el gobierno nacional sancionó la Ley de Agua Potable. Esta ley establecía, , Elabora una sínte sis sobre los recursos hí dricos en
tienen por aumentar la explotación, el control y la
entre otras cosas, la privatización del recurso hídrico. El servicio se monopolizó (se prohibieron sistemas alternati América Anglosajona y América Latina. Utilizá el
administración de recursos como el petróleo, el gas
vos de distribución) y Aguas del Tunari (la nueva empresa, de capitales transnacionales) era la única responsable cuadro como guía. natural y el agua dulce hacen que el agua sea un recurso
de fijar los precios, que se elevaron un 30 0% . Estas medid as desataron grandes mani festaciones en la población , estratégico para el siglo xxi. Para Estados Unidos, el
que alcanzaron, entre otros resultados, el retiro de Aguas del Tunari de Bolivia y la modificación de la Ley de Agua ï América Cuencas hidrográficas/ríos
j
Usos del agua agua potable es una mercancía, por lo tanto, es objeto
Potable recientemente sancionada. y otras fuentes de agua I
de oferta y demanda, no un bien social, lo que puede
El cortometraje y la película prese ntados a continuación tienen c omo trasfond o este conflicto y abordan, de j Anglosajona conllevar verdaderos enfrentamientos armados. Los
diferentes maneras, la importancia de los recursos hídricos y la problemática de su mercantilización. Latina cambios en los recursos hídricos están afectando las
relaciones internacionales en la frontera norte con
Canadá y en la del sur con México, lugares donde las
Abu ela Grillo cuencas compartidas están generando disputas, a pesar
2 . Trabajé con el mapa y la informac ión de las pági
Sinopsis: “El mito de. la Abuela Grillo cuenta que en un principio, 1a de los acuerdos binacionales sobre este tipo de aguas”.
nas 60 y 61.
abuela de los ayoreos [comunidad indígena de Bolivia] era un grillo llama Ruth Marina Aaudelo. El agua, recurso estratégico del siglo m.
a) ¿Qué informac ión se brind a sobre el agua en
do Direjná. Era la dueña del agua, y donde ella estaba, también estaba la En: http://goo.gl/8LemFF
Abuela G rí Uo el planeta?
lluvia. Sus nietos le pidieron que se fuese. Cuando lo hizo, todo fue calor y
Año: 2009 b) ¿Qué aspectos de esa infor mació n se .
sequedad, la Abuela Grillo decidió vivir en el segundo cielo y desde allí es
País: Bolivia/Dinamarca relacionan con los problemas de acceso al a) ¿Qué consecuencias tiene la privatización .de
capaz de enviar lluvia cada vez que alguien cuenta su historia. Este cor
Duración: 12 minutos agua de la población? los recursos hídricos?
to animado adaptó este mismd mito del pueblo ayoreo y lo convirtióen es
Sitio web:http://goo.gl/tBuxSU c) ¿Qué importanci a tienen los recursos hídrico s .b) ¿Cuáles son los factores que hacen del agua
ta fábula animada que trata un tema fundamental del mundo contempo
de América en el contexto mundial? ¿Por qué? un recurso estratégico?
ráneo: la lucha de los pueblos en contra de la mercantilización del agua”.
c) ¿Cómo afecta esto la relación entre los
Cátedra libre de Soberanía Alimentaria, UBA. En:http://goo.gl/ak0n7Y
3. Entre todos y con a yuda del docente, elaboren una países? Para responder, tené en cuenta lo

definición conjunta de " manejo integrado de re cur planteado en la página 88 sobre la gestión de
sos hídricos", q ue incorp ore los siguientes aspe ctos: las aguas trasfro nterizas del río Bravo.
También la lluvia
objetivos, actores implicados, desafíos, ejemplos.
Sinopsis: “Cuenta la historiade dos amigos que están
en Boliuia rodando una película. Mientras transcurre su Gestión de recursos hídricos en Estados Unidos
actividad artística, en el país se desencadena una revuel “Estados. Unidos es el mayor consumidor de agua
También ¡a lluvia Consulté otras fuentes para conocer más sobre la
ta popular: la Guerra del Agua. Esto tienerelación con la por habitante. A principios del siglo x x los recursos
Año: 2010 Guerra del Agua en Cochabamba, Bolivia. Sobre la hídricos se pusieron al servicio del desarrollo económico,
actividad de una empresa privada que se ha apropiado
País: Francia, México, base de la investigación realizada: industrial y agrícola. Como consecuencia en las dé-,
del suministro delagua y cobra precio s muy altos a [...] la
España a) Repasé el con tenido de los materiales fílmicos cadas siguientes se ejecutaron gigantescos proyectos
pobla ción. Uno de los a migo s, Daniel, qu e enca rna a l pro 
Director: I ciar BoUain trabajados en la página 90 para establecer como el Proyecto del Valle Central de California o
tagonista indígena de la pelíc ula [...], se co nvier te en el lí
Duración: 103 minutos relaciones con lo investigado. el Valle de Tennessee. Las grandes obras fomentaron
der de la revuelta [...]. Se mezclan así ficción y realidad”.
b ) Redacté una reflexión que recupere alguno de un elevado consumo de agua incluso en zonas áridas,
El Mundo, 5 de enero de 2011. por lo que las reservas comenzaron a dar síntomas de
los siguientes ejes:
- La importancia del recurso hídrico en sobreexplotación. Las grandes sequías cíclicas a las que
-Actividades Bolivia y las causas y consecuencias de su se ha visto sometido el país han dado paso poco a poco
privatización. hacia políticas más enfocadas al uso racional de los
recursos •
¿Qué tipo de am bientes aparece n retratados en Abu ela Grillo? ¿De qué depende que los pobladores tengan - Los intereses, discursos y acciones de los
acceso al recurso hídrico? actores sociales en el conflicto de la Guerra Hispagua. En: http://goo.gl/w6Cm28

En la película se pueden distinguir dos planos de ficción: la historia de la conquista de América y la filmación del Agua (movimientos sociales, indígenas,
.de la película, en el contexto de la Guerra del Agua en Bolivia. ¿Encontrás relaciones erttíe lo que sucede en empresas transnacionales, Estado).
uno y otro? ¿Qué ideas sobre los recursos naturales podés identificar? r-tós cambios y continuidades desde la é poca
¿Qué actores sociales reconocés en el cortometraje y en la película? ¿Qué intereses persiguen? ¿Qué posturas colonial hasta la actualidad en la valorización
adop tan y qué acciones realizan? _ ___... de los recursos naturales (en especial, el
recurso hídrico).
a) Ubicá e n un mapa los valles de Californ ia y de
Tennessee. Investigá cómo están poblados y
qué usos del suelo predominan.
b) ¿Cómo cambió la gestión de recu rsos hí dricos e n
esas zonas? ¿Qué opinás sobre esos cambios?

90

Como habitantes de América y del planeta formamos parte de la biosfera (la esfera de la vida). Así se de
nomina al conjunto de seres vivos que habitamos la superficie terrestre. En ella compartimos territorios con
especies animales y vegetales que utilizamos como recursos naturales, por ejemplo, los forestales. América se
caracteriza por su gran biodiversidad y oferta de recursos biológicos; sin embargo, no escapa a los problemas
ambientales que provocan su deterioro.
Cambios en los biomas y la biodiversidad
Una forma de conocer la biodiversidad y la ofer
ta de recursos biológicos en el continente es a tra
vés de la distribución de sus biomas. El concepto
de bioma es uno de los que más se utilizan para
identificar y conocer las especies y su distribución.
En general, un bioma se define como un conjunto
de .especies vegetales y animales que se relacionan
entre sí en un área determinada como respuesta a
su adaptación a las condiciones naturales caracte
rísticas (clima, relie ve, suelos, entre otros factores).
Un bioma es un gran ecosistema (formado por infi
nidad de subecosistemas) que se reconoce por una
formación vegetal predominante (selva, pastizal,
sabana, etc.). En el mapa de la página siguiente se
han identificado los principales biomas desarrolla
dos en América. Esa información también permite
Rebano de vicuñas, a orillas del rio Chalviri, Bolivia.
92
reconocer la biodiversidaddel continente, es decir,
la variedad de especies. Además de su rica biodi
versidad, América se caracteriza por sus especies
endémicas: las que solo existen en un lugar con
creto. Es el caso de especies que viven en las islas
Galápagos (Ecuador).
Sin embargo, las características de los biomas
americanos (y en general, de los demás continen
tes) ha variado en gran medida debido a las activi
dades económicas y la ocupación de las construc
ciones humanas: en muchos lugares se ha reducido
su extensión y se ha modificado su biodiversidad.
Por ejemplo, en el bioma de selva se reconoce una
selva primaria (la que se reproduce sin ninguna
intervención humana, manteniendo sus caracte
rísticas srcinales) y la selva secundaria, que se re
genera en un lugar donde fue deforestada la selva
primaria, pero con menor variedad de especies.
Las transformaciones en la cantidad y variedad
de especies significan una importante pérdida de
biodiversidad,proceso que se está dando en todos
los biomas y que representa no solo pérdida de re
cursos biológicos, sino también el deterioro de las
condiciones ambientales. El deterioro global de
la biodiversidad se vería afectado, además, por el
cambio climático, un proceso de gran magnitud que
todavía no se conoce lo suficiente.
principaSss biomas y su transformación
El mapa de esta página representa una distribución
ideal de los biomas, ya que estos han sido muy trans
formados. Por ejemplo, el bioma de pradera o pasti-
zal (caracterizado por la variedad de pastos), de zonas
templadas y húmedas, ha sido reemplazado en gran
parte por campos de cultivo. Otro bioma muy trans
formado por los asentamientos humanos, especial
mente en el hemisferio Norte, es el bosque templado
(formado por especies arbóreas caducifolias). Las zo
nas de climas cálidos y abundantes precipitaciones fa
vorecen el desarrollo de una densa vegetación, como
la selva (el bioma de bosqu e con mayor biodiversid ad)
y los bosques tropicales(estos tienen meno r bioéilfer-’
sidad que la selva). Donde las precipitaciones dismi
nuyen o son muy estacionales predomina la sabana
(formada por altos pastos e islas de árboles). En algu
nos sectores del nordeste de Brasil, donde disminuyen
las precipitaciones, se encuentra vegetación xerófila
(adaptada a la falta de agua); las formaciones reciben
el nombre de caatinga.
Los biomas de sabana y bosques tropicales han
sido muy transformados donde se ha concentrado
población y expandido la agricultura y la ganadería,
por ejemplo, en América Central y en la costa sudes
te de Brasil. En otras zonas más extensas, como la
Amazonia, los biomas se están transformando por la
Bosquefrío en Canadá.
Estepa patagónica en la provincia de
Santa Cruz, Argent ina.
Principales bio mas de América.
expansión de actividades agrarias (avance de la fron
tera agrícola y ganadera).
En las zonas áridas se han desarrollado biomas
formados por pastos y arbustos xerófilos, por ejem
plo, la estepa. En estas áreas los cambios se produ
cen en los oasis agrícolas de riego, donde los cultivos
reemplazan a las especies autóctonas.
Los biomas que se desarrollan en las áreas con
clima más frío son los que, en comparación con los
mencionados, tienen menos transforma ciones. Es el
caso del bosque frío (taiga en el hemisferio Norte),
constituido sobre todo por coniferas, y la tundra (el
bioma con menor variedad de especies, como mus
gos y liqúenes), en la zona del Ártico.
En el oeste montañoso intertropical los pisos cli
máticos favorecen el desarrollo de pisos de vege-
tación. En las laderas bajas y húmedas se ubican la
selva o el bosque tropical; los suceden en altura el
bosque frío o el pastizal y la estepa. Como ya leiste,
estos pisos han sido aprovechados para la agricultura
y la ganadería, por e so también presentan importan
tes transformaciones.
Dada su gran extensión de costas marítimas in
fluenciadas por distintas corrientes marinas, Amé
rica cuenta con bioma#marinos cuya biodiversidad
tiene una gran riqueza. La sobrepesca es la gran ame
naza para esta fuente de recursos bióticos.
93
 Los recursos fores tales
Entre los recursos bióticos más valorados en el
continente se destacan los forestale s, en especial los
de bosques y selvas. Estos han sido objeto de explo
tación, principalmente desde la etapa colonial, para
la obtención de maderas, leña o sustancias como el
tanino. En las últimas décadas y, dado el gran dete
rioro ocasionado en las masas forestales, se ha re
conocid o cada vez más su importancia como fuente
de biodiversidad, hábitat de otras especies, almace
namiento de humedad y de carbono que no se libera
a la atmósfera, protección de suelos, entre otras va
loraciones.
En América Anglosajona ■
El aprovechamiento de los bosques para obtener
recursos maderables ha teñido siempre un papel
gión de los Grandes Lagos. Allí, donde el bosque tem 
plado caducifolio ocupaba una gran superficie, ahora
predominan los campos de cultivo y las ciudades.
En la actualidad, los recursos forestales provienen
fundamentalmente del bosque fríodel centro y nor
te de Canadá y noroeste de Estados Unidos, forma
do en particular por coniferas (pinos, abetos, entre
otros). También ha crecido la explotación de bosques
implantados, especialmente en Canadá. En este caso
se trata del cultivo de especies de árboles (por lo ge
neral se planta una especie de crecimiento más rápi
do que las especies autóctonas). Estas plantaciones o
forestaciones representan una disminución de biodi
versidad respecto de los bosques naturales.
La explotación forestal en esta región se caracte
riza por su alto grado de tecnifícación,tanto en las
Otra característica es la estrecha relación entre ex del bosque tropical, también llamado Mata Atlánti
plotación forestal y desarrollo industrial, en tanto los ca. En América Central ocurrió algo similar con sus
bosques proveen la materia prima que se procesa en bosques tropicales.
industrias orientadas a la elaboración de papel y a la En la actualidad, los recursos forestales se ven
construcción o la fabricación de muebles. amenazados en gran medida por la deforestación
Además, el manejo de los bosques se ha orienta debida al incremento de la agricultura y la ganadería
do a difundir formas más sustentables de utilización (avance de la frontera agraria) y las explotaciones mi
de los recursos. Los conocimientos y técnicas apli neras (incluidos los hidrocarburos).
cados forman parte del capital que estas sociedades El sector forestal es importante en Latinoamérica,
exportan hacia otros países bajo la forma de organi no solo por la producción de materias primas ma
zaciones empresariales, maquinarias o técnicas, ob derer as para la economía de los países sino también
teniendo grandes beneficios. para muchas familias cam pesinas y de comunidades
indígenas, que obtienen de las masas forestales re
En América Latina cursos básicos para su subsistencia.
La región es considerada como una de las que tie Si bien la cantidad y la variedad de recursos fo
nen mayores recursos forestales y biodiversidad del restales son muy importantes, su explotación econó

i
muy destacado en los países anglosajones, lo cual tareas de extracción y transpor te como en las de ma mundo.Se estima que cerca del 49% de la superficie mica presenta varios problemas, como la carencia de
provocó el agotamiento de recursos forestales, sobre nejo de los bosques, es decir, en la aplicación de co de América Latina y el Caribe está cubierta por bos tecnologías adecuadas, la inaccesibilidad de las zo
todo en el centro-este de Estados Unidos y en la re- nocimientos orientados a su mejor aprovechamiento. ques (principalmente bosques tropicales y selvas), lo nas y la falta de caminos transitables para el paso de
que representa el 22% del área forestal mundial. La maquinarias.
mayor part e de los recursos forestales latinoamerica La deman da de productos forestales y las dificul 
nos se encuentra en territorio de Brasil (13% del total tades para obtener los de formaciones naturales han
mundial), uno de los cinco países con mayor riqueza favorecido el desarrollo de bosques implantados o
forestal. A Brasil le siguen en la región Colombia, Bo cultivados. Las especies más empleadas son las de
lü livia y Venezuela. rápido crecimiento: coniferas, eucaliptos, álamos y
Recursos forestales en Canadá Entre los árboles más valorados se encuentran la sauces. Si bien estos bosques representan el 2% de la
caoba, la teca, el palo rosa y la hevea (del que se ob superfici e de bosques implantados de América, han
“Menos del cuatro por ciento de todos los bosques del Canadá se han convertido tiene el caucho). crecido en los últimos años. Las principales zonas de
a la agricultura o a la urbanización. El Canadá explota menos de una cuarta parte No obstante esta riqueza, los recursos forestales bosques implantados de América Latina están en el
del uho por ciento de sus bosques al año, y la industria canadiense lleva a cabo un han sido sometidos a una gran degradación desde sur de Chile, el nordeste de la Argentina y el este de
dinámico programa de reforestación [...] los bosques protegidos del Canadá [áreas la etapa colonial (como en América Anglosajona). Es Uruguay.
protegidas], reunidos, cubrirían por completo una superficie más vasta que cualquier tos procesos se han agravado en las últimas décadas,
país de la Europa occidental. [...] Canadá también es uno de los productores más tanto por las formas de extracción de madera, no
grandes de productos forestales de gran calidad. Esta dualidad- ds^ígni ficativa sustentables, como por la deforestación.
conservación y alta producción no es casual. Un elemento decisivo que impulsa estos Bosque de coniferas y Monte Ejemplos de degradación de bosques son los
Rainer en el Estado de Washington
resultados es el complejo sistema legislativo y de políticas del Canadá, cuyas leyes de (oeste de Estados Un idos).
ocurridos en el bosque chaqueño, en la Argentina, y
conservación forestal son de las más rigurosas y estrictas del mundo. Este sistema se en el bosque tropical de la co sta atlá ntica, en Brasil.
propone armonizar la actividad económica relacionada con los bosques en el contexto El primer caso se inicia a principios del siglo xx en
de un recurso nacional de propiedad pública”. el norte de la provincia de Santa Fe, con el objetivo
de obtener tanino (sustancia del quebracho colora
Asociación entre nuestros bosques: El planteamiento canadiense de lá sostenibilidad. XII Congreso
do). En las última s déca das el bosq ue se está redu
Forestal Mundial. E n: http://goo.gl/AALwQV
ciendo por la deforestación que libera tierras para
Los árboles,del grupo de las cultivos, en especial la soja, en el este de Santiago
coniferas se caracterizan por ser
En el texto se menciona una dualidad respecto de cómo se valoran los recursos
perennifolios (no pierden el follaje)
del Estero y el^peste del Chaco. El caso de Brasil se
forestales en Canadá. ¿Qué signfica? y sus hojas son muy pequeñas (en remonta a lá expansión de los asentamientos ur
¿Te parece que en Canadá se hace un uso sustentable de los recursos forestales? forma de aguja) para adaptarse al banos y cultivos de exportación, sobre todo el café,
frío y tetener el agua.-
¿Por qué? el este y sudeste. Esto provocó la disminución Bosque tropical en Minas Gerais, Brasil.

94
Una biodiversidad excepcionalen peligro
Se estima que América Latina y el Caribe reúnen
la mayor diversidad biológica en el planeta y varios
de sus países son considerados “mega diversos”. Esa
riqueza representaría, respecto del total mundial:
a casi el 5 0% de los bosques tropicales y selvas ;
8 más del 30% de las especies de mamíferos y r eptiles;
9 el 41% de las aves y e l 50% de los anfibi os;
• el 50% de las especies de l Caribe es endémica.
Teniendo en cuenta que la biodiversidad incluye
los recursos genéticos (material de srcen vegetal,
animal, microbiano o de otro tipo que contiene los
genes transmitidos por herencia), la región es una
fuente de riqueza genética, no solo de las especies
naturales sino también de las desarrolladas a tra
vés de la agricultura y la ganadería. A pesar de es
ta biodiversidad excepcional la región enfrenta un
gran desafío, ya que es la que pierd e m ás veloz-
mente recursos bióticos. Por ejemplo, se considera
que hacia el año 2005 había perdido aproximada
mente el 7% de la cobertura boscosa (unos 70 mi
llones de hectáreas).
Biomas y ecosistemas fragmentados
Si bien los principale s bioma s man tienen su pre
sencia en los territorios de los países (en algunos
casos a través de áreas protegi das), se trata muchas
veces de zonas fragmentadas donde los ecosistemas
no se pueden desarrollar de manera completa. Esto
se observa, por ejemplo, en los bosques de Brasil:
en su territorio hay extensas áreas sin fragmentar
(de selva en la Amazonia) y otras también extensas
muy fragmentadas (de bosque tropical en la costa)
96
que pueden tener menos de un kilómetro de exten- | Am az onia La importancia de la Amazonia radica, entre otros
sión. En general, las zonas así fragmentadas pueden f El área de la cuenca del río Amazonas se encuen motivos, en su biodiversidad excepcionaly la varie
ser muy pequeñas pa ra que los bosques y selvas de - § tra cubierta en gran parte por la selva o bosque llu dad de recursos que crecen en los estratos o pisos de
sarrollen sus características y los animales estable z- | vioso (pluvisilva) y el bos que tropical. vegetación de bosques y selvas: diferentes tipos de
can sus territorios de reproducción. i- Al área se la conoce con el nombre de Amazonia maderas, frutos y sustancias como las resinas; tam
o Amazonas y comprende una extensa superficie bién se valoran cada vez más las plantas que pueden
En peligro de extinción compartida por varios países de América del Sur: tener usos medicinales. En el área se expanden una
Si bien se considera que aún se carece de un co - i Brasil, Guyana, Surinam, Venezuela, Colombia, Ecua variedad de actividades agrarias, mineras y petrolífe
nocimiento completo de la cantidad de especies con dor, Perú y Bo livia. ras que deforestan para ocupar grandes extensiones
que cuenta la biodiversidad de la región, sí se pued e • de tierras . De esta m anera se m ultiplic an los conflic
tener una idea de las especies que están perdiendo i tos territoriales, ya que las poblaciones indígenas y
población y cuya reproducción está muy amenazada principales estratos o pisos de la selva otros sectores de población rechazan el avance de
por las actividades humanas. Es el caso de las espe las actividades económicas que pueden generar una
cies que se desarrollan en los arrecifes de coral del disminución de la biodiversidad (por desmonte, in
mar Caribe y de los anfibios, aves y reptiles en los cendios, contaminación, entre otr as acciones qu e de
bosques tropicales. Un ejemplo es el de la especie gradan los biomas).
de ave turpial de las islas Bahamas, de la que solo
quedarían 180 individuos debido a la reducción de su
hábitat por la tala de palmeras.
Las áreas protegidas
Como en otras partes del mundo, la creación de
áreas protegidas (parques nacionales, reservas, etc.)
ha sido una de las formas de conservar la biodiver-
sidad en la región. Entre 1990 y 2008 se duplicó el
número de áreas marinas y terrestres, alcanzando a
más de 1.900. El número por países varía, en parte por
la diferente extensión de sus territorios. Por ejemplo,
se encuentran dos en Guyana y más de 300 en Brasil.
En general, las áreas protegidas bajo protección na Conflictos territoriales. Petróleo en el áreaprotegida Yasuní
cional abarcan el 10% de los biomas terrestres y el 2%
de los marinos. ..] senderos ecológicos y el uso de tecnología de punta “La comunidad Kaí “Un centenar de mujeres
son iniciativas [entre otras] que maneja hoy Ecuador para wymeno, de la etnia marcharon por cinco días
garantizar una explotación sustentable del petróleo existente waorani, [...] aceptó a Quito para expresar su
en el Parque Nacional Yasuní. [El presidente Rafael Correa que la [empresa] estatal rechazo a la extracción de
en 2007], propuso al mundo dejar bajo tierra el llamado Petroamazonas opere en crudo en el Amazonas. '[...]
oro negro a cambio de un aporte financiero internacional. su territorio, bajo el No queremos la ampliación
La iniciativa ecuatoriana obtuvo, sin embargo, muy poco compromiso de cuidar de la frontera petrolera y
respaldo [...],, por lo que el 15 de agosto de 2013.Correa el ambiente y atender a tampoco queremos que se
anunció su decisión de extraer el petróleo existente en el sus habitantes”. explote el Yasuní, que es
parque natural amazónico”. Ecuasur. un territorio sagrado que
Prensa Latina. En:http://goo.gl/GYZhyX En: http://goo.gl/TjnB6z queremos que viva sin con
I[!', !', l!fií f,1,1
11:iH■r!.il I:>
■'.|)(l¡[!illl|]IT,, taminación del petróleo’”.
irivcik'lit.iiiir. ¡n-üir¡ir. i.'c pcíji íc íu j í.irn.uui.
Vivi’ii cu (iiliini.r. im ¡yihiinivuv r. y '.ihm ,m Semana.
lili r iiw. íjiii' li' li) c . ili. ur o e . QilKHI. l' n l. r . ¿Qué posturas diferentes reconocés respecto del área protegida y de la explotación En: http://goo.gl/MML9D>
lo¡ni,ir¡i)ni" , toi.ilin.r. Mrr lt'vimjll.i litt.'i ty.an
petrolera?
97
1
 CONOCIMIENTOS INDÍGENAS, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD ACTIVIDADES FINALES c) ¿Conside rás que existen dife rencias entre la s formas
de uso de los biomas y recursos foresta les en Am érica
Numerosas inve stigaci ones han dem ostrado que los pueblos srcinarios tienen un valioso conocimiento y m a .tiS_pis£Û Anglosajo na y América Latina? Just ificá tu respuesta.
nejo ancestral sobre los ecosistemas y las e species biológicas existentes en sus territorios. Esto, en princip io, ha sido 1. Comp leté en un cuadro como el siguiente l as ca
parte sustancial de la identidad de estos pueblos y de cómo conciben la naturaleza y el territorio que habitan como racterísticas de los principales biomas de América. Ampliación ___________ ___—__________—
_

una unidad. Ante el deterioro de la biodiversidad, por las formas de uso predominantes, se están revalorizando 3. Leé los textos y respondé las preguntas.
esos conocimientos, pero también se hacen más visibles los problemas territoriales de los pueblos indígenas, que ¡¡ ! Ár e a qu e oc upa j P r i n c i pa le s <
i Principales
¿
son una consecuencia, en gran medida, del despojo que han sufrido. En el texto de esta página se pueden iden Bioma i en el mapa de ! características
modificaciones
s I biomas i naturales .¡ Corredores biológicos
tificar estos aspectos.
“Concepto surgido en la década ele 1990 y considerado,
junto con las áreas protegidas, una de las principales
Territorios indígenas áreas
y protegidas ■ estrategias utilizadas en la conservación de la biodi
Dado el grado de deterioro ambiental, las áreas protegidas son vistas por muchos como un último bastión para versidad [...] .
conservar lo que queda del planeta, ¿qué protegen? ¿Cómo? Corredor biológico, ecológico o corredor de la biodi
a) ¿Cuáles son los biomas que representarían la versidad es el nombre dado a una franja de vegetación j
mayor y menor biodiversida d? ¿Por qué? que une grandes extensiones de bosque o áreas protegi
“El primer parque nacibnal del mundo, Yosemit e, fue das separadas por la actividad humana (carreteras, la
b) En grupo, elaboren un mapa de Améric a con
establecido en las tierras del pueblo Mivjok [...] después agricultura, las brechas abiertas por la tala, etc.), para
el tí tulo: " Biomas transformados de América",
de una guerra encarnizada, y fue seguido de la expulsión dar el libre tránsito entre la fauna de las áreas protegidas
basado en la información de los cuadros.
de sus tierras de ¡os sobrevivientes. [...] Casi todos los y, por lo tanto, genética entre las especies”.
par que s naciona les más impo rtante s de EE.UU. ac tual  Ana Paula Leite Frates. Humedales, corredores biológicos y t
mente están habitados o son reclamados por pu eblos in conectividad [...] , Ministerio del Medio Ambient e, Bfasil. •{.
dígenas. Pero s egún las leyes d e EE.UU. se trata de ‘áreas 2. Leé el texto y respondé las preguntas. x En: http://goo.gl/FKIok9 1

silvestres’, definidas por la Ley de Áreas Naturales de

EE.UU. como lugares ‘donde el propio hombre es un vi “La pérdida deecosistemasaptospara la floray la fauna en “Los corredores biológicos cobran importancia en los
sitante que no permanece allí’. [...] Los resultadosde la Canadá, Estados Unidos y México causó una profunda procesos de restauración ecológica en tanto que permiten a
imposición del modelo de áreas silvestres son aterrado crisis en la diversidad biológica de toda la región,
advirtió un organismo ambiental intergubernamental.
las especies cambiar sus distribuciones geográficas y mejorar
res. Millones de pobladores indígenas expulsados de sus los flujos genéticos, reduciendo así el efecto que tienen la 5
tierras; sistemas milenarios de manejo de los recursos Paisaje del Parque Nacional Yosemite, Estados Unidos, Los ambientes naturales que aún subsisten en América fragmentación y el aislamiento de hábitats en la extinción de S
naturales alterados y destruidos; comunidades enteras del Norte están fragmentados, contaminados o dañados, las especies y el deterioro de los sistemas naturales, así como
empobrecidas y desarraigadas; derechos pisoteados e imposición deformas coloniales de administración y apli y soportan una enorme presión, pese a los intentos de las consecuencias de los cambios climáticos globales. [...]
establecer áreas protegidas.
cación. Las áreas protegidas impuestas contra la voluntad de los pueblos locales se convierten en pes adil las de ‘Los corredores naturales se han hecho muy comunes en
El informe El mosaico norteamericano: un estado del proyectos deUso de terreno y estrategias de conservación, pero
manejo, fortalez as de conservación cercadas por pobladores locales que tienen que ocupar tierras en form a ilegal
informe ambiental se basó en publicaciones científicas hay pocos datos disponibles que puedan apoyar o rechazar
y convertirse en cazadores furtiv os p ara pod er sobr evivir. También resulta irónico que la expulsión de asenta preparadas por expertos gubernamentales de los tres
mientos humanos incluso puede empobrecer la diversidad biológica en las zonas locales,muchas de las cuales su valor. Sin embargo, ya es del conocimiento común que
países y por investigadores de la CEC. Las especies de las especies que son preservadas en estado de aislamiento en
eran paisajes manejados y no áreas silvestres, en lasque los sistemas-tradicionalesde uso de la tierra ayudaban agua dulce fueron las más afectadas pues las barreras áreas protegidas dispersas, podrían llegar a extinguirse por no
a sostener la diversidad de ecosistemas y multiplicaban los niéhds para las plantas y animales silvestres’’. físicas, como las represas, les impidieron escapár a contar con la diversidad genética necesaria para mantener
nuevos ecosistemas cuando sus hábitats resultaron poblaciones sólidas [ ... ]. Sin la dispersión natural de material
Oilwatch y Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales. Áreas protegidas. ¿Protegidas contra quién?En: http://goo.gl/SjtV5Q
destruidos o degradados. genético que proporcionan las áreas silvestres contiguas,
'Estados Unidos posee la mayor diversidad mundial las especies protegidas están expuestas a ciertos efectos que
de especies de moluscos de agua dulce, pero más de
podrían llevarlas a la extinción ”.
65 por ciento de esas especies están amenazadas de
_ Actividades extinción', afirma el documento”.
Juventino Gálvez, La restauración ecologica, Guatemala, 2002.
En: http://goo.gl/hMi90
Canal Azul 24. En: http://goo.gl/ZkOXQy
•
¿Cóm o evalúa el auto r la creación de "áreas silvestres" en los Estado s Unidos? ¿ A qué denomi na "paisajes a) ¿Qué es un corredor biologico?
manejados"? b) ¿Qué zonas a traviesa?
• ' Arg um enté si te parece que las políticas implem entadas han favorec ido o perjudi cado la biodiversidad en el a)___¿Qüé diagnóstico se proporciona sobre la c) ¿Ayuda a la conservación de las especies?
área protegida. " biodiversida d en América del Norte? ¿ De ¿Por qué?
• ¿Se podría mejorar el deterio ro de la biodiversidad de esas áreas? ¿Cómo? ¿Qué papel tendrían los pueblos dónde proviene la información? d) ¿Qué problemas creés que pueden surgir en
srcinarios? ................. b ) ¿Qué espe cies estarían muy afectadas? su implementación?

La extracción de minerales es una actividad de gran Importancia y muy tradicional en el continente ameri
cano, incluso desde antes de la llegada de los españoles. Sin embargo, las formas de valorizar y explotar los
recursos han cambiado notablemente en las últimas décadas. En la actualidad, la minería a cielo abierto y a gran
escala, extendida en varios países de la región, genera fuertes controversias entre los distintos actores involu
crados, en relación con el impacto ambiental y las economías locales.
Una larga historia
Las sociedades siempre han considerado los re
cursos minerales como de vital importancia para el
desarrollo de sus econom ías y de sus culturas. Plata,
aluminio, hierro, cobre... son indispensables para la
fabricación de gran número de bienes y objetos de
consumo cotidiano, entre ellos, cañerías, pinturas,
automóviles, celulares, etcétera.
También la acumulación de algunos recursos
minerales, en especial el oro y la plata, posee un
valor muy especial para ciertas culturas, transfor
mándose en sinónimo de poder y distinción social.
La actividad minera tiene una larga tradición en
nuestro continente. Los pueblos indígenas que ha-
Entrada a una mina en la ciudad de Potosí, en Bolivia.
; En la actualidad, los yacimientos más relevantes
bitaban el territorio antes de la llegada de los espa
ñoles ya extraían oro y plata. Además, la búsqueda
de minerales constituyó el motor de la conquista y
colonización europea. Aun ho y, la actividad minera
continúa ocupando un lugar central en la economía
de muchos países de la región.
En el continente americano se encuentran dos
tercios de las reservas mundiales de litio, casi la
mitad de las reservas de plata y cobre, y un tercio
de las de estaño del planeta. Se trata, en definitiva,
de una región con gran disponibilidad de recursos
mineros, concentrados, como veremos, en algunos
sectores del territorio de diversos países.
En cuanto a la minería como actividad económica,
según datos de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (Cepal), de los 15/mayores expor
tadores de recursos mineros del mundo, 13 corres
ponden a países americanos. México encabeza la
lista de los productores mundiales'de plata; Brasil se
encuentra entre los tres principales productores de
hierro y Bolivi a es el cuarto productor de estaño. En
América Anglosajona, Canadá se destaca por su in
tensa actividad minera, dentro y fuera del territor io
nacional: más de la mitad de las empresas mineras
presentes en América Latina son de srcen canadien
se. También Estados Unidos es un gran productor y
exportador de minerales, como el oro y el molibdeno.
La localización de los recursos mineros
En América Latina,la actividad minera tuvo un En América Anglosajona,la minería también tuvo
importante desarrollo en la etapa colonial, especi al gran importancia económica. Por ejemplo, el pobla-
mente la extracción de plata en Zacatecas (hoy Méxi miento del oeste norteamericano estuvo vinculado al
co), y en el Cerro Rico de Potosí (en la ac tual Bolivia); descubrimiento de yacimientos de oro en California
otra zona minera de relevancia fue Ouro Preto (hoy y en Oregón a mediados del siglo xix. La principal área
Estado de Minas Gerais, en Brasil). minera se halla en el oeste montañoso (cadenas de las
Rocosas). Hoy en día, entre los yacimientos minerales
se encuentran en las cordilleras del oeste montaño más importantes valorizados como recursos se des
so, sobre todo en la Cordillera de los Andes, y en los tacan los de hierro, uranio, cobre, plomo y oro, entre
macizos de Guayania y de Brasilia. Se obtienen, prin otros. Otra de las áreas mineras es la de los montes
cipalmente, cobre (en Chile y Perú) , hierro (en Brasil, Apalaches. Allí, los principales yacimientos son los de
Venezuela y México) , zinc y p lata (en Bolivia f -f&rú), hierro, ubicados en la vertiente oriental, así como los
bauxita (en Jamaica, Surinam y Guyana) y estaño (en de cobre, bauxita y zinc. También sobresale la zona del
Bolivia y Brasil). Escudo Canádico , en particular por sus yacim ientos de
La explotación de estos recursos ha resultado deci hierro, que no solo es utilizado por la industria de Ca
siva para el desarrollo industrial de algunos pa íses la  nadá siho también por la de los Estados Unidos, hacia
tinoamericanos. Es el caso de México y sus industrias donde se exporta por vía fluvial.
siderúrgicas, sobre todo en Monterrey, que son ab aste
cidas por los yacimientos de hierro del oeste del país.
Recurso País Principales usos
productor y aplicaciones
! Chile, Alambres, láminas delgadas,-
Cobre I Perú,. líneas de teléfono, cables de
J Méx ico aparatos de radio y televisión.
| Brasil, i Fabricación de acero, que sirve
1 Hierro | México, | para la elaboración de caños,
a Venezu ela vigas, rieles, autos.
! Jamaica, Carrocerí as de aviones, autos,
vagones de ferrocarril, pinturas
Aluminio Brasil,
Surinam y productos químicos, vajilla .
Perú,
Pinturas, medicamentos, pro
Zinc Bolivia,
ductos químicos.
México
Soldaduras, elaboración de
Estaño
hojalata, envases de alimentos.
Cañerías, aparatos eléctricos,
Plomo
Perú,
productos químicos, fabricación
México
de vidrio, pinturas.
j México, Monedas, joyas, vajilla , cubier
yacimientos mineros de América explotados en la actualidad.
Principales Plata j Perú, tos, espejos, medicamentos,
Enel cuadro de la derecha podés leer para qué se usan algunos de los recursos j Bolivia material de fotografía.
mineros de América Latina.
101
Cambios recientes en la valorizaciónde los recursos
Como dijimos, la actividad minera tiene una lar
ga tradición en varios de los países americanos. Sin
embargo, en las últimas décadas se han producido
grandes cambios en las formas de valorizar y ex
plotar estos recursos. Como viste en el capítulo 5, la
globalización y la creciente apertura de los mercados
permitieron la consolidación de una forma de valo
rizar los recursos de tipo neoextractivista, es decir, la
basada en la sobreexplotación de los recursos natu
rales no renovables, entre ellos, los minerales. Estos
recursos se convierten en commodities de escaso va
lor agregado, con destino a la exportación y con pre
cios que se fijan en los mercados internacionales, de
acuerdo con la demanda global.
Durante la década de los §0, la creciente deman
da de minerales por parte de economías emergen
tes como India y China generó una fuerte suba de
los pr ecios de estos commodities. Para aprovechar esta
situación, la mayoría de los gobiernos latinoameri
canos implementaron políticas de fomento a la mi
nería, entre ellas, reformas de leyes y reglamentos
para atraer inversión de capitales, y privatizaciones
de empresas vinculadas a la actividad minera.
Estas
actor en lareformas ayudaron
explotación a consolidar
de los recursos. Hastaunhace
nuevo
algunos años, los proyectos mineros eran llevados a
cabo por empresas estatales o de capitales privados
nacionales. Desde las últimas décadas, son grandes
Lamina acieloabierto de Chuquicamatatáubicada
es
considerauna
de las másgrandeseldmundoy eslademayorproducción decobre enel. país
102
empresas transnacionales las principales encarga
das de realizar los proyectos.
La. íe c íio l'ji- / * cari ay:,
Por ser un recurso no renovable, la concentración
de minerales resulta en la actualidad mucho menor
que la que existía srcinariamente, cuando minerales
como el oro, la plata, el cobre y el zinc comenzaron a
explotarse.
De manera tradicional, la actividad minera se rea
lizaba a través del sistema de minería subterránea
o minería de socavón: los recursos minerales se ex
traían excavando bajo tierra y construyendo galerías
desde las cuales los mineros, que eran mano de obra
abundante, extraían los minerales, para ser traslada
dos a las plantas de procesamiento cercanas o
tantes de las minas.
En la actualidad, el recurso escasea y los mineV
rales, que antes se encontraban concentrados en\
las vetas, están diseminados. Como consecuencia,
deben aplicarse nuevas tecnologías para la extrac
ción del recurso. La minería de superficieo a cielo
abierto consiste en la apertura de grandes hoyos a
cielo abierto
tañas (por excavación
con explosivos), o por
de donde se voladura de mon
extrae el mineral.
Se trata de un tipo de actividad intensiva en capital,
pero no en mano de obra: la cantidad de trabajadores
requeridos es menor que en la minería subterránea.
nela región de
Antofagasta, en Chile.
Allí seextraencobre yo;orsela
A diferencia de la minería tradicional asociada es decir, un enclave (que no establece vinculaciones
con el desarrollo de ciudades, como Potosí, u Ouro productivas con otras actividades del área), se la co
Preto, la minería a cielo abierto se realiza en zonas noce con el nombre de minería a gran escala, ya que
rurales, por lo general alejadas de las ciudades. A implica una intensa transform ación de los territori os
pesar de ser un emprendimiento de tipo puntual, y los ambientes en que se desarrolla.
Recursos minerales y recursos hídricos
La actividad minera supone el consumo de grandes cantidades de agua. Y existe una gran contro
versia sobre si se trata de un uso “eficiente”o no. Este tema genera diferentes miradas sobre cuál es y
dis¡ cuál debería ser el rol del Estado en la regulación de su uso.
1
Las empresas mineras argentinas afirman que:
“Como el resto de las actividades, la minería tiene una concesión de aguas otorgada
por la autoridad hídrica, la cual vela por la cantidad, la calidad y la diversidad de
actividades que utilizan el agua. Ninguna empresa puede utilizar más agua de la que tiene
autorizada [...]. El consumo es planificado, de manera que todos los sectores puedan
convivir de acuerdo con las prioridades de uso porque cada uno tiene su concesión
otorgada por la autoridad regulatoria”.
Portal web de la Cámara Argentina de Empresas Mineras. http://www.caem.com.ar
En:
Otros sectores, en cambio, afirman que se trata de un consumo excesivo de agua, que eso
supone una degradación del recurso y del ambiente, y que las políticas existentes para
regular la actividad no son suficientes o se proponen beneficiar a las empresas mineras.
“[.. .] la compañía minera [Barrick Gol d] obtuvo un permiso de extracci ón de 1.20 0
litros de agua por segundo (alrededor de 100 millones de litros por día). Por supuesto,
todos estos datos, que no son incluidos en el costo final del producto, presagian nuevos
problemas, que van desde la escasez de agua a la demanda de construcción de nuevas
represas hidroeléctricas, enteramente al servicio de las compañías mineras, algo previsto
para los futuros emprendimientos”.
Maristella Svampa. “David y Goliat. La minería a cielo abierto y los movimientos de resistencia”.
En: http://goo.gl/4DveZF
¿Guales son los problemas que, según los dos puntos de vista, pueden derivarse del uso de agua por parte de la
actividad minera?
¿Qué se dice con respecto al Estado en cada uno de los puntos de vista? ¿Cuál sería su papel en relación con la
valoración y explotación de los recursos mineros y/o hídricos?
103
 Los diferentes actores: intereses,posturas y conflictos
Los problemas que genera el nuevo tipo de mine
ría no afectan únicamente al ambiente. Se trata, en
definitiva, de problemas sociales que surgen por la
confrontación de intereses entre los distintos acto
res. Los principales protagonistas vinculados con la
actividad minera son:
• El Estado en sus diferentes escalas (nacion al, pro
vincial, municipal) es el encargado de regular la
actividad, de sancionar leyes y de implementar
políticas que promuevan o restrinjan la minería.
Algunos Estados nacionales, como por ejemplo
el de Costa Rica, han prohibido la minería a cie
lo abierto. En otros países, como Estados Unidos,.
son los Éstados los que tienen la potestad de ha
cerlo (Colorado y Montana). Hay casos en los que
el Estado busca fomentar la activid ad con la dis
minución del porcentaje de regalías, es decir, la
retribución económica que las empresas deben
pagar por la extracción de recursos naturales no
renovables, o subsidiando los precios del agua y la
energía que se utilizan en la explotación.
Es importante entender que el Estado es una es
tructura compleja, formada por una gran cantidad de
instituciones de diversas escalas. Como consecuen
cia, muchas veces parecería actuar de manera con
tradictoria. Por ejemplo, puede suceder que un Esta
do sancione una ley nacional y a nivel provincial se
impida su implementación, o que el Poder Legislativo
sancione leyes pro o anti mineras que luego no se
apliquen por decisión del Poder Judicial.
• Las empresas mineras. Por lo general, son empre
sas pequeñas, denominadas júnior, las que ini
cian la activid ad de exploración de los yacimien
tos. Una vez identificados estos, los transfieren
a las grandes empresas transnacionales -en su
mayoría canadienses-, que tienen el capital sufi
ciente para realizar la explotación.
La Corporación Nacional del Cobre de Chile (Codelco) es la empresa estatal chilena dedicada a laexplo tación del cobre. Esla mas impo rtante de Chile, aunque se estima que
con los actuales niveles de explotación los recursos tienen una vida útil de no más de 70 años.
104
Las grandes empresas, a su vez, tr§trajan contra
tando a empresas locales menores, las contratis-
tas, para la realización de algunas tareas puntua
les, por ejemplo, el transporte.
® Actores de la sociedad civ Aquí il. se incluye una
diversidad de actores, desde las comunidades
locales, directamente afectadas por la actividad,
hasta los sectores urbanos, que también son afec
tados directa o indirectamente y poseen diversos
intereses, opiniones y posturas sobre la actividad.
Minería, conflictos y movimientos sociales
Como podés leer en otros capítulos, a finales del
siglo pasado se inicia un período de fuerte moviliza
ción social en América, en especial en América Lati
na. En este contexto de surgimiento y expansión de
gran canti dad de m ovimientos socioam bientales, se
destaca la conformación de numerosos grupos que
cuestionan la actividad minera en el continente y
buscan detener el avance de la explotación.
Muchos de esos movimientos se definen como
asambleas de autoconvocados e incluyen una diver
sidad de sujetos y actores diferentes, desde agru
paciones de vecinos y pequeñas organizaciones
ambientalistas (ONG) hasta profesionales y universi
tarios del ámbito urbano.
A su vez, para aumentar el peso de sus reclamos,
se agrupan en movimientos mayores, a escala nacio
nal o regional. Es el caso de la Confederación Nacio
nal de Comunidades Afectadas por la Minería (Cona-
cami), que surgió en Perú en 1999.
Algun os de los cuestionam ientos son:
• La ap licac ión de sust ancias químic as como el cia
nuro o procesos como la lixiviación contaminan y
degradan el ambiente.
• La activi dad demanda el uso de enormes cantida
des de agua y energía a precios subsidiados por
los Estados. En las regiones áridas, donde el re
curso escasea, la demanda de agua afecta a otras
actividades como la agricultura y la ganadería.
La actividad, por su cará cter de enclave, genera en
la poblaci ón local impactos económicos y sociales
porque produce fragmentación social (entre quie
nes se oponen y quiénes d efienden la actividad,
aquellos que consiguen trabajo en ella y los que
quedan excluidos, etc.). La generación de una eco
nomía local dependiente de la actividad minerá
también tiene problemas para seguir funcionando
cuando la actividad termina.
La ausencia de participación de la comunidad en
las decisiones que tienen que ver con la activi
dad minera. Según el Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL), en la
actualidad existen en la región 120 conflictos vinculados con la minería. En algunos
países de larga tradición minera, la conflictividad asociada con la minería es mucho
más visible que en otros, por ejemplo, en Perú.
PUNTOS DE VISTA
Controversias sobre minería y desarrollo
La minería a cielo abierto y a gran escala es una actividad que genera muchas controversias. Los
distintos actores entienden de manera diferente las ventajas y desventajas de la actividad y, en con
secuencia, elaboran diferentes discursos, destacando sus aportes o enfatizando los problemas que
plantea al desarrollo local, regional o nacional.
“Tampoco se trata de una moda o de un negocio “Lo que aquí funciona es L-ihumillación [... ] para que se acepte
de poco tiempo, ¿cuántos años hace que Chile vive del como única alternativa a la actividad minera. Para que la gente
cobre? [...] La idea es aprovechar nuestra orografía, diga: ‘Bueno, aunque me contamine, yo necesito trabajar’ [...]
queremos potenciar el desarrollo de cada provincia ¿Cómo se concreta? Haciendo que Andalgalá abandone la cultura
para diagramar un modelo productivo sustentable co n del trabajo. Administrando mal el agua de riego, desalentando
base en los recursos naturales locales. En las provincias la producción (nueces, olivos, frutas, ganadería). Eliminando
mineras no se puede hacer soja o carne o pasar de un toda forma de desarrollo agrícola y de créditos para pequeños y
grano a otro según el precio del mercado. La mayoría medianos productores. Instalando subsidios y dependencia del
del territorio es un desierto de piedra”. trabajo oficial, para que parezca que la única opción es la minera”.
Entrevista a Jorge Mayoral, secretario de Entrevista a Sergio Martínez, miembro de Vecinos
Minería de la Argentina, Clarín, 18/2/2007. Autoconvocados por la Vida, Catamarca,
Revista Mu, 21/7/2012.
¿Qué posturas sobre la minería se desarrollan en cada uno de los fragmentos? ¿Qué otras actividades económicas
se mencionan, además de la minería? ¿Se vincula ia minería con estas otras actividades? ¿Cómo lo hace?
¿A qué actores corresponde cada uno de los fragmentos? Elabora una breve reflexión sobre la relación entre la
minería y el desarrollo para cada uno de estos actores.
105
#
 CONFLICTOS POR LA MINERIA: ¿AMBIENTALES O TERRITORIALES? ACTIVID ADES FINALES
El Estado en sus diversas escalas, las empresas mineras (nacionales o
transnacionales), las comunidades locales, la población en general, cada Sintetizá en el siguiente cuadro las principales dife
uno de estos grupos tiene diferentes visiones y diversas relaciones con res rencias entre la minería tradicional o subterránea y la
pecto al territorio, sobre qué significa y qué hacer con él. Una empresa metalífera a cielo abierto. Podés elaborar el cuadro
interesada en obtener ganancias con la extracción de minerales no tendrá en papel o en un procesador de texto. Luego, com
la misma relación con el territorio que los habitantes locales. Los directivos paralo con las respuesta s de tus compañeros.
de algunas empresas toman decisiones á miles de kilómetros de distancia y
puede que ni siquiera hayan pisado el lugar del emprendimiento.
Minería Minería a cielo
Para las comunidades locales, en cambio, son otros los valores que defi subterránea abierto
nen al territorio: el territorio es espacio de vida, de interacción, de identidad.
Época de
videncia
En el primer capítulo de este libro se trabajó la idea de territorio como Disponibilidad
del recurso í 1
lugar apropiado y controlado por individuos o grupos de individuos, el te
Tecnología ... i '
rritorio como un "espacio definido y delimitado por y a partir de relaci ones aplicada
de poder" (López de Souz a, 2003). Mano de obra 1 i
reg uerid a -j ^
Pero existen también otras perspectivas y autores que enfatizan la rela
po de ambiente ! 1
ción entre el territorio y la identidad: en que se 1 1
Asentamiento minero en Perú. desarrolla i .í
Con la información del capítulo, respondé las si
"El territorio es una categoría espesa, que presupone un espacio geogr áfico que es apropiadoy ese proceso
guientes preguntas:
de apropiación -territoriálización- da lugar a identidades -territorialidades- que están inscriptas en procesos,
a) ¿Por qué la minería a cielo abierto se
siendo por tanto dinámicas y mutables".
denomina también "minería a gran escala"?
Carlos Walter Porto Gongalves, "Da geografía as geo-grafias: um mundo em busca de novas territorialidades", 2002. b) ¿Qué significa que lo s recursos minerales
americanos sean explotados hoy en día
corno commodities ? ¿Con qué cambios
En este sentido, se pueden pensar los conflictos vinculados a la acti y continuidades (soci ales, económicos,
vidad minera como conflictos territoriales, que surgen porque los actores políticos) se vincula esta forma de explotación
involucrados tienen maneras contradictorias de>entender el territorio y dis de los recursos?
tintas formas de apropiarse de él. c) ¿Qué te parece que quiere decir la afirmació n
"el Estado es una e structura com pleja"?
¿Cómo se evidencia esto en la actividad
“Cadavez se habla más de descentralización, de comunidades, délo local. Al mismo tiempo se habla de glo-
minera?
balización, mundializaríón, capitalismomundial integrado.'Teéto 'esto indica que nos encontramosinmersos en
d) Buscá ejemplo s, a nivel nacional o
una enorme tensión de territorialidades”.
americano, en los que desde diferentes
Carlos Walter Porto Gongalves. "Geo-grafías. Movimientos sociales, nuevas territorialidades y sustentabilidad", 2001. instancias del Estado (nacional, provincial,
legisla tivo, judicial, etc.) se tomen medidas
contradictorias con respecto a un proyecto
minero.
—Actividades
¿Cuáles son los principales recursos mineros en Amé
Teniendo en cuenta lo planteado en esta página y la información del capítulo, resumíjas diferentes visiones rica Anglosajona y en América Latina?
del territorio para cada uno de los actores vinculados con la actividad minera: Estado, empresas, comunidades a) Seleccioné dos ejemplo s de cada región.
locales. b) -1nvestigá dónde se extraen y el destino de la
En relación con los conflictos mineros, ¿te parece que son conflictos ambientales o territoriales? ¿Por qué? producción.
¿Qué diferencia creés que existe entre estas form as de definirlos? ~ ......
106
4 = Durante los últimos años algunos movimientos socia
les han impulsado plebiscitos y consultas populares
en país es latinoamericanos; por ejemplo , en Perú, en
las loca lidades de Tambogr ande, Piura y Cajamarca o
en Guatemala, en las localidades de Sipacapa, Hue-
huetenang o e Ixtahuacan. En grupos, investiguen so 
bre alguna de estas iniciativas y elaboren un informe
que responda las siguientes preguntas:
a) ¿Qué actores impulsaron la consulta?
b) ¿Con qué reclamos y cuestionamientos a la
actividad minera sé relaciona?
La consulta, ¿está asociada con algún
proyecto min ero en particular?
¿Cuáles son sus características?
¿Cuál fue el resultado de la consulta? ¿Qué
consecuencia s tu vo su realiza ción?
5. Leé el texto y respo ndé las preguntas.
.Minería en Perú'
"Quienes trabajan en la industria minera pueden dar
fe del aumento de la demanda en prácticamente todos
los minerales en el futuro previsible. Esta es una buena
noticia para el Perú .[...] A medida que se desarrol lan
las economías y aumentan los ingresos p er cá p ita , la
gente compra refrigeradores, automóviles y otros
productos que requieren metales en su fabricación.
[...] La minería es fuente de abundantes ingresos,
pero no necesariamente está relacionada con otros
sectores de la. economía. Una mina puede operar
como un enclave [... ]. ¿Qué podemos hacer para que
la minería impulse el proceso de diversificación? Una
manera es la inf raestructura. (. ..]
El gobierno podría decidir desempeñar un papel en
la construcción de infraestructura y ampliarla para
permitir el crecimiento de las economías locales. Si
esto se deja en manos de la mina, esta adecuará la
infraestructura a sus necesidades".
,. Economía y Sociedad 83, CIES, mayo de 2014.
a) ¿Por qué la minería es una actividad de
enclave?
b) ¿Qué sujetos s on mencionados?
c) ¿Qué aspectos positivos y negativos se
identifican en el texto respecto de la minería
en Perú?
107
 4%
CAPITULO
10
En el continente americano existen numerosas fuentes de energía, tanto renovables como no renovables.
Entre estas últimas se destacan el petróleo y el gas. El desafío de los países americanos, como el de otros paí
ses del mundo, es el de cómo abastecer una creciente demanda de energía sin generar o atenuando problemas
ambientales graves. Para esto es importante redefinir la actual matriz energética basada en hidrocarburos.
Las fuentes de energía y su importancia
Se considera como fuente de energía a toda Otro agrupamiento es el de los recursos ener
sustancia sólida, líquida o gaseosa de la cual se géticos renovables; son aquellos que en forma pe
obtiene energía, a través de diversos procesos. Es riódica fluye n en la naturaleza y la sociedad puede
tas fuentes se agrupan como recursos energéticos utilizarlos transformándolos en energía. Dentro de
no renovables cuando son combustibles fósiles: este grupo también se distinguen las fuentes de
carbón, petróleo y gas.Se trata de fuentes de ener energía inagotables, como la solar y la eólica, por
gía que se forman a través de pr oceso s geológicos que no se agotan con el uso humano. Se considera
complejos que duran millones de años; por lo tan que, en general, la generación de energía con fuen
to, la energía consumida no es regenerada, y los tes renovables tiene un impacto ambiental mucho
yacimientos se agotan. Hasta ahora su utilización menor que los combustibles fósiles; además, a al
produce residuos y, en especial, emisiones de ga gunas de ellas se las considera energías limpias.
ses con efecto contam inante, por lo cual se las de- Las fuentes de energía se utilizan para producir
fíne como energías sucias o contaminantes. principalmente energías secundarias como elec-
tricidad y combustibles para vehículos (naftas,
gas oil, etcétera).
La disponibilidad de los recursos energéticos es
muy importante para el desarrollo de los países,
jun to con el ava nce tecno lógic o, q ue dete rmi na su
explotación y utilización. En la actualidad las fuen
tes de energía no renovables son las más utilizadas
y el petróleo y el gas se consideran recursos estra-
tégicos. Esto se debe a su característica de recurso
no renovable de gran demanda. Los Estados que
poseen mayor cantidad de recursos energéti cos no
renovabl es, en esp ecial hidrocarburos, tienen en el
contexto mundial un a posición de poder respecto
Central térmica Costanera, a orillas del Río de la Plata. Ciudad de Buenos Aires. de otros, dada la dependencia de esos recursos.
„ La matriz energe tica en A mérica
.yen el mun do"...........
f La proporción en que se utilizan las distintas
1fuentes de energía se denomina matriz energética.
*-Es una repres entación cuantita tiva de toda la energía
disponible, en un determinado territorio, región, país
i o continente, en cierto período. La matriz puede ser
'de energías primarias (carbón, petróleo, gas, energía
nuclear, hidroenergía, etc.) o secundarias, como la
«'electricidad.
El análisis de una matriz energética es fundamen
tal para orientar la planiñcación del sector energéti-
co en un territori o. Los gráficos de esta página repre-
" sentan ejemplos de la proporción en la que se utilkSn
: las fuentes energéticas primarias. Cada país'elabora
; una matriz acorde con los recursos energéticos que
posee y la tecnología disponible para su utilización.
’ Es posible observar que existe a escala mundial una
; dependencia del uso de los combustibles fósiles, en
■-especial del petróleo, p ara la generación de energía;
este hidrocarburo representa el 32%, el gas, el 21% y
el carbón, el 29% . En total, el 81% de la energía uti liza
da proviene de recursos fósiles, no renovables. .
En algunos países la proporción en el uso de esas k
i
fuentes de energía puede tener alguna variación. Por m
ejemplo, en Estados Unidosla utilización del petró ¿
leo se eleva al 36%. La matriz de América Latinain
cluye porcentajes de hidroenergía y biocombustibles
semejantes a la matriz mundial. Esta variación se
debe en gran medida al aporte de Brasil que, como
se puede ver en su matriz energética, tiene una par
ticipación destacada en la producción de energía con
estas fuentes.
El ejemplo de China, una gran potencia econó
mica del mundo, permite ver otra matriz energética,
donde no prevalece el uso del petróleo sino el del ca r
bón, recurso natural muy abundante en ese país.
En general, las energías renovables tienen bajos
porcentajes en la composición de cada matriz ener-
■gética; la más utiliz ada es l a hidro energía .
; Según los datos de la Agencia Internacional de la
i Energía (AIE), para 2030 no se esperan cambios im
portantes en la matriz energética mundial.El pe-
.tróleo disminuirá su participación en un 5% aproxi-
■diadamente, pero los comb ustibles fósiles seguirán «» Nuclear
Biomasa*(induye leña) / biocombustibles**
:representando más del 70% de la oferta, en parte por <mOtras renovables (eólica, solar, geotérmica) . . .
un aumento en la participación del carbón y porque
las otras fuentes crecerán solo un poco más. Matriz energética mundial, de América Latina y de países seleccionados.
Fuente: Agencia Internacional de la Energía (AIE), SELAy Banco Mundial.
109
Carbón, petróleo y gas
Contar con combustibles fósiles propios o impor En América Latina, con menor propo rción de resei
tados seguirá siendo, por un tiempo más, un aspecto vas que Estados Unido s, se desta can Brasil y Colombia.
fundamental para la economía de los pa íses, aunque
estos tendrán también el desafío de abastecer la de Petróleo y gas convencional
manda de energía y garantizar al mismo tiempo un y no convencional
uso sustentable de los recursos energéticos. Hasta hace unos años se esperaba un pronto ago
En América existen yacimientos de combustibles tamiento de las reservas de hidrocarburos, pero re
fósiles. Los de carbón se encuentran principalmente cientemente se hicieron descubrimientos de nuevos
en América Anglosajona y varios países cuentan con yacimientos en diversos países, sobre todo en Rusia,
yacimientos de hidrocarburos (petróleo y gas); entre China, Estados Unidos, la Argentina y Brasil. Con este
ellos se destacan Estados Unidos, Canadá, Mé xico, Ve cambio se considera que es posible contar con mu
nezuela y Brasil. chas más reservas de hidrocarburos y que se podrá
cubrir la creciente demanda de energía en las déca
ES car bón \ das siguientes.
Como recurso energético, el carbón ha tenido un No obstante, una parte muy importante de los nue
papel importante en la expansión industrial de Es vos hallazgos son yacimientos de petróleo y gas no
tados Unidos, que es el país con mayor cantidad de convencionales, porque tienen características distin
reservas mundiales (es decir, yacimientos que es fac tas de los explotados hasta ahora o convencionales.
tible explotar). Los yacimientos de la zona carb onífera Por ejemplo, son no convencionales el shale gas o el
de los montes Ap alaches fueron'la base de la actividad shale oil, que están depositados a mayor profundidad -
industrial del país en el siglo xix. En los últimos años, como p arte de un tipo de roca sedimentaria: el esquis
el carbón ha sido revalorizado como recurso energéti to bituminoso. Se denominan también yacimientos ..
co por la cantidad de reservas dispo nibles y porque se no convencion alesporque se encuentran en condi
han desarrollado nuevas técnicas de uso del combus ciones natur ales diferentes de las de los yacimientos ,
tible que disminuirían su impacto ambiental. convencionales y requieren otro tipo de tecnologías :
para extraer el petróleo y el gas. Entre esas tecnolo
gías se encuentra la fractura hidráulica (fracking ), que
ha generado debates sobre su uso. Existen distintas
opiniones entre investigadores y asociaciones am
bientalistas sobre esta técnica. Para algunos conlleva
una serie de impactos ambientales como la contami
nación de las aguas subterráneas, atmosférica , acústi- ;
ca, emisión de gases de efecto invernadero (metano),
movimiento s sísmicos inducidos e impactos paisajís- i R
ticos; para otros no se ha comprobado la p roducción ^
de sismos, y tomando los recaudos necesari os, es po- |
sible disminuir el impacto ambiental. :!
Además de estos debates, con la aparición de los j j
hidrocarburo s no convencionales se habla de un nue - j |
vo mapa energético mundial y se ha comenzado a ;|
desatar una “guerra de precios”por la competencia |
que representan para los productores tradicionales ’ |
de hidrocarburos convencional es, en especial l os j
países árabes petroleros. En 2014 la OPEP, que es la -
organización que los agrupa, determinó una baja en
el precio de sus productos para ganarle mercado al
petróleo no convencion al: ..........
110
par fifi -i ?rgático de Sos países
ame. ¿"is-o
Para los países son tan significativas la cantidad
y calidad de los combustibles fósiles que puedan ex
traer (en general se habla de producción) como el ni
vel de reservas probadas que tengan los yacimientos.
Un país puede ser primer productor porque cuenta
con inversiones y tecnologías para extraer los c om
bustibles pero no poseer grandes reservas, lo que
acorta su horizonte de extracción o producción. Otro,
en cambio, puede tener gran cantidad de reservas y
no ser un productor destacado porque no cuenta con
inver sione s y tecnologías suficientes p ara extraer los
hidrocarburos disponibles.
Canadá: es un importante productor de hidro
carburos, el tercero en el mundo en gas; hasta ahora
Estados Unidos es su principal comprador. Además
tiene las mayores reservas de petróleo en el mundo,
junto con V enezu ela y Arabia Saud ita. Pero gra n pa r
te de las reservas canadienses corresponden a yaci
mientos no convencionales; en este caso se trata de
arenas bituminosas. Su extracción, considerada con
taminante, ha generado intensos debates.
Estados Unidos:hasta el mo mento, si bien es uno
de los principales productores de hidrocarburos, ha
tenido que importar parte de los combustibles que
consume. E n los últimos años, como consecuencia de
la puesta en producción de sus yacimientos no con
vencionales, en los que aplica el frac king , ha logrado
aumentar en gr an medida su producción y disminuir
sus necesidades de importación. La posibilidad de
que se convierta en los próximos años en un impor
tante exportador de petróleo lo posiciona como un
gran competidor en el mercado mundial de hidrocar
buros frente a otros países petroleros como Rusia y
Arabia Sa udita.
América Latina:se ubica en el cuarto lugar en la
producción mundial de hidrocarburos después de
Oriente Medio, Rusia y América Anglosajona. Es la
segunda región en cantidad de reservas de petróleo
crudo. Su peso en las reservas de gas natural es con
siderablemente menor, un 4,3% del total mundial, si
gilar al 4,5% de Estados Unidos.
Venezuela: tiene las mayores reservas probadas
de petróleo-^8% del total mundial); supera a Arabia
Saudita y es el tercero en reservas de gas. El área pe-
bolera tradicional es la del lago Maracaibo. Oscila
entre el primero y segundo puesto en producción de
petróleo. En los últimos años las reservas aumenta
ron con el descubrimiento de nuevos yacimientos en
la Cuenca del Orinoco.
México:es el segundo productor de p etróleo de Lati
noamérica y el primero de gas. L a extracción se co ncen
tra especialmente en el Golfo de México. Sus reservas
han disminuido en los últimos años, debido al consu
mo y a la falta de hallazgos de nuevos yacimientos.
Brasil: es el tercer productor de petróleo en la re
gión y ocupa el segundo puesto en cuanto a reservas
y el quinto respecto de reservas de gas. Adquirió im
portancia como país petrolero con los últimos des
cubrimientos de yacimientos offshore (en el mar). Si
la explotación de las reservas se consolida, se puede
transformar en un destacado exportador de petróleo.
Argentina: el descubrimiento de yacimientos no
convencionales (sobre todo en Vaca Muerta, Neu-
quén) ha dado nuevo impulso a la actividad petrolera
en el país. La empresa YPF (mixta bajo control esta
tal) es la más importante del país.
Colombia: se destaca por su producción de pe
tróleo y gas, pero ha mantenido sus reservas más
estables.
Ecuador: desde 2008 ha incrementado sus reser
vas de crudo con los yacimientos descubiertos en la
Amazonia ecuatoriana.
Bolivia:con la implementación de la política na
cional de hidrocarburos, incrementó sus reservas de
gas natural y petróleo en los últimos años y pasó a
duplicar tareas de exploración de nuevos yacimientos.
offshore, enterritorio de Bras
Plataforma il.
111
Las energías renov ables
Los cambios en el precio del petróleo, la demanda
creciente de energía y las presiones internacionales
para abordar los problemas del cambio climático han
orientado a algunos países a darles más importancia
a las energías renovables en sus matrices energéti
cas. Pero no cualquier energía sino energías limpias,
alternativas de los combustibles fósiles. No obstante,
esta integración ha avanzado menos de lo esperado.
Algunos consideran que la dotación de recursos
de energía renovable de América Latina y el Caribe
sería más que suficiente para responder a la deman
da eléctrica proyectada para 2050.
Entre las energías renovables se encuentran las
siguientes-:
Energía Fuente
Hidroeléctrica Agua
Eòlica Viento
Solar ........ Sol ______ __
Biomasa/biogás/ Comp onentes vegetales y animales/ |
biocombustibles cultivos/residuos ¡ tancia y j untos son los países americano s con may or ¡ tir de las plantas oleaginosas (girasol, soja, maní)
Geotérmica Proce sos geotérmicos del interior de
la Tierra
Mareomotriz ¡ Ma r
América cuenta con importantes fuentes de ener
gías renovables: numerosas cuencas hidrográficas,
amplias zonas con procesos geotérmicos, vientos
permanentes y muchos días de exposición solar,
además de extensos sectores costeros para utilizar l a
energía del mar.
En América Anglosajona, la proporción de energías
renovables en la matriz energética es menor que en
América Latina, si bien son los primeros productores.
Tanto en una región como en la otra, entre las
energías renovables predominan la hidroeléctrica y
r
los biocombustibles. Estas dos fuentes de energía son en el lugar y aguas abajo del río y el clima del lugar,
cuestionad as muchas veces por el impacto ambient al ' entre otros. Se han desarrollado numerosos movi
que generan y no resultarían ser energías alternativ as. . mientos sociales y ambientales que se oponen a la
Según los datos de la Agencia Interna cional de Ener- - construcción de megaobras hidroeléctricas. Por eso
gía, las energías renovables ascienden a casi el 29% del han comenzado a proyectarse modelos de minicen
suministro total de la energía primaria en los países de trales hidroeléctricas con las que es posible generar
América Latina, cifra relativamente alta en comparación electricidad para una localidad con un mayor control
con la cuota del 5,7% de energías renovables de los paí- . del impacto ambiental.
ses desarrollados que forman parte de la OCDE (Organi
zación para la Cooperación y el Desarrollo). J, ■Biomasa y bioo&rfifr^ ‘tibies
La biomasa es el conjunto de materia de srcen
Energía hidroeléctrica animal o vegetal que procede de la transformaron-
Los países más desa rrollados, entre ellos los de V natural o artificial de los restos de seres vivos; de
América Anglosajona, han utilizado la energía hi ella se obtiene energía. Aunque tradicionalmente
droeléctrica desde hace tiempo. En gran parte de sus se utilizó la madera, para obtener energía también
cuencas hidrográficas se han construido grandes re pueden servir el aserrín, los rastrojo s y el es tiércol
presas hidroeléctricas y su expansión ya ha alcan de los animales. Una posibilidad es utilizarlos di
i zado un límite. Canadá se destaca especialmente, ya rectamente como combustibles biocombustibles,
j que obtiene un 60% de su electricidad de centrale s ; •y otra, fermentarlos para obtener biogás o alcohol.
hidroeléc tricas. Estados Unidos le sigue en im por- . También se pueden obtener aceites vegetales a par
“ producción hidroeléctr ica. que pueden sustituir al gasoil en los motores de
En América Latina,aún existen numerosas cu en- ; combustión interna.
cas hidrográficas en las que se pued e expand ir la . En la actualidad se utilizan principalmente culti
producción hidroeléctrica.
yor producción y número de Brasil es el
represas país con m a-
hidroeléctricas, |§ vos
hablapara
de generar energía, porLos
agrocombustibles. eso principales
muchas veces
sonseel
en funciona miento y en construcc ión. Le siguen en a etanol (se utilizan maíz y caña de azúcar) y biodiesel
importancia, en la producción de hidroelectricidad, (colza, soja, girasol, palma aceitera).
Venezuela, Paraguay, Colombia y la Argentina. jp Estados Unidos y Brasil representaron, en 2012, el
Si bien la hidroelectricidad se considera menos i 87% de la produc ción mundial de etanol (61% y 26%,
contaminante que los combustibles fósiles, no se la respectivamente). Estados Unidos también se desta
está consi derando como alter nativa ya que se c riti- ; có en la producció n de biodiésel, seguido de la Argen
ca el im pacto am biental que genera una represa , en tina que ocupó el segundo lugar y Brasil, el tercero.
especial en las grandes obras. Por ejemplo: la inun Otros países latinoamericanos que producen
dación de la tierra para formar el embalse, la relo agrocombustibles son Bolivia, Colombia, Ecuador,
calización de población, la alteración de ecosiste mas Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Perú. Los
cultivos de soja y caña de azúcar son, hasta el mo
mento, los más utilizados para la producción de estas
energías renovables.
En principio, la producción de agrocombustibles
se ha considerado una oportunidad para los países
que carecen de combustibles fósiles y tienen que
importarlos, por eso se los suele llamar “petróleo
verde”. Sin embargo, varios países, entre ellos los de
mayor producción, han optado por producirlos con
destino a otros países como un nuevo bien de fácil
exportación o commodity. Esto ha generado críticas
desde distintos sectores, ya que existe la posibilidad
de que los productores, para aprovechar los precios
de exportación, se vuelquen al monocultivo, con los
problemas que esto puede ocasionar: disminución de
cultivos destinados a la alimentación y degradación
de suelos.
Otras fuentes de energía renovables
Con excepción de la energía hidroeléctrica y los
agrocombustibles, la energía eólica ha sido el recur
so renovable de más rápido crecimiento en América,
con la producción de Estados Unidos a la cabeza. En
América Latina, se destacan Brasil, México, Chile, la
Argentina, Costa Rica y Nicaragua. Por otra parte, Mé
xico es el quinto productor mundial de energía geo
térmica, y Colombia, Panamá y Ecuador se encuen
tran explora ndo su uso. En Brasil, M éxico, Guatemala,
la Argentina y Chile se están llevando adelante pro
yectos para el uso de energía solar.
El proceso de adopción y difusión de estas tecno
logías está en sus comienzos. Algunos consideran
que todavía tienen un costo muy elevado y existe de
bate en cuanto a si ya están dadas las condiciones
económicas y tecnológicas para su mayor integra
ción en las matrices energéticas.

RepresaCaruachi,
Venezu
ela. Represa
de Taiagupeba
, Mogi das Cruzes, Brasil. Parq
ueeolico enTexas,
Estados
Unidos. Cultivo de caña azúcar
de enBrasil, para
bioetanol.

11 2 113
La energía nuclear en América
La energía nuclear se obtiene a partir del núcleo
de los átomos y se manifiesta mediante reacciones
nucleares, en las que se libera energía en forma de ra
diaciones.
En América su uso se concentra en Estados Unidos
y Canadá: de los 439 reactores nucl eares que hay en el
mundo Estados Unidos cuenta con 104 centrales con
las que produce el 20% de energía y Canadá, con 20
céntrales, produce un 23%. En América Latina el uso
es menor, se encuentran siete centrales nucleares en
la Argentina, Brasil y México.
La Argentina fue el primer país donde se insta
ló una central atómica en 1974. Hoy cuenta con tres
plantas nucleares en funcionamiento que producen el
2,7% de la energía total. Brasil cuenta con dos plantas
nucleares en acción y una en construcción, que repre
sentan el 3,1% de la energía producida. En México se
encuentra una central nuclear que genera el 4% del
suministro eléctrico del país. Chile tiene dos centrales
experimentales.
Ventajas,y desventaj as
Parte de las ventajas de esta fuente de energía es
su uso pacífico en una variedad de campos, tanto en la
investigaci ón, la ciencia, la medicina, como en procesos
industriales. Además de la generación de electricidad,
tiene utilidad en tratamientos médicos de alta comp le
jidad, en la conserv ación de aliment os, en dataci ones
de precisión (conocer la antigüedad de un elemento),
entre otros usos. Otra ventaja que se atribuye a la ener
gía nuclear es que es u na fuente de energía que puede
estar disponibl e de manera permanente, las 24 horas
los 365 días al año y, de esta forma, asegurar un abaste
*!
Central Nuclear en Río de Janeiro, Brasil.
cimiento eléctrico regular. Entre las mayores ventajas,
en la actualidad, se la considera como no contaminante,
porque no emite gases a la atmosfera, como es el caso
de los combustibles fósiles.
Por otra parte se consideran una variedad de des-
ventajas, en especial respecto de las centrales nuclea
res. De hecho, han ocurrido importantes desastres
ambientales en el mundo, como el de Fukushima en
Japón (un sis mo desenc adenó la explo sión de la cen
tral nuclear). Algunos de los problemas ambientales
que se generan en las centrales son:
« Las ra diaciones qu e se srcin an en las etapas d e
producción pueden provocar efectos muy graves
en la salud humana.
• El cale ntamiento del agua d e los ríos o lag os, uti li
zados para la refrigeración de la central.
• La construcción y mantenimiento de la cent ral
tienen un alto costo.
• La producción g enera re siduos que mantienen s u
efecto radiactivo durante miles de años, y todavía
no se conoce la forma de eliminarlos definitiva
mente, con lo cual existe el problema de dónde
depositarlos con total seguridad.
» Las cent rales poseen úna vid a útil d e unos 30 o 4 0
años y, por las tecnologías que requieren, pueden
generar dependencia de su importación y del ase-
soramiento tecnológico extemo, si estos aspect os
no se desarrollan en el propio país.
• Puede usarse con fines no pacíficos para la cons
trucción de armas.
Si bien en los últimos años se han propuesto nue
vos procedimientos para aprovecharla, mejorando las
medidas de seguridad, es una energía que genera po-
lérojca permanentemente .
Central nuclear Laguna Verde, en México.
la matriz energética en Sa. Arge nti na La energía nuclear
En la matriz energética argentina se observa una La primera central nuclear Atucha I fue construida
proporción de fuentes de energía semejante a la del a partir de 1968, equipada con un reactor de industria
mundo, con alta participación de los hidrocarburos. A alemana abastecido con uranio natural o levemen
partir de la nueva organización de YPF se espera au te enriquecido. Luego le siguió la de Embalse Río III
mentar la producción; y con la incorporación de los en Córdoba, en 1983, con casi el doble de potencia y
nuevos yacimien tos de gas y petróleo no convencional tecnología canadiense. Atucha II, edificada junto a la
se busca que el país logre el autoabastecimiento en primera central, se comenzó a construir en 1981 pero
el corto y mediano plazo. Por otra parte existe debate recién se concluyó en 2011. Esta central ha sido cons
sobre la conveniencia de expandir el uso de hidrocar truida con modernas técnicas de seguridad y contri
buros y de explotarlos con la tecnología defracking. buirá a incrementar la producción energética nacio
Entre 2003 y lo que se calcula para 2015 se produ nal. Como en otras partes del mundo, el uso de esta
cen algunos cambios en la matriz energética del país, energía provoca un gran debate.
como podés observar en el cuadro sigu iente. Por ejem
plo, disminuye la proporción de hidrocarburos y au El biodüésef
menta la de energías renovables y energía nuclear. La producción de biodiése! argentino ha crecido en
los últimos años ya que existe una ley para impulsar y
| Argentina 2003 ; 2015 ;
ordenar esta producción. Se obtiene principalmente de
|-------------Gas---------- - 90 ] 72 I la soja procesada en las aceiteras del cordón industrial
| Petróleo 43 i 30 I de Rosario (Santa Fe) y se vende en el mercado i nterno
1 Carbón 0,6 ¡ 2 I y también se exporta. Esta producción sufrió una crisis
1 Energía nuclear 2 5Î 4
^ 1i tras el cierre de la importación de Europa, impulsada
| Hidroeléctrica 4 { 12 I por España. Pero se hicieron acuerdos para exportar a
1 Biodiése! 0 i ' 5 1 Perú, Estados Unidos y algunos países de África.
| Energía eólica °,1 I 3 1
Otros renovables 2.S 2,5 1
Porcentajes por fuente energética.
Paneles solares en Tolar Grande, Salta.
DOCUMENTOS
A
Energías renovables
“Se realizaron estudios y mapas para conocer el potencial de energías renovables en cada provincia con la mayor
exactitud posible y en el año 2009 se reglamentó la ley por decreto presidencial. Ese mismo año, el gobierno
nacional, junto con ENARSA, la empresa pública de energía, lanzaron el programa GENREN. En el país existe una
experiencia eólica de larga data. En 1994 se instaló el primer parque eólico en Comodoro Rivadavia. [...] También
existen medianas y grandes empresas nacionales que fabrican aerogeneradores con componentes locales. [San Juan]
esta provincia que viene apostando por la energía solar, cuenta con proyectos a largo plazo de investigación y con la
intención de fabricar paneles solares in situ. Se instalarán allí cinco plantas solares a lo largo de este año. [...]
Argentina cuenta con las condiciones favorables para el desarrollo de energías renovables, y en abundancia. [...]
Los gobiernos provinciales, e incluso algunos municipales, se están animando a iniciar proyectos por su cuenta. Este
año 2011 es clave para las renovables en Argentina, sin duda el inicio de una etapa promisoria”.
Rodrigo Herrera Vegas. En: http://goo.gl/XlgUb
• ¿Cómo describ e el autor las posibilidades de la s energías renovables en nuestro país?
115
 p otras fuentes
LEYES SOBRE ENERGÍA EN LA ARGENTINA
Las leyes son normas dictadas por las cámaras parlamentarias que se
utilizan para regular actividades y un instrumento fundamental para la eje
cución, seguimiento y control de estas. Pueden ser nacionales, provinciales,
municipales (ordenanzas). Las leyes sobre energía tratan en general sobre
su fomento y desarrollo. En esta página se presentan dos ejemplos de leyes
argentinas sobre energías alternativas.
Ley 26.190/06 Energías renovables
"ARTÍCULO 1.° Objeto — Declárasede interés
nacional la gener ación de energía eléctrica a partir
del uso de fuentes de energía renovables con des
tino a la prestación de servicio público comoasí
también la investigación para el desarrollo tecno
lógico y fabricación de equipos con esa finalidad.
ARTÍCULO 2.° Alcance — Se establece como
objetivo
ción delfuentes
de las presente régimen renovables
de energía lograr unahasta
contribu
al
canzar el OCHO POR CIENTO (8%) del consumo de
' energía eléctrica nacional, en el plazo de DIEZ (10)
años a part ir de la puesta en vigencia del presente
régimen.[...].
ARTÍCULO 4.°Definiciones — A efe ctos de la
pres ente norm a s e aplica rán las siguientes defini
ciones: a) Fuentes de Energía Renovables: son las
fue nte s de energ ía reno vab les no fó sile s: energía
eólica, solar, geotérmica, mareomotriz, hidráulica,
biomasa, gas es de verte dero , g ase s de plantas de
depuración y biogás, conexcepción de los usos pre
vistos en la Ley 26.093 [que regula la producción
de biocombustibles]”.
En:http://goo.gl/RwNMEh
A cim d ñú ñs
¿Cómo y en qué te parece que influyen las leyes en la producción de energía?
¿Qué relación encontrás entre las dos leyes y la matriz energética de la Argentina?
116
ACTIVIDADESFINALES
i. Utilizá los siguientes conceptos para elaborar un
Cultivo de soja.
2. Elaboré un cuadro con las ventajas y desventajas
Ley 26 .093/2 006 Biocombustibles
“ARTÍCULO 5.°— A los fines de la pres en
te ley, se entiende por biocombustibles al bioe-
3. Hace un listado de las energías alternativas que
tanol, biodiésely biogás, que seprod uzcan a
part ir de mate rias prim as de srcen agrope
cuario, agroindustrial o desechos orgánicos,
que cumplan los requisitosde calidad que es
4. Leé los textos y respondé:
tablezca la autoridad de aplicación.
ARTÍCULO6° — Solopodrá n producir bio
combustibleslas plantas habilitadas a dichos
e/ectosporlaautoridad de aplicación.[...] debe
rá someter losdiferentes proyectos presentado s
a un procedimie nto de Ev aluación d e Im pacto
Ambienta l (EIA) que incluya el tratam iento de
efluentes y la gestión de residuos.
ARTÍCULO 7.° — Establéceseque todo
combustible líquido caracterizado como ga-
soil o diesel oil [...]deberá ser mezclado [...]
con la especie debiocombustible denominada
"biodiésel”, en unporc enta je d el CINCO POR
CIENTO (5%)como mínimo deeste último,
medido sobre la cantidad total del producto
fi n al
En: http://goo.gl/rBlsNH
El costo es un mito
“América Latina está experimentando una nueva
revolución. Fuentes no convencionales de energía reno:
vable están germinando en una región que depende
mapa conceptual sobre los recursos energéticos. de la energía hidroeléctricay los combustibles fósiles.
Hace una década, la situación era diferente. Ahora,
Energías-renovables Energía s no renovables las alternativas de energía limpia están floreciendo a
Energías alternativas Energí as inago tables un paso acelerado. El mito ha sido desmentido. Las
Combustibles fósile s Energía hidroeléctrica energías renovables no son más caras ni su uso es más
Energía nuclear Energía eólica complejo que los combustibles fósiles. De hecho, en los
Biocombustibles Agrocombustibles últimos cinco años el precio de los paneles solares se ha
Carbón Hidrocarburos rebajado en más del 60%, y los costos de turbinas han
Petróleo y gas Energí as limpias.'"'"'" - disminuido un 25%. Tan solo en 2013, se invirtieron
Biodiésel Bioetanol " más de 16 mil millones [de dólares] en energía reno
vable en Latinoamérica, lo que equivale 7% al de las
inversiones globales en energía limpia”.
de la producción de combustibles fósiles y de ener En: http¡//goo.gl/vYR3XH
gía nuclear.
se ¿Qué se plantea en el texto sobre el uso de las
destacan en América y en la Argentina. fuentes de energía renovables?
d) Organizá un debate con tus com pañeros en el
que puedan identificar ideas interesantes sobre
las posibilidades de cambiar la matriz energética
basada en hidrocarburos. *
El polémico erado de Canadá que muy pocos
quieren
Elaborá una matriz energética para el país o un
“Para aumentar su presencia en el lucrativo mercado
mundial, el gobierno canadiense debe lograr aceptación país americano que selecciones y que responda a
internacional del controvertido crudo que espera los siguientes aspectos:
extraer en los yacimientos de Athabasca, en la región ® Aprovecha lo s recurso s ene rgéti cos en e l
de Alberta, en el oeste del país. El gran problema es que territorio. '
este crudo se encuentra en arenas bituminosas, también • Abastece el consumo y demanda e nergética
conocidas como tar sands o arenas de alquitrán [...] y en crecimiento.
extraerlo requiere un operativo que según sus críticos es • Permite el autoabastecimiento energético.
altamente contaminante y dañino del medioambiehte. • Es posible controlar su impacto ambiental o
A pesar de las posibles consecuencias climáticas, Canadá disminuirlo.
asegura que el mundo no tiene otra opción.
‘Pueden elegir apagar las luces y congelarse en la
a) Escrib í una breve fund amen tación de la matriz
oscuridad. La alternativa es hacer lo que todo el mundo
elaborada.
está haciendo, usar la energía disponible’, dijo esta
b ) Compartila con tu s compañeros p ara
semana Joe Oliver, ministro de recursos naturales de
Canadá”. intercambiar semejanzas y diferencias con las
En: http://goo.gl/01Q45X propuestas que elaboraron.
c) Traten de consensuar una matriz entre todos,
debidamente fundamentada.
¿Cuál es el problema planteado en Canadá? d) Evalúen si la propuesta mejora la matriz
¿Qué opinás sobre la actitud del ministro? energética real.
 ..probá^íisas sm ljisr iisíc is ©n- dssw sts:
Es posible agrupar los problemas ambientales se
gún la escala de sus causas o efectos:si ocurren en
un barrio, en una ciudad, en un área urbano-rural, en
un país o en grandes regiones del planeta. Dado que,
en general, tienen lugar en determinados territorios,
es posible considerarlos como problemas ambienta
les y territoriales. En general se los agrupa en:
• Probl emas ambiental es local es. Se producen den
tro del territorio de un país, en una ciudad o en
una zona rural. Por ejemplo, la contaminación del
aire en las ciudades de México o de Santiago de
Chile, o las crecidas de la laguna de Chascomús en
Tanto en una pequeña loca lidad como en muc has metrópoli s y zonas rurales, el uso de los recursos naturales o la provincia de Buenos Aires.
ciertos eventos de la naturaleza pueden tener efectos negativos y deteriorar las condiciones ambientales. Desde • Proble mas ambientale s regiona les. Abarcan una
superficie mayor y sus consecuencias no se gene
la contaminación de un pequeño arroyo hasta el cambio climático global, los problemas ambientales representan
ralizan necesariamente en todo el planeta. Es el
cada vez mayores riesgos para l,apoblación, en especial para los sectores más vulnerables.
caso de la contaminación de una extensa cuenca
hídrica. Estos problemas suelen ser internaciona
les porque afectan a los territorios de varios paí
Una variedad de problemas ambientales ses. Un caso de este tipo en América es la con
taminación en la cuenca del río Orinoco, que se
Las sociedades americanas, y las del mundo en Los problemas ambientalesse analizan desde extiende por Colombia y Venezuela.
general, han incrementado la utilización y transfor distintos aspectos. Por ejemplo, como ya leiste, de • Problemas ambientales globaleSon s. los que tie
mación de la naturaleza y, así como se han genera acuerdo con su srcen se identifican los de srcen nen alcance planetario porque a fectan a gran parte
centran la mayor biodiversidad del planeta, como
la selva amazónica, por eso su deterioro tiene im
portancia mundial.
fíl 3 Aa 3^ !I£c'1;ci H tóCÍ cíKi > i .c¿í
Para comprender mejor que los problemas am
bientales lo son para la sociedad y no para la natura
leza, y no son provocados solo por ella, se utiliza una
serie de conceptos: amenaza, riesgo y vulnerabilidad.
La relación básica entre estos conceptos plantea que
existe riesgo de que se produzca un problema am
biental cuando hay una amenaza o peligro y una po-
blación vulnerablea esa amenaza.
La vulnerabilidad de la sociedad es muy desigual
a la hora de enfrentar los problemas ambientales. En
general, está relacionada con el tipo de asentamiento
y de actividades que lleva adelante la población, con
las características de sus individuos -como la posi
ción económica y social que tienen en la sociedad de
la que forman parte- y con el nivel de desarrollo de
la sociedad.
En aquellos lugares muy poblados, o donde exis
ten muchas construcciones, la vulnerabilidad de las
personas se incrementa: cuando un problema am
biental se desencadena, afecta a las obras e infraes

do condiciones
también ambientales
se multiplican que favorecen
los problemas la vida,
ambientales. natural,
nas), o deantrópico (debido a(natural
srcen combinado las actividades huma
y antrópico). de la sus
tigar población
efectosmundial y parala resolverlos
es necesaria o mi
acción conjunta tructura
como lasdel lugar, enprecarias.
viviendas especial a las de menor calidad,
El término impacto ambientalsuele utilizarse para También se. pueden agrupar los problemas am de gran parte de los países. Es el caso del cam No obstante, es posible que ocurran desastres am
identificar el grado de transformación que ocasio bientales teniendo en cuenta: bio climático, el calentamiento global y el adel bientales que provocan enormes perjuicios económi
nan en el ambiente las actividades humanas, en la • Los que s e refi eren al deterioro de los recur- gazamiento de la capa de ozono. También suele cos, pero las pérdidas de vidas humanas son menores
medida en que pueden perjudicarlo. sos naturales,tanto en su función de bienes de incluirse en esta escala la pérdida de la biodiver- de lo esperado. Esto se debe en muchos casos a las
uso (alimentos, fuentes de energía o materias sidad. En América se encuentran zonas que con construcciones o actividades que previenen desastres.
Tomado. primas e insumos para las actividades econó
micas) como en su participación en las condi
ciones ambientales de calidad para el asenta
miento humano.
® Los eventos de srcen natural y/o antrópico
que producen impactos ambientales de gran
magnitud como los terremotos, los huracanes,
las inundaciones, los derrames de petróleo, las
explosiones, etcétera.
En pocas d écadas los problemas. ambientales ,
han pasado a formar parte de las agendas políticas
y se multiplicaron las instituciones académicas, or
ganismos internacionales y organizaciones guber
namentales y no gubernamentales -ONG- que se
dedican a investigarlos y buscar o proponer solucio
Deslizamiento
de tierras por nes. No obstante esto, no se está avanzando lo ne
deforestación. cesario para mejorar las condiciones ambientales.

118
Problemas ambientales en América
l I Principales áreas
con contaminación costera
E L. Derrames de petróleo (en m iles detn)
íJ5 ) Emisiones de C02 a la atmósfera (enmillones de tn)
I • ,1Principaleszonas con lluvia acida
Destrucción parcial de la capa de ozono
l IZonas deselvasy bosquesen procesode deforestación
I I i I Zonas áridas y semiáridas con riesgo de desertización y
desertific
ación y déficit deagua
ï * ) Arrecifes de coral amenazad
os
La contaminación antròpica
La contaminación es un proceso particularmente
grave en todos los países del continente y del mun-
do. Si bien los Estados anglosajones h an desarrolla-
do una mayor cantidad de acciones para disminuir o
contro lar la contaminación, por su ma yor producción
económica son los que ínás contaminantes generan
y emiten hacia el ambiente; por ejemplo, las emisio-
nes de ciertos gases como el dióxido de carbono, que
se consideran muy perjudiciales p ara el equili brio de
la atmósfera cuando aum entan s u proporción en ell a.
La contaminación urbanase destaca en to_dfls
los países, donde la concentración de personas y
actividades da lugar a la acumulación de enormes
cantidades de residuos y a un alto consum o de agua, utilizan para aba stecer de agua a la población urbana
electricidad, transporte, etc. Se podría decir que las
ciudades producen a diario una gran contaminación,
del aire, el agua y el suelo.
Entre los factores contaminantes del aireo la
atmósf era más importantes se encu entran las emi-
siones de gases de los medios de transpo rte y de los
proceso s ind us tria les y de co mb ust ión de hidr oca r- sobreexplotadas.
buros. Alg unos de los fen óm eno s de con tam ina ció n
urbana más destacados son:
• La formación de esmog o niebla contamin antetación petrolera pueden producir residuos, muchas
causada por la combinación de niebla y humo que
afecta negativamente la salud de las personas.
Con este problema se destac an la Ciudad de Méxi -
co y Santiago de Chile.
• La lluvia ácida afecta fundamentalmente al nordes-
te de Estados Unidos, donde se concentran indus-
trias y zonas urbanas. Se srcina cuando el aire está
contaminado por elementos generados por la com-
bus tión de c arbón y der ivados del petróle o; es tos se
combinan con el agua, el oxígeno y otras sustancias
químicas formando compuestos ácidos que retor-
nan al suelo con las precipitaciones, contaminándo-
lo. El fenómeno de la lluvia ácida afecta no solo a las
áreas industrial es donde se emiten los contaminan-
tes sino también a otras más distantes, debido a la
acción del viento, que empuja nubes de agua conta-
minada hacia otros lugares, donde precipita.
La contaminación de ríos, arroyos, lagos, lagunas
y nap as de agua subterráneaes particularmente gra-
ve porque, muchas veces, estos recursos hídricos se
y rural. La contaminación se produce, sobre todo, por
los residuos (desechos industriales, aguas servidas,
efluentes cloacales) generados en las viviendas y en
las actividades agrícolas, industriales y mineras. En
las grandes áreas metropolitanas la contaminación
llega a las aguas subterráneas, las que suelen estar
La contaminación rurasel genera por las activida-
des económicas: la agricultura, la minería, la explo-
veces con alto poder contaminante, que afectan a las
fuentes de agua, al suelo y el aire y, por consiguiente, a
los ecosistemas y a la producción de alimentos.
La contaminación marítimase expande debido
al vertido costero de aguas continentales contami-
nadas a través de la desembocadura de los ríos, de
canales de desagüe, y a los derrames de petróleo.

Zonas de alto riesgo

inundaciones
U.'-'l Sismos/vulcanismo
Zona de contacto de placas
Huracanes y ciclones
V Tornados
1Límitedel lechoy subsuelo
2Limiteexteriordel Río ed laPlata
3limite lateral marítimoargentino-uruguayo Ciudadde Santiago de Chile. Debido a que está en un valle rodeado por altas La basura (parte delos residuo
s no reciclable o noreciclada) generada diariamente
montañas, los vientos no alcanzan a dispersar la niebla contaminante o esmogen
queáreas rurales y urbanas, se ha convertido en un problema creciente, dado su
seinstala sobre la ciudad. volumen y alto contenido contaminante. A esto se sumanecesid
la ad de contar con
sistemas adecuados de tratamientode y lugares donde depositarla.
Amenazas desde el interior de la
Algunos eventos ambientales de gran magnitud se
srcinan en el interior de la Tierra y están vinculados
con la dinámica de las placas tectónicas.La fuerza
liberada por esos movimientos genera sismos y cuan-
do el magma llega a la superficie a través de grietas,
forma volcanes o provoca erupciones volcán icas.
Zonas de amenaza desismos
En América del Norte,la zona de mayor amena-
za o peligro de sismos (o terremotos) corresponde al
oeste montañoso, donde se encuentran las zonas
de contacto de diferentes placas tectónicas (zona de
convergencia de placas o de subducción). Por ejem-
plo, gran pa rte de México se as ie nta en la zon a de
contacto de las placas de Cocos y Norteamericana.
Por lo general, la de Cocos tiende a desplazarse ba-
jo la No rtea me rica na, que es má s livian a. En el me s
de septiembre de 1985, la primera placa se quebró a
una profundidad aproximada de veinte kilómetros y
liberó una energía de tal magnitud que llegó hasta
la superficie y, en apenas cuatro minutos, destruyó
gran parte del centro de la Ciudad de Méxic o.
Otro tipo de encuentro de placas es el que ocurre
entre la placas
caso, las placa se
Pacíñca y la paralelamente
desplazan Norteamericana. En este
entre sí,
per o en sen tido s opu est os. Una con sec uen cia es la
formación de la falla (gran grieta longitudinal) de San
Andrés, en California, área de numerosos sismos.
En América del Surlos movimientos sísmicos se
pro duc en en gra n m edi da por el e nc ue ntr o d e la pla
ca de Nazca con la placa Sudamericana.
El este de América,por otr a par te, es tá vinc ula do
con las zonas de expansión de las placas tectónicas
En el sudoeste de Estados Unidos se encuentra una zona de alto riesgo sísmico.
122
que se encuentran en el fondo del océano Atlántico.
En ellas la frecuencia y la magnitud de los sismos
son menores en comparación con los procesos que
se producen en el oeste montañoso.
Zonas de riesgo sísmico
A lo largo de la zona de amenaza de sismos del
oeste americano se encuentran zonas muy pobladas.
Allí se localizan las ciu dade s de Sa n Francisco, Lo s Án-
geles, Ciudad de México, Lima, Mendoza y Santiago de
Chile, entre otras. Son zonas de riesgo sísmico alto.
Los terremotos son fenóme nos repentinos de muy
difícil predicción, si bien se conocen las áreas donde
existen mayores probabilidades de que ocurran. Hasta
ahora, se ha comprobado que más del 95% de las muer-
tes en los terremotos son el resultado de fallas en los
edificios; por eso son importantes las medidas de pre-
vención que se concentran en la aplicación de técnicas
de construcción antis ísmica, esto es, mejor prepa radas ,
pa ra resis tir los m ovim iento s, y en la o rganiz ación so-
cial para brindar asistencia y auxilio tras el fenómeno.
A través de un apara to especial, llamado sismógra- ■
fo, se puede conocer la magnitud o fuerza del fenó
meno; la escala Magnitud del Momento (MW) es una
de las más usadas para me dir la energí a liberada. M ás !
allá de la fuerza del fenómeno, también es importante
cono cer su intensidad, es decir, los efectos del terre .
^íínoto sobre los edificios y sobre la infraestructura de
un lugar específico.
Con la escala de Me rcalli Modific ada (MM) los sis j $
mos se clasifican entre 1 y 12 puntos de acuerdo con
los daños que producen. El más intenso registrado s 3
hasta ahora es el que afectó a la ciudad de Valdivia J¡|
(Chile) en 1960: tuvo una fna gniíud de 9,5 grados y una | |
intensidad de 11 a 1 2 puntos, provocando al rededor de | 3
2.000 muertos y 3.000 heridos. Inmediatam ente des j ;|
pu és del terr em oto se prod ujo un maremoto (sismo | I
en el fondo marino) y un tsunami (ola gigant e) que ;
provo có má s des truc ción au n en la costa . Entre las
consecuencias de este evento en el medio natural, se
prod ujo la modif icac ión del curs o de los r íos y la for-
mación de nuevos lagos .
Erupcsons, licás
A lo largo de la zona mo ntaños a del oeste existen
numerosos volcanes. Alr ededor de m uchos de ellos se
ha asentado población, inclusive importantes ciuda-
des, como la Ciudad de México, al pie del volcá n Popo-
catepe tl. Si bien todo volcán representa una amena za
o peligro latente, algunos son considerados má s peli-
grosos que otros. E l grado de am enaza se calcula por la
frecuencia con que entran en actividad. Por ejemplo,
se estima que algunos volcanes son menos peligrosos
porque hac e mile s de añ os que no ha n teni do activi-
dad, en cambio otros constituyen una amenaza im-
port ante por que se reg istr an inte rva los de activ idad
menores de los 100 años. La mayoría de los volcanes
de América y del mundo se consideran de baja peli-
grosidad porque están inactivos desde hace miles de
años. No obstante, aún no se ha desc ubierto un méto-
do segu ro para predec ir las erupciones.
Las erupciones volcánicas tienen además distinta
intensidad. A veces solo emiten durante algunos días o
meses emanaciones de gases y cenizas con aspecto de
nubes que el viento puede arrastrar hacia otras áreas.
También es posible que se produzcan explosiones con
la emisi ón o derrame de gran cantidad de material vol-
cánico a altas temperaturas (gases, ceniza, lava) que cu-
bre r áp ida me nte las áre as circ unda ntes , dest ruye ndo
lo que encuentra a su paso. Los siguientes son algunos
ejemplos de erupciones volcánicas en América.
I
j^
]t
\a
El volcán Popocatepetl en erupción, en 2001. Se io considera de alta peligrosidad dada la frecuencia de su actividad volcánica. La zona de riesgo volcánico incluye a numerosas
ciudades que concentran gran cantidad de población vulnerable.
El monte Santa Helena, ubicado en el Estado de
Washington en Estados Unidos, entró en erupción
en 1980, provocando una avalancha de escombros
pro ve nie nte s de pa rte de su pico, qu e fue re em pla -
zado por un enorme cráter. La erupción causó la
muerte de 57 personas y enormes pérdidas m ateria-
les, entre las que se destaca la. destrucción de auto-
pis tas y vía s fér rea s.
El volcán Nevado del Ruiz, en Colombia, inactivo
desde 184 5, entró en erupción en el mes de noviembre
de 1985 y en unas pocas horas s epultó a los habitantes
de la cercana ciudad de Armero. L a tragedia fue con-
secuencia de la avalancha del río Lagunilla, provoca-
da por la fusión de miles de tonelada s de nieve por la
erupción del volcán. Dejó alrededor de 25.000 muertos,
20.000 damnificados y heridos, y enormes pérdidas. La
tragedia, de acuerdo con los expertos, podría haber-
se evitado, ya que desde casi un año antes se venían
observando evidencias (tales como gases o fum.arol.as)
de que podría producirse una erupción. La ciudad de
Armero quedó totalmente destruida y sus habitantes
debieron dispersarse hacia otras localidades.
En mayo de 2008, el volcán Chaitén, en el sur
de Chile,
mismo cubrióubicada
nombre de ceniza la pequeña
a sus localidad
pies, la que del
tuvo que
ser evacuada. El manto de ceniza, que se expandió a
otras zonas, perjudicó las actividades económicas en
general, tanto urbanas como rurales, y las turísticas.
123
Amenazas que se srcinan en la atmósfera
Una parte importante de las amena zas naturales
son fenómenos climáticos, es decir, están relaciona-
dos, principalmente, con variaciones de la tempe-
ratura y la presión atmosférica. Se trata de grandes
tormentas y vientos, así como de inundaciones y se-
quías. Son los eventos de srcen natural que afectan
a mayor número de personas en el continente.
Huracanes y tornados
Las tormentas tropicales, ciclones, huraca nes y ti-
fones se refieren a un mismo proceso: la formación
en el océano de un sistema de fuertes vientos que
giran alrededor de un centro. Pueden recorrer gran-
des distancias en el océano y luego ingresar en zonas
continent ales. Tien en u na ocurrenci a bastante esta-
cional y local izada; por lo general, se desa rrollan du-
rante el verano y el otoño e n la zona tropical . Cuando
llegan al continente suelen provocar muchos daños
a causa de la velocidad de los vientos, que arrasan
árboles, vi viendas, etc., y la inte nsidad de las lluvias ,
que provocan el anegamiento de zonas bajas.
En América se llaman tormentas tropicales o hu-
racanes; las zonas de m ayor riesgo son el Caribe(que
incluye las islas y las costas continentales sobre ese
mar) y el litoral pacífico de A mérica Central.
Uno de los huracanes más devastadores que han
tenid.o lugar en el continente ha sido el Katrina, que
afectó en 2005 el sur y el este de los Estados Unidos,
en especial la ciudad de Nueva Orleans. En los últimos
años se observa una d isminución general de los efecto s
de los huracanes, sobre todo en c uanto a víctimas. L a
mer ma de esos efectos o impac tos se debe, sobre todo,
a una m ejora en los sistemas de alertay preparación
para la evacuación,es decir, los daños son relativa-
mente menores porque gran parte de la gente es avi-
sada y evacuada antes de la llegada del huracán.
A pesar de esas mejoras, estos fenómenos siguen
teniendo efectos muy desiguales, de acuerdo con el
grado de vulnerabilidad de las poblaciones a las que
afectan. Por lo general, en los países más pobres de
América, como Haití y Hondur as, el volumen de daños
y víctimas es alt o debido a que la pobl ación habita en
viviendas precarias, que pueden ser fácilmente des
traídas por huracanes, a un por aquellos de baja inten
sidad; a veces faltan también l os medios para alertar y
evacu ar a la población a tiempo. En estos países , ade
más, la posibilidad de recuperación luego de un de-
sastre suele ser mucho menor qué en los países más
ricos; por ejemplo, los daños provocados en Honduras
por el hu ra cá n M itch e n 1998 im plic aro n u n retro ces o
de veinte años en la economía de ese país.
Otro fenómeno vinculado con fuertes vientos son
los tomados. Son columnas de ai re que giran a enor
me velocidad; se producen durante torm entas elé c
tricas de gran intensidad y se extienden desde l as
nubes hasta el suelo. Son frecuentes en l as planicies
situadas e ntre las M ontañas Rocosas y el vall e del río
Mississi ppi, en América del Norte, sobre todo dura nte
la primavera y el verano. Una flota de radares móvi
les recorre la zona de tornados en busca de informa-
ción que permite conocer dónde se va a formar un
tornado y q ué trayectoria va a seguir.
|
f Inundaciones
f Durante las últimas décadas, casi la mitad de
los afectados por desastres ambientales en Améri-
ca fueron víctimas de inundaciones. Este es uno de
í los fenómenos más frecuentes en el continente y
' en el mundo. En general, el proceso comienza con
i la ocurrencia de crecidas y desbordes del nivel de
aguas fluviales o lacustres;'por abundantes lluvias
y deshielos. Si las aguas rio pueden fluir hacia los
terrenos más bajos (e inclusive llegar a desembocar
r en el mar), se acumulan provocando anegamientos.
f Las construcciones humanas suelen obstaculisáí' el~
\ drenaje del agua, por eso muchas veces se suman a
| los factores que srcinan inundaciones.
j. Las zonas de riei sgo de inundacione s son mu y am -
plias p orq ue los a se nta mi en tos , en gen eral , se u bic an
junt o a fue nte s de agua y m uch os de ellos son gra n-
i des zonas urbanas.
f Las inundaciones son frecuentes en las extensas
I llanur as donde se encuentran num erosos ríos, como la
I recorrida por el río Mississippi en Estados Unidos, o el
' río Paraná e n la Argentina. Ot ro tipo de inundacio nes se
* produ cen por el e fecto de hura can es o tom ado s o la in -
¡ vasión de las aguas del mar (también debido a temp o-
¡ ralesislas
las o huracanes);
del Caribe yestos fenómenos
en las costas deson comune Central.
América s en
i dan; pero son ocupados porque suelen ser los más
í
Gran parte de los efectos de una inundación son
f inmediatos, como el anegamiento de viviendas y otros
edificios y el corte.de calles y rutas. También hay efec-
tos de largo plazo , como las inundaciones de campos
de cultivo, que dejan de ser productivos hasta que las
aguas bajan y se recuperan los suelos, lo cual afecta
las actividades de la población por más tiempo. Por
ejemplo, las graves inundaciones registradas en el li-
toral atlántico de Nicaragua durante mayo y junio de
1990 afectaron a varias comunidades rurales, princi-
pa lm en te con stitu ida s po r poblac ión ind ígen a; d ebido
a la imposibilidad de cultivar las tierras anegad as, co-
menzaron a escasear los alimentos y la población se
hizo más vulnerable a las enfermedades.
En las últ imas décadas han aumentado la canti-
dad y magnitud de las inundaciones. Se estima que
esto puede oc urrir por varias causas, como el aumen -
to de precipitaciones po r el cambio climático general
o la influencia del fenómeno conocido como El Niñ o,
y tamb ién por la deforestación y el sobrepastoreo. La
relación de estos dos últimos casos con las inunda-
ciones se encu entra en que la falta de cobertura vege-
tal disminuye la capacidad de absorción y retención
de agua del suelo. As í, el agua de las precipitaciones
se transforma má s fácilment e en u na corriente que
se sum a al c audal de los ríos o lago s.
Por otra parte, el r iesgo de inundaciones es m ás al-
to porque cada vez hay más personas que viven en
lugares donde la amenaza de inundaciones es ma
yor. Se trata de los terrenos bajos donde se deposita o
escurre el agua naturalmente y que primero se inun-
económicos o accesibles para las personas de meno-
res recursos, sobre todo, en las grandes ciudades.
Entre las acciones para reducir el riesgo de desas-
tre se encuentran los sistemas de alerta y las obras
de infraestructura para contener o desviar las aguas,
como diques y c anales dgrivadores .
 Fenómenos climáticos globaSes
En los últimos años h an adquiri do importancia en
los estudios ambientales los procesos conocidos co-
mo, El Niñoy La Niña,y el cambio climático global.
Entre su s características se destacan la escala, ya que
sus causas y consecuencias involucran áreas exten-
sas de la superficie terrestre y la infl uencia que tienen
en otros procesos naturales y sociales. Por ejemplo, se
considera que el aumento en la frecuen cia y magnitud
de ciertos fenómenos como huracanes, sequías, pre-
cipitaciones torrenciales, inundaciones, entre otros,
está vinculado con e sos procesos.
E! Niño y La Niña
Los procesos conocidos con estos nombres se re-
fieren a una serie de cambios^ que se inician periódi-
camente en el océano Pacífi co ecuatori al y que tienen
como consecuencia ma yores precipitaci ones o sequías
en distintas parte s del m undo, inclui da América.
Sobre la base de numerosos estudio s se pudo com-
i prob ar qu e s e t rat a de p eríod os e n qu e va rían las con -
diciones climáticas típicas por cambio s en la temp era-
tura dé las a guas oce ánicas y la dirección de los vientos.
i En el período norma l (sin El Niño) las diferencias de
temperatura y presión e n la zona intertropi cal generan
los vientos alisios que fluyen de este a oeste. Debido a
ello, en el océano Pacífico tropical las aguas cálidas de
la superf icie se desplazan hacia el oeste y en su lugar
ascienden aguas profundas y frías que arrastran nu-
trientes y atraen a gran cantidad de peces. Estas aguas
frías son la causa de que las precipit aciones en las cos-
tas de América del Sur, en especial en Perú, sean muy
escasas y que se form en bancos de pesca.
En el período anómalo o de El Niño,los vien-
tos alisios disminuyen su intensidad o invierten su
dirección; esto provoca que las masas de aguas cáli-
das se desplacen hacia el este y baje allí la presión.
La región de baja presión se desplaza desde el océano
Dos momentos en el
proceso llamado El Niño.
Pacífico occidental hacia el Pacífico oriental, las aguas
frías no ascienden y la temperatura del océano au-
menta, provocando una excesiva evaporaci ón y lluvias
torrenciales en las costas pacífi cas de Sudamérica.
No s e ti en e to dav ía un a ide a c lara de cad a cuá nto
tiempo se produce este fenómeno. Puede ocurrir ca-
da dos años, pero tam bién cada cinco o siet e años. Si
bie n su s ef ect os i nm ed iat os se r egi stra n e n la s c osta s
de Ecuador y Perú provoca, además, ciertas altera-
ciones climáticas en otras área s del Pacífico t ropical,
como en Indonesia o Australia, y en zonas de Amé-
rica del Sur y América del Norte. Este fenómeno se
asocia con otro, conocido como La Niña,que consiste
en la acentuación de las características de aridez de
la costa pacífica sudamericana: cuando soplan con
más fuerza los vientos del continente hacia el océa-
no provocan el descenso de las temperaturas, lo cual
impide la evaporación de las a guas del mar.
En las ilustraciones de esta página se muestran
aspectos esen ciales del proceso de El Niño y su com-
par aci ón con un año norm al.
m tempe ratura med ia será entre 2 y 6 grados mayor que
aguas cálidas haaa el oest
y favorecen el ascenso de
las aguas frfas del fondo...
2 ...yprovocan
lluvias en el
Pacifico
occidental
Sudeste
Océano Pacífico oriental.
asiático
y Australia
. ," , 'i h i 1’'O
Este tema fue tomando cada vez mayor difusión en
ámbitos académicos, políticos y, a través de los me-
dios de comunicación, entre la población en general.
Se plantea que están cambiando las condiciones cli
máticas en distintas regiones y, por consiguiente, las
condicion es climáticas global es en la superficie terres-
tre. En principio, el cambio climático ha sido asociado
con otro proceso: el calentamiento globalo calenta-
miento global de la atmósfera. Este proceso se refie-
re al posible incremento de temperatura media en la
atmósfera y la superfici e terrestre debido al aumento
del efecto invernadero . Estos cambios estarían provo-
cando una mayor frecuencia de eventos naturales co-
mo huracanes, sequías, aumento de precipitaciones,
olas de calor y de frío, gran retroceso de glaciares por
fusión del hielo, entre otros.
Como resultado de varias investigaciones, se afirma
que la temperatura media de la superficie terrestre ha
aumentado en los últimos 150 años entre 0,3 y 0,6 °C.
Por ejemplo, a fines del sig lo xvm, la tem peratura me-
dia anual era de 13,7 °C, mientras que en 2000 fue de
14,3 °C. Se calcula además que para el año 2100 la
la actual. Lo importante es que estas variaciones de
temperatura pueden generar cambios significativos
en la atmósfera y el sistema climático general, ya que
tendrían gran influencia en la superficie terrestre.
Además, se estima que los aumentos de temperatura
se producirán principalm ente en el hemisferio Nort e.
Por ejemplo, mientras en ese hemisferio se proyectan
aumentos de más de 15 °C, en el hemisferio Sur el
aumento rondaría los 5 °C.
Entre las causas posibles de esta elevación de la
temperatura, la que más consenso ha generado es la
fv
yé i:
M'
acción humana vinculada con el aumento del efec
to invernadero. Este es un proceso natural que fa-
vorece la vida en la superficie terrestre al moderar
las radiaciones solares. ¿Por qué estaría aumentado
el efecto invernadero? La hipótesis m ás difundida es
que se debe sobre todo a la mayor emisión de gases
que favorecen la concentración de radiación solar
(gases de efecto invernadero o CEI), por parte de las
activi dades hum anas,en especial la combustión de
hidrocarburos qu e liberan dióxido de carbono C0 2
La aceptación de estas hipótesis en distintos ámbitos
científi cos y polít icos ha ge nerado una gran cantidad
de investigaciones, proyectos y propuestas políticas
que recomiendan la disminución de las emisiones
de gases CEI. Esto implica proponer, en especial, ac
ciones de mitigació n(atenuar, dism inuir el proceso).
La idea principal es que cambiando las acciones hu-
manas se podría frenar o disminuir el calentamiento
global o el cambio climático.
Dada la complejidad de los procesos involucrados
en eátas problemáticas, también se realizan investi-
gaciones que proponen otras hipótesis sobre lo que
pod ría es tar ocu rrie ndo en la atm ósf era y en las con -
diciones climáticas. Por ejemplo, se considera que los
cambios climáticos forman parte de la historia del
pla ne ta (es el cas o de las eta pa s de enf riam ien to o
glaciaciones) y los cambios registrados actualmente
corresponderían principalmente a causas naturales;
en este sentido estaríam os transitando la final ización
de un período de en friamiento (la última glaciaci ón),
po r es o se eleva la tem pe rat ura me dia. Estas per spe c-
tivas recomiendan, para hacer frente a los posibles
cambios ambientales, concentrar esfuerzos e inver-
siones en la generación de propuestas de adaptación,
en especial para las poblaciones más vulnerables.
.
127
 ppnocimiento .7
PERSPECTIVAS DEL CAMBIO CUMÁTICO ACTS VI DAD ES" FI NA
LES 4. Leé lostextos yluego realízá lasactividades.

Algunas de las discusiones y debates sobre el cambio climátic

o han tenido como punto de partida la confronta
ción de dos documentales que en su traducción en español se llaman: Una verdad inconveniente y La gran estafa 1» Copiá el siguiente*esquema entu carpeta ycom Una inundación suele tener causas más políticas qué
naturales
del calentamiento global. En numerosas páginas web se pueden encontrar videos de los documentales y también plétalo con definiciones y ejemplos.
“[...] la forma en que una sociedad advierte, enfrenta
textos con comentarios y críticas sobre su contenido,
como el ejemplo presentado enesta página.
Escalas de, problemas ambientales 1 y resuelve una catástrofe no es natural’, sino que tiene
4:;:.... .. . que ver con cómo resuelve todos sus problemas — y uno
Local: I Regional: I Global:........ de ellos es el ambiental-, incluso en la normalidad. [...]
Una verdad inconveniente (An inconvinient trut h) La gran estafa d el calentamiento g lobal En esa normalidad hay grupos diferentes que pueden
(The great global warming swindle) responder de distinta manera al peligro desencadenado.
Género: Documental ¡ Ejemplo: .......... Ejemplo:.......... ] I Ejemplo:.......... j
Género: Documental Es decir, ¿en qué condiciones está cada uno de los
Año: 2006
País: Estados Unidos
Año: 2007 a) Elaborá untexto enel que incluyas la grupos sociales para enfrentar el peligro? No es lo mismo
País: Gran Bretaña informaciónque agregaste. - enfrentar la erupción de un volcán a pie, con un caballo
Duración: 96 minutos
Duración; 75 minutos b) ¿Reconocés alguno delos problemas o con un helicóptero. Que yo esté a pie, con un caballo,
Dirección: Davis Guggenheim
Dirección: Martín Durkin ambientales en el lugar donde vivís? ¿Cuál? o con un helicóptero habla de mi situación previa en
Protagonista: Al Go re (relator )
Protagonista: Entrevistas a científicos y especialistas la normalidad. Marca cómo construí mi economía,’ en
qué sector social nací, cómo pude elevarme si es que
2. Trabajá conla información eld capítulo para identi
lo Ke hecho [...]. Una inundación tiene causas más
ficar problemas ambientales en países de América.
políticas que naturales”.
Completá en tu carpeta un cuadro como el siguiente.
Claudia Natenzon. En:
http://goo.gl/xYWp7h
"En el año 2012, varios eventos internacionales reveles de 2990, y que a pesar del gran esfuerzo no ha t País Problema ambiental
viven el debatey las preguntas por el calentamiento resultado.[...] Teniendo en cuentaque La gran estafa
del calentamiento global critica lo expuesto en Una a) ¿Por qué opina estaautora que la s inundaciones
global, el cambio climático y el desarrollo sostenible.
verdad inconveniente, hemos agrupado los argu son un problema social y político más que de
[...] se cumpleel plazo establecido porel Protocolo de
mentos de los documentales conel fin de enfrentarlos carácter natural?
Kioto,un acuerdo internacional para reducir las emi
a) En grupo, elaborenun solo cuadro b ) Explicá con tus
palabras la idea principal sy la
en tres campos, él científico, elpolíticoeconómico y el
siones de gases
invernadero, contaminantes
que buscaba causantes
que loá del efecto campo de las consecuencias de cada manera de asumir
países firmantes comparando las informaciones seleccionadas. ¡deas secundarias del texto.
b) ¿En qué paíseses mayor el riesgo de
redujeran en 5% sus emisiones con respecto a los ni- el fenómeno del calentamientoglobal”.
problemas ambientales de srcen natural?
¿Puede el dinero parar un terremoto?
“Las ciudades de la costa oeste de los Estados Unidos se
En el siguiente cuadro se puede leer un extracto de la comparación presentada por la autora. _áiplÍ£S!llI¿áQ
enfrentan a una amenaza sísmica permanente, pero el
Argumentos 3. Leé el texto y respondé las preguntas. estar situadas en uno de Jos países más ricos del mundo les
Una verdad inconveniente La gran estafa del calentamiento global brinda muchas oportunidadespara tomar precaucion es.
El clima de la Tierr a siempre está cambiando; los datos d e concen
Los pescadores de las costas dey Perú
Ecuador saben En algunos Estados del oeste, la obligación de construir
El calentamiento global es una manifestación, efecto de las activida
des humanas, que han incrementado la emisión de gases de efecto traciones de C0 2 más altas se dan antes del boom económico de que en ciertos años su actividad se ve afectada por un edificios resistentes a los sismos fue introducida ya
invernadero (GEI). la posguerra, por lo cual la industrialización no es responsable del grave problema: los peces (como anchovetas, atunes en la década de 1930. Desde entonces, las reglas de
aumento de este gas ni de la temperatura media de la Tierra.
y sardinas) desaparecen de esas costas y se desplazan construcción se fueron actualizando y son cada vez
El C0 2 es un gas de invernadero cuyo porcentaje es relativamente
El incremento de los niveles de gases d e efecto invernadero y dióxi lejos, hacia el norte. Como este fenómeno ocurre por lo más estrictas. Algunos requisitos: a) construcciones de
do de carbono ( C0 2) producidos por la industria, genera el aumento insignifi cante en la composición de la atmósfera; el gas invernadero
más importante es el vapor de agua, que tiene una relación dire cta general en la época de Navidad, lo han denominado El concreto reforzadas; b) cimientos profundos, hasta la
en la temperatura media del planeta.
con el Sol. __
_ _ ____ Niño, en alusión al nacimiento del Ni ño Jesús. roca; c) marcos de edificios más resistentes; [...] vidrios
Nunca antes se h abían percibido cambios tan drásticos en el clim a y El aumento de temperatura (producido por los movimientos del Sol que no se astillen, para evitar heridas mortales”.
los fenómenos naturales [...] y las nubes) determina la concentraci ón de C 0 2 y no al contrario.
a) ¿A qué proceso de los desarrollados en el En: http://goo.gl/b7^Uad
;
Laura Natalia Acero Penagos. "Cambio climático: ¿proceso natural o artificial?".
http://goo.gl/QcgCyU
En:
capítulo se refiere el texto?
Actividad es b) ¿Lo identificarías como un problema ambiental? c) ¿Qué medidas seimplementanen el oeste de
¿De qué escala y srcen? Estados Unidos para enfrentar los riesgos de
Buscá en Internet información sobre los documentales; si encontrás los videos, míralos para identificar las Si los pescadores te consultaran sobre si hay sismos?
argumentaciones que se presentan en esta página. una explicación al fenómeno que perciben d) ¿Cuál es tu opinión: le dinero puedeparar,
En grupo, intercambien opiniones sobre cuáles serían las consecuencias para la población si se comprobara (la disminución dé la pesca), ¿qué les detener o reducir el impacto de un sismo?
una u otra argumentación. responderías? ¿Por qué?

128 SO N
LA RELACION SOCIEDAD-# iBiEfíTE til j-\ ¡CMCa Chinampas: agricultura sustentable antigua ciudad de Teotihuacán. Las mayores innovaciones
“Las chinampas son sistemas de policultivos sobre de los aztecas fueron los camellones para germinación
A TRAVÉS DEL TIEMPO camellones elevados [puentes de tierra] en los pantanosdedesemillas y viveros de plántulas (‘almácigas’) sobre
los márgenes. Mediante el uso de una rica diversidad
los lagos meridionales alimentados en primavera, en el valle
central de México. Los canales alrededor de los camellonesde nichos, el sistema agrícola chinampa provee altos
de las chinampas son usados para acuicultura y para alejarrendimientos de productos terrestres y acuáticos y puede,
Las diferentes sociedades fueron transformando los lugares en los que vivieron, valorizando la na- por lo tanto, soportar altas densidades de población. Es un
a las plagas y el ganado. Además, el agua circundante eleva
turaleza de diversas maneras, según los intereses y tecnologías que prevalecían en cada etapa. En las ejemplo excelente de agricultura sustentable que garantiza
la temperatura lo suficiente como para mitigar las heladas.
pró xim as pá gin as va n a le er ace rca de cóm o se fue ron da ndo est os pro ces os de tra nsf orm ac ión en dos Los policultivos sobre los camellones incluyen maíz, la seguridad alimentaria y la subsistencia y ayuda a aliviar
lugares de América. la pobreza, especialmente frente a las amenazas emergentes
porotos, zapallo, ají y una amplia variedad de otros cultivos
y frutas, así como de hierbas comestibles. Una evidenciarelacionadas con el clima”.
temprana de las chinampas puede ser encontrada en la ingeniosos del patrimonio agrícola mundial. http://goo.gl/TZ5uXI.
Sistemas En:

Las chinampas cle|valle central de México

El valle central de México, localizado en el centro-sur r~ " Zona deXochimilco,a 20 km del
del país, comenzó a poblarse hace más de 10.000 años centro de la Ciudad de México.
Imagen de GoogleEarth.
y fue sede de varias civilizaciones e imperios, como los
toltecas y aztecas. Hoy en día, sigue siendo la región más
densamente poblada del país: en él se ubica su capital,
Zona Metrooolitana dela Ciudad de México.
México D.F., que cuenta con. más de 20 millones de ha
bitantes y, en la actualidad, continúa creciendo e incor
porando nuevas localidades a la mancha urbana. Una de
ellas es Xochimilco, que desde la época de la conquistade valorización y explotación delos recursos han cambia
ocupó un lugar destacado como proveedora de alimen do, pero perduran en Xochimilco testimonios del pasado
tos para la Ciudad de México. En el presente, las formas azteca. Las chinampas son uno de ellos.

Las chinampas, un excelente sistema de producción

“I^as chinampas son terrenos de cultivo de producción intensiva, literalmente hechos a
mano. Comenzaron a construirse desde tiempos remotos en el lago de Xochimilco. Para
construirlas, los agricultores buscaron áreas'lacustres pantanosas de poca profundidad.
Se calcula que se gestaron entre los siglos xiv yypor
xvi,su majestuosidad han sido objeto
de atención mundial desde que los conquistadores españoles ‘descubrieron’ su existencia
en el siglo xvi. Posiblemente, el atractivo principal de las chinampas es la extraordinaria En grupos, elaboren una comparación sobre el aprovechamiento de recursos y el ordenamiento
fertilidad del suelo, que combinada con la abundancia de agua^y la mano de obra del territori al en el valle de México en diferentes períodos hist óricos, en esp ecial en el á rea de chinam pas.
agricultor, se convirtió en un sistema de producción intensivo sin igual en el mund o. Las En la comparación, detallen los cambios y continuidades haciendo uso de los conceptos e ideas tra-
condiciones técnicas que brinda una chinampa son suelos drenados, relación de equilibrio baj ado s a lo lar go del cap ítulo sobre la r elac ión soc ied ad na tur ale za . B usq uen info rma ción en otra s
agua-aire, disponibilidad de nutrientes, manto freático por debajo de la rizósfera [parte fuentes para p rofundizar la comparación.
del suelo inmediata a las raíces vivas] y agua fácilmente disponible para la planta. [...] a) Identifiquen el área de estudio a partir de cursos valorados por los pueblos srcina-
Considerado como Patrimonio Cultural de la Humanidad, el valor excepcional universal. la imagen satelital (que pueden encontrar rios que poblaron el valle de México, en la
que representa Xochimilco en la lista de Patrimonio Mundial es el d e ser testimonio de la
en Google Earth o Google Maps ingresando etapa previa a la llegada de los españoles
antigua manipulación humana de un territorio natural, hecha con creatividad y sabiduría,
Lago Xochimilco, Ciudad de México). a Mesoamérica. ¿De qué manera los utili-
para crear un hábitat con cualidades notables que permitió disponer de terrenos de alca
productividad agrícola, en un medio lacustre,
Ilustración de las chinampas en los tiempos
y que en la actualidad son tierras dondeprecolombinos.
se
b) Inve stig uen cóm o s e u tiliz a h oy e l ár ea de zaban? ¿Qué papel tenían las chinampas?
chinampas. Por ejemplo en esta fuente: La d) Elaboren la comparac ión de los dos mo -
cultivan productos agrícolas”.
, Joma da del campo, núme ro 69, 2013. mentos e n un informe.
Xochimilco, Patrimonio Cultural de la Humanidad.
En: http://www.xochimilco.df.gob.mx/chinampas En: http://goo.gl/YpqAH4 e) Citen la bibliografía y las fuente s que
c) Seleccionen la información sobre lo s re- utilizaron.

131
 SECCION

Proyecto de trabajo

\/aiorizaci ón de la regló n amazósiii MI

,w ' ■.i*
¡§if:
ifSSS-fí r
- * ■'>/*¥1
La región de la Amazonia brasileña ha sufrido grandes transformaciones
de la época precolombina hasta la a ctualidad. Las formas de valoración y*
plo tac ión de los rec urs os na tur ale s fue ron ca mb ian do en ca da eta pa y, con >
r
t
¿
también cambió el ambiente.
H is i f La ocupaclon y explotación de un área de selva puede ocurrir de diferenj Con la llegada delos empleados de
mpfilrás . En general, el proceso se inicia con la apcrtui i de un í *■ J 1 las haciendas y empresas maderera
s,
a s Las empresas madere ras ocupan áreas deselva
que posibi litadla ^cupación hum ana . Enseguida cor|jiér] empiezan a formarse poblados v. con
que serán taladas o, algunas veces, pagan a los
ellos, surgen pequeños comercios
pla nta cio ne s;‘la oc upa ció n d e lo s g ana de ros y, fir (para abastecer la nueva demanda). dueños de la tierra s( eringueiros -trabajadores
 ilustración se represen ta un moclelo de et apas de la industria del caucho- o indígenas) para
que retiren los árboles. Esos árboles van a ser
tinua siendo muy frecue nte en la región , de la selva utilizados para la producción de madera de
exportación o para el mercado interno. También
i"Kh3Dk!FieO : Cuando la madera del bosque natural se
agota, las madereras ocupan otras áreas de
suelen ser transformados en carbón para las
siderurgias que producen hierro.
selva, reiniciando el proceso y expandiendo la
frontera de ocupación.

Con la intensificación de lasactividades económicas

aumenta la presión sobre los organism os estatales para| Las tierras deforestadas pasan a ser ocupadas por Muchos'pueblos indígenas de la selva amazónica han visto
productores ganaderos, que plantan pasturas para
la cría su territorio reducido al mínimo tras sucesivas invasiones y
que se asfalte la carretera que dio srcen a toda esta
de ganado. La actividad qanadera garantiza una buena expulsione s relacionadas conel accionar de los gobiernos,
ocupación. El poblado, dondeantes vivían unos pocos
trabajadores, ahora se transforma en un gran centro kganancia y requiere menos inversión que la agricultura. empresas madereras, ranchos ganaderosgrandes
y plantaciones.
urbano que ofrececomercio y servicios diversificados.

El paso siguiente del proceso es la ocupación i
de las tierras para la agricultura, El formato más|
característico de las ultimas decadas ha
sido
el monocultivo en grandes explotaciones. El
principal es la soja, aunque también se cultivan |
maizyalgodon.
En grupos, busquen información sobre conflictos relacionados con las actividades económicas en
la región de la Amazonia brasil eña, que incluyan declaraciones y opiniones de al menos dos actores
vinculados con la problemáti ca.
a) Ubiquen la zona afectada dentro de l a re- util izan y qué impactos tienen en el am -
gión amazónica y especifiquen las carac- bie nte y e n l as pob laci one s in díge nas ?
terísticas de vegetación, clima e hidrogra- Identifiquen los actores sociales involu-
fía. Identif iquen, adem ás, los principales crados en la problemática: ¿qué intereses
usos del su elo (urbanización, agricultur a, per sigu en? ¿Qué acc ione s re aliz an? ¿Qué
ganadería, forestación, etc.) de esa área. argumentos utilizan para defender sus
b) Ide ntif iqu en cuá les son los re cu rso s pos tura s? ¿Qué ide as sobre la r ela ción
explotados por la actividad económica sociedadnaturaleza, sobre los recursos
cuestionada. ¿Es una actividad tradicional naturales y/o sobre el desarrollo están
o reciente de la región? ¿Qué técnicas se pre se nte s en sus disc urso s?
 K ¡ In ii

1Límitedel lechoy subsuelo

2Límiteexteriordel Río de laPlata 0 Antártida Argen W«
3 Límitelateral
marítimoargentino-uruguayo

1. En MuevaYork y otrasciudades del llamado “Norte” Commodities.Son bienes cu^o valor y precio los define 3. Existe consenso en considerar a China como el granotorm preferentemente, en el llamado “Sur” donde pueden
funcionan las bolsas de valores de mayor importancia enelelmercado mundial, másláalde dónde se producen y de la econemía mundo en la actualidad, por la cantidad disminuir costos de mano de obra.
mundo. Las decisiones que allí se toman pueden tar
afeclas cómo. I os principales grupos son metales (oro, cobre, y variedad de bienes que exporta y por la cantidad de 5. Tecnologías de la información y comunicación
economías de muchos países. En Chicago funciona la bolsa etc ), energía (petróleo y gasjiatural).jjranos (maíz, trigo, commodities que importa. La Argentina, Brasil y Paragua
y Gran parte de los intercambios que realizan las personas,
de granos donde seestablecen los precios internacionales soja, etc) y carnes Muchas economías latinoamericanas son los grandes vendedores de soja para el gigante asiático.
las empresas, los gobiernos y demásinstituciones,
de varioscommodities agrícolas, como la soja. producencommodities y dependen de su exportación. En las últimas décadas lasmpresas
e multinacionales no podrían funcionar sinlos numerosossatélites que
y transnaciona
les se han instalado para produ
cir, orbitan la Tierra.

A lo largo de la historia, los habitantes de distintos lugares del planeta se vincularon a través del intercam
bio y el comercio de diferentes productos. Con el tiempo esos intercambios se multiplicaron y se hicieron más difundió, principalmente, en otros países europeos,
complejos, hasta conformar un mercado mundial. En la actualidad, los países son más dependientes que nunca América Anglosajona y J apón. Los países más indus -
de su inserción en ese mercado, aspecto que caracteriza en gran medida la llamada etapa de globalización.
Del intercambio entre países a la globalización
Los países del mu ndo establec en múltiples
relaciones entre sí, por ejemplo, a través de sus
habitantes, de las empresas y de las acciones del
Esta do.
• Los habitantes de un país (conforman el mer
cado interno) dema ndan y sen cons umidores
de bienes y servicios que provienen del propi o
paí s o de otro s.
° Las empresas localizadas en un terri torio es
tatal producen bienes y servic ios para el mer
cado interno o externo.
• Los gobiernos organizan l os intercambios en el
mercado interno y con el merca do externo.
El conjunto de relaciones entre países para
el intercambio de bienes y servicios conforma e l
mercado mundial.
En general, en las últimas décadas se obser
va un aumento de los intercambios en el mercado
mundial; est o se regis tra a partir del volumen y el
valor de las importaciones y exportaciones de bie
nes y servicios de los países. Como muestra el cu a
dro, las exportac iones pasa ron de 59 mil millones
p . Expo rtacion esen e!m undo(en m ilesde m illo nesde do lares)
¡ 1948 1953 1963
? 59 84 157 579
Aumento de las exportaciones mundia
les desde mediados del siglo xx(en miles de millones
de dólares en 1948, a 18.300 miles de millones de
dólares en 2013.
Paralelamente, las econom ías de los países
se han hecho más depen dientes de esos inter
cam bios y de cómo se insertan en el mercado
mundial. Est o tiene que ver con e l poder que
puede n ejercer los gobi ernos para tomar deci 
sio ne s en su s ter rit or io s sob re qu é pr od uc ir y dos en grandes agrupaciones. Por ejemplo, Estados
cómo, a qué sujetos beneficiar, qué importar,
qué exportar.
Este proceso de interdepen dencia entre las eco
nomías de los países es vi sto como la conf orma
ción de una economía mundo, que caracteriza a la
llamada etapa de globalización.En ella se identi
fican muchas desigualdades en distintas escalas:
paí ses má s de sa rro lla do s'y me nos des arr olla dos '
que se insertan con mayores y menores ventajas
en el mercado mund ial; t erritorios dentro de los
países que son valorados más que otr os para pro-
ducir para el mercado internac ional y sectores de
la población que se benefician más que otros con
los interc amb ios globales.
1973 1983 1993 2003
1.838 3.676 7.377
de dólares). Fuente: Estadísticas
0MC. deComerc
ioInternacional,
Desigu s->
i 11 i 1 udiai
El mercado mundial se ha íormado a través de nu-
merosos procesos, como la expansión colonial euro-
pea y la prod ucc ión ind ust ria l, e ntre otros.
En la etapa colonial iniciada a fines del siglo xv,
América fue incorporada a los intercambios comer-
ciales mundiales. En ellos se establecieron, entre
metrópoli y colonia, intercambios subordinados
(lametrópoli imponía o(ué se comerciaba y cómo)
complementarios(se producía en un territorio lo que
se necesitaba como materia prima o para consumo
final en el otro).
La expansión industrial (que se identifica tam-
bién con las llam ad as Prim era y Seg unda Revo te,
ción Industrial) se inició en Gran Bretaña y. luego se
trializados se convirtieron en importantes actores
en el mercado mundial, ya que necesitaron importar
materias primas para sus fábricas y mercados donde
vender lo s bienes producidos. Con el fin de proveer-
se de los recursos que necesitaban, a mediados del
siglo xix varias potencias de Europainiciaron una
nueva etapa de colonialismo mundial, ocupando
territorios en Asia y África.
Con el fi n de los proceso s colonialistas europeo s,
el mercado mundial quedó conformado principal-
mente por intercambios entre Estados indepen
dientes. Desde entonces los países fueron inclui-
Unidos, Canadá, varios países de Europa (como Ale-
mania, Francia, Gran Bretaña, Países Bajos e Italia),
|
2013 g
18.300
2012, 2014.
Países más y menos industrializados.
Japón y Australia son considerados los más indus
triali zados y desarrolladoso con mayor desarrollo.
En muchos de estos países los gobiernos aplicaron
pol ític as soc iale s (en co nju nto se con oce n com o Es
tado de bienestar)que beneficiaron a gran parte de
la población, mejorando sus condiciones de vida y
capacidad de consumo. En comparación con este
grupo, el resto de los paíse s ha sido agrupado, se gún
y las fuentes, como menos industrializados, subde-
sarroll ados, en vías de desarro llo, o con menor de
sarrollo.Dentro de este grupo se pueden identificar
además países con mayor nivel de industrialización
o desarrollo.
Otro agrupamiento es el de países centrales y paí
ses periféricos.Los primeros son los que lograro n, por
su poder político y económico, una posición central o
dominante en el mundo y en el mercado mundial en ff
part icula r. Son los prin cipa les exp orta dore s de pro -
ductos industriales (y con más valor agregado) y los
que tienen mayor poder de decisión en el intercam-
bio in tern aci ona l. En el g rupo de los país es p erifé ricos
i
se incluyó a los de menor poder e inserción en ese
intercambio. Gran parte de los países de este grupo
no han alcanzado una industrialización suficiente y
su economía se basa en la exportación de productos
prim ari os o po co ela bora dos y e n l a de pen den cia de <
la importación de productos industrial es.
En las últi mas décadas algunas de estas caracterís
ticas han cambiado,en especial con la aparición de los
llamados países emergentes o de nueva industriali za-
ción, que han lograd o una mejor posición en el merca-
do mundial con la exportación de bienes industri ales.
137
Los países en el mercado mundial
El comercio internacional Exportaciones en miles de
Las economías de los países se basan en la pro- Los países emergentes millones de dólares. 2013
ducción de materias primas y bienes industriales y En las últimas décadas, algunos países agrupados El mercado mundial se desarrolla en gran medida porque los países pro- í Todo el mundo 18.300 1
en las actividades que brin dan servicios, como la pro- en los men os desarro llado s, se han distinguido por ducen distintas mercancías y en diferentes cantidades. También son diver- Europa
' 6.646 f
visión de energía o la atención de la salud. Algunos su rápido crecimiento industrial y una mejor in sos los tipos de productos y las cantidades que importan y exportan por j Unión Europea (28 países) 6.076 1
pro du cto s se de stin an al co nsu mo de las per son as serción en el mercado mundialSe. los llama “emer- país es y regi one s. Si se tie ne n en cu en ta los dat os de exp orta cio nes de la í Alemania 7.453 ¡
(consumo final) o al de las empresas, como insumos gentes”: entre los países que integran este grupo se Organización Mundial del Comercio OMC (que utiliza una regionalización ¡ Paí s es B aj os .
y materias primas (consumo intermedio). destacan China (incluido el territorio de Hong Kong), en el mapa, entre otras posibles), se pueden señalar las siguientes caracte- j Francia .580 ¡
rísticas:
Mediante las e xportaciones (ventas a otros países) India, Sudáfrica, Rusia, Brasil y México. También se
incluye a nuevos países industriales del sudeste de Europaes la región con mayor volumen de intercambios totales. También
| Reino Unido 542 j
los Estados obtienen divisas (moneda extranjera, por Italia 518 i
lo general, dólares) . Estos ingresos pasan a formar par- Asia como Corea del Sur, Singapur y Malasia, entre se destaca por la exportación de productos agrícolas, de manufacturas y de
Asia 6.288 |
te de los recursos económicos con los que cuenta el otros, y de Medio Oriente (l os exportadores de petró- servici os comerciales (turísti cos, de trans porte y com unicaciones, bancarios, China 2.209 1
Estado para llevar a cabo sus acciones, entre ellas im- leo como Kuwait). La Argentina y Chil e tam bién sue- etcétera).
Japón 715 ¡
port ar, po r ejem plo, p rod ucto s de me jor c alid ad o p re- len ser vistos como países emergentes, si bien con Asia es la segunda región con mayor volumen de intercambios. Entre India 313 |
cio más bajo, o que no se obtienen en el propio terri- menos importancia que los anteriores. sus exportaciones tienen especial importancia las manufacturas. Los países Economías de reciente i.295 I
torio. En cada país los gobierrios aplican políticas para Sin embargo, el incremento de la producción in- destacados de la región son China, Japón e India. En este caso la OMC tam- industrialización i
1
organizar o regular la entrada f la salida de productos. dustrial en algunos países emergentes hasta el mo- bién in clu ye a Au stra lia (si bie n e s u n país de O ceanía ). América del Norte 2.418 ¡
Los países no tiene n la mism a organización social mento no se ha transformado en una mejora en las América del Nortesobresale como región exportadora de manufacturas. Estados Unidos 1.580 ¡
rii similares recursos naturales y económicos, y tam- condiciones sociales de la mayoría de sus habitantes. En ella se ha incluido a México. Canadá 458
poc o p rod uc en lo m ism o. D ebido a es tas dife ren cias , En algunos casos, la producción de los biene s se reali- Medio Orienteagrupa principalmente a los países del oeste de Asia que México 380
los Estados realizan los intercambios de distintos za me diante bajos salarios . bas an su ec ono mí a e n la ex trac ció n y ex por tac ión de p etról eo. Medio Oriente 1.347
modos, y por eso se dice que se insertan de difere nte La CEI(que incluye a la Federación de Rusia y varios países vecinos) se ~ CEI ' .......... .. 779
manera en el mercado mundial . Los países conmenordesarrollo destaca por su exportación de combustibles y minerales. Federación de Rusia
__
_
523
En comparación con los anteriores, estos países América del Sur y Centrales una regió n en la que ha aumentado la ex- América del Sur y Central 736 I
Los países con mayor desarrollo tienen un desarrollo industrial menorque, con fre- por tac ión de ma nu fa ctu ras . Las prin cip ale s exp orta cio ne s son las vin cul a- Brasil 242 |

Hasta ahora el grupo de países más desarrolla
dos ha mantenido un lugar preponderante en el
mercado mundial, en el que obtienen grandes be-
neficios económicos. Se trata de Estados Unidos y
Canadá (América Anglosajona), los más industriali-
zados ;de , 1a Unión Europea, como A lemania, y ade-
más Japón y Austral ia. Est os países se h an c aracte-
rizado por producir una gran variedad y cantidad de
pro du cto s de alt a ca lida d y téc nic am en te av an za -
dos. Por ejemplo, comercializan productos utiliza-
dos en las telecomunicaciones, muy requeridos en
todo el mundo.
cuencia, es dependiente de varios factores, por ejem- das alimentos).
los con la minería, la ex tracción de petróleo y los productos agrario s (como Otros 494
plo: la s in ver sion es extr anj era s, el m an ten im ien to de África
baj os sal ari os (ma no de obra ba rat a) y la com pra de En Áfricapre val ec en l as ex por tac ion es de ma ter ias prim as de o rige n m i- Exportadores de petróleo
J L J
tecnologías de avanzada a otros países. neral, como petróleo y minerales, entre ellos los diamantes.
Fuente: Elaborado sobre la base de datosedla
La mayoría de los Estados menos desarrollados Principales productos de exportación por
grandes regione
s. OMC, 2014.
ba sa su eco nom ía pri nc ipa lm ent e en la expo rtac ión
de materias primas, cuyo valor es menor que el de
los bienes industrializados. En muchos casos, las di-
visas obtenidas de las exportaciones no son suficien-
tes parar i mpo rtar los bienes que precisan, por lo cual
'pidfíh créditos o préstamos de dinero a gobiernos o
ba nc os ex tra nje ros y se en de ud an .

•' i
'-V^ h ; ■vvv v . ■i':';./.

La dudad de San Pablo se caracteriza por ser el centro económico de Brasil.

138 139
La globalización y sus actores
Es común definir la globalización como una eta-
pa de cambios económ icos, políticos, tecnológicos,
sociales y culturales que se difunde rápidamente
por tod as pa rtes de la sup erfi cie ter res tre . En esto s
cambios tienen un rol importante los adelantos tec
nológicos, en especial las llamadas tecnologías de la
información y c omunicación (TIC), que h an facilitado
en gran medida los intercambios entre las personas, y
de bienes y servici os entre distinta s partes del mundo.
La globalización y el mercado mundial también
se pueden considerar como un sistema complejo
con muchos actores. Gran parte de los habitantes
del planeta participa como consumidor de bienes y
servicios, y algunos sectores como productores de
ellos. Además, se destaca n varios actores, porque sus
decisiones influyen en gran medida en el funciona-
miento de ese sistema mundial; son los Estados, las
empresas y los organismos internacionales.
Los Estados
La manera en que los países se insertan en la eco-
nomía global depende en gran medida de las polít icas
económicas que adopten. Hay dos grandes tipos: las
polític as p rote ccio nista s y las políti cas lib reca mbist as.
Las políticas proteccionistas tienen como objeti-
vo la protección de la producción nacional. De es-
ta m anera intentan restringir el ingreso de bienes o
servicios que puedan competir con las actividades
que desarrollan sus habitantes. Para ello establecen
distintas trabas o barreras a los productos importa-
dos, como el cobro de aranceles, tasas o impuestos
aduaneros más altos, o cuotas de importación (que
establecen cantidades máximas de importación por
prod ucto ). Otra me did a de tipo pro tec cio nis ta es la
creación de subsidios, es decir, ayuda económica a
las empresas para que p uedan vender má s produ ctos
y de mejor calidad en el mercado internacional. Este
tipo de políticas promueve qu e los Estados tengan un
rol importante en la eco nomía, regulando el mercado
y controlando los problemas que puedan generarse
en los intercambios comerciales.
Las políticas librecambistas(o de libre mercado)
pro po ne n favorecer el intercambio comercial me
diante bar reras mínimas o nulas par a l a lleg ada de
prod uct os im por tad os. Es decir , co nsi der an que el Es-
tado tiene que favorecer los intercambios, con regu-
laciones mínimas.
Los países más desarrollados suelen adoptar me
didas proteccionistas pa ra pro teg er sus indu stria s
nacionales del ingreso de prod uctos extranjeros. Sin
embargo, es comú n que sugieran e inclusive exijan a
los países menos desarrollados que apliquen una po-
lítica librecambista para que sus
pro duc tos ing res en a e llos sin
dificultad.
Muchas veces se hacen
críticas a esta postura de
los países ricos , ya que e sta
mane ra de aplicar polít icas
prot ecc ionis tas y libr eca m-
bist as prof und iza l a d esi gua l-
dad entre los diferentes grupos
de países en el mercado mundial.
DOCUMENTOS
Una estrategia de los Estados: los bloques
económicos
Para poder vender m ás y en mejores condiciones
en el mercado m undial, numerosos países estable-
cen acuerdos con otros. Muchos de los acuerdos son
bilaterales(entre dos países) y tienen como objetivo
mejorar los intercambios comerciales entre ellos.
Los acuerdos entre varios países, o multilaterales,
tienden a formar un bloque económico o integra-
ción regional, como la CEI. Entre los países emer-
gentes se destaca el bloque de los BRIC,formado en
principio po r Bras il, R usia, Ind ia y C hina.
Los gobiernos de los pa íses miembros , del blo
que firman acuerdos y establecen normas que re-
gulan las importaciones y exportaciones de bienes y
servicios, con el fin de obtene r algún beneficio. Los
integrantes de un bloque económico también se po-
nen de acuerdo en cómo establecer relaciones con
otros bloques: qué venderles o comprarles y en qué
condiciones; por ejemplo, a veces se plantea aplicar
el libre comercio d entro del bloque pero respe cto de
otro bloque se adopta una política proteccionista.
En el mapa de esta página podés identificarlos blo-
ques económicos que más se destacan en la actuali-
dad. En gen eral, se form an en tre países cercanos.
Principales bloques económicos en la
actualidad.
Los organismos internacionales
Los países también conforman organismos para
resolver los múltiples y numerosos problemas que
surgen en el intercambio económico internacional.
Estos organismos aplican y promueven normas
y acciones que influyen en gran medida en el fun-
cionamiento del mercado mundial. Uno es el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el otro es la Organi-
zación Mundial del Comercio (OMC).
El FMIfue fundado en 1945, en Estados Unidos. En
su página web podemos leer que entre sus objetivos
. se encuentra facilitar el comercio internacional, ade-
más de proporcionar créditos y préstamos a los paí-
ses. A cambio de los préstamos , generalm ente el FMI
requiere que esos países realicen ajustes o reformas
en sus economías, y esas reformas suelen respon-
der a políticas de librecambio. Se pueden encontrar
ejemplos de países en los que la aplicación de las re-
comendaciones del FMI produjo, en gran medida, el
desmejoramiento de sus economías y, en consecuen-
cia, de las condiciones de vida de la población.
La OMCfue creada en 1995. Tiene el fin específico
de establecer controles en los intercambios comercia-
les a través de normas que orientan y pautan las ac-
tividades de importación y exportación de los países.

Tecnologías y mercado mundial

“Cuando Taylor, una muchacha de 13 años de edad que vive en Modesto, California,
¿Cuál es el país que
necesita ayuda con sus tareas escolares, ya no acude a su madre [Denise]. En cambio,
registra la actividad
prende su computadora y se conecta a Internet, en donde encuentra un servicio en linea
como importación?
de tutoría, Tutorvista, [srcinado] en Bangalore, India, que le ayuda con sus matemáticas | UE (UniónEuropea)
¿Cuál es el país que ESI]NAFTA o TLCAN (Tratado de Ubre
y su inglés. [.. .] [Denise] paga US$ 2,50 por hora por ese servicio, una facción de los
exporta el servicio? Comercio de América del Norte)
US$ 40 por hora que cobra un servicio en línea [srcinado] en Estados Unidos, o los Mercosur (Mercado Común del Sur)
¿Qué relación Miembros fundadores yVenezuela
US$ 100 por hora que cobran por una tutoría en persona. Países asociados o en proceso de estarlo
identificás entre eluso
El líder global en la provisión de esos servicios [...] es India. Ese país exporta S i ASEAN-China (Aso
ciación de aNciones edl SudesteAsiático)
de la tecnología y el E S SADCComunidad parael Desarrollo de África stral
Au
US$ 25.000 millones anuales en esos servicios [...]. C IU CEI (Com unidadde :stados Independientes)
mercado mundial?
BBC. En: http://goo.gl/0xX7el

141
L
*t'ásT§l*ándes'
elripresas globales
En la etapa de globali zación, l as grandes e mpresa s
o corporaciones han adquirido un importante prota-
gonismo. Sus decisiones y acciones orientan en gran
medida los flujos de b ienes y servicios. Entre ellas se
destacan las empresas multinacionales (las que se
conforman con capitales en un país y luego se ex-
pa nd en ha cia otro s a trav és de filiales) y las trans
nacionales (aquellas que se srcinan con capitales
pro ven ien tes de var ios paíse s), las que ha n pod ido
aume ntar su pode r por vari as razones, como las si-
guientes:
a) Aprovechan la aplicación de políticas en algu-
nos países que facilitan la localizaciónde empresas
extranjeras y la entrada de la inversión extranjera.
b) E stas em pre sa s pu ed an com pra r y ad op tar las
tecnologías más avanzadas, que les permiten com
petir ventajosamente con lás empresas de menor
tamaño (por ejemplo, las Pymes), que cuentan con
menos recursos económicos.
Personas trabajando en la distribución de una bebida
producida por una importante
empresa global.
'  c) Tienen pos ibilidad es de abaratar los costosde
su producción por medio de distintas estrategias, co-
mo la localización en diferentes partes del mundo.
Así, se instalan en otros países donde es posible el
pag o de sal ari os b ajos , la c om pra de m ate ria s p rim as
más baratas o el pago de menos impuestos. Los paí-
ses que suelen reunir estas características son los de
menor desarrollo, que compiten entre sí por atraer a
estas empresas a sus territorios.
d) Organizan las actividades necesarias para la
elaboración y venta de un producto donde más les
conviene. Por ejemplo, la obtención de la materia
prim a, el dis eñ o de los pro duc tos y su elab ora ción
tienen lugar en diferentes países, donde pueden de-
sarrollar mejor esas actividades. De esta manera ge-
neran un circuito de bienes y servicios entre países
que se denomina “cadena global de producción”.
Sin embargo, la presencia de las empresas globa-
les no implica necesariamente beneficios para los
paí se s don de se ins tala n. En la ma yorí a de los casos ,
gran parte de las ganancias generadas por las em-
pre sa s no se invi erte en el E stado an fitri ón sino que
se envía a los países donde aquellas tienen sus sedes
centrales.
Aunque en los últimos años han surgi do empre-
sas globales en países emergentes, las más grandes
siguen perteneciendo esencialmente a los más de-
sarrollados. Su poder económico es muy grande: de :
las numerosas multinacionales conocidas (alrededor
de 85.000), las 100 firmas más importantes concen-
tran el 13% de los trabajadores y el 14% de las ventas
mundiales.
El poder del mercado financiero
En las últimas décadas muchos países aplicaron
polític as n eol ibe rale s (de libr e m erc ado ) q ue pos ibili-
taron la conformación de mercados financieros con
mucho poder en el mundo, ya que las decisiones que
se toman en ellos pueden influir en gran medida en
la economía de los países.
El mercado financiero es el ámbito donde se en-
cuentran aquellos que quieren invertir su dinero y
otros valores con quienes necesitan recursos econó-
micos para realizar sus actividades. Algunas insti-
tuciones tienen la finalidad de financiar (o facilitar)
el intercambio entre compradores y vendedores de
valores: pueden ser bancos, bolsas u otras entidades
financieras . El Est ado tam bién par ticipa de este mer-
cado, comprando y vendiendo valores o regulando
las relaciones entre compradores y vendedores.
En las bolsas, por ejemplo, las empresas ponen
en venta sus acciones con el fin de obtener recursos
económicos que les permitan m ejorar su producción.
Del otro lado están los inversores, que tienen como
objetivo multiplicar su capital, para lo cual compran
acciones de las empresas con la expectativa de que
incrementen su valor en el corto o median o plazo. En
general, en las bolsas se aplican acciones especulativas
porque sue len com prar se las acci ones cua ndo est án a
bajo precioy es
venderlas pera una
cobrar ndo diferencia.
que en cierto tiem po sub an p ara
También puede ocurrir que, debido a problemas
económicos en las empresas, se genere desconfianza
en los inversores y que muchos quieran vender sus
accion es o dejen de invertir en la bolsa. Si las accio-
nes bajan de precio en forma generalizada o se reti-
ran masivamente los capitales, se produce una crisis
financiera y de las bolsas. Esto genera graves conse-
cuencias en las economías de los países, porque las
empresas, al perder esta fuente de recursos y tener
pro ble ma s pa ra prod ucir , pu ed en tor na r la dec isión
de reducir costos, por ejemplo, despidiendo personal.
Si bien cada país genera un mercado financiero,
cada vez es mayor la interdependencia entre ellos y
se habla de un mercado financiero global porque:
» Las grandes empresas negocian s us accio nes tan-
to en las bolsas de los países donde están loca-
lizadas como en las bolsas más importantes del
mundo (entre las que se destacan las de Nueva
York, Londres y Tokio).
• Las nuevas tecnologías de comunicac iones facili -
tan las inversiones en este mercado. Con Internet,
desde una com putadora se puede conocer la cot i-
zación (valor) de las acciones de una empresa en
cualquier bolsa del mundo e invertir en ella.
® Existen políticas de los Estados que perm iten el
libr e m ovimiento de dinero y otros valores. Es-
to tiene como consecuencia una mayor interde-
pe nde nc ia de los me rca do s fin anc iero s en tre los
país es. Una cris is pro duc ida en la bol sa de un
pa ís pu ed e tra sla da rse ráp ida me nte a las bols as
de otros países. Un ejemplo de esto es la crisis de
México en 1994 (conocida como "efecto tequila”).
La crisis económica mundial que comenzó en 2008
en los países más desarrollados y que ha influido en
gran medida en la disminución de los intercambios
mundiales, tuvo su srcen en los mercados financieros.

si®, DOCUMENTOS

Cadenas globales de valor

. ¿A qué llaman los
“Las empresas que coordinan las cadenas globales de valor están generalmente autoresdivisión
localizadas en los países desarrollados, mientras que sus proveedores son empresasinternacional
que
se encuentran en países en desarrollo. Esta división internacional de actividades o tareas
de cii*?
actividades?
entre ambos grupos de países refleja la asimetría tecnológica existente entre ellos. Lasimportancia
¿Qué
etapas con mayor valor agregado relativo son las que se conservan en las economías tiene la tecnología en
centrales (concepción de producto, diseño, investigación y desarrollo, marketing
esa división?
y servicio posventa) y las restantes se externalizan en países en desarrollo (procesos :ín las fotografiases» puede distinguir una de las calles más conocidas en el mundo. Es Wall Street, situada en la isla de Manhattan, en Nueva York, En ella se
manufactureros) ”. pa liz a la Bolsa"de Valores de Nueva York, considerada una de las más importantes del mercado financie
ro internacional. Muchas veceslo que ocurre en ella
If«: .^percute fuerteme nte en la economía de gran cantidadde países. Por éso se la conside
ra un ejemplo de la economía mundo y la globalización. En ella se produjo
Eduardo Bianchi y Carolina Szpak. Cadenas globales de producción. OMCFlacso, 2013. ■tíi:e' famoso "crack dé 1929" o quiebre de la bolsa, que fue el comienzo de una de las más importantes crisis económicas de alcance global.

142 143
Explorandootrasfuentes
UN DOCUMENTAL SOBRE LA GLOBALIZACIÓN ACTIVIDAD ES FINALES
El documental presentado en esta página fue elaborado y puesto en pantalla
antes de la crisis financiera global que se desencadenó en 2008 y que se profundi 1. Trabajácon losesquemas.
zó en los años siguientes, afectando a muchos países del mundo, tanto a los más a) ¿Te parece que los
esquemas representanl emercado mundial? Justif
icá tu respu
esta.
desarrollados como a los menos desarrollados. Se puede constatar que muchas de b) ¿Qué cambios identificás
en unaetapa y laotra?
Voces contra laglobalización.
las ideas y opiniones planteadas por los entrevistados no hacen más que anticipar y
¿Otr o mund o es posible ? c) ¿Cómo se agrupóa los paísesen uno y otro caso? ¿Por qué te parece que se
odificó
m eltipo de agrupamiento?
corroborar las problemáticas del mundo actual. Género: Documental
Año: 2005/2007.
Sinopsis: País: España.
Programa de la
Voces contra la globalización. ¿Otro mundo es posible? es una serie do Corporación de Productos industriales
cumental que apunta a reflexionar sobre el funcionamiento del mundo de hoy. Se Radio y Países más
Televisión Países menos
divide en varios capítulos en los que se muestran hechos y entrevistas a 54 per industrializados _ Venden
ñ--- ----------------—
Española. ' industrializados
sonalidades de todo el mundo, que dieron su opinión y ualoración sobre diferentes Duración: 7 capítulos Productos agrícolas y materias primas
temas de actualidad. Se abordan problemáticas culturales, sociales, económicas, de 55 minutos
políticas y ambientales desde múltiples puntos de vista que apuntan a una re Dirección: Carlos Estévez
flexión crítica sobre la globalización neoliberal. Uno de los capítulos serefiere Entre fines del siglo xx y comienzos del siglo xxi
específicamente a América Latina.
Productosindustriales
Países más y agrícolas Países menos
Cada capítulo se focaliza en una temática desarrollada con imágenes alusivas y una desarrollados Venden desarrollados
serie de entrevistas a importantes personalidades académicas, políticas, de organismos «I...
'
de derechos humanosy movimientos sociales que opinan sobre diversos problemas
.
Productos agrícolas,
materias primas .MS.
Los entrevistados se explayan sobre el funcionamiento y participación de los or Países más Países más y productos Países menos Países menos
desarrollados industriales
ganismos internacionales, la pérdida de poder político en beneficio de las grandes desarrollados desarrollados desarrollados
corporaciones económicas mundiales, el papel de los medios de comunicación, la
debilidad de la llamada Sociedad del Bienestar'en Europa, la desvalorización del
trabajo, la desocupación, la explotación laboral y la inmigración, las privatizaciones y
la'disminución del papel regulador del Estado, el papel de las transnacionales y mul Copia en tu carpeta o en un soporte digital el siguiente esquema.
tinacionales, los movimientos sociales y de los pueblos srcinarios latinoamericanos. a) Completé la información que falta.
El capítulo 6, "Lalarga noche de los 500 años", se centra en América Latina. Se b) Anoté en un borrador qué
significacada concepto utilizado.
analizan, a través de las voces de los indígenas y de los intelectuales, la pérdida de la c) Con el contenido el
d esquema,elabora un textoque llevecomo título: "¿
Qué es el mercadomundial?"
tierra, los recursos naturales y la identidad, y el impacto de las políticas neoliberales. d) Reelaboralo como mapa conceptual utilizando
conectores.
También se aborda la importancia de los movimientos por los derechos de los pue
El mercado
blos indígenas, el poder de las transnacionales que ocupan tierras en todas partes del
internacional
mundo con prácticas que impactan en gran medida en el ambiente, la biopiratería
que definen las importaciones el mercado
[uso ilegal de la biodiversidad], la privatización de los espacios y el fenómeno de líderes está regulado por y exportaciones que tienen interno de
como Hugo Chávez (ex presidente de Venezuela) o Evo Morales (presidente de Bolivia) organismos se conforma con el como-destino cada país
que se han opuesto a las políticas neoliberales, como base de la globalización. supranacionales intercambiod e---- y
como: ------entre:
Acti vida des ............
............... ....
... ....... .......
...
. ...
. .... . proteccionistas
Países que adoptan
La serie documental la podés ver en la videoteca del sitio de Internet de la Radio y Televisión Española. En: políticas- .
http://goo.gl/URTKNT
a) Seleccioné en distintos capítul
os algunas características de la globalización neoliber
al y de los movimientos
que se manifiestan en contra de ella. más menos
desarrollados desarrollados
b) Elaboré una definición. Comparala con las de tus compañeros. de ubre empresa
emergentes a regulatorias

144
 *
P í T U- L O :fSBHSR&sB
.Economíasdiversascon «v -h I-; ¿inio continente y el 20% del total mundial. Cuenta con
de los servicios gran cantidad de recursos naturales y actividades
Los países americanos se diferencian tanto por económicas de gran diversida d, modernas y com pe-
el tamaño de su economía como por la variedad de titivas (es decir, que se posicionan muy bien en los

13
sus actividades económicas. Pero, en general, son mercados). Es uno de los mayores exportadores de
economías terciarizadas o en proceso de serlo. Esto bie nes y se rvic ios y el ma yor ex po rta do r de cer eal es
significa que las actividades terciariasrepresentan del mundo. Sin embargo, tiene la mayor deuda ex-
el mayor porcentaje del PBI. En general, esto también terna del planeta.
quiere decir que la mayoría de las personas están Canadá también se caracteriza por contar con
■ocupadas en las actividades terciarias. abundantes recursos naturales y tene r una economía
El sector terciario abarca una gran variedad de diversificada y moderna, pero sus exportaciones de-
actividad es (servi cios, comercio, transportes), desde pe nd en del me rca do es tad ou nid en se . La m ayo r pa rte
Con el transcurso de los años, las economías de los países americanos se han diferenciado y han experimen un pequeño ki osco hasta una gran em presa exporta- de lo que produce está destinada a ese país. Es uno
dora. También varía el tipo de servicios en tre u n país de los principales productores de madera, productos
tado cambios, en gran medida a través de su relación con el mercado mundial. Es posible identificar etapas en las
y otro. En los países más desarrollados se destacan pe squ ero s y gas.
que se pone de manifiesto la importancia de las políticas aplicadas por los gobiernos y el papel del Estado, los tantoservicios vinculados al uso de nuevas tecnolo- América Latinacuenta con importantes recursos
en la organización de los territorios estatales como en su inserción en la economía mundo. gías y altos salarios, como los servicios financieros, naturales, pero no se ha desarrollado, en general, un
ban car ios y tam bié n nu me ros as ac tivi dad es de ase nivel industrial como el alcanzado por los países de
soramiento especializado o de desarrollo tecnológico América Anglosajona. En muchos casos las econo-
Las economías americanas destinado a las empresas. En los países de menor de- mías son dependientes de la importación de tecnolo-
sarrollo tienen mucha presencia los servicios perso- gías, maquinarias y otros insumos importantes para
Entre los aspectos que más se tienen en cuenta paí s y el bie ne sta r de la pobl ació n, son, ha st a el nales, de baja remuneración. las industrias locales. La economía de la mayoría de
par a def inir cóm o s e i ns er tan los pa íse s en la e co- momento, los que más se utilizan en las fuentes El sector secundario, que incluye a las industrias los países se basa en la producción de bienes prima
nomía mundo, se destacan el tamaño de su econo- de información publicadas por gobiernos y orga- (a veces tamb ién se ag rupa a la construcción y la pro- rios.por eso en su PBI se observa un mayor porcentaje
mía y el valor de sus exportaciones. Para cara cteri- nismos internacionales para hacer comparaciones ducción de energía), ocupa el segundo lugar en im- del sector primario. La agricultura es la principal ac-
zar las economías y pondera r el volumen de lo que económicas entre países y grupos de países. port anc ia en var ios pa íse s a me ric ano s. tividad en Centroamérica y los países andinos. En el
pro du ce n a trav és de su s acti vida des eco nóm ica s Teniendo
diferencia en Estados
entre cuenta Unidos
el PBI, yexiste
el restouna
de gran
los El sector primarioagrupa a las actividades agríco- caso de Haití, uno de los países de menor desarrollo,
(primarias, secundarias y terci arias), se utilizan in- las, ganaderas, forestales, mineras y pesqueras que el sector primario es m ayor que el secundario, lo que
dicadores. El PBI (Producto Bruto Interno) es uno pa íse s am eri ca nos . Po r otr a p art e, Bras il es la m a- obtienen productos a partir del aprovechamiento di- indica que existen dificultades para transformar esos
de los más utilizados: represen ta el valor de lo pro- yor economía latinoamericana y le sigue a Esta- recto de los recursos na turales. En general, es el sec- pro duc tos en otro s má s ela bora dos. Otros país es má s
ducido en un país o territorio en un período deter- dos Unidos, por s obre Canadá. Brasil, Méxi co y la tor con meno r porcen taje del PBI. industrializados, como Brasil, México y la Argentina,
minado. También se utiliza el indicador Producto Argentina son los tr es países con mayores ec ono- Estados Unidos es considerada la principal po- tienen en su PBI, en comparación, mayores porcenta-
Bruto Interno por habitante(perrápita) que' re sulta mías en América Latina. Si se tiene en cuenta el tencia económica del mundo (le sigue China), ya jes en el se cto r se cun dar io. ¿g*
de dividir el P BI por la cantidad de hab itantes en el PBI por habitante, los valores más altos los tienen ¡que genera alrededor del 80% de la producción del
territori o. Expresa lo que, en teoría, pod ría ser dis- Canadá y Estados Unidos. Canadá, con mucho .,JW
,
tribuido entre los habitantes. Si bien se considera menos PBI, tiene un PBI por habitante semejante
que estos indicadores rio son suficientes para dar aLáéiÉstados Unidos; esto se debe a la diferencia
una idea completa del estado del desarrollo de un de población entre ambos.

PBI (dólares) PBI por habitante (dólares) |

Estados Unidos 16.800.000.000.000 53.042 - j
Brasil 2.246.000.000.000 11.208 J
Canadá 1.826.000.000.000 51.958
.... ....... . .......... . , - .t*
| México 1.260.000.000.000 10.307 |
j Argentina 609.000.000.000 14.715 ¡
Países con mayor PBI
I Venezuela 438.000.000.000 14.415 »- j
de América (cifras
I Colombia 378.000.000.000 7.831 | redondeadas). 1
^
Argentina Solivia
-
Brasil EstadosUnidos Haití
...............- ..... - '
México

I ■-•■. Chile
..
.

277.000.000.000 ■’ 15.732 ¡ " " « t Primario e s Secundario :oa» Te rciario

Fuente: Banco Mundial.
L■ Peru 202.000.000.000 6.662 a 2013. rPBI por sectores de la economía (en países seleccionados).
Fuente: CEPAL,Anuario Estadí
stico 2008.
Embarque de bananas en Costa Rica para su exportación.

146 147
Los territorios latinoamericanos en distintas etapas
En los países latinoam ericanos, como en otros del pecializando sus economías para la exportación de Oíros ejemplos de territorios ¡c¡ye exportarava de la Amazoni a. De su tronco se obtiene látex, con
mundo, los cambios económicos y en la inserción en algunos productos, que se cotizabanjnéjor en el mer- México, dada su proximidad geográfica con Esta- el que se fabrica el caucho, y este fue para la época
el mercado mundial van dejando huellas en sus terri- cado internacional. Los gobiernos latinoamericanos dos Unidos y los países europeos, tuvo grandes ven - la principal materia prima para la fabricación de ar-
torios, en distintas etapas. intentaron promove r el desarrollo de estas inversiones tajas para exportar. Una de ellas fue su m ayor diver tículos de goma. En Brasil se llama siringueros -sirin-
aplicando leyes que brindaran las facilidades y garan- sificación de productos de exportación:pla ta, oro, gueiros- a los trabajadores que realizan las incisiones
Territorios de enclave para la exportacióntías necesarias para alentar a los inversionistas, por sisal (fibra vegetal), caucho, cuero, ganado, vainilla, en los árboles y recolectan el l átex que em ana de los
En la segunda mitad del siglo xix y hasta princi- ejemplo, a través del libre comercio. Desde fines del garbanzos , madera, etcétera. troncos.
pios del siglo xx, el co nte xto mu nd ial se cara cte rizó siglo xix hasta las primeras décadas del siglo xx diver- Perú,además de la minería en la zona andina, or- La demanda mundial de esa materia prima provo-
por la demanda de alimentos y materias primas de sos productos mineros y agropecuarios tuvieron gran ganizó espacios para la exportación en la costa, con có una “fiebre del caucho” y el desarrollo acelerado en
los .países más desarrollados (en especial Gran Bre- pres enc ia en el m erc ado inte rnac iona l. Entre esto s úl- cultivos(caña de az úcar y algodón) y la extracción de una zona poblada por comunidades indígenas, a las
taña y Estados Unidos). Esos países se convirtieron timos se destacan los plátanos (bananas) centroame- guano (abono orgánico obtenido de la acumulación que les fueron arrebatadas las tierras por las empre-
en mercados de consumo en expansión, ya que se ricanos y ecuatorianos, el café brasileño, el algodón del est iércol de las aves en la costa) . En el desiertgjie sas que llegaban para apropiarse del recurso natu-
difundían las actividades indu striales y sus poblacio- mexicano y peruano, el azúcar peruana y cubana, los Atacama organizó la extracción de nitratos fñítrato ral. Con el crecimiento de la exportación, la localidad
nes dispo,nían de más dinero destinado a la compra cereales, lanas y carnes argentinos y uruguayos. de sodio o salitre) de sus salares (también utilizado prin cipa l, Man aos, un pe qu eñ o pue rto fluvia l sobr e
de diversos bienes. Para satisfacer esa demanda los En muchos casos los territorios se organizaron como fertil izante, en tre otros usos). el río Amazonas, pasó a convertirse en una gran ciu-
gobiernos cambiaron sus políticas proteccionistas y como enclaves, po rqu e l a m ay or p ar te de la riq uez a En Colombia se destacaron la exportación de café dad con más de 50.000 habitantes y diversos servi-
abrieron sus puertas a las importaciones de produc- generada se exportaba dejando escasos benef icios y bananas; en Venezuela, el café, hasta que a par- cios: luz eléctrica, teléfonos, hoteles e inclusive un
tos de países menos desarrollados. Los gobiernos y pa ra la pob lac ión en ge ne ral y pa ra la qu e tra ba ja- tir de la década del 20 se pusieron en producción los teatro de ópera. A través del puerto se exportaba la
las empresas de los países desarrollados invirtieron ba en el lug ar (que m uc ha s vec es fue mu y expl o- yacimientos de petróleo, que pasó a ser su principal mitad de la producción mundial de caucho. En 1912
en los territ orios latinoamericanosen ferrocarri les, tada), así como también a las demás actividades prod ucto de exp orta ción . el cicl o concluyó debido a que se agotó la extracción
pu ert os , f ábr icas , b anc os, y en la inf rae str uct ura co- económicas del país. Un ejemplo de enclave es la Brasil se especializó en la exportación de café, de látex de los árboles silvestres (este es un ejem plo
mercial necesaria para las exportaciones. expansión minera en el cerro de Pasco (en Perú), a lo que produjo el desarrollo de la ciudad de San Pa- de econom ía de enclave que tien e principi o y fin) y a
Los países latinoame ricanos, si bien contaban con prin cip ios del siglo xx. A llí se ins tal ó l a corp ora ción blo: el pr odu cto llegó a r ep re se nta r el 50% de la s ex - que las empresas se llevaron semillas al sudeste de
recursos naturales y mano de obra suficientes, care- Cerro de Pasco, de srcen estadounidense, para la port aci one s b ras ileñ as . O tro e spa cio de exp ort ac ión Asia, donde su plantación fue exitosa. Desde enton-
cían de los capitales necesarios para invertir en tec- extracción de cobr e, actividad que se ma ntiene has- importante fue el que se organizó en la región del ces el caucho se obtuvo en otros enclaves del mundo
nologías. Respondieron entonees a esa demanda es ta la actualidad. Amazonas con la explotación del caucho. El árbol y la zona de Manaos no volvió a t ene r un crecimiento
del caucho o Heve a brasiliensis es una especie nati- como el del ciclo del caucho.
F

Un siringuero cosecha látex en un

árbol del caucho a principios del
siglo xx, en la selva amazónica.
La ciudad de Manaos, Brasil, en la
La explotación minera enlos Andes peruanos.

148 149
 de ciudades
1930 a 1970; expansión
e industrias
Desde la década de 1930, varios procesos, como
la Gran Depresión (crisis económica que afectó al
mundo en los años 30) y la Segunda Guerra Mundial
prov oca ron un a dis mi nuc ión de la pro duc ción y de
la exportación de bienes industriales de los países
más desarrollados a los menos desarrollados. Estas
condiciones favorecieron el cambio de políticas eco-
nómicas en algunos de estos países en América Lati-
na. Varios gobiernos, sobre todo en México, Brasil y la
Argentina, comenzaron a intervenir más activamen-
te en los asuntos económicos. Se cambió un modelo
agrominero exportador “hacia a fuera” por ot ro indus-
trial “ hacia ad entro”. La propues ta fue sustituir la im -
por tac ión de cie rtos bie ne s ind ust ria les , en esp eci al
de consumo, por la producción nacional.Esta etapa,
que llegó hasta la década de 1970 aproximadamen-
te, se conoce como Industrialización por Sustitución
de Importaciones (ISI).Entre sus características se
identifica una mayor participación del Estado en la
En la década de 1950 Córdoba se convirtió
en una de las principales ciudades
industriales del país, destacándose la
producción automotriz.
Gcogte tarín
economía, y en especial, la promoción de la indus-
tria nacional a través de inversiones y control de las
importaciones. También se favoreció la creación de
empresas estatales para la provisión de servicios,
energía y materias prim as, como el acero.
Surgieron espacios industriales, muchos a partir
de las ciudades má s grande s o de capitales; varias se
convirtieron en metrópolis como Ciudad de México,
San Pablo, Gran Buenos Aires, Gran Rosario y Gran
Córdoba, entre otras.
El crecimiento industrial estuvo acom pañado por
otras políticas que aumentaron el poder adquisitivo
de mayores sectores de la población. Como el creci-
miento económico se basó en la producción nacional
y el aumento del mercado interno, también se iden-
tifica a esta etapa como de “crecimiento hacia aden-
tro". Es tas características se prolongaron hasta la dé-
cada de 1970, cuando el m odelo perdió impulso y se
pro duj ero n c amb ios en el m erc ado mu ndia l, c omo la
suba del precio del petróleo, principal fuente energé-
tica para las actividades económicas, que encareció
los insumos industriales.
El gobierno facilitó la radicación
de industrias con exenciones
impositivas, créditos, la
construcción deinfraestructura
(rutas, etc.) y la ofertade servicios
(de energía, etcétera).
Ter' i -53 ^endeudados.
Hacia ei rm de la década del 60 l os países no logra-
ron alcanzar un nivel de industrialización autónomo,
sin depender de inversiones y capitales extranjeros,
por lo cua l la eta pa de su stit uc ión de imp orta cio ne s
perdió din am ism o. En la dé ca da de 1970, p ara so s-
tener sus economías, los gobiernos latinoamerica-
nos (varios de ellos dictaduras militares) aplicaron
nuevas polít icas económ icas. Por un lado dejaron de
aplicar el proteccionismo que protegía la industria
nacional y favorecieron la libre importación de gran
variedad de productos.Por el otro, solicitaron prés
tamos externos a los bancos mundiales y a organis-
mos internacionales como el FMI, el Banco Mundial
y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En los
años 70 la mayoría de los capitales otorgados po r las
instituciones financieras mencionadas provenía de
las ganancias de la actividad petrolera de Sos países
árabes (que habían subido el precio del petróleo ). La
prod ucció n pet role ra hab ía gen era do un gra n exc e-
dente de dinero que, captado por los bancos, era dis-
tribuido en créditos para los países de menores re-
cursos , entre ellos l os latinoamerica nos.
Para estos países se hizo muy difícil devolver los
prés tam os, en tre otr as ca usa s po rqu e el dine ro de
los créditos no se canalizó para mejorar el proceso
de industrialización y así producir más, sino para el
pago de imp orta cio ne s. Ad em ás, de sce nd ier on los
Durante el gobierno
de Carlos Salinas de
Gortari (México, 1988-
1994), un diario realizó
este foto montaje para
denunciar la fuerte deuda
externa de México y la
desva lorización de su
moneda.
pre cios inte rna cio na les de las ma ter ias prim as que
exportaban, con lo cual el ingreso de divisas por ex-
por tac ion es se red ujo. Est o'p rov ocó el des equ ilibr io
en las balanzas comerciales de los países, que mu-
chas veces presentaron déficits al ser mayor el pago
po r im por tac ion es qu e e l cob ro p or exp orta cion es. Se
habla de déficit comercial cuando el saldo es negati-
vo, es decir, cuando el valor de las exportaciones es
inferior al de las importacion es. En cambio hay supe-
rávit comercial cuando el valor de las exportaciones
es superior al de las importaciones.
En pocos años la deuda externa de los países tuvo
un gran crecimiento y aún sigue siendo un problema
a resolver por varios gobiernos de la región.

Evolución de la deuda externa

en AméricaLatina (en
millones de dólares)

<■» 1990
1980
Colombia • 6 94i 1970
2236
20.064
PerU 9 356
. 3.211

Venezuela *^ ^ ^ 1 9 ^ ^ 9 .3 5 6 Déficit
: 1.422

Argentina
5.810

México

Br; ' n.527

' ,>7Ï4
El saldo de la balanza comercial es la diferencia
El crecimiento industrial en Córdoba en la etapa
de la ISI. Fuente: R. M. Rangei y E.S.R. Garmendia. UAM-Xochimilco, México.
http://goo.gl/mun4xm
En: entre exportaciones e importaciones.

150 151
 If

Territorios con políticas neoliberales ciones para el otorgamiento de préstamos, que se

En las década s de 1980 y 1990, así como se conso-
lidaban los procesos democráticos en los países que
habían padecido décadas de gobiernos militares de
fa ct o, también aumentó el problema del pago de la
deuda externa. Desde el gobierno de Estados Unidos
se difundieron propuestas como la Iniciativa para las
Américas y el Consenso de Washington, para que los
gobiernos latinoamericanos cambiaran sus políticas,
po r eje mpl o, qu e ree m pla za ra n las polí tica s pro tec -
cionistas (aplicadas en la etapa de la sustitución de
importaciones) por otras de libre mercado.
Esas ideas, que suelen identificarse como políticas
neoliberaleso de reformas estructurales de los noven
ta, se basan en: la reducción del papel del Esta do en la
economía y la distribución de la riqueza (por ejempl o,
la disminución de las ayudas sociales); l a apertura de
los mercados para favorecer el li bre intercambio (im-
port aci ón libr e o co n m ínim as restr iccio nes) y el ingre -
so de inversiones extranjeras; privatización de empre-
sas públicas y estatales y expansión de las empresas
priv ada s; flexibi lizac ión labo ral (para que las em pre -
sas teng an m ayor libertad para aplicar las condici ones
de trabajo que les den ma yores benefi cios).
Esta s ideas tam bién pasaron a formar parte de las
exigencias de los bancos e instituciones financieras
como el FMI, las cuales impusieron estrictas condi
consideraban imprescindi bles para Ja ' reacti vació n
económica de los países latinoamericanos.
Para afianzar la difusión de estas ideas y su pues-
ta en práctica en el mayor espacio latinoamericano
posi ble, se fue ron de sa rro llan do ac ue rdo s y tra tado s
entre gobiernos para formar bloques económicos y
amp liar zonas de libre mercado. Un ejem plo es el Tra-
tado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN
o NAFTA) entre Canadá, Estados Unidos y México, vi-
gente ha sta hoy. A través de él crecieron algunos sec-
tores de la industria mexicana, como la creación de
maquiladoras (fábricas que elaboran productos para
exportación con insumos importados) en la frontera
de México y Estados Unidos. Por otra parte, el tratado
pro pon e libe rar la circ ulac ión en tre las fro nte ras de
bie ne s y serv icios , p ero no de las pe rso na s, que de-
be n cum plir req uis itos de mig rac ión pa ra la entr ada
y salida de los territorios estatales.
En muchos países latinoamericanos las políticas
neoliberales desembocaron en problemas financie-
ros, desocupación y aumento de la pobreza. El de-
bili tam ien to del pa pe l del Est ado gen eró un a posi-
ción más vulnerable de las economías en el mercado
mundial. En algunos casos se desencadenaron crisis
financieras, económicas y sociales, como ocurrió en
2001 en la Argentina.
Crecimiento y desafíos en el siglo xxi
Durante los últimos años se han producido en La-
tinoamérica cambios polít icos, económicos y sociales
que, en general, permitieron c onsolidar los procesos
democráticos y frenar el deterioro económico que se
venía dando desde.los años ochenta. Surgieron go-
bierno s que pro pus iero n ab an do na r o ate nu ar las
políticas neo libe rale s de los nov ent a. Para est o apl i-
caron proyectos o modelos con el objetivo de mejo-
rar la inserción en el mercado m undial a p artir de un
crecimiento interno con equidad e inclusión social..
Esto se ha bas ado en una m ayor presencia del Esta do
en la regulación de la economía, e n la aplicación de
políticas soc iale s que inc orp ora n i mp ort an tes sec to-
res de población al consumo y en participar en pro
cesos de integración con otros países de la región
que aplican proyecto s sem ejantes.
Existe consenso entre muchos organismos inter-
nacional es e institucionales en des tacar mejoras ec o-
nómicas y sociales en l os países latinoame ricanos en
general y en la región.
Las exportaciones tuvieron un alto crecimien
to y mayor diversificaciónde productos y destinos,
captando nuevos mercados tanto en Latinoamérica
como en otros continentes, por ejemplo, China (en
Asia). Y, si bien aumentó la proporción de productos
elaborados, el mayor incremento se debió a las ma-
terias primas del sector primario y los commodities,
aprovechando los buenos precios internacionales y
una demanda mayor que en décadas pasadas. Esto,
sumado a algunos procesos de sus titución de impor
taciones, trajo superávit en las balanzas comerciales
y un m ayor ingreso de divisas en los países.
Las deudas externas se encuentran más contro
ladas; en algunos casos está disminuyendo su monto
o representan un menor porcentaje del PBI, lo que
indica que ha mejorado la capacidad de pago de los
Estados. Además, los países han logrado una posi-
ción de menor vulnerabilidadrespecto de las crisis
financieras globales, como la que se inició en 2008 en
los países más desarrollados.
El crecimiento de las actividades económicas y
la aplicación de políticas sociales redujo la pobreza.
También se identifica una recuperación de la clase
media, que había decrecido en etapas anteriores.
Otros avances se han concretado en educación, como
el aum ento de la alfabetización a más del 90%, y el de
la asistenc ia a la escuela de alrededor del 100% de l os
habitantes de Latinoamérica.
Los gobier nos enfren tan el desafío de mantener y
acrecenta r los logro s alcanzadospa ra seg uir ava n-
zando en mejoras para la región. Por ejemplo, esta
aún carece de infraestructuras físicas y tecnológicas
(redes para el transporte y las comunicaciones y de
servicios) suficientes y de calidad para acompañar
el crecimiento de la población y de los procesos pro-
ductivos. Las desigualdades sociales (entre ricos y
pob res) en cad a pa ís s igu en s ien do d e las ma yore s en
el mundo. Otro problema a afrontar es el del avance
del narcotráfico (redes de venta ilegal de drogas) en
la región, muy ligado a ios flu jos de dinero en el mer-
cado mundial.

En México
En Estados Unidos
Las empresas (casa matriz) buscan
Las maquiladoras
importan las materias
00CUMENT0S
lugares donde abaratar costos primas sin pagar
de producción. Para eso hacen impuestos y contratan
contratos con empresas mexicanas personal con bajos
o filiales -las maquiladoras- para salarios. En las fábricas America Latina según el Banco Mundial
que estas elaboren susproductos se elaboran productos
con salarios más bajos que en (por ejemplo, ropa) o
Estados Unidos. Aprovechan se ensamblan partes “El crecimiento sostenido
y las sólidas políticas económicas de la última década mejoraron la vida de
las menores restricciones de para producir autos, millones de personas en la región. La tasa de pobreza descendió de 42 por ciento en 2000 a 25 por ciento en
importación en México para computadoras, etc.). Los
productos terminados
2012, mientras que las filas de la clase media aumentaron de 22 a 34 por ciento en el mismo período. Por
exportar a ese país las materias
primas y tecnologías necesarias se exportan a Estados primera vez en la historia, el número de personas de clase media ahora supera al número de pobres, un signo
para elaborar el produrto allí. Unidos. de que América Latinay el Caribe avanzan hacia una posición de clase media. [...] A pesar de los avances de
la última década, la desigualdad en la región sigue siendo elevada y podría estar estancándose”.
Intercambios entre Méxicoy Estados Unidos en la zona de frontera. Banco Mundial, 2014. En: http://goo.gl/8zJjHi

152
153
 el conocimiento
¿ES SUFICIENTE CON EL PBI? ACTIVIDADES FI NALES
El PBI es un indicador muy utilizado ala hora de dar información sobre los países, regiones o bloques económi „Bspasa
cos. En distintos medios de comunicación, publicaciones académicasdey organismos internacionales o en Internet, 1. Seleccioné los aspectos másmportantes
i para caracterizar slasiguientes etapas en América Latina.
se lo puede leer incluido en títulos y frases como las del recuadro. • Primerasdécadas del siglo xx • Décadas de 1980 y 1990
• Etapa de sustitución de importaciones • Primeras décadas del siglo xxi
América Latina representa el a) Tené en cuenta para cada etapa:cómo se vinculan lo s países con el mercado externo, qué políticas
Los indicadores, como el PBI, se utilizan para comparar y elaborar 10% del PBI mundial Vene aplican los gobiernos, qué problemas se generan.
hipótesis sobre la economía de los países. zuela, cuarto PBI más fuerte
b) Ejemplificá cada etapa con los casos
presentados enl ecapítulo o con otros que investigues
.
“El Producto Bruto Interno, una medida del ualor de ¡os bienes y servicios de América Latina El 40%
que un pa ís produce, es quizás el indicador estadístico más poderoso de la his del PBI de América Latina le
correspo nde a Brasil En 2013 2. Trabajé con lainformación de laspáginas 134y 135.
toria y ha tenido una gran influencia en las políticas globales. [...] Pero pese a
el PBI de Haití creció 4% y a) ¿Qué aspectos serefieren ala economía mundo? ¿Por qué?
los varios intentos de destronar al PBI, que surgió de la Gran Depresión yde la
el de Brasil, 2,5% ¿Cuáles b) ¿Con qué ejemplosse representala relación de América con laeconomía mundo?
Segunda Guerra Mundial como un intento por estabilizar las previsiones econó son los 10 países más ricos de c) ¿Cómo se diferencian América Anglosajona América
y Latina en esa relación?
micas, el indicadorse mantie ne'fornola medida central del éxito de un país. [...]” América Latina según el PBI?
El PBI de China sobrepasará
\ BBC. Pobre PBI,
abril de 2014. En:http://goo.gl/zJL3o8
al de Estados Unidos en 2016. .„.Ápil£aLÍQI3
3. Observé el gráfico que es refiere al crecimientoeconómico en América Latina y éh países seleccionados (cada
barra representa cuánto creció la producción del país en dos etapas diferentes).
Luego realizá las actividades.

Pero a veces s e lo usa para caracter izar el desarrol lo de u n país o el bienestar de su población.
Estas aplicaciones del indicador son muy criticadas .
un país puede incrementar
“a) [...] una economía que eleva su PBI no es una economía desarrollada; es decir,
su producto per cápita desarrollando -por ejemplo- una mina en una remota esquina del país, pero no se crea
ningún país desarrollado, todo lo contrario, puede permanecer subdesarrollado
en todas las formas en ¡as que una sociedad funciona, b) Si es que vamos a
hablar sobre desarrollo, tenemos que ir más allá de la economía, más allá del
> Consenso de Washington, y pensar en otros aspectos de ¡a sociedad. [...] Ya
he argumentado que en el desarrollo se debe tener un conjunto más amplio de
objetivos, que se enfoquen no solo en el crecimiento del PBI sino hacia están
dares de vida, es decir, crecimiento sostenido y desarrollo de la democracia”.
; Joseph Stiglit
z. "El desarrollo no és solo cre
cimiento del PBI".Iconos, Revista de Ciencias2002, número 13.
Sociales.

Fuente: Edgard Moncayo Jiménez. Resultados de las reformas del Consenso de Washington en los países andinos. mareo de 2003..
Economía y Desarrollo,

"En su concepción inicial, elPBI no fue creado para medir eljbjmestar de la población, aunque con frecuen
a) ¿En qué etapa de las mencionadasen el capítulo fueelaborado el gráfico?
cia es usado para este fin. Esto se debe a que el PBI esuno de ¡os pocos indicadores quetienen aceptación a
b) De acuerdo con el título que el autor le upso al gráfico: ¿a qué etapas se refiere? ¿Quéestá comparando?
nivel universal y es fácilmente comparable entre los países. Sin embargo, una de las principales críticas de
c) ¿Qué indicador, de los mencionadosen el capítulo, se habrá tenido en cuenta para evaluar cómo
este es que no mide la destrucción de ios recursos naturales ni tampoco toma en cuenta la desigualdad en
crecieron las economías délos países en esos años?
la distribución de la riqueza. En este sentido, el consenso actual es que esta medida debe ser complementa-
d) ¿Qué cambios identificás entre una etapa y ra, ot en general, yentre un país yotro?
da con otros indicadores para poder medir el progreso de ¡as sociedades. [...] una de las medidas propues
e) Indicá cuál de las dos interpretaciones del gráfico escorrecta y fundamenté por qué.
tas [...] es el índice deDesarrollo Humano, IDH, estimado por ¡a Organización de ¡as Ilaciones Unidas”.
• Perú creciómás que al Argentina en ambas etapas porque tiene un mayorPBI.
Revista Int
ernacional de Estadística En: http://goo.gl/BrGzC1
eografía.
y G
• Unos paísescrecieron más que o tros, tanto losde menor como los de mayor PBI .
AcíiyJdaíLes ------------- -- ----------- --------------------
- --- :---------------------— f) A partir de los datos analizadosdel gráfico indicá islas siguientes afirmaciones son correctas o
incorrectas y justificá por qué.
• ¿Qué utilidadse ha dado al PBI como indicador? Los países latinoamericanos tuvieron una etapa de crecimiento económico general con la aplicación
• Leé en el capítulo 18 qué se el IDH. ¿Por qué te parece que se considera má
s apropiado para caracterizar l e de las políticas neoliberales inspiradas en el Consenso de Washington.
desarrollo y el bienestar de una población o país? ........... . ..
• La etapa de sustitu ción de importaciones qu e se desarrolla hacia mediados de l sigloxx solo logró el
estancamiento de la mayoría de los países latinoamericanos.

154

Entre los Estados americanos se han desarrollado numerosos procesos de integración. Si bien comenzaron El Tratado de Libre Comercio de América>"delALCA. La negati va se fundam entó e n el hecho de que
desde el siglo xix, estos procesos han aumentado en número desde fines del siglo xx, en parte como respuesta
los desafíos de la globalización y a la necesidad de integrarse de manera favorable en el mercado mundial. Peroanterior, es un acuerdo regional entre Canadá, Esta-
también, y sobre todo en América Latina, los procesos de integración abarcan fines políticos y de salvaguarda
de las democracias.
Los objetivos de integración
En América, como en otras partes del mundo, se
han propuesto o desarrollado procesos de integra-
ción entre países. Estos procesos han ido respon-
diendo a losSedesafíos
históricos. de determinados
podría citar como uno demomentos
los más an-
tiguos proyectos de integración americana el que
prop onía Simó n Bolívar, par a su época: la eta pa de
independencia en el siglo xix.
Desde la conformación de los Estados naciona-
les, y en especial después de la segunda mitad del
siglo xx, se m ultipl icaron las propue stas de integra- sus exportaciones y acceder a materias primas y
ción, en gran parte como estrategia para posicionar 
se en la etapa de globalizaci ón y la conformación de
una economía global .
Se pueden distinguir los procesos de integra-
ción srcinados en Estados Unidos que han tenido,
entre otros objetivo s: amp liar su área de influencia
pa ra de fen de r sus int ere se s polític os, mil ita res y
econó micos ; m antener y aume ntar su posición de
pod er pol ítico y e con óm ico en el m und o, y e n pa rti -
cular en el mercado mundial. Por ejemplo, a t ravés
de acuerdos para que otros países apliquen políti-
cas de libre mercado, como la libre importación de
bien es, ha pro cur ad o ga ran tiz ar la colo cac ión de
recurs os naturales abundantes y baratos.
Los procesos de integración en América Latina
han tenido como objetivo, en general, el de sumar
fuerzas para aum entar la capacidad de negociar con
país es o bloqu es m ás p oder osos (como E stados Uni-
dos, la Unión Europea y en la ac tualidad China).
La importancia del papel de China en el merca
do mundial ha generado el interés tanto de Estado s
Unidos como de América Latina por mejorar los in-
tercambios comerciales a través del océano Pacífico.
Si bien en los procesos de integración suelen pre-
dominar las acciones y tomas de decisión polí tica re-
feridas a los intercambios comerciales, los objetivos
de los paí ses que se integran muchas veces van má s
allá del comercio; también buscan concretar acuer-
dos políticos, sociales y ambientales, entre otros.
Iniciativas de Estados Unidos para América canos, excepto Cuba, y poder llegar a convertirse en
Estados Unidos ha propiciado numerosos proce- uno de los mayores bloques comerciales del mundo.
sos de integración con países de América; un ejem- Con el ALCA, Estados Unidos proponía hacer frente a
plo es la Orga niza ción de E stado s Am eric ano s OEA. la globalización aplicando el libre comercio entre los
Los acuerdos firmados con países latinoamericanos pa íse s de Amé rica. La p rim era cum bre pa ra la co n-
se refieren a una variedad de aspectos, por ejemplo, formación del bloque se realizó en Miami en 1994;
,para instalar bases militares, realizar operativos an- el único país americano que se opuso entonces fue
tidrogas, proveer asistencia m ilitar y política y ayuda Cuba. En 2001, se produjo el rechazo de Venezuela.
económi ca, propiciar e l ingreso de inversiones, etc. En la cumbre de 2001 el gobierno argentino de ese
Entre los acuerdos que conforman bloques económi- momento propuso la ciudad de Mar del Plata como
cos, se han destacado el TLCAN o NAFTA, el ALCA y sede pa ra la siguiente reunión de 2005. En el la varios
'otros que se vinculan con el comercio con China y paí ses , en tre los cua les se en con tra ba n la Arg entin a,
otros países a través del océano Pacífico. Brasil y Venezuela, se opusieron a formar parte del
;Norte a-TLCAN o NAFTA-, como leiste en el cápítulo el nivel de desarrollo dé Estados Unidos es muy su-
pe rior al d el r es to de los paí ses y m uch as vec es apl i-
dos Unidos y México basado en el libre intercambio. ca políticas proteccionistas, con lo cual no es fácil
ÍEl TLCAN fue firmado en 1992 y entró en vigencia el vender productos en ese país. Con esa base el libre
il.° de enero de 1994. Según lo dispuesto en uno de los comercio solo podría be neficiar a Estados Unidos. A
artículos del acuerdo, entre sus objetivos se destacan: pa rti r de en ton ce s el pro yec to q ued ó e sta nca do.
» Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circu Proyectos de integración sobre el eje Pacífico. En
; lación de biene s y de servicios entre los territorios los últimos años, Estados Unidos ha realizado otro
¡ de los Estad os parte s. tipo de acuerdos comerciales con países latinoameri-
J• Aume ntar sustancialm ente las oportunidade s de canos, con el fin de afianzar su presencia en los inter-
8 inversión en los territorios de los Estados partes. cambios entre el continente y Asia a través del océa-
| El Área de Líbre Comercio de las Américas -AL no Pacífico. Por ejemplo, se conformó el Tratado de
CA- es un proyecto de integración que comenzó Libre Comercio con Centroamérica y República Do-
a formarse desde 1994, con el objetivo de eliminar minicana y los tratados de comercio bilaterales con
barre ras ad ua ne ras (pago de ara nce les o im pue sto s, Chile, Colombia, Perú y Panamá. El interés de Estados
restri cciones o prohibi ciones) entre los países a meri- Unidos está dirigido especialmente a conformar un
bloq ue regi onal par a com pe tir en me jore s con dici o-
nes con China.
Países que forman parte del
Tratado de Libre Comercio
- de América del Norte
(TLCAN o NAFTA).
ta ilustración representa aspectos de las relaciones comerciales entre Estados
Unidos y México, en el marco del NAFTA. México, por los acuerdos firmados, aplica
'Políticas de libre cambio que permiten la entrada al país de gran cantidad de bienes
deEstados Unidos y Canadá, sin mayores restricciones. Estados Unidos, en cambio,
aplica políticas proteccionistas, por eso algunos productos mexicanos no tienen libre
■entradaa su territorio.

Procesos de integración en Amé rica Latina
Desde la década de 1950 se han llevado a cabo
numerosos acuerdos regionales y propuestas de in-
tegración entre países latinoamericanos. Estos pro-
cesos son dinámicos, por ejemplo, se suman nuevos
país es a u n b loq ue o de jan de f unc ion ar p ara da r p a-
so a otro tipo de acuerdos. Hasta ahora, los bloques
de América Latina no han alcanzado algunos de sus
mayores objetivos, que son disminuir las desigual
dades sociaies y generar economías sustentables.
No o bst an te, se con side ra que la c on tinu a f orm aci ón
de procesos de integración refleja que los países la-
tinoamericanos, a través de los gobiernos y en dis-
tintos momentos, valoran la estrategia de enfrentar
desafíos comune s, con acciones colectivas.
En 1960 se creó la primera gran organización de
América Latina: la Asociación Latinoamericana de Li- defensa de los intereses latinoamericanos.
:bre Comercio -ALALC-: la Argentina, Brasil, Chile, Bo-
livia, Paraguay, Perú y Uruguay fueron sus fundadores.
| \ Posterio rmente ingresa ron México, Ecuador, Colombia
y Venezuela. Entre los objetivos de la ALALC estaban :
ampliar los mercados nacionales, eliminar gradual-
mente las tarifas aduaneras, dinamizar las economías
y el comercio entre los asociados y con el resto del
mundo. Hacia 1980 de jó de funcionar y fue ree mpla
zada por la ALADI,con los mismos países miembros.
% Otros acu erd os d e inte gra ció n se han i do suman
! do, algunos con más o meno s integrantes o éxito que
otros, pero todos van aportand o experiencias de inte -
gración . Son e jemplos los siguientes:
El Tratado de la Cuenca del Plata en 1969> reun ió a
los países que la abarcan.
La Comunidad Andina -CAN-,iniciada en 1969,
se conformó con países andinos. En la actualidad son
miem bros del bloque Colombia, Ecuador, Perú y Boli via.
En América Central se organizó el Mercado Co
mún Centroamericano -MCCA-, con la participación
de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y
Costa Rica.
En el Caribe se organizó el Mercado Común del
Caribe -Caricom-,integrado por Guyana y numero-
sos países de la zona insular.
En 1991 surgió el Mercado Común del Sur -Mer
cosur-, que se convirtió en uno de los bl oques eco nó-
micos de mayor importancia en América Latina.
Uno de los bloques más recientes es la Alianza
del Pacífico, que surge a partir de un acuerdo fir-
mado en Lima en 2011 entre Perú, Méx ico, Colombia Algunos de los procesos de integración en America [atina.
158
y Chile. Ha tenido un crecimiento muy alto de los
intercambios desde su creación, y ha ocupado un
lugar de importancia entre los bloques económicos
de la región.
Otros bloques regionales latinoamerica nos se han
destacado por la am plitud de sus objeti vos dirig idos
a avanza r en acuerdos y proyectos de alcance políti co
y social ; por ejemplo, es el caso de los mencionados
a continuación:
Por iniciativa de Venezuela se formó la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América
-ALBA-,en 2004, en parte como respuesta alternati-
va a las as piraciones del ALCA. Este bloque c onstituido
po r Ven ezue la, Cuba, Nica ragua , Ecu ador y Bolivia,
entre otros, aspira a con sensua r acciones políticas en
En América del Sur se conformó en 2004 la Unión de
Naciones Suramericanas -Unasur-,que ha tenido un
pape l activo en los últim os años en def ens a de la sobe-
ranía y la democracia en los países latinoamericanos.
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños -CELAC-se organizó en 2011 como un
bloq ue que reú ne exc lusi va me nte a los pa íse s lati-
noame ricanos (incluyendo lo s del Caribe) .
Explorando otras fuentes
DOCUMENTOS OFICIALES EN INTERNET
Los acuerdos de integración entrelos países se establecen a través de distintos tipos de documentos. Sondo
cumentos oficiales porque en ellos se encuentra la información básica y necesaria referida a la conformación del
acuerdo, sus normas, objetivos y los procedimientos que se deben tener en cuenta para la toma de decisiones,
entre otros aspectos. El docu
mento oficial expresa estrictamente las ideasde la institución sus
y miembros. En la
actualidad es posible accedera los documentos oficiales de diversas institucion
es en sus páginas web. En el caso
de los acuerdos de integración y bloques regionales resulta de gran utilidad contar con estas fuentes de informa
ción actualizada y precisa que permiten obtener respuestas a preguntas tales como: ¿Cuándo se formó el bloque?
¿Cuáles son los miembros actuales? ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Qué políticas están implementando? Los siguien
tes textos se han obtenido en las páginas web oficiales del Mercosur y la Alianza del Pacífico.
Objetivos
del Mercosur
Ä I'
1.a librecirculación de bienes, servicios y factores productivos entre ¡os países, a través, entre otros, de Ja
eliminación delos derechos aduaneros y restricciones no arancelariaslaa circulación de mercaderías
El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común en rela
ción con tercerosEstados o agrupaciones de Estados [...].
La coordinación de políticas [...] entre los Estados Partes [...].
El compromiso de los sus legislaciones [...] para lograr el fortalecimiento
Estados
del proceso de integración. En:Partes de armonizar
http://goo.gl/ARZbIv
Objetivos
de la Alianza
del Pacífico
Construir, de manera partic ipativa y consens uada, un área de integración profunda para avanzar pro
gresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
Impulsar un mayor crecimiento, desarrol miras a lograr
lo y competitividad de las economías de las Partes, con
mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsarla inclusión socialde sus habitantes.
Convertirse en un a platafor ma de articulación política, integración económica y comercial, y proyección
al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico. En: http://goo.gl/sWQyps
Actividades
Comparé los objetivos de los dos bloques.
¿Qué aspectos comunes destacarías?
159
El Mercosur
El Mercosur se conformó en 1991 entre la Argenti
na, Brasil, Paraguay y Uruguay. En 2006 se amplió al
incorporarse como miembro la República Bolivariana
de Venezuela.El Estado Plurina cional de Bolivia se en-
cuentra en proceso de adhesión al bloque desde 2012.
Además, existen otros países de América del Sur que
hicieron acuerdos con el Mercosur: Chile, Colombia,
Ecuadory Perú,considerados como Estados asociados.
Si bien se lo considera un acuerdo comercial, los
pri me ros pa sos de l M erc osu r s e de ben a un ace rca -
miento político entre los gobiernos de la Argentina
y Brasil para defender en forma colectiva el proceso
democrático de los años 80, luego de los períodos de
dictaduras' militares. Posteriormente, en especial en
la década de 1990, el acuerdo se centró en objetivos
comerciales con la aplicación de políticas de libre
mercado dentro del bloque. Para lograr esto se propu-
so, por ejemplo, que lo s países fijaran los mismos im -
pu es tos pa ra pro du cto s de otro s p aís es, faci litar an la
instalación de empresas de otros Estados miembros
y también aplicaran las mismas leyes para el ingreso
y la salida de personas que buscan trabajo. Algunas
empresas, debido a estas medidas, han podido de-
sarrollar actividades productivas en plantas indus-
triales en dos o más países. Por ejemplo, hay fábri cas
de automóviles que producen algunos modelos en la
Argentina y otros en Brasil y luego los intercambian.
Una de las ventajas más importantes que el Mer-
cosur ha proporcionado a los países que lo integran
OCÈANO
PACÍFICO -Venezuela
norte COLOMBIAA > <-
-A ' !
ECUADOR
Información de los países miembros del Mercosur (cifras redondeadas). Fuente: Banco
160
está relacionada con el aumento de las exportacio
nes. Gracias a la integración en el bloque, los países,
en especial la Argentina y Brasil, han aumentado las
ventas de sus productos al exterior.
Sin embargo, los beneficios de la integración no
han sido equitativos entre los miembros, en gran me-
dida porque existen diferencias importantes entre
las economías de los países. Brasil y la Argentina
son los miembros más industrializados, mientras
que Paraguay y Uruguay basan sus economías en
la obtención de materias primas, y Venezuela, en la
pro duc ció n de petr óleo . Ade má s, Brasil es, por am -
plio ma rge n, el m erc ado de ma yor de ma nd a y el que
exporta la mayor variedad y cantidad de productos.
Al ser una pieza fundamental en el funcionamiento
del bloque, los demás países tienen una gran depen-
dencia de la marcha de su economía.
A raíz de las desigualdades o asimetrías económi-
cas y sociales resulta más difícil encontrar políticas
comunes adecuadas para todos los países. Tratar de
reducir esas diferencias se ha convertido en uno de
los mayores desafíos del bloque.
XXXgEUNfÓN DEL CONSEJO
DEL MACAD O COMÚN, CUMBRE %
DE JEFES uE-ESTADQ DEL MERCOSUR
i- y estados
' n --- - 8
--
í _ rh - ta*l -
/'v - \
f>f
Presidentes de América del Sur
, en la XXX Cumbre del Mercosur, en 2006.
PBI (dólares)
Total
609.000.000.000
j 2.2 46. 000 .000 .00 0
29.000.000.000
55.000.000.000
438.000.000.000
Alcances y limitaciones
Los países del Mercosur comp arten ciertos valores
fundamentales que facilitan el entendimiento entre
ellos. Estos son: la democracia como sistema político,
el respeto por los derechos hum anos, la nec esidad de
prote ger el me dioa mb ien te y gen era r un desa rrollo
económico con equidad; es decir, un desarrollo que al-
cance a todos los sectores demanera equilibrada para
lograr una sociedad con menos desigualdades. Pero
cuando se forma un bloque regional hay ciertas cues-
tiones básicas que deben tenerse en cuenta para que
la integración resulte verdaderamente exitosayPor
ejemplo, cómo en cada país permane cen en el tiempo
los proyectos políticos favorables a la integración, más
allá del cambio de gobierno; el estado de la democra-
cia; la evolución de las condiciones de vida de la po-
blación y el g rado de desa rrollo en g ene ral, e ntre otros.
Si bien el Mercosur ha logrado avanz ar en la reso -
lución de algunos problemas comunes , en otros toda-
vía queda m ucho por resolver.
Entre las mejoras que se han encarad o, algunas se
relacionan con aspectos culturales,como la lengua.
Los países integrantes del Mercosur se distinguen
por las len gua s u tiliz ada s p or s us pob laci one s. H asta
2008, yloselidiomas
llano portugués.oficial es del
En julio debloque eran
2009, con el caste-
motivo de
la XXXVII Cumbre de Presidentes del Mercosur reali-
zada en Asunción, se reconoció e incorporó la lengua
i -i P
guaraní como idioma oficial. Esta decisión significó
Mercosur: Exportacion
es
En miles de millones de dólares
I I I 1 , 1 , 10 ,I l, i, i
01I oO
o
CNI CM
Participación del Mercosur en el mercado mundial. Fuente: Cámara Argentina de Comercio.
Mundial, 2013
una reparación histórica para la lengua guaraní y pa-
ra los casi diez millones de guaraníhablantes de Pa-
raguay, la A rgentina, Brasil, Bolivia y Uruguay.
En relación con las desigualdades económicas y
sociales, se reconoce que los beneficios del libre co-
mercio no se distribuyen de manera equitativa entre
los países, y entre sectores de población dentro de
los países, y que es necesario ap licar ciertas políticas
pa ra logr ar m ayo res equi librios . Ju sta me nte po r es to,
dentro de los objetivos del Mercosur se encuentra el
intento de mejorar la situación de zonas histórica-
mente posterg adas. Ent re las medidas que se tom a-
ron para eso está la creación del Fondo para la Con-
vergencia Estructural del Mercosur, que es un fondo
destinado a financiar programas para promover la
competifividad y la cohesión social de los sectores
económicos y de las regiones menos desarrolladas, y
también para apoyar el funcionamiento de las insti-
tuciones y del proceso de integración.
Las diferencias económicas entre los países se re-
flejan muchas veces en las condiciones de vida y de
trabajo de sus habitantes. Esto, por otra parte, puede
ser causa de migraciones dentro del Mercosur.Por
ejemplo, la migración desde Paraguay hacia la Ar-
gentina es muy
circulación importante.
de personas en elAMercosur
pesar deesque
un la libre
objeti-
vo, muchas veces lós migrantes encuentran trabas
pa ra tra ns ita r libr em ent e o el tra to que rec ibe n no
es el adecuado.
• m
I portacion
es Exportaciones del Mercosur, por países.
If trimestre de2013.
«t i Argentina Brasil
o » Uruguay a » Paraguay
http://goo.gl/6iRj31
En:
161
La Unasur
ACTIVIDADES FINALES a) ¿Qué sabésdel Mercosury la AP?
En 2004 se firmó un acuerdo de integración que Este proceso de integración tiene como objetivo b) ¿Por qué te parece que es habla desuperar la
dio srcen a lo que, desde 200 8, se denomin a Unasur construir, de manera partidpativa y consensuada, un idea de bloques contrapuestos?
(Unión de Naciones Suramericanas). Este bloque tiene espacio de integración y unión en lo cultural, social, 1. Elaborá una explicación sobrequé sonlos procesos c) ¿Creés que sería importante un acuerdo entre
srcen en el tratad o de 2008 en la ciudad de Brasilia. E s económico y político entre sus integrantes. Se propone de integración en América. Utiliza los siguientes los bloques? Justificá tu respuesta.
un proyecto de integración y cooperación que abarca la utilización de l diálogo polít ico y la aplicación de po- términos.
a países que también forman otros bloques regional es líticas sociales y de educación, energía, infraestructura 9 Proyectos colectivos 9 Cooperación
(el Merco sur y la Comunidad Andina) . Sus integrantes y am bientales, entre otras, para eliminar la desigu al- » Acuerdos políticos • Identidadcompartida Los ganadores y los perdedores del TLCAN o
son doce países independ ientes de Sudamérica: la Ar- dad socioe conómica, lograr la inclusión social, la parti- 3 Conflicto • Frontera NAFTAen México y EE.UU.
gentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Gu- cipación ciudadana y fortal ecer la democracia, en cada 9 Intercambio • Inclusión “¿Quién ganó y perdió con el Tratado de Libre
yana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. país mie mbr o y e n el conju nto de la r egión. Comercio de América del Norte (TLCAN)? Es \
2. Elaborá una síntesisde los proyectos de integra la pregunta que muchos se hacen en México al
cumplirse 20 años del acuerdo que firmó con Canadá
ción de Estados Unidos y América Latina.
DOCUMENTOS a) ¿Qué objetivos eintereses ¡d
entificásen cada
y Estados Unidos, f..'.]
:ái ^ l Í I tÍ ÉÉ É« Í M l Según especialistas, la economía del país es muy
agrupamíento?
distinta a la que existía antes de 1994, pues existen
b) ¿Cómo se vinculan losproyectos propuestos algunos sectores que han resultado muy beneficiados
Unasur: única vía por Estados Unidos con Latinoamérica? con el acuerdo y otros que se encuentran en severos
problemas, [r..] La industria automotriz es una de
“Unasur posee, además, un valor diferencial: nos incluye Además de amplia y unida, Unasur ha demostrado 3 . ¿Es importante la integraciónentre países?, ¿por las principales ganadoras del TLCAN. [...] Hasta
a todos los sudamericanos en un generoso paraguas político ser efectiva. En 2009, por ejemplo, con apenas un año qué? Elaborá un texto explicativo en el que sinteti 1993 existían 13 plantas automotrices y ahora son
en el que se articulan los demás‘espacios regionales. de vida, reaccionó con celeridad ante la problemática de ces tus ideas. Debatilo contus compañeros. más de 30 e incluso para el año próximo se espera la
Este rasgo positivo no se puede soslayar: estamos todos la instalación de bases estadounidenses en Colombia. En instalación dé dos nuevos complejos ensambladores.
adentro. Participan Bolivia y Chile, compartiendo con gran muy pocos días, coordinó una cumbre en Bariloche, facilitó [...] El impacto de la producción beneficia a otros
predisposición el proceso de integración, pese a sus conflictos el intercambio entre mandatarios, logró un documento sectores como los fabricantes de cristales, llantas,
históricos; están Colombia y Ecuador, con una grave crisis que reafirmó principios elementales, como la necesidad 4. Leé los textos y luego contestá las pregu
ntas sobre pintura y refacciones en general. [. ..]

diplomática en sus espaldas, pero construyendo puentes y de preservar la zona de paz en Sudamérica y defender la cada uno. Pero
la el TLCAN
firma también
del acuerdo, másha deldejado
80% de víctimas. Antesque
los juguetes de
manteniendo el diálogo abierto en Unasur, y Colombia y soberanía de los Estados. Fue un mecanismo útil para
recibían los niños mexicanos eran fabricados en el país.
Venezuela, superando tercas y destempladas posiciones administrar
de y reducir la tensión en un escenario inestable”.
Hoy esa cifra se ha invertido. En 1993 la Asociación i
sus dirigencias. La unidad es el valor fundamental y para Dante Dovena. Voces del Fénix. En: http://goo.gl/olLZBc Mercosur y AP j
Mexicana de la Industria del Juguete (Amiju) registró
preservarla se requiere flexibilidad y tolerancia. “Países del Mercosur y de la Alianza del Pacífico a 380 fabricantes, pero dos años después el número se
trabajan en un acuerdo para impulsar el comercio. En | redujo a solo 30. Y es que con la apertura comercial
un encuentro en Santiago de Chile, representantejs de entraron al país cientos de toneladas de juguetes,
Defensa de la democracia diversos países de la región buscan limardiferencias j la mayoría hechos en China, que devastaron a la
para dinamizar el intercambio dentro de Latinoamérica ¡ producción nacional”.
“Unos meses después de la firma del Tra
tado de la Unasur, las tensiones-secesionistas en Bolivia y fortalecer su presencia a nivel global. ‘Debemos
enero de 2014. En:
BBC Mundo, http://goo.gl/nD18C8
provocan enfrentamientos y una masacre de campesinos el 11- dgy^tiembre. En su calidad de dejar de lado de una vez por todas ese prejuicio de que
presidente temporal de la Unasur, Chile convoca a una cumbre de urgencia que desemboca en hay dos bloques contrapuestos, que no dialogan entre j
una declaración de apoyo enérgico al presidente Evo Morales. La Unasur decide no reconocer una i
sí’, resaltó la presidente de Chile. En forma agregada,
situación que implica un golpe de Estado o una ruptura del orden institucional’..] [..
La cláusula la Alianza del Pacífico y el Mercosur representan i más a) ¿Qué es el TLCAN? ¿Qué relación tiene con
del 80 por ciento del comercio exterior de la región y j México?
democrática de la Unasur es excepcional. En su ámbito de aplicación no solo se incluyen los casos
de ‘ruptura del orden democrático’sino también los de Violación del orden constitucional o de más de un 90 por ciento del Producto Bruto Intepno j b) ¿Cómo ha sido afectado elsector industrial
y de sus flujos de inversión extranjera directa, según [ de México en relación con el TLCAN?
cualquier situación que ponga en riesgo el legítimo ejercido del poder y la vigencia de los valores y
datos de la Com isión Económica para América Latinaj c) ¿Por qué creésque en Méxicoel TLCAN
principios democráticos’. Además, las sanciones previstas van más allá de la suspensión.
La Unasur
y el Caribe (CEPAL). [...] Un mayor diálogo entre genera interrogantes?
puede aplicar sanciones económicas y hasta ordenar el cierre de fronteras”.
la Alianza del Pacífico y el Mercosur sería una [...] d) ¿Qué papel tiene China enla situación
Oitvier Dabén e.“La cuarta ola del regionalismo”, en Los desafios del desarrollo en América Latina, 2014. integración regional, destacó CEPAL [...]”. mencionada?
En: http://recherche.afd.fr
noviembre de 2014..En:
Infobae, http://goo.gl/lzOHYk
¿Cómp participa la Unasur en las situaciones mencionadas en los textos?
¿Qué importancia destacarías en el papel de la Unasur para la región?

162
 En el continente americano las actividades agrarias son muy importantes, tanto en América Latina como en
América Anglosajona. La gran diversidad de recursos naturales ha favorecido la generación de una gran varie
dad de .'productos agrícolas y ganaderos. Si bien aún persisten formas de producción tradicionales, la moderni
zación agraria se ha ido expandiendo a todo el continente.
Una variedad de actividades
En el continente americano las actividades
agrícolas y ganaderas se realizan de diversas ma-
neras, según cómo los productores hacen uso de
los recursos disponibles. Por ejemplo:
Por el uso del suelo y d el capitalentendiendo
, a) De subsistencia: incluye producciones va ria-
el capital
tecnol como
ogía, aquello que
en compra pe rmite
de tierras la inversi
y ganado, ón en
etcéter a.
a) Intensivas (en capital o en mano de obra): se
bus ca o bten er el m áxi mo de p rod ucc ión e n ca ntida d
y calidad con el m enor uso de recursos, por ejemplo,
concentrando la producción, de m anera tecnificada,
en un espacio reducido. Es el caso de la producción
ganadera en granjas cercana s a las grandes ciudades;
otro ejemplo son las huertas o campos de policultivo
(varios cultivos juntos) en zonas rurales próximas a
las ciudades o en comunidades campesinas.
b) Extensivas: se aplican los recursos para apro-
vechar grandes superficies de tierra, por ejemplo, la
ganadería ovina en la Patagonia y el cultivo de cerea-
les y oleaginos as en las llanuras del centro de Esta-
dos Unidos y en la llanur a chac opampeana.
Por el producto qu e generan: a) Especializadas:
pre dom ina un tipo de cultivo, com o c erea les y ole a-
ginosas. Cuan do prevalece notablemente u n produc-
to por sobre los otros, se habla de monoproducción
o monocultiv o.Este puede ser realizado en forma
intensiva o extensiva. Ejemplos de monocultivo ex-
tensivo son la soja en zonas de la llanura Pampeana
y las plantaciones de pa lma aceitera e n Colombi a.
b) Diversificadas:en una superf icie se combinan
varios productos, agrícolas y/o ganaderos.
Por el destino de la producción:
das,
de lasreali zadasproductoras
familias a pequeña y escala
la ventay en
para
m el sustento
ercados
locales. Se encuentra, por ejemplo, en el Amazonas
(Brasil, Perú, Colombia, Venezuela).
b) Comercial:tiene como destino la venta en el
mercado interno (nacional) o extemo (exportación).
Abarca a la mayoría de las producciones.
Por la disponibilidad y uso del agua:
a) Agricultura de secano:es la que utiliza el I
agua provista naturalmente; ocupa las mayores
extensiones, en zonas con montos de precipitacio-
nes adecuados.
b) Agricultura de regadíoel:agua necesaria para B ü ü Bosque frío
MMHH Selvas y bosques tropicales
los cultivos proviene sobre todo de la aplicación de Agricultura de subsistencia
sistemas o técnicas de riego. Si bien el riego se apli- # Agricultura de plantación
ca en cualquier zona de cultivo donde es necesario I 1Gana dería extensiva
---► Agricultu ra comercial en expansión (frontera agrícola)
suplementar el agua de lluv ia, es preponderante en 1 ■IAgricultura e xtensiva de alto rendimiento
zonas áridas, conformando, en general, oasis de rie- I .'-I Agricultura comercial con riego
[~ I Agricultura y ganadería en pisos de montaña
go. Por ejemplo, se enc uentra en el norte desértico de I I Zonas poco aptas para actividades agrarias 1Límite del lecho y subsuelo
Chile para la producción de frutas finas, en los oasis 2 Límite exterior del Río de la Plata
3 Límite lateral marítimo argentino-uruguayo
cuyanos de la Argentina para la producción de vid y
olivos, y en los valles de California (Estados Unidos),
para la pro ducc ión de vid p ara vinos. Eneste mapa se representa la distribución de los tipos de actividades agrarias predominantes en el continente.
165
Actores del agro latinoamericano
Más de 40 millones de personas en Latinoamérica
trabajan en actividades agrarias, en las que realizan
diversas tareas y se ocupan de distintas funciones en
el proceso producti vo.
Para elaborar una clasificación de actores agrarios
suelen utilizarse las siguientes características:
• Productores -pe que ños , medi anos o grandedes™
acuerdo con el tamaño de la explotación (en re-
lación con su superficie o con el volumen de la
prod ucció n).
• Propietarios o no de las t ierras. En este último
caso se trata, en general, de personas que alquilan
tierras de terceros, como los arrendatarios. Tam-
bié n s e pu ed e da r el c asp del u so de tier ras com u-
nitarias, pertenecientes a comunidades, como las
indígenas.
• Disponibilidad de capi tal. Se refiere a la disponi-
bilid ad de dine ro pa ra la com pra de rec urs os pro -
ductivos. Se encuentran productores más o me-
nos capitalizados y no capitalizados.
• Cantidad y tipo de mano de obra empleadEs- a.
to es, el número de personas que trabaja en la
' propiedad y si son empleado s contratados (tra-
bajo asa laria do) o per so na s del núc leo fam iliar
(trabajo familiar).
• Estrategias productivas. Es decir, las diversas for-
mas en que los productores organizan su activi-
dad, según los objetivos que persigan (vender en
el mercado, alimentar a la propia familia) y los
! medios de que dispongan (canti dad de capit al, re-
laciones con otros productores, etcétera).
Los grandes productores de cereales realizan una agricultura extensiva basada
en el
uso de modernasmaquinarias.
Estos diversos actores se encuentran vinculados
entre sí a través de relaciones laborales y de inter-
cambio y juntos conforman la estructura agrariaEn . en el uso de mano de obra familiar, no poseen una
América Latina, desde la época colonial, la estructura
agraria se ha ido complejizando. Hoy en día, pode-
mos distinguir los siguientes grupos:
Los grandes productoresson los actores que sue-
len tener el mayor poder de decisión en los ambien-
tes rurales, porque concentran la mayor parte de la
tierra y por su acceso a grandes cantidades de capi-
tal, lo que les da una amplia capacidad para realizar
importantes inversi ones y aume ntar continuamente
su producción. Se encargan sobre todo de las tareas
de organización y dirección de la producción. Para
la realización de las actividades agrarias, contratan
trabajadores asalariados (con frecuencia, pequeños
pro duc tor es o ca mpe sino s).
Dentro de la categoría grandes productores es
posi ble dif ere nci ar a las gra nde s em pre sa s inte gra -
das, también llamadas complejos agroindustriales.
Constituyen un actor nuevo, que surge de la mano
de la creciente integración en el proceso producti-
vo: productores y empresas que antes trabajaban de
manera independiente pasan a agruparse bajo una
misma empresa, que ahora abarca varios eslabones
de la c adena productiva. Esta i ncluye* además de los
grandes productores rurales, a influyentes actores
del sector indu strial y financiero.
Los pequeños y medianos productores pro du -
cen para la venta en el mercado, con mayor o menor
capacidad de generar ganancia según el capital de
que dispongan. Los productores medianos cuentan
con más capital y, por ende, con más capacidad de
contratar mano de obra, invertir en insumos y ma-
quinarias, obtener créditos para la producción, etc.
Para los pequeños, en cambio, es más difícil acceder
a los medios de producción y, además, cuentan con
mayores dificultades para mejorar sus condiciones
de negociación con los proveedores de insu mos y los
compradores de sus productos: no pueden comprar
insum os en grandes cantidad es (y, por lo tanto, a pre-
cios más bajos), ni vender los productos a un precio
adecuado a sus necesidades.
Los campesinos son actores característicos y tra-
dicionales del ámbito latinoamericano. Existe en la
actualidad mucho debate sobre cómo caracterizar a
estos actores, que tan ta Trans formación han sufri -
do desde la época de la conquista. Los campesinos
son pequeños productores que basan su producció n
tecn olog ía moderna, producen en pequeña escala y
pri nc ipa lm ent e pa ra el c ons um o p ropi o o el tru eq ue
(intercambio de bienes sin moneda). Gran parte de
los campesinos latinoamericanos sobre todo en los
país es an din os, pa rte de México y Ce ntr oa mé ric a
tienen su srcen en grupos indígenas.
Un rasgo frecuente es la situación de precariedad
en cuanto a la tenencia de la tierra:a pesar de estar
habitando y trabajando una porción de tieri'a desde
hace tiempo (en muchos casos, de manera colectiva), Campesino arando la tierra.
por lo ge ner al no cu en ta n con títu los qu e acr edi ten
la propiedad de esta, lo cual suele dejarlos en situa- Otro actor clave, siempre presente, es el Estado,
ción de vulnerabilidad y desprotección cuando esas que a través de acciones, planes o programas, bus-
tier ras comienzan a ser pretendidas por sectores de ca promover el desarrollo de determinadas activi-
mayor poder en la estructura agraria. dades o actores en el medio rural, con lo cual afecta
En las últimas décadas, algunos sectores del cam- las posiciones de cada uno de ellos en la estructura
pes inad o co me nz aro n a ca mb iar su s trad icio nale s agraria. También desempeñan un papel importante
formas de producción, adaptándose a las pautas de los movimientos sociales y otras agrupaciones de la
la producción comercial: se convierten entonces en sociedad civil que se organizan para reclamar e in-
pequeños productores que venden al mercado y con- tentar frenar las consecuencias negativas de algunas
tratan mano de obra. También, muchos de ellos, ante la actividades económicas, como el desalojo de pobla-
necesidad de obtener ingresos extr a, adem ás de lo que dores de sus tierras, la contaminación del ambiente o
produ cen, se o frec en com o ma no de obra pa ra otro s pro- la desigual apropiación y repartición de los recursos
ductores, convirtiéndose en trabajadores rurales. entre los diferentes actores.
DOCUMENTOS
La distribución de la tierra
“En general, la tierra es un recurso de importancia decisiva para las sociedades rurales.¿Cuál es, según el
Sirve como factor de producci ón y para acumular riqueza [... ]. En las sociedades rurales,documento, la importancia
la condici ón social de las personas y las relaciones de poder suelen estar determinadas, ende la tierra como recurso en
lo fundamental, por la estructura de tenencia de la tierra [...]. el medio rural?
Sin embargo, la distribución de la tierra en América Latina y el Caribe se caracteriza por se distribuye el
¿Cómo
sus enormes desigualdades. Pese a que en algunas regiones han surgido estructuras modernas, recurso entre los distintos
todavía subsisten los grandes latifundios junto a gran número de explotaciones pequeñas [...]. que conforman
actores
La distribución de la tierra en la región es, en general, sumamente poco equitativa. la estructura agraria
Hay fincas enormes con vastas extensiones subutilizadas u ociosas, mientras al mismo latinoamericana?
tiempo una proporción importante de la población rural lucha por acceder a la tierra. ¿Cuáles son las
La agitación social provocada por esta situación no solo es cosa del pasado, pues sigue consecuencias de esta
teniendo lugar en el presente”. desigual distribución?
En:http://goo.gl/AslpLJr
167
ES agro latinoamericano, cambios y permanencias
Las actividades agrarias latinoamericanas se ini-
cian desde la etapa de los pueblos srcinarios; entre
sus características se destacan el uso comunitario de
los recursos disponibles, como la tierra y el destino
prin cipa l d e l a producción para la subsistenciade la
pobla ción. En l a etapa colonial la propiedad privada
de la tierra y la producción comercialse expandieron
de tal manera que los usos del suelo por parte de los
indígenas desaparecieron en algunas áreas o queda-
ron reducidos a las áreas de m enor ap titud product iva.
Desde la conformación de los territorios esta
tales, subsisten características de aquellas etapas:
América Latina se destaca por la producción de ma-
terias primas con escaso valor agregado que exporta
a países más desarrol lados, los que proveen manu-
facturas y tecnología. Pero también hubo importan-
tes cambios en la agricultura comercial con la in-
corporación de nuevos cultivos, actores y formas de
prod ucir, en esp ec ial con la ad opc ión de tecn olog ías
(la llamada modernización agraria).
Los cul tivos especializados, y e n pa rticular el mo
nocultivo en zonas tropicales, siguen siendo usos del
suelocaract erísti cos en numerosos países latinoame-
ricanos. También se los identifica como agricultura
de plantación.Una plantación es un establecimiento
especializado en la producción de un único cultivo
que se realiza a gran escala y de manera intensiva
(invirtiendo grandes cantidades de capital y maqui-
naria para buscar el máximo rendimiento posible).
Desde mediados del siglo xx la industria adquie-
re un lugar cada vez más importante en la cadena
pro duc tiva agro pec uar ia: de se r el esl abó n q ue tra ns -
forma la materia prima agrícola y ganadera, ha pa
sado a constituirse en proveedora de iosumos para
el eslabón primario (las semillas y fertilizantes son
insumos básicos producidos en forma industrial).
Los productos agrarios latinoamericanos han te-
nido tradicionalmente y tienen como principal desti-
no la exportación hacia los pa íses desarrollados. En
la actualidad, además, se han ampliado los destinos
de exportación, y los países emergentes como China
o Rusia son importantes compradores.
Productora de materias primasy alimentos
Hoy en día, América Latina ocupa un lugar central
como proveedora de materias primas y, sobre todo, ali-
mento s para el me rcado mund ial. Según informa la FA O
(Organizaci ón de las Naciones Unidas para la Agricultu-
ra y la Alimentación), la región se desta ca en la produc-
ción mundial de productos agroalimentarios: del total
mun dial pro duce el 59% del café; el 54% de la soja; el
36% del azúcar; el 30% de la carne vacuna, el 14% del
maíz y el 10% de los lácteos, entre otros produc tos.
De suma importancia es tam bién el comercio in-
trarregional,es decir, aquel que realizan los países
latinoamericanos entre sí. Casi la mitad de los pro-
ductos agroalimentarios (cereales, frutas, carnes)
importados por los países de la región latinoame-
ricana provienen de otros países de América Lati-
na. Los países del Cono Sur (Chile, Uruguay y fun-
dame ntalmente la Argent ina) son los abastecedores
de estos productos. Estados Unidos se mantiene co-
mo uno de los socios más importantes en él comer-
cio de alimentos: de él proviene la tercera parte de
las importaciones y es también uno de los mayor es
destinatarios de las exportaciones.
¡La modernización agraria
A lo largo del tiempo, tanto a nivel mundial como
en América Latina, han ido incorporándose nuevas
tecnologías para la producción agraria, que traen
consigo cambios en la forma en que se utilizan los
recursos. Por ejemplo, ep lo que respecta a la canti-
dad de mano de obra, dé maquinaria e insumos y de
tiempo necesarios para la producción. A este proceso
se lo denomina moderniza ción agraria; los sigui entes
son algunos de sus hitos des de m ediados del siglo x x.
En la década de 1960 se inicia en distintas partes
del mundo la llamada Revolución Verde,que supETio
profun dos cam bios en las téc nica s de cultivoT se am -
plió la var ied ad de esto s y co me nza ron a em ple ars e
nuevos y más potentes insumos (fertilizantes, pla-
guicidas, etc.) para aumentar el rendimiento (lo que
se obtiene por hectárea) y la productividad (lo que se
obtiene por persona ocupada) de los cultivos. Se espe-
raba que la Revolución Verde, al permitir un aumento
de la cantidad de alimentos producidos, solucionaría
el problema del hambre en el mundo. Sin embargo, su
adopci ón no siempre benefici ó económ icamente a los
propios p rodu ctor es agrario s.
En América Latina, la difusión de los paquetes
tecnológicos (combinación
gías, por ejemplo, de determinadas
semillas, agroquí tecnolo-
micos y ma quina -
rias) no tuvo el mismo alcance e ntre todos los produc-
tores. Se generó una diferenciación y fragmentación
de product ores: entre aquellos con disponibilidad de
recursos para adoptarlos y mejorar su posición en los
mercados y los que, al no poder adquirir las nuevas
tecnologías, quedaron en desventaja para vender su
produ cción. T amb ién imp licó un cam bio en el tip o de
mano de obra empleada en la producción agraria: se
pa só del p red om inio del tr ab ajo famil iar, c ara cte rís ti-
co en las explotaciones campesinas, al trabajo asala-
riado, propio de la producción orientada al mercado,
cada vez más industrializada.
Los cambios se profundizan
Esta primera modernización sentó las bases pa-
ra un cambio posterior. Durante las últimas décadas
tiene lugar la llamada Segunda Revolución Verde.
En esta se incorpora con fuerza la investigación ge-
nética aplicada a la agricultura: se crean las plantas
“transgénicas” (u “OGM”, “Organismo Genéticamen-
te Modificado”), que dependen necesariamente de
la aplicación de agroquímicos para su desarrollo y
crecimiento. A través de la biotecnología, se busca
homogeneizar la producción, es decir, eliminar las
1
diferencias entre los modos de producir, para obte-
ner productos similares que cumplan con las pautas
cada vez más estrictas que dicta el mercado.
La producción agrícola queda crecientemente su-
bor dina da a la produ cción indu stria l, q ue se intr odu ce
en todos los eslabones de la cadena productiva, desde
la producción de la semilla hasta el packaging (empa- «
quetado)
gana y comercialización
importancia de los productos.
el sector financi También a
ero, que comienza
invertir en tierras, tecnologías y maquinarias agrícolas.
Las nuevas variedades genéticamente modifi ca-
das pueden adaptarse a ambientes en los que en cir-
cunstancias normales no crecerían (ambient es ári-
dos o con suelos no tari fértiles). Esta característica
hizo que empezaran a plantarse en áreas tradicio-
nalmen te no cultivad as, como zonas ganaderas o de
bo squ es. A e ste proc eso se lo con oce con el n om bre
de avance de la frontera agropecuaria.

32%

- K

ALC Europa [43%

África Resto
Asia EE.UU.

Fuente: FAO, América Latina y el

Caribe (ALC).Origen ydestinodel
comercioagroalimentario,2012.
12%
V*"
Cultivos de soja transgénica en la llanura Pampeana. Como herbicida se utiliza
unproducto llamado glifosato. Existe un importante debate sobre
potenci
los ales
Exportacion
es e importadores en AméricaLatina. Rectos nocivos para la salud humana del
y ambiente.

168 169
 iPi] o d
A lo largo de su his tona, América La tina fue incor-
por an do nu ev os pr od uc tos agr ario s. Al m ism o tie m -
po m an ten ía otro s, tra dic ion ale s de la regi ón, y los
transformaba en productos para la exportación: es el
caso de la papa, srcinaria de las regiones andinas
de América del Sur; el maíz, tradicional de México; el
cacao en las regiones ecuatoriales (Brasi l, Venezuel a,
Colombia) y ele Centroarnérica y .el Caribe (República
.Dominicana). También fue adoptando productos fo-
ráneos, como el oigo, el café, la caña de. azúcar, el
algodón y vaxiedades.de ganado que pas aron a se r de
suma importancia para las economías locales.
Con la modernización agí'aria y el proceso de aper-
tura de la economía mundial, se' acentuó el perfil de
América Latina como productora de alimentos de
consumo masivo (comnjodüies), como la soja. Al mis-
mo tiempo, aparecieron nuevos productos, “cultivos
diferenciados”, dirigidos a mercados específicos; por
VA ejemplo: flotes en Colombia y Venezuela, ñ utas tropi-
cales en el valle del río San Francisco y en distintas
áreas de Brasil, ñutas finas en el norte ele Chile, etcé-
tera.
y •/ I’aia pode r cumplir con las exigencias de los com - teria orgánica (gen eralmente, cultivos agrícolas y fores-
pra dor es en el m erc ad o e xte rno l os pr odu cto res ca m -
bian sus prá ctic as. Por eje mpl o, d eja n d e p rod uci r los
cultivos destinados al autoconsumo o aquellos que
se venden como alimento para el mercado interno
de sus países, pa ia volcarse solo a los de exportación.
Así, al modificarse los tipos de cultivo, se pierde
la variedad de la producción y al mismo tiempo las
técnicas de uso tradicional y probada efectividad se
cambian por otras que a veces tienen un impacto ne-
gativo en el ambiente.
Por otra parte, la disminución de la producción de
alimentos para el mercado interno lleva a que muchos
país es ten gan que im po rta r prod ucto s alim entic ios
que antes producían. Un caso es México, cuna del maíz,
que ha debido importarlo desde Estados Unidos, como
pa rte de los acu erdo s co mer ciale s e ntre los pa íses.
En los últimos años, ha n surgido distintas propues-
tas, teorías yconceptos para a nalizarla problemática de
la producción y el acceso a los alimentos por pa rte de los
país es latino am erica nos. Desd e el Estado, orga nism os
internacionales como la FAO y movimientos sociales
como Vía Campesina, se difunden distintas ideas
sobre el srcen del problema, cómo enfrentarlo y el
rol de los distintos actores (campesinos, pequeños
prod ucto res, agr oind ustr ias, Estado) en dicho proceso .
.ji-í i ' "jnhusti Diesi
Los biocombustibles son producidos a partir de ma-
tales); se utilizan para reemplazar los combustibles fó
siles (derivados del petróleo, gas, carbón ), porque estos
pue den agota rse y p or su alto im pac to a mbie ntal.
En las últimas décadas ha aumentado la produc-
ción de biocombustibles en América Latina y esto
ha generado nuevos problemas a los que enfrentar-
i económico a suficientes alimentos inocuos y nu
El maíz es un cereal srcinario de América, del que
se conocen más de 300 variedades. Los pueblos
indígenas y campesinos buscan conservar las
Frijoles, habas,
semillas-tradicionales y limitar el avance de
zapallo
las semillas genéticamente modificadas, por
ejemplo conservando la agricultura de milpa.
Las milpas (como la de Guatemala que se ve
en la foto) son parcelas donde los campesinos
combinan-el-cultivo-del maíz con legumbres u
hortalizas.
se. Por ejemplo, la mayor parte de los cultivos que
se producen en el mundo y en particular en América
Latina se destina a la alimentación (humana o ani-
mal): cereales (maíz, trigo, arroz), oleaginosas (soja,
girasol), frutas y hortalizas. Sin embargo, cada vez
más, estos mismos cultivos o las tierras en que se
realizan comienzan a ser destinados a la producción
de biocombustibles.
Brasil es, a nivel mundial, un gran productor y con-
sumidor de biocombustibles, principalmente bioeta-
nol, generado a partir de la caña de azúcar. Esto se
debe, entre otras causas, a que desde 1970 este país
cuenta con políticas estatales que han fomentado la
produ cció n y e l co nsu mo . En Colomb ia y e n la Arge n-
tina, donde com ienza a te ner relevancia la producción
de biocombustibles, dichas políticas de promoción
son más recientes.
El aumento en la producción de biocombustibles
significa un cam bio en el uso de grandes superficies de
tierra que tiene su im pacto a nivel ambiental, social y
económic o. Una de las preocupaciones más imp ortan-
tes tiene que ver con la “competencia”entre cultivos
alimenti cios y cultivos energéticos y sus posibl es con-
PUNTOS DE VISTA
Seguridad y soberanía alimentaria
En 19%, la FAO (Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación) propuso
el concepto de seguridad alimentaria y planteó:
“Existe seguridad alimentaria cuando todas las
personas tienen en todo momento acceso físico y estrategias sustentables de producción, distribución
tritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias
y toda la población, con base en la pequeña
sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de
llevar una vida activa
y sana. [.. .]. Los cuatro pilares
de la seguridad alimentaria son la disponibilidad, el
acceso, la utilización y la estabilidad”.
FAO. Comité d e Seguridad Alimentaria Mundial (2012).
• Comparé ambo s conceptos. ¿Qué similitudes
y diferencias
encontrás? En
• ¿Corno aparecen repre
sentados losdistintosactores del medio rural?, ¿qué derechos y roles
secuencias en la disponibilidad de ali-
mentos para la población: superficies
que antes se destinaban para la pro-
ducción de alimentos, ahora comien-
zan a utilizarse para la producción de
bioco mbu stible s y, por end e, ex iste u na
menor cantidad de alimentos disponi-
ble p ara el con sum o hu ma no.
En los últimos años, se está experimentando una
suba en los precios de los alimentos. Algunos espe-
ciali stas señalan como causa principal de este fenó-
meno, entre otras (como la creciente demanda de
fuentes energéticas y de alimentos por parte de Chi-
na, India y otros países en crecimiento), una mayor
demanda de tierra y de productos alimenticios para
la producción de biocom bus tibles.
Organismos internacionales como la FAO llaman
la atención a los gobiern os latinoamericanos sobre
la importancia de e stablecer polí ticas que ga ranti-
cen la seguridad alimentaria de los países. Es decir,
pol ític as que as eg ur en el acc eso a lo s a lim en to s p or
pa rte de t od a la pob lac ión , e vita nd o a sí pos ible s c ri-
sis de hambre.
Ese mismo año, la Vía Campesina (movimiento campesino
internacional), en respuesta a lo planteado por la FAO,
elaboró el concepto de soberanía alimentaria, definido como:
“el derecho de los pueblos a definir su propias ypolíticas
y consumo
de alimentos que garanticen el derecho a la alimentación para
y mediana producción,
respetando sus propias culturas
y la diversidad de los modos
campesinos, pesqueros e indígenas de producción agropecuaria,
de comercialización y de gestión de espacios rurales, en los cuales
la mujer desempeña un papel fundamental”.
Vía Campesina (1996).
¿ qué aspectos poneénfasis cada uno
de ellos?
se lesasignan?
171
 Construyendo el conocimiento
' íiS I
LA REVOLUCIÓ N VERDE EN FOCO
En la actualidad, nadie discute que los cambios tecnológicos han favorecido un aumento en la productividad
de los cultivos, y, por ende, en la cantidad de alimentos producidos. Los defensores de la Revolución Verde han
intentado convencer a los más críticos de la necesidad de incorporar las nuevas tecnologías, apoyándose en un
argumento sin duda de suma importancia: la necesidad de acabar con el hambre en Latinoamérica y en el mundo.
Sin embargo, tanto en su momento como en la actualidad, persiste el
debate sobre la relación entrela producción de alimentos y el problema del
hambre.
¿Es un problema de cantidad de alimentos producidos o de su distribución?
Los fragmentos de esta página nos darán algunas pistas para pensar
estos interrogantes y seguir abriendo otros.
En 1975, en un congreso sobre PlanificaciónAgrícola y Producción or
ganizado por la FAO, un estudioso de la producción agraria afirmaba que:
"Los /antásticos aumentos de los rendimientos
provenientes de los maíces híbridos, los nuevos
trigos y los arroces de polinización abierta han si-
do impresionantes. Más aun, la energía mecánica
y su equipo asociado permiten que u n trabajador
en granjas industrializadas produzca tanto como
docenas de trabajadores igualmente laboriosos en
La expresión "dragón malthusiano" hace referencia a un economista in
glés, Thomas M althus (1766-1834), quien en 1798, en plena Revolución
Industrial, afirmaba que:
“Considerando aceptados mis postulados,
afirmo que la capacidad de crecimiento de la po
blación es infinitamente mayor que la capacidad
de la tierra para producir alimentos para el hom-
bre. [...] La población, si no encuentra obstáculos,
aumenta en progresión geométrica. Los alimen
tos tan solo aumentan en progresión aritmética.
[...] Ninguna pretendida igualdad, ninguna re-
glamentación agraria, por radical que sea, podrá
eliminar, durante un siglo siquiera, la presión de
esta ley [...]".
Thomas Robert Malthus.Primer ensayo sobre la población
(1798).
Según la teoría de Malthus,
la población crece más quela
producción de alimentos.
172
la agricultura tradicional.Muchos observadores se
apresuraron a anunciar que el dragón malthusia
no al que tanto temían hace apenas una década,
había sido derrotado. La gran preocupación residía
ahora, según afirmaban, en la distribución y el al-
macenamiento. [...]
Solon L. Barradough,¿ Progreso para quién?
1975).
(
La teoría malthusiana que dice que necesariamente la población crece más
que la producción de alimentos fue cuestionada
por distint
os autores. Entre otras
razones porque se considera que el crecimiento de
la población humanacambia
según el contexto histórico. Un reconocido afo geógr
inglés, David Harvey, ha
trabajadola relación entre crecimiento poblacional y disponibilidad
alimento
de s:
"Confrecuencia se admite, equivocadamente, que social [...]. Las teorías sobre el deterioro del medio
la escasez'es algp inherente a la naturaleza, cuando ambiente, el crecimiento de la población, la escasez
su definición esinextricablemente social y cultural en de recursos y cuestiones análogas pueden sur gir por
su srcen. La escasez presupone ciertos objetivos so- razones muy diuersas y tener una incidencia muy
ciales, que son losque definen la escasez tanto como variada. Por elloresulta decisiva la determinación de
la falta de medios naturales para realizarlos. Ade- los orígenes políticos y sociales de tales teorías, así
más, muchas de las escaseces que experimentamos como su incidencia
no proceden de la naturaleza, si no que las crea la
y la ideología de la ciencia
Población, recursos (1974).
actividad humana y las administra la organización
En la actualidad, la población del mundo (y de América Latina) ha disminui
do su ritmo de crecimiento. Por otra parte,
los adelantos tecnológicos, como la
Revolución Verde, han demostrado que se puede incrementar en gran medida
la producción de alimentos. ¿Cuál es entonces el problema? ¿Una mayor pro
ducción significa necesariamente mayor acceso a los alimentos?
"La aparición en elcontinente de los efectos de so de México [para el maíz], la producción [..:] cre
la Revolución Verde, con sus paqu etes tecnológicos ció, [...] pero al pocotiempo los alimentos básicos,
de alto rendimiento [...], generó unajragmentación [...] tuvieron que empezar a importarse".
entre aquellos que accedían asus beneficios y ¡os
que, por sus características económicas, sociales o Carlos Reboratti.
El espado rural en América Latina:
(2007).
procesos, actores, territorios
culturales, no podían hacerlo. Como se vio en el ca
Actividades
• Identificá distintas ¡deas
sobre la Revolución Verde,l crecimient
e o de la población y ladisponibilidad de alimen
tos. Escribí una síntes
is de cada una en distintas fichas.
• ¿Cómo utilizarías esas di eas para elaborar unargumento a favor de la Revolución Verde otro
y que sea crítico
de esta?
La producción agraria en América Anglosajona
Las actividades agrícola y ganadera han alcanza- racterísdco el cultivo de cereales como el maíz, por
do un gran desarrollo en los territorios de América eso se lo conoce como “cinturón maicero” {corrí belt).
Anglosajona, sobre todo en Estados Unidos. Es una Pero en las últimas décadas se ha incrementado la
pro duc ción alt am en te tecnifíeada, la mayoría de las pro duc ció n de soja y c olza (pla nta for raje ra de cuya
explotaciones utilizan modernas maquinarias (sem- semilla se extrae aceite).
bra dor as, cos ech ador as, etc.) y los últim os ade lant os c) En el centro y el norte de Estados Unidos y
tecnológ icos, como semillas mejorada s, inseminación centro sur de Canadá se encuentra una de las zonas
artificial en el gan ado, etc. La productividad de la ma trigueras de mayor importancia en el mundo. Si bien
no de obra,es decir , la cantidad de producción por tra - se especializan fundamentalm ente en la producci ón
ba jad or e mpl eado , es de la s m ás alt as del m undo. de trigo, se ha diversificado la produc ción, por ejemplo,
En sus inicios, en el agro anglosajón tuvieron un con el cultivo de girasol y remolacha.
rol muy importan te las familias agrícolas que, al con- d) En el sur y este de Estados Unidos se destaca
tar con tierras en propiedad y acceso a tecnologías, la zona algodonera (“cinturón algodonero” o cotton
conformaron un sector df clase media rural. Con el belt), aunque es una de las áreas que más se han
pas o del tiem po est e tipo de pro duc tore s ha dis mi - transformado, ya que se ha diversificado a través de
nuido y se han generalizado las explotaciones en la producción de porcinos, aves de co rral y arroz.
manos de grandes empresas . . En el cent ro y el oeste de Estad os Unido s es
La producción de la región se especializa regio importante la actividad ganadera y en el oeste, en los
nalmente; esto significa que se tiende a la produc- valles de Califo rnia, se ha desarrollado una importante
ción de uno o dos cultivos en aquellas áreas más agricultura de riego, en la que se destaca el cultivo de
aptas para su desarrollo, las que se denominan “cin frutales, en especial la vid.
turones agrarios”(belts en inglés). Por e jemplo: Los países de América Anglosajona se encuentran
a) Rodeando los Grandes Lagos, zona de impor- entre los principales productores y exportadores
tantes m ercados de consumo, dada la gran concen- de cereales y oleaginosas, junto con algunos países
tración de ciudades, se encuentra el "cinturón leche - europeos. Gran parte de la producción se e xporta (en
ro”, orientado a la actividad ganadera, en especial la especial a países asiáticos). Entre esos productos se
pro duc ció n de lác teos y sus der ivad os. Tam bién se destacan el trigo, la soja, el maíz, los cítricos y las
pro du ce n forr ajes o a lim en tos pa ra el gan ado y u na carnes, tanto vacuna como porc ina.
gran variedad de hortalizas.
' I üp de exportaciones eri 2011 de Canadá
b) Al s u r se ext ien de el “cora zó n agríc ola” d e Es-
1o ■ Trigo
tados Unidos, dadas sus condiciones climáticas (ma- 2° Colza■ ■ ■ ■
yor temperatura y humedad) y suelos fértiles. Es ca 3° Aceite decolza VMma
4o Carne porcina
5o - Soja :
,§?>Alimsntos preparados ■■
“ 7° Arvejas H
8o Carnevacuna n
9° Chocolate n
M a M *
Topde exportacion
es en 2011de tstadoi Unidos de Aniéiica
r
2o
3o
5° Carne porcina
6o Carne vacuna mmm
7o Carne de pollo ■ pi pi
8° .Tortas de soga ■ ■ ■
j Ganadería vacuna (Untóos) Trigo y otros cereales 9o Almendras H M
¡ Maíz y soja No agrícola
] Sistemas mirtos Ganadería (carne)
] Algodón
Mapa de cinturones agrarios en Amér
ica Anglosajona. Fuente: FAOFAOSTAT. En:
http://goo.gi/hMm
8 YG
ACTIVIDADES FINALES
1. Trabajen en grupo con el mapa de la página 165 3. Leé atentamente los siguientes fragmentos.
para completar entre todos un cuadro como el
siguiente. Es posible elaborarlo en papel o en un
procesador de texto. “Los agrocornbustibies vienen siendo presentados por
sl is defensores como solución para graves problemas
s¡ Tipo de actividad r América América
t que preocupan a la humanidad en este inici o de siglo.
agraria Anglosajona Latina Se defiende que, por un lado, podrían resolver o al
I Agricultura y ganadería j í menos mitigar significativamente la creciente crisis
| de subsistenc ia j energética (y económica) provocada por el aumento
| Agricultura j brutal de los precios del petróleo. Por otro lado,
¡:¡ deriego i ¡ podrían disminuir la emisión de gases de efecto
invernadero, contribuyendo, por lo tanto, a enfrentar
¡ Agricultura I !
| de plantación j | el problema del calentamiento global”.
¡ Agricultura extensiva de j j Jean Marc Von der Weid. Agrocombustíveis:
cereales y oleaginosas I ¿soluto ou pro blema?(2009).
Ganadería I j
| extensiva | j
I Frontera i \
| agrícola j j
“Una desventaja en la producción de estos com
bustibles lia sido por ejemplo el alza del precio de los
a) En lasceldas en blanco tienen que esc
r ibir alimentos, la creciente competencia por la tierra y el
en qué país encuentran el tipo de actividad agua, y la deforestación. Al utilizarse suelo agrario
indicada. Traten de precisar en qué parte para el cultivo directo de biocombustibles, en lugar
se distribuye, por ejemplo, al norte, en la de aprovechar exclusivamente los restos de otros
costa del océano Atlántico o Pacífico, etc. Es cultivos, se ha comenzado a producir un efecto de
conveniente que consulten el mapa político competencia entre la producción de comida y la de
de América (por ejemplo, el de la página 16). biocombustibles, resultando en el aumento del piecio
de la primera
b ) Completen el cuadro con otras actividades
que seleccionen del mapa. Fabiola Serna; Luis Barrera y HéciOr Montiel,
y económico en el uso de los biocombustibles".
"Impacto social En:
Journal
c) Elaboren una síntesissobre eltipo de actividades of Techno &taraírái,Volufiie 6 , Issue 1,3)11.
logy Management
agrarias que se desarrollan en América.
d) Realicen una puestaen común entre los
grupos para comparar la información que a) Identifica en lostextos ideasa favor yen contra
cada uno detalló en sus cuadros. de los biocombustibles y elaboré con ellas un
texto argumentativopara cada postura.
2,. Con información delcapítulo, elabora respuestas a b ) Escribí uri guiori para un video de no más de
las siguientes preguntas. cinco minutos en el que se reproduzca cada
a) ¿Qué cambios y continuidadeses posible argumentación.
identificar en las actividades agrarias c) Reunidos en pequeños grupos, organicen en
latinoamericanas a través de las etapas el aula una puesta en común de los guiones
históricas mencionadas? Consideré en tu y/o videos y un debate sobre cuáles de las
respuesta las formas de producir, los actores argumentaciones están mejor elaboradas.
que participan, los bienes que se producen, y d) En el cierre del debate, expresensu opinión
su destino. personal sobre el problema planteado y
b) ¿Qu é desafíos se presentan para el futuro propongan alguna alternativa para abordar
agrario latinoamericano? el tema.

CAPÍTULO
16
•M:.
■H La producciónindustrialcomprendeun conjuntoamplio de actividadesorientadashacia la elaboraciónde
distintos bienes materiales. Estas formas de producción han experimentado transformaciones desde su surgi- el petróleo pasó a ser decisivo para el transpo rte (por
I
miento hacs más de tres siglos y a lo largo de etapas. En América, el desarrollo de las actividades industrialesejempl o, el autom otor y el aéreo). Su utilización de-
presenta variaciones entre los distintos países y regiones.
La industria: sus aspectos más relevantes
En América, como en otros continentes, la ac-
tividad industrial tiene características en común
que la diferencian de otras. Los bienes producidos
po r l a ind us tria inc luy en de sde pro duc tos de uso
cotidiano, como alimentos, indumentaria, elec-
trodomésticos,
frecuentes computadoras,
de encontrar en la' hasta otros menos
vida diaria como
maqu inaria o productos químicos. Lo di stintivo de
la producción industrial es la elaboración de estos
pro duc tos en gra nde s ca nti da de s y la utiliz ació n,
pa ra ello, del tra bajo h.um ano (de stre za física y
conocimiento) acompañado de distintos tipos de
ÜÜ
La producción industrial se ha transformado en la forma más difundida de rectamen te el producto y a quienes lo utilizan para
producción de bienes en et último siglo.
176
'mmsmssmm
¡SÈ m È m
•ento ycambios de la producción
Las actividades industriales han cambiado a lo
largo del tiempo. Comúnmente se distinguen tres
momentos de cambio llamados revoluciones:
Primera Revolución Industrial. Ocurrida a media-
dos del siglo xvm, sobre todo en Inglaterra, implicó la
utilización del vapor desagua como fue nte de energía
para las ma qu ina ria s ind ust ria les y el fe rroc arril.
Segunda Revolución Industrial.En las últimas
décadas del siglo xix, nuevas ramas de la industria
adquirieron peso, entre ellas, las producciones me-
talúrgica, siderúrgica, química y automotriz. En ese
momento tam bién cam biaron las fuentes de eri§?gia:
mandó el surgimiento de nuevas ramas industriales,
como la petroquímica. Esta etapa se difundió en los
país es má s des arro llad os.
Tercer a Re volución Industrial. El último momen-
to de cambios significat ivos en la producción in dus-
maquinaria y tecnología. En general, los elemen- trial tiene luga r a fines del siglo xx, vinculado con las
tos básicos para la producción industrial son: tecnologí as de la informac ión y las comunicaciones.
Materias primas.Elementos que son transfor- Nuevas ind us tria s com o la elec trón ica, ac om pa ña da
mados en el proceso industrial para obtener otros de la informática y las telecomunicaciones, harán
(por ejemplo, el algod ón constituye la materia pri- posible no s olo la gen era ció n de nue vos b ien es (como
ma Mano
para elaborar productos
de obra. Conjunt textiles).
o de trabajadores em plea- computadoras,
nuevas formas teléfonos celulares,
de organización etc.) sinomarcadas
industrial también
dos para desarrollar dist intas tareas (manejo de ma- por la ins tan tan eid ad que pe rm ite n dich as tec nol o-
quinaria, gestión, diseño de productos, etcétera). gías. Esta etapa consolida la actividad industrial en
Fuentes de energí a.Los bienes energéticos co- los países más desarrollados y también se difunde
mo la electricidad o los combustibles fósiles (pe- en numerosos países del es te de Asia, como China y
tróleo, carbón) son los empleados con más fre- Corea del Sur.
cuencia para poner en funcionamiento el conjunto
de la maquinaria utilizada para la producción.
Capital.Incluye l os recursos de tipo económico
pa ra ad qui rir ma qui na ria y m ate ria s prim as, par a
contrata r servicios o para pagar los salarios de los
trabajadores.
Servicios a la producción. Los conforman un con-
jun to amp lio de servicios que las em pre sas adqu ie-
ren para complementar las tareas de producción con-
cretas. Estos servicios incluyen: transporte, limpieza
de instalaciones, publicidad, seguridad, etcétera.
Consumidores. Son los destinatarios de la pro-
ducción, es decir, quienes harán uso de los bienes
produ cidos . Incluye n a aque llos que con sum en di-
otros procesos de transformación industrial.
En América Anglosajona, Estados Unidos y Cana-
dá forman parte del grupo de países más industriali-
zados. En América Latina las actividades industriales
comenza ron a tene r peso desde mediados del sigl o xx,
aproximadame nte, y en unos paí ses más que en otros.
Tordísimo y posfordlsmo
A partir de la Segunda Revolución Industrial se
fue conformando un modelo de producción indus-
trial conocido como fordis mo. Su nombre rem ite a su
srcen, ya que se inició en la empres a que Henry Ford
creó para la fabricación de automóviles, en Estados
Unidos. Esta forma de organización de la industria
(rápidamente adoptada por distintas ramas indus-
triales) tenía las siguientes ca racterísticas.
El fordismoimplicó la produc ción de biene s poco
diferenciados (poca variedad), en grandes cantida
des y avprecios accesibles.La fuente de ganancias,
par a la s e mpr esa s, r adic aba en la c ome rcia lizac ión de
grandes cantidades. Para los consumidores (en su ma-
yoría trabajadores industri ales), su adquisición era po-
sible debido a los precios accesibles de los productos.
Este model o persisti ó de m anera dom inante hasta
4
la década de 1970. Para ese momento la producción in-
dustrial comenzó a orientarse a la elaboración de pro-
ductos más diversos, en respuesta a distint os requeri-
mientos
las de losseconsumidores.
ganancias obtienen de laLaproducción
estrategiadecambia y
menos
productos pero con un precio más elevado. La incor-
pora ción de te cnolog ía m ás sofist icada (autom atiza da)
que reemplaza el trabajo humano será característ ica de
esta nueva forma de producción que requiere menos
trabajadore s pero con rAayor nivel de calificación. Este
modelo se conoce con el hombre de posfordismo.
Si bien cada uno de estos modelos de producción
se asocia con un momento histórico específico, en la
actualidad ambos coexisten; es decir, el modelo posfor
dista no ha reemplazado completamente al fordista.
Para seguir
trabajando
en el espacio
digital
177
 OCEANO GLACIAL
la industria en el norte dei continente
ÁR TI CO
América Anglosajona se destaca por la variedad actividades de investigación que dan lugar a conti-
' Si ^ y alto nivel tecnol ógico de sus industrias, desd e las nuas innovaciones con vistas á ser aplicadas a estas
i v<
~/Uí-£?k~ alimentarias hasta las de maquinarias e informática. nuevas industrias. Además, se destaca como zona
V
El proceso de desarrollo de la industria en Amé- dedicada a la industria electrónica, las telecomunica-
OCÉANO rica comienza en Estados Unidos. Allí, rápidamente ciones y la innovación tecnológica, la que se encuen-
PACÍFICO
NORTE fueron implementados los adelantos de la Primera tra en el noroeste de Estados Unidos y el sudoeste
y Segunda Revolución Industrial. La expansión del de Canadá, con centro en las ciudades de.Seattle y
x-, t) transporte ferroviario colaboró en la distribución de Vancouver, respectivamente.
L\ las materias primas hacia los primeros centros in- Pero la industria estadounidense también estuvo
Quéníij? dustriales, y de los bienes manufacturados a los dis- afectada por crisis económicas que repercutieron en
Sa trancisco
VSItkon Volley ;' p.0/ !, Jg?^ tintos centros poblados del país. forma negativa en la producción. La crisis de 2008
fí tá^Ú " .os Áiiqeles
Milwaukee
eeOfe?’
!l|^ i ,WúntreaK ~
. Boston En un comienzo, las industrias se concentraron en (iniciada en este país pero de repercusión mundial)
&T,juana ; V)i $p va Yo.k el área nordeste (entre los Grandes Lagos y la costa
®<«SM f/S 'N Q . Ciudad BattirnoreC£r Filadf*lfia
ha profundizado procesos de cierre de industrias. Por
x)\{ ^QJuárez atlántica), conformando hasta hoy una de las princi- ejemplo, los grandes centros de producción automo-
Umivi.m Nuev
pal es zo na s ind us tria les del mu ndo . Esta áre a co no- triz experimentaron el cierre de plantas industriales
cida como cinturón industrial (manufacturing belt), se acompañado de la emigración de su población por
ha caracterizado no solo por la variedad y cantidad falta de oportunidades laborales. Aquella zona cono-
de industrias sino por ser durante mucho tiempo cida como cintur ón ma nufacturero ahora es llamada
asiento de las empresas automotrices más emble- el cinturón oxidado o herrum brado (rustbelt),' en fu n-
máticas; allí no solo se desarrollaron y concentraron ción del fin de varias industrias que tenían al hierro
importantes plantas de producción sin o que tam bién como una materia prima central .
se diseñó el modelo fordista de producción. Otras zo-
Bogotá ! nas industriales destacadas en Estados Unidos se
encuentran en el sur y en el oeste. Por ejemplo, la in-
dustria cinematográfica, con centro en Los Ángeles,
California, representa una de las principales fuentes
de recursos para el país,
i La principal zona indus trial de Canadá también
Saiyattbr
está localizada alrededor de los Grandes Lagos y en
\ a t » “ r ® í = = iaa«E< e] oeste, a lo largo de la frontera con Estados Unidos.

Principales ciudades y áreas industriales T; ansformaciones /«:'**

Algunos productos destacados El crecimiento de la producción industrial en Es
£Í Electrónica 13 tados Un idos traspasó pr ogresi vamente l as fro nteras
I nacionales, y mucha s de las empresa s de relevancia
4 r Petroquímica y derivados del gas
Is mundial que t ienen presencia en vari os lugares del
é fr innovación tecnológica
| ¡ planeta son srcinarias de este país. C omo ya leiste, la
lEa bl Química y farmacéutica
Maquinadas
8 relocali zació n de grandes empresas multinac ional es
J Alimentosy bebid as
| por el mundo es una característica de la globalizaci ón.
H p i Automotriz y transporte
I Otro de los aspectos que en las últimas décadas
í J han marcado el pano ram a industria l en América An
Siderurgia y metalurgia
| ] glosajona ha sido el desarrollo tecnol ógico. Así, a las
^ Textil
M Antártida \ limíte dei lecho y subsuelo
II industri as tradi cionales se les han sumado ot ras que
Industria maquiladora 2 limite exterior del Río da la
jf ^Arg entin a 3 Límite lateral marítimo v s producen tecnología de punta, como las que se l oca-
liza n en ^ró es te de Estados Unidos (es pecial mente
Dísttíbución de lasprincipales áreas industriales en América. en e l llam ado Valle del Silicio o Silicon Va lley). Allí se
concentra no solo este tipo de producción sino las 1937, La industria cinematográfica es una
Blancanlevesylos siete enanitos,
de las más importantes de EstadosUnidos.

178 179
La industria en América Latina
La actividad industrial en América Latina tiene
poco me no s de un siglo de his tori a. Se in icia con las
industri as vinculadas con el procesamiento de ma te-
rias primas de srcen agropecuario. Hacia mediados
del siglo xx tomó impulso, en algunos países, como
pa rte de un a eta pa de su stit uc ión de imp orta cio nes .
Luego de décadas de estancamiento e inclusive de
crisis industrial, la glob alización presenta un desafío
a los Estados latinoamericanos, que deben impulsar
con mayor fuerza sus industrias.
Sus orígenes
Elproceso de cre cimiento de la ind ustria e n América
Latina comienza en las primeras décadas del siglo xx.
Previamente, en la región predominaban la produc-
ción agropecuaria y las actividades extractivas (como
la minería), orientadas a la exportación. Latinoaméri-
ca, por otro lado, importaba los diferentes productos
industriales desde Europa y Estados Unidos, lugares
que experimentaban un crecimiento industrial.
Este panorama cambia con la crisis económica de
1929 (el crack del 29) y su imp acto mun dial. Los paíse s
industri ales que obtenían materias primas de Améri-
ca Latina dejaron de hacerlo debido a las dificultades
económicas p or las que atravesa ban. Sin los i ngresos
por exp orta ció n, era difícil pa ra' los paí se s lat ino a-
mericanos adquirir productos industriales. Este fue
uno de los motivos por los cuales algunos países de
la región comenzaron a intentar desarrollar sus pro
í Z Millones
, de emp leos en la industria manufacturera
Cambios en el empleo industria
l por grandes regiones, [* incluye China, Japón yalia],
Fuente: Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial (ONUDI).
^gg Informe sobre el Desarrollo al
pia s in dus tria s. Las in cip ien tes ind us tria s na ciona les
sustituían la importación de bienes ypor eso en este
momento se inaugura un período conocido como de
industrial ización por su stitución d e importa ciones
(ISI).Otro suceso posterior, la Se gunda Guerra Mun-
dial, tambié n provocó una dism inución en los bienes
industriales disponibles (ya que los países industria-
les eran los que p articipaban de este confli cto bélico).
Esto también ince ntivó la producción industrial local
en América L atina.
Las primeras ramas que se desarrollaron fueron la
alimentaria y la textil; luego, algunos países incorpora-
ron industrias más complejas que requerían mayores
inversiones y desarrollo tecnológico, como la industria
siderúrgica, la automotriz y la petroquímica. También
creció la elaboración de bienes durables (todo tipo de
electrodomésticos) y la de bienes de producción (ma-
quinarias y herramientas, m uchas de ellas empleadas
en las industrias de reciente creación) .
Este proceso de indus trialización no fue igual para
toda la región. Bras il, Méxi co y la Argentina se de sta-
caron como aquellos países donde el impulso de la
industria ha sido más notable y donde se desarrolló
una producción de mayor complejidad.
El período implicó
noamericanas de crecimiento de las
la creación industrias esta-
de empresas lati-
tales (ge stionadas por los Estados nacionales) vincu-
ladas a distintas producciones. Ejemplos de ello son
las empresas argentinas YPF (Yacimientos Petrolí-
feros Fiscales) y SOMISA (Sociedad Mixta Siderúrgica
Argentina) , dedicada a la producción metalúrgica.
Este período de industrialización se extendió hasta
la década de 1970. El fin de la etapa de industrializa-
ción por sustitución de importaciones estuvo marcado
por un a serie de cam bios. Entre ellos, p ode mos men -
cionar : la ap ertura a la importación de productos in-
dustriales que competían fuertemente con la produc-
ción nacional ; la reducción de personal empleado en
las empresas industriales (debido a la utilización más
intensa de maquinaria) y las dificultades de los gobier-
nos para controlar el accionar de las grandes empresas
multinacionales con presencia en estos países.
En la actualidad, e n promedio, la industria em plea
al 20% de la población activa en A mérica Latina y se
observa una mejoría en los niveles de producción y
el empleo. Esta situación varía considerando la expe-
Austr riencia de industrialización de c
ada país de la región .
Industri
2013.
la distribuciónterritorial
En el mapa de la página 178 se han identificado
las principales áreas industriales en Latinoamérica.
Se observa claramente que estas se enc uentran en las
zonas urbanas más importantes de Méxic o, Brasil y la
Argentina. / taciones. En contraposici ón, otras m edidas de gobier-
En México las áreas industriales se han locali zado
en el centro del país, sobre todo en tomo a la capital
nacional, Ciudad de México, y a Monterrey; otro sec-
tor donde se han expandido es en el norte, en la zona
fronteriza con Estados Unidos.
Las zonas con mayor cantidad de industpaS<en
Brasil se concentran en el sudeste del país, donde
la ciudad de San Pablo ha sido históricamente la de
mayor desarrollo industrial. Otras áreas del centro y
el nordeste brasileño (como Belo Horizonte, Recife y
Salvador) también cuentan con una importante pre-
sencia de industrias y de promoción de parques in-
dustriales.
En la Argentina,la Región Metropolitana de Bue-
nos Aires y las ciudades de Rosario y Córdoba se han
perfilado com o los cen tros indu stri ale s histó rico s d el
.país. Otros centros, como Río Grande en Tierra del Fue-
go, presentan un desarrollo industrial más reciente
vinculado a políticas estatales de promoción industrial.
Ramas Industriales destacadas
Teniendo en cuenta el agrupamiento de activida-
des por tipo de producto (ramas) es posible observar
que el sector industrial latinoamericano se destaca
por las sigu iente s c arac terís ticas .
Todos los países han desarrollado algún tipo de in
dustr ia de alimentos y bebidas,y también textil. Por
eso estas ramas tienen una distribución amplia en la
región (aun en aquellos países que carecen de una im-
por tante trad ició n indu strial) .
Otras más complejas, como las industrias de ma
quinaria y las siderúrgicas, metalúrgica y automo
triz, se localizan principalmente en los tres países
más industrializados (México, Brasil y la Argentina),
pero ta mb ién en otros como Chile y Colo mbia.
Hay otras ramas de la industria que tiene n una lo-
calización más puntual; la electrónica, po r ejemplo ,
se encu entra principalmente en Brasil .y la Argentin a.
Venezuela y México, donde se destaca la extracción de
hidrocarb uros, poseen industrias orientada s al proce-
samiento de estos recursos, como las petroquímicas.
Las políticas industriales
Muchas veces desde el Estado se toman algunas
decisione s para estimul ar el crecimiento indust rial.
Esto es lo que sucedió en América Latina durante el
per íodo d e ind ustri aliz aci ón p or sus tituc ión de im por-
no pueden desalentar el desarrollo industrial, como
aconteció a partir de la década de 1970 en la región. En
esa época los gobier nos aplicaron medidas para favo-
recer la importación de bienes manufacturados, que,
al tener precios más bajos, desplazaron del mercado
interno a los productos de industria nacional.
También los Estados buscan atraer la radicación
de industrias a su territor io. Dada la repercusión que
pue de te ne r la indu stri a en la eco nom ía en gene ral
(porque* necesita la presencia de otras actividades
económicas y servicios), muchos países (e incluso pro-
vincias y ciudades) están interesados en contar con
industrias e n sus jurisdiccio nes. Ell as podrían estim u-
lar el surgimiento de otras actividades económicas
y generar empleo. Por este motivo muchas veces se
decide la creación de parques industriales: áreas des-
tinadas a la concentración de industrias que cuentan
con servicios básicos para su funcionamiento y que,
en ocasiones, tienen ventajas como la exención de im-
pue stos .
A veces, la radicación de fábricas se ve favoreci-
da por acuerdos internacionales, como ocurre en la
frontera de México con Estado s Unidos, donde se en-
cuentran las industrias maquiladoras, como parte de
acuerdos comerciales ehtre los dos países.
Fábrica textil en Perú.
181

Trinsfoririaciories en ¡a localización industrial
Las empresas industriales tienen en cuenta va-
nos elementos en el momento de decidir su locali-
zación. Per o estos factores que explican su ubicación
cambian a lo largo del tiempo en la medida en que
surgen nuevas formas de organización de la produc-
ción, nuevas tecnologías de la producción y comuni-
cación y se produce un abaratamiento de los costos
de transporte.
Factores qué explican los cambios
Históricamente, las empresas se han localizado
en los lugares que cuentan con una o varias de las
siguientes características:
La cercanía a las materias primas y las fuentesindustriales, suelen explicar la radicación de plañías
de energíape rm ite dis mi nu ir los cos tos de tra ns po r- de producción en determinados países
te de estos dos elementos esenciales en la produc-
ción. Esto exp lica, por ejemplo, la radicación de la in-
dustria siderúrgica en el norde ste de Estados Unidos,
donde también existen yacimientos de hierro, o las
refinerías de petróleo en Venezuela, cercanas a los
lugares donde este producto se extrae.
La conexión con vías de transporte. La cercanía a
pue rtos o im por tan tes vías de com unic ació n facili ta
la llegada de materias primas y la distribución de la
prod ucc ión. Este fac tor se ha vue lto clave par a el c o- siglo xx. A partir de ese momento, el abaratamien-
mercio internacional, y expl ica que buena parte de las
áreas industriales del continente americano coinci-
dan o se encuentren cercanas a importantes puertos.
La disponibilidad de mano de obra La.industria en pre sa s op ere n en “todo el m un do ” a trav és de sus
sus comienzos demandó una cantidad numerosa de
trabajadores. Por eso los ámbitos urbanos concentra-
ron actividades industriales y recibieron importantes
cantidades de migr antes, como ocurrió en las grandes
metrópolis industriales del continente am ericano.
La proximidad de los consumidores Esie factor el desarrollo del modelo de producción
Fábrica de cemento en La Cuma, provincia de San Luis.
182
disminuye los costos de transporte de los productos ya
elaborados, pero además, es clave para aquellas em-
pre sas que gen era n produ ctos que no res iste n tiem -
pos prolo ngad os de tr ans port e o alm ace nam ien to (por
ejemplo, los productos alimenticios perecederos).
La cercanía a otras industrias y servidos. La aglo-
meración de varias empresas complementarias en un
área limitada facili ta la vincul ación entre estas y dis-
minuye los costos de transporte. Por ejemplo, la cerca-
nía entre un a fábrica automotriz y otra de producción
de neumáticos resulta ventajosa para ambas.
Legislaciones favorables. La existencia de leyes, co-
mo aquellas que eximen de impuestos a las empresas
o ciudades. Co n
estas medidas las empresas pueden ahorrar costos.
Del establecimiento único a la 'distribución
mundial
Tradicionalrnente, las industrias concentraban
todas las tareas necesarias para la elaboración de
un producto en una sola planta industrial. Esto fue
característico de las formas de producción, ford ista.
Esta situación cambia hacia las últimas décadas del
to de los costos de transporte y las posibilidades de
vinculación instantánea que brindan las nuevas tec-
nologías de comunicación permiten que algunas em-
filiales. Ellas distribuyen distintas actividades del
proc eso de prod ucc ión en dife ren tes luga res (incluso
muy distante s entre sí) en función de l as ventajas que
pre se nte , cad a uno. Estas form as de orga niz ació n es -
pacial de la prod ucc ión ind ust ria l va n a c oinc idir c on
posfordista.
Zona de fabricas enZarate, cercanas al puerto y vías de transporte.
Explorando otras fuentes
LA INDUSTRIA MAQUILADORA
La industria maquiladora es un tipo especial de organización de la producción
que se ha desarrollado a partir de las últimas décadas del siglo xx, característica de
la etapa de globalización. Se trata principalmente de un proceso de ensamblado o
armado de partes industrializadas. Se han hecho películas y documentales sobre el
Año: 2006
tema, como el presentado en esta página.
Dirección: Vicky Funari,
Maquilápolis es un documental que está centrado en la situación de los trabaja
Sergio de la Torre
dores en las zonas industriales de la ciudad de Tijuana (en México), especialmente
Duración: 68 minutos
de las mujeres empleadasen ellas. Los relatos delas experiencias laborales de estas
Audio: Español e inglés
empleadas permiten conocer más detalles de esta forma de organización de la pro
Subtítulos: Sí
ducción industrial, de las condiciones laborales y de las consecuencias en el ámbito
local de este tipo de industrias.
Sinopsis:
Carmen trabaja en el turno de 1a noche en una maquiladora en Tijuana.
[...] padece de mala salud por haber sido expuesta al plomo y otros tóxicos
durante sus años en las maquilas [. ..} al día gana seis dólares.[...] Mientras
que Carmen y un millón más de trabajadores de la maquila producen las tele
visiones, los cables eléctricos, los juguetes, la ropa, las baterías y los artículos
médicos, a la uez tejen la mera tela de la vida para las naciones consumidoras^
Ade más cada día estos trabajadores enfre ntan violaciones laborales, devas-
tación ambiental y caos urbano la uida en el frente de la economía global-.
En Maquilápolis, Carmen y Lourdes van más allá de la lucha diaria por la
supervivencia y organizan a sus comunidades para lograr'cambios positivos
en sus vidas: Carmen levanta una demanda en contra de una empresa por
violar sus derechos de trabajo. Lourdes ejerce presión sobre el gobierno para
sanear un sitio tóxico, una fábrica abandonada y repleta dedesechos tóxicos.
Mientras que ellas trabajan para lograr cambios, el mundo cambia tam
bién: con unacrisis económica global yla disponibilidad de una mano de obra
más bar ata en China, los trabajos de la maquila empiezan a desaparecer de
Tijuana, dejando a Carmen, a Lourdes y a su s colegas con un futuro incierto.
En: http://www.maquilapolis.co
m/
Actividades
® Utiliza lassiguientespreguntas como guía paraanalizar el documental.
a) ¿Qué tipo de empresas llegan laárea industrial de Tijuana? ¿Qué tareas se realizan en esas plantas? ¿Cuá 
les son los bienes que se obtienen?
b) ¿Quiénes son lostrabajadores que seemplean en estas plantas? ¿Qué pasa cuando los trabajadores co
mienzan a reclamar por sus derechos laborales? ¿Cómo se vincula esto con los procesos de relocalización
industrial actuales?
c) ¿Cómo describirías las condiciones detrabajo de los empleados? ¿Qué sucede con losderechos laborales?
d ) .¿Cuáles son los reclamos de lasujeres
m protagonistas
de la película?¿Cuáles son los resultados de ssuluchas?
--e) ¿Qué consecuencias ambientales estánasociadas con la presencia indu strial en Tijuana? ¿Qué impactos
sobre la salud tienela actividad industrial?
183
Desafíos industriales enAmérica y en el mundo
Si bien el desarrollo industrial presenta diferencias
entre América Anglosajona y América Latina, en la eta-
pa de globalización am bas region es com par ten des a-
fíos. Tanto en una como en la otra se pueden dar proce-
sos de deslocalización industrial y desindustrialización.
Las nuevas formas de localización de las indus-
trias, o relocalización, afectan a todos los países.
Las empresas, en especial las más grandes, optan
po r i ns tal ar vari as pla nta s en dif ere nte s luga res del
mundo donde encuentran beneficios. Más allá de es-
tos aspectos a nivel global, estas estrategias empre-
sariales también tienen consecuencias a nivel local.
Por ejemplo, debido a la facilidad con que cambian
de localización,'las empresas pueden generar repen-
tinas transformaciones en los lugares, dando paso a
pro ce sos de cre cim ient o ind us tria l (y emp leo) o, po r
el contrario, al cierre de fábricas o a la disminución
de su producción con pé rdida de opciones laboral es.
Cuando se habla de deslocalización industri al se
hace referencia a este proceso por el cual las empresas
cambian la localización de sus plantas de producción.
Los motivos de este cambio pueden ser variados pero
siempre se busca reducir lo s costos de producción para
hacer más competitivos los productos. Uno de los fac-
tores que im pulsan esta estrategia es la disponibi lidad
de mano de obra con las característ icas requeridas por
la empresa en cuestión. Así, por ejemplo, las tareás in-
dustriales qu e deman den mucha m ano de obra no cal i-
ficada podrán ser localiza das en lugares donde puedan
pag ar sala rios m ás bajo s, mi ent ras que s i el interé s est á
en emplear trabajadores de alta calificación o profesio-
nales, los lugares elegidos serán las grandes ciudades
con importantes centros de educación superior.
Industria Defro
de /f (1932-1933), mural deDiego Rivera que representa la época de
184
En términos generales, en las últimas décadas se
observa a nivel mund ial un movimiento dé"desloc ali
zación industrial caracterizado por él desplazamiento
de empresas desde los países desarrollados (tr adicio-
nales lugares industriales) hacia los países en desarro-
llo, donde la disponibilidad de mano de obra barata y
poco o rga niza da s ind ica lm en te es abu nda nte . En oc a-
siones, además, estos países también diseñan legisla-
ciones favor ables para atrae r a las empresas.
La presencia de industrias e n estos nuevos lugares
generará nuevos e mpleos y, probablemente, requerirá
otras actividades económicas que también se locali-
zarán allí. Esto muchas veces es evaluado en términos
positiv os, sobre todo don de las opc ione s labo rale s o
las actividades económicas son limitadas. América
Latina consti tuye un á rea que resu lta atractiva para la
localización de empresas mundiales que han aprove-
chado la disponibilidad de man o de obra, e incluso la
historia industrial de a lgunos países de la regió n, para
radicarse en ellos.
Los procesos de desindustrializaci ón, por otro l a-
do, tienen lugar en aquellos ám bitos abandonados por
las empresas en busca de situaciones más ventajosas
par a la radi cac ión de sus indu stri as. El eje mplo más
notable en este sentido lo constituye la ciudad esta-
dounidense de Detroi t, antiguo centro de surgimiento
de la industria automovilísti ca del cinturón industrial.
Las empresas allí localizadas buscaron nuevos em-
pla zam ien tos (en e l s ur de E stado s Unido s) d ond e los
costos de la mano de obra eran más bajos y la organi-
zación de sindicatos, má s endeble. La ciudad perdió su
histórica producción industrial pero también fuentes
de empleo y, por consiguiente, población.
esplendor de laciudad industrial.
ACTIVIDADES FIMALES
5. Leé el siguiente textoy respondé.
1. Identificá en el mapa deindustriasde América las
ciudades y países donde están las principales áreas
industriales. Detroit: así se hundió el Titanic del capitalismo
/ “El ocaso de toda una gran ciudad en pleno corazón
2. Elaboré un cuadro comp arativo sobre las carac del imperio estadounidense. Un antiguo símbolo de
terísticas del sector industrial en América Latina y su poderío industrial y del ‘sueño americano’ donde
América Anglosajona. hoy, sin embargo, se venden viviendas por el precio
simbólico de un dólar, ya que nadie quiere habitar el
inhóspito silencio de unos barrios abandonados que
3. Redacté en un párrafo la relación que existeentre
no tienen electricidad, ni agua, ni policía, ni escuelas.
los procesos de relocalización industrial y desífidus- Porciones enteras de la ciudad han muerto. Otras están
trialización. agonizando. [...] ¿Qué ha sucedido? Porque en sus
buenos tiempos Detroit fue una Meca del empleo, uno
de los lugares donde resultaba más fácil establecerse.
Lucíá con orgullo el sobrenombre de ‘Motor
4. Leé el texto iguiente
s y lueg
o respondé laspreguntas. City’: su inmensa industria del automóvil la había
convertido en una metrópolis populosa y floreciente,
en la que había trabajo, dinero, negocios, ganancias.
China ha da Brasil Entre 1900 y 1930, la atracción que despertaba la
“La empresa tecnológica taiwanesa Foxconn está inagotable oferta de trabajo multiplicó la población
estudiando desembarcar en Brasil con una inversión de la ciudad por seis. [ ...] Los años 90 y el cambio de
de 12.000 millones de dólares durante los próximos siglo trajeron consigo el desmoronamiento total. Las
seis años, en lo que será la apuesta más importante de últimas grandes fábricas que aún quedaban también
la firma fuera
Foxconn de su paísladetendencia
en Brasil,|igue srcen. ... [ ]deLaotras
entrada de mismo
grandes partieron en por
o más busca
mucho de menos
empleados dinero quey latrabajasen
industria lo
multinacionales tecnológicas que apuestan por trasladar de Detroit, ya agonizante, firmó su certificado de
parte de su producción a Sudamérica, como Motorola defunción. [...] La crisis mundial de 2008 ha
o LG. El motivo, que estas empresas emplean a un ■ terminado de acelerar la huida en masa de habitantes
gran número de personas en China, más de un millón ! y la ciudad se ha desangrado. Las consecuencias de
en el caso de Foxconn, la mayoría en la región de la diàspora han sido tremebundas para Detroit: a
Shenzen, pero ven con temor el repunte de los salarios menudo han sido los más pobres quienes se han
que está teniendo lugar en el gigante asiático. [*...] quedado, así que la renta\per cápita se ha desplomado
Según las cifras que maneja el gobierno brasileño, la todavía más, y lógicamente la capacidad recaudatoria
llegada de Foxconn, si finalmente se cierra el acuerdo, del ayuntamiento se ha extinguido”.
supondrá la creación de unos 100.000 puestos de RevistaJotDown N.°2 (2013),
trabajo. A cambio de su desembarco, él fabricante .. En: http://goo.gl/ypgii
tecnológico, que producirá en el país tabletas, reclama
al Ejecutivo garantías de que dispondrá de las necesarias
infraestructuras,como suministroenergético y acceso ;
a) ¿Por qué se nombra a Detroit como el
directo a los aeropuertos”. I' "Titanicdei capitalismo"?
b) ¿Cuál era la situación de la ciudad en las
El País,13de abril de 2011. En:http://goo.gl/V5ByHi ¡V
primeras décadas del siglo xx?
c) ¿Qué cambió a part ir de la década de 1990?
a) ¿Por qué decide laempresa sutraslado a ¿Qué causas y consecuencias identificás?
Brasil? d) Si Diego Riverahubiera conocido esta
b) ¿Qué condicionesreclama para instalarse en etapa de la ciudad, ¿qué creés que
ese país? habría representado en un mural? ¿Qué
c) ¿Cuáles son losbeneficiosque espera Brasil? representarías vos?
 SECCIÓN

Proyecto de trabaji
®

INFP-V-.TRtJC'i'/' ■■ i. • Territorios y política la

enhistoria del canal
La construcción del Canal de Panamá se remonta a fines del siglo xix y prin ¿Cómo funciona el canal?
Las tendencias de la economía mundial producen profundas transformaciones en los territorios cipios del xx, en el contexto de las aspiraciones territoriales de Estados UnidosLa vía del canal es navegable
orientadas, en gran medida, a un mejor aprovechamiento económico. Esos procesos tienen consecuen- en América Latina. Durante la administración del presidente de Estados Unidos gracias a un sistema de esclu-
cias de distinto tipo para diversos sectores sociales. A veces, un "mejor aprovecha miento” para un pa ís o Teodoro Roosevelt, comenzó a madurar la idea de contar con un paso para sas, que son estructuras hidráu-
grupo de personas resulta en un problema para otros. facilitar el comercio interoceánico. Primero le pidieron al gobierno de Colombia licas que permiten compensar
Con el fin de reflexionar sobre estos temas se analizan dos estudios de caso de América Latina rela- (el territorio de Panamá pertenecía en ese entonces a este país) la concesión los de desniveles del terreno, ele-
cionados con proyectos y acciones tendie ntes a facilitar la int egración de territorios: el Canal de Panamá las tierras del istmo para llevar a cabo la empresa, pero el senado colombiano vando las naves cuando ingre-
y la Iniciativa para la Integración Regional Suramericana (URSA). rechazó la propuesta. El 3 de noviembre de 1903 estalló un movimiento sepa san al canal y descendiéndolas
ratista en Panamá quecontó con el apoyo militar del gobierno estadouniden se en el tramo final. En estos tra-
y de un grupo de empresarios de ese país, ya instalados en la zona. Tres días mos, los buques son asistidos
£1Canal de Panam á \ tacadas de la historia y está vinculado con la comuni después, Estados Unidos reconoc ió la independencia de Panamá y luego, el 18 po r rem olca dore s y pe qu eñ as
En las rutas de transporte.marítimo internacional cación y el tráfico marítimo a escala mundial, ya que de ese mismo mes, firmó un convenio con el líder de la Junta Revolucionaria de locomotoras, que contribuyen
desempeñan un papel muy importante los canales o conecta los océanos Atlántico y Pacífico en el territo Panamá, por el cual garantizaban la independencia del nuevo Estado, además a riireccionar el recorrido de
pasos que comunican océanos y mares. Algunos son rio de Panamá. La zona donde fue construido el canal del pago de un subsidio anual a Panamá a cambio de la concesión a perpetui los barcos.
naturales, como el Canal de la Mancha, otros han sido presenta la particular ventaja de ser la más estrecha dad del uso, la ocupación y el control de aquelia franja de territorio (Zona del Para entender mejor el funcio-
construidos, como el Canal de Panamá. Este canal es franja de tierra del continente (denominada istmo) que Canal) para la construcción del canal, cuya obra le aseguraría al país del norte namiento de las esclusas es
considerado una de las obras de ingeniería más des- separa los dos océanos. el control sobre la región central de América. posible ver video s en la pág ina
En 1903 comenzaron las obras, que fueron concluidas aí cabo de diez oficial del Canal de Pan amá. En:
Mapa de 1879-1880 de rutas marítimas, cuando comenzó a proyectarse el Mapa de 1912 que Indica el recorrido del canal construido para la época. Atraviesa
canal y ubicación actual de este. el lago de Gatún y una zona montañosa. años y que dieron por resultado un canal que se extiende desde el océano http://micanaldepanama.com/
Atlántico, donde se encuentra el extenso lago Gatún, hasta el océano Pacífi
co, muy próximo a la capital, Panamá.
En 1979, el presidentepanameño -Ornar Torrijos— y su par norteamericano
-James Cárter- firmaron una serie de tratados por los cuales Estados Unidos
reconoció la soberanía de Panamá sobre la Zona del Canal y finalmente, en
1999, realizó la cesión completa del canal al gobierno panameño.
En la últimas décadas, como partedel contexto de globalización, el tráfico
por el canal ha tenido un importante aumento. Los principales paísesque uti
lizan la vía son Estados Unidos, China, Chile, Japón y Corea del Sur. Por otra Las naves ascienden y descienden a través de
parte, con el incremento de los flujos comerciales internacionales, el gobierno las cámaras de las esclusas. Eri la fotografía se
observan las esclusas de Gatún.
de Panamá inició una ampliación del canal, proceso que ha recibido críticas
de algunos sectores por su impacto ambiental.

En grupos, busquen información acerca de los proyect os de ampliación de l Canal de Panamá, organí
cenlos según: objetivos, actores que los empre nden y nivel de concreción.
Averigüen sobre el p royecto de Nicaragua para construir un cana l interoceánico similar al de Panamá,
Tengan en cuenta los objetivos del país para realizar este proyecto ( o cómo justif ica su necesidad) y
quiénes serían los mayores inversionistas y sus motivaciones .
Luego de su invest igación, seguramente advirtieron que en ambos casos se ha n producido o se pro-
ducen conflictos de intereses entre diferentes actores pero que, básicamente, pueden agruparse en
aquellos que e stán a favor y aquell os que está n en contra (de la ampliación o de la construcci ón).
■"&) Iden tifiquen en una red conceptual quié b) Señalen sim ilitudes y diferencias con res 
nes integran cada postura y los argumen pecto a lo que fue la decisión de construir
Vista aérea actual de un tramo del Canal de Panamá en la costa del océano Pacífico. tos que esgrimen. el Canal de Panam á hace 100 años.

186
 éhh bns vx *

La Iniciativa para la Integraciónde la Algunos cuestionamientos al proyecto nismos supranacionales cuya lógica es, a fin de cuentas,
Infraestructura Regional Swam ericana Desde su implementación, han surgido varios cues- puramente económico-extractiva"(María Eugenia Arias
tionamíentos a URSA. Por ejemplo, algunos consideran Toledo, "URSA: lógica de la interconexión, lógicas interco-
que el modelo de desarrollo de URSA profundiza el nectadas",
rol 2009). Además, se cuestionan otros aspectos
Como su nom bre lo indica, U RSA es una iniciativa que busca fom entar la integración entre los países
de los países solo como productores de materias primas como el impacto ambiental de los proyectos y la falta de
sudamericanos. Fue creada en agosto de 2000, en Brasilia, durante la Primera Cumbre Sudamericana y
para el mercado mundial. Por otro lado se afirma que, consulta a la población sobre su realización.
tiene como objetivos desarrollar proyectos para el mejoramiento de la infraestructura regional de trans-
en el marco de URSA, los Estados nacionales están ce
por te, ene rgía y te lec om uni ca cio ne s e n A mé rica del Sur. De sde en ton ce s s e h an ido d esa rro llan do alg u-
diendo parte de su soberanía a otros actores del mundo
nos proyectos con diferente aceptación por parte de sectores sociales.
globalizado, como las grandes empresas transnacionales
o los organismos supranacionales: "Las soberaní^rfacio-
Cómo se conforma nales ceden paso a nuevas fronteras, no delimitadas por
URSA cuenta con la participación de representantes de doce países (Ar los Estados contenidos por esas fronteras sino por orga-
gentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú,
Surinam, Uruguay, Venezuela) y con el apoyo financiero del Banco Intera- Evo Morales: exportar en medio de corredores de miseria
mericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y “Tenemos que desarrollar la infraestructura vial, las
el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA). hidrovías y corredores, no solo ni tanto para exportar más
Desde 2009, la Iniciativa funciona en el marco del Consejo Suramericano al mundo sino, sobre todo, para comunicarnos entre los
de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) de la UNASUR. pueblos de Sudamérica respetando el medioambiente y
Para organizar su funcionamiento, URSA definió diez ejes de integra- reduciendo las asimetrías. En este marco debemos revisar
ción y desarrollo,que son grandes regiones en las que se proponen dis la Iniciativa de Integración Regional Suramericana
tintas acciones orientadas a lograr los objetivos que persigue la Iniciativa. (URSA), para tomar en cuenta las preocupaciones de la
Según URSA, para alcanzar la integración es preciso mejorar la infraes gente que quiere ver carreteras en el marco de polos de

tructura de transporte, energíay comunicaciones mediante la imple- desarrollo

para y no autopistas
la exportación por de
en medio las corredores
que pasan contenedores
de miseria y
mentación de proyectos de mejoramiento de la infraestructura existente
un incremento del endeudamiento externo”.
(por ejemplo, adecuación de puertos a nuevos tipos de embarcaciones) y
Evo Morales (presidente deBolivia). "Construyamos connuestros pueblos
la construcción de nueva infraestructura (gasoductos, carreteras, instala
una verdadera Comunidad Sudamericana de Naciones para ‘Vivir Bien"’.
ciones de fibra óptica, entre otras). - En: http://alainet.0rg/active/13712

La URSA. Aspectos generales

“Suramérica ha sido y es, por un lado, una región rica en recursos naturales En grupos, amplíen la información sobre algu • Reflexi onen sobre la opinión del presidente de
[...]. Por otro lado, América del Sur abarca un territorio muy vasto, con bajas nos proyectos de IIRSA, en curso o finalizados. Bolivia, Evo Morales.
densidades poblacionales y grandes vacíos entre los núcleos de concentración de Para ello, consulten la página oficial de la Inicia- a) ¿Cuál es su principal preocupación acer-
las poblaciones y con centros de producción importantes, relacionados con las tiva en: www.iirsa.org , en la sección “Buscador ca de URSA? ¿Es posible relacionarla con
actividades económicas más significativas (minería, hidrocarburífera, agrícola, de proyectos”. alguno de los cuestionamientos que se le
forestal, etc.) de las regiones [...]. Se reconoce que el potencial de integración
a) Describa n cada proyecto, sus objetivos, hace n a la Iniciativa?
de las'economías de América del Sur aún no está explotado completamente: a
pesar del crecimiento desde comienzos de la década pasada, los volúmenes de el área y los países y organismos invo- b) ¿Qué p rec au cio ne s o alte rna tiva s p ropo ne
comercio intrarregional todavía son bajos [.. .]. Por otro lado, la región también lucrados; si se logró o se está logrando Morales?
puede ser una plataforma útil para contribuir a la mejor inserción económica cum plir los objetivos y cuále s son los • Intercambien ideas acerca de la importancia
en el mundo de los países que la componen. Para estas dos dimensiones, el prin cip ale s re sulta dos . de los desafíos de los proyectos de integración,
factor crítico es el desarrollo de la infraestructura en general y, en particular, la b) Identifiquen si se han generado confli ctos, par a los país es invo lucra dos y par a su rela ción
infraestructura de integración”. a qué se deben, quiénes están involucra- con el resto de América Latina, con Estados Uni-
Documento oficial de URSA, 2013. dos y cuál es la situación de aquellos. dos y con su inserción en el mercado m undial.
Ejes de integración y desarrollo de la URSA.

188 189
 Entre la oscura inmensidad de los océanos, millones de luces
definen los continentes, como el americano. Ellas nos hablan
de la vida yl etrabajo de sus habitantes, que tienen las mismas
necesidades básicas, pero que no todos pueden satisfacer por
igual,tanto en las áreas urbanas como rurales.
Esta imagen satelital noctuma evidencra a través de la
iluminación eléctrica dónde se concentra ¡a población, en especial,
en las áreas urbanas y cuáles son las zonas menos pobladas.
Entre las zonas menos pobladas se destacan el norte de Canadá y de Rusia cubiertos de bosques, la región
de la selva amazónica, en América del-Sui, y los desiertos del Sahara y del centro de Asia y Australia
l a imagen tam bién muestra en el norte unaAmérica conmayorconcentración deluces Estas, que
proviefítfn sobre todo ciel territor
io estadounidense., representan un poderío económico que se comp lementa.,
al mismo tiempo que compite, con el de su vecina Europa
Otra América, Central y ciel Sur, con sus luces más extendidas y dispersas, invita a pensar en nuevos
desafíos, poi ejemplo, en cómo seguir desai rollando las actividades económicas de manera sustentable,
para que no se trate de encender más luce s sino de ilumina« mejoi la vida de tudas las personas
 Distintas adades, distintos grupos ra reducir la mortalidad infantil(muerte de niños en
Toda población está compuesta por varones y el primer año de vida) y también promover acciones
mujeres de distintas edades. Es habitual que, al es- que, mediante el acceso a la información y a las for-
tudiar la población de un país, se reconozcan tres mas de planificación de la familia, garanticen a las
grandes grupos de edades: los niños (menores de 15 par eja s el der ech o a d ecid ir sobr e la can tida d de hi -
años), los jóvenes y adultos (entré 15 y 64 años) y los jos que de se an tene r. A dem ás, en es tas pob laci one s
adultos mayores (con má s de 64 años). son numerosos los niños que requieren atención y
Conocer la cantidad de hombres y mujeres de ayuda, especialmente en las familias cuyas madres
distintas edades que viven en una región o en un necesitan trabajar para obtener un ingreso.
país , e s decir, es tud iar la es tru ctu ra por sexo y ed ad En algunos países americanos estos son desafíos
de una población, es una información indispensable de gran importancia, ya que la planificación de las
par a las políti cas públ icas . Por ejem plo, la ca ntid ad polít icas y la s acc ione s d e gobi erno deb en rea liza rse
En la actualidad, en nuestro planeta viven más de 7.000 millones de habitantes, de los cuales alrededor de
de niñas permite estimar el número de madres que teniendo en cuenta la gran diversidad cultural y de
tendrán hijos en un futuro próximo; la cantidad'de' condiciones de vida de los distintos territorios. Este
972 millones corresponden al continente americano. ¿Qué características presenta la población de América?
niños y niñas es un dato importante para planificar es el caso de países como Guatemala, Bolivia, Ecua-
¿Por qué? ¿Crece mucho, poco? ¿Qué diferencias se observan en cada país? ¿En qué se parecen y en qué se los servicios educativos y de salud infantil y juvenil, o dor, M éxico o Perú , que cu entan con numeros a pobla-
diferencian las poblaciones de América Anglosajona y América Latina? par a c alcu lar la c an tida d de trab aja dor es que pod ría n ción indígena joven, escaso acceso a la educación y a
bus ca r un em pleo en el fu turo . La pr opo rció n d e p er- los servicios de salud y mayores niveles de pobreza.
sonas adultas, en edad de trabajar, es un indicador Por ot ro lado, en lo s países con población más en-
Algunos datos de la población de América que permite conocer la población activa en función vejecida también aumenta el número de personas
de los servici os de jubilación y de salud a decuados. que requieren diferentes formas de atención y cui-
La población actual de América representa el ba n 63 m illon es y re pr es en tab an el 3% de la p obl a- Si se toma en cuenta la composición de edades dado. Por eso, en algunos de ellos, se implementan
14% de la población mundial. De ese porcentaje, ción mundial. Un poco más de cien años después, por país se observan diferencias: los que presentan polí tica s de asis ten cia socia l a trav és de sub sidio s,
un poco más del 60% vive en América Latina (casi la población se multiplicó por 100 y el porcentaje una estructura de edades m ás jóvenes son Hait í, Gua- pe nsi on es o jubi laci one s, asi ste nci a mé dic a y cu i-
620 millones de personas), mien tras que en Amé ri- sobre el total mundial creció al 8,5%; esto signifi- temala, Honduras, Nicaragua, Bolivia, Paraguay, El Sal- dados de larga duración que permitan garantizar el
ca Anglosajona (Canadá y los Estados Unidos) ha- ca, según datos de Naciones Unidas de 2011, que vador, Perú y Ec uador. Por el contrario, entre los paíse s bie ne sta r d e los adu ltos may ores .
bit an cer
el 37% decalosdeamericanos.
360 m illon es de pe rso na s, es decir, el crecimiento
superior demográfico
al prome deDe
dio global. América
l totalLatina fue
de población con poblaciones
Argentina, Cuba, más
Chileenvejecidas
y Uruguay,sea los
encuentran la
que se suman América Anglosajona, por ejemplo, presenta, en ge-
neral, uno de los promedi os de edad y de esperanza de
Dentro del continente, la población latinoame- latinoamericana, casi el 75% está concentrada en Canadá y los Estados Unidos, entre los anglosajones. vida más elevad os del mundo. Y además, se destaca por
ricana aumentó considerablemente a partir de las cuatro países: Brasil, México, la Argentina y Co- Conocer la estructura por edades de un país tam- el lento crecimiento de su población y la baja natalidad
pri me ras déc ad as del siglo xx. En el año 1900, por lombia. bién brin da info rma ció n pa ra im ple me nta r d iver sas (bajo núm ero de nacimientos). Estas c aracterísticas for-
ejemplo, los habitantes de América Latina suma Si se tiene en cuenta la composición de la po políti cas que ten ga n en cu en ta las nec esi dad es de man parte de una población envejecida, es decir, con
blación por edades, la diferencia entre ambas los distintos grupos de población. Por ejempl o, en los altos nivel es de personas de la tercera edad (de más de
Américas es im portante. Por ejemplo, la población país es con pob lació n má s jove n es nec esa rio, en tre 65 años), escasa proporción de niños, disminución de
de menos de 15 años en Latinoamérica representa otras cuestiones, mejorar las condiciones de vida pa- las personas en edad de trabajar, etcétera.
el 30% y en América Anglosajona, el 20%. Además,
en América Latina hay un alto porcentaje de ni-
ños. Por otra parte, la población que supera los 65
años corresponde al 7% de los latinoamericanos y
al 13% de la población anglosajona.
Un indicador que se relaciona con la composi-
ción por edades es la esperanza de vida (el pro-
medio de años que se espera que alcance una po-
blació n). En e ste cas o es ma yor en tre la pobl ació n
anglosajona, que alcanza los 78 años. Algunos de
los motivos de este porcentaje están vinculados
jf _ _ * J? con la mejor calidad de vida y de atención de la sa-
Si se analiza lacomposición por sexos de la población americana,situación
la lud respecto de América Lat ina, con una esperanz a
de América Latina y Anglosajonaes muy similar: hay un predominio muy leve de de vida de 74 años. En America Latina, Bolivia es uno de los países que
presentan una estructu
ra de edad muy joven.
mujeres, un poco más del 50%.

193
Los cambios de la población a través de los años
El crecimiento totalde una población se produ-
ce por la diferencia entre el crecimiento vegetativo
(que se obtiene restando a la tasa de natalidad la tasa
de mortalidad), que depende en gran medida de las
condiciones sanitarias y de las pautas culturales re-
lativas al tamaño de las familias deseadas, y el saldo
migratorio,es decir, los aumentos o disminuciones
de una población por inmigración o emigración.
A lo largo del tiempo, la población de Am érica en
su conjunto fue en aumento. Sin embargo, la manera
en que variaron las poblaciones de América Latin ay
Anglosajona fue m uy diferente. Por ejemplo, en 1970
el número de habitantes era similar en ambas (286
millones de habitante s en América Latina y 23 1 mi-
llones en América Anglosajona), pero cuarenta años
más tarde, en 2010, los latinoamericanos se dupli-
caron (590 millones de personas), en tanto que los
canadienses y estadounidenses se multip licaro n por
1,5 (344 millones de personas).
En América Latina
En los últimos 60 años, las características del cre-
cimiento de la población latinoamericana han ido
cambiando. Antes de mediados del siglo xx, la mor-
talidad se había reducido como consecuencia de
la aplicación de tecnologías de saneamiento de las
aguas, recolección de la basura y mejora en las condi-
ciones sanitarias. Todas estas variantes incrementa-
ron la esperanza de vida. Y además, la población au-
mentaba rápidam ente porque era alta la fecundidad
(el número promedio de hijos que tienen las mujeres
de una població n): alrededor de 6 hijos.
La disminución de la fecundidad se produjo poco
después del decrecimiento de la mortalidad, pero fue
un proceso rápido, de manera que entre 1960 y 1990
el promedio de hijos por mujer disminuyó de 6 a 3.
Esto pro vocó una desaceleración del ritmo de creci
miento de la poblaci ónde los países latinoamerica-
nos y de la región en s u conjunto.
Por supuesto, estos cambios en la mortalidad y la
natalidad ocurren de manera diferente en cada uno
de los países y también entre algunos grupos socia-
les. Las migraciones también variaron a lo largo del
siglo xx. Entre fines de l siglo xixy la prim era m itad del
xx, llegaron a América gran cantidad de inmigrantes
pro ce de nte s de Asia y de Europa , lo cua l influ yó en
el aumento de la población. Sin embargo, desde la
194
década de 1970, el proceso también se revirtió y nu-
merosas personas com enzaron a migrar hacia países
desarrollados, sobre todo ha cia América Anglosajona
y Europa.
En América / ¿i»|]f joña'
Durante la segunda mitad del siglo xix, América
Anglosajona en especial Estados Unidos tuvo un
per íod o d e cre cim ient o eco nóm ico que provo có me -
jor as en las con dic ione s de vida de su pobl ació n y
reducción de la mortalidad. Esto produjo un rápido
increme nto poblacional que se reforzó con la llegada
de numerosos inmigrantes. Sin embargo, en el inicio
del siglo xx, la natalidad disminuyó, básicamente
como consecuencia del ingreso de las mujeres al
mercad o de trabajo, a la planificación familiar y a los
costos que im plicaba la crianza de los hijos. A partir
de 1950 , la reducción de la nata lidad, com binada con
un riguroso control de la inmigración, provocó la
caída del crecimiento demográfico.
En la actualidad, las migraciones hacia Estados
Unido s y Canadá se han incrementado notablemen-
te y eso ha influi do en el au men to de la población. E l
aporte de los migrantes alcanza al 13% de la pobla-
ción estado unidense y al 20% de la canadiense. Esta-
dos Unidos es el país que mayor cantidad de migran-
tes tiene en su población; en 2010 se contabilizaron
alrededor de 40 millones de personas.
La población latinoamericana en Estados Unidos
es la minoría más grande y produjo un gran impac-
to demográfico y cultural en ese país. En los últimos
años, cientos de miles de hispanoamericanos migra-
ron a.Estados Unidos procedentes, principalmente,
_dg.'México, Cuba, El S alvad or, Rep ública Dom inica -
na, Puerto Rico y Haití. El ritmo de crecimiento de la
América Anglosajona se nutre, en gran medida, del
saldo migratorio, ya que el crecimiento vegetativo es
notablemente bajo.
Inmigrantes
mexicanos
en California,
Estados Unidos.
La densidad de población en América
Una forma de analizar la distribución de la pobla- zonas de relieve suave, aptas para las actividades
ción es utili zando el concepto de densidad de pobla agrícolas y ganaderas y cercanas a los puertos, atra-
ción. Esta es la relaci ón entre el núm ero de habitantes jero n població n y la organiz ación de num ero sas y
de un lugar y la superficie de dicho lugar; se expresa grandes ciudades. Entre otras pueden distinguirse las
e n habitante s p or kilómetro cu adrado (hab/km2). La ciudades de Buenos Aires, Río de Janeiro y San Pablo.
densidad se obtiene al dividir la cantidad de la pobla- Entre las zonas con baja densidad pob lac iona l se
ción total de un lugar por la superficie que este tiene. encuentra la cuenca del río Amazonas, en gran
El concepto de densidad se refiere a una distribu- pa rte cub ier ta p or bo squ es trop ica les y selv as, que
ción ideal, como si en cada kilómetro cuadrado habi- es una de las zonas del planeta con menor con-
tara la misma cantidad de personas. centración de població n.
Los habitantes de América se distribuyen en el con- En el sur,la Patagonia chilena y argentina se cono-
tinente de manera irregular, por lo que algunas áreas ce como un áre a de baja densidad de població n. En
se encuentran m ás den same nte pobladas que otras. L a el sector argentino se extienden áridas mesetas y
distribución de la población se explica por diversos fac- la población se concentra en los valles y en la costa.
tores naturales, históricos, económicos y sociales. Entre
los factores naturales que influyen en ella se destacan
las zonas de altas montañas y las vastas extensiones
de clima m uy frío, o selváticas que, en genera l, han sido
habitadas por menor cantidad de personas.
Los mapas de esta página rep resentan la densidad
de población en las distintas áreas del continente. En
pro me dio , la de ns ida d pob lac ion al de Am érica , es
decir, el total de habitantes dividido por el total de
superficie, alcanza los 20 hab/km 2. Como ya dijimos,
esta cifra es solo una aproximación, ya que relaciona
las cantidades como si los habitantes se distribuye-
ran en forma homogénea sobre todo el territorio.
La distribución en América Anglosajona
• En América Anglosajona las áreas más pobladas se
encuentran en el nordeste, entre los Grandes Lagos
y la costa atlántica. Por el contrario, las planicies cen-
trales norteamericanas presentan menor densidad.
• En el norte canadiense el poblamiento es muy
reducido y, en consecuencia, las densidades son
muy bajas.
• En la costa oeste de Estados Unidos se destaca
la concentración de población en las ciudades de
Los Ángeles y San Francisco.
La distribución en América Latina I IÁrea deshabitada
i iMenos de 1hab ./km2
• En América Latina las áreas de mayor concentración rm De la 10 hab Vkm2
E M De 10 a 50 hab ikm2
de población se encuentran cercanas a las costas. BBÜ Más de 50habAm2
Es el caso, por ejemplo, de las zonas costeras de
América Central, Venezuela, Colombia, el valle cen-
tral de Chile, las zonas costeras del sudeste de Brasil
y la llanura q ue rode a al Río de la Plata. También las
Densidad de población en América.
195
La transición demográfica
Para conocer las características de una población
y poder efectuar comparaciones, los demógrafos ela-
bor an dat os es tad ísti co s o ind ica dor es. Por e jemp lo,
como ya dijimos, para evaluar el crecimiento pobla
cional se estudian la natalidad, la mortalidad, la fe-
cundidad y las migraciones.
Para tratar de interpretar la forma en que una
pob laci ón crece , los inve stig ad ore s sue len apl icar el
modelo de transición demográfica.Como todo mo-
delo, es una herramienta para realizar comparacio-
nes, pero no cons tituye un estricto reflejo de l a reali-
dad. Según este modelo, se distinguen cuatro etapas,
fases o períodos en los que la natalidad y la mortali-
dad tienen comportamientos distintos y dan lugar a
diferentes ritmos de crecimiento de una población.
Primera etapa:la natalidad y la mortalidad son
altas y muy variables; aquí se destaca, sobre todo, la
falta de alimentos y la dificultad para controlar las
enfermedades, que provocan altas tasas de mortali -
dad. El crecimiento de la población, por lo tanto, es
muy bajo y lento.
Segunda etapa: las mejoras en el cuidado de la
salud y en la alimentación provocan un marcado
descenso de la mortalidad; como consecuencia de
esto, se produce un gran aumento del volumen total
de la población. En esta etapa sé distingue una pri-
mera transición o cambio importante.
Tercera etapa:el descenso de la mortalidad conti-
núa, aunque se hace menos pronunciado. Al mismo
tiempo, la natalidad comienza a disminuir. Debido a
esto, el crecimiento de la población sigue siendo alto,
aunque su ritmo se desacelera (es decir, se hace más
lento). Esta desaceleración constituye la transición
pro pia me nte dic ha o seg und a tr ans ició n de mográ fica.
Cuarta etapa:tanto la natalidad como la mortali-
dad se estabilizan, pero en niveles mucho más bajos
que los de la primera fase. La pobl acióff continúa au-
mentan do, aunque el rit mo de crecimiento disminuye.
Como se puede observar en el gráfico, el crecimiento
natural evolucion a de un incremento m ás bajo en la pri-
mera etapa a uno m uy alto en coinciden cia con la etapa
de transición, y lue go disminuye en intensidad hasta
alcanzar un crecimient o estable en la cuarta etapa. En
la actualidad, a nivel mundial, la mayoría de los países
ricos (entre ellos los de América Anglosajona) presen-
ta características propias del modelo; por eso, su creci-
miento poblacional es lento. Incluso, en algunos, la po-
blaci ón dism inuye, p or ejempl o, en Ale mania , ya que los
niveles de natalidad son inferiores a los de mortalidad.
En algunos países de Asia y en la mayoría de los
africanos el crecimiento de población es mayor, pero
poco a p oco co mi en za n el pro ces o de tra nsi ció n de -
mográfica. Por otra parte, la tasa de mortalidad por
razones diferentes es alta tanto en África como en
Europa. En el caso de Áfri ca, la mortalida d se produce
por en fer me da de s y pro ble ma s de ali me nta ció n. En
el caso de Europa, la proporción de población de eda-
des avanzadas es elevada a causa de las mejores con-
diciones de vida, y la tasa de m ortalidad reflej a, sobr e
todo,
EnlasAmérica
defunciones
Latinadeseeste
hagrupo de población.
iniciado, en general, la
transición demográfica con una disminución del cre-
cimiento. Pero t ambién se observan diferencias entre
pa íse s, por eso se dice que no hay un a sino varia s
transiciones demográficas. En países como la Argen-
tina, Cuba y Urugu ay, la transición demográfica está
más avanzada, en otros se encuentra en pleno de-
sarrollo. Por eso, temas como la pobreza, la salud y
la educación no pueden ser abordados de la misma
manera en toda la región.
El modelo
de transición
demográfica.
}ué es el bono demográfico? adultos actuales, nacidos en esas décadas, tuvieron
Se conoce con el nombre de “bono demográfico” poc os hijos; es tos ser án los que form en el grup o de
al fenómeno que se prsduce dentro del proceso de trabajadores por más de cuatro décadas. Como resul-
tr insición demográfica por el cual la población eco- tado, la población activa que actualmente se encuen-
nómicamente activa, es decir, en edad de trabajar, es tra entre los 20 y los 59 años de edad es más nume-
mayor que la poblador^dep endiente (que no trabaja), rosa que los grupos dependientes (niños y adultos
o sea, los niños y los ádultos mayores. Este proceso mayores), lo que proporciona una gran oportunidad
hace que el potencial productivo de un país sea su- pa ra el c rec imi ent o econ ómic o. Se e stim a qu e el bo -
perior, por eso se lo c ons ide ra un a ve nta na de opo r- no demográfico es un fenómeno que se produce ca-
tunidades para el desarrollo, y quienes saben capita- da 200 años, aproximadam ente, y dura en tre 30 y 40
lizarl o obtienen enormes beneficios. años. Para aprovecharlo es necesario invertir en edu-
Una mayor proporción de trabajadores ne^soló cación, trabajo , ahorro, sistem as de protección social,
representa una reducción del gasto (por ejemplo, en salud y salud sexual y reproducti va para estos n ume -
salud) sino que tiende a impulsa r el crecimiento eco- rosos jóvenes y adultos.
nómico a través del ingreso. Sin embargo, los bene- Aunque en fases distintas y con grandes diferen-
ficios asociados con el bono demográfico no se dan cias emla región, casi todos los países latinoameri-
de manera automática. Dependen de la adopción de canos se encuentran en el período del bono demo-
políti cas que ince ntiv en la pr odu cció n, a um en te n la s gráfico. En promedio, la región presenta dos persona s
oportunidades de empleo y promuevan un ambiente dependientes por cada tres en edad activa. La pro-
propi cio p ar a el desa rrollo. porc ión de n iño s s igue sien do m uy e leva da en paí ses
En general, entre 1960 y 1980 gran parte de las como Haití, Nicaragua, Honduras, Bolivia, Paraguay,
mujeres de América Latina y el Caribe continuaron El Salvador y Perú ; mien tras que en la Argentina, Chi-
teniendo muchos hijos, que en su mayoría sobrevi- le, Uruguay y Cuba el número de adultos mayores es
vieron gracias a la menor mortalidad infantil. Los superior.
DOCUMENTOS
Latinoamérica: la mortalidad yla diversidad de situaciones demográficas
¿Qué consecuencias
“Desde finales del siglo xix, y sobre todo a partir de 1930, la mortalidad empezótuvo la disminución
a bajar en todos los países. A partir de 1970, fue la fecundidad la que disminuyó de la mortalidad en
rápidamente. Sin embargo, en el subcontinente latinoamericano se observa una América Latina?
gran diversidad de situaciones demográficas estrechamente relacionada con ¿Por las cuánto tiempo
condiciones socioeconómicas. En su conjunto, las transiciones demográficas son se mantuvo su efecto
a la vez tardías y sumamente rápidas en todos los países pero se dan en períodos demográfico?
diferentes. ¿Qué ocurrió a partir
Gracias al progreso médico
y sanitario, desde los inicios del siglo xx la mortalidad
de la década de 1960?
disminuyó precozmente en la Argentina, en Cuba y en Uruguay, los países de mayor¿Cómo se relaciona con
inmigración europea. Luego, a partir de 1930, la mortalidad bajó en toda Américael bono demográfico?
Latina. Por consiguiente, el crecimiento demográfico se aceleró durante tres a
cuatro décadas antes de que la fecundidad disminuyera a su vez a partir de los años
1960 [...]”.
Carlos Quenan y Sébastien Velut. Los desafios del desarrollo en América Latina. Dinámic as
socioeconómicas y políticas públicas, enero de 2014.
197
Las migraciones
Las migraciones hada América de fines del siglo xix
y principios del xx significaron el arribo de millones
de personas que cruzaron el océano Atlántico en
barc o. En su ma yor ía fue ron eur ope os, qu e b usc aro n
“hacer la América”, expresión que signif icó el deseo
Se invierten los movimientos
Desde 1960, y especialmente en las últimas dé-
cadas, los movimientos de la población en América
han cambiado. América Latina,tras ser un foco i m-
po rta nte de inm igr aci ón en tre fine s del siglo xix e
ACTIVIDADES FINALES
JKiipaso
1„ Con los datos estadísticos del capítulo, realizá un
esquema que muestre comparativamente la pobla
ción de América respecto de la mundial, la evo
1. Leé el texto y respondé.
Consecuencias de la transición demográfica I
“Los actuales indicadores poblacionales de América r
Latinay el Caribe y su evolución en las últimas décadas
i

de mejorar las condiciones de vida que tenían en el
“viejo mu ndo”.
Según el destino, se distinguen dos grandes flu
jos migrato rios.El primero se dirigió hacia América
Anglosajona, donde predominó la inmigraci ón des-
de Gran Bretaña, Irlanda, Alemania y los países es-
candinavos. Estados Unidos fue el principal polo de
atr acción al que llegaron alrededor de 40 m illones de
pe rso na s. Dos de los pilar es de es ta mig rac ión ha n
sido la oferta de tierras para cultivar y el proceso de
industrialización en las ciudades.
El segundo tuvo como destino Latinoamérica,
donde llegaron inmigrantes provenientes de la Euro-
inicios del xx, pasó a ser, en general, una región de
emigración.
Se estima que en el año 2005 el número de mi-
grantes latinoamericanos alcanzó los 25 millones.
Estados Unidos y España son los destinos principa-
les de los millones de latinoamericanos que dejan
su país.
El mayor número de emigrantes ha salido de Mé-
xico, s eguido del conjunto de los países de la Comu-
nidad del Caribe y de Colombia.
Hay una considerable presencia de latinoame-
ricanos y caribeños fuera de sus países de srcen y
las repercusiones sobre sus respectivas poblaciones
lución de la población americana, cuales son los
países con mayor cantidad de habitantes, cuál es
la composición por edades y dónde es mayor la
esperanza de vida, si en la América Anglosajona o
en la Latina.
2 . Si fueras un funcionario degobierno y tuvieras que
planificar las políticas sociales y económicas a se
guir en la próxima década: ¿por qué te parece que
sería importante conocer la estructura por sexo y
edad de la población?
3= Sobre un mapa del continente americano marc á En: http://goo.gl/nhrSMC i.
muestran que se está avanzando en la transición j
demográfica [... ]. En América Latina y el Caribe se ha
podido observar que la disminución de la mortalidad,
y especialmente de la fecundidad, ha comenzado en
los estratos socioeconómicos más altos de la sociedad
para luego difundirse a la sociedad en su conjunto.
Esto implica que la transición demográfica está más
avanzada en los países de mayor nivel de desarrollo
y, al interior de los países, en los estratos sociales de
mayores ingresos. Este hecho conduce a inequidades
sociales que se manifiestan en la salud de la pobladón
de los países con rezagq”. ¡
• LorenzoAgarCorbinos. Acta Bioethica. i

pa me dite rrá ne a: Italia , E spa ña y, en m en or me dida , nacionales son variadas. En América Latina, los por-
los países de Europa del Este. Lia Argentina fue uno centajes más altos se ubican entre, el 8% y el 15%, y
de los países que recibieron, en distintas oleadas, la corresponden a Cuba, El Salvador, México, Nicaragua,
mayor cantidad de inmigrantes. Los primeros, ante- la República Dominicana y Uruguay.
riores a 1880, eran profesionales y gente con oficios Entre los latinoamericanos también se encuen-
diversos; lu ego, la ola inmigratoria fue masiva y tra- tran aquellos que decidieron migrar dentro de la
jo tra ba jad ore s que se ded ica ron a la s t ar ea s rura les. región. La Argentina, Venezuela y Costa Rica son los
Estos movimientos migratorios produjeron un au- prin cip ale s de stin os de la mig rac ión intra rre gion al.
mento de la población y un acelerado proceso de ur-
ban iza ción , ya que la ma yoría de los inm igr an tes se Migraciones ilegales
quedaron en las ciudades más grandes, como Buenos El crecimiento del flujo migratorio hacia los paí-
Aires, Rosario, Córdoba y La Plata. y ses desarrollados ha hecho que estos incrementen
las medidas que controlan y restringen el ingreso de
per son as.
Muchos migrantes se convierten en ilegales, es
decir,ingresan sin autorización y sin cumplir con los
requisitos que cada país receptor impone.
A pesar de las fuertes políticas de restricción al
ingreso de población latinoamericana hacia Estados
Unidos, este país le da empleo a gran cantidad de
pe rso na s. Por lo g ene ral, los l lam ado s “la tin os ” o his-
pa no s h ac en trab ajo s que la/po blac ión loca l no quie -
re realizar. En definitiva, resultan ser mano de obra
ba ra ta que ben efic ia, por ejem plo, a los du eñ os de
camp os del s ur o de los valle s de Californ ia, que los
contra tan en el período de la cosecha. Los latinos son
En la última década, de los 700.000 sudamericanos que se mudaron de un país a muy importantes en la economía de Estados Unidos
otro de la región,500.000 lo hicieron ala Argentina, en su mayoría bolivianos y no solo como trabajadores sino también como con-
paraguayos. SI bien lospaíses del norte del continente siguen liderando la tendencia,
la Argentina se ha convertido en un destino cada vez más requerido. sumidores.  .......
las diferencias entre la población de América An
glosajona y América Latina: cuál creció más en los
últimos años, en qué países se concentra la mayor
cantidad de habitantes, en cuál de las dos Améri-
cas se encuentra la población más joven, dónde
existe un mayor porcentaje de adultos mayores y
ancianos.
2mÉM££MMl _________„ _________________________
4. ¿Cuáles son lascondiciones naturalesque favore 8. Busquen en Internet información
cen una mayor concentración de población? Nom
bré al menos cinco ciudades de América que ten
gan alta densidad poblacional y explicá por qué te
parece que es así.
9.
5. Para entender endetalle qué esel bonodemográfico
les sugerimos que miren en grupo el video producido
por el Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA) sobre la República de Ecuador (www.youtu-
be.com/watch?v=xGi2wpuXm0k). ¿Por qué se dice
que el bono demográfico es una ventana de oportu
nidades para un país? ¿a qué apuntan las inversiones
de un país para lograr un "buen vivir"?
6. El 11 de julio se celebra el Día Mundial deal Pobla
ción. I pvestí gá:
¿Por qué se eligió ese día? ¿Quién lo propuso?
b) ¿Qué objetivos se persiguen con esa
celebración?
a) ¿Cómo describe el autor latransición
demográfica en América Latina?
b) ¿Qué consecuencias tienepara la población?
sobre el murofron
terizo que divide Estados Unidos y México en Tijuana.
Armen un debate acerca del tema. ¿Están de acuer
do o en desacuerdo acerca de esa manera de impedir
la inmigración ¡legal? ¿Porqué?
Buscá en tu familia o en
tus vecin
os algún adulto ma
yor que haya llegado como inmigrante a nuestro país
y hacele una entrevista.
a) ¿Por qué se fue de su país de srcen? ¿Cómo
fueron los primeros tiempos en la Argentina?
¿A qué se dedicaba su familia?
b) ¿Qué costumbres de supaís mantuvo alo
largo de los años? ¿Qué costumbres argentinas
adoptó?
c) Luego pedile quete prestealguna imagen de
ese momento, escribí su historia y ponele un
título, como si fuera una nota a ser publicada
en un diario.

198 199
CAPITULO
J j , , r.gdes entrecruzadas
La desigualdad, social es una característica en Es importante considerar que la discriminación
América y en todo el mundo. Entre otr as razones por- de género, las desigualdades étnicoraciales y la po-

18
que “la riqueza”, o sea, los bienes que producen los
habitantes del planeta, np se redistribuye entre ellos
de manera equitativa. En general, el 20% más rico de
la población recibe el 83% del ingreso total mundial.
Las asimetrías sociales, es decir, las diferencias
en las condiciones de vida, se pueden encontrar en
la vida cotidiana de las personas; por ejemplo, si
acceden al agua potable o no, en sus trabajos y en
sus expectativas para alcanzar el bienestar. Estas
desigualdades, además de perjudicar a las personas
En América, como en otras partes del mundo, las condiciones de vida de las personas varían mucho. individualmente, son barreras para el desarr ollo^scer.
Diversos aspectos influyen en esta variación, como los valores predominantes en la sociedad o las políticas nómico y la estabilidad democrática de los países.
En América, Estados Unidos y Canadá son los
implementadas por los gobiernos, por ejemplo, para disminuir la pobreza y mejorar las condiciones de trabajo.
país es don de se en cu en tra n me nor es as im etr ías en
las condiciones de vida de sus habitantes. Compar-
ten con la m ayoría de los países europeos, Australi a,
¿Qué interesa conocer sobre las condiciones de vida? Nueva Zel and a y J apó n el grupo de paí se s má s de -
sarrollados. Esto no quiere decir que no existan en
Las condiciones de vida son el conjunto de ca- der satisfacer todas las personas, como tener bue- sus territorios sectores pobres, sino que hasta ahora
racterísticas que definen el bienestar de las perso- na salud, alimentarse adecuadam ente, acceder a han sido m inoritarios.
nas y serán mejores o peores según las oportuni- la educación y a una vivienda confortable, tener América Latina, en cambio, más allá de las dife-
dades que las personas encu entren, en la sociedad un trabajo digno, entre otras cosas. Cuando las rencias entre sus países, se caracteriza por amplias
en la que viven, de satisfacer sus necesidades y de per so na s no logr an sa tisf ac er en form a ad ecu ada desigualdades sociales, y existen altos porcentajes
bre za int era ctú an en tre sí y se pote ncia n, por eso se
las denomina desigu aldade s “entrecruzadas” (DE).
Además, las DE se manifie stan en situaciones de d is-
criminación en distintos ámbitos, como los laboral es.
Con este concepto se definen los sector es más vuln e-
rables y excluidos de un a población.
Los procesos de desigualdad entrecruzada y dis-
criminación se observan en muchos países del mun-
do, tanto en los más desarrollados como en los de
menor desarrollo: por ejemplo, en los países ameri-
canos la población indígena y la de l os descendie ntes
de la población africana es la más pobre, la que me-
nos ha asistido a l a escuela y la que accede principal-
mente a los empleos peor remunerados.
Por otra parte, las mujeres de e stos grupos enfren-
tan aun peores condiciones que los varones. Por eso
se puede afirmar que existe una estrecha vincula-
ción entre género, etnia y pobreza; la mujer indígena
constituye el grupo más pobre en muchos países de
América Latina.
Para el Fondo de Población de las Naciones Unidas,
los log ros alcanzados por los países en mate ria de sa -
lud, educación y lucha contra la pobreza podrían su-

alcanzar
te, sus aspiraciones
es posible que algunaspersonales. Porvaríen
necesidades otra par-
se- estas necesidades
ción de pobreza. bási cas se encue ntran en condi
gún distintos sectores de población; por ejemplo, Para cubrir necesidades básicas, las personas
las de los adultos mayores son distintas de las de dependen en gran medida del ingreso monetario
la población económicamente activa y, dentro de que logran obtener, como remunerac ión al trabajo,
esta, las de los jóvenes se diferen cian de las de los .o por algún beneficio (por ejemplo,.subsidios), ya
adultos. que gran parte de los bienes y servicios que hacen
No o bst an te, se co nsi de ra que ha y u n con jun to falta debe ser adquirida en el mercado (se com-
de necesidades que son básicas y que deben po- pran) . Pero tam bié n d ep en de n d e la disp onib ilida d
de servicios sociales (en general, provistos por el
Estado) en el lugar donde viven.
Como ocurre en todas partes del mundo, en
América las condiciones de vida de la población
son muy desiguales, tanto entre países como en-
tre sectores de población dentro de un país. A los
sectores en situación de pobreza extrema (no tie-
nen ninguna posibilidad de satisfacer necesidades
bás icas ) t am bié n se l os id ent ific a c om o excluidos,
por que no pu ed en pa rtic ipa r en igu ald ad de co n-
diciones de la vida social. E n este c aso las acciones
del Est ado son fundam entales para re ducir las bre-
1 chas en el bienestar entre los distintos sectores de
una población.
de població n que vive en condiciones de pobreza. frir un duro
gualdad. Porretroceso, producto
esta razón de la acreciente
recomienda desi-
los gobiernos
Desigualdades no materiales que adopten medidas claras y eficientes para prote-
A las desigualdades en la vida material suelen su- ger a los ciudadanos más pobres y excluidos, sobre
marse otras que tienen srcen en prácticas y creen- todo a los j óvenes adolesc entes, las mujeres víctimas
cias que gene ran discriminación y segregación social . de violencia de género y a las comunidades rurales.
Por ejemplo, se o riginan desigualdades por:
8 Diferencia de género.Se basa en la creencia de la
superioridad del varón respecto de la mujer. Por
lo tanto, muchas veces las mujeres no acceden a
pue stos de m ayo r jera rqu ía y n o pu ed en progre sar,
e Origen étnico.Está basado en la creencia en la su -
peri orid ad de un a c ultu ra con resp ecto a otr as. Por
ejemplo, se discrimina a los pueblos indígenas y a
los afrodescendientes.
• Racismo. Es una forma de discriminación extrema
bas ada en la supo sició n (no corro bora da a nivel
científico) de que existen “razas” (grupos con ras-
gos físicos particulares, piel blanca, por ejemplo),
superiores a otras. Sobre la base de estas formas de
discriminaci ón, algunos grupos c onsideran que los
otros no solo son diferentes sino “inferiores”. Así,
esos criterios permiten crear desigualdades. Una mujer mapuche en Chile, vendiendo artesanías.

200 201
 ia.'. pobreza en América
¿Quiénes son pobres en una sociedad? Para res-
pon der esta pre gun ta y pon der ar la pobre za, con el fin
de actuar sobre ella, se hace necesario aplicar algún
criterio que defina qué personas son pobres; y no es
una tarea sencilla porque las condiciones de vida de
las personas abarcan diversos aspectos. Uno de los
métodos para me dir la pobreza es comparar el ingreso
total que recibe por mes la familia con un parámetro,
por ejemplo , el cost o de un con junto de alim ent os
y servicios básicos, llamado canasta básica. De este
modo se considera pobres a aquellos hogares cuyo
ingres o es m enor que el valor de l a canasta básica.
La pobreza en Canadá y en Estados Unidos
Canadá es considerado como uno de los países
donde los habitantes gozan dé mejores condiciones de
vida. S uele estar en los primeros puestos de los indica-
dores de bienestar. El Es tado canadiense realiza pres -
i taciones sociales de carácter general, al tiempo que
ofrece muchos progra mas de ayuda específ icos para la
pobla ción en situ aci ón de p obreza . Por eje mplo , e xiste
un programa de ayuda a todos los indi viduos mayores
de 65 años, que reciben una pensión mensual. Gran
par te d e la pob lació n tie ne aseg urad a la a sist enc ia m é-
dica, que es gratuita, y casi no hay personas analfabe-
tas, es decir, que no sepan leer o escribir. No obstante
en los últimos años se han sumado críticas sobre las
deficientes condiciones de vida de algunos sectores
social es, como las comunidades indígenas.
Estados Unidos,si bien tiene la economía más V
im
por tan te del m und o, p res en ta m ayor es d esi gua lda des
sociales que Canadá. El número de personas que vi-
Manifestaciones en
Ottawa, Canadá en
diciembre de2012 .
Página web de la
organización Servicios
de Comunicación
Intercultural Servindi.
En: http://www,
■servmdi.org/
actiiíilklad/79549
202
vían en la pobreza e n 2010 y 2011 ascendía a m ás de
46 mill ones. Es la cifr a m ás elevada registrada desde
hace 53 años, cuando se comenz aron a publicar datos
de pobreza de este país. El porcentaje de la población
total que vive en la pobreza también ha aumentado
hasta alcanzar un 15,1% en 2010, frente al 12,5% de
2007. La condición de pobreza afecta de man era m uy
diferente a los distintos grupos étnicos o minorías
del país. En general, la población negra y la hispana
o latina (migrantes y sus descendientes provenientes
de países latinoamericanos) tiene niveles de pobreza
más altos que la población blanca, y sus condiciones
de vida son mucho peores que las de esta última. Es-
to se puede identificar en las estadísticas oficiales del
gobierno: el mayor porcentaje de pobreza se en cuen -
tra en tre la pobla ción negra, co n el 27,6%; le siguen los
latinoamericanos (identi ficados como hispanos en las
estadísticas), con el 25,3%; los asiáticos con el 12,3%,
y los descendientes de europeos (identificados como
blan cos en las esta dístic as), con el 12,8%.
La situación de los pobres estadounidenses es
más grave en la medida en que se encu entran inser-
tos en una sociedad opulenta, lo cual hace que su
pob rez a res ulte m ás injus tifica ble. Las pre sta cio ne s
sociales que ayudan a la población más desfavore-
cida son importantes, aunque no están disponibles
en forma tan amplia como en Canadá. Gran parte de
la educación o de los servicios de salud, así com o los
sistema s de jubilaciones y pensiones, por ejemplo, se
ofrece a través de empresas privadas. Esto provoca
que una pa rte importante de la poblaci ón no pueda
acceder a ellos.
Personas sin techo en Harlem, un-barrio pobrrde la ciudad de Nueva York.
(hornless),
La pobreza en América Latina
La pobreza ha sido uno de los principales proble-
mas a resolver por las sociedades latinoamericanas.
Entre 1980 y 1990, la pobreza pasó del 40% al 48%. Este
aumento se relacionó en gran medida con la aplica-
ción de políticas neoliberalesque, si bien en un primer
momento generaron una mejoría en las economías y
una dism inución de la pobreza, su fracaso, al cabo de
unos años, provocó graves crisis económicas en mu-
chos países. Como consecuencia, aum entó la pobreza.
Después de 2002 varios países de la región lograron nas rurales accedan al agua potable, y se estipula que
superar la crisis, lo que permitió que el porcentaje de se está a lcanzando u n promedio del 84%.
pob lació n po bre dis min uye ra n ota ble me nte . Educación de calidad para todos.Los ingresos
Las condiciones de vida también varían entre paí- económicos obtenidos con el trabajo remunerado de-
ses. En algunos, como Uruguay, Costa Rica, Chile y la pe nd en en gra n me did a de l ni vel edu cac ion al alc an -
Argentina, la pobreza afecta a porcentajes algo más zado por las personas. Estimaciones de la Comisión
bajos de l a p obla ció n ( me nos de 25%). En Brasil y Mé- Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
xico, los países más poblados, alrededor de un tercio muestran que cuando las personas pasan el umbral
de la población es pobre. En los países menos de-
sarrollados de la región, en cambio, alrededor de dos
de 12 años de educación formal, tienen mayor proba-
bilid ad de ac ce de r a me jor es sala rios . Pero, a su vez,
tercios de la población son pobres, como sucede en el nivel y la calidad de la educación de los niños y
Bolivia, Paraguay, Guatemala, Honduras y Nicaragua. jóv ene s e stá n aso cia dos dir ec tam en te con el in gre so
de sus familias. La desigualdad en los recursos eco-
Algunos desafíos y avances nómicos de que disponen las familias se refleja en la
Agua potable.Latinoamérica es muy rica en recur- desigualdad en la educación de calidad. Los países
sos hídricos, ya que posee cerca del 30% del agua dulce de América Lati na han implementado disti ntos pro-
del mundo, pero, como leiste, esos recursos no están gramas para que todos los estudiantes, sean cuales
distribui dos de m anera ho mogénea. Por otra parte, no fueren los recursos económicos de sus padres u otras
todos los habitantes p oseen acceso al agua potable, l o limit aciones materiales que tengan, accedan de ma -
cual signi fica un riesgo para la salud de la población . nera más igualitaria a una mejor educación. De este
En este sentido, gracias a políticas aplicadas en casi modo se buscó, entre otros objetivos, masificar el ac-
todos los países, el número de personas con servicio ceso a las nuevas tecnologías a través de computado-
de agua de calidad en las ciudades se incrementó en ras personales. Los primeros países de la región que
70 millones en la última década. El Banco Mundial adoptaron esta estrategia fueron Perú, con el deno-
considera que la región logrará alcanza r los Objeti vos minado Proyecto Huascarán, y Uruguay, con el Plan
de Desarrollo del Milenio (ODM), estipulados en 2000 Ceibal en 2007. La Argentina se sumó con Conectar
(que el 9 8% de la población en las ciudades tenga ac- Igualdad, luego lo hicieron Colombia, Chile y Brasil.
ceso seguro al agua), ya que el organismo estim a que
se alcanzará el 99% en 2015. A su vez, los Estados se Porcentaje de población que
comprom etieron a que el 80 % de los habitantes de zo- Región y países accede a agua potable
seleccionados U r b ana Rur al
Población de Porcentaje de pobreza 2005 2011 2005 i 2011 |
i America Latina Iota) Urbana Rural 1 ’ i.
» América Latina y 97 97
38,3 62,4 1
1 2002 43,9 el Caribe . -;j; ■■■■.■■ 1
¡ 2 QOS' 33,5 27,7 55,0 ¡ México " 96 81 | 89 1
2011 29,4 49,8 1 Guatemala 97 99 ....... 85 1 89 ¡
«■a»»»»»»»
Fuente: CEPAL, 2012. Fuente: CEPAL, 2013.
203
El trabajo
El trabajo remuneradoes, en general, la principal
fuente que tienen las familias para pagar los bienes
y servicios que necesitan para el desarrollo de su vi-
da cotidiana. Las personas dispuestas a trabajar, las
empresas u organismos que deman dan trabajadores
y ofrecen diversos puestos de trabajo y salarios, así
como las leyes que regulan las condiciones de los
empleos, conforman el mercado de trabajoo labo
ral. El conjunto de personas que está en, condiciones
de trabajar se denomina población económicamen
te activa (PEA). Esta incluye a quienes efectivamente
tienen trabajo, es decir, los ocupados, y a quienes sin
tenerlo lo buscan, considerados desocupados.
La situación de los mercados de trabajo varía entre
los países; sin embargo, la desocupación o el desem-
pleo s e con side ra el pri ncip al pr oble ma a af rontar. Ad e-
más se pueden encon trar las sigui entes situaciones.
La informalidad laboral.En esta posición se en-
cuentran los trabajad ores que están fuera del marco
legal (o “en negro”) y, en c onsecuen cia, no tienen ac-
ceso a los beneficios del trabajo legal, como la aten-
ción médica, la protección contra accidentes y despi-
dos o la jubilación.
La precariedad laboral.Se refiere a condiciones de
trabajo muy desventajosas, que incluyen maltrato,
sobreexigencia horaria y de esfuerzo físico, falta de
ben efic ios de los que goza la ma yor ía de los tra ba ja-
dores, etcétera.
En general, la inserción de las mujeres en el mer
cado de trabaj o está aumentando,pe ro se m an tie ne
una menor retrib ución, en general, comparada con la
que reciben los varones.
El trabajo infantil.El término hace referencia a
cualquier trabajo físico y/o mental que perjudique al
niño. En la Argentina, el trabajo de jóvenes menores
de 16 años está prohibido, y se penaliza a quien los
emplea, a través de la ley. L as desigualda des e n cómo
se distribuye esta actividad son también geográficas.
Es común que
los trabajos de
riesgo sean hechos
por población
extranjera o de
comunidades
indígenas.
204
La UNICEF sostiene que en las economías desarrolla-
das existen aproximadamente 2,5 millones de niños
forzados a trabajar, en Asia y el Pacífico, 127,3 millo-
nes, en América Latina y el Caribe, 17 ,4 millones y en
África, 48 millones.
En América Anglosajona
Los países más desarrollados se han caracteri-
zado por sus mercados de trabajo dinámicos. En Es-
tados Unidos, por ejemplo, el cambio de empleo es
muy frecuente entre los trabajadores estadouniden-
ses, por lo que, al mismo tiempo que muchos pues-
tos de trabajo se cierran, se abren otros nuevos. Sin
embargo, debido a la crisis ec onómica global iniciada
en 2007, la oferta de empleos se vio afectada. Esto
sucedió, por ejemplo, en el secto r de la fabricación de
automóviles (General Motors, Ford y Daimler Chrys-
ler) en el que, en dos años, fueron despedidos más
de 90.0 00 trabajadores. Por otra pa rte, en la población
económicamente activa estadounidense hay una
gran parte de trabajadores extranjeros; muchos de
ellos provienen de países latinoamericanos y reali-
zan trabajos informales y precarios.
EnSiAmérica
bien la desocLatina
upación h a disminuido d esde 200 2,
pe rsi ste n p rob lem as lab oral es. Por ejem plo:
• Se observa un creciente desempleo de l os jóvenes
que se man ifiesta en casi todos los países de la re-
gión y del mundo; los valores de desem pleo de este
sector triplican los de los adultos.
• Se mantien en niveles bajos en la calidad del traba-
jo; esto s e verific a po r el alto porcentaje del empleo
informal o precario, respecto del empleo registrado
y amp arado por las leyes y la seguridad so cial.
• También es alto el nivel de la subocupación. Mu-
chos trabajadores podrían y desearían trabajar
más horas de las que efectivamente lo hacen.
El trabajo informal
® es muy alto en
América Latina.
El índice de Desarrollo Humano
Diversos países y organismos internacionales se encuen tren en una b uena condición . Por ej emplo, es
han desarrollado estudios con el fin de poder carac- posible que u n país , a p esa r de te ne r un prom edio r ela -
terizar y evaluar las c ondiciones de vida. El índice de tivamente alto de población que ha asistido a la escuela
Desarrollo Humano (IDH) es un indicador elaborado y se encuentre preparada para el mercado labora l, pre-
para refle jar las con dici one s de vida o de desa rrollo sente altos niveles de desocupación o subocupación.
que tienen las personas ^n distintos lugares del mun- En este caso el desarrollo humano no sería elevado, ya
do. Él desarrol lo hum ano hace referencia a la creación que el a specto positivo (educación) coexistiría con otro
de condiciones propicias y equitativas para que las negativo (problemas de inserción laboral).
personas puedan hacer uso de sus potencial idades. Otra posibilidad es que en una sociedad donde la
Esto quiere decir que el entorno del individuo y la so- educación y la salud sean muy bien atendidas, y se
ciedad en general poseen las condicio nes para con cre- disponga en general de ingresos elevados, los ciuda-
tar las aspiraciones de los ciudadanos. danos no puedan expresarse libremente o que no ha-
El Programa de Naciones Unidas para el Desarro- ya igualdad ante la ley. En estos casos, el desarrollo
llo (PNUD) elaboró este indicador para poder reali- humano, aunque a primera vista parecería alto, no lo
zar compa raciones intern aciona les. El IDH se utilizó es, ya que el propio PNUD sostiene que “La libertad
por prim era vez en 1990 y des dé ese m om en to se más que un objetivo idealista es un compone nte vital
convirtió en referencia mundial en la divulgación del desarrollo humano”.
del desempeño de los países. Mapa de IDH de América, 2010.
Las dimensiones que abarca el índice son prin-
cipalmente tres: salud, educación e ingresos. En el
prim er caso mid e la esp er an za de vida al na ce r de
las personas. En el segundo, el nivel de alfabetiza-
ción de adultos y la cantidad de personas que han
hecho estudios en los distintos niveles de educación.
Por último, los ingresos son calculados tomando el
prom edio del PBI por ha bit an te en d ólar es e sta do un i-
denses. Los valores de este indicador varían entre 0,
que corresponde al menor desarrollo humano, y 1,
que indica el nivel máximo.
Sin embargo, en algunos estudios se da cuenta de
que el desarrollo de un país va más allá de los facto-
res mencionados y consideran otros elementos, co-
mo las condiciones ambientales, el empleo o el ejer-
cicio de derechos ciudadanos.
El mapa de esta página muestra cómo se distri-
buye n lo s va lore s de IDH en Améric a. Se u tiliz a un a
escala entre un nivel muy alto y otro bajo .
Canadá y Estados Unidos se encuentran entre los
países con nive l mu y alto. El conju nto d e Amé rica Lati-
na está por debajo de ese nivel; uno de los mayores es
el de la Argentina, que tiene nivel alto, y entre los más
bajos se e ncu ent ran N icara gua y Haití, con nive l bajo.
Para tener en cuenta
Aunque algunos valores dentro del indicador sean
muy positivos, no significa que el país del cual proviene
la información esté bien desarrollado o sus habitantes
Fuente: Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
205
 Instruyend o el conoc imient o
¿CON LOS INDICADORES BASTA? UNA VIDA PLENA ES,MÁS QUE EL IDH ACTIVIDADES FINALES
Leé el texto y respondé las preguntas.
Desde hace algunos años, organismos como las Naciones Unidas han mencionado la necesidad de considerar
otros aspectos, además de las necesidades básicas, para caracterizar las condiciones de vida. Los conceptos de 1. Realizá una entrevista a un adulto mayor, sobre “Canadá fue el primer país en extender la protección
felicidad y bienestar, relacionados entre sí, ocupan un lugar cada vez más relevante en las deliberaciones de los cómo eran las condiciones de vida en su juventud, constitucional a los pueblos indígenas hace 30
organismos internacionales cuando se refieren a cómo ponderar las condiciones de vida. a) Para esotenés que repasar el capítuloe años. A pesar de autoconsiderarse a la vanguardia
identificar qué aspectos se tienen en cuenta de los derechos indígenas, esta percepción está
La felicidad , como condición de vida lejos de la realidad. Canadá defraudó a sus pueblos
para caracterizar esa situación. Por ejemplo,
“'Vivir bien’ o 'Buen Viuir’[.. .J srcinarios y las relaciones entre ambas partes
El propio secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, sos podrías hacer un cuestionario como el siguiente:
tiene la reputación de basarse están rotas. No hay suficientes servicios al alcance
tuvo en marzo de 2014 que el mundo debe cambiar de paradigma eco -------:---:- ----:--- :— — --------;- ----—n
en una reí ación armónica y res de las comunidades aborígenes, principalmente
nómico, para que se equiparen ios tres pilares del desarrollo sostenible: el * ¿Dónde vivía? ¿Cóm o era su vivienda? en áreas remotas’. Las prestaciones públicas de
petu osa entre seres hum ano s y
social, el económico y el ambiental. Estos tres aspectos juntos definen la • ¿Cuáles eran los serv icios públic os más importantes a los que infraestructura, salud, educación y otros servicios
entre estos y los otros seres vivos
felicidad global. Lo llamativo es que esta afirmación se realizó en una podía acceder? básicos son inadecuadas. El sector de la vivienda está
que cohabitan la naturaleza. Esta * ¿Estudiaba en algún est ablecimiento educativo?
serie de encuentros en Estados Unidos, por iniciativa de Bután, un país no en crisis, en particular en las reservas: un alarmante
desarrollado que reconoce lá\supremacía de la felicidad nacional por enci
noción es atribuida a los pueblos * ¿ Cuán do empezaban a trabajar?
45% de los pueblos [srcinarios] vive en edificios
campesinos e indígenas ‘amerin • ¿Cuáles eran los pri ncipales gast os del hogar?
ma de los ingresos nacionales! Ese país adoptó hace 40 años el concepto de que requieren reparaciones considerables. La mitad
dios’ y, en general, a todas las es • ¿Qué considera ban como una situac ión de bienest ar?
(ndice de Felicidad Nacional Brutapara sustituir al más tradicionalProducto de los sistemas de suministro de agua utilizados por
tructuras donde los mecanismos los pueblos indígenas presenta riesgos para la salud
Bruto Interno (PBI). En la misma dirección, Faris Hadad-Zervos, representan
de desarroll o no están basados en entre medios y altos.
te del Banco Mundial, sostuvo que hace mucho tiempo que la gente y los b) Compartí con tus compañerosos l resultados
la ganancia sino en la producción A pesar de que solo el 3% de la población canadiense
gobiernos han notadoque es insuficiente medir el bienestar con solo el PBI de las entrevistas y comentenqué diferencias
de [satisfacciones] en armonía es indígena, representan el 23% de los reclusos y el
per cápita u otros indicadores de ingreso. encuentran entre el momento informado por
con la naturaleza". el entrevistado y elpresente.
33% de las iredusas en las cárceles estatales. [ ...] Mas
de 1.200 mujeres y niñas indígenas han desaparecido
El desarrollo y la medición del Vivir Bien serán en el futuro una guía im Luciano Vasapoilo, Fara H. Ivonne.Vivir bien:
Bolivia, 2011.
¿Paradigma no capitalista? en los últimos 30 años a lo largo de la Autovía 16,
portante para la definición de políticas públicas. Una de las maneras que se En: http://goo.gl/Uf5cfD 2. Trabajé conlos datos estadísticos. conocida como Autovía de las Lágrimas’, en la
estudian para incrementar la felicidad es el cumplimiento de las expectativas a) Completé la segun da columna del cuadro con
de la gente, en un ambiente que respete la naturaleza, y priorice la familia y las información del capítulo. provincia
Si dé Columbia
el gobierno aspira aBritánica.
modificar[...]
las políticas para
relaciones humanas. Por ejemplo: si una comunidad considera que es bueno b) ¿Cuáles son los es ctores de población más tener un impacto en los pueblos indígenas, es
"La Neu; Economies Founda-
que los niños aprendan autilizar las nuevas tecnologías, los Estados buscarán pobres en Estados Unidos? necesario que los involucre en el proceso de toma de
tion (NEF) publicó la tercera edición decisiones. Sin embargo, los dirigentes actuales han
los instrumentos para facilitar el acceso a las computadoras. Si se considera c) ¿Qué factores creésque incidenen estas
de su índice del Planeta Feliz (Hap ignorado o limitado el acceso de los grupos indígenas
que los padres deben pasar tiempo de calidad con sus hijos, se buscará redu situaciones de pobreza?
py Pla net Inde x), un ranking a este proceso;
cir lasjornadas laborales a quienes tengan familia.
Las nuevas investigaciones d) ¿Considerás que lo s datos pueden
donde clasifica, cada dos años, En 2012 hubo modificaciones sin consulta previa
sobre Calidad de Vida son más amplias porque el concepto está cambiando. ejemplificar el concepto de desigualdades
el nivel de felicidad de los países. de cinco leyes, lo que desencadenó la formación del
entrecruzadas? ¿Por qué?
Costa Rica ocupó elprime r lugar movimiento de protesta ‘Idle No More’ y agravó la
por segu nda vez consecutiua en el Estados Unidos, datos censales sobre población en
situación de pobreza, 2012. pérdida de confianza en el gobierno”.
Porcentajes sobre la población total.
listado global, seguidade Vietnam Servicios en ComunicaciónIntercultural Servindi.
y de Colombia. En estamedición, Sector de la j Sector de la La relación taro de Canadá con sus pueblos indígenas
la nómina cuenta con la presencia población población En: http://servind
i.org/actualid
ad/106938

de nueve países de [América] en él Blancos

Hombres 13.6
Top Ten. Latinoamérica superó en Mujeres _16,3
Acti vida des Menores de 18 años 21,9 a) El texto serefiere a unsector de población
felicidad a ¡psEstados Unidos, Chi-,
Negros Entre 1.8y 64 años 13.7 pobre, ¿cuál? Justificá tu respuesta.
na y España. El Salvador, Panamá, De 65 años y más 8.7
¿Qué valores nuevos creés que se podrían tomar en cuenta para medir b) ¿Qué necesidades básicas se mencionan?
Nicaragua, Venezuela y Guatem a Nativos 14,4
las condiciones de vida? Asiáticos ¿Qué otros aspectos consid erás que se deben
la, entre los primeros diez lugares Extranjeros 19,0
¿Qué considerás que los Estados pueden hacer para aumentar la felici tomar en cuenta para valorar las condiciones
de los 151 países analizados. En | En áreas 14,6
dad de la población? ¿Cóm o? hispanos j metropo litanas de vida de esta población?
tanto, la Argentina ocupa el puesto 17,0 81¡
En grupo, debatan el hecho de que los países menos desarrollados (latinoamericanos) Fuera de áreas c) ¿Te parece que el Estado canadiensedebe
número 17, Chile aparece 19; Mé ] metropolitanas 3
presentan un mejor puesto en el índice de felicidad que los países más intervenir en la solución de este problema
xico, 24 y^rasil, 22".
desarrollados. Fuente: United States Census Bureau. En:
http://goo.gl/3yXq6T social? ¿Po r qué?
Infobae.El mapa de los países más felices del
mundo.En: http://goo.gl/ViOC
8s
206 ' 207
CAPÍTULO
-sÉÍSiiÉflHSSB
19
-
La mayoría de los habitantes de América vive en ciudades. Esto se debe a diversas causas, entre las que seUn claro ejemplo lo constituye la
destacan el poblamiento colonial, que dio srcen a numerosas ciudades, la industrialización, que generó zonas Culturas,ubicada en el centro de la Ciudad de Méxi-
urbanas de alta concentración, y las migraciones del campo a la ciudad. Por otra parte, se han producido cambios
en los espacios rurales, hoy más vinculados con las ciudades a través de una mayor variedad de actividades.
Ciudades americanas
En la etapa del dominio de los pueblos srci-
narios, previa a la colonización europea, solo al-
gunos pueblos habían construido ciudades en
América, como los mayas, aztecas e incas. Luego,
surgieron muchas ciudades en la etapa colonial;
algunas son en la actualidad, capitales y puertos
importantes. Desde fines del siglo xix, la organi-
zación de las actividades económicas industriales
influyó mucho en el crecimiento de las ciudades
ya existentes, del mismo modo que en la apari-
ción de nu evos asentam ientos urbanos.
Las ciudades americanas se encuentran en
constante crecimiento y la proporción de pobla-
ción urbana es cada vez mayor. De manera con
Ciudad deTenochtitlán, capital del Imperio azteca. Detalle de un mural de
Diego Rivera.
208
diadades con historia
En algunas ciudades de América es posible encon - construcciones respondían a las necesidades de la
trar huellas de distintos momentos históricos, desde
la etapa previa a la llegada de la conquista colonial
europea hasta la actualidad.
Esto es así porque a través de los años, los habi-
tantes de las ciudades desarrollan determinadas ac-
tividades que requierery construcciones específicas,
como por ejemplo, las pirámides aztecas para las
ceremonias religiosas. Algunas construcciones se de-
terioran o desaparecen: otras permanecen por más
tiempo, por ejemplo, porque siguen cumpliendo una
función en la ciudad.
Plaza de las-üíes -
co. Esta plaza, tam bién llam ada Conjunto Habitaci o
nal de Tla telolco , reúne un c onjunto de edificaciones
diferentes entre sí respecto de las formas y los ma te-
riales usados y recibe ese nombre porque los estilos
arquitectónicos provienen de tres etapas o momen-
tos históricos muy diferentes: la e tapa precolonial, la
traria, el porcentaje de población rural disminuye. coloni al y la republicana (que abarca de sde la confor-
Este fenómeno se denomina proceso de urbani mación de los Estados nacionales hasta hoy).
zación y ha sido muy importante en la distribu- Al observar la imagen de la plaza en esta página
ción territorial de la población, no solo en Am éri- es posible identificar, en primer plano, a la izquier-
ca sino en todo el mundo. da, superficies planas y bajas. Son las construccio-
En América Anglosajona,las ciudades toma- nes másde
llegada antiguas, que fueron
los españoles realizadas
a América. antes deque
Se calcula
ron impulso desde que allí se inició la Segunda
Revolución Industrial, a fines del siglo xix. En Es- datan de hace unos 600 años y formaban parte de
tados Unidos se formó una densa y extendida red la ciudad de Tlatelolco (fundada por los mexicas en
de ciudades de distintos tamaños y m uy bien co-
nectadas en todo su territorio. En Canadá, al con-
trario de su vecino, las ciudades se concentraron
en dos zonas claramente polarizadas: la del este, Etapa moderna. To
rre de Tlatelolco, actual
sede del Centro Universitario de Tlatelolco.
sobre el río San Lorenzo y los Grandes Lagos, y la
— del oeste, en la cos ta del Pacífico .
En América Latina,las ciudades crecieron mu-
cho y rápido, en general, desde mediados del
siglo xx (más tardíamente que en América An-
glosajona). Además, entre estos países se enc uen-
tran diferencias en el grado de urbanización; por
ejemplo, en algunos, los porcentajes de población
urbana son mayores que en otros: es el caso de
Uruguay, Venezuela, Colombia, la A rgentina, Mé-
xico y Brasil. En estos tre s últimos p aíses la ind us-
trialización es uno de los principales factores que
influyeron en la urbanización. Asimismo, existen
en ellos varias de las ciudades más grandes del
Construccio
nes de la etapa prehispánica.'Aquf funcionaba el mercaaoeioico.
mundo.
1338, muy próxima al norte de Tenochtitlán). Estas
sociedad de aquella época, con edificios religiosos,
pirá mi des y u n mer cad o que aba ste cía de prod uct os
a la región. E l mercado fue el primer c entro de inter-
cambio de productos y mercancías de los aztecas, y
el más im portante en el Méx ico prehi spánico.
En la imagen también se puede ver una iglesia
con sus torres (una de ellas contiene un campana-
rio). Se trata de la iglesia católica de Santiago de
Tlatelolco. Esta construcción data de los .siglos en
los que los españoles dominaron y organizaron el
territorio mexicano (y americano), donde la Iglesia
católica tuvo un rol central. De este período surge
también el Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco, una
institución educativa encargada de la evangeliza
ción de los niños indígenas.
Finalmente, es posible distinguir un conjunto de
edificios modernos, de gran altura y líneas rectas. Su
construcción corresponde a mediados del siglo xx.
Entre ellos se destaca, a la derecha de la foto, la Torre
de Tlatelolco, la más alta, que albergó oficinas guber-
namentales y actualmente es el Centro Universitario
de Tlatelolco de la Universidad Nacional Autónoma
de México.
Los distintos momentos históricos de una ciudad
la no siemp re son tan visibles como en el caso de la Pla -
za de las Tres Culturas. Pe ro todas las c iudades tienen
historias de cambios, algunos más veloces o radica-
les y otros más pausados.
Detalle de la obra realizada por el muralista
mexicano Diego Rivera en 1942, en el que
representa umiu imaginó la actividad del mercado
deTlatelolco, antes de la llegada de los españoles.
Con el tiempo, las ciudades de Tlatelolco y
Tenochtitlán pasaron
a formarparte cel mismo:
espacio urbano, la Ciudad de México,
ae nai
209
 Urbanización metrópolis y ciudades globales
Se calcula que en la actualidad el 50% de la pobla-
ción mundial vive en zonas urbanas, mientras que a
comienzos del siglo xix el porcentaje era del 3%. El
continente americano presenta niveles por encima
de. estos valores mundiales, ya que el 80% de la po-
blac ión am eri ca na ha bit a e n e spa cio s u rba nos .
El proceso de urbanización en América está fuer-
temen te relacionado con el de industrialización. Como
ya leiste, la expansión industrial significó la aparición
de nuevas actividades y la demanda de trabajadores.
Pero se observan diferencias entre lo ocurrido en Amé-
rica Anglosajona y América Latina.
La urbanización se extendió primero en América
Anglosajona, en el contextp de la Segunda Revolu-
ción Industrial, donde crecieron importantes ciuda-
des industriales y otras vinculadas con ellas, en es-
pec ial e n E stad os U nidos.
En América Latina la urbanización fue posterior,
j rela cio nad a con la eta pa de su stit uc ión de im port a
f/ ciones (entre las déc adas de 1930 y 1960) y come nzó
prim ero en un os paí ses , com o la Arg ent ina y Chile,
y luego se propagó a otros. Hacia la década de 1960,
se frenó el proceso de sustitución de importaciones,
pero la u rba niz aci ón con tinu ó c on f uer za ha sta 1990.
Muchas personas que m igraron del campo a las gran-
des ciudades no encontraron trabajo y pasaron a au-
mentar los sectores pobres urbanos'
Ciudad de Caracas, Venezuela: La población urbana de
países como Venez
uela, la
Argentina, Chile y Uruguay superó el 50% en la década de 1950.
210
El proceso de u rbanización en América Latina fue
muy acelerado en el siglo pasado, desde 1950 hasta
1990. La región pasó de tener 40% de la población re-
sidiendo en ciudades al inicio de ese período, a 70%
cuarenta años después. En est e proceso han desem-
pe ña do un im por tan te pa pe l la s migraciones pro ce-
dentes de las zonas rurales, que tienen como causa,
entre otras, la búsqueda de un empleo, de un salario
más alto, de mejores servicios sanitarios y educati-
vos, etc. Este proceso transforma a las ciudades, pe-
ro también a las áreas rurales, ya que el movimiento
implica pérdida de población en el campo.
La conformaciónde-metrópolis
El progresivo crecimiento de las ciudades no so-
lo produjo un aumento en la cantidad de habitan-
tes. También crecieron al expandirse espacialmente.
Así, muchas grandes ciudades incorporaron centros
urbanos más pequeños que se localizaban en sus
cercanías y dieron lugar a aglomerados, es decir, el
conjunto de va rias localidades. L os aglomerados más
grandes, con una influencia importante a nivel na-
cional y regional, son conocidos con el nombre de
metrópolis.
Entre las metrópolis americanas con más de
10 millones de habitan tes se en cue ntran Nueva Yo rk,
Los Ángeles, México D.F. , San Pablo, Gran B uenos Ai-
res y Río de Janeiro. Y entre las que tienen entre 5
y 10 millones de habitantes se destacan Chicago,
Toronto, Boston, Filadelfia, Houston, Atlanta, Lima,
Bogotá, Santiago de Chile y Belo Horizonte. Estas
ciudades no solo concentran la mayor cantidad de
po blac ión del co nti ne nte sin o q ue tam bié n s on cen
trps;j económicos, culturales, políticos y financieros a
nivel nacional.
A veces, varias metrópolis unidas conforman
grandes conjuntos urbanos (que incluyen ciudades
de todo tamaño) conocidas con el nombre de me
galopolis o corredores urbanos. Muchas de ellas se
encuentran unidas por importantes vías de comün i
cación terre stre. Por ejemplo, el eje fluvial del Paraná
de la Plata en la Argentina (que constituye un área
urbana casi continua descae Rosario hasta La Plata),
o el área comp rendida entre Boston y Washington en
el este de los Estados Unidos. También tiene estas ca-
racterísticas el área que comprende San Pablo, Cam-
pin as y la Baixa da S an tist a é ñ e l's ud oe ste de Brasil.
Las cj J i s de ¡layjswea^zacic
ri, ..
En tas uiumas décadas se habla de ciudades glo-
bal es pa ra nom bra r a algun os de los cen tros urba nos
más grandes del mundo. Se distinguen por concentrar
actividades especiales, fundamentalmente económi-
cas y financieras. Las ciudades globales concentran
actividad financiera de relevancia mundial y suelen
ser sedes de las princip ales empres as multinacional es.
También nuclean importantes servici os de transporte
especialmente aéreo y telecomunicaciones que per-
miten la vinculac ión de manera instantáne a con el res-
to del mundo. Además, muchas de las decisiones que
se toman en ellas tienen alcance mundial; Nueva York,
París, Tokio y Londres se encuentran entre las princi-
pal es ciud ade s globales. A lgunas ciud ade s latin oam e-
ricanas como Sa n Pablo, el Distrito Federal de México y
Buenos A ires t ambién se destacan por tener una rele-
vancia que va m ás allá de las fronteras de sus países.
Las ciudades pequeñase intermedias
Además de los procesos por los cuales se destacan
las ciudades de mayor tamaño, en las últimas décadas
se evidencia un gran crecimiento de las pequeñas e
intermedias. Esto se expli ca porque estos centros ur-
ba nos ha n in corp orad o pr ogr esi vam ent e se rvicios b á-
sicos de agua, saneamiento, comunicaciones y trans-
por te qu e los ha n hec ho atra ctiv os como luga res de
residencia y de localización de empres as y servicios,
que a su vez atraen más població n. El cr ecimiento de
las ciudades pequeñas e intermedias tiende a revertir
la tendencia histórica a la concentración de pobla
ción en grandes ciudades, que ha caracterizado la his-
toria de algunas regiones de A mérica Latina .
¡Sil
Dos ciudades latinoamericanas intermedias en crecimiento. Arriba (a faderecha), la ciudad de Valdivia, en Chile, que ha
del turismo en la región y el desarrollo de explotación
la fore
stal. Abajo; la ciudad deNeuquén, en la Argentina, que experimentó un gran crecimiento vincuiado la a
explotación de hidrocarburos.
Cambios 2&pac\ jpos-
Además dé su relación con otras ciudades y con es-
pacio s m ás a mpl ios c omo l os globa les, na cion ales o re-
gionales, las ciudades han experimentado transforma-
ciones en su interior. Por ejemplo, en el caso de aquellas
con una historia industrial, es el progresivo retiro de las
actividades i ndustriales de las áreas centrales.
Este cambio de radicación de la industria se re-
laciona, por un lado, con la disminución de las ac-
tividades industriales (desindustriali zación). Por otro
lado, muchas empresas han decidido mudar sus
pla nta s de pro duc ció n ha cia áre as per ifé rica s d e las
ciudades. Esto generó transformaciones en los anti-
guos espacios fabriles del centro de las ciudades, que
fueron abandonados por las industrias y por las ac-
tividades comerciales vinculadas a ellas, y también
prod ujo cam bios en la per ife ria (las z ona s m ás ale ja-
das del centro de la ciudad).
En las últimas décadas, en los espacios urbanos
también crecieron las actividades relacionadas con el
sector terciario de" la economía, es decir, los servicios.
Muchas ciudades que se caracterizaron por concentrar
actividades industr iales, en la actualidad son importan-
tes centros de servicios. Entre ellos tienen un rol desta-
cado los vinculados con el ocio y el entretenimiento. Es
decir, las ciudades m uestran u n notable crecimiento de
los espaci os de recreación y consumo, como por ejem-
plo los c entros com ercia les y cultu rales  co n cines , te a-
tros, museos, galerías de arte y barrios renovados que
atraen tanto población permanente como turistas.
Litó:
crecido en los últimos años por elaumento
211
La vida en las ciudades; problemasy desafíos
Las ciudades fueron, históricamente, lugares en los
que se podía acceder a un conjunto de servicios que,
muchas veces, no había en los espacios rural es: elec-
tricidad, agua potable, salud y educación. Sin embargo,
la vida urbana también implica dificultades, especial-
mente para los sectores más vulnerablesde población.
J  > i [ , i1r  r V /l „1 J j \ j ,
servicios domiciliarios
A medida que las ciudades crecieron se fueron
definiendo diferentes áreas residenciales. Algunas de
ellas albergan a los sectores sociales que cuen tan con
mayor poder adq uisitivo y están bien provistas de los
servicio s básicos. Otros barrios, en cambio, como los
surgidos y desarrollados a partir de los procesos mi-
gratorios campociudad en Latinoamérica, presentan
condiciones deficientes de equipamiento y acceso a
los servicios. En algunos casos, estos barrios surgie-
ron de manera espontánea, sin planiñcaci ón,y se lo-
calizaron en aquellos lugares donde, por diferentes
motivos, el valor del suelo es menor, por ejemp lo,
áreas abandonadas debido a la desindustrialización,
zonas periféricas que no poseen servicios básicos, lu-
gares con condiciones ambientales deficientes, etc.
En esos barrios, las viviendas suelen ser precarias, al
igual que algunos de los servicios domiciliari os, por-
que las redes de provisión no se extienden hasta ahí.
En ciertos casos, esta situación deficiente se com-
bin a con dific ulta des par a ac ced er a lo s servic ios de
transporte público que conectan distintos puntos de
la ciudad. En estos barrios suelen localizarse los gru-
pos soc iale s u rba nos con me no r po de r ad quisi tivo.
Se calcula que
aproximadamente el 70%
de la población deHaití
habita en barrios marginales.
Se trata del porcentaje
más elevado en el contexto
latinoamericano.
Cantidad de
vehículos por cada
1.000 habitantes
en 2011 .
212
Las problemáticas
ambientales
Los ambientes urbanos están fuertemeíite asocia-
dos con problemáticas ambientales variadas. Entre
ellas se destacan:
La contaminación del agua. Muchos de los cursos
de agua que atraviesan o se encuentran en las cer-
canías de las ciudades reciben residuos líquidos (sin
tratamientos previos) provenientes sobre todo de las
industrias cercanas. La alta concentración de sustan-
cias contaminantes en el agua (que también puede
pa sa r al s uelo) sue le t en er co nse cu en cia s g raves para
la salud de la población de la zona.
La contaminación del aire.El transporte terres-
tre, la generación de energía eléctrica (con quema de
carbón) y l a producción indu strial son las principales
fuentes de contaminación del aire. Esto hace de los
ámbitos urbanos lugares donde las concentraciones
de contaminantes en el aire son elevadas.
La generación de residuos sólidos. La disposición
final de la basura que se genera en las ciudades es un
prob lem a que ha ido cre cien do con el tiemp o. En los
últimos años se ha tratado de fomentar en la pobla-
ción la idea del reciclado de algunos residuos.
Las inundaciones y otros desastres naturales. Al-
gunas áreas urbanas padecen cada tanto desastres
naturales como las inundaciones, los terremotos,
las erupciones volcánicas, etc. En algunos casos, los
efectos de estos desastres podrían ser mitigados me-
diante acciones de políticas públi cas.
La cuestión del transporte.Es una de las proble-
máticas actuales de los ámbitos urbanos. Algunos de
esos problemas son la congestión vehicular (generada
por el uso inte nsiv o del autom óvil); la gran can tidad
de vehículos que circula por las ciudades y hace más
lentos los tiempos de traslado de un punto a otro; la
contaminación del aire; el aum ento de los ruidos mo-
lestos, e tc. Para superar esta situación en muc hos paí-
ses se h a incentivado el uso del transporte público o
medios alternativos de transporte, como la bicicl eta.
Países I Vehículos*
4-
Estados Unidos 786
México 278 'Incluye automóviles, autobuses y
vehículos de carga.
Uruguay 217 ** Dato para 2010.
hile 198
Fuente: Banco Mundial.
i Ecuador
En: http://goo.gl/IVI.wGkgq
I Perú 67
Las iniciativas de renovaciónurbana
Muchas ciudades cuentan con centros históricos, En general, se trata de incentivar la valorización de
que son las áreas de ocupación más antigua. En oca- estas áreas históricas mejorando su aspecto y dán-
siones, como en el caso de la Plaza de las Tres Cul- doles nuevos usos a las edificaci ones. Para el lo se en -
turas de Ciudad de México, se conservan edificacio- caran tareas de mejoramiento de las fachadas y se
nes de otros momentos históricos. Algunos centros restaura n los edificios hist óricos. Est os mucha s veces
históricos experimentaron procesos de abandono, se destinan a albergar un museo o centro cultural.
caracterizados por la salida de la población con m ayo- Estos centros histór icos transformados comienzan
res recursos económicos y su reemplazo por sectores a ser atractivos para realizar invers iones vinculadas a
pop ular es que ocu pab an las vivie nda s de cate gorí a la prestación de servici os para residentes o turistas. Así
que se deterioraban con el paso del tiempo. En otros se produce un aume nto del valor d el suelo y de las vi-
casos, en las áreas centrales quedaron edificios ab&&= viendas. Y esto va acompañado, frecuentemente, de la
donados (donde antes funcionaban industrias) que salida de aquellas personas que habitaban estas áreas
luego fueron ocupados por los sectores de menores cuando era im portante el nivel de deteri oro. Por ejem-
recursos. En ocasiones ha pasado algo similar con la plo, el pre cio de la s vivie ndas y de los al quile res de la s
infraestructura portuaria que quedó en desuso. prop ieda des res tau rad as se e nca rec en t an to con la r e-
En la actualidad, algunas de estas áreas centrales novaci ón, que ya no están al alcance de los sectores de à
han sido objeto de propuestas de transformación a las menores recursos y deben mudarse a otras áreas más ■i
que se conoce con el nombre de renovación urbana. accesib les. Y est os espacios pasan a ser ocupados por
la clase media o la gente de mayores ingresos.
DOCUMENTOS
4
La renovación urbana en Quito
“El centro histórico de Quito (Ecuador), Patrimonio de la Humanidad desde
1979, es uno de los más grandes de la región. Como en muchas otras ciudades,
sufrió un vaciamiento de población con capacidad económica a partir de la década
de 1980 y ha experimentado muchos cambios, tanto en uso, como en densidad y
población. El área central alojaba institucion es y comercios, mientras que las áreas
adyacentes se convirtieron en “inquilinatos”, habitaciones mucho más asequibles,
pero con serias deficiencias, hacinamiento y altos riesgos, como incendios por
sobrecarga en el uso de las redes eléctricas. Este panorama dio lugar a un proyecto
de vivienda del centro histórico, de relocalización de vendedores ambulantes
en centros comerciales y organización del tránsito vehicular (1994-2004). Con
financiamiento local e internacional y el apoyo del sector privado, el proyecto se
centró en la recuperación de las edificaciones desocupadas para crear vivienda social
y para la venta de vivienda sin subvenciones públicas. Entre los objetivos, figuraba
lograr una ocupación heterogénea, con presencia de diferentes grupos sociales. El
patrimonio arquitectónico ha sido rehabilitado, se ha mejorado la infraestructura
básica de agua y saneamiento y, con ello, las condi ciones de vida de sus h abitantes”.
ONU. Estado de ¡as ciudades América
de Latina y e¡ Caribe 2012.
Rumbo a una nueva transición urban2012.
a, Centro históric
o de Quito (Ecuador) luego
del proceso de renovación urbana.
¿Cómo era la situación de
l centro histórico de Quito
antes de 1994?
¿En qué consistió el proyecto de transformación del centro iniciado ese año?
213
 Cambios en lös"'éspacíósMíales
Tradicionalmente los espacios rurales se han ca-
racter izado por ser ámbitos que reú nen a lgunas de
estas características:
• Tienen baja densida d de población y pequ eñas lo-
calidades con población dispersa.
• Las extensione s de tierra se utilizan para las acti-
vidades del sector primario: agricultura, ganade-
ría, explotación forestal, minería, etcétera.
!® La poblaci ón rural está ocupada básicamente en
las actividades primarias.
• Sue len ser espacios donde la población tiene
dificultades de acceso a los servicios esenciales,
como la provisión de agua potable, la red cloacal, la
energía eléctrica, los servicios de salud, la educación.
Estos aspectos caracterizan a la mayoría de los es-
pac ios rur ale s a n ivel mu ndi al. En lo s ú ltim os siglos
se produjeron cambios relacionados con la expan-
sión de las actividades industriales y las transforma-
ciones sociales, territoriales y t ecnológicas que m odi-
ficaron tanto los espacios urbanos como los rurales.
Urbanización y modernización del campo
Cuando la actividad industrial situada en las
uso de maquinarias agrícolas que permitió reducir
la mano de obra empleada en las diferentes tareas
del campo. Estados Unidos fue uno de los primeros
paí se s qu e inc orp ora ron inn ova cio ne s en la s tar ea s
rurales; por ejemplo, fue un pionero en la utilización
de tractores.
Como lei ste, en América Latina el proceso de urba-
nización que atrajo población rural se produjo, en una
prim era eta pa, en algu nos país es, c on la i ndu str iali za -
ción relacionada con la sustitución de importaciones.
Luego se desarrolló con fuerza hacia me diados del si-
glo xx y se intensificó en las décadas posteriores.
Además de las migraciones hacia las ciudades,
los espacios rurales latinoamericanos tuvieron otros
cambios, como la modernización agraria para la pro-
ducción de materia s primas destinadas al mercado in-
ternacional y a espacios urbanos en crecimiento. Esto
se produjo en el contexto de la revolución verde.
Una situación especial han atravesado los secto-
res campesinos e indígenas de la región que tradi-
cionalmente orientaban sus actividades agrarias a la
subsistencia. Por un lado, a medida que las nuevas
actividades del campo requerían mano de obra, los
Áríisrics i'3íSiTi3 y sys ss« _ fue decreciendo. Esto es una tendencia general aun-
Varios son los aspectos que caracterizan a los es-
pac ios rur ale s lat ino am eri ca no s. Aquí me nc ion ar e-
mos aquellas características que tienen que ver con
los ingresos y el trabajo en el campo.
La diferenc iación soc ial y la pobreza rural. Duran-
te el siglo xx, los espacios rurales latinoamericanos
han atravesado algunas trans formaciones marcadas
po r im po rta nte s pro ce sos de dife ren cia ción social.
Por un lado, se conformó un conjunto de producto-
res orientados a una producción modernizada que
volcaron lo que producían al mercado, tanto inter-
nacional como interno. Se trata de grandes y media-
nas e mpresas agrí colas que realizaron importantes
inversiones para modernizar la producción.
Por otro lado, se encuentran aquellos sectores que
desarroll an una agricul tura famili ar en pequeña es-
cala, y los asalariados rurales que no lograron inser-
tarse en estas nuevas formas de producción. Muchos
de ellos forman parte de la población rural que atra-
viesa condiciones de pobreza y exclusión y que, en
algunos casos, opta por migrar hacia las ciudades en
bus ca de otr as opc ion es. En Am éric a L atina se con si-
que en algunos países como Brasil , Ecuador, Urug uay
y Bolivia la gran mayoría todavía trabaja en tareas
agrarias. Como contrapartida, el empleo no agrícola
en el campo experimentó un crecimiento. Se calcula
que en la actualidad el empleo ru ral no agrícol a cons-
tituye el 30% del total del empleo para estas áreas. Y
este porcentaje es m ayor en países como Venezuel a,
Panamá, C osta Ric a y Cuba. Parte del empleo no agrí-
cola que tiene lugar en el campo proviene de los pro-
ductor es que com binan sus tareas de producci ón con
otros trabajos, especialmente en el sector servicios,
en los centros urbanos más próximos.
En otras ocasiones los ingresos que perciben las fa-
milias no provienen de actividades laborales. Es el caso
de las remesas, es decir, él dinero que un miem bro de
la famili a que h a migrado envía a su hogar cua ndo logra
conseguir trabajo en su nuevo lugar de residencia. Este
era un fenómeno ya existente desde mediados del sig lo
xx, pero se intensificó a pa rtir de la déc ada de 1990.
Otro de los casos de ingresos por actividades no
laborales lo constituyen los distintos tipos de ayuda
económica que se brindan desde el sector público pa-

ciudades
ta provinocomenzó a demandardemano
fundamentalmente de obra,
las áreas es-
rurales pe qu eño s p asalaria
trabajadores rod uct ore dos
s seenfue ron inc orp ora
explotaciones ndo Eso
ajenas. como deraespacios
los que unarurales
de cada
es dos personas
pobre, quecada
y una de habitan en
tres vive ra los sectores
ingresos más caun recientes
registraron del marcado
crecimiento espacio rural.
para Estos
las
y generó importantes movimientos migratorios y, significó el abandono de las prácticas tradicionales en condiciones de pobreza extrema. familias más pobres a partir de la déc ada de 2000 .
en consecuencia, una progresiva disminución de de producción y la adopción de nuevas costumbres, Trabajo e ingresos en el medio rural.Otros de Otra tendencia pa ra destac ar se vincula al hecho
pob lac ión en dic ha s áre as . Las ciu da de s ofr ec ían al- en especial las relativas al consumo. La disminución los aspectos que caracterizaron a los espacios ru- de que una parte de los trabajadores que desempe-
ternativas laborales y , también, mejoras en las con- de la producción para la subsistencia orientó a esos rales latinoamericanos en las últimas décadas han ñan sus tareas en el ámbito rural resid e en ciudades .
diciones de vida p or el acceso a todo tipo de' bienes y pro duc tore s a ab ast ec ers e en el m erc ado , n o solo de sido los cambios producidos en el empleo y en las Este fenómeno se evidencia con más fuerza en países
servicios ausentes en los espacios rurales. Pero esos alimentos, sino también de otros bienes como, por ocupaciones de la población. Por un lado, el número como Uruguay y Chile, seguidos por Brasil, Repúbli ca
atractivos urbanos no son las únicas razones que ejempl o, la vestimenta, a la que antes accedían me- de trabajadores empleados en actividades agrícolas Dominicana, Costa Rica, Ecuador y Guatemala.
explican el proceso migratorio. Algunos cambios en diante prácticas como el trueque.
los espaci os rurales también dan cuenta de la salida
de la población; por ejemplo, la generalización del Países ; Porcentaje de
i población rural
Argentina r~ * 9
.... .....

Bolivia 1 32'
Brasil í 15
Canada | 19
Chile ! 11
Coiomöia i 24
Ecuador ! 37 ’
Estados Uníaos ! 19
Guatemala 1 49
| Porcentajede población rural. Guatemala, junto con Honduras, El Salvador, Nicaragua, República Dominicana, Paraguay es uno de los paísesque han registrado situaciones de pobreza extrema en
México ! 21 ■_
* Países seleccionados.2013. Bolivia y Ecuador son los países con ingresos por remesas más elevados de región
la . los ámbitos rurales.
Campesinos de la zona de Cajamarca, en Peru, en plena tarea de cosecha.
Uruguay 5 5 | En: http://goo.gl/MwGkgq

214

Nuevos usos del espacio rural
Parte de las transformaciones más recientes por
las que atravesaron los espacios rurales se relaciona
con la aparición de nuevos usos, además de los his-
tóricam ente productivos. Por eso se dice que las acti
vidades de l sector prim ario ya no tienen presencia El espacio rural corno .destino turístico
exclusiva en el espacio rural.Dos de los usos que
en los últimos tiempos cobraron importancia tienen
que ver con la adopción del espacio ru ral como lugar
de residencia y el destinado para el turismo.
El espaciorural como lugar de residencia
En las últimas décadas se ha desarrollado un fe-
nómeno que, si bien no es nuevo, ha adquirido más
fuerza: es la elección del espacio rural como lugar de
residencia para la población urbana. Muchas veces, a
lo largo de l a historia del crecim iento de las ciudades,
se ha valorizado al campo como un ambiente más
saludable que las ciudades. Quienes eligen el espa-
cio rural como lugar de residencia son, fundamen-
talmen te, los sectores de ingresos m edios y altos. Lo s
motivos, en general, tienen que ver con la búsqueda
de otra forma de vida: tranquilidad, silencio , aire pu-
ro, contacto con la naturalez a, seguridad. Vivi r en el
campo hoy es más senci llo por que muchas áreas ru-
rales están equipada s con servicios similare s a los de
las áreas urbanas: vías de acceso rápidas, transporte
adecuado, posibilidad de comunicarse por telefonía
móvil e Internet, etc. Esto permite tener una óptima
accesibilidad para quienes deciden vivir en el cam-
po y tra ba jar en la ciud ad. Este fen óm eno que im -
plic a m igra r de sde la ciu dad al c am po se con oce con
La pequeña localidad rural deNemocón, cerca de Bogotá,es un lugar de residencia
elegido por la población que se muda de la capital colombiana.
216
Construyendo <el conocimiento
LA NUEVA RURALIDAD
el nombre de contraurbanización,porq ue^ rl sen tido
Los espacios urbanos y rurales han sido objeto de interés para sociólogos, geógrafos, antropólogos y urbanis
del desplazamiento de la población eá opuesto al de
tas, entre otros. Las transformaciones que marcan los cambios en estos espacios han llevado a los investigadores a
las históricas migraciones campociudad.
revisar sus ideasy conceptos y a pensar otros nuevos.Los cambios recientes en los espacios rurales dieron lugar a
la utilización de un concepto diferente: la nueva ruralidad. ¿Por qué se la llamó así? Porque la vida y actividades
rurales (ruralidad) tal* como existían hasta finales del siglo xx habían sido completamente transformadas.
Esta valoración positiva del campo que tienen
los habitantes urbanos también explica que se haya
convertido en un ámbito atractivo para el turismo.
stia
En principio, cuando se definía lo rural siempre se partía del hecho de que se trataba de algo completamente
La mayoría de los turistas proviene de las ciudades
diferente de lo urbano, básicamente, su opuesto. De esta manera, se caracterizaba a los espacios rurales por te
y buscan huir de las altas densidades de población,
ner una población dedicada a las actividades agrarias, que residía en áreas de baja densidad demográfica y que
el estrés, los ruidos, el tránsito, la polución, etcétera.
contaba con escasas condiciones de bienestar.<Mímismo, en esta relación urbano-rural las migraciones tenían una
Asimismo, los espacios rurales están fuertemente
dirección única: del campo a la ciudad.
asociados con ciertas tradiciones que en las ciudades
Las transformaciones de las últimas décadas dan cuenta de que las diferencias entre los espacios rurales y ur
se han olvidado; por eso, l a cultura del campo consti-
banos ya no sontan profundas. Po r ejemplo:
tuye otro atractivo para el turista urbano.
Esta valoración turística del espacio rural está
acompañada por la presencia de un conjunto de ser- Migran personas desde Se realiza una mayor Se accede a los mismos
las ciudades. Viven variedad de actividades y servicios que en las
ciudades.
vicios para el turista: a lojamiento, gastronomía, visi- personas que trabajan en esto incluye la presencia
tas guiadas para la realización de paseos, instructo- las ciudades y trabajan de servicios -como los
res para practicar deportes, etcétera. personas que tienen vinculados al turismo-
residencia urbana que antes no era trecuentp
Estos servicios turísticos muchas veces son brin-
dados por la población rural. De esta manera, el tu-
rismo forma parte del conjunto de actividades no
agrícol as que, como ya vimos, se encuentra en franco
crecimiento en los espacios rurales y se está convir- La poblacion rural comparte
tiendo en una buena opción para generar ingresos ciertas pautas culturales
complementarios para las familias que viven en el corv;la poblaciónurbana (en
campo. Por e so, con frecuencia se incen tiva la organi- gran medida por la difusión
zació n de em prendimientos de turismo rural, espe-
cialmente en aquellas áreas en las que las activida-
des productivas se encuentran en disminución. Sector de Tafi dp| Valle
Tucuman
Estos aspectos han llevado a proponer que la ruralidad tradicional necesitaba pensarse de otra manera, como
una nueva ruralidad, una forma de considerar el espacio rural teniendo en cuenta todos estos aspectos. Además,-
se considera que al existir una mayor integración de las actividades agrarias con el resto de la economía, en especial
en el contexto de la globalización que estimula la vinculación de lugares y áreas entre sí, no es posible pensar a lo
rural y lo agrario como algo aislado.
Algunos autores han cuestionado la idea denueva ruralidad argumentandoque estos aspectos del espacio rural
presentados como nuevos no lo son tanto,que siempre estuvieron presentes. La diferencia radica en que
en este
contexto de globalización esos aspectos se hanprofundizado.
Actividades__
¿Por qué surgió la necesidad de utilizar el concepto de nueva ruralidad?
¿Cuáles son los aspectos de la nueva ruralidad que no estaban contemplados en las formas tradicionales de
definir los espacios rurales?
En los últimos años, algunos establecimientos agropecuarios de la provincia de
Buenos Aires se hanorientado a brindar servicio
s de turismo rural.
217
Las7áreas periféricas y perturbarías
ACTIVIDADES FINAL!
En la periferi a de las ciudades se localizan las áreas 1 r lOpscuarias e industriales 4, El siguiente artículo periodísticopresenta la expe
per iurb an as, con side rad as esp acio s d ond e s e ve la in Esta s áre as per iur ban as, ce rca nas a los cen tros riencia de una habitante de la dudad que se mudó
fluencia de las característ icas más tradi cionales de la intensa me nte poblad os, son los ámbitos de l ocaliz a 1. Elaborá cuatro párrafos en tucarpeta a partir de a! campo. Leé el fragmento y respondé:
ciudad y las del campo. En general, las áreas periurba ción ideal para la producción de productos perece- las siguientes ideas iniciales:
nas combinan distintos usos del suelo. Son lugares deros que precisan u na rápida comercialización. Es te - El proceso de urbanización vincula a lo
s espacios “La casa de Cecilia?en sus palabras, es hermosa y el |
de residencia a través de nuevos barri os que s e han es el caso de l as hortalizas, los productos l ácteos y urbanos y rurales porque... entorno es un paraíso. Hay menos ruido y el contacto j§
- Las metrópolis y megalopolis se caracter
izan por... con la tierra y la naturaleza formaparte del cotidiano, §
suma do a la ciudad, albergan plantas industriales y las flores.
- En el espacio periurbano seencuentran distintos ya no hay que esperara las vacaciones. Eso sí, sería |
son, además, espacios que concentran actividades Por ejempl o, en los ámbitos pertúrbanos del Gran
usos del suelo, por ejemplo... pecar de ingenuidad pensar que el confor t se traslada p
prod ucti vas tradi cion ales del cam po, com o p or e jem Rosario, Gran Córdoba y de la Región Me tropol itana de automáticamente a espacios más inhóspitos, con lí
pío, la agric ultura . Buenos Aires, que abar ca el Gran Bue nos Aires (Ciudad menos servicios al alcance de la mano y, en un punto,
de Buenos Aires y partidos vecinos) y el Gran La Pia- 2. Trabajá conla información de las páginas 190 y 191.
a merced de la intemperie. Dice Cecilia: ‘Los servicios
la residencia en el periurbano ta, se localizan áreas dedicadas al cultivo de hortalizas, a) Identificá característicasde espacios urbanos y
son buenos, excepto Internet, que es muy lenta. Por
Las características que adqu ieren las formas de así como tambos e industrias lácteas cuya producción rurales en América y el mundo. suerte, la casa tiene luz eléctrica, el gas es de garrafa,
habitar el periurbano varían de un lugar a o tro. En puede ser r ápidamente distrib uida en las localidades b ) Ubicá en la imagen satelital ejemplos de la calefacción a leña. Cuando llueve mucho, el camino
algunos casos estas áreas se caracteriza n por ser zo que componen estas r egiones urbanas. E ste fenómeno ciudades latinoamericanas del mapa que la de tierra se pone difícil, pero tenemos un jeep que nos
ñas de expansión no planifi cada con viviendas in- también se ve en la periferia de otras grandes ciudades acompaña. saca’. [... ] ‘El tema de los servicios, gas
, luz, teléfono es
formales y condi ciones deficientes de acceso a los del continente, p o r ejemplo, en San Pablo y Nueva York, carísimo, peco uno empieza a buscar energía sustentable
servicio s, tanto los domiciliarios como los de t rans donde se desarrollan extensos es pacios de producción 3. Leé el siguiente fragmento y luego realizá las
acti y aprende a abrigarse aun dentro de la casa’”.
por te. Uno de los eje mp los de es ta ex pan sió n es la hortíc ola para abastecer a las metrópolis, vidades propuestas. 16 deagosto de 2014." eD la dudad al cam
La Nación, po: laera delos jt
necrruralp';" w
que se manifiesta en el desarrollo de la periferia de La posición de Colombi a como destacad o produc-
ía ciudad de Montevi deo, en Uruguay. tor de flores a nivel mundial, por ejemplo, explica el Sectores de la e conomía y empleo en las ciudades
En otros casos l os espacios pertúrbanos se carac desarrollo del cultivo florícola en la zona periurbana “La industriay, sobre todo, el sector de servicios
son, en la actualidad, los motores económicos de las a) ¿Cuáles son losaspectos dela experiencia
terizan por el desarrollo de conjuntos habitaciona de la ciudad de Bogotá. Allí, se desarrollan impor-
ciudades. El predominio de los servicios se refleja en que la migrante reconoce como positivos?
tes cerrados y habitados por población de ingresos tantes áreas de cultivo bajo invernadero de distintas
medios o altos. Un ejemplo es l o acontecido en l a | b)
especies que se destinan fundame ntalme nte a la ex la composición de su fuerza laboral. En promedio, i ¿Qué evaluación hacede los servicios?
un 70% de la población urbana ocupada de América
Región Metropolitana de Buenos Aires, donde estos portación y que precisan la cercanía del aeropuerto c) Este caso, ¿responde a lo que se conoce
Latinay el Caribe trabaja en este sector y el 24% lo |
conjuntos llamados barrios cerrados- se localizan de Bogotá para su comerciali zación, sobre t odo a Es como nueva ruralidad?, ¿por qué?
hace en el área industrial.
• '
£ J &.
en las cercanías de las autopistas, vías rápidas de co tados Unid os. Guatemala es el país con men os porcentaje de |
municac ión con el centro de la ciudad. Las áreas periurbanas, además, han sido los ámbi población ocupada en el área de servicios
y, aun así, \
También existen casos en los que lasvperif erias tos que recibieron las nuevas sedes industriales que este grupo representa más del 60% de los trabajadores fe Investigá acerca de tu lugar de residencia. El cua
son ocupadas por proyectos impleme ntados desd e migraron de los centros urbanos. Los parque s indus urbanos. El sector manufacturero da trabajo, enj|el dro que contiene algunas de las problemáticas
el Estado donde se busca crear vivi endas sociales, tríales, como nueva forma de organización espacial mejor de los casos, a cerca dél 30% de los habitantes jf desarrolladas en el capítulo te puede ayudar en
accesibles a los sectores de la población de meno res de la industria, se localizan en estos espacios; en urbanos, pero en algunos países es de tan solo el 20%”. | la búsqueda y selección de información.En la fila
recursos. Exp eriencias de este tipo se encuentran en „ algunos casos incentivan el crecimiento de nuevos ONU.Estado dé las ciudades de América latina
el Caribe
y [' o
2012.Rumb "Otros" podés agregar problemas que te parezcan
Santiago de Chile y en la Ciudad de México. centros urbanos. a una nueva transición 2012. §
urbana, importantes.

Problemáticas vinculadas con:f Descripción¡j

a) ¿Cómo se relacionael texto con los procesos
Acceso a la vivienda.
de desindustrialización y crecimiento del Acceso a servicios domiciliarios
sector terciario en las ciudades? ¡ y de transporte.
b) Elaborá un párrafo comparativo entre las Contaminación,
fuentes laborales de la población urbana y a. Generación déresiduos sólidos.
rural según lo presentado en este texto y lo Tránsito.

desarrollado en el capítulo. | Expulsión de población de centros,

históricos renovados.

Mogi das Cruzes, cerca de San Pablo, esuna de las áreasdonde se producen hortalizas para proveer corredor
al urbano con centró en ¿sa'ciudad'.

218
 P ! T U L 0 IS
20
En América, como en otras partes del mundo, se han desarrollado diversas manifestaciones de sectores de la de los derechos humanos, ambientalistas, militantes
sociedad como respuesta a problemas y conflictos sociales. En el continente y en América Latina, en particular,
hay una rica historia de movimientos sociales que incluyen una variedad de sujetos sociales y de objetivos. En las
últimas décadas se han multiplicado, en gran medida, como consecuencia del efecto de políticas neoliberales.
Una respuesta a problemas sociales
Los movimientos sociales surgen, en general, mundo generando un entorno con características
cuando, en un contexto histórico determinado, definidas. Entre ellas se destacan:
las personas interpretan y comparten que exis- Los efectos producidos po r la aplicación
te una situación en la que deben participar por- líticas neoliberalesen numerosos países también
que su problemática individual forma parte de un han influido en la economía mundo. Entre los
pro ce sos que ha n g en era do ca mb ios en las con di-
pro En
blelas
maúltimas
soc ial décadas
co mp arti do.
se han produci do gran- ciones de vida de la población se destacan, entre
des cambios que alteraron las e structuras políti - otros, la reducción de la intervención del Estado
cas, económicas, sociales y culturales en todo el en la economía y en la distribución de la riqueza
entre la población, por ejemplo, a través de la dis-
minución del gasto público (inversiones en salud
púb lica , etc. ), la libe ral iza ció n f ina nc ier a y co me r- como el espacio de resistencia, resignificación y crea-
cial (disminución o nulo control del Estado en el
mercado de bienes y servicios), y la privatización
de empresas y servicios estatales (que provoca-
ron en muchos casos desempleo).
El aumento del comercio internacional, las in-
novaciones tecnológicas y comunicacionales y la
interdependencia entre las naciones, han genera-
do lo que se conoce como globalización, un pro-
ceso complejo que altera las esferas económicas
sociales y culturales en todo el mundo.
La combinación de las políticas neoliberales y
la globalización produjo cambios drásticos en el
mercado laboral, con el deterio ro de las condicio
nes de empleo y la reducción de los salarios; tam-
bié n h a prov oca do procesos migrato rios
mas ambientale s.
220
¿Que son los movimientos sociales? par tic ipa ció n y, m uch as vece s, sus de ma nd as y re -
Los movimientos sociales surgen a partir de las clamos no se encua dran en el marco legal . Movili zan
experiencias de algunos grupos que se organizan distintos tipos de recursos (humanos, económicos,
par a en fre nta r pro ble ma s que los afe cta n, tra tan do tecnológicos, simbólicos, etc.) para alcanzar sus ob-
de encontrar soluciones a través de la acción. No es jetivo s.
sencillo hallar una única definición para este fenó- Funcionan como una democracia directa. Sus re-
meno, ya que sus modalidades de organización y de laciones internas tienden a ser horizontales, promo-
acción se basan en cad£ experiencia en particular. viendo las decisiones y la participación democráticas.
Estás experiencias involucran actores sociales y lu- Buscan generar nuevas estructuras de participación
chas diversas: pueden ser organizaciones de trabaja donde todos intervengan en un plano de igualdad, es
.dores desocupados, movimientos estudiantiles,'cam- decir, niveles horizontales, sin ordenamientos jerár-
pes ino s sin tier ras, pue blos srcin arios , de fen sor es quicos. Las asambleas se configuran como los espacios
prin cipa les pa ra la tom a de decis iones den tro de ellos.
antiglobal ización, entré muchos otros ejem pkjgf A Muchos movimientos sociales plantean la auto
pe sa r d e est a va rie dad de exp erie ncia s, pro ble ma s y nomía como un eje de la organización, en la búsque-
objetivos, es posible señalar algunas características da de la autodeterminación, es decir, la condición de
que distinguen a los movimientos sociales, como las no depender de instituciones ni organizaciones for-
siguientes. males y lia posi bilidad de regirse por sus propias le-
Suelen estar relacionados con grandes cambios yes y órganos de gobierno . Rara vez tienen objeti vos
que afectan profundamente las estructuras econó- electorales, aunque en ocasiones pueden acompañar
micas, políticas y culturales de la sociedad. al candidato de un partido polí tico.
Se conforman con diversos sujetos sociales que Un ejemplo de esto son los movimientos que han
comparten una identidad que profundiza sus lazos acompañado a los gobiernos de Evo Morales en Bo-
de po afectivos.Se trata de individuos, grupos y/u organiza- livia, de Hugo Chávez en Venezuela y a bloques de
ciones con un sentido de pertene ncia que los aglutina integración en tre países como el ALBA.
y los convoca a tener relaciones estables que perdura n
en el tiempo.
ciales Interactúan
y se solidarizan concon otrosluchas
ciertas movimientos so-
políticas.
Se organizan a partir de una problemática o un
conflicto común concretoque los afecta en un de
terminado territorio en el que habitan. Tanto en el
ámbito urbano como en el rural, el territ orio aparece
ción de nuevas relaciones sociales . Estos movimien-
tos desarrollan su organización comunitaria a partir
de un espacio determina do: un barrio, una localidad,
un área.
Desarrollan estrategias de acción colectiva direc
ta pa ra lo grar c am bios en el or den social. A ctú an fue - Guayaquil, Ecuador. Marcha delos movimientossociales por la XIICumbre
ra de los canales institucionales de representación y Presidencial de la Alianza Bolivariana
Para Los Pueblos de Nuestra América.
y proble
Mural Vida y Sueños de la Cañada
o Mura
Perla
l de Tam pintado en 1998 por comunidades indígena^ mexicanas
perla,
221
Movimientos campesinos e indígenas
Las polít icas neoliberales aplicadas en Latinoamé-
rica no tuvieron una aceptación pasiva por parte de la
pobla ción de la re gión. La opo sición a las refo rma s im
ple me nta da s p or lo s go bierno s, q ue cum plía n c on los
dictados de los organismos financieros internaciona-
les, estuvo a cargo, fundam entalmen te, de movimien-
tos de base campesina e indígena. La resistencia se
hizo presente a través de una multiplicidad de formas
de acción que iban desde las ocupaciones masivas de
tierras hasta el levantamiento armado. En todos los
casos se destacaron las formas democráticas de con-
sulta y toma de decisión de estas experiencias.
El MSI enBrasil \
En el caso de Brasil, el reclamo campesino por la
tierra adquirió crucial importancia desde mediados
del siglo pasado y produjo fuertes enfrentamientos
alrededor de las ocupaciones y los desalojos. Poco a
poco, en ca si t od as las regio nes del país , f uer on su r-
giendo organizaciones de trabajadores rurales que
en 1985 conformaron el Movimiento de los Traba
jad ore s Ru rales S in Tierra (MST ). entonces, el
Desde
reclamo por la reforma agrariase hizo presente en
todo el extenso territorio brasileño, sumando la lu-
cha de miles de campesinos e incluyendo también
otros requerimientos como el desarrollo, la diversi-
dad étnica, la sa lud públi ca, etcétera.
Actualmente, el MST es uno de los movimientos
sociales más numerosos e importantes de América
Latina. Desde su nacimiento, consiguió «1 asenta-
miento de más de medio millón de familias en alre-
dedor de 3.900 latifundios (grandes propiedades de
tier ra, muchas de las cuales se encuentran en zonas
con alta dens idad dé población rural) .
El mecanismo de ocupación de la tierra se funda-
men ta e n la disposición de la Constitución del Bra sil,
que en su artículo 5 señala que toda propiedad debe
cumplir una función social. Además, en un capítulo
específico agrega que “es competencia de la Unión
expropiar por interés social, para fines de reforma
agraria, el inmueble rural que no está cumpliendo
con su función social, mediante previa y justa in-
demnización”. ¿Cuándo una propiedad es producti-
va por es tar cum pliendo una función social? E l MST
considera que esto ocurre cuando hay un aprovecha-
miento racional y adecuado de la tierra; se utilizan
de manera adecuada los recursos naturales y se pre-
serva el ambiente; se cumplen las leyes que regulan
las relaciones de trabajo; y la explotación favorece el
bie ne sta r de los pro pie tari os y de l os tr aba jado res .
Cuando los integrantes del MST identifican lati-
fundios socialmente no productivos, los ocupan e
inician un proceso legal para conseguir la expropia-
ción y obtener el título de propiedad a favor de los
campesinos sin tierra.
Su consigna “Ocupa r, resistir y producir” sintetiza
su políti ca de enfrentam iento a las grandes propieda-
des rurales y la defensa y organización del desarro llo
de cooperativas que emplean técnicas agroecológi
cas. La educación se convi rtió, además, en un a de las
pre ocu pac ione s f und am en tal es a im ple me nta r e n los
asentamientos.
.El movimientozapatista
El zapatismo es un movimiento que comenzó a
conformarse en México en la década de 1980, en el Es-
tado de Chiapas, pero que tuvo su aparición pública
el 1.° de enero de 1994. Entonces, se produjo una pro-
testa bajo la dirección del Ejército Zapatista de Libe
ración Nacional (EZLN). Los principales factores de la
rebelión fueron la ausencia de canales efectivos que
dieran a conocer las demandas de las comunidades
indígenas y la falta de repres entación en el gobie rno.
El EZLN, bajo el liderazgo del subcomandante Marcos,
hizo pública una declaración en la que anunció la guerra
al gobier no de México y la lucha por la democracia, la
libertad y la justicia para todos los mexicanos.
Entre 1994 y 1995, el EZLN y el gobierno mexica-
no se mantuvieron en un estado de conflicto. Luego,
se iniciaron negociaciones que culminaron en 1996
con la firma de los Acuerdos de San Andrés sobre
Derechos y Cultura Indígena.En ese documento, el
Estado mexicano se comprometió a reconocer a los
pue blos ind íge nas en la Co nst ituc ión Gene ral, a am -
plia r su par tici pa ció n y rep res en tac ión políti ca, a g a-
rantizar el acceso pleno a la justicia, a promover las
manifestaciones culturales de los pueblos indígenas,
a asegurar la educación y la capacitación, a garanti-
zar las necesidades básicas, a impulsar la producción
y el empleo, y a crear un marco jurídico para las co-
munida des indígenas. En 2005, el EZLN anunció el fin
de su lucha armada y la continuación del movimien-
to a través de acciones políticas y comunitarias.
Las comunidades avanzaron en la construcción
de una autonomía en la práctica, más allá del reco-
nocimiento form al y legal que les había sido negado.
De este modo, se organizaron 30 municipios autó-
nomos zapatistas en la región sur de ese país. En el
interior de cada municipio se toman las decisiones
relacionadas con la justicia, la creación de escuelas,
la organización del sistem a de salud, la gestión de los
espacios de trabajo, la vivienda, la comunicación, el
comercio y el tránsito, entre otros aspectos, que son
discutidas y acordadas con la participación de todos.
En la propia comunidad se eligen los represen-
tantes que conforman la Junta de Buen Gobierno, en
cargos rotativos, que tendrán que respetar los acuer-
dos comunitarios de conformidad con el principio de
“mandar obedeciendo” .

El hombre empuña un machete que representa la Cada color tiene un significado.

herramienta de trabajo, de lucha resistenc
y ia.

Rojo: La sangte que es viday

energía para luchar.

El hombre y la mujer representan

la igualdad de género. Blanco: La pa¿ que se alcanza con
justicia social para todos.

El mapa de Brasil afirmaque el MST se

encuentra organizado en un territorio estatal Verde: La esperanza al lograr cada
(país) y que lucha para que la reforma agraria latifundioconquistado.
llegue a todo el país.

Negro: El homenaje alos que murieron

en la Licha-
....... . -.

222
Movim ientos globales y en red
En el contexto de la globalización en que se estre-
chan los intercambios y la dependencia entre países,
también se comparten problemas a escala global o
mundial. Las redes que se conforman a través de In-
ternet tienen c ada vez mayor protagonismo como par-
te del funcionamiento de los movimientos sociales.
El Movimiento de ResuFtettú*. 'l^obai
El Movimiento de Resistencia Globalconocido
también como movimiento antiglobalización, alter
globalización o antimundialización es producto de
las acciones de diversos colectivos sociales (grupos
indigeni stas, movim ientos a mbientalistas y pacifistas,
defensores del software libre, sindicatos, intelectuales,
224
etcétera) que rechazan las políti cas del capitalismo a
nivel mundial por considerarlas injusta s.yiás políticas
neoliberales que amplían las desigualdades tanto en-
tre países ricos y pobres como también dentro de ellos .
Al estar conformado por organizaciones y mo
vimientos sociales de todo el mundo, resulta difícil
definir una identidad en común. Sin embargo, com-
pa rte n los mism os objet ivoslimitar
: el poder de las
grandes corporaciones internacionales, ampliar el
marco de las decisiones democráticas, terminar con
la supremacía de los mercados financieros y la hege-
monía de los organismos crediticios como el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial, exigir
la condonación de la deuda externa de los países po-
bre s y pr om ove r u na dis trib uci ón m ás ju sta de la ri-
queza.
En conjunto, todos los grupos que integ ran la Re-
sistencia Global se organizan y congregan a través
de Internetpar a mo viliz arse ha cia las ciu dad es que
son sedes de las reuniones de los grandes organismos
internacionales (FMI, Banco Mundial, Organización
Mundial del Comercio) y de los foros de los países
más poderosos y sus grandes empresas multinacio-
nales (Grupo de los Ocho, Foro Económico Mundial).
El Foro Social Mundial
El Foro Social Mundialconsiste en una gran
reunión anual de movimientos sociales de todo el
mundo cuyo objetivo es intercambiar sus experien-
cias, difundir ideas y reflexionar sobre las grandes
injusticias de la globali zación y sus posibilidades de
cambio. La primera de estas reuniones tuvo lugar en
la ciud ad de Porto Alegre, Bras il, en el año 2001. Desde
entonces, en el Foro convergen actores sociales muy
diferentes que presentan alternativas a las políticas
neoliberales y una globalización diferente basada en
el respeto a los derechos humanos, la democracia, la
universalización de los derecho s sociales, el cuidado
del medioambiente, la erradicación de la pobreza, el
resguardo de la diversidad, entre otros principios.
A diferencia del Foro Económico Mundial, que nu
clea a los líder es político s y empresarios más podero-
sos del mundo, el Foro Social Económico congrega a
miles de personas desconocidas que en cada uno de
sus países resisten a las consecuencias del proceso
de globalización y promueven cambios con la consig-
na “Otro mundo es posible”.
la manera en que las personas conciben la realidad.
eo la Web Por lo tanto, el control y la producción de la informa -
El gran desarrollo tecnológico que en las últimas ción se vuelven un elemento de poder fundamental.
décadas tuvieron las telecomunicaciones ha dado En los últimos años, muchos movimientos socia-
lugar a que muchos movimientos sociales usen es- les han encontrado en el ciberespacio su lugar de
tas herr amie ntas tan to ^para buscar apoyo o adh esio- srcen y, luego, se han traslada do al espacio físico ur-
nes y para hacer conocer sus reivindicaciones, como ban o. En e ste espa cio, la irrup ción de un mo vim ien -
tamb ién para convocar y organizarse junto con otros. to social que desafía el orden establecido puede ser
En este sentido, el empleo de estos nuevos canales rápidamente controlada o dispersada por las fuerzas
de comunicación ha permitido mantener la continua de seguridad. En cambio, en el terr eno del cibere spa-
conexión entre los miembros de una organización y cio, los mensajes se difunden en segundos, escapan-
establecer estrategia s conjuntas en difere ntes .pjt ftes' do con m ayor facilidad a cualquier control.
del mundo en el mismo momento. Una característica importante de Internet es lo
El sociólogo Manuel Castells se ha encargado de que se denom ina viralidad, es dec ir, la posi bilidad de
estudiar las características de lo que denomina “so- que un determinado contenido se expanda rápida-
ciedad red” y , en especial, el uso que los movimientos men te a*través de su reproducción. As í, la Web se ha
soci ales hacen de estas herramientas de la comuni- vuelto una herramienta de la comunicación indis-
cación. Según Castells, la aparición de Internet ha pen sab le p ar a cu alq uie r mo vim ient o so cial.
per mit ido a dife ren cia de lo que ocu rre en el cas o Por otr o lado, también existen movimientos socia-
de los grandes medios de comunicación que todos les que no solo utilizan estas herramientas como un
tengamos la misma capacidad de generar y producir canal de comunicación sino que, además, tienen como
información. En una sociedad red los canales de co- ámbito de acción directa e intervención el ciberespa-
municación tien en un gran poder de influencia sobre cio. Son organizaciones integradas por ciberactivistas
que instalan en la.Web el terri torio donde despliegan
sus luchas y reclamos.
DOCUMENTOS
Más allá de la brecha digital
“Si bien es cierto que el enorme desarrollo de las tecnologías de información
y comunicación ha producido una caída en los costos tanto del equipamiento
informático como de las conexiones a Internet, el tema de la llamada ‘brecha
digital’no se agota allí. Uno de los obstáculos con los que muchos movimientos
sociales se encuentran a la hora de explotar las potencialidades de las TIC y en
especial de Internet, es la falta de conocimiento en el manejo de herramientas
informáticas. En este sentido, la organización en red propia de los movimientos
sociales potenciada por el uso de Internet facilita la cooperación entre movimientos
sociales con distintas trayectorias y niveles de entrenamiento en el uso de TIC.
Los portales como la ‘comunidad web de movimientos sociales’, forman parte
de varios ejemplos en este sentido, brindan un espacio a organizaciones que no
pueden diseñar y sostener su propia página, al tiem po que nuclean y promueven
las actividades más importantes que organizan; cuentan además con su propia
agencia de noticias la ‘Minga informativa de movimientos sociales’”.
Silvia Lago y Ana Marotias. Los movimientos sociales en la erade Internet.
En: http://goo.gl/AlIcMP
225
LOS MURALES El muralismoen otros países
Si bien la principal escuela del movimiento muralista estuvo en México, en el resto de América Latina también
El "Arte mural" reúne a todas y cada una de las manifestaciones artísticas
que se puedan desarrollar sob
re un tuvo sus representantes: en e! caso de la Argentina, por ejemplo, cuando el mismo David Alfaro Siqueiros visitó el
muro. El resultado es un conjunto estético que transmite un mensaje, que tiene un contenido. Muchas veces los país en 1933 realizó un mural-Ejercicio Plástico-en el que colaboraron los argentinos Antonio Bemi (1905-1981),
movimientos sociales han utilizado el arte mural para expresarse. También se desarrolló el muralismo como expre Juan Carlos Castagnino (1908-1972), Lino Enea Spilimbergo (1896-1964) y Enrique Lázaro. Aunque ese mural,
sión de ideas criticas sobre la realidad. que hoy se encuentra en el Museo del Bicentenario, no tuvo la impronta política y social que caracterizó la obra
de Siqueiros, su presencia ayudó a sentar las bases de un movimiento muralista comprometido con diversas pro
blemáticas de la realidad social. Otros artistas como Alfredo Guido (1892-1967) o Benito Quinquela Martín (1890-
1977) también trabajaron la pinturamural; este último se dedicó amostrar la dureza de la vida delos trabajadores
portuarios de La Boca. Actualmente existen otras manifestaciones, como algunas expresiones de arte callejero, que
comparten algunos de los principios del muralismo , por ejemplo, la intervención de espacios públicos. Entre ellas se
destacan elgrafiti (inscripción de textos en espacios públicos a través de diversas técnicas de uso de un aerosol), el
esténcil(utilización de una plantilla sobre la que se plica
a pintura para fijar imágenesen una pared) o lap egatina
(pegado de calcomanías o afiches pequeños en espacios públicos).

La Revolución mexicana, mural

de David AlfaroSiqueiros.

El movimiento muralista de México

El movimiento muralista surgió en México luego de la Revolución (1910-1920) como un fenómeno artístico,
político y social que durante casi cuatro décadas se propuso, a través de la pintura de murales, unificar a la muy
heterogénea sociedadmexicana posrevolucionaria, reivindicando el papelde los sectores populares y postergados Un mural actual en laciudad de León, Nicaragua. Estepaís de América
Central es uno de losque más han desarrollado el muralism
o vinculado
del país. Con este objetivo
, grandes artistas comoDiego Rivera (1886-19.57 ), David Alfaro Siqueiros (1896-1974) y
con movimientos sociales.
José Clemente Orozco (1883-1949), entre otros, utilizaron la pintura de murales de grandes dimensiones en espacios
públicos como una herramienta de comunicación visual dirigida a actuar en la conciencia de las personas. Este movi
miento se extendió por toda América y su influencia todavía se siente. Mural furtivo del
III, grupo Filete Colectivo,
que surgió de un foro de Internet. Los artistas
•V que lo integran comparten la pasión por el
A través del tiempo fileteado e intervienen en espacios públicos y
privados como forma dedenuncia
Aun cuando se pueda considerar un movimiento artístico, el muralismo mexicano es inseparable de su impronta
social ypolítica: a través de susobras en plazas, bibliot
ecas, escuelas, uni versidades, catedrales, si
ndicatos y otros
edificios públicos, se buscó representar la historia de ese país, critigarla Conquista española y reivindicar la Revo
lución/las fiestas populares
, el trabajo campesino o el componente indígena y mestizo de la sociedad. Unos años
más tarde, ya en las décadas de 1930 y1940, el muralismo contribuyó también a cuestionar las grandes transfor
maciones sociales producto de la industrialización, y a censurar el fascismo y el nazismo que se desarrollaban en
Europa, pero repercutían en casi todo el mundo occidental. Aunque en su condición de movimiento el muralismo Actividades
tuvo distintos exponentes, contextos históricos, técnicas e intereses, es posible identificar algunas de sus caracterís
ticas que permanecen a travésdel tiempo. Para empezar, cabe destacar quee strata de unarfe p úblico destinado / ¿Por qué podría afirmarse que la pintura mural intenta actuar en la conciencia de las personas? ¿Cómo lo
a las mayorías que procura incidir en la realidad social. De ahí que resulte mucho más que la simple utilización de relacionarías con las características que se mencionan sobre el movi
miento muralista?
un muro como soporte material de una obra de arte. Buscá información sobre el mural que David Alfaro Siqueiros elaboró en la Argentina y escribí un informe te
A través de los murales se busca comunicar y hacer visibles situaciones de injusticia. Lo.visual de la pintura es niendo en cuenta las siguientes preguntas:
utilizado con el afán de propag ar ideas, crear concienciay valores. Sirve como una herramienta didáctica diri a^.,¿Dónde realizó el mural? ¿Quién lo contrató? ¿Qué repercusión tuvo su trabajo en la Argentina?
gida a gran cantidad de personas, con s ímbolos sencillos y de comprensión directa. fc) ¿Qué pasó con el mural a lolargo de los años y dónde se encuentra actualmente?
En cada mural puede identificarse una mirada del mundo, y un lugar y una misión para el hombre.

226 227 Ai
Movimientos sociales en la Argentina
En la Argentina, como consecuencia de la aplica-
ción de políticas neoliberales, en especial en la dé-
cada de 1990, surgieron varios movimientos sociales,
en espacios rurales y urbanos. En esta página se pre-
sentan dos de ellos.
£1 MOCASE
El Movimient o Campesino de Santiago del Este la vez que se mantiene por fuera de las estructuras
ro (MOCASE) fue creado e n la localidad de Quimilí el
4 de agosto de 1990 como resultado de la confluen
cia de distintas organizaciones campesinas de la
zona, que se unieron para resistir los desalojos que
intentaban consumar algunas empresas y grandes
terratenientes que se consideraban propietarios de
las tierras donde habitaban las familias campesinas.
Lo interesante del movimiento es que lo que empe-
zó siendo una forma de organización para evitar los
desalojos, luego fue integrando objetivos más am
plios que requerían una acción colectiva. Entre ellos
pod em os me nci ona r: ref orm a agr aria ; s ob era nía ali- vamente e n funcionamiento, hacerlas produciry en-
mentaria y lucha contra la tenencia precaria de la
tierra; intercambio de sus produ ctos a precios justos;
acceso a la salud, a las herramientas de trabajo y a
la tecnología; defensa de la semilla sin modificación
genética; lucha contra la deforestaqión, los monocul-
tivos a gran escala y el uso de agrotóxicos; extensión
de la alfabetización; arraig o de las fam ilias en contra
de la migración a la ciudad; mejora de las condicio-
nes generales de vida y defensa de los derechos hu-
manos.
Además de los objetivos concretos, las familias
que integ ran el MO CASE tienen u na identidad com
partida; forman parte de una cultura de pequeños
pro duc tore s, cuyo mo do de vid a favo rec e el c uida do
Campesinos del MOCASE en una reunión realizada en Rosario en 2007 junto a
activistas deGreenpeace.
228
ACTIVIDADES FINALES
del medioambiente y la biodiversidad, y entienden
que la tierra es la vida misma, es de cir,.sostienen una
posi ción mu y d ifer ent e a la de la exp lota ció n a gran 1. ¿Cuáles son las.principales característ
icas de los
escala, que sigue l as lógicas del mercado y encuen tra movimientos sociales? Tené en cuenta:
en la tierra un simple medio de producción. En su • Los problemas.
• Los sujetos,
interior, el MOCASE promueve las formas de organi
zación horizontal,la autonomía y la autogestión, a • El territorio donde se desarrollan.
de los partidos políticos o los sindicatos. 2. ¿Cuáles son lascausas queexplican suaparición y
desarrollo?
iVíovimiento Nacional de Fábricas
3. Seleccioné dos movimientos sociales pi^efftados
Recuperadas
Una de las características de la déca da de 1990 fu e en el capítulo y comparé sus características, por 7 . En grupos, relacionen elsiguiente fragmento de
el cierre de un cierto número de empresas y fábricas ejemplo, las indicadas en el cuadro siguiente.
que generaron gran cantidad de desempleados. Los
r
trabajadores que perdían sus empleos comenzaron Movimiento Movimiento
a organizarse para hacer frente a la situación y de-
Territorios
fender sus pue stos de trabajo. La principal estrategia que abarca
consistió en ocupar las fábricaspa ra po ne rlas nu e-
Año de su
creación
cargarse de administrarlas.
En el contexto de la crisis de 2001 crecieron las Problemática
alrededor de la
ocupaciones de los trabajadores, las expropiaciones cual surgió
legales y la nueva puesta en marcha de las empresas. Objetivos
En cada establecimiento se formaron cooperativas,y históricos
actuales y
de la suma de estas surgió el Movimiento Nacional a«
de Fábricas Recuperadas, con la consigna de “ocupar,
resisti r, producir”. Su obj etivo conjunto es supera r las
dificult ades de cad a fábrica en particular (problemas
de financiación, de capac itación, de legislació n, entre 4. Selecciona un movimien to social para profundizar
la información sobre él. Confeccioné una lámina
otros) con el fin de seguir produciendo y de fender el
derecho al trabajoEn . todo el país existen alrededor para dar a conocer un recorrido breve por su histo
de 280 f ábricas recuperada s que involucran a unos 15 ria, el lugar donde opera y sus objetivos.
mil trabajadores.
5. El movimiento socialAnonym ous está formado por
personas de cualquier parte del mundo, dado que
tienen como lugar de encuentro y activismo el es
pacio de Internet. En:http://anonymousdeargenti-
na.blogspot.com.ar
a) ¿Qué posibilidades les ofrece a los
movimientos sociales el empleo de las nuevas
tecnologías de la comunicación, enespecial,
Internet?
b) ¿En qué medida eluso de lasnuevas
tecnologías por parte delos movimientos
Un ejemplo de fábrica recuperada: Cooperativa
de Trabajo La Nueva Esperanza, en
sociales redefine su territ
orio de acción?
la Ciudad de Buenos Aires.
6, El mural Viday Sueños de la Cañada Perla(o Mural
de Taniperla) fue creado en el sur de México, por
integrantes de quince comunidades t'zeltales vin
culadas al Ejército Zapatista de Liberación Nacio
nal. Las fuerzas de seguridad destruyeron el mural
y, desde entonces, fue replicado en diferentes lu
gares del mundo.
a) ¿Por qué el movimiento es habrá expresado a
través de un mural?
b) ¿Por qué pensás que el mural fue replicado en
otros lugares? Sacá tus conclusiones.
una entrevista de Migue! Fauré al escritor urugua
yo Eduardo Galeano con el mural de Taniperla y la
información sobre movimientos sociales.
“Y para salir de ese callejón estos movimientos sociales,
utopías hechas a mano y sin permiso, a pulso, en la
calley en el barrio [...]. Y unidos por esta especie de
esperanza común, esperanza de que la realidad no sea
un destino, de que la realidad sea un desafío, donde,
todo pueda cambiar. No estamos condenados a repetir
la Historia, podemos imaginarla, podemos hacerla”.
a) Busquen la definición de utopía y analicenpor
qué el autor utiliza el concepto en el texto.
b) Identifiquen en eltexto del autor
características delos movimientos sociale
s.
c) A partir delas características que
mencionaron al realizar la actividad anterior,
intenten elaborar una definición propia sobre
lo que es un movimiento social. Propongan
un ejemplo.
Identifica en los siguientes sitios las semejanzas y
diferencias entre los movimientos sociales en Esta
dos Unidos y en América Latina.
La identidad de los inmigrantes en los movimientos
sociales actuales. En:http://goo.gl/0fZGJg
Ocupar Wall Street: entre la democracia y el esta
blishment. En: http://goo.gl/xMwM4l
El Movimientopor los Derechos Civile
s de la población
negra en Estados Unidos. http://goo.gl/11x0YN
En:
 SECCIÓN

SllSSliälf

Consumo responsable
como parte de
CONSUMO Y MOVIMIENTOS SOCIALES Producción
El consumo responsable, en el que podemos estar todos involucrados, pue sustentable e
inclusiva
Entre la gran variedad de movimientos sociales que se desarrollan en América y en el mundo, algu- de formar parte de algo más abarcativo como la economía solidaria, que in
nos se pueden agrupar en torno a la problemática del consumo. En esta propuesta de trabajo se analizan cluye movimientos sociales que se preocupan por la producción sustentable e
inclusiva (que beneficie a todos, consumidores y productores/trabajadores) de
ejemplos para focalizar en el tem a y elaborar un dossier periodíst ico. Eeonornía
bienes y servicios
(por ejemplo, la agroecología,las huertas omunitarias),
c y la Distribución solidaría
Consumo
distribución de bienes y servicios, como el comercio justo. solidaria
responsable
(Comercio
El problema La propuesto de trabajo Justo)

• En general, todos somos consumidores de mercancías Les presentamos una serie de lecturas para analizar y La economía solidaria
(bienes y servicios que se compran y venden e mer reflexionar sobre el problema, y cómo lo encaran algunos
n un “[...] Transcurridos 10 años desde los primeros esfuerzos de articulación y
cado local, nacional, global)., En este sentido podemosmovimientos sociales en América. Por ejemplo, los relacio fortalecimiento de los movimientos de economía ysocial
solidaria en el marco
decir que somos protagonistas delproblema del con- nados con el consumo responsable y la producción y distri del Foro Social Mundial, nos hemos dado la posibilidad de hacer un balance y ° y-
definir proyecciones para la década que viene, en el marco del recientemente
sumo. ¿A qué se refiere? Existe cada vez más consenso bución de bienes como parte de una economía responsa
realizado Foro Social Mundial de Economía Solidaria. Hem os hecho este ejercicio
en considerar que se consume mucho, mai y en fo rma ble. Podrán observar que el consumo se relaciona también
evaluativo desde la premisa de que otro modelo de desarrollo es posible y que ya
desigual entre sectores de la población a escala local, con la producción y la distribución de bienes y servicios. í~ f > ' V " ’» V
acontece en la multiplicidad y diversidad de prácticas de economía solidaria, a
nacional y global. Unos consumen muchísimo y muchas Sobre la base de ese marco les proponemos actividades 2- rii ’5‘yfimripí ¡i
nivel global. [...] En primer lugar, destaca el desarrollo de una amplia diversidad
£EBnc<FH
veces más que una necesidad se trata de un despilfarro, con el objetivo de comprender y evaluar el problema, así de experiencias de economía solidaria a nivel local, regional y nacional [en Brasil],
Sania(feria■SSI Brasil
IIo 14deJulk do2013 .
mientras que otras personas no tienen accesoa lo básico. como asumir una actitud responsable como consumidor. en los ámbitos de la producción, comercialización, finanzas, servidos y consumo,
Teñirá
it Rubumú
4e frKjriatomfcifL-Tnhi.re'

El consumo responsable
nace y se desarrolla en un sector minoritario de las sociedades opulentas de los países industrializados com o respuesta
consciente, crítica y transformadora ante lo que ha llegado a ser y significar la cultura dominante del consum o de masas,
el consumismo desenfrenado como estilo de vida’, la sociedad del ‘usar y tirar’. La responsabilidad en el consumo implica,
además de la conciencia crítica, la valoración ética y el posicionamiento activo a favor de los principios de justicia, solidaridad
global y respeto hacia la Naturaleza,
y en contra de las empresas con prácticas y productos que subvierten y contravienen
estos valores. El comportamiento congruente que surge de estas actitudes lleva a una austeridad voluntaria en cuanto a deseos
y caprichos materialistas superfluos, encontrando satisfacción y plenitud en las relaciones sociales, las artes, la naturaleza y la
construcción de un universo alejado del utilitarismo”.
Wolfgang Wagner.Consum En: http://goo.gl/CXnqu
o responsable. 6
El consumo responsable
"Este modelo
económico, capaz
de producir ingentes
volúmenes de
Tiene que beneficiar
\ ts¡
bienes a bajo coste
/ a/m/smo tiempo y precio,se asienta
A cada persona, A la comunidad/socied ad ■sobreel expolio de . •'
local, nacional, global recursos naturales [yl
individualmente
- Por eso es trabajadores en los
países en desarrollo,
con salarios que
en muchos casos
Un consumo sustentable, no garantizan la
subsistencia".
saludable, ético y solidario
_ Wolfgang Wagner, op.
cit.
y que se reconocen como parte de un movimiento de transformación social. Sin fei lIH I
perjuicio de esto y más como un potencial que como un obstáculo, también
debemos decir que aún son muchas las experiencias de esta naturaleza que tienen
lugar en el continente, sin que se reconozcan explícitamente como parte de un
sector económico solidario y de un movimiento de transformación social. Muy » ti
vinculada al punto anterior, se observa una baja politización del movimiento de
la economía solidaria, asociada a un discurso y posiciones aún en construcción.
&
Esto impide un claro reconocimiento como práctica transformadora desde otros
movimientos sociales con mayor capacidad de incidencia pública, como es el
WnOMOKtMfliEftA ^ <3
caso de movimien tos sindicales, ecologistas, campesinos e indígenas.
[...] observamos que el discurso de la economía solidaria hoy está sirviendo
tanto a la construcción de identidad ciudadana de sujetos socioeconómicamente HlsËsâBÉii
excluidos y de distintas instituciones de apoyo relacionadas (por ejemplo,
5L¿i1» !\
asociaciones civiles, fundaciones, ONG) [...]. De hecho, durante la presente
década prácticamente todos los países han levantado instancias de convergencia
nacional de economía solidaria y a las históricas alianzas internacionales
sindicales, mutualistas y cooperativistas, se han sumado redes de comercio
justo y solidario, d e finanzas populares, de tiendas, de turismo comunitario S S P ilii
y de economía solidaria en un sentido amplio. Todo lo cual ha contribuido a C .•' '1J W
Sk W. :
..
.. fortalecer un espacio público no estatal de carácter internacional, articulado más
sobre lógicas de intercambio que sobre lógicas de representación, lo que entraña
un esfuerzo no menor de reinventar las prácticas de articulación desde la sociedad
«- c£CESftEM> aO
civil y de buscar acercamientos no solo entre posiciones e intereses políticos sino
también entre estilos de construcción de movimientos sociales
* i.áí
Eduardo Letelier. Economía solidaria en América Latina: Una década ganada.
Forumbrasileño de economíasolidaria.
En: btip.V/goo.gí/H4z62G
Afiches de varios eventos relacionados con la economía
solidaria.

230
231
jjDu ¡m
u no i[
i -j 1 J 1 ^~
J ' i ' "¡'j j i "r

Hoy en día, Internet es una de las fuentes de informa que un diario trae todos los días. Suele aparecer destaca
Agroecología y soberanía alimentaria Comercio Justo
ción más consultadas e indispensables para conocer cómo do como suplemento o informe especial. Es importante
‘“La alimentación no es una mercancía sino un derecho “En la década de los ochenta nace el movimiento del
'se desarrollan los movimientos sociales. Estos utilizan la Web
que los textos elaborados tenganun lenguaje claro y bien
humano reconocido por los Estados a partir de diversos Comercio Justo como un modelo comercial y de coope
instrumentos jurídicos. Reconocer este derecho plantea ración alternativo que, además de analizar críticamente como herramienta para difundir y organizar sus acciones.secuenciado. Si la información está dirigida a un público
la obligación de los Estados de respetar, proteger y el sistema económico internacional imperante, impulsa ¿Cómo ordenar esta información, analizarla y pro en general, no se debe suponer que el lector tiene cono
garantizar el derecho a la alimentación de. los pueblosla creación de redes de comercialización entré el Norte ducir un material nuevo para comunicar el tema presen cimiento del tema; hay que partir de cero en cuanto al
y en especial de los productores de alimentos, que se
y el Sur que sean más equitativas y que garanticen a los tado? Una opción, entre otras, es elaborar un dossier contenido y el mensaje que se quiere transmitir. La infor
garantice el derecho al trabajo y empleo dignos, al salarioproductores del Sur un pago yjusto
seguro por su trabajo. periodístico. , mación elaborada debe estar acompañada por la cita de
justo basado en los principios de justicia social y dignidad Así, a través de la adquisición directa de una serie de Un dossier periodístico es un conjunto de"documen las fuentes (artículos, notas, imágenes, videos, etcétera).
humana’, dice la declaración de la I Asamblea de la productos a los campesinos y artesanos del Sur, de la tos e informes sobre un tema o una persona. Les ofrece Tiene
a que tener un índice y una introducción con un re
Alianza por la Soberanía Alimentaria de América y Latina
eliminación de los intermediarios y de los procesos de
los lectores información más profunda y específica quela sumen de lo que el lector va a encontrar.
el Caribe. [ ...] Representantes de 23 redes, movimientos especulación, y en algunos casos, de la certificación,
y organizaciones latinoamericanas y caribeñas, así el Comercio Justo, en una acción coordinada entre
como 11 organizaciones colombianas, culminaron con el productores, organizaciones y consumidores, plantea
proceso de creación de la Alianza, iniciado en 1996 en una posibilidad real de que miles de productores y sus
Organiza dos en grupos exploren, seleccionen y lean diferentes fuentes de información sobr e los tem as
la II Conferencia Internacional de La Vía Campesina, comunidades participen más equitativamente en el pre sen tado s. Es impo rta nte que iden tifiq uen b ien la s ca ract erísti cas del o de los m ovim iento s so ciale s
realizada en México. El principal compromiso es ‘lle comercio internacional, y que ello les traiga mejoras en seleccionados: por ejemplo, tipo de problemas, sujetos, alcance territorial y el contexto histórico en el
var adelante la lucha por la soberanía alimentaria, su capacidad productiva y de desarrollo”. que se desarroll an.
asumiéndola como un principio, visión, legado, derecho El Comercio Justo en América En:http://goo.gl/X5IEhf
Latina. En primer lugar, tienen que interpretar el material, discutir su contenido, y luego selecci onar el que
y deber construido por los pueblos indígenas, campesinos, van a utilizar de m anera consensuada. La siguiente puede ser la estructura del doss ier que, además,
agricultores familiares, pescadores artesanales, mujeres, funciona como guía para la selección y organización de la información.
Algunos de los principios del Comercio Justo
afrodescendientes, jóvenes y trabajadores rurales, que
se ha convertido en una plataforma aglutinadora de
nuestras luchas y en una propuesta para la sociedad en Qué son los m ovimientos sociales. América Latina relacionados con el consu-
su conjunto’. Otros compromisos incluyen la defensa de Los movimien tos sociales en América mo responsable y la e conomía solidaria.
los territorios contra el acaparamiento, el extractivismo Latina, su importancia. ¿Cómo se puede participar en estos movi-
y la privatización de bienes, y la agroindustria a gran El contexto mundial y latinoamericano mientos sociales?
escala. La agroecología fue elegida como modo de vida del consumo responsable y la economía Galería de in^ágenes.
que recupera todo lo que hemos perdido, una conexión solidaria. Galería de videos.
con los saberes ancestrales’, rescata los mercados locales, Ejemplos de movimientos sociales en Bibliografía y Webgrafía consultada.
saberes de las comunidades, pone en discusión los precios,
! Ü
fomenta el intercambio y el trueque como modelo
económico de una economía social y solidaria basada en la Compartan el trabajo. Es posible publicar el informe en la página web, o en la revista de la escuela o
sustentabilidad, redistribución y reciprocidad. [...] La Vía como una revista en sí misma. También se puede ha cer una p resentación para explicarles el t ema a
Campesina considera que no basta con que el alimento esté alumnos y alumna s de otros años.
disponible, sea accesible, suficiente e inocuo, de lo que se Por la característica del tema puede resultar interesan te organizar una cam paña de difusión sobre el
trata es de alcanzar la soberanía alimentaria, es decir, ‘dar consumo responsable y la economía solidaria en la comunidad.
prioridad a la producción y consumo local de alimentos’”.m m : ........................... Fuentes en Internet sugeridas Consumidores argentinos.En: http://
La revolución agroecológicadeAméricaFederac iónNacional deMujeres
Precios que beneficíen a am bas partes: productor, y consumido
r. goo.gl/xi0rg7 Latina.En:http://goo.gi/rieZVR Campesinas, Artesanas, Indíge
nas,
Vía Campesina.Agroecología
como mod En: http://goo.gl/mbJOI7
o de vida. La vozglobal de los
consumidores
(Consu
mersInternational). En: http://www
América solidaria. .Desafíos Nativas y Asalariadas del Perú
del movimientoagroecológica.
americasolidaria.org/
En: http://es.consumeranternational.org/ En: http://gao.gl/R6kwLG (Fenmucarinap).
En: http://goo.gl/1jmvJp
Consumoético, consum En:http://www.
o saludable: Economíasolidaría. Trabajan dodesde la agroecología la y
¿Exis
te un nuevo consumidor en economiasolidaria.org/ Movimientos y Organizaciones.
América Latina? Campesinos.
El Movimiento de Campesinoa En:
Hubert, Linders.
Consumers En: http://movimientospopulares.org/
Cam pesinode laAN P enCuba.En: La crisis y el Comercio Justo en y
En:http://goo.gl/A4bpPnhttp://goo.gl/Kb3XML
International. organizaciones/
desde América Latina. En:
http://goo
.
gl/JHFNeU

233
 TÉCNICA

as para aprender
Geografía Guía de interpretación Antes de empezar a interpretar una imagen
Las imágenes satelitales, como los mapas, tie es útil saber cuál es la escala. ¿La imagen cubre
nen una gran cantidad de contenido e informa 1 kilómetro o 100? ¿Qué nivel de detalle seestá
índice ción. Para identificarlos es importante saber ob mostrando? Las imágenes satelitales se presentan
servar y reconocer elementos y relaciones entre en distintas escalas. En genera l, las que se utilizan
1. Interpretar imágenes satelitales. 234 ellos. La siguiente es una guía de cómo hacerlo. para investigaciones abarcan grandes superficies
2. Trabajar c on SIG _ ____________
238 • Ubicar lasuperficie, dónde se encuentray esta con las que se pueden observarbarrios, ciudades,
blecer la escala y la orientación dé la imagen.cadenas montañosas, cuencas hidrográficas, etc.
• Identificar patrones, formas y texturas. También se producen imágenes que identifican
• Reconocer qué representanos l colores. elementos con mayor detalle, por ejemplo, el pa
• Aplicar conocimientos previos y seleccionar tio de una casa o un automóvil. Estas imágenes
información adicional necesaria. son generadas por satélites comerciales y milita
• Identificar grandes áreas naturales (relieve, hi res: con los sensores remotos se aplica zooelm en
drografía, vegetación), diversos usos del suelo áreas pequeñas para capturar detalles.
(rural, urbano, cultivos, edificaciones, etcétera). Al igual que las fotografías digitales, las imáge
nes de satélite se componen de pequeños puntos'
Ubicación, orientación y escala llamados píxeles. Dependiendo de la resolución
INTERPRETAR IMÁGENES SATELITALES En algunas imágenes satelitales se indican las de la imagen (centímetros por píxel), una ciudad
coordenadas geográficas y otra información de puede llenar toda una imagen de satélite con las
Muchos de los mapas que se presentan enla televisión (por ejemplo ennoticieros), en Internet, en orientación y de localización, como la fecha y la ho
redes de sus calles o puede ser un mero punto en
teléfonos celulares y otras plataformas digitales, son
imágenes satelitales a las que se les ha agregado ra de toma de la imagen, y el satélite que la procesó,
un paisaje. El primer caso es una resolución más
información específica a través detextos, zonas marcadas en color, flechas, etcétera. entre otros aspectos. Cuando la imagen no cuenta alta y el segundo, una resolución más baja.
Hoy las imágenes satelitales tienen muy diversos usos, entr$ ellos, estudiar inundaciones, detectar con esos elementos es necesario tener información Con distintas escalas se obtiene información
cardúmenes, reconocer tormentas, áreas sembradas según el tipo de cultivo, hacer el inventarioun de adicional para localizarla. Por ejemplo, si conoce
variada. Por ejemplo, en una zona de inundación,
bosque, delimitar áreas urbanas y periurbanas, confeccionar mapas digitales, entre muchos usos. ¿Có mos el lugar, un elemento, como un río nos puede una vista de alta resolución mostrará cuáles de los
mo se obtienen? A partir de satélites artificiales que orbitan la Tierra provistos con sensores remotos: servir de referencia para ubicar los puntos cardina
hogares y negocios están rodeados de agua. Una
captan desde un lugar muy alejado las ondas electromagnéticas emitidas y reflejadas por los elemen les. Las imágenes descargadas de la SANAy del IGN visión de paisaje, más ancha (con menor resolu
tos que se encuentran sobre la superficie terrestre. Por ejemplo,
cursos de agua, zonas edificadas, etc. o de la CONAE contienen elementos de ubicaciónción)y muestra qué partes del área metropolitana
La información que almacenanlos sensores remotos es enviada a computadoras ubicadas en tierra en localización. Muchas se presentan orientadas haciao del condado están inundadas y tal vez de dón
lugares donde técnicos expertos interpretan la información y la decodifican en imágenes que luego el Norte, o este se indica con un signo. de está viniendo el agua.
son utilizadas en distintos ámbitos, públicos, privados, científicos, comerciales, etc. Todo este proceso
se conoce como teledete cción. *

Ilustración que identifica algunos de losatélites

s artificiales que brindan información de
la Tierra.
Ait Dry on the
Western Front
Se pueden hacer
co^iparaconescíe imágenes
satelitales de un mism
o lugar
9 endiferentesañosEneste
caso se trata delos valles
de California, éir
diciembre
■ Enetaño 2013sehabían
producido mas nevadas que
Esquema de.cómo _______ en 20T4, en ia zona este en Ja
se desarrolla la ' ¡* ” *4 Sierra Nevada y el desierto.
Esca a grafica
teledetección. s e ’no cacion
dei Morte
i

m m m ssm

Identificar formas y texturas
Los elementos naturales comorelieves y cuerpos de agua -ríos, lagos y océanos- suelenser fáciles
de distinguir ya que tienden a tene r formas únicas, en general, irregulares. Por ejemplo, los volcanes y
cráteres son circulares y las sierras y cordillera
s se distribuyen en forma alineada y ondulada. Las mon
tañas parecen arrugas o protuberancias en el terreno. Otros elementos tienen que ver con acciones
humanas y aparecen con formas regulares, lineales, geométricas, como las parcelas de cultivo. Un
ejemplo de regularidad son las zonas de deforestación con formas cuadradas, rectangulares o seme
jantes a las espinas de un pez. Una línea recta por lo común es un elemento artificial construido por la
sociedad; puede seruna carretera, un canal o un cambio en el uso del suelo.
Las imágenes en falso color no incorporan la luz visible sino luz infrarroja y pueden reflejar colores
inesperados. El término falso color nosignifica que la informaciónes incorrecta, sino que no se trata
de los colores que los ojos ven naturalmente.Dado que el rojo, el verde y el azul son los colores prima

rios de la luz, s;e pueden mostrar datos utilizando millones de colores para resaltar las características
de la imagen que es importante destacar. En el cuadro siguiente es posible compara r los objetos más
frecuentes en las imágenes en falso color. Como los colores se repiten, analizar
al la imagen sedeben
tener en cuenta otras características, es decir, analizar el contexto de la imagen, como se indicó para
las imágenes con colores reales. Por ejemplo, el celeste que se usa para indicar el agua con sedimentos
se puede confundir con el de las áreas urbanas.Sin embargo, sus formas, tamaños y distribución en el
espacio son muy diferentes; así, al asociar-más de una característica el análisis es más preciso.

Reconocer qué representan los colores Representación con falso color

Objeto reaten la superficie terrestre
De acuerdo con el tipo de luz que fue medida les que lo componen, en algunas zonas donde en la imagen satelital
por el sensor del satélite es posible obtener dos ti abunda el óxido de hierro (como en el macizo Vegetación en crecimiento Rojo o verde oscuro
pos de imágenes, las de color "verdadero" y las de de Brasilia) el terreno es de color rojo o rosa. Vegetación escasa ó con bajo crecimiento Naranja, rosado, verde claro
"falso" color. Lasimágenes de colo r verdadero Cuando el terreno es blanco o crema pálido, se
Agua con sedimentos en suspensión Celeste
utilizan la luz visible de modo que los colores son debe a la concentración de sales o calcio.
similares a los que cualquier personapodría ver ® Ciudades. Las zonas densamente construi Sombras j Negro
desde el espacio. De estamanera es posible dis das son típicamente plateadas o grisáceas- Nieve, nubes,salinas,rutasy caminos j Blanco
tinguir: violáceas, dada la concentración de concreto | Agua pura sin sedimentos en suspensión,, cuerpos
ríos \
de agua Azul oscuro, negro
• El agua de color azul oscuro o negro. Los se- y otros materialesde construcción.
Áreas urbanas Celeste
dimentos se ven de color marrón.Al disper- ® Elementos de la atmósfera. Lás nubes son
de color blanco y gris y tienden a tener formas y Suelo desnudo Azul, ocre
sarse el sedimento, el color del agua cambia a
verde y luego a azul. Las aguas poco profundas texturas como se suelen ver. También es posible
y arenosas pueden provocar un efecto similar. que proyecten sombras oscuras en el suelo que Frontera entre
Estados Unidos
El agua congelada-la nieve y el hielo- es reflejan su forma. El humo es a menudo más y México donde
blanca, gris y a veces un poco azul. suave que las nubes y varía entre tonos de color se encuentran
las ciudades de
• La vegetaciónnatural y cultivada se observa de marrón a gris. Mexicali (México) y
en distintostonos deverde. Lospastizalessue- • Colores en contexto. Al observar una ima El Centro (Estados

len ser de color verde pálido, mientras que los gen satelital, es posible que se mezclen ele
Unidos). Se utilizó
el falso color rojo
bosques y selvas son de color verde muy oscu mentos que tienen el mismo color, por ejem para identificar
ro. Las tierras de cultivo son a menudo de un plo, un área blanca podría ser una nube, pero mejor la división
entre parcelas
tono más claro que la vegetación natural y los también nieve o una salina;¿cómo se pueden
agrícolas, y los
tonos cambian con el desarrollo del cultivo. identificar? Para esto es importante observar tonos azulados
para contrastar la
• Elterreno descubierto o con poca vegetación imágenes del área de otro momento o época zona urbana o con
es generalmente de un tono marrón o crema. u observar el área en conjunto y deducir si es poca vegetación o Imagen satelital del Alto Valle del río Negro. Las
Como el color del suelo depende delos minera posible que allí se encuentre nieve o salinas. cultivos. El límite zonas de cultivoestán representadas en color rojo.
internacional Así se puede identificar que estas recorren los valles
entre los dos del río Negro y de sus afluentes, el rio Neuquén y el
países se identifica río Limay. Alrededor se extiende la zona de mesetas
claramente. áridas con escasavegetación natural, representada
con tonos verde azulados.

Aplicá la tabla de colores para interpreta r las imágenes satelitales. Identificá elementos
naturales y artificiales e indí calos en las im ágenes para convertir la imagen satelital en
un mapa satel ital.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGR ÁFICA (SI G) Google Maps
Otra herramienta informática que sirve para armar un sistema con diferentes capas de información
Desde los primeros mapas de hace siglos hasta los actuales ha cambiado mucho la forma de repre es Google Maps; Este es un servicio gratuito de Google que ofrece mapas desplazables y es posible
sentar la superficie terrestre. Los primeros mapas europeos tuvieron como objetivo mostrar "nuevos" ubicar lugares en cualquier parte del mundo. Además presenta algunas herramientas que permiten
continentes y sus recursos naturales y humanos. Hoy se elaboran mapas que sirven para comprender el personalizar los mapas incluyendo información en capas. Para armar un mapa de este tipo se debe
espado geográfico, conocer los problemas que tiene la poblaciónque habita esos espacios y plani ficar iniciar sesión con una cuenta de Google (Gmail): http://goo.gl/Hi8ygb
soluciones. Por ejemplo, identificar las zonas inundables de una región sirve para alertar sobre el peli Una vez que se ingresa a Google Mapshttps://www.google.com.ar/maps
en: , es posible trabajar con
la
gro que implica instalar allí viviendas, y tambiénpara analizar las soluciones al problema, comobuscar página a través de los siguientes pasos:
la manera de controlarlas. A esto se le llama trabajar en la planificación y la gestión de un lugar. Hoy, • Seleccionar la pestaña Mis mapas y en ella Crear mapa.
una de las herramientas más usadas para planificar y gestionar un lugar son los Sistemas de Informa • Definir el área sobre la cua
l se va a trabajar; para esto se pueden util
izar las herramientas de despla
ción Geográfica (SIG). ¿Qué es un SIG? Es básicamente un sistema de información porque se compone zamiento.
de varios mapas temáticos que cuandose superponen forman un conjunto relacionado. Es posible, • En la pestaña desplegada se escri
be el nombre asignado al mapay se definen las capas a través de las
dentro de esa variedad de temas, elegir qué mapas superponer para analizarlos. Si tomamos el ejem cuales se agrega información mediante marcadores.
plo de las zonas inundables, un mapa puede mostrar lugares inundados y el otro las zonas pobladas; • En la barra de herramientas horizo
ntal se seleccionan los marcadores: globitos (se puede seleccionar
al superponerlos es posible determinar las zonas de riesgo de inundación yla población vulnerable. Los el color). También hay herra
mientas para dibujar recorri
dos (líneas) yáreas (superficies).En cada mar
SIG suelen utilizar imágenes satel itales, además de mapas cartográficos. cador es posible agregarinformación.
• Al hacer dic en losmarcadores se accede nuevamente a la información incorporada en ellos.
SIG en Internet
La forma más común de usar un SIG es en una computado ra, donde es posible aplicar programas
informáticos para elaborar los mapas con los datos disponibles y superponerlos. Como la información se Barra oe Herramientas
organiza en capas se pueden seleccionar de a una o ver varias superpuestas para comparar la localización de
la información enla superficie terrestre (geolocalización). Esta posibilidad de superponer diferentes datos e
información hace que esta herramienta se conozca como un sistema de información y no como un mapa co
mún. También se encuentran SIGn eInternet y es posible crear
los mapas en línea. El siguiente es un ejemplo.
p ¿r Él * A ;3

Información Geográfica i Energía

P í O W W S* -i •D # ■*

Aquíse 5“°”™ °l';";"."'1“':'

encuentran
laseapas.
Se »w,»..

la informadón - -
quese, quiere* i .
superponen , °

T
Aquí se indican las coordenadas geográficas de los
lugares que se seleccionan, y fadel
escala
mapa. SIG de la Secretaría de Energía, Argentina.

Explora el sitio del SIG: http://sig.se.gob.ar/visor/visorsig.php

Elabora un mapa aplicando las herramientas y la información que ofrece el SIG.
 Se ha efaboradoun s
mapade América delj
Sut de áteas protegidas»
con dos capas; parques a
li
-nacionales y reservas'
nacionales. cada
En >n
capa sj Agrega la ^
información en losj
„/giaíeadores, E§ este-
i'caso loímarcadores '

colores.

Se hao,agregado dos capas

Una para la información
de pajrqües nacionales y [a otraa para
de reservas
l

Al aplicar la herramienta de ampliación es posible tener mayor información sobre un área protegi
da. Por ejemplo, en la siguiente captura se observa la localizac
ión del Parque Nacionalde la Amazonia.
Muy cerca de él se identifican el río Tapajós y el avance de la frontera agrícola con la característica
modalidad de deforestación con forma de espina de pescado.

C ñ í'ihtíps://'mapsengiae.googfe.cóm/™|Von:i:^;!^i*;u¡^v. ‘Jef'>iÍ!í;¡:íí ^'.ilí V;’O E i' ^ s’j¿A ¿y vt =j

3
2
.7
1
1
y
e
L
.
ia
p
o
c
ot
fo
u
s
a
id
ib
h
or
P
.
A
S
a
n
a
l
itl
n
a
S

• ¿Cuál es la temá tica del mapa? ¿Qué título tiene? D

<

• ¿Qué capas de información se crearon para el mapa? ¿Cómo se indica l a información?

• Elabor é tu propio mapa con alguno de l os temas del li bro.
’s w y : Tv_-,_ jb H