N°
HECHOS ARGUMENTO
La evidencia científica
recolectada a nivel
nacional e internacional ha
probado que el cambio
climático está directamente
relacionado con la emisión
de gases efecto
invernadero. El cambio
climático genera unas
consecuencias
ambientales que ponen en
peligro la salud pública y el
1 bienestar general al alterar
las condiciones
ambientales, poniendo en
riesgo los ecosistemas en
los que viven, creando
condiciones de vida que
implican un riesgo
desmesurado para los
habitantes de los mismos,
y especialmente para
quienes tienen menos
recursos económicos para
adaptarse a las nuevas
condiciones ambientales.
DERECHO
Los territorios insulares del
planeta presentan un nivel
extremadamente alto de
vulnerabilidad frente al
aumento del nivel del mar
producido por el
derretimiento de los
glaciares, la pérdida d las
barreras naturales
oceánicas y terrestres, y
las nuevas condiciones
climáticas que se perfilan a
nivel mundial. Se estima
que los pequeños países
insulares son 52 naciones
distribuidas en el Caribe, el
océano Pacífico, costa
este africana y el océano
Índico. En total, unos 62
millones de personas
habitan estas islas y la
mayor parte de esos
territorios quedarán
sumergidos debido al
aumento inminente del
nivel del mar producido por
el cambio climático.
FUENTES
Artículo 11 del Protocolo
San Salvador.
Derecho a un Medio
Ambiente Sano”.
Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre
Cambio Climático
(UNFCCC).
El Protocolo de Kioto.
No es menos cierto que
Clonalia a través de un
comunicado presentado a
la comunidad
internacional, se
comprometió a tomar
medidas para alcanzar
resultados similares a los
definidos por el protocolo
de Kioto.
Convenio Marco sobre la
Diversidad Biológica.
Declaración de Rio sobre el
Medio Ambiente y el
Desarrollo.
CONCLUSIÓN
La Organización
Meteorológica Mundial de
las Naciones Unidas ha
manifestado que si las
emisiones de gases de
efecto invernadero
continúan aumentando, la
temperatura media global
de la Tierra en superficie
podría incrementarse más
de 4 °C (7,2 °F) de aquí a
fines del siglo XXI. Lo
anterior se traducirá en un
aumento del calor que
traerá consigo un
incremento de fenómenos
meteorológicos extremos
como tormentas y específicos a garantizar
huracanes que tendrán
efectos importantes en la
calidad del aire, lo que
puede ser mortal para la
especie humana. La CIDH
insta a los Estados a
desarrollar e implementar
programas de mitigación,
adaptación y resiliencia
para ayudar a que los
países y comunidades
sean más independientes y
a disminuir los riesgos y
destrucción que puedan
generar los desastres
naturales.
La Federación de Clonalia
debe tomar las medidas
pertinentes para
amortiguar la emisión de
gases de efecto
invernadero, considerando
que es el mayor emisor de
estos gases.
Debe adoptar mecanismos
de responsabilidad y de
respuesta colectiva para
responder a la situación de
la población afectada y la
población desplazada. Así,
la adopción de medidas
debe integrar aspectos
durante el desplazamiento
y para el posterior retorno o
reasentamiento de las
personas. Es
imprescindible reconocer
que estas acciones deben
ir más allá de la asistencia
humanitaria, dado que los
efectos del cambio
climático son cada vez más
y más severos; deberá
ayudar al desarrollo de
programas que minimicen
la vulnerabilidad de
poblaciones marginadas.
2

Según el último censo y
medición oficial, realizada
en el año 2013, la línea
costera de la isla de
Theodore se ha contraído
dieciséis kilómetros,
sumergiendo
aproximadamente el 27
por ciento del territorio
nacional.
La retracción de la línea
costera de las distintas
islas que conforman
Marsili han provocado un
éxodo masivo de
3 personas; la gran mayoría
de estos partiendo hacia
Clonalia. Como
consecuencia de este
éxodo masivo, en febrero
de 2011 Clonalia decidió
imponer el requisito de
visado a todas las
personas nacionales de
Marsili.
En el 2009 el Foro
Humanitario Global elaboro
un informe, en el cual nos
informa que 300.000
personas son víctimas de
las catástrofes naturales y
que esta cuantía se puede
duplicar en los próximos 20
años.
Un grupo de científicos
realizo unas investigaciones
en las islas deshabitadas
del Pacifico Sur, ya que
estas están amenazando
con arrasar territorios
insulares de la zona.
El estudio 33 territorios, en
la cual vemos la
desaparición de las cinco
islas -llamadas Kale,
Zollies, Rehana, Kakatina y
Rapita- que ha sucedido en
unas pocas décadas.
Encontramos ejemplos de
“refugiados climáticos”
como la migración a las
sequías del Sahel de 1969 ó
1975 que desplazaron a
cientos de miles. El Alto
Comisionado para los
Refugiados se ha referido a
ellos como “personas
desplazadas internas”, con
ello se subraya que en
cualquier caso gozarían de
la protección que, en su
caso, el ACNUR
proporciona.
El artículo 25 de la Informe de Alto
declaración universal de Comisionado de las
DDHH nos expresa que Naciones Unidas para los
toda persona tiene Derechos Humanos sobre
derecho a un nivel de vida la relación entre el cambio
adecuado. climático y los derechos
humanos
La declaración de Río Las garantías de los
sobre el Medio Ambiente y derechos humanos en el
Desarrollo nos refiere que contexto del cambio
los seres humanos climático incluyen una
constituyen el centro de protección adecuada de la
las preocupaciones vivienda contra los
relacionadas con el peligros meteorológicos,
desarrollo sostenible. el acceso a una vivienda
fuera de las zonas
peligrosas, el acceso a
refugios y la preparación
para los desastres en los
casos de desplazamientos
causados por fenómenos
meteorológicos extremos,
la protección de las
comunidades que son
reasentadas fuera de las
zonas peligrosas, incluida
la protección contra los
desalojos forzosos sin
formas apropiadas de
protección jurídica o de
otra índole y una consulta
adecuada con las
personas afectadas
El Estado de Marsili está
desapareciendo, y según
aportes científicos esto
seguirá ocurriendo, por
ende las personas de la
comunidad de Candela ya
no contarían con un lugar
donde vivir.
Esta situación como se ha
podido constatar mediante
aportes científicos a la vez
que con informes del
G2C2, es inminente.
Debido a esto se concluye
que la alternativa adoptar
sería la de reubicar a los
pobladores de Marsili, esto
como refuerzo a lo
expresado con pesar por
la presidenta de Marsili,
Luava Ginberg.
4
 25 de marzo de 2011.
Climate Change Action
decide representar 52
familias de la comunidad
campesina de Candela
En octubre del 2013 dadas
las circunstancias y en
vista de que los esfuerzos
de la comunidad
internacional por combatir
el cambio climático no
logran crear algún tipo de
esperanza para la
republica de Marsili, un
grupo de familias
miembros de la
5 comunidad de Candela
huyen forzosamente en
busca de una salida.
Debido a la situación,
ingresan irregularmente a
la Federacion de Clonalia
para posteriormente el 13
de abril de 2014 solicitar el
estatus de refugiados.
Marsili nos indica que desde El artículo 4 de la ley de El principio de cooperación La situación inminente y
los 90’s se está viviendo un migraciones y Asilo de internacional previsto en la peligrosa de Marsilii, junto
“exodo masivo” debido a que Clonalia, nos indica que el Carta de la OEA, nos a variables como la
muchos ven sus territorios reconocimiento de una prevee un escenario cercanía y los precarios
afectados, creando la
persona como refugiada donde ante este tipo de medios para movilizarse
situación ideal para el
desplazamiento forzoso. es un acto apolítico y situaciones se brinde orillaron a los miembros de
La OIM en atención a la humanitario, además nos ayuda voluntaria a fin de la familia de Candela a
situación propone una indica que la protección no garantizar y efectivizar en migrar a Clonalia,
definición para los migrantes se limita solo a quienes mayor medida los Toda persona
del medio ambiente donde fueron reconocidos como derechos previstos en la independientemente de su
prepondera el carácter forzoso refugiados, sino que Carta de Naciones Unidas. condición obtiene
del desplazamiento producto también a los solicitantes. Según Herdocia, en una protección estatal una vez
de “razones imperiosas” Del artículo 1.1 de la publicación para la OEA, ingresa a la jurisdicción de
relacionadas al medio Convención Americana se llamada Los principios de los estados parte del
ambiente. interpreta las obligaciones derecho internacional sistema interamericano de
Las 23 familias de la
generales y especiales de contenidos DDHH. Las familias de
comunidad compesina de
Candela optaron por migrar a los estados partes, se en la carta de la OEA, nos Candela al ingresar tienen
Clonalia por: considera obligaciones indica que “ninguna de las la posibilidad de solicitar
Primero, dado que Marsili se especiales partiendo de la estipulaciones de la Carta refugio en la medida en
independizo de Clonalia hace situación de vulnerabilidad de la OEA puede que de esa forma pueden
no más de 5 décadas (1967), de grupos o sectores interpretarse en resguardarse de los
aún persisten lazos tanto vulnerables de la menoscabo de los peligros que representa
amicales como incluso población, derechos y habitar su territorio de
familiares entre ciudadanos de El artículo 31.2 de la Obligaciones de los origen. Todo en
Marsili y Clonalia. convención sobre el Estados miembros de conformidad con los
Segundo, Candela posee estatuto de refugiados nos acuerdo con la Carta de tratados y normativas, a la
recursos muy limitados, al ser
indica que la irregularidad Naciones Unidas”. vez que apelando al
su único medio de sustento la
agricultura, que de por si es de los migrantes no es Esto se podría interpretar principio de desarrollo
pobre debido a las constantes causal para expulsión y en la medida en que otros sostenible.
inundaciones que dañan las que se buscara su tratados o normativas no
tierras irremediablemente. En regularización atraves del se puedan interpretar en
base a esa limitación refugio y en caso no ser menoscabo de derechos,
económica, las familias de aceptado, se darán esto sumando a la
Candela optaron por viajar facilidades hasta que al característica de
mediante botes a la migrante se le encuentre progresividad del derecho
Federacion de Clonalia, un tercer país. internacional.
debido a su cercania.
 Ministerio del Exterior
(MEXT) rechaza solicitud
de refugiado, ordena
detención y deportación
de las 23 familias de la
Comunidad de campesina
de Candela)
El MEXTno considero la
solicitud de estatus de
refugiado de las familias y
no pudieron presentar su
caso, ni las razones de su
petición frente a esta
entidad.
El MEXT ordenó la
detención de las familias
(niños y ancianos) para
7 poder iniciar el proceso de
deportación.
Essam El-Hinnawi: los Derecho a la Libertad Caso Haití Las condiciones políticas,
refugiados ambientales se Personal (art.7 CADH) Se tomó en cuenta para educacionales, de
definen como aquellos Tiene dos tipos de poder dar la calidad de salubridad y el estándar de
individuos que se han visto regulaciones bien refugiado a los ciudadanos vida que poseían las
forzados a dejar su hábitat diferenciadas entre sí: de Haití personas en su país previo
tradicional, de forma una general y otra a) Condiciones de al desastre llamado natural
temporal o permanente, específica. La general se salubridad. o medioambiental que
debido a un marcado encuentra en el primer b) Condiciones provoca su
trastorno ambiental, ya sea numeral: “toda persona educacionales. desplazamiento, son las
a causa de peligros tiene el derecho a la c) Estándar de vida. que determinan su
naturales y/o provocado por libertad y a la seguridad d) Condiciones políticas. condición. Es decir, si será
la actividad humana, que personales”. Mientras que considerado “refugiado
han incitado su la específica está Principio de no devolución medioambiental” o
desplazamiento compuesta por una serie (Artículo 33 Convención “desplazado interno por
permanente poniendo en de garantías que sobre el estatuto de los causas ambientales”.
peligro su existencia y/o protegen el derechos. refugiados)
afectando seriamente su Ningún Estado El MEXT no considero
calidad de vida. Garantías Judiciales (art 8 Contratante podrá, por estos aspectos, la
La decisión de detener y CADH) y Protección expulsión o devolución, republica de Marsili goza
deportar a las familias de judicial (art 25 CADH) poner en modo alguno a de una economía
Candela transgrede Finalidad la protección de un refugiado en las dependiente de la pesca,
escandalosamente la persona que se fronteras de los territorios los cultivo agrícolas los
derechos básicos encuentra sometida a un donde su vida o su libertad cuales desaparecieron en
plasmados en tratados, este procedimiento legal ante peligre, bajo este proporciones inmensas
tipo de acciones están una autoridad presupuesto y en por las inundaciones
proscritos por la comunidad competente, que puede concordancia con su causadas por el cambio
internacional. ser de orden civil, laboral, artículo 32.2 se prevee climático, también se sabe
fiscal o de cualquier otro que el trato a los que es un país con altos
carácter. solicitantes será de apoyo niveles de pobreza
Las acciones de en tanto se busca una extrema por lo cual su
deportación de grupos salida para su situación. condición de educación y
vulnerables tienen un estándares vida son
grado de proscripción tal reducidas y muy limitadas.
que incluso se prevee en Por dichas razones si tiene
el articulo 7, sec. 2 inc, d la calidad de refugiado al
del Estatuto de Roma. cumplir con las 5
estándares.
 La decisión del mext es El ministerio del exterior al
apelada por el cca para ser la entidad encargada
poder proteger a las 23 de los asuntos
familias de la comunidad internacionales y
campesina de candela en migratorios no considero
calidad de refugiados que las garantías judiciales de
, debido a la situación las familias que iniciaron el
irregular de migrantes en proceso de petición de
que se encontraban por reconocimiento de
buscar una salida legal a refugiados por razones
la crisis ambiental que ambientales rechazando en
padecían. primer momento la petición.
después de la apelación
formulada por el CCA, el
MEXT no cambió su
8 argumento, el cual era no
mezclar temas ambientales
con temas migratorios, no
pudiendo las familias
afectadas ir ante un juez o
tribunal imparcial, para
poder tener tiempo y
preparar medios
adecuados para su defensa
y poder obtener un
pronunciamiento de este
tercero imparcial..
Convención americana
sobre derechos humanos
( art. 8.i.- de las garantías
judiciales que no fueron
respetadas por el mext y
la federación de clonalia
al no haberse
pronunciado
imparcialmente frente a la
apelación hecha por el
cca en representación de
las familias afectadas)
-protocolo san
salvador(art 12-se vulnero
el derecho de las familias
a vivir en un medio
ambiente sano, debido a
las constantes
inundaciones y crisis
ambiental que pasaban
diariamente )
-principio del derecho y En conclusión la
deber fundamental(donde federación de Clonalia
toda persona tiene que prima su regulación por
vivir en ambiente encima del derecho a la
saludable, no afectando vida y al medio ambiente
su manera de saludable de las familias
desarrollarse por no vivir buscando refugio en su
en un ambiente país, no brindándoles
adecuado) protección ni resguardo,
- principio del derecho de aún evaluando las
acceso a la justicia condiciones por las cuales
ambiental.( toda persona migraron a su país.
tiene el derecho a una
acción rapida y efectiva
ante las entidades cuando
se afecte o pueda
afectarse el medio
ambiente)
 El 9 de mayo de 2014, Dentro de la libertad de
debido a la tensión política pensamiento y expresión,
generada por la decisión se encuentra el derecho a la
del MEXT de no información que es un
considerar la solicitud de derecho humano y Costas, Sentencia, Inter-
determinación del estatus ambiental en este caso las
de refugiados de las 23 personas afectadas por la
familias de la comunidad denegatoria del gobierno a
campesina de Candela proveer información .Por
que se encontraban en el ende , la decisión de no
territorio de Clonalia. El divulgar el texto de la
Presidente de la propuesta mencionada
Federación de Clonalia constituye una violación al
decide designar una derecho al acceso de la
Comisión de Expertos información de los
Nacionales (CEN) para ciudadanos. Como parte
que presenten una interesada en el pleito,
propuesta teniendo en estos tenían el derecho de
9 cuenta el posible vínculo a leer dicho informe, y por su
futuro del tema parte el MEXT tenía la
migratorio, el cambio obligación de presentarlo.
climático y la degradación Se entiende que Clonalia
ambiental. les ha violentado el derecho
El 7 de julio de 2014, la a la libertad personal a las
Comisión entrego su 23 familias provenientes de
propuesta directamente al Candela, específicamente a
MEXT.La conclusión las capturadas y detenidas
principal radica en que dio ya que el artículo 7.4
argumentos defendiendo a estipula que “toda persona
la decisión ya tomada por detenida o retenida debe
la Federación de Clonalia ser informada de las
y que esos argumentos se razones de su detención y
harían público en su notificada, sin demora, del
momento. cargo o cargos formulados
contra ella”.
Convención Americana de
Derechos Humanos - Lapo Iñiguez v. Ecuador,
Articulo 7 ,8, 22.7, 22.8 y
25.
Convención Americana de
Derechos Humanos –
Articulo 13
Protocolo de San Salvador
Artículo 11
Ley de Migración y Asilo,
Ley Núm.715 de 1989, art.
4.
Ninguna persona
refugiada o solicitante de
tal condición, cuya
solicitud se encuentre
pendiente de resolución
firme, podrá ser devuelta a
su país de origen, o a otro
país donde su vida,
seguridad o libertad
peligre por cualquiera de
las causales que dieron
lugar al reconocimiento, o
solicitud de la condición de
refugiada, o por
condiciones extremas que
se encuentren presentes
en el país de origen.
Véase Chaparro Álvarez y El debido proceso es el
conjunto de requisitos que
Excepciones Preliminares, deben protegerse en
Fondo, Reparaciones y procesos judiciales para
que las personas puedan
Am. Ct. H.R. (Ser. C) No. defender adecuadamente
170, 54 (21 de noviembre sus derechos ante
de 2001) – Jurisprudencia cualquier actividad estatal
Susana B. Adamo, que les afecte.
Emigración y Ambiente:
Apuntes Iniciales Sobre un
Durante todo el proceso
Tema Complejo, PAPELES
judicial, toda persona tiene
DE POBLACIÓN, sept.
derecho a que se le
2001, en la pág. 145
Se debe precisar un vínculo comunique y se le detalle
causal entre la migración y previamente la acusación
las condiciones formulada sin embargo
ambientales de un país, como podemos observar
para así poder incluir los este requisito no se
problemática población- cumplió con las familias de
ambiente y la dinámica Candela, estas se
ambiental como un factor enteraron de la orden de
expulsor provocador del captura por los medios de
otorgamiento del estado de comunicación.
refugiado: . . .La interacción
con eventos ambientales
precipitadores (causas
próximas) y el contexto
(causas subyacentes)
determinan el tipo y la
extensión de la migración.
En síntesis, los factores
ambientales pueden
predisponer, posibilitar o
precipitar la migración, pero
también pueden imponer
restricciones a los
movimientos de población.
 Luego de haber agotado En la demanda presentada
todos los recursos legales ante la CIDH se argumenta
internos en la Federación que la Federación de
de Clonalia. La CCA Clonalia ha vulnerado los
presenta una demanda derechos humanos y están concerniente por
ante la CIDH contra la garantías de las personas
Federación de Clonalia que pidieron el estatus de
por vulneración de refugiados.
derechos humanos de
todos los miembros de la La CCA argumenta que la
comunidad campesina de Federación de Clonalia es
Candela. un emisor histórico de
gases de efecto
Adicionalmente la CCA invernadero, la cual es una
pide a la CIDH otorgar evidencia empírica sobre
medidas cautelares de las consecuencias
protección a todos los climáticas y que afecta de
miembros de la manera directa a los
10 comunidad. miembros de la comunidad
de Candela de sobrevivir y
La CIDH declara admisible contar con un goce pleno de
la demanda y otorga sus derechos humanos.
medidas cautelares.
Derechos y garantías
vulnerados por las
personas que pidieron el
estatus de refugiados, que
Arts. 8, 22.7, 22.8 y 25 de
la Convención Americana
de Derechos Humanos.
Derecho vulnerado por la
no entrega de información
migratoria sobre temas
ambientales que está
definida en el art. 13 de la
Convención Americana de
Derechos Humanos.
Asimismo la vulnerabilidad
de los derechos de los
arts. 4, 5, 21, 22, 26 de la
Convención Americana de
los Derechos Humanos
como el art. 11 del
Protocolo de San Salvador
por la omisión de tomar
decisiones políticas y
medidas legales frente a la
evidencia empírica
terminante sobre las
consecuencias climáticas
de sus emisiones de gases
de efecto invernadero.
Jurisprudencia de la La Federación de Clonalia
CORTE IDH a vulnerados los derechos
Caso: el caso de Kawas de la comunidad
Fernández vs Honduras campesina de Candela a
“… existe una relación la ausencia de voluntad de
innegable entre la tomar decisiones políticas
protección del medio y medidas legales para la
ambiente y la realización disminución de emisión de
de otros derechos gases efecto invernadero,
humanos. Las formas en lo cual demuestra que son
que la degradación responsables de las
ambiental y los efectos consecuencias del cambio
adversos del cambio climático y por lo tanto
climático han afectado al contribuye en la
goce efectivo de los vulneración de derechos
derechos humanos…” de los miembros de la
Nexo causal la omisión de comunidad campesina de
acción por parte de la Candela. Y por ello
Federación de Clonalia deberán reparar los daños
frente a las consecuencias causados otorgando
generadas por el cambio refugio a todos los
climático es una evidencia miembros.
empírica.